城市公共文明范文10篇

同志們：

一、充分認識城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作的重要性

城市公共文明指數(shù)，是衡量一個城市市民文明素質(zhì)水平及發(fā)展狀況、評價城市文明程度及發(fā)展水平、檢驗群眾性文明創(chuàng)建工作成效的重要指標。通過對指數(shù)的定期測評和動態(tài)檢測，能夠為文明城市建設(shè)提供比較全面、客觀的評判標準與決策依據(jù)，從而推進文明城市創(chuàng)建長效化、常態(tài)化與規(guī)范化建設(shè)。

根據(jù)中共中央政治局常委、中央文明委主任李長春同志的重要指示精神，從今年起中央文明辦每年對“全國文明城市”及“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”進行公共文明指數(shù)測評，并作為文明城市評選的基礎(chǔ)。測評工作將委托國家統(tǒng)計局依據(jù)《全國文明城市測評體系》，采取實地考察、入戶調(diào)查、材料審核等形式，重點對城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、人際關(guān)系等內(nèi)容進行綜合測評。今年的測評結(jié)果和城市排名將于國慶節(jié)前在中央主要新聞媒體上公布，并作為評選全國文明城市的重要依據(jù)，按20%的比例記入2011年全國文明城市評選總成績。由于城市公共文明指數(shù)測評以暗訪調(diào)查方式進行，涉及面廣、隨機性強，標準嚴、要求高，對于我們*來講是一次嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。一方面，測評結(jié)果是下一輪全國文明城市評選的基礎(chǔ)，可以說是一張“入場券”；另一方面，測評結(jié)果要在中央主要新聞媒體上公布，這關(guān)系到*在全國甚至在國際上的形象。

我市自1999年以來，連續(xù)兩屆被中央文明委命名表彰為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”，是全區(qū)唯一獲此殊榮的地級城市。創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為我市乃至全區(qū)精神文明建設(shè)的名牌項目，對于提高我市知名度和影響力，增強城市綜合實力和競爭力，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，產(chǎn)生了強大的推動作用。在創(chuàng)建全國文明城市這一問題上，市委、市政府態(tài)度是明確的，是堅決的，是一以貫之的。到2011年要確保“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”，積極爭創(chuàng)“全國文明城市”。我們沒有任何退縮的余地，否則就無法向區(qū)黨委、政府交代，無法向全市人民交代。*能夠作為這次全國文明城市公共文明指數(shù)測評城市之一，充分說明中央文明辦對*“創(chuàng)城”工作的高度重視，是對*創(chuàng)建全國文明城市工作的充分肯定，也是充分展示*各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一次難得機遇。因此，全市各級各部門要高度重視城市公共文明指數(shù)測評工作，繼續(xù)保持持之以恒、與時俱進的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，以積極、扎實、認真、負責(zé)的行動，全面做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績迎接城市公共文明指數(shù)的測評。

二、認真解決好城市公共文明指數(shù)測評迎檢中存在的突出問題

為順利實現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標，為慶祝新中國成立__周年營造良好的氛圍，根據(jù)市文明委的工作部署和區(qū)文明委〔____〕_號文件要求，結(jié)合工商行政管理職能，制定本工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實區(qū)文明委《實施方案》文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)目標，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進的原則，積極發(fā)揮工商行政管理職能，明確責(zé)任，全力以赴，狠抓落實，力爭保質(zhì)保量完成各項迎檢任務(wù)，為順利實現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標作出應(yīng)有的貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由××局長任組長，××、××、××、××任副組長，各科所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局組織人事科，××為辦公室主任，同時兼任區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)迎檢期間和區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)工作。各科室、各工商所的聯(lián)絡(luò)員、兼職紀檢監(jiān)察員為辦公室成員，負責(zé)有關(guān)迎檢工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查等日常事務(wù)。

