誠信經營的案例分析范文

導語：如何才能寫好一篇誠信經營的案例分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 民營企業(yè) 信用 利益

“人無信不立， 政無信不威， 商無信不富”，商業(yè)社會的發(fā)展， 最需要的是誠信。信用經濟是市場經濟發(fā)展的高級形態(tài)，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，誠信問題也越來越為人們所重視。目前民營企業(yè)在誠信經營方面存在大量的問題，一些民營企業(yè)信用惡化、失信已成為當前企業(yè)發(fā)展中的一個制約因素。本文擬就民營企業(yè)在經營過程中誠信缺失的原因進行了剖析。

一、民營企業(yè)誠信缺失表現

1.缺少對消費者的誠信

其突出表現在，一些民營企業(yè)缺乏必要的誠信經營觀念，寧愿選擇不講誠信損害消費者利益來追求企業(yè)最大利潤，在經營活動中只考慮自己眼前的現實利益，不考慮消費者利益，坑蒙拐騙，爾虞我詐，以次充好，廣告虛假，商品質量差，價格欺詐任意宰殺消費者等等不誠信行為。

2.缺少對企業(yè)員工的誠信

民營企業(yè)對員工不誠信是很普遍一個現象。民營企業(yè)主拖欠、私扣員工工資、不簽勞動合同，或者說有合同卻不遵守成為常有的現象，這些給民營企業(yè)的經營者帶來極大的收益的同時，卻給民營企業(yè)的員工帶來了極大的心理傷害。

3.缺少對客戶的誠信

人們不難發(fā)現，在有的民營企業(yè)家“財大氣粗”的背后，實質是“賴賬不還”：要么賴供應商之債，要么賴銀行、信用社之債。而且還“悠閑自在”、“心安理得”，不以為恥，反以為榮，國家每年稅收流失非常嚴重拖欠，交易違約現象嚴重。

4.財務資料虛假

有些民營企業(yè)為了融資，少繳稅，不惜一切代價粉飾財務報表、甚至造假，財務數據脫離了企業(yè)的基本經營狀況。平常的經營中，總有那么一些民營企業(yè)家，絞盡腦汁偷稅、漏稅，以獲取自己的收益。

二、民營企業(yè)誠信缺失成因分析

1.民營企業(yè)缺少公平的市場競爭環(huán)境，融資困難

建立社會主義市場經濟的今天，企業(yè)的性質發(fā)生了很大的變化，存在多種所有制經濟成分并存，而每種成分的企業(yè)所擔負的社會義務不同，所享受的國家政策也大相徑庭，但卻要在統(tǒng)一的市場經濟條件下競爭，這種競爭環(huán)境不公平的存在和競爭能力的差異，以及如何取得市場的“信任”的壓力，迫使民營企業(yè)管理者在企業(yè)的生存發(fā)展上絞盡腦汁，挖空心思，客觀上也造成了他們的違規(guī)違法行為。

另外，長期以來，民營企業(yè)在資本市場直接融資方面確實有被“歧視”的現象比如一些民營企業(yè)向銀行借貸常受到歧視，他們不能像國企那樣通過正常渠道就可以從銀行貸到款，既然無法通過正常的渠道獲得貸款，于是就常常出現民營業(yè)主通過走后門、拉關系的不正當渠道獲得貸款，甚至騙貸款等等不誠信的行為。

2.民營企業(yè)失信成本過低

當絕大多數企業(yè)都講誠信時，少數企業(yè)不講誠信就會受到嚴厲的懲罰。但是，當大多數企業(yè)不講誠信，只有少數企業(yè)講誠信時，少數講誠信的企業(yè)只能是單方面受損。如果被查處的概率很低，而且處罰也不重，那就是說犯罪被懲罰的成本低，犯罪的人就會增加。在這種情況下，單個民營企業(yè)經營者堅持誠信可以看作是一種風險，企業(yè)也就沒有堅持誠信的動力。由于目前我們社會沒有建立系統(tǒng)的信用聯防網絡和運行機制，民營企業(yè)失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，失信者此處得手彼處又得手，失信行為得不到懲罰，從而使不誠信經營著收益較高，而犯罪成本較低。

3.民營企業(yè)產權不清楚

我國不少民營企業(yè)不講信用的根本原因在于企業(yè)的產權不清楚，沒有明確的所有者。還有的民營企業(yè)是屬于家族式的，弟兄沒有分家，也會出現產權問題。在這種產權制度下，決策者的利益與他所做決策的企業(yè)的信譽之間沒有長遠的關系。決策者作的任何一個決策，其未來的后果都不承當責任，也無大的收益，那么他肯定只追求或更注重追求眼前利益，不會很注重企業(yè)誠信。另外一些產權非常清晰的民營企業(yè)之所以頻頻發(fā)生不講誠信的行為，關鍵在于民營企業(yè)普遍感到自己的產權缺乏法律保障，加上意識形態(tài)上的考慮和對政府行為的不確定性預期，使得民營企業(yè)普遍缺乏安全感從而追求短期效益。

4.民營企業(yè)家誠信理念欠缺

民營企業(yè)家成長的環(huán)境正是我國體制轉軌時期，市場的不規(guī)范，法律的不健全，給最初的投機者都帶來了獲取暴利機會，最初的暴利者就成了后來民營企業(yè)家模仿的對象。另外，民營企業(yè)家長期的社會地位不明確，經濟環(huán)境中的不公正待遇都給民營企業(yè)家的誠信自律意識帶來了極大的效應。在這個背 景之下，企業(yè)家缺乏應有的社會責任和社會使命也就不足為怪。

三、重塑民營企業(yè)誠信機制，加快民營企業(yè)發(fā)展的幾點思路

1.凈化民營企業(yè)競爭環(huán)境，促使其公平化、公正化。

市場經濟是法治經濟，同時也是信用經濟。而要重建民營企業(yè)的信用制度，必須給民營企業(yè)一個相對公平的競爭環(huán)境。 民營有些民企老板講，不怕競爭，就怕不公平競爭。在稅收、勞動、融資及其他政策上，國家應該一視同仁，應該更加透明和公平。必須取消一切按所有制劃分的財產、稅收和勞動政策，讓民營企業(yè)同國有、外資企業(yè)站在同一平臺上，以完全平等的身份，在公平競爭的法治舞臺上進行表演。民營企業(yè)的守法經營需要一個相對適宜的、公平的外部政策和環(huán)境。國家要加強對民營企業(yè)的引導，在融資、稅收、勞動等多方面的進行政策調整、支持和引導，從制度上保證民營企業(yè)的誠信、守法經營。

2.加強法制建設，加大對失信行為的法律懲罰力度

法律制度是民營企業(yè)講求信用的保障，我們要有一套切實可行的制度保障，讓不遵守誠信原則的企業(yè)和個人付出更高的代價。目前《消費者權益保護法》對售假失信者的處罰只是雙倍賠償，太輕。我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》、《刑法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》中雖都有誠實守信的法律原則，但這些規(guī)定不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規(guī)范和約束。另外，與信用制度建設密切相關的法律法規(guī)比較缺乏，如《信用法》、《公平交易法》、《信用中介管理條例》等一些法律法規(guī)尚未出臺，使信用體系缺乏法律保障。因此，一定要加大立法及執(zhí)法力度，以保障信用體系能正常建立。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則，強化違約責任追究，不僅對逃廢債務的單位要處罰，對惡意逃廢債務的相關責任人，也要依法追究法律責任。再者，假冒偽劣是惡性的信用缺失，對于假冒偽劣行為要重拳打擊。

3.明晰民營企業(yè)產權

產權制度的不合理是民營企業(yè)不誠信經營的制度根源。因此必須推進民營企業(yè)的改革，理順產權關系，做到產權明晰，權責明確。而且政府應通過立法，制定保護民營企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的法律法規(guī)，輕易不做修改，使民營企業(yè)對產權形成長期的、穩(wěn)定的、可信的預期。這樣，當企業(yè)的短期利益與長期利益發(fā)生沖突時，企業(yè)經營者會權衡兩者之間的利弊關系，主動做出堅持誠信、犧牲眼前利益來追求長遠利益的決策。

4.民營企業(yè)內部要建立誠信經營的自律機制

全社會企業(yè)誠信經營的實現，是通過一個個企業(yè)來完成的。對民營企業(yè)而言必須建立誠信經營的自律機制。首先，民營企業(yè)應樹立起自己的誠信經營觀念，重視產品質量，樹立自己品牌及正當的競爭意識。其次，民營企業(yè)家應注重自律垂范，確立自己的誠信理念。對民營企業(yè)而言，要認真制定誠信經營準則，通過制定明確的誠信經營準則，使民營企業(yè)明確自己的社會責任和社會使命，并且企業(yè)家群體應率先執(zhí)行企業(yè)誠信經營準則，以帶動自己的職工積極遵守。再者，要善待自己的員工，信守對職工工資、待遇的諾言，激發(fā)他們的積極性，為企業(yè)的發(fā)展奉獻才智。最后，民營企業(yè)自身要建立起良好的誠信記錄。無論是在國有銀行、民營銀行還是外資銀行，擁有良好誠信記錄的民營企業(yè)，融資都要容易得多，而融資對企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。如果不講誠信，再融資就會有很大的難度。

誠信經營對于民營企業(yè)來講永遠是一個不可動搖的企業(yè)經營原則。誠信不是一句話，誠信是企業(yè)的立身態(tài)度，是一種精神。企業(yè)的一切生產經營活動都必須依托企業(yè)誠信這一無形資產才能進行。在市場經濟運行中，守信企業(yè)將會給自己帶來良好的效益， 失信企業(yè)將會被市場經濟所淘汰。凡是追求長遠發(fā)展的公司，都必須考慮長遠利益，堅持誠信經營的原則。對民營企業(yè)而言，眼光放長遠，以誠信立世，才能最終贏得市場、贏得天下!

