村鎮范文10篇

一、村鎮規劃理論體系沒有形成

目前，我國廣大鄉村建設尚未擺脫自然演進的模式。在這恢復村鎮規劃和建設管理近二十年的建設實踐中，村鎮規劃技術理論發展遠遠落后于村鎮建設發展的速度，沒有形成自己的完整系統的村鎮規劃理論與技術管理體系。目前，應用的主要是村鎮建設規劃和鄉鎮域總體規劃，可是村鎮在建設過程中所需要的各種不同內容的規劃指導是遠遠超出上述規劃所涉及的內容的。因此，在村鎮規劃實踐中，城市規劃和村鎮規劃所含的各種內容、技術標準都在村鎮建設所必須的規劃設計中運用，技術管理比較混亂。

目前，在理論上需解決的是：村鎮規劃是否應是一個獨立的規劃體系？如果是一個獨立的規劃體系，它應具有哪些層次的規劃？各層次規劃重點是什么？主要解決哪些重大問題？主要技術內容是什么？何時和如何制定出臺相關的技術標準與規范？它們與城市規劃相關內容有哪些區別？某些相關行業標準能否在村鎮規劃上運用與如何運用？

二、村鎮規劃收費無依據

在村鎮規劃收費方面，國家沒有一個收費標準，在很多情況下要參照城市規劃收費標準，這給組織編制規劃單位的付費和規劃設計單位的收費都造成一定困難。更為一些不重視規劃的單位蓄意壓低規劃收費價格創造了條件，這是非常不尊重規劃技術人員創造性技術勞動的一種傾向，長此發展下去，對村鎮規劃技術隊伍的發展帶來不利影響，也影響專業規劃設計部門對村鎮規劃工作的重視和參與的積極性。因此，希望國家有關部門能夠引起足夠重視并抓緊研究、落實有關工作。

三、村鎮規劃技術規范、標準缺乏

為進一步加強我縣村鎮規劃建設管理，統籌城鄉經濟社會發展，全面推進社會主義新農村建設，結合我縣實際，特制定本實施辦法。

一、指導思想

進一步完善村鎮規劃，加快村鎮建設，強化村鎮管理，構筑科學的村鎮規劃建設管理體制和機制，加快推進社會主義新農村實驗示范縣建設。

二、村鎮規劃

（一）主要目標。構建完善縣域總體規劃——城鎮總體規劃——村莊布局規劃——村莊建設規劃和村鎮規劃與土地利用總體規劃一體化的城鄉規劃體系。

（二）管理模式。

IT建設作為村鎮銀行基本建設的重要方面，也是重要的投資項目。因此，IT建設與主辦方式有著密切的關系。

由商業銀行全資成立的村鎮銀行，其主辦銀行一般來說會對其按照類似于下屬分支機構的模式進行管理，即主辦銀行對村鎮銀行的IT系統全部包辦，提供全部的銀行業務應用系統，有的主辦銀行甚至直接將村鎮銀行的IT接入主辦銀行的應用系統中，對其投資的村鎮銀行進行直接管理。

而非主辦銀行全資成立的村鎮銀行，其IT系統建設模式則呈百花齊放、多種多樣的形態。

第一種方式是：村鎮銀行各自建立自己的IT系統平臺，各個村鎮銀行間沒有直接聯系。

第二種方式是：由主辦銀行提供統一的IT系統，其投資的村鎮銀行全部在統一的業務系統下運行。

第三種方式是：村鎮銀行將其IT系統托管給運行服務商，一個運行服務商一般為數家不同主辦銀行投資的村鎮銀行提供外包服務。

在黨的改革開放政策指導下，我國的社會主義建設取得了巨大的成就。尤其在中國農村，社會的進步，經濟的發展，促使社會經濟活動和農村人口越來越多地向集鎮、建制鎮（以下稱小城鎮）集中，小城鎮人口得以快速增長。加速了小城鎮發展建設的步伐。