三、測評范圍

為順利實現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標，為慶祝新中國成立__周年營造良好的氛圍，根據(jù)市文明委的工作部署和區(qū)文明委〔____〕_號文件要求，結(jié)合工商行政管理職能，制定本工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實區(qū)文明委《實施方案》文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)目標，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進的原則，積極發(fā)揮工商行政管理職能，明確責(zé)任，全力以赴，狠抓落實，力爭保質(zhì)保量完成各項迎檢任務(wù)，為順利實現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標作出應(yīng)有的貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由××局長任組長，××、××、××、××任副組長，各科所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局組織人事科，××為辦公室主任，同時兼任區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)迎檢期間和區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)工作。各科室、各工商所的聯(lián)絡(luò)員、兼職紀檢監(jiān)察員為辦公室成員，負責(zé)有關(guān)迎檢工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查等日常事務(wù)。

三、測評范圍

一、工作時間

開始時間：2014年7月；完成時限：2014年12月。

二、工作任務(wù)

（一）督促煙酒商店（柜臺）在醒目位置設(shè)置“禁止向未成年人出售煙酒”的警示標志。

（二）督促業(yè)主加強農(nóng)貿(mào)市場的公共文明管理，并達到如下要求：

1、市場內(nèi)無隨地吐痰、亂扔雜物、污水橫流現(xiàn)象，市場環(huán)境清潔干凈；

為進一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，建立健全文明城市創(chuàng)建長效機制，根據(jù)市委關(guān)于開展城市“公共文明指數(shù)”測評的部署和要求，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)就開展“公共文明指數(shù)”測評迎檢工作提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以迎接全國城市“公共文明指數(shù)”測評為契機，堅持“以創(chuàng)促建、重在建設(shè)、注重長效、惠及百姓、造福社會”的原則，全面落實文明城市創(chuàng)建的長效管理機制，不斷提高全市文明城市創(chuàng)建水平，促進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為大美增光添彩。

二、目標要求

對照《全國文明城市測評體系》和“公共文明指數(shù)”測評標準，落實創(chuàng)建工作責(zé)任和任務(wù)，確保“強項更強、弱項變強”，在全國城市“公共文明指數(shù)”檢查測評工作中，取得優(yōu)異的成績。

三、工作重點

同志們：

今天，市委、市政府召開爭創(chuàng)全國文明城市動員大會是一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市一個時期以來文明城市創(chuàng)建工作，進一步動員全市各族人民和各方力量，奮發(fā)有為、扎實向上，在全市再次掀起創(chuàng)建全國文明城市活動熱潮。市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市十分重視，此前召開了市委文明委全體成員擴大會議，對創(chuàng)建工作進行了專題研究。今天的會議，市委副書記、市長鄭俊康將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我簡要總結(jié)近年來我市精神文明建設(shè)工作的主要情況，并就今后的創(chuàng)建工作作具體部署。

一、我市創(chuàng)建文明城市工作的基本情況和主要成效

多年以來，創(chuàng)建全國文明城市作為改善城市環(huán)境，打造城市形象，提升城市的綜合競爭力的一種重要形式，已經(jīng)成為人不懈的追求，并取得了顯著成績。特別是近兩年來，在中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把文明城市創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，以創(chuàng)建“全國文明城市”為龍頭，扎實推進“國家園林城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“中國人居范例獎”、“全國雙擁模范城市”等“六城同創(chuàng)”工作，“工業(yè)生態(tài)，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干凈”的城市形象得到進一步提升。2002年和2008年我市兩次被中央文明委授予“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號。

我市文明城市創(chuàng)建工作主要有以下五個主要特點：

（一）工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合，打造生態(tài)取得成效。我市按照“三個同步”的要求，在工業(yè)發(fā)展的同時，注重環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，城市污染物排放逐年減少，排放總量得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善；深入實施“碧水藍天，青山綠地”工程，開展“百萬人民種百萬棵樹”活動，充分利用得天獨厚的自然景觀優(yōu)勢和歷史人文內(nèi)涵，不斷充實、完善園林景觀系統(tǒng)等，我市正逐步成為一座工業(yè)文明與生態(tài)文明交融，宜居與創(chuàng)業(yè)輝映的生態(tài)城市，“山清水秀地干凈”的城市品牌形象得到進一步提升。