參考文獻：

[1]李發(fā)新 周 華:淺談入世后中國企業(yè)誠信理念.蘭州學刊，2002.06

[2]魏 杰:堅持全方位的誠信理念.經濟參考報，2003.07

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關鍵詞 零售業(yè) 電子商務 問題 對策

        一、我國零售業(yè)發(fā)展電子商務遇到的問題

        （一）信用問題

        互相信任是買賣雙方進交易的基本保證。在電子商務環(huán)境下，買賣雙方都通過互聯網進行商業(yè)活動。但交易雙方不能見面，無法確認彼此身份，資金流和物流的分離，無論是貨到付款，還是先付款再發(fā)貨，對賣方或買方都存在一定風險。如何能讓買賣雙方都放心地在互聯網上交易，是亟待解決的誠信問題。

        （二）交易安全問題

        在我國，法律制度不完善、網絡技術落后以及行業(yè)自律缺乏等原因，造成消費者權益在交易過程難保障。通過各種方式，企業(yè)可獲得消費者資料，若需保護消費者隱私權，則必須明文規(guī)定企業(yè)在收集客戶資料時必須為消費者保密，只有得到消費者允許，才能使用這些資料。但黑客通過網絡技術私自偷盜資料，卻沒法保證不再發(fā)生。

        （三）人才短缺

        人才短缺是我國網上零售業(yè)發(fā)展的障礙，我國在電子商務方面的教育還比較落后，人才缺乏。根據艾瑞資訊對網商人才來源的調查顯示，現在只有17%的企業(yè)雇傭了電子商務專業(yè)人才，但有63%的企業(yè)急需電子商務人才，特別是精通營銷、管理和法律方面的電子商務人才更受歡迎。

        二、零售業(yè)發(fā)展電子商務的新思路

        （一）成功塑造卡通形象，實施品牌授權模式，提高網站知名度

        在虛擬平臺上購物，由于消費者無法接觸到實物，不能判斷產品優(yōu)劣，消費者在搜索商品信息后，選擇購物商店時，品牌成了影響他們決策的最大因素。品牌是經過長期的誠信經營和品質保證而建立起來的，如同傳統(tǒng)零售店阿呀呀聘請明星蔡依林作為其形象代言人一樣，網上商店必須也有它的品牌形象來定位它在消費者心中的位置，從而提高顧客的忠誠度和購買率。

        零售商的自有品牌是指商業(yè)零售企業(yè)自己創(chuàng)意并用于所經營的商品的品牌。零售商自有品牌也可以理解為一種戰(zhàn)略，即自有品牌戰(zhàn)略，是指零售企業(yè)通過收集、整理、分析消費者對某類商品的需求特性的信息，提出新產品功能、價格、造型等方而的開發(fā)設計要求，進一步選擇合適的生產企業(yè)進行開發(fā)生產，最終由零售企業(yè)使用自己的商標對新產品注冊并在本企業(yè)內銷售的戰(zhàn)略[2]。

        在自有品牌模式下，零售商同時兼有出產者和銷售者兩種身份。零售商在分析消費者行為的前提下，委托生產商生產產品，再在本企業(yè)虛擬網站上銷售的過程中，由于產品是從車間直接運到銷售終端，中間省略了促銷成本，產品價格將會低于市場價格，利潤更高。目前擁有自有品牌的零售巨頭比比皆是，比如：法國的家樂福對自有品牌產品的設計、原料、生產、經銷實行全程控制，嚴格挑選供應商，在產品上市前還要檢測產品質量。現已開發(fā)了將近2000個食品和非食品的自有品牌產品，包括：家樂福雜貨自有品牌，家樂福生鮮自有品牌（家樂福質量體系），家樂福家電自有品牌（福斯萊），家樂福紡織歐蘊自有品牌等等。而美國沃爾瑪在全球擁有20000個供貨商，其中較大的制造商有500個，這些制造商都是根據沃爾瑪設計的造型、裝潢、質量等要求進行產品生產，并印上沃爾瑪的自有品牌；日本最大的零售商——大榮連鎖集團，也有40%的商品使用自有品牌；

        然而，在國內，大部分企業(yè)為了在最短的時間內收回成本，紛紛成為國外著名品牌的被授權者，這也就是中國成為“世界最大的加工廠”的主要原因。為了國家和企業(yè)的長遠發(fā)展，零售商應利用虛擬的網絡平臺打造屬于自己的品牌。但零售商的商品種類繁多，商品形象不統(tǒng)一，所以網絡零售業(yè)應該樹立以企業(yè)為重點的自有品牌戰(zhàn)略。

        （二）加強建設網絡零售商的信譽

        網上企業(yè)的信用失信已成為零售業(yè)發(fā)展電子商務的一大瓶頸。據調查，在眾多影響網絡購物交易的因素中，商家（賣家）信用最為關鍵，有34.3%的買家認為會將其作為最主要的考慮因素，良好的信用記錄會將買賣雙方信息不對稱程度降到最低，而且信譽良好的賣家有滾雪球的效果[3]。網絡商店是建立在虛擬的網絡空間里，所以企業(yè)應該特別注重企業(yè)網上信譽的建設。除了企業(yè)完善售后服務，還可通過權威機構建立專門的網站，對網上零售商的誠信度進行自由評價、調查，并提供給消費者查詢；國家政府及相關部門立法促進信用體制的建立。

        （三）注重培養(yǎng)電子商務人才

        在電子商務發(fā)展的初級階段，人才是促進信息產業(yè)發(fā)展的關鍵。雖然國內早已有學者提出了應注重培養(yǎng)人才，各大院校也紛紛開展電子商務專業(yè)來滿足社會對電子商務人才的需求，但事實情況卻是：中國平均每年的電子商務人才需求約20多萬左右，而自從2000年教育部批準13所本科院校開設了電子商務專業(yè)、2001年招生以來，已有200所學校開設了此專業(yè)，而每年僅能提供2萬左右名畢業(yè)生。相較而言，我國提供的人才僅能滿足1/10的社會需求，但電子商務專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率卻只有20%，遠遠低于全國大學生47%的就業(yè)水平[4]。究其原因，主要是不同部門對人才的需求有所不同，大型it企業(yè)的分工細致，中小型企業(yè)則需要復合型人才。各大院校應針對不同企業(yè)對人才需求的層次區(qū)別，正確制定培養(yǎng)計劃，從而解決電子商務發(fā)展的人才問題。

        三、結語

        隨著internet普及，電子商務作為一種生存于虛擬化、數字化空間的商業(yè)模式，正成為我國零售商提高企業(yè)競爭力的武器。面對外資零售巨頭的大規(guī)模進入中國市場，我國零售業(yè)紛紛效仿，盲目擴大經營規(guī)模，以至最后面臨倒閉。事實上，中國絕大部分零售企業(yè)都只屬于中小企業(yè)，其規(guī)模和經濟實力根本無法與外資零售巨頭相比；但通過不斷學習并借鑒電子商務領域內科研成果，結合本企業(yè)發(fā)展狀況，尋找最合適發(fā)展電子商務的新思路和新模式，才能在競爭中立于不敗之地。

參考文獻

篇3

關鍵詞：核心競爭力；品牌；工商管理

目前企業(yè)已經從產品的核心競爭力逐漸轉向品牌管理的核心競爭力，諸如歐萊雅、索尼等國際知名品牌在此方面已經處于領先的地位，這對于中國企業(yè)品牌管理具有一定的借鑒意義。

一、相關理論概述

1.核心能力

所謂的核心能力就是指企業(yè)在經歷長期生產經營的過程中所形成的知識、技能與資源的綜合體，在這里，企業(yè)生產管理知識的積累、技術能力培養(yǎng)，以及諸如人力、品牌、文化資源的積累都成為企業(yè)核心能力構成的主要要素，這是企業(yè)綜合實力的反映。

2.品牌管理

對于企業(yè)而言，品牌管理在企業(yè)的生產經營活動中居于十分重要的地位，簡單地說，就是對企業(yè)的品牌進行合乎市場需求與企業(yè)發(fā)展實際的經營與管理，從而產生優(yōu)化企業(yè)生產經營結構、提高品牌的含金量的效果。品牌管理與企業(yè)核心競爭力的提升是密切相關的，具體來說，通過對企業(yè)品牌進行全面的定位、設計、實踐與保障，就能夠實現品牌價值的優(yōu)化與效益的最大化，從而使得企業(yè)在提升經濟效益與客戶忠誠度的同時，促進核心競爭力的發(fā)展。

二、基于核心能力的品牌管理體系的構建

一般而言，企業(yè)的品牌管理體系可以劃分為兩大方面，一是品牌管理的戰(zhàn)略制定與實施體系，二是品牌保障管理的維護體系，二者之間起到了互相依托、互相促進的作用，在企業(yè)的核心競爭力的培育方面起到了同樣重要的作用。

1.品牌管理的戰(zhàn)略制定與實施體系

（1）品牌管理戰(zhàn)略的制定

品牌管理戰(zhàn)略的制定是實施的重要前提，首要要明確企業(yè)品牌管理的基本目標，對于一個企業(yè)而言，進行著實有效企業(yè)管理的根本目標就是要提升企業(yè)的核心競爭力，從而在市場經濟競爭過程中取得更多的經濟效益。對目標進行細化，可分為提升企業(yè)外在形象效應度與企業(yè)消費者忠誠度兩方面，塑造完美的企業(yè)外在形象可以使企業(yè)在產品宣傳、市場營銷等方面處于十分有利的地位；企業(yè)消費者是企業(yè)的“上帝”，如果有忠誠度高的消費者群體，從而使企業(yè)獲得良好的口碑，使企業(yè)的宣傳更富有實效性。