小城鎮建設取得的成就，除了有強大的經濟基礎作依托外，尚得益于良好的村鎮規劃設計。

小城鎮建設取得的成就，代表了未來中國廣大農村建設的發展方向。

在看到成績的同時，我們也要清醒的看到村鎮規劃設計工作實踐中遇到的各類問題，這些問題應當引起有關部門和規劃技術界的高度重視。

一、村鎮規劃理論體系沒有形成

目前，我國廣大鄉村建設尚未擺脫自然演進的模式。在這恢復村鎮規劃和建設管理近二十年的建設實踐中，村鎮規劃技術理論發展遠遠落后于村鎮建設發展的速度，沒有形成自己的完整系統的村鎮規劃理論與技術管理體系。目前，應用的主要是村鎮建設規劃和鄉鎮域總體規劃，可是村鎮在建設過程中所需要的各種不同內容的規劃指導是遠遠超出上述規劃所涉及的內容的。因此，在村鎮規劃實踐中，城市規劃和村鎮規劃所含的各種內容、技術標準都在村鎮建設所必須的規劃設計中運用，技術管理比較混亂。

營造氛圍。要利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，六）加強宣傳。提高干部群眾的思想覺悟和認識水平，廣大干部群眾中形成共識，營造全社會支持配合的良好氛圍。要及時報道村鎮規劃集中行動的進展情況，宣傳好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、發明性，引導社會各界廣泛參與，為改善農村人居環境作出貢獻。

統籌城鄉經濟社會發展，村鎮集中規劃活動實施預案為貫徹落實科學發展觀。引導我市各縣、區村鎮有序建設，促進集聚、集約用地，改善村鎮人居環境，提高生活質量，實現城鎮化跨越式發展，根據自治區黨委、自治區人民政府《關于加快推進我區城鎮化跨越發展的決定》桂發〔2010〕33號）和自治區人民政府《關于印發廣西村鎮規劃集中行動實施方案的通知》桂政發〔2010〕85號）精神，確保全面完成我市村鎮規劃集中行動任務，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體思路、基本原則和目標任務

（一）總體思路。全面落實科學發展觀。統籌城鄉區域發展。從2011年開始，用三年左右的時間，開展村鎮規劃集中行動，以逐步實現村鎮規劃基本覆蓋為重點，以非常辦法、非常措施、非常力度推進村鎮規劃編制和村莊治理，健全村鎮規劃建設管理體制，完善長效管理，實現城鄉經濟社會與環境協調發展。

（二）目標任務。經過三年左右的努力。以及村委所在地村屯、中心村和交通干線沿線50戶以上自然村等村莊規劃的編制和審批，使我市的村鎮規劃建設依法管理、有序發展，逐步實現規劃科學、機制健全、設施完善、功能較全、集約節約、環境優美、村容村貌特色鮮明、人與自然和諧發展的久遠目標。

（三）基本原則

各縣、區愛衛會，各委員部門：

按照省愛衛會關于開展創建衛生村鎮活動的工作部署，結合我市社會主義新農村建設活動目標，今年繼續推進農村“市級衛生村鎮”創建活動。市愛衛辦在省級衛生村鎮考核命名辦法、考核評分標準的基礎上，結合我市實際重新修訂了《蚌埠市衛生村（鎮）考核命名辦法》、《蚌埠市衛生村（鎮）考核評分標準》，現一并印發給你們，請遵照執行，并就活動的開展提出如下要求：

一、提高認識，加強領導。開展農村衛生村鎮創建活動是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村和提高農民健康水平的重要舉措。各縣、區愛衛會和各鄉鎮政府要提高認識，加強領導，把創建工作納入建設社會主義新農村的規劃，列入重要議事日程。要以創建衛生村鎮活動為契機，提高農村文明形象，改善人居環境和農民生活質量，煥發農村社會活力。

二、確立重點，分步實施。各縣、區經濟發展不均衡，村鎮的衛生基礎條件不一，創建衛生村鎮工作不可能齊頭并進，一步到位。因此，各縣、區在選擇確立創建村鎮時，要結合蚌埠市建設社會主義新農村“111”工程、文明村鎮創建以及改廁示范村等工作的開展，堅持突出重點、先易后難、確保實效的原則。各縣、區愛衛辦要根據《蚌埠市衛生村（鎮）考核命名辦法》中的規定，制定縣、區級衛生村鎮考評標準和創建計劃。原則上每個縣、區至少要確立一個創建重點鄉鎮，每個鄉鎮至少要確立一至二個創建重點村。通過創建活動的開展，達標一個，命名一個，逐級創建申報。達到市級標準的創建村鎮，可由縣、區愛衛會向市愛衛會申報市級衛生村鎮。具體申報辦法和程序詳見《蚌埠市衛生村（鎮）考核命名辦法》。