為認真貫徹落實州、市黨委、政府年初確定的重大決策部署及州、市衛(wèi)生工作會議精神，扎實推進市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)研究決定，特制訂如下工作方案：

一、立項督查事項：

（一）全國文明城市創(chuàng)建工作

督查依據(jù)：為推進市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，確保創(chuàng)建工作取得階段性成效，根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市及鞏固國家衛(wèi)生城市復(fù)審成果工作實施方案》及《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市2016年重點工作分解方案》要求，對衛(wèi)生系統(tǒng)全國文明城市創(chuàng)建工作進行督查。

督查內(nèi)容：

1.系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹；

對當代中國文明論的研究，最缺乏的不是“文明學(xué)”、“文明史”、“文明哲學(xué)”、“文明社會學(xué)”的研究，而是缺乏對當今中國千百萬市民在追求與實踐的“文明城市”本質(zhì)的論證，缺乏對“文明城市”在構(gòu)建中國特色可持續(xù)城市化新模式方面所具有的理論價值和實踐意義的研究。我基于10多年參與文明城市創(chuàng)建實踐的研究，從理論上對上述問題作些探討。

1文明發(fā)展與中國的可持續(xù)城市化

城市是一種文明，一部城市發(fā)展史就是一部人類的文明史。但是，隨著工業(yè)化、后工業(yè)化深入而不斷發(fā)展的中國的城市化，正因其在走向可持續(xù)城市化進程中所面臨的種種挑戰(zhàn)，給當代中國的城市文明①、當代中國的文明發(fā)展提出了種種問題：要不要確立城市文明發(fā)展的價值取向？如何以城市的文明發(fā)展來引導(dǎo)可持續(xù)城市化？如何針對可持續(xù)城市化面臨的種種挑戰(zhàn)來破解城市文明發(fā)展的難題？

今后10到20年，中國的可持續(xù)城市化面臨八大挑戰(zhàn)。這八大挑戰(zhàn)也可以說是中國要確立城市文明發(fā)展的價值觀、價值取向，走向文明發(fā)展所面臨的八個難題。

1.1資源約束給可持續(xù)城市化帶來的挑戰(zhàn)

土地資源約束。我國是土地資源相對貧乏國家，人均國土面積不到1公頃，且地貌復(fù)雜，山地、高原多，平原少。在土地資源總量中，農(nóng)用地指數(shù)不及55%，墾殖指數(shù)只有10%，均低于世界平均水平；沙漠、石山等面積較大，道路、居民點等就占據(jù)了國土面積的20%；草地數(shù)量雖然較多，但可利用面積不到75%。

同志們：

在全市上下全力迎辦十一運會的關(guān)鍵時刻，由社科院主辦，十一運賽區(qū)組委會社會動員部、市文明辦、日報報業(yè)集團協(xié)辦的“十一運會與市民素質(zhì)”論壇在這里隆重舉行。這次論壇對于動員社會各界積極參與全運會，為成功舉辦十一運會，必將起到積極的輿論引領(lǐng)作用。剛才，各位專家從不同側(cè)面詳細闡述了舉辦十一運會對于提升市民素質(zhì)的重要意義，提出了以全運會為契機加強市民素質(zhì)建設(shè)的對策建議。聽了之后，很受啟發(fā)。在此，我代表市政府對各位專家的精彩發(fā)言表示衷心感謝！