（2）品牌管理的戰(zhàn)略實施體系

在品牌管理戰(zhàn)略的制定完成之后，就進入了戰(zhàn)略實施的階段，品牌管理的戰(zhàn)略實施體系主要包括企業(yè)品牌的定位、規(guī)劃、發(fā)展等內容。

一是企業(yè)品牌的定位。品牌的定位一般要從兩個方面著手。一方面是外部市場，這一方面將主要關注市場形勢的分析、消費者消費習慣與消費心理的調研、競爭對手信息的搜集等要素；另一方面則是企業(yè)綜合實力。綜合實力涉及到的范圍比較廣泛，可以有企業(yè)文化、人力資源狀況、企業(yè)的產品創(chuàng)新力、企業(yè)發(fā)展的近期與遠期目標等。企業(yè)品牌的定位可以使企業(yè)在清楚認識到自己實力與市場發(fā)展需要的基礎上，科學而準確的對自己的品牌戰(zhàn)略的實施予以規(guī)劃。

二是企業(yè)品牌的規(guī)劃。對企業(yè)品牌的設計主要包括設計理念、設計方法兩個方面。企業(yè)的設計理念是開展設計活動的指導思想，正確科學的設計理念可以起到兩個方面的設計效果。一方面會使得品牌外部形象的設計更能夠為消費者所區(qū)別與識記，既區(qū)別于競爭對手的品牌，又認知自己所忠誠的品牌，另一方面則是可以清晰地傳達出企業(yè)品牌形象的深厚內涵。

三是企業(yè)品牌的發(fā)展。企業(yè)品牌的產生與最終的形成并不是一蹴而就的，需要一個持久而又復雜的過程，在這一個過程中，企業(yè)的品牌需要得到不斷地修改，直至達到適應市場的要求、代表企業(yè)的現象、滿足消費者的要求的程度。具體來說，企業(yè)品牌的發(fā)展需要從兩個方面去認知。一方面在國內市場階段，企業(yè)品牌形成一定的實力，并及時將這一實力予以提高，使之能夠在國內市場為消費者所認可，推行品牌的多元化戰(zhàn)略可以說是一條可行之道，所謂的多元化就是指“一品多牌”與“多品一牌”，所謂的“一品多牌”即是指一個公司擁有不同的品牌，以寶潔公司為例，寶潔公司在洗化領域居有重要的地位，為滿足消費者多元化的需求，寶潔公司成功地占領洗衣、洗發(fā)、洗潔等市場，繼而又對每一市場進行細化，區(qū)分出諸如海飛絲、飄柔、潘婷等不同標準的系列品牌；所謂的“多品一牌”，即指不同的產品使用相同的品牌，這就在一定程度上節(jié)約了品牌資源，從而增加了這一品牌的含金量，以海爾品牌為例，在海爾品牌旗下，海爾公司推出了海爾冰箱、海爾電視、海爾空調、海爾洗衣機、海爾電腦等產品，這就為海爾品牌的國際化打下堅實的基礎；另一方面則是在參與國際市場競爭條件許可的條件下，走出國門，將自己的企業(yè)品牌向國際市場延伸，但是，企業(yè)品牌向國際市場的延伸必須要規(guī)避停止不前問題的發(fā)生，而是應該在延伸的過程中通過對自己品牌的建設來增加其含金量，使之滿足國外市場的需要，以求得市場地位的穩(wěn)定與發(fā)展。

2.品牌保障管理的維護體系

（1）企業(yè)組織結構保障管理

品牌的管理及其運作離不開高效的企業(yè)組織結構，這是因為設計科學的組織結構可以使企業(yè)的管理層與下屬各分支產生一種扁平化的關系，從而使得各項指標得以高效的傳達，品牌的管理與運用就可以在瞬息萬變的市場經濟發(fā)展中以不變應萬變，從而最大限度增加了企業(yè)的核心競爭力。

（2）企業(yè)生產經營保障管理

企業(yè)生產經營保障管理可以劃分為兩個方面。一是品質保障。對于一個企業(yè)來說，品質是企業(yè)未來發(fā)展的生命線，在這里企業(yè)的品質概念被擴大，不僅是企業(yè)產品的質量，而且還包括企業(yè)誠信經營的理念；二是技術水平的保障，企業(yè)的技術水平主要是指企業(yè)在生產經營過程中所采取的技術手段與技術設備，科技含量高的技術水平當然會使得企業(yè)在品牌的管理與運作的實踐中居于同行業(yè)的領先地位，并最容易贏得消費者的青睞。

（3）企業(yè)文化理念保障管理

企業(yè)文化對于企業(yè)品牌的成長來說是十分重要的，這是因為在企業(yè)長期的發(fā)展過程中，逐漸從價值觀、發(fā)展新信念、實務處理、人際關系的建立等方面所形成的文化形態(tài)，這一形態(tài)將會對企業(yè)的生產經營活動的開展、企業(yè)員工理想信念的建立、管理者對企業(yè)近景與遠景的規(guī)劃等都會產生深刻的影響，企業(yè)的文化理念會對品牌的管理與運作產生保障性的作用。企業(yè)品牌的管理與運作離不開人力資源的建設，在企業(yè)文化的持久影響之下，人力資源就會形成強大的精神動力與智力支持，這無疑會對企業(yè)品牌的管理與運作起到積極的推動作用，其最終結果就會使得企業(yè)的核心競爭能力得到極大的提升。

三、基于核心能力的品牌應用

從上文的分析來看，品牌的管理主要是從品牌管理戰(zhàn)略制定與實施體系的管理、品牌保障管理維護體系的管理這兩個方面而言的，這就使得品牌的應用與之相適應，下文本文采取案例分析的方法，以康師傅公司為例，對基于核心能力的品牌應用予以探討。

1.企業(yè)簡介

康師傅公司前身是創(chuàng)立于臺灣的頂新公司，在上世紀九十年代進入中國大陸以來，經過幾年的摸爬滾打，以康師傅紅燒牛肉面這一產品為主而逐步占據大陸的方便面市場，康師傅公司并沒有滿足現狀，依附自己的品牌優(yōu)勢，在多個領域進行開拓創(chuàng)新。一是地域的拓展，康師傅在天津立足穩(wěn)定后，進軍全國及世界，從而逐漸形成了獨具特色的生產與銷售模式；二是產品的拓展，康師傅公司在方便面領域取得良好的銷售業(yè)績，當前業(yè)已成為世界最大的方便面生產企業(yè)，不僅如此，康師傅公司還積極從事糕點及飲品產品的生產與銷售，其品牌的價值得到進一步提高。

2.品牌管理的戰(zhàn)略制定與實施

（1）品牌管理戰(zhàn)略的制定

康師傅公司的品牌戰(zhàn)略是通過塑造“卡通人物―康師傅”的形象來制定出自己的品牌管理戰(zhàn)略，即要為社會公眾提供干凈衛(wèi)生美味廉價的食品，為達此目標，康師傅從塑造企業(yè)外在美好形象與消費者忠誠度兩個方面制定具體的策略。

一是設計可愛的卡通形象―康師傅，其中的“康”字，即反映出品牌管理戰(zhàn)略的目標，即為消費者提供健康美味的食品，目前這一形象為千家萬戶所認可，形成集群效應；二是對許多消費者目前所存在的“懶、窮、單、忙”的實際需求設計出簡單富有營養(yǎng)的食品，使之能夠迅速占領市場。

（2）品牌管理的戰(zhàn)略實施

對于康師傅而言，品牌管理的戰(zhàn)略實施體現在企業(yè)的定位、規(guī)劃、發(fā)展這幾個環(huán)節(jié)，具體分析如下。

①康師傅品牌的定位

康師傅品牌的定位是基于對市場與企業(yè)綜合實力分析基礎上的，這可以從社會經濟環(huán)境、文化法律環(huán)境這兩個角度來說。

一是社會經濟環(huán)境。在上世紀九十年代康師傅進軍中國市場的時候，中國正處于經濟攀升時期，經濟發(fā)展后勁十足，這對社會公眾的日常生活產生極大的影響，社會公眾逐漸進入一種快節(jié)奏的生活狀態(tài)中去，以方便面為代表的方便食品此時適合了人們的實際需求；

二是文化法律環(huán)境。自改革開放起來，國家制定出一系列有利于企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，這就促進了康師傅方便面食品的急速擴張，再加之我國具有“吃面”的飲食文化傳統(tǒng)，這就使得康師傅方便面能夠在“面”上下足功夫，在短期內就占領了方便面市場。

②康師傅品牌的規(guī)劃

康師傅品牌的規(guī)劃可以從品牌的設計理念與品牌的設計方法兩個方面來予以分析。

一是設計理念。康師傅品牌的形象是一個廚師的卡通形象，這一形象具有“簡潔、易記、親切”特點，能夠對消費者產生強大吸引力；

二是設計方法。就字面來解釋，所謂的“康”就是指健康的意思，“師傅”則反映了中國文化，即廚師之意，這就在無形之中拉近與消費者之間的心理距離，再加之其卡通人物以憨厚的神態(tài)向消費者熱情伸出雙臂，使人頗感親切，就目前來說，“康師傅”這一品牌兼具方便面、糕餅、飲料三大產品系列，橫跨海峽兩岸，進居世界市場，其品牌價值不可估量。

③企業(yè)品牌的發(fā)展

康師傅方便面采取“多品一牌”的品牌發(fā)展的戰(zhàn)略，即從方便面這一產品逐漸拓展到茶飲料、果汁、夾心餅干、優(yōu)酪乳等系列產品，這些產品在市場上也取得了不錯的業(yè)績，這得益于康師傅品牌所帶來的核心競爭力的提升。