三、分解任務，明確職責。市級衛生村鎮考評標準主要有組織管理、飲用水衛生、廁所衛生、環境衛生和村容村貌、衛生防病、食品衛生、除四害和健康教育多項內容，職責涉及縣（區）、鄉、村愛衛組織，以及衛生、教育等多個部門，是村鎮衛生綜合管理水平的集中體現。各縣、區愛衛會要根據衛生村鎮考核評分標準將創建衛生村鎮的各項工作任務分解到相關部門，做好協調工作，狠抓督導落實。參加創建的行政村鎮，要加大基礎設施投入，從整治“四亂”（即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑）整修道路入手，改變村鎮的臟亂差狀況；建立清掃保潔、垃圾清運、禽畜管理、除四害等必要衛生管理制度；定期組織開展衛生單位（戶）評選，采取多種形式開展健康教育宣傳工作，增強村民衛生健康意識；做好統一滅鼠和經常性除害消殺工作，使“四害”密度基本得到控制，預防蟲媒傳染性疾病的發生。農村改水改廁是預防疾病、改變村容村貌的重要途徑之一，衛生、城建、農業、水利、共青團、婦聯等相關委員部門要結合各自工作，幫助和支持農村改廁工作，以此提升創建村的整體衛生水平。衛生行政部門按創建《標準》要求加強對創建工作的監管與督導，督促村鎮衛生院（室）做好相應的衛生防病及健康教育工作，設立固定衛生宣傳欄，定期更換內容；規范“五小”行業（小飯店、小旅館、小浴室、小美容美發店、小歌舞廳）從業行為，依法取締無證經營。教育部門要對中、小學健康教育課開課情況進行檢查，做到學生要有健康教育課本，健康教育開課率要達到95%以上。

四、加強督導，推進工作。各縣、區愛衛會在創建衛生村鎮活動的過程中要經常深入鄉鎮進行督促指導，對照衛生村鎮創建考評標準，抓差補缺，逐步完善各項創建內容，發現問題及時幫助整改。同時要注意發現培養創建中的先進典型，及時總結先進經驗，以點帶面，逐步推開，使創建衛生村鎮活動持之以恒、健康有序地開展下去。市愛衛會將組織有關人員對各縣、區活動開展情況進行不定期的檢查，同時根據各縣、區上報的創建活動開展的相關資料信息（計劃、檔案、簡報、總結）等進行綜合考評，考評結果記入年終考核分值。

為了進一步加強村鎮規劃建設管理，確保村鎮建設規范有序發展，促進社會主義新農村建設，根據《城鄉規劃法》及《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律、法規，結合我鎮實際，制定如下實施意見

一、加強村鎮建設規劃編制工作

1、村莊和集鎮建設規劃必須服從于《鎮總體規劃》、《鎮土地利用總體規劃》、《鎮工業聚集區規劃》、《鎮村莊布點規劃》，要充分體現社會主義新農村建設特色，引導全鎮群眾建設經濟、安全、適用，節地、節能、美觀的江淮民居住宅。

2、依據村莊布點規劃，逐步完成鎮域村莊規劃編制。2011年完成十井、雙塘、大程整村推進建設規劃；四樹、馬郢工業聚集區村莊建設規劃；鎮區及孔崗（南崗路、大王塘）建設規劃。

二、建立村鎮規劃建設工作程序

1、工作流程

全市2013年村鎮規劃工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的“十八大”會議精神，把握省政府關于“扎實推進城鎮化、促進城鄉發展一體化”的意見要求，緊扣全市率先基本實現現代化工作大局，以引領城鄉一體化發展、加快新型城鎮化步伐、強化產業現代化支撐、注重鄉村特色化引導為重點，著力加強區域發展戰略研究、城鄉統籌規劃編制實施、小城鎮分類發展引導、鄉村特色風貌培育和中心鎮近期建設規劃試點工作，統籌推進村鎮規劃體系完善和各項基礎工作，為全市農村工作和城鄉建設發展提供強有力的規劃引導和服務。