是一個有著悠久歷史和深厚文化底蘊的城市。在長達兩千多年的傳統(tǒng)文化熏陶中，孕育了人熱情、淳樸、寬容、大度、富有責(zé)任感和兼容并蓄的優(yōu)秀品性和獨特的城市魅力。多年來，市委市政府高度重視市民素質(zhì)建設(shè)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，深入開展創(chuàng)建全國文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出像交警、張業(yè)愛、泉城義工等一批先進典型，塑造了“誠信、創(chuàng)新、和諧”的城市精神，在引領(lǐng)社會風(fēng)尚、促進市民素質(zhì)提高方面發(fā)揮了良好的示范帶動作用。特別是迎辦全運會以來，全市緊緊圍繞“建美麗泉城，迎和諧全運”的目標，廣泛開展“迎全運、講文明、樹新風(fēng)”活動，深入開展環(huán)境綜合整治，采取一系列政策措施提升全體市民素質(zhì)以及精神文明建設(shè)水平，培養(yǎng)文明風(fēng)尚，為全運會的成功舉辦營造了良好的人文和文化氛圍。從總體上看，我們市民的素質(zhì)隨著城市硬件的發(fā)展也在不斷提高，但遠沒有達到協(xié)調(diào)、同步的程度，諸如隨地吐痰、亂倒垃圾、乘車擁擠、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、不遵守交通規(guī)則等不文明行為還不同程度地存在，市民素質(zhì)的現(xiàn)狀與舉辦一屆有特色、高水平的全運會還有一定的距離。這是我們當前迫切要解決的重大課題。

第十一屆全運會是新中國成立以來，在我省舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的體育盛會。承辦十一屆全運會是我市的一件空前盛事，也是一次嚴峻挑戰(zhàn)。從歷屆全運會來看，一屆成功的全運會不僅取決于賽事的準備工作，更多地取決于主辦地是否具有一流的市民素質(zhì)、一流的城市人文環(huán)境、一流的全運服務(wù)水平和一流的社會風(fēng)氣。市民素質(zhì)是一個城市歷史文化積淀的充分反映，是城市管理水平和精神文明水平的全方位展現(xiàn)，是城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，也是對城市領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政能力的嚴峻考驗。成功舉辦十一屆全運會，將成為展示現(xiàn)代泉城人精神風(fēng)貌的最佳窗口，對市民素質(zhì)提出了新的更高要求。它要求，作為一個有著齊魯文化深厚底蘊的省會城市的市民素質(zhì)應(yīng)該隨著現(xiàn)代化文明進程而提升，市民的文明素養(yǎng)應(yīng)該隨著物質(zhì)文明的進步而提升，市民的言行舉止及公共文明程度應(yīng)該更加文明得體，市民的參與程度應(yīng)該空前廣泛和熱烈。只有這樣，才能適應(yīng)全運會的要求和體現(xiàn)泉城市民的良好品質(zhì)及城市建設(shè)的和諧風(fēng)貌。

辦好十一運會，對省會精神文明建設(shè)既是一種動力，也是一種壓力，是一次難得的市民素質(zhì)教育機遇。提高市民文明素質(zhì)，需要采取立體、多方位的綜合培育。

首先，要加大輿論宣傳力度，進一步提高市民的公德意識、文明意識。要充分發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)作用，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，宣傳社會公德和公共行為規(guī)范，使廣大市民明榮知恥。同時，要積極發(fā)揮文化藝術(shù)的引導(dǎo)作用，充分利用生動活潑的藝術(shù)形式，對廣大市民進行社會公德教育。理論工作者要深入研究提升市民素質(zhì)的途徑和措施，為提升市民素質(zhì)提供理論支撐。

同志們：

這次會議十分重要，本來鮑書記和徐區(qū)長要親自到會講話的，但因為下午有重要接待任務(wù)，加之會議時間已調(diào)整過，不能再推了，我就代表鮑書記和徐區(qū)長和大家做個交流，提點要求。因為這個工作很重要，又因為這個工作我過去不是很熟悉，不對之處，請同志們批評指正。剛才聽到蘇部長、李區(qū)長和馮區(qū)長對我們文明城市測評情況的點評，總體感覺是，文明城市建設(shè)過去大家辛辛苦苦，終于掙回了全國文明城市的牌子，得來不易，可以說同志們做了大量的工作，但文明城市的建設(shè)是一個艱巨的過程，必須下大力氣，常抓不懈，所以還有大量的工作要做。

