誠信工程范文10篇
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工程領(lǐng)域誠信建設(shè)指導(dǎo)方案
開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè),是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的一項重要舉措,也是政府信息公開的重要內(nèi)容。10月28日省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省信息中心召開全省市級工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和誠信體系建設(shè)工作會議,要求各地市要倒排時間,抓緊部署,抓緊落實,確保進(jìn)度、確保質(zhì)量,11月底前,所有市縣和各有關(guān)部門均要建立專欄信息,做到“有專欄、有圖標(biāo)、有鏈接”。根據(jù)《省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》和全省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作暨培訓(xùn)會議精神,為扎實有效地做好我市項目信息公開和誠信體系建設(shè)的實施工作,結(jié)合我市實際,特制訂本推進(jìn)工作方案。
一、先行納入單位及工作安排
先行納入項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的單位(共17家):市信息中心、市發(fā)改委、市工信委、市建設(shè)局、市國土局、市水利局、市交通局、市環(huán)保局、市公共資源交易中心、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市檢察院、市工商局、市國稅局、市地稅局、市法制辦、人行中心支行。
1、市信息中心于11月5日前在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄(以下簡稱“專欄”),負(fù)責(zé)市級項目信息公開服務(wù)平臺和綜合檢索平臺的建設(shè)和運維;11月25日前完成項目信息公開。
2、市發(fā)改委于11月25日前將項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息和重大設(shè)計變更信息等信息在專欄。
3、市工信委于11月25日前將項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、從業(yè)單位資質(zhì)信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員信息在專欄。
構(gòu)建社保誠信工程方式論文
摘要:南京市社會保險費征繳管理中心在實踐中形成的社會保險費征繳管理模式,解決了當(dāng)時面臨的社會保險費支付不足的嚴(yán)重社會問題,得到了勞動社會保障部充分肯定。文章對這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析,揭示其內(nèi)在的合理因素,同時分析其有待進(jìn)一步完善的方面,才能推進(jìn)我國社會保障體制的改革與完善。
關(guān)鍵詞:社會保險費征繳管理模式社會責(zé)任
在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,隨著社會保險制度改革的深化,社會保險法律法規(guī)的完善,籌資和運行機(jī)制的調(diào)整,如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險資金,保證養(yǎng)老保險資金的安全運營,將關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。南京市社會保險申辦機(jī)構(gòu)在實踐中探索的通過信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費的做法,是一種治理本之策,提供了許多啟示。
南京市社會保險費征繳管理中心(下文簡稱中心)成立于2002年5月,負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險基金的征繳管理工作。中心成立之初,社會保險費的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地,尤其是2002年和2003年,南京市不少參保單位繳費基數(shù)申報不實,社會保險費欠費比較嚴(yán)重,僅養(yǎng)老保險基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國都普遍存在。如不盡快改變這種局面,不僅難以確保社會保險費的征收與按時、足額發(fā)放,更將危及剛剛啟動不久的社會保險制度改革,并有可能釀成重大的社會問題。
在南京市政府的支持下,依據(jù)國家、省政府的相關(guān)法律、文件精神,中心在實踐中探索形成了“以規(guī)范申報程序引導(dǎo),以強(qiáng)化社會保險費促進(jìn),以信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費”的社會保險費征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國家勞動社會保障部充分肯定,2004年在南京市專門召開現(xiàn)場會。隨后幾年,南京市社會保險費支付的困難局面得以逐步改變,2006年開始略有節(jié)余。
社會保險費申報繳納A級信譽(yù)單位評定工作是南京市社會保險費征繳管理模式的重要特色,評定工作在南京市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動A級信譽(yù)單位評定工作以來,相繼有500多家用人單位主動申報,經(jīng)層層審核,嚴(yán)格把關(guān),先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評選出49、46、34、26和30戶,累計185戶A級信譽(yù)單位。
社保誠信工程構(gòu)建要素探究論文
摘要:**市社會保險費征繳管理中心在實踐中形成的社會保險費征繳管理模式,解決了當(dāng)時面臨的社會保險費支付不足的嚴(yán)重社會問題,得到了勞動社會保障部充分肯定。文章對這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析,揭示其內(nèi)在的合理因素,同時分析其有待進(jìn)一步完善的方面,才能推進(jìn)我國社會保障體制的改革與完善。
關(guān)鍵詞:社會保險費征繳管理模式社會責(zé)任
在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,隨著社會保險制度改革的深化,社會保險法律法規(guī)的完善,籌資和運行機(jī)制的調(diào)整,如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險資金,保證養(yǎng)老保險資金的安全運營,將關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。**市社會保險申辦機(jī)構(gòu)在實踐中探索的通過信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費的做法,是一種治理本之策,提供了許多啟示。