一、發揮規劃引領作用，大力推進城鄉一體化發展

將城鄉發展一體化作為各項村鎮規劃編制實施的重要出發點和落腳點，緊緊圍繞城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業保障、社會管理“六個一體化”的總體要求，突出科學前瞻、統籌協調、把握重點、分步實施的指導原則，抓好區域協調戰略的研究轉化和城鄉統籌規劃的編制實施，為構建和完善“空間融合、資源整合、聯動轉型、互補共贏、各具特色”的城鄉一體化發展新格局提供科學系統的規劃引導。

1.加強“大”發展戰略引領。把握長三角一體化、網絡化發展態勢和蘇南現代化建設示范區契機，主動加強與省域城鎮體系規劃、蘇南城鎮體系規劃、宜溧金高特色發展地區規劃等上位規劃對接，積極爭取上位政策資源，合力抓好城市空間發展戰略研究、綜合交通發展戰略研究、常金一體化空間發展戰略研究、高新區跨江沿江聯動發展戰略研究、武進區新型城鎮化發展戰略研究等各項事關城鄉長遠發展的戰略研究和重大規劃編制，指導推進轄市空間發展戰略研究、城市總體規劃和重大專項規劃的修編深化工作，實現中心城市競爭力提升和縣域經濟發展目標的有機統一，協調推進新型城鎮化和新農村建設。

2.完善城鄉統籌規劃編制實施體系。完成市區城鄉統籌規劃成果深化、省級論證和轉化，推進轄市城鄉統籌規劃編制，指導各鎮有序開展鎮域城鄉統籌規劃編制工作，統籌構建市域、市區、縣（市）域、鎮域有序銜接的城鄉統籌規劃體系，加強中心城市與縣域、主城與新城、城市與鄉村、小城鎮與村莊的分級統籌和一體化協調力度，不斷促進城鎮體系、鎮村布局和城鄉空間布局優化，加快城鄉資源要素流動和公共服務均等化進程，促進大中小城市、小城鎮、新型農村社區互促共進、協調發展。

3.強化村鎮產業現代化發展支撐。立足區域生態、交通和產業、功能一體化布局，切實強化產業空間支撐和落地引導服務。一是以戰略的眼光協調區域產業空間布局。全面深化和轉化市、轄市城鄉統籌規劃和市、轄市(區)空間發展戰略研究成果，配合市相關部門完成全市生產力布局研究，進一步明晰產業空間規劃布局，提升城鎮總體規劃、專項規劃對產業發展的引導支撐水平，科學指導現代農業、現代服務業和戰略新興產業、傳統優勢產業有效落地。二是以優質的服務保障國家現代農業示范區建設。主動加強城鄉規劃與農業產業園區規劃建設的對接，全面深化農業龍頭企業、新型農業經營主體的規劃服務工作。三是以扎實的舉措促進城鎮工業集約集聚發展。繼續指導各鎮抓好鎮工業集中區控制性詳細規劃編制。指導推進鄉鎮標準廠房集中區的規劃建設，加大城鎮生產性服務設施集約配置和工業用地集約利用力度，促進小城鎮產業結構調整、產業能級提升和產鎮互動發展。四是以統籌的理念引導鄉村經濟可持續發展。貫徹市委、市政府《關于加快村級集體經濟發展的意見》，落實村集體留用地、物業資產等扶持政策。加強現代農業與市場物流、鄉村旅游等鄉村服務業的一體化引導和服務，引導鄉村經濟轉型發展。

尊敬的各位領導以及在座的各位同事:

大家好！時光飛逝，歲月流轉。轉眼之間2015年的工作任務已經走到了尾聲。隨著新年鐘聲的敲響，我們悄然迎來了2016年度。新一年度的工作任務即將開始。為做好新一年度的工作，進一步提高新一年度工作的良好績效。我黃山區村鎮規劃建筑設計所特依據上級部門要求，對我規劃建筑設計所在2015年度的主要工作進行總結并加以分析，找出工作之中所存在的不足之處加以改進，并制定出下一年度的工作計劃，提前做好工作準備。現在此辭舊迎新之際，將我規劃建筑設計所的工作總結以及工作計劃匯報如下：