剛才，蘇部長通報了全市公共文明指數(shù)測評情況，并部署了我區(qū)下一步工作重點；李區(qū)長就全區(qū)城市管理工作作了點評與部署；馮區(qū)長對測評中扣分最多的“未成年人成長環(huán)境”項目存在的問題進行了認真剖析，并指出了下一步努力方向，講得很好，講得很具體，我個人完全同意。這次文明指數(shù)測評，*區(qū)在六個城區(qū)中從第一季度的第一名跌落到第二季度的倒數(shù)第二名，形成了強烈反差，全區(qū)干群都覺得非常意外，同時又感到必須面對現(xiàn)實。因為文明城市創(chuàng)建是個動態(tài)過程，是個“易碎品”，這次測評反映出的不足，說明這段時間我們工作還做的不夠好。所以我們要重視起來，必須正視差距，深刻反思，變壓力為動力，化被動為主動。剛才，蘇部長對存在的問題及原因進行了客觀的、實事求是的分析，問題的存在不可怕，最重要的是我們能否及時發(fā)現(xiàn)問題，能否高效徹底地去解決問題。從現(xiàn)在開始，我們一定要正視這次測評結(jié)果，并以此為新起點，從思想上真正地重視起來，把工作真正抓起來，以良好的成績迎接省、市和國家的檢查。

下面，我就下一步文明城市建設(shè)長效管理工作提四點要求：

一是要高度重視。要在思想上、認識上達成高度統(tǒng)一，高度關(guān)切，高度重視。公共文明指數(shù)測評，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展狀況，評價市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。通過指數(shù)的定期測評和動態(tài)檢測，可以為文明城市建設(shè)提供較為全面客觀的評判標準和決策依據(jù)，有助于推進我們文明城市建設(shè)的長效化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)。定期對公共文明指數(shù)進行測評，是對文明創(chuàng)建工作成果的檢驗，也是對全國文明城市進行動態(tài)管理的有效方法。從本質(zhì)上來說，公共文明指數(shù)反映十個方面的內(nèi)容:公共場所的道德、生活環(huán)境、交通行為、公益活動、精神面貌、人際互助、未成年人成長環(huán)境、安全穩(wěn)定、工作推進、市民投訴。這次我們有三個方面做得不夠好，公共場所的道德、交通行為、未成年人成長環(huán)境這些指標都差一點。從本質(zhì)上說，公共文明指標的測評，說到底是對一個城市、一個地區(qū)城市長效管理水平的考量，在某種程度上說，也是對我們城市管理精細化水平的考驗。今年以來，我區(qū)通過修訂和完善《*區(qū)2009-2011年文明城市建設(shè)三年行動綱要》，進一步明確了全區(qū)文明創(chuàng)建的三年目標和十大重點任務(wù)，以綜合治理為突破口，改善城區(qū)公共環(huán)境;以文明交通建設(shè)為切入點，優(yōu)化城區(qū)公共秩序;以群眾性創(chuàng)建活動為依托，提高居民公共參與程度;以特色活動為載體，強化居民公共文明意識。著力打造“六大環(huán)境”，健全了文明創(chuàng)建長效管理機制。尤其是通過深入推進“精致*”、“綠色*”建設(shè)，加大了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，應(yīng)該說已經(jīng)成為我們一個品牌性工作，道路拓寬、綠地建設(shè)、老舊小區(qū)出新、危舊房改造等惠民城建工作富有成效。通過全面開展市容專項整治行動，深化城市管理的網(wǎng)格化、數(shù)字化、法制化與綜合責(zé)任制，有效解決了文明創(chuàng)建后存在的城管薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。通過加大對交通秩序整治力度，市民出行難、停車難問題得到部分緩解。文明創(chuàng)建長效管理水平有了新提升，文明城市創(chuàng)建成果得到有效鞏固。但在這兩次檢查中也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前存在的問題仍然很多，比如主干道車輛違停、路口闖紅燈、公共場所亂扔垃圾、公共設(shè)施損壞嚴重等問題。這些問題，在一定程度上說，也是對我們的城市管理精細化水平的考驗。

