工程領域誠信建設指導方案

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開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，是深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作的一項重要舉措，也是政府信息公開的重要內容。10月28日省治理工程建設領域突出問題工作領導小組在省信息中心召開全省市級工程建設領域項目信息和誠信體系建設工作會議，要求各地市要倒排時間，抓緊部署，抓緊落實，確保進度、確保質量，11月底前，所有市縣和各有關部門均要建立專欄信息，做到“有專欄、有圖標、有鏈接”。根據《省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》和全省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作暨培訓會議精神，為扎實有效地做好我市項目信息公開和誠信體系建設的實施工作，結合我市實際，特制訂本推進工作方案。

一、先行納入單位及工作安排

先行納入項目信息公開和誠信體系建設工作的單位（共17家）：市信息中心、市發改委、市工信委、市建設局、市國土局、市水利局、市交通局、市環保局、市公共資源交易中心、市安監局、市商務局、市檢察院、市工商局、市國稅局、市地稅局、市法制辦、人行中心支行。

1、市信息中心于11月5日前在市政府門戶網站開設工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄（以下簡稱“專欄”），負責市級項目信息公開服務平臺和綜合檢索平臺的建設和運維；11月25日前完成項目信息公開。

2、市發改委于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息、項目基本信息和重大設計變更信息等信息在專欄。

3、市工信委于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息、從業單位資質信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息、主要從業人員信息在專欄。

4、市建設局于11月25日前將項目的審批信息、核準信息、基本信息、招投標信息、重大設計變更信息、建筑工程施工許可行證許可、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息等及從業單位的資質信息、項目業績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息，主要從業人員人員基本信息、執業資格信息、人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

5、市規劃局于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息在專欄。

6、市國土局于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息、征地拆遷信息、土地招標拍賣掛牌出讓信息、國有土地使用權出讓合同信息、建設用地審批信息、探礦權審批信息、探礦權出讓信息、采礦權審批信息、采礦權出讓信息及從業單位不良行為記錄信息、主要從業人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

7、市水利局于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息、招投標信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息及從業單位項目業績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息，主要從業人員人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

8、市交通局于11月25日前將項目審批信息、項目核準信息、招投標信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息及從業單位項目業績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息，主要從業人員人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

9、市環保局于11月25日前將項目環境影響評價審批信息、項目交竣工驗收信息及從業單位資質信息、不良行為記錄信息，主要從業人員人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

10、市公共資源交易中心于11月25日前將建設項目招投標信息及從業單位不良行為記錄、人員不良行為記錄信息在專欄。

11、市安監局于11月25日前將建設項目安全設施預評價信息、安全設施竣工驗收評價信息及從業人員良好行為記錄信息、人員不良行為記錄信息在專欄。

12、市檢察院于11月25日前將從業單位不良行為記錄、從業人員良好行為記錄信息、從業人員不良行為記錄信息在專欄。

13、市工商局于11月25日前將從業單位不良行為記錄、從業人員良好行為記錄信息、從業人員不良行為記錄信息在專欄。

14、市國稅局于11月25日前將從業單位不良行為記錄、從業人員良好行為記錄信息、從業人員不良行為記錄信息在專欄。

15、市地稅局于11月25日前將從業單位不良行為記錄、從業人員良好行為記錄信息、從業人員不良行為記錄信息在專欄。

16、人行中心支行于11月25日前將從業單位不良行為記錄、從業人員良好行為記錄信息、從業人員不良行為記錄信息在專欄。

17、市法制辦于11月25日前將相關法律法規的信息在專欄。

以上單位要將2011年1月1日以來新審批、新開工的政府投資和使用國有資金500萬元以上的項目及使用政府資金補助貼息50萬元以上的企業項目和政府部門自建項目列入公開范圍。

二、推進步驟

（一）召開全市推進暨培訓會。11月15日召開全市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作的推進會，布置相關工作、明確項目信息公開和信用信息公開的任務與要求、明確工作節點時間，做好各單位與市信息中心的銜接工作。由信息中心進行技術培訓。會議方案另行制定，由市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組辦公室負責。

（二）聯合督查。11月30日，市監察局、市工信委、市信息中心三家聯合進行網上點擊監督檢查。

（三）實現互聯共享。12月25日前，初步對接全省工程建設領域項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享，迎接省里的檢查驗收。

1、市信息中心要加強與省信息中心的技術溝通、業務銜接、人員培訓；

2、市財政局負責實際項目信息和信用信息公開服務平臺和市級綜合檢索平臺建設與運維所需資金的落實，提供政府投資和使用國有資金500萬元以上，以及獲得政府資金補助貼息50萬元項目的項目情況表。

3、市監察局負責對全市項目信息公開和誠信體系建設情況進行監督檢查和績效考核工作。

三、推進措施

1、強化組織領導。各地各部門要高度重視，主要領導負總責,分管領導具體抓，要成立專欄建設工作小組，及時解決專欄建設過程中出現的重大、緊急問題。要抽調專人，集中時間、集中精力攻堅。要按照方案要求，細化分工，明確責任，強化措施，切實抓好目標任務的落實。

2、加強協調配合。各地各部門要在人力、財力、物力上給予大力支持，保障軟件對接、設備采購、運行維護所需經費。各地各部門要密切配合，立即行動，不等不靠，并行推進。要加強監督檢查，市協調小組要組織力量對各地各部門工作進展情況進行跟蹤督查，建立通報機制，對工作進展緩慢的單位予以通報。

3、完善工作制度。建立聯席會議制度，不定期召開市直部門聯系人會議，匯報工作進展，交流經驗，協作解決信息公開和誠信體系中的問題；建立工作月報制度，工作期間，各單位每月30日前以書面形式向市協調小組辦公室上報工作進度和相關工作情況，按時間節點要求及時推進工作。