3.品牌保障管理的維護

（1）康師傅公司組織結構保障管理

康師傅公司的組織結構具有以下三個方面的基本特征。一是適應市場形勢變化發(fā)展的要求，可以對市場的變化做出迅即反應；二是關注產品質量的不斷提升，切實維護品牌形象；三是通過不斷創(chuàng)新加快品牌形象的含金量。

（2）康師傅公司生產經營保障管理

康師傅公司在建立生產基地之初，就樹立了“誠信、務實、創(chuàng)新”的理念，就從康師傅親切卡通形象來說，這一形象表現出康師傅公司以專業(yè)化的食品來擔負社會責任的意向，事實證明，康師傅公司最終贏得了消費者歡迎。

（3）企業(yè)文化理念保障管理

康師傅公司在發(fā)展的過程中，借鑒跨國公司在國際化過程中的經驗，制定適合本企業(yè)發(fā)展的以“誠信為本”企業(yè)文化，促進了品牌的管理與運用。

四、結語

就品牌角度來說，企業(yè)核心能力的評價應該是著重于實現三方面的價值。一是提升客戶忠誠度的價值，使得客戶能夠看重某一品牌，并依賴這一品牌；二是品牌的專屬價值。對于企業(yè)來說，具有創(chuàng)新性的品牌是競爭對手無法復制的，也就成為企業(yè)占領市場的“利器”；三是品牌的恒久價值。企業(yè)的品牌需要在長期的實踐中得以培育，最終才能形成具有自己特色的品牌。

參考文獻：

[1]張葉.品牌戰(zhàn)略的三個支點[J].企業(yè)改革與管理，2004（04）.

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一、管理者應具有的企業(yè)社會責任觀

企業(yè)社會責任(CorporateSocialResponsibility，簡稱CSR)理論是隨著企業(yè)理論的演進以及企業(yè)對社會影響逐漸加深而發(fā)展起來的。早期的企業(yè)社會責任理論深受新古典經濟理論的影響，認為企業(yè)只不過是一個在市場上從事專業(yè)化生產追求利潤最大化的“專業(yè)化的生產單位”(Demsetz，1998)，確定各種外生變量的投入就可以決定其產出。這種靜態(tài)優(yōu)化的觀點導致忽略探尋模型內生變量，比如企業(yè)家的缺失、環(huán)境的變化以及創(chuàng)新的力量，強調企業(yè)本質上是一個實現資源優(yōu)化、為股東追求利潤最大化的工具。這種企業(yè)社會責任觀強調“企業(yè)如果盡可能高效率地使用資源以生產社會需要的產品和服務，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業(yè)就盡到了自己的社會責任”(喬治﹒斯蒂納，約翰﹒斯蒂納，2002/1997)。這顯然是一種消極的社會責任觀，認為企業(yè)只需承擔最基本的經濟責任(賈曉慧，2008)。新制度經濟學企業(yè)理論相對于新古典經濟學對企業(yè)本質的解讀有很大的進步，但仍然沒有脫離“股東利益至上”的核心觀念。這種理論邏輯必然決定企業(yè)仍然只是股東的企業(yè)，企業(yè)的最終且唯一的目標就是通過經營為股東實現利潤最大化。諾貝爾經濟學獎得者弗里德曼就曾指出:“在自由社會，存在且僅存一項企業(yè)社會責任，這就是在遵守游戲規(guī)則的前提下使用其資源和從事旨在增加利潤的各項活動”。這種責任觀強調企業(yè)僅對股東負有責任，企業(yè)專注于自己的經濟責任就是對社會負責，任何損害該責任的活動都是不道德的。該觀點忽略了社會各種形式的組織對企業(yè)的支持、社會對企業(yè)的期待以及作為社會的一部分應承擔的責任，因而是短期而狹隘的。

隨著企業(yè)的發(fā)展，加速的工業(yè)活動不斷改變著社會，企業(yè)活動對人們生活及生態(tài)環(huán)境產生了前所未有的影響，廢氣、廢水和工業(yè)垃圾等負外部的結果層出不窮，單一狹隘的企業(yè)責任理論備受挑戰(zhàn)，受到實踐的沖擊。人們質疑，受到國家法律保護、供應商和經銷商協作、員工和消費者支持的企業(yè)擁有如此多的權力和資源，其經營活動深刻地改變了社會生活，但只需要維護其作為“經濟細胞”的責任嗎?1963年斯坦福研究所首次提出“利益相關者”的概念，1984年美國經濟學家弗里曼進一步定義利益相關者為“那些能夠影響企業(yè)目標實現，或者能夠被企業(yè)實現目標的過程影響的任何個人和群體”。這個定義不僅將受企業(yè)影響的個人和群體看作利益相關者，同時還將受企業(yè)目標實現過程中所采取的行動影響的個人和群體看作利益相關者，正式將當地社會、政府部門、環(huán)境保護主義者實體納入利益相關者管理的研究范疇，大大擴展了利益相關者的內涵(賈曉慧，2008)，受到了許多學者和企業(yè)家的贊同。在眾多學者的努力之下，該理論逐漸發(fā)展成為CRS的重要組成部分———“利益相關者”理論。該理論認為，任何一個公司的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與，企業(yè)應該追求利益相關者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益(陳宏輝、賈生華，2003)。這些利益相關者不僅包括直接受企業(yè)經營活動影響的股東、員工、供應商、顧客、當地社區(qū)、自然環(huán)境等，更包括產生的間接影響的一系列個體或群體，如人類的后代、社會道德倫理等。這些利益相關者都對企業(yè)的存續(xù)注入了一定的專有性投資，他們或是分擔了一定的企業(yè)經營風險，或是為企業(yè)的經營活動付出了代價，企業(yè)的經營決策必須考慮他們的利益，并給予相應的報酬和補償(Blair，1995)。

管理者把握著企業(yè)經營的軌跡，從很大程度上說，管理者的價值觀將構成企業(yè)的核心價值，決定著企業(yè)的經營行為和市場反應。當前，信息技術的突飛猛進縮短了知識更新的周期，促進全球經濟一體化，也帶來了更殘酷的全球化競爭，企業(yè)更需要持續(xù)而不是一時的成功。如果在經營活動中企業(yè)沒有道德底線，不惜追求利潤最大化而將一些內部成本外部化、社會化，以損害社會、損害消費者利益，那么從長遠來看，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石必將受到嚴重的動搖。比如經過五十多年積累的三鹿乳業(yè)因為三聚氫氨，其過百億的品牌價值就在一夜之間變得一文不值，而杜邦、默克在經營中志存高遠、心系社會而安然渡過百年。運用傳統(tǒng)社會責任理論來指導企業(yè)經營，雖能獲得一時的收益大增，但從來沒有一個自私和不誠信的企業(yè)能獲得社會長期的支持。利益相關者理論更注重維護參與各方利益協作體的關系，以構建一個全方位長期發(fā)展的利益共同體為目的，更適合社會對企業(yè)的要求，更容易塑造出偉大的公司。總理在與企業(yè)家座談時也提出:“企業(yè)也要流道德的血液”。社會是企業(yè)的載體，當代的管理者應該采用利益相關者理論來建設企業(yè)的社會責任觀。當代工商管理專業(yè)大學生應該以利益相關者理論為核心來構建其社會責任感理念。

二、管理者社會責任感教育對工商管理專業(yè)大學生培養(yǎng)的意義

工商管理專業(yè)的大學生畢業(yè)之后多數都會從事與企業(yè)管理相關的工作，隨著年齡、閱歷和經驗的增長，他們中大多數人有機會從事中層和高層管理工作，擔任未來的管理者。

第一，對工商管理專業(yè)大學生進行管理者社會責任感教育是專業(yè)培養(yǎng)體系的要求。馬丁•路德•金恩博士曾說過:“人，如果只有智能是不夠的，智能加上品格才是真正的教育”。我國著名教育家陶行知也曾說過:“思想決定行動，行動養(yǎng)成習慣，習慣形成品質，品質決定命運”。沒有品格，教育只完成了一半。一個好的專業(yè)培養(yǎng)體系不僅注重對專業(yè)技能和方法的傳授，更應看重職業(yè)道德教育對人的影響力。對人才而言，精湛的技能僅僅是實現其個體價值和利益的工具，而職業(yè)道德則是社會利益與個體利益的聯接的保障。如果人才沒有相應的職業(yè)操守，沒有道德底線，專業(yè)技術越嫻熟，對企業(yè)和社會的破壞力就越可怕。在一次針對畢業(yè)生狀況的調查中，84%受調查單位均表示“接收畢業(yè)生時最看重的是畢業(yè)生的職業(yè)道德”(石錚，2008)。惠普、聯想等知名企業(yè)進行新員工招聘時，也都強調“德為先”。作為銜接工商管理專業(yè)大學生和社會的橋梁，專業(yè)培養(yǎng)體系必須注入和強化相關的職業(yè)道德教育。

第二，大學時期是一個人世界觀、價值觀逐漸成熟和定型的時期。在這個關鍵的階段樹立正確的社會責任觀，能培養(yǎng)出有利于企業(yè)、社會和國家長期發(fā)展的人才。人才的價值體系是其行為的基礎，解釋了對世界、對事物的評價和看法。大學生的年齡一般是十八至二十二歲左右，處在青年期的中期。盡管大學生已經具備了成熟的心理發(fā)育條件，但因為過于保護的環(huán)境和單純的生活經歷，絕大多數大學生的心理是不成熟的，意志力薄弱，缺乏對挫折和失敗的反思，對新生事物缺乏辨別和分析，更不能以批判的態(tài)度來加以揚棄，觀點和情緒不穩(wěn)定和很容易受周圍環(huán)境的影響，還沒有建立起一套完整系統(tǒng)的價值觀，心理建設充滿著反復的沖突和矛盾，處于價值體系探索和形成的關鍵階段。高等教育應該抓住這個重要階段，輸入正確的職業(yè)道德觀，建立對企業(yè)、對社會、對國家持續(xù)發(fā)展的有利觀點，成為“德才兼?zhèn)洹钡娜瞬拧?/p>