**市社會保險費征繳管理中心(下文簡稱中心)成立于2002年5月,負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險基金的征繳管理工作。中心成立之初,社會保險費的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地,尤其是2002年和2003年,**市不少參保單位繳費基數(shù)申報不實,社會保險費欠費比較嚴(yán)重,僅養(yǎng)老保險基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國都普遍存在。如不盡快改變這種局面,不僅難以確保社會保險費的征收與按時、足額發(fā)放,更將危及剛剛啟動不久的社會保險制度改革,并有可能釀成重大的社會問題。
在**市政府的支持下,依據(jù)國家、省政府的相關(guān)法律、文件精神,中心在實踐中探索形成了“以規(guī)范申報程序引導(dǎo),以強(qiáng)化社會保險費促進(jìn),以信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費”的社會保險費征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國家勞動社會保障部充分肯定,2004年在**市專門召開現(xiàn)場會。隨后幾年,**市社會保險費支付的困難局面得以逐步改變,2006年開始略有節(jié)余。
社會保險費申報繳納A級信譽(yù)單位評定工作是**市社會保險費征繳管理模式的重要特色,評定工作在**市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動A級信譽(yù)單位評定工作以來,相繼有500多家用人單位主動申報,經(jīng)層層審核,嚴(yán)格把關(guān),先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評選出49、46、34、26和30戶,累計185戶A級信譽(yù)單位。
構(gòu)建社保誠信工程研究論文
摘要:南京市社會保險費征繳管理中心在實踐中形成的社會保險費征繳管理模式,解決了當(dāng)時面臨的社會保險費支付不足的嚴(yán)重社會問題,得到了勞動社會保障部充分肯定。文章對這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析,揭示其內(nèi)在的合理因素,同時分析其有待進(jìn)一步完善的方面,才能推進(jìn)我國社會保障體制的改革與完善。
關(guān)鍵詞:社會保險費征繳管理模式社會責(zé)任
在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,隨著社會保險制度改革的深化,社會保險法律法規(guī)的完善,籌資和運行機(jī)制的調(diào)整,如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險資金,保證養(yǎng)老保險資金的安全運營,將關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。南京市社會保險申辦機(jī)構(gòu)在實踐中探索的通過信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費的做法,是一種治理本之策,提供了許多啟示。
南京市社會保險費征繳管理中心(下文簡稱中心)成立于2002年5月,負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險基金的征繳管理工作。中心成立之初,社會保險費的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地,尤其是2002年和2003年,南京市不少參保單位繳費基數(shù)申報不實,社會保險費欠費比較嚴(yán)重,僅養(yǎng)老保險基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國都普遍存在。如不盡快改變這種局面,不僅難以確保社會保險費的征收與按時、足額發(fā)放,更將危及剛剛啟動不久的社會保險制度改革,并有可能釀成重大的社會問題。
在南京市政府的支持下,依據(jù)國家、省政府的相關(guān)法律、文件精神,中心在實踐中探索形成了“以規(guī)范申報程序引導(dǎo),以強(qiáng)化社會保險費促進(jìn),以信譽(yù)等級評定激勵用人單位按實申報繳費”的社會保險費征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國家勞動社會保障部充分肯定,2004年在南京市專門召開現(xiàn)場會。隨后幾年,南京市社會保險費支付的困難局面得以逐步改變,2006年開始略有節(jié)余。
社會保險費申報繳納A級信譽(yù)單位評定工作是南京市社會保險費征繳管理模式的重要特色,評定工作在南京市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動A級信譽(yù)單位評定工作以來,相繼有500多家用人單位主動申報,經(jīng)層層審核,嚴(yán)格把關(guān),先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評選出49、46、34、26和30戶,累計185戶A級信譽(yù)單位。
工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作總結(jié)
一、成立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任
在“縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我縣于2013年2月成立“縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組)”,成員單位由縣工信局、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣房產(chǎn)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣行政服務(wù)中心、縣法制辦、縣國稅局、人民銀行縣支行等部門組成。工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣工信局。各成員單位均明確了主抓這項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)的責(zé)任人員。
縣治工辦會同縣工作協(xié)調(diào)小組組織召開了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作會議,向各成員單位傳達(dá)了上級文件精神,對工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)工作做出了動員部署,明確了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)公開共享平臺的建設(shè)要求,及各成員單位的工作職責(zé)。
二、制定方案,明確要求