此次中央文明委即將開展的公共文明指數(shù)測評，參與測評的城市多，參與測評的城市既包括首輪當選的9個全國文明城市，也包括第二批當選的14個全國文明城市，還有競爭力很強的全國文明城市創(chuàng)建先進城市，競爭異常激烈，可以說是前有標兵，后有追兵，形勢不容樂觀。因此，各街道和各相關(guān)部門要充分重視起來，我認為要處理好四個關(guān)系:一是創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系實際上是創(chuàng)建與中心工作、全局工作的關(guān)系。要找準創(chuàng)建工作的定位，明確創(chuàng)建工作的重要地位。文明城市建設(shè)是現(xiàn)階段*實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最具綜合性的平臺和載體，是現(xiàn)階段*構(gòu)建和諧社會最具代表性的途徑和手段。我們的稅源經(jīng)濟、社區(qū)建設(shè)、“三大平臺，九大載體”都與文明城市建設(shè)有著直接或間接的關(guān)系。城市實力是由“硬實力”和“軟實力”構(gòu)成的，“硬實力”包括經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、資源資本、人才科技等；“軟實力”是城市發(fā)展的精神文化力量，包括政府作用及效率、民主與法治化程度、社會福利與保障、社會公平與穩(wěn)定、公民素質(zhì)等；這就是我們文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。“硬實力”是“軟實力”的有形載體，“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。有一種“弓弦理論”，把“硬實力”比做弓，“軟實力”比做弦，城市產(chǎn)業(yè)競爭力比做箭。“弓”強“弦”勁，“箭”就會射得遠，城市競爭力就越強，發(fā)展就越快越好。我們*的特點是區(qū)域空間有限，不可能搞大規(guī)模工業(yè)，要用“區(qū)域空間有限，科學(xué)發(fā)展無限”的理念，進一步發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)特點，加上*政治、文化中心的要求，對我們抓好文明城市建設(shè)提出了更迫切的課題，從某種程度上說，創(chuàng)建工作對于*區(qū)來說既是一項關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作，也是十分重要的前瞻性工作，是*未來發(fā)展之魂。只要我們思想重視，這些問題是可以解決的。二是過程與結(jié)果的關(guān)系。文明建設(shè)過程與結(jié)果相比，過程更具有實際意義，它是在向傳統(tǒng)的行為習(xí)慣挑戰(zhàn)，向不文明的陋習(xí)挑戰(zhàn)。改革開放30年，經(jīng)濟發(fā)展上去了，人們的思想意識變得多元、多樣、多變，人們的個體行為更具差異性、選擇性和獨立性，人們對社會環(huán)境和城市管理要求更高，期待更多，心情更迫切。文明建設(shè)的過程就是不斷適應(yīng)人民群眾新期待、新要求的過程，如果我們能夠堅持不懈地抓下去，我們的城市生存環(huán)境會更好，人民才會更滿意，更有滿足感、幸福感。對于測評結(jié)果，當然有個科學(xué)看待的問題，比如說實地察看的偶然性，問卷調(diào)查的人為因素等，但無論怎么說，我們確實是在退步，我們要科學(xué)看待這個測評，正視差距，真正重視起來。三是硬件與軟件的關(guān)系。公共文明指數(shù)測評體系中有10個項目，有些項目的確需要資金的投入，硬件的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，我們區(qū)委區(qū)政府也會力所能及地逐步加大投入，但更多是軟環(huán)境建設(shè)，是人們的社會觀念、行為習(xí)慣的矯正，通過我們理念的更新，管理的加強，工作的深入，這也是可以改變的，是一定會有成效的，是可以穩(wěn)步提高的，是可以逐步建立長效管理機制的。四是突擊整治與長效管理的關(guān)系。今天召開這個會議，就是要求大家要緊急行動起來，扭轉(zhuǎn)前一階段城市管理的被動局面，矯枉必須過正。在整治過程中，注重總結(jié)和積累，分析深層次原因，要思考為什么我們的各項指標會這樣的不穩(wěn)定，如何確保文明城市建設(shè)穩(wěn)步提升，如何真正建立長效管理的機制。突擊整治是必要的，建立長效管理機制更是重中之重，這個關(guān)系要正確把握，正確認識。