和諧社區(qū)論文范文10篇

一、建筑類(lèi)型、功能、風(fēng)格的融合

在社區(qū)內(nèi)部，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)不同建筑類(lèi)型與建筑功能的配合，實(shí)現(xiàn)更多不同檔次的建筑產(chǎn)品和諧共處，設(shè)計(jì)理念上從一種片面強(qiáng)調(diào)階層分化的思維模式，轉(zhuǎn)化為一種不同階層和諧共處的模式，這樣對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有益。在歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，強(qiáng)調(diào)“特定階層”的社區(qū)狀態(tài)已經(jīng)改變，倒是在一些發(fā)展中國(guó)家，強(qiáng)調(diào)居住人群的細(xì)分，這是一種落后的觀念。社區(qū)建設(shè)應(yīng)該追求多樣性，實(shí)現(xiàn)不同建筑風(fēng)格、不同建筑類(lèi)型、不同建筑功能的有機(jī)融合，如果一個(gè)一百萬(wàn)平米的大社區(qū)采用同一種風(fēng)格，那樣多少會(huì)顯得單調(diào)。

二、社區(qū)街區(qū)化

現(xiàn)在有很多的小區(qū)還是延用早期的超大規(guī)模、封閉式的大盤(pán)，這是不適宜的。原因主要有兩個(gè)方面：一是當(dāng)前我國(guó)的住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。往往開(kāi)發(fā)商拿到一塊地，圍合起來(lái)加以精心打造、包裝，來(lái)以使其成為獨(dú)一無(wú)二的“產(chǎn)品”推向市場(chǎng)，這成了開(kāi)發(fā)者的最高追求，也就成為住區(qū)被從城市中劃出并加以封閉的最大動(dòng)因。其二則來(lái)自轉(zhuǎn)型期所出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。從人們的居住心理來(lái)分析，人們買(mǎi)房不單買(mǎi)的是住所，還希冀由此買(mǎi)到一個(gè)身份，要尊貴、要獨(dú)特，當(dāng)然就要與他人保持距離；此外，轉(zhuǎn)型期社會(huì)的動(dòng)蕩、貧富差距所造成的不安定感，也促成了住區(qū)都加以封閉，而且是用物化了的高科技手段實(shí)實(shí)在在地加以封閉，以此使居住其中的人感到安全。

達(dá)到和諧社區(qū)，就需要社區(qū)形成大開(kāi)放小封閉的規(guī)劃模式，即整體是開(kāi)放的，小范圍是封閉的。原來(lái)部分純屬內(nèi)部小區(qū)的道路，職能提升變成賦予城市功能，增強(qiáng)了街道活力。要達(dá)到這一目的，建筑設(shè)計(jì)保證街道網(wǎng)格的密度，一定的人車(chē)混行，此外，增加開(kāi)放性的公共綠地分布和數(shù)量，而不盲目追求集中綠地的規(guī)模和氣勢(shì)。

具體可以分兩步走，首先保證街區(qū)化的規(guī)劃形態(tài)、通過(guò)物業(yè)管理手段，實(shí)行街區(qū)開(kāi)放、組團(tuán)封閉的管理方式，盡量縮小封閉范圍。第二步就是到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，民眾心理成熟和對(duì)安全的固有思維定勢(shì)改變以后，實(shí)行徹底的開(kāi)放。這也就意味著小區(qū)的消失，社區(qū)直接由建筑群組成，成為庭院空間直接與城市公共空間相聯(lián)系的結(jié)構(gòu)體系。

論文摘要:構(gòu)建和諧社區(qū)是全面建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體實(shí)現(xiàn)途徑。因而政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上。但我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)普遍缺乏財(cái)政支持體系,必須通過(guò)明確財(cái)政支持的重點(diǎn)、多方籌措和諧社區(qū)建設(shè)資金、深化財(cái)稅改革、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理來(lái)完善之。