根據(jù)贛州市治工辦的工作部署及要求,我縣及時制定了《縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》、《關(guān)于印發(fā)<縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施細(xì)則>的通知》(于工信字[2013]7號)以及有關(guān)的工作制度、管理制度、責(zé)任追究制度等一系列文件,這些文件對我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性的意見,進(jìn)一步明確了各成員單位的工作分工和各自職責(zé)。
該項工作啟動后,縣工作協(xié)調(diào)小組及時責(zé)成各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》的要求,梳理工程建設(shè)項目,編制本部門工程建設(shè)項目相關(guān)信息和公開目錄,明確公開范圍,規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式,以及信息收集、報送、審核、、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)(個人)信譽(yù)評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息和信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn),利用現(xiàn)有資源,整合相關(guān)信息,努力建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息體系、企業(yè)(個人)征信和信用評價體系。
建設(shè)工程誠信履約提升行動工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程項目履約監(jiān)管,促進(jìn)建設(shè)工程項目各方主體誠信履約,參照《市建設(shè)工程項目誠信履約提升行動方案》,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實考察重要講話指示精神,緊緊圍繞推進(jìn)建設(shè)工程項目順利實施,有效引導(dǎo)各方主體誠信履約,促進(jìn)建設(shè)工程項目履約現(xiàn)場健康發(fā)展,助力新階段現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
通過建設(shè)工程項目誠信履約提升行動(以下簡稱“提升行動”),引導(dǎo)各方主體嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件承諾和合同約定組織施工,規(guī)范履約行為,完善現(xiàn)場管理,加強(qiáng)信息公開,強(qiáng)化兩場聯(lián)動,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項目履約監(jiān)管,提升全區(qū)建設(shè)工程項目誠信履約水平。
三、工作任務(wù)
交通局誠信建設(shè)年實施方案
一、指導(dǎo)思想
開展“誠信建設(shè)年”活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以打造“誠信交通”為目標(biāo),堅持依法治交通和以德治交通相結(jié)合的方針,以人為本,加強(qiáng)誠信教育,完善誠信機(jī)制,解決突出問題,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,健全信用體系,不斷提高交通運輸行業(yè)形象、社會地位和服務(wù)水平,大力弘揚(yáng)交通運輸行業(yè)誠實守信的良好風(fēng)尚,為推進(jìn)“誠信”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
開展“誠信建設(shè)年”活動,要把誠信要求融入到交通工作的各個方面,與貫徹落實市第十三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神相結(jié)合,與干好本職工作、謀劃交通發(fā)展相結(jié)合,與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合,與提升服務(wù)水平、打造“一路情深”服務(wù)品牌相結(jié)合。通過開展“誠信建設(shè)年”活動,著力打造以下四個交通誠信體系:
誠信職工:以交通機(jī)關(guān)工作人員、“窗口”服務(wù)人員、行政執(zhí)法人員、行業(yè)從業(yè)人員為重點,精心培育、塑造一批誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法的誠信職工典型,予以宣傳和表彰,弘揚(yáng)誠信為榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。
誠信部門:以行業(yè)主管部門、執(zhí)法單位、窗口單位、職能科室為重點,以提高行政公信力為核心,推行政務(wù)公開,簡化行政手續(xù),提高行政效能,創(chuàng)建交通誠信部門(科室)。
水利局誠信建設(shè)工作方案
一、工作目標(biāo)
建立較為完善的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開機(jī)制,信息公開全面、準(zhǔn)確、及時,初步建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系,完善基礎(chǔ)信用信息,行業(yè)信用監(jiān)管制度,實施信用分類監(jiān)管工作。
2012年3月底前,依托縣政府網(wǎng)站建立“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開欄”,制定水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息目錄,水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息。2012年4月,初步建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)基本框架和運行機(jī)制,達(dá)到專欄開通率100%、專欄鏈接率100%、目錄內(nèi)容覆蓋率100%的“三個百分百”目標(biāo)。2012年3月以后,全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化階段,項目信息公開全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范,水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系比較健全并持續(xù)完善。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)。充分利用縣統(tǒng)一建設(shè)信息公開平臺,及時將相關(guān)信息在平臺上進(jìn)行公開。水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,專人負(fù)責(zé),對各相關(guān)股室工作中遇到的問題及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(二)統(tǒng)一規(guī)范,突出重點。局將按照統(tǒng)一的信息公開規(guī)范,建設(shè)項目信息公開平臺和項目公開專欄,及時、準(zhǔn)確、完整地公開信息。以信息公開為重點,推動水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目管理的規(guī)范化和透明化。