第三，工商管理專業(yè)的大學生有可能成為企業(yè)未來的管理者。現代企業(yè)是社會的重要組成部分，企業(yè)集聚了大量的人、財、物資源，生產出產品滿足社會的需要，它們不僅影響人民的生活質量，承載著社會經濟生活的穩(wěn)定，其一言一行更是引起社會的關注。管理者運用組織所賦予的權力來確定企業(yè)經營方向，分配和統(tǒng)籌企業(yè)資源，做出經營行為。他們的價值體系對企業(yè)的經營哲學有莫大的影響。一個企業(yè)可以因為管理者具有長遠發(fā)展目光而做到貨真價實、童叟無欺、誠信經營，如以北京同仁堂為代表的企業(yè)歷經百年風雨而仍舊基業(yè)常青;也可以因為管理者的急功近利，一時貪念而罔顧消費者生命安全和對環(huán)境永久的損害，如最近曝光的“地溝油產業(yè)鏈”和上海的“血鉛兒童”事件，為了自己的利益企業(yè)不惜違背基本的道德規(guī)范，損害公眾安全，這樣的企業(yè)勢必無法長存。工商管理專業(yè)的大學生有可能成為企業(yè)明日的管理者，在求學階段輸入正確的社會道德觀，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、對人民生活的穩(wěn)定、對社會與自然的和諧共處都大有禆益。當然，這一切也離不開一個基點，即高等教育機構意識到管理者社會責任感教育對工商管理專業(yè)大學生培養(yǎng)的重要性。

三、培養(yǎng)工商管理專業(yè)大學生社會責任感的舉措

首先，凡是開設有工商管理類專業(yè)的高等教育機構應該重視社會責任感理念在人才培養(yǎng)中的重要性。這是因為未來符合社會要求和發(fā)展的管理者責任觀和管理行為離不開大學階段正確的指引和培養(yǎng)，工商管理專業(yè)大學生以企業(yè)管理作為自己融入社會的一門技能，因此更需要在學習管理理論和方法時接受正確的、與時俱進的社會責任感培養(yǎng)。同時，高等教育機構必須意識到為社會輸送既具備正確的社會責任理念又具備一定管理技能的工商企業(yè)管理人才是其不可推卸的社會責任。在人才的培養(yǎng)路徑中，職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)這兩者均不可偏廢，尤其在現代管理中，職業(yè)道德教育相對應該更重要一些。因為在管理者的發(fā)展中，總是經歷從基層到中層再到高層的一個過程，管理工作也隨著從標準化、程序化、簡單化工作向不確定性、復雜性、挑戰(zhàn)性工作過渡，越向高層發(fā)展，則需要的戰(zhàn)略性思維和系統(tǒng)思考會越多，只有每個階段都發(fā)揮出色的管理者才能成功攀至頂點。但管理者無一例外都是從初級管理者開始建立自己對管理的認知和管理實踐體系，因此這個階段面對標準化的工作，成功完成任務更取決于工作者的態(tài)度和責任感，因此在大學階段培養(yǎng)擁有正確的社會責任感是大學生人才從學校走向社會，實現身份轉換和職業(yè)成功的有利保障。當然，這種嚴謹的培養(yǎng)體系和看重人才道德的特色從長遠來說也會為高等教育機構帶來更多的生源、更穩(wěn)健的形象和更高的聲譽。

其次，在當前的培養(yǎng)體系中，對學生道德的評價往往集中在個體與組織活動上，對于學生應該具有相應的社會責任感和是否已具備一定的社會責任感的評價卻往往缺失或過少。在大學階段培養(yǎng)工商管理專業(yè)大學生社會責任感的措施應該是高等教育機構盡快調整工商管理專業(yè)的培養(yǎng)計劃，實行以社會責任感為核心的德育體系和專業(yè)知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”路徑，增加對社會責任感的考核，具體化工商管理專業(yè)大學生所應秉持的社會責任感，完善“德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)體系。其中，社會責任感教育具體來說可以通過設計從大學生入學時到畢業(yè)前的“四個關鍵層次”來實施。

1．建構意識階段。把握好入學階段，宣講以社會責任感為核心的商業(yè)道德教育，主要以大一的第一學期為主。俗話說“一年之季在于春，一日之計在于晨”，它向我們充分地說明了一個良好的開始對于成功的關鍵作用。工商管理專業(yè)的大學生在剛進入大學時，面臨一個與以往不同的新階段，與其他大學生一樣，對未知的新生活和未來的職業(yè)充滿著遐想。高等教育機構為了更好地引導，會抓住這個機會做入學教育和專業(yè)介紹，幫助新生盡快熟悉大學生活和專業(yè)學習。在專業(yè)介紹這個環(huán)節(jié)可以精心設計和安排，向工商管理專業(yè)的新生導入正確的職業(yè)道德理念，并著重介紹以社會責任感為核心的德育體系和專業(yè)知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”培養(yǎng)體系，讓學生明白合格的工商管理者除了需要具備工商管理技能，更需要具有符合社會發(fā)展的社會責任感，搭建“德才兼?zhèn)洌聻橄取钡母拍睿瑸榧磳⒄归_的新生活做好準備和鋪墊。另外，宣講活動還要能夠采取板報、班級活動、社團活動和廣播等形式不斷向大家傳遞“雙軌制”體系的要求、做到人人皆知。

2．強化理念階段。初期授課，開設關于管理者社會責任感的課程，主要安排在大二的第一學期。對于工商管理專業(yè)的大學生來說，以往與管理者社會責任感有關的內容集中在大二第一學期開設的管理學課程的一個章節(jié)。由于管理學內容多，信息量大，課時相對少，所以很多授課老師傾向于略過不講，理由是觀念意識的問題憑一兩次課也不能改變。在實行德才兼?zhèn)涞摹半p軌制”后，建議專門開設“管理者社會責任理論”或“管理者商業(yè)道德”等課程，使學生能詳細了解“利益相關者理論”，了解使社會、企業(yè)和個體達到三贏的商業(yè)道德模式。因為在大學的通識課程體系里已經有較多關于意識形態(tài)的課程，為了使學生能有深刻的印象和感悟，授課老師必須做精心的設計，比如用社會熱點導入，結合理論學習交叉使用現場辯論、角色模擬、小組討論和案例分析等方式，盡可能強化學生對管理者社會責任感的認識。

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一、2013年度全面風險管理工作回顧

（一）全面風險管理工作情況

1、強化組織領導，完善管理制度。根據2013年度全面風險管理實際需求，對內部控制與風險管理領導小組進行了調整，明確了各部門職責分工，在機關本級建立了內控與風險管理聯絡員制度，在所屬各子、分公司和直管項目部明確了風險管理主責部門，切實加強了風險管理工作的組織領導，完善了信息溝通機制。同時，進一步完善風險管理相關制度，結合自身實際，制定了《XXX公司重大風險事件分析報告制度》、《XXX公司風險信息收集管理辦法》、《XXX公司風險評估實施細則》等規(guī)章制度，規(guī)范了風險信息收集、風險評估、重大風險分析報告的工作程序和方法。

2、全面推進內控與風險管理體系建設。為進一步加強內部控制與風險管理工作，提高公司治理水平和風險管理能力，集團公司全面啟動了以全面風險管理為導向的內部控制體系建設，制定了《實施方案》，聘請外部咨詢機構專家進行專業(yè)指導，組織機關各部門對集團公司業(yè)務流程和規(guī)章制度進行全面梳理，對流程進行了優(yōu)化，對制度進行了完善，編制了《內部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業(yè)務流程開展了業(yè)務層面的風險評估，收集和分析相關風險信息，制定了合理、有效的風險管理方案及內部控制措施，保證了體系的完整性和有效性。

3、深入開展風險內控宣貫工作。堅持多渠道、多形式、多場合開展風險內控學習和宣傳教育工作，分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓班，對內控和風險管理相關知識和業(yè)務進行了培訓和宣貫。同時，將工作重心下移，集團公司分管領導親自帶隊，組織人員深入各子公司和直管項目部，對內控與風險管理工作進行現場指導，通過上下聯動共同推進和完善風險管理工作。通過培訓和輔導，營造了風險管理的氛圍，提升了全員風險意識，也大大提高了各部門、各單位參與風險內控工作的主動性和積極性，推動了內部控制與風險管理各項工作的有序開展。

4、加大對重大、重要風險的管控力度。針對2013年度集團公司重大、重要風險組織制訂了具體管控方案和整改計劃，明確了整改責任部門、責任人員、時間節(jié)點、整改方案和措施等，對企業(yè)發(fā)展運營中存在的風險、問題和短板進行整改和完善，切實加強重大、重要風險的管控。

5、全面風險管理專項提升取得顯著成效。集團公司以開展“管理提升活動”為契機，全力推進全面風險管理專項提升。在健全和完善內部控制與風險管理組織體系、編制《內部控制手冊》、抓好風險內控業(yè)務培訓及風險評估等工作的基礎上，重點以風險為導向，開展了重大、重要風險與業(yè)務流程的對接，明確了各部門應完善的重點業(yè)務流程和管理制度，指導各部門梳理業(yè)務流程，編制權限指引表，確保了內控風險各項工作的實用性。同時，建立信息溝通平臺，持續(xù)收集風險信息，不斷完善內外部風險信息的報告制度、預警體系、應對處理機制以及內部監(jiān)督體系等，保證了風險管理工作的實效性和全面性。