論文關(guān)鍵詞:和諧社區(qū)財(cái)政多方籌措

構(gòu)建和諧社區(qū)是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體途徑。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),是改革開(kāi)放和構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求;是繁榮基層文化生活,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效措施;是鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上?，F(xiàn)以西安市雁塔區(qū)構(gòu)建和諧社區(qū)為實(shí)證來(lái)分析論述深化和諧社區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持體系。

1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀

在和諧社區(qū)建設(shè)初期,西安市雁塔區(qū)按照"高起點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色"的思路,始終把硬件建設(shè)(社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))作為社區(qū)建設(shè)的主攻目標(biāo)。首先從機(jī)制上保證硬件建設(shè)的任務(wù)到位。區(qū)委、區(qū)政府每年與街道簽訂社區(qū)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把社區(qū)硬件建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù),要求每個(gè)街道建設(shè)一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,達(dá)到"一部三室三站"。區(qū)上還規(guī)定,每建成一個(gè)示范社區(qū),區(qū)上補(bǔ)助社區(qū)2.5萬(wàn)元;完成全年社區(qū)硬件任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)街辦3萬(wàn)元;每建成一個(gè)街辦社區(qū)中心的,補(bǔ)助10萬(wàn)元,從而大大提高了街道、社區(qū)的工作積極性。其次,從資金上保證硬件建設(shè)的投入到位。在確保區(qū)財(cái)政投入力度逐年加大的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大福利彩票的發(fā)行銷(xiāo)售,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援社區(qū)建設(shè),為硬件建設(shè)募集更多資金。同時(shí)結(jié)合"星光計(jì)劃",積極爭(zhēng)取省、市的支持,形成街道、社區(qū)、單位、物業(yè)四方聯(lián)建,社會(huì)廣泛參與的"星光計(jì)劃"建設(shè)格局。

一、農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)面臨的困境

目前，我們建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)，還沒(méi)有規(guī)律可循，僅僅處于一種探索階段，在城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，還面臨著很多的困境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.和諧社區(qū)建設(shè)投入不足、融資渠道單一。作為一項(xiàng)有較大資金投入的公共服務(wù)工程，和諧農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是否有充足的資金投入以及能否良性運(yùn)作融資渠道，是能否建立農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施的關(guān)鍵。盡管我國(guó)目前已經(jīng)將“三農(nóng)”的支持力度加大，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但由于各級(jí)城府一直以來(lái)受到城鄉(xiāng)二元公共財(cái)政投入體制的影響，僅僅將較少的資金投入到農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)方面。同時(shí)伴隨著農(nóng)村改革稅費(fèi)，銳減了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，并且多數(shù)村有著比較嚴(yán)重的欠債現(xiàn)象，單一的資金來(lái)源渠道，成為了制約和諧社區(qū)建設(shè)的一大瓶頸。

2.社區(qū)居民居住環(huán)境差、居民點(diǎn)建設(shè)有著較強(qiáng)的隨意性。一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，社區(qū)居民點(diǎn)有著較為分散的分布，同時(shí)建設(shè)的隨意性較強(qiáng)，存在著比較嚴(yán)重的亂搭亂建現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的整體面貌帶來(lái)了影響。同時(shí)，在居民居住區(qū)內(nèi)，有著相對(duì)惡劣的衛(wèi)生環(huán)境，這些在一定程度上，對(duì)農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，帶來(lái)了難度。

3.農(nóng)民缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，對(duì)農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)的滿(mǎn)意度不高。盡管在主觀意識(shí)上，農(nóng)民都希望生活有質(zhì)量、有保障，但在參與農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)上，卻不具備較高的積極性。究其原因，是農(nóng)民在思想上存在著誤區(qū)，認(rèn)為主要應(yīng)該由政府承擔(dān)建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)的責(zé)任，和自身沒(méi)有較大的關(guān)系。但在建設(shè)和諧社區(qū)的過(guò)程中，一旦與自身的利益發(fā)生沖突，他們往往又會(huì)對(duì)政府過(guò)分苛求。這種矛盾，對(duì)農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，也形成了一定的制約。