建委誠信建設(shè)工作方案
為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序和建筑業(yè)企業(yè)的市場誠信行為,從源頭上遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法行為,進(jìn)一步建立完善清欠工作的長效機(jī)制建設(shè),按照"誠實守信、失信必懲"的原則,建立準(zhǔn)入和清出機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用,推動我市建筑市場誠信體系建設(shè)運行實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,建立我市開放統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、住建部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合我市實際,決定在全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)年活動,并制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立良好的建筑市場信用體系。要面向市場,加強(qiáng)建筑市場各方主體的誠信管理,提高誠實守信的水平;運用市場機(jī)制,強(qiáng)化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵機(jī)制,建立失信約束和懲罰機(jī)制;建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制。按照“守法經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則,創(chuàng)造良好建筑市場誠信環(huán)境,提高誠信水平,推進(jìn)建筑市場誠信建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項誠信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo):
(一)市級各縣區(qū)建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開共享平臺(以下簡稱“平臺”),集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,推進(jìn)信用信息的綜合檢索網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)“平臺”的開通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)“四個百分之百”。
建設(shè)工程信用擔(dān)保研究
摘要:在建筑市場發(fā)展過程中,工程信用的建設(shè)對規(guī)范建筑市場各方行為,完善建筑市場的誠信體系,保障建筑市場健康發(fā)展的具有重要意義。本文針對國內(nèi)建筑市場的發(fā)展情況,分析建筑市場存在的失信現(xiàn)象,運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋了產(chǎn)生失信現(xiàn)象的原因,提出了加強(qiáng)、完善工程信用擔(dān)保應(yīng)用機(jī)制的對策、方法、措施。
關(guān)鍵詞:失信現(xiàn)象;原因分析;工程信用擔(dān)保建設(shè)
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,它與整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。改革開放40多年來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,建筑市場也經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的過程。以2018年為例,中國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23.5萬億元(人民幣,下同),同比增長9.9%。2019年中國建筑行業(yè)總產(chǎn)值已突破25萬億元。預(yù)測到2023年,中國建筑行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)33.05萬億元。高速發(fā)展的同時,我們也看到隨著建筑市場的激烈競爭,招投標(biāo)、施工質(zhì)量、拖欠工程款等相關(guān)工程信用問題層出不窮,其中尤以拖欠工程款最為嚴(yán)重。最嚴(yán)重的時期,中國建筑業(yè)累計拖欠工程款逾三千億元,相當(dāng)于建筑業(yè)年總產(chǎn)值的19.6%。因此,改革和建設(shè)工程信用擔(dān)保,協(xié)調(diào)建筑市場發(fā)展勢在必行。工程信用擔(dān)保是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險的重要措施,是中國特色社會主義市場信用體系的主要支撐,是保障工程質(zhì)量與安全的有效手段。當(dāng)前,建筑市場存在著工程防風(fēng)險能力不強(qiáng),履約糾紛頻發(fā),工程欠款、欠薪屢禁不止等問題,亟需通過完善工程擔(dān)保建設(shè)機(jī)制加以解決。從而進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,保障工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益。
一、工程信用擔(dān)保建設(shè)的必要性和重要性
建立和完善工程信用擔(dān)保是健全社會信用體系的重要組成部分,是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本舉措,也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。同時,通過加快推進(jìn)工程信用擔(dān)保,能防范應(yīng)對各類風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境,能推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)建筑市場主體活力,能創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式,適應(yīng)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展需求。以建設(shè)社會主義法治社會為目標(biāo),堅持法治與德治相結(jié)合。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)對建筑市場各方主體的誠信管理,建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信監(jiān)管保障體制,營造誠實守信的良好氛圍,是工程信用擔(dān)保建設(shè)的主要內(nèi)容。
二、建筑市場的失信現(xiàn)象
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