（二）2013年度重大、重要風險管控情況

通過對2013年度重大、重要風險評估情況進行統(tǒng)計分析，集團公司確定了本年度重點管控的8項風險分別為安全風險、財務風險、項目管理風險、人力資源風險、法律風險、價格風險、競爭風險、成本費用風險，并制定了管控實施方案，明確了相關責任部門，對風險管控和整改情況進行了全程監(jiān)控，確保了重大、重要風險管控工作在集團上下得到有效落實。

1、安全風險。2013年國內重大安全事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻，集團公司對安全風險重點加強防控。一是全面深化安全教育，提升全員安全意識。于3月份召開了安全生產培訓視頻會議，邀請了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質部領導現場授課，明確了年度安全工作目標，確定了重點監(jiān)管項目，提出通過抓“三基”（基本、基礎、基層），提升全員安全的行為能力、各級領導干部的履職能力和安全事故的防范能力，培育良好的企業(yè)安全文化，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。二是強化安全管理干部業(yè)務培訓，打造專家型安全管理隊伍。6月份與石家莊鐵路職業(yè)技術學院聯合舉辦了安全管理干部培訓班，邀請專家教授講課，培訓各級安全管理干部人員54人，提升了集團安全管理隊伍的整體素質。三是深入開展安全大檢查。為應對嚴峻的安全生產形勢，集團公司下發(fā)了全面排查整治工程建設隱患的緊急通知，在全集團部署為期3個月的安全大檢查工作，成立了11個檢查組，由集團公司領導帶隊，深入施工一線，查安全意識、查安全管理、查現場安全，全面排查各類安全隱患，做到了不留死角，不留盲區(qū)，確保了集團公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。

2、財務風險。重點從全面預算管理和資金管控兩個方面加大風險防控力度。預算管理方面，一是堅持“開源節(jié)流、多收緩支”的原則，嚴格做到預算與成本費用控制相匹配，與資金收支相統(tǒng)一。二是采取“自下而上、逐級審核，自上而下、細化分類”的措施，統(tǒng)一編制規(guī)則，統(tǒng)一表單格式，統(tǒng)一數據口徑。三是應用信息系統(tǒng)業(yè)務事項申請占用預算、網上審批剛性控制等功能，強化事前預測、過程控制、動態(tài)監(jiān)測、分析預警等。四是解決了預算編制數據不準確、編報不及時、業(yè)務量大的問題，提高了預算編制質量和效率。資金管控方面，一是強力推進清欠清收，以工程款回收為源頭，緊盯“四類”款項（合同預付款及進度款、尾工款及質保金、其他應收款、逾期債權）, 實施“五定”措施，狠抓催收，確保早收、多收、快收；于九月底召開了清欠收款專題會議，對當前企業(yè)經濟運行中存在的債權債務風險進行了深入分析，研究部署了四季度清欠清收工作，在全集團發(fā)起“大干90天、收款65億元”的攻堅戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運作，推行“個人信用卡先支付后報銷”，實施“報銷款強制歸還備用金”等措施，加大“備用金、周轉金、保證金、往來款”等清理力度，壓減無效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務款、材料款、經費、其他款項等五項資金支付流程，固化植入系統(tǒng)，降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權限，集團公司上收直管項目單筆支付資金500萬元以上審批權限，工程公司上收項目單筆支付資金10萬元以上審批權限。

3、項目管理風險。重點防控因項目管理不科學、過程監(jiān)控不到位帶來的一系列風險，包括工程進度延誤、安全和質量事故、成本失控、大面積虧損等。集團公司通過“一項目一考核，一考核一兌現”，對項目管理進行全過程監(jiān)控，堅持標準化管理，以科學的技術、管理、作業(yè)標準為基礎，以完善的制度體系為抓手，精心組織，精心施工，確保所有工程項目實現閉環(huán)管理，有序可控。通過超前謀劃方案，合理調配資源，重點布控關鍵環(huán)節(jié)，確保完成節(jié)點工期等措施來防控工期延誤風險。通過加大培訓力度，深入開展安全和質量大檢查活動，防控安全質量風險，確保項目平穩(wěn)有序運行。通過加強成本管理，加大對工程違規(guī)外包、設備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度，防控成本失控、大面積虧損的風險。通過加強信用評價工作，打造良好的企業(yè)品牌形象，防范企業(yè)信用風險。

4、人力資源風險。隨著集團公司經營規(guī)模不斷擴張，經營領域不斷延伸，對人才的需求更加多元，因此，公司更加注重優(yōu)化人才隊伍的結構，預防因人才結構性短缺或失衡帶來的風險，不僅做好人才數量上的平衡，更從“質”上從嚴要求。一是樹立正確的用人導向，突出業(yè)績和能力因素，提拔重用自我要求嚴格、管理才能突出、群眾評議良好的干部，對那些阿諛奉承、不說實話、不干實事的干部形成導向壓力，做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng)，堅持眼睛向內，圍繞鐵路四電及相關專業(yè)，做好人才發(fā)展規(guī)劃，強化人才培養(yǎng)；注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才，給他們壓成才成長的擔子、搭展現才華的舞臺，增強責任意識，提高管理能力；以一線作業(yè)班組建設為重點，強化各專業(yè)一線實作人員培養(yǎng)工作，發(fā)展壯大技能人才隊伍。三是積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，突出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴屎汀拔搴暮！⑷稳宋ㄙt”的用人原則，不斷完善和改進以業(yè)績和能力為導向的考核評價機制、干部考評辦法和用人程序，探索建立符合企業(yè)長遠發(fā)展的人才建設渠道。

5、法律風險。主要通過創(chuàng)新風險防范機制，嚴格“五項”法律審核，提升企業(yè)防范法律風險能力。一是建立了重大合同法律風險告知制度，對重大合同中存在的法律風險問題，由法律事務部門以“法律風險告知書”的形式告知履約單位，通過溝通協商加以解決。二是建立了合同風險交底制度，對集團公司新中標項目合同中存在的法律風險問題進行梳理分類，確定合同風險把控單位和把控部門，面對面與項目進行交底，共同商討應對措施。三是建立了知識產權保護和研發(fā)配套管理機制，成立了知識產權保護領導小組，對知識產權加強保護，在處理軟件侵權詐騙案件中發(fā)揮了積極作用，如在處理西門子西安公司與集團公司共同擁有的“高速鐵路列控系統(tǒng)地面應答器”專利技術主體轉讓有關事項談判過程中，有效規(guī)避了西門子西安公司企圖將專利技術轉讓給西門子公司背后的陷阱，維護了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評審機制，選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓，充實了涉外法律人才隊伍，并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項目、烏干達輸電線路、智利圣地亞哥地鐵3號線和6號線、尼日利亞等海外項目施組和合同評審中發(fā)揮了作用。五是認真做好規(guī)章制度、經濟合同、重要決策、授權委托、合同專用章使用等法律審核工作，做到嚴謹化、程序化和規(guī)范化，2013年集團全面“五項”法律審核率達到100%，審核規(guī)章制度76個、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個、辦理法人授權委托書157份，均無一差錯，全年沒有發(fā)生法律審核不嚴而產生的訴訟案件。

6、價格風險。主要從項目投標報價及物資集中采購兩方面預防價格波動風險。首先是項目定價方面，堅持以效益為核心，對投標項目進行嚴格把關，針對項目定價，制定了嚴格的評審程序和辦法，投標前充分評估項目報價風險，嚴控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風險，甚至給企業(yè)帶來聲譽上的損失。其次，在物資采購方面，一是堅決落實集中采購各項規(guī)章制度，全面運用內部商務平臺，以完善的供應網絡和信息網絡，形成批量價格優(yōu)勢，并不斷強化監(jiān)督考核力度，確保項目的預期效益。二是推行“法人一套帳”管理模式，確立集團公司、工程公司法人（承包人）的采購責任主體地位，搭建由工程公司、指揮部、項目部共同參與的兩級物資設備集中采購平臺，固化采購流程，落實集采責任，明確采購權限、采購范圍，提升集采效能，把生產要素集中管控落到實處，實現降本增效的目標。三是發(fā)揮物資分公司招投標、采購服務、統(tǒng)購統(tǒng)銷、剩余物資回收利用、設備維修職能和采購平臺的作用，實現物資集中采購工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

7、競爭風險。面對競爭激烈的市場環(huán)境，通過積極推進產業(yè)結構調整，加快轉型升級，不斷增強企業(yè)競爭能力。一是鞏固優(yōu)勢市場，不斷提高公司在鐵路、公路“兩大市場”的占有率，堅持把鐵路經營作為集團公司經營承攬的重中之重，保持鐵路市場的優(yōu)勢競爭地位。二是注重細分市場，強化公司在城市軌道交通、市政、房建、機場碼頭、水利電力等領域的經營力度。三是不斷提高設計咨詢、物流、工業(yè)和房地產業(yè)務等非工程承包業(yè)務的營銷能力，推動企業(yè)結構調整。四是著力經營創(chuàng)新，積極促進產業(yè)升級、產品升級。四是堅持不懈地抓好基礎管理，推動隊伍建設上臺階、上水平，提升綜合競爭能力。

8、成本費用風險。一是將成本費用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關口，強化了以資金預算控制成本費用支出，解決了借款費用處理不及時、資金支付與經費管控脫節(jié)等問題。二是在財務集中核算系統(tǒng)中增加了成本費用還原功能，統(tǒng)一核算口徑，真實反映成本費用，加強了分析、評價的可比性。三是以責任主體和業(yè)務單元為對象，細化核算項目，強化成本精細分析。四是落實“八項”規(guī)定，嚴控非生產性開支，全年兩級機關和項目經費同比下降超過10%。五是以“法人一套賬”為手段，上收重大經濟事項審批權限，集中配置項目人、財、物等資源，強化人員、賬戶、合同、預算、結算、支付、核算、勞務、物資、薪酬、成本、經費、稅務、二次經營策劃等集中管控，促進了成本費用降低。