一、工作主要完成情況

自2015年年初以來，我黃山區村鎮規劃建筑設計所堅持圍繞德、能、勤、績四個方面展開具體工作項目，堅定完成全年工作目標，緊抓績效不放松。截止至2015年底，我規劃設計所全年共完成設計項目60個，其中完成市政設計項目15個，建筑設計面積共計47765平方米。完成全區中小學校及幼兒園教學樓、食堂、教師周轉房等項目設計共計19個，建筑面積達9460平方米。在此之后，我規劃設計所又堅定部門職責，接受上級主管部門住建委交辦的XX、XX、XX、XX四個鄉鎮農村清潔工程任務，為其編制了《美好鄉村基礎公共服務設施圖則》，此設計圖以指導美好鄉村基礎設施建設為主，完成了太平盛世、府東巷、良友巷“三小”改造以及北海北路、XX水庫段等道路設計。自2015年度之初截止到當年年底，我規劃設計所歷經艱辛，奮勇爭先，為完成上級部門所安排的全年度工作任務而不斷努力。在2015年全年我設計所共計完成了設計產值97萬元，上繳稅收3.26萬元的良好業績。

二、廉潔自律建設情況

自2015年度以來，我規劃設計所緊密圍繞中共十八大會議中所提出的勤政廉風精神，堅定貫徹落實中央的八項規定，展開了各類項目的黨風廉政工作，其中我規劃設計所在今年的招待費用嚴格控制在住建委下達控制范圍內，全年招待費共計3.4萬元，較去年減少了XX萬元。

大家好！

首先，要衷心地感謝各位領導，通過深化干部制度改革、實行公選競職上崗，給我提供了一個難得的展示自我的舞臺和挑戰自我的機會。其次，還要感謝各級領導、各位同志多年來對我的培養、支持和幫助，如果沒有你們的信任和推薦，我也不可能成為一名正式候選人站在這里；三是期待著各位領導、各位評委和同志們對我的進一步認可，給我一個新的提高和鍛煉的機會。下面，我簡要介紹一下自己的基本情況。

今天，我競爭的職位是農村鎮長，之所以競爭這個職位，主要基于以下三點考慮：

一是我認為自己基本具備了擔任該職務所必須的個人品質。多年來的辦公部門工作經歷，培養和鍛煉了我較強的敬業精神，工作熱情高，能夠做到干一行、愛一行、專一行；接受新事物的能力較強，愛學習、勤思考，樂于創新；為人處事原則性較強，能夠正確地把握自己，嚴格要求自己，善于團結共事。

二是我認為自己基本具備了擔任該職務所必須的綜合能力。到區委辦公室工作八年多來，特別是走上一定的領導崗位以后，通過在區級領導身邊工作的言傳身教，以及自身的不懈努力，各方面能力得到了比較全面的鍛煉。近些年來，通過分管綜合工作，使我具備了一定的政策理論水平，我希望能把這些知識與農村工作實踐相結合；通過分管調研工作，使我具備了一定的分析問題和研究問題的能力，我希望把這種能力帶到農村實際工作中，真正的接觸問題，解決問題，總結經驗，創新工作；通過分管常務、文秘、督辦、行政等工作，使我積累了一定的管理和協調經驗，能夠較好地適應環境，更快進入角色，開展工作。

三是我認為擔任該職務能夠更好地鍛煉和提高自己。北林區是一個典型的農業大區，廣大農村是一個培養人、鍛煉人、造就人的沃土。當前，農村工作進入了新的歷史時期，需要更多的年輕干部充實到這支隊伍中來。我覺得，越是新的工作環境，越富有吸引力和挑戰性。作為一名年輕干部，我愿意加入到這支隊伍中來，在農村實際工作中，學到新知識，增長新才干，挖掘新潛力。進一步鍛煉自己，為全區的農村工作發展貢獻一份力量。