二、2013年度重大、重要風險評估情況

（一）風險評估工作開展情況

為進一步加強企業(yè)重大、重要風險管控，集團公司于2013年12月份組織開展了2014年度企業(yè)重大、重要風險評估工作。風險評估采取調查問卷的方式，圍繞戰(zhàn)略風險、市場風險、財務風險、運營風險、法律風險等五大類一級風險領域中的45個二級風險類別分別進行了調查評估，共發(fā)出調查問卷50份，收回44份，調查評估范圍覆蓋集團公司機關部門負責人以上人員、各部門內部控制與風險管理聯絡員及關鍵崗位人員。

（二）風險變化情況及原因分析

從調查問卷統(tǒng)計結果來看，集團公司2014年度重大、重要風險共計25項，較2013年明顯增多。之所以出現重大風險偏好激增的現象，有多方面的原因，首先，未來一年宏觀經濟環(huán)境仍存在諸多不確定因素，矛盾和隱患較多，困難和問題沒有明顯緩解，企業(yè)生產經營將面臨更多挑戰(zhàn)，具體到集團公司，主要表現在五個方面的挑戰(zhàn)：一是經營能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經營承攬能力不足，制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經營規(guī)模上不去，必須在保持利潤優(yōu)勢的基礎上研究應對之策。三是盈利能力的考驗，最大的壓力是挖潛增效，必須在目前人工成本持續(xù)增長、經營規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤每年10%的增長目標。四是化解風險能力的挑戰(zhàn)，社會的不和諧因素逐漸增多，企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進、進中求質，這給我們提出了更高的要求。五是各級領導干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現，需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風險因素在本次風險評估中表現明顯。但另一方面，隨著集團公司內部控制與全面風險管理體系建設的深入推進及相關政策措施的陸續(xù)出臺，企業(yè)應對重大、重要風險的能力和水平將持續(xù)提升，對風險的管控將更加科學、得力。

（三）2014年重點管控的重大、重要風險

通過對調查結果的進一步識別和分析，集團公司確定了以下10項重要風險為2014年度重點管控風險：

1、市場環(huán)境風險。主要是外部宏觀經濟形勢的變化給企業(yè)帶來的經營風險。2014年我國經濟基本面總體向好，但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素，勞動力成本上升、稅負水平高、市場競爭激烈、企業(yè)負擔重等問題依然存在。

2、工程安全風險。主要表現在安全管理制度建設與完善、措施落實與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理，導致施工生產存在安全隱患；施工人員責任心不強，違規(guī)違章操作，忽視勞動保護要求，導致發(fā)生安全、質量事故等。

3、成本費用風險，主要表現在人工成本、各種原材料價格上漲，生產過程中責任成本核算管理粗放，造成項目或產品成本未能得到有效控制，無法實現預期效益。

4、項目管理風險，主要表現在項目施工過程中，由于對工程進度、質量、成本、安全缺乏必要的、合理的監(jiān)控，導致工程項目無法按照計劃進行，工程進度延誤、成本不可控、甚至出現質量問題和大面積虧損的風險。

5、社會輿情風險，主要表現在因缺乏有效的內部或外部溝通渠道，對社會輿論估計不足，應對被動，訊息傳達不及時、不準確、不完整，給集團公司實現經營目標帶來影響；對危機事件的處理不夠及時或不夠妥當，導致危機事件的負面影響擴大。

6、應收賬款風險，主要表現在企業(yè)應收賬款因市場變化或客戶財務狀況變化以及企業(yè)自身存在的問題等原因無法按時收回，應收賬款周轉率較低，對企業(yè)的現金流造成壓力，導致資產負債率過高，加大企業(yè)運營風險。

7、訴訟法律風險，主要表現在經營管理過程中存在不合法行為或合同管理不規(guī)范等，引起法律訴訟糾紛；法律救濟措施不及時，處理不當，造成損失擴大等。

8、投資決策風險，主要表現在企業(yè)投資信息收集不完整，對外部投資環(huán)境把握不準確，未能充分考慮投資潛在風險，或對投資項目缺乏科學的科研論證，退出方案不合理等，導致公司不能及時止損或損失擴大。

9、人力資源風險，主要表現在因用人導向不正確帶來的選人用人失誤；因干部評價體系不健全，選拔渠道單一，“任人唯親”、“任人唯近”造成的干部隊伍戰(zhàn)斗力下降、凝聚力弱化等，不利于企業(yè)健康發(fā)展。

10、信息安全風險，隨著集團公司信息化建設的深入推進，信息安全風險需要引起重視，主要表現在信息資料保存、備份不合理，導致信息損毀或滅失；企業(yè)關鍵信息泄露或丟失，給企業(yè)日常經營帶來損失。

三、2014年度全面風險管理工作安排

（一）2014年全面風險管理工作計劃

根據2014年度重大、重要風險評估情況，結合集團公司面臨的形勢和任務，確定未來一年主要從以下幾方面繼續(xù)推進集團公司全面風險管理工作：

1、做好重大、重要風險管控方案的策劃工作。在股份公司重大、重要風險管控方案的基礎上，結合集團公司2014年度重大、重要風險評估情況，針對確定的重大、重要風險制訂管控方案和整改計劃，明確整改責任部門、責任人員、時間節(jié)點、整改措施等，對集團公司重點管控的10個風險進行實時監(jiān)控，確保風險得到有效防控。

2、持續(xù)開展風險信息收集和評估分析工作。建立合理有效的風險信息收集渠道，推進風險信息收集常態(tài)化、標準化和制度化，重點抓好各單位、各部門風險預警信息、風險事件和案例分析、風險工作動態(tài)等三個方面信息的收集，采取風險信息快報、重大風險分析報告、全面風險管理報告等形式上報集團公司管理層和股份公司。在對風險信息收集和評估分析的基礎上，完善集團公司風險數據庫及風險預警、監(jiān)控體系。

3、推進內控與風險體系建設向縱深發(fā)展。在2013年集團公司風險內控體系建設的基礎上，做好重大、重要風險與業(yè)務流程的對接，進一步完善風險管控措施。同時，推動風險內控體系建設的縱向深入發(fā)展，對工作方案進行完善后，指導所屬各單位全面開展內控與風險管理體系建設，建立相應的考核評價機制，實時開展總結交流活動，促進風險管理工作全面發(fā)展。

4、加強全面風險管理教育和培訓。采取專家集中授課、有獎競賽等靈活多樣的形式組織風險內控教育和培訓。培訓要更加注重系統(tǒng)性，從增強風險管理意識到全面掌握風險管理知識再到熟練運用風險評估、分析方法等，進行全方位的系統(tǒng)培訓，營造全員參與風險管理的氛圍，為風險工作的有序開展奠定基礎。

5、推進全面風險管理信息化建設。抓住集團公司信息化建設的有利時機，研究探索全面風險管理信息化方案，將風險信息收集、風險評估、風險報告、風險預警等工作流程植入綜合信息管理系統(tǒng)，建立相應的模塊，達到信息共享與互通，實現對各類風險的實時監(jiān)控，及時預警，提高風險管理工作效率。

（二）重大、重要風險管理策略及措施

1、市場環(huán)境風險管控。綜合研判國內外經濟形勢，處理好企業(yè)經營能力不足、經營規(guī)模上不去等突出問題，增加企業(yè)積累，提升企業(yè)應對復雜外部環(huán)境的能力。一是從體制、機制方面加大改革力度，按照集團公司與工程公司之間的市場功能定位和市場分工的基本原則，逐步將生產資源向工程公司集中，經營資源向集團公司集中，做實六大區(qū)域經營指揮部，發(fā)揮好區(qū)域指揮部的陣地作用。二是多方施策，綜合用力，堅定不移推進“5311”業(yè)務結構調整和轉型升級戰(zhàn)略，積極探索培育關聯新興業(yè)務領域的可行性和可能性，下大力氣突破經營制約瓶頸，在穩(wěn)健型經營的基礎上接受更好更快發(fā)展的考驗。三是發(fā)揮好專業(yè)局這個既有優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固利潤優(yōu)勢，在保證正常積累的同時，積極研討新對策，補齊發(fā)展短板，提高經營規(guī)模支撐力度。四是加快培養(yǎng)經營人才，不斷壯大經營隊伍，力爭到2015年全集團培養(yǎng)出300名以上的經營骨干人才隊伍。

2、工程安全風險管控。從目前安全管理形勢來看，我們的管理制度體系已經比較健全，關鍵是抓落實。2014年安全風險防控，一是要抓作風，重點從項目經理的責任心和工班長的責任心抓起。二是從易發(fā)群傷群亡的重大風險源和最不放心的工種先下手，包括起吊作業(yè)、汽車載人、帶電作業(yè)、營區(qū)防火和既有線施工等。三是從基層工作和基礎工作抓起，要不斷提升基層干部的安全意識，避免上緊下松，力度層層衰減；要抓好基礎，強化制度的執(zhí)行力；要不斷深化安全生產培訓，提高職工的安全生產技能；要抓好架子隊建設這個根本性問題，組織好專業(yè)施工等。四是嚴字當頭，敢于較真，堅持鐵腕治理、鐵面問責，實行零容忍。

3、成本費用風險管控。一是加強預算二三次分解工作，確保責任傳遞到職能終端。二是督促各單位認真落實“一項目一推進、一推進六交底”制度，借鑒以往經驗做法，層層推進，全面推廣。三是狠抓并賬、清算、決算、銷號、移交等工作，逐個盯控，倒排工期，早關后門，嚴控支出。四是強化變更索賠，將變更索賠工作前移至責任成本管理前端，研究施工合同、經濟政策、技術標準、現場差異等情況，抓好方案優(yōu)化、物資量價差處理及虛量進藍圖等前期策劃工作；圍繞隱蔽、遷改、過渡、附屬工程，“四新技術”、工期調整、與土建接口、電纜溝敷設與防護、光電纜及專用線引入、施工配合、看護巡視等，夯實資料收集、變更簽認、差異消化等基礎工作；緊抓投資檢算、概算清理等環(huán)節(jié)，加大跟蹤協調力度，提高索賠補差效益。各級經管部門要加強領導，制定目標，交底方法，過程督導。五是突出工程管理對經濟運行的基礎作用，借助信息系統(tǒng)，加強工程數量管理工作，特別是重點抓好“五量”（施工圖、合同、定測、完工、變更工程數量），為編制責任成本預算、物資限額、驗工計價、索賠補差等提供依據。六是突出物資管控對項目經濟效益影響的重要作用，加大集中采購力度，加強合同管理，嚴格限額發(fā)料制度，加強材料消耗核對、核算與管控。

4、項目管理風險管控。主要解決好項目管理中的突出問題，一是合同中標價預算及時分劈的問題，項目中標后及時把預算分劈下去，著力從管理源頭上解決對下計價無依據、撥款無依據、責任成本預算編制無依據、經濟責任考核無依據而引發(fā)的亂計價、亂撥款和責任成本無從考核等經濟運行秩序混亂的現象。二是進一步規(guī)范物資招標采購管理，認真解決亂圍標、亂告狀以及可能發(fā)生的暗箱操作等違規(guī)問題。三是提升重要管理制度的執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行合同評審制度、工程計量支付制度、大額資金使用管理制度；嚴格授權經營，杜絕越權經營；嚴格執(zhí)行法人管項目有關原則，確保重大問題、重要事項始終處于受控狀態(tài)。四是強化二次經營，抓好索賠補差，要求各單位對鐵路項目變更補差認真落實“四定”（定責任人、定目標值、定階段工作完成時限、定考核獎懲標準），力爭變更補差額能占到原合同額的15%以上。五是強化責任成本預算執(zhí)行檢查，加強成本費用對標，加強過程管控和考核，大力壓縮非生產性開支，降低管理成本。

5、社會輿情風險管控。重視輿情控制，抓好輿情管理。堅持關口前移，從根本上消除產生負面信息的源泉，正確做好事，做好正確的事，真正筑起企業(yè)又好又快發(fā)展的“防火墻”。在當前形勢下，要特別預防輿論事件的發(fā)生，一是抓好作風建設，教育廣大干部職工對中央遏制“”及“八項規(guī)定”相關要求保持清醒頭腦，引起足夠重視，切實做到真抓真改，改出實效。二是要求領導干部必須以身作則，率先垂范，勤政廉政，守住道德底線，遠離紅線，不碰高壓線，不做損公肥私、損人利已的事情。三是積極解決職工群眾反映的熱點問題和難點問題，對拖欠工資及工程款、材料款的問題進行排查，及時消除隱患和不穩(wěn)定因素。

6、應收賬款風險管控。千方百計追收欠款，把有效債權與剛性債務相對平衡作為改善資產質量的一項重要工作來抓。一是高度重視債權風險，特別關注老賬、呆賬、壞賬等顯性債權的清理清收，推動清收工作常態(tài)化。二是按照“閉環(huán)管理、責任落地”原則，健全目標責任制度、例會制度、月分析制度、逐級監(jiān)管制度等，確保清收工作有組織、有崗位、有人員、有職責、有制度、有目標。三是綜合用力，加速確權，分析應收客戶工程款成因，并對癥下藥；同時要前移確權工作，完善基礎資料，加強跟蹤協調，狠抓過程簽認，夯實確權證據。四是創(chuàng)新手段，持久作戰(zhàn)，緊盯合同預付款及進度款、尾工款及質保金、其他應收款（押金、保證金、備用金、周轉金）、逾期債權等。五是嚴格并賬，及時清算，強化制度執(zhí)行、計價結算、節(jié)點并賬等工作。六是強化考核，嚴格獎懲，科學核定指標，嚴格責任交底，強化節(jié)點考核，及時獎懲兌現。

7、訴訟法律風險管控。一是執(zhí)行好法律風險告知制度和合同風險交底制度，繼續(xù)堅持“五項”法律審核，筑牢法律風險防范。二是繼續(xù)加大法律法規(guī)宣傳教育力度，增強法律法規(guī)意識，堅持市場經濟就是法制經濟，做到知法、懂法、守法，嚴格履約，誠信經營。三是在處理矛盾、糾紛和突發(fā)事件的過程中，講究方式方法，在尊重法律、尊重事實的前提下，做到有理、有利、有節(jié)，積極妥善地與當事人主動溝通，就地及時化解矛盾，避免矛盾激化。四是建立合理的通報制度，對突發(fā)事件或重大糾紛案件，在第一時間逐級上報相關責任人及公司分管領導、主管領導，并同時向宣傳部門如實通報情況。五是實施嚴格的考核獎懲措施，對法律糾紛事件處置不當、并由此引發(fā)媒體炒作，給企業(yè)造成惡劣影響的，追究相關單位和領導的責任。

8、投資決策風險管控。一是加強投資項目的可研論證工作，尤其對工業(yè)企業(yè)投資項目嚴格履行論證、審批程序，切實防范投資風險，明年將對科技公司鋼鋁復合軌生產線投資項目進行深入研究、論證，確保投資的可行性。二是提高投資項目的決策質量和決策效率。沒有經過專題會議研究論證的項目，不安排上董事會研究決策；凡需由董事會決策的事項，須提前七天報董事會秘書處。三是按照中央及上級有關精神和要求，嚴格控制小轎車購買，原則上不準購買小轎車，各公司項目部、工程指揮部越野車確需新購的，單價必須控制在28萬元以內。

9、人力資源風險管控。重點在干部選拔任用上加強管理，預防選人用人失誤帶來的風險。根據股份公司要求，在干部選拔上，堅持三個原則：一是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，建立健全領導干部業(yè)績評價和政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等評價標準，注重選用講誠信、講包容、講團結、講實干的人，選人與企業(yè)的核心價值觀相一致。二是堅持“五湖四海”的原則，鼓勵多渠道選拔干部，廣開舉賢薦能之路，不搞“近親結婚”或“近親繁殖”。三是堅持競爭擇優(yōu)的原則，加強各級領導班子建設，不斷提高各級領導團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應企業(yè)結構調整、轉型升級、加快發(fā)展的工作需要。

10、信息安全風險管控。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管一體、注重實效、常抓不懈的原則，實施整體、合規(guī)、持續(xù)、先進的管理策略，建立健全完善的信息安全管控體系。一是在管理機制上實行分級管理和領導負責制，信息安全建設資金納入信息化預算管理，并予以優(yōu)先保障，信息安全績效評價納入信息化績效評價指標體系。二是在人員管理上堅持任前審查，簽署信息安全協議，加強任用中的信息安全培訓及違規(guī)責任追究，并實施員工任用終止和變化時的信息系統(tǒng)權限變更等措施。三是在環(huán)境和資產管理上強化信息化機房和辦公區(qū)域的物理安全保護、人員出入控制、用電安全控制、消防安全控制和人員日常行為規(guī)范等。四是在硬件和軟件系統(tǒng)管理上對網絡架構設計、網絡邊界控制、網絡接入控制、網絡設備使用管理等進行完善，對系統(tǒng)定級與備案、安全設計、軟件開發(fā)、測試驗收、系統(tǒng)交付、安全運維等進行規(guī)范，對主機的日常運維、賬戶、審計日志、補丁、數據備份、變更、病毒防范等加強控制。五是加強數據安全保護，完善數據存儲與傳輸、數據備份、數據恢復管理，定期實施數據恢復演練，并負責數據恢復。六是在應急處置上完善信息安全應急預案，組織相關業(yè)務部門與第三方相關人員定期實施應急演練，并加強應急工作的宣傳和培訓，在應急通信保障、應急技術研究、應急物資配備等方面采取有效措施。

XXX公司

2019年度中央企業(yè)全面風險管理報告（報送國資委模板）

一、2018年企業(yè)全面風險管理工作回顧

（一）總體情況。

簡要介紹本企業(yè)2018年全面風險管理工作情況及董事會對此項工作的總體評價情況。

（二）工作亮點。

選擇1-2個角度，介紹風險管理的做法、經驗和成效。包括：決策層對風險管理的頂層設計、戰(zhàn)略引領；風險管理融入企業(yè)經營管理；重大風險的識別、分析、評價和應對；風險管理思路和方法創(chuàng)新；風險管理的體制機制建設、組織保障、信息化建設；風險管理的隊伍和文化建設等。或介紹1-2個防范應對重大風險的典型案例，反映風險管理工作對企業(yè)經營發(fā)展的積極作用(如應急管理、風險轉移、風險分擔、減少損失、拓展機會、促成合作等)。

（三）風險事件。

按照重大風險事件等級標準，按附表2格式填報本年內企業(yè)發(fā)生的重大風險事件，并說明相應的產生原因、造成影響、控制措施、事件進展等情況。

二、2019年企業(yè)重大風險研判

結合企業(yè)實際、行業(yè)特點和國內外形勢，評估本企業(yè)2019年面臨的2-3個重大風險，請在附表3中填報，類別請嚴格按照附表4填寫。