二、我國(guó)農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)中困境的突圍

新型社區(qū)應(yīng)該是和諧社區(qū)、親情社區(qū)、人文社區(qū)，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在建筑、規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)該以新的設(shè)計(jì)理念來(lái)操作。

一、社區(qū)街區(qū)化

現(xiàn)在有很多的小區(qū)還是延用早期的超大規(guī)模、封閉式的大盤(pán)，這是不適宜的。原因主要有兩個(gè)方面：一是當(dāng)前我國(guó)的住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。往往開(kāi)發(fā)商拿到一塊地，圍合起來(lái)加以精心打造、包裝，來(lái)以使其成為獨(dú)一無(wú)二的“產(chǎn)品”推向市場(chǎng)，這成了開(kāi)發(fā)者的最高追求，也就成為住區(qū)被從城市中劃出并加以封閉的最大動(dòng)因。其二則來(lái)自轉(zhuǎn)型期所出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。從人們的居住心理來(lái)分析，人們買(mǎi)房不單買(mǎi)的是住所，還希冀由此買(mǎi)到一個(gè)身份，要尊貴、要獨(dú)特，當(dāng)然就要與他人保持距離；此外，轉(zhuǎn)型期社會(huì)的動(dòng)蕩、貧富差距所造成的不安定感，也促成了住區(qū)都加以封閉，而且是用物化了的高科技手段實(shí)實(shí)在在地加以封閉，以此使居住其中的人感到安全。

達(dá)到和諧社區(qū)，就需要社區(qū)形成大開(kāi)放小封閉的規(guī)劃模式，即整體是開(kāi)放的，小范圍是封閉的。原來(lái)部分純屬內(nèi)部小區(qū)的道路，職能提升變成賦予城市功能，增強(qiáng)了街道活力。要達(dá)到這一目的，建筑設(shè)計(jì)保證街道網(wǎng)格的密度，一定的人車(chē)混行，此外，增加開(kāi)放性的公共綠地分布和數(shù)量，而不盲目追求集中綠地的規(guī)模和氣勢(shì)。

具體可以分兩步走，首先保證街區(qū)化的規(guī)劃形態(tài)、通過(guò)物業(yè)管理手段，實(shí)行街區(qū)開(kāi)放、組團(tuán)封閉的管理方式，盡量縮小封閉范圍。第二步就是到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，民眾心理成熟和對(duì)安全的固有思維定勢(shì)改變以后，實(shí)行徹底的開(kāi)放。這也就意味著小區(qū)的消失，社區(qū)直接由建筑群組成，成為庭院空間直接與城市公共空間相聯(lián)系的結(jié)構(gòu)體系。

二、建筑類(lèi)型、功能、風(fēng)格的融合

一、協(xié)商民主的產(chǎn)生與發(fā)展

(一)協(xié)商民主的內(nèi)涵

在協(xié)商過(guò)程上表現(xiàn)為兩個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持人民主體地位。社會(huì)主義協(xié)商民主除了具備協(xié)商民主的一般特質(zhì)外，還有著自己獨(dú)特的優(yōu)越性。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展協(xié)商民主，可以最大程度地凝聚社會(huì)共識(shí)，提高決策效率;可以有效克服不同的政治力量為了自身利益相互傾軋的弊端，保證協(xié)商渠道的暢通。在開(kāi)展協(xié)商民主中堅(jiān)持人民的主體地位，有利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的主動(dòng)性與積極性，有利于集中全社會(huì)的智慧與力量。社會(huì)主義協(xié)商民主是以馬克思主義與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化為理論根基，來(lái)源于我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)與改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治進(jìn)程中的偉大創(chuàng)造。

(二)協(xié)商民主在中國(guó)的發(fā)展

協(xié)商民主作為世界民主理論的新浪潮，雖然直到21世紀(jì)才被中國(guó)學(xué)者引入中國(guó)，但我國(guó)的協(xié)商民主實(shí)踐卻早已有之。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就在抗日根據(jù)地建立了“三三制”政權(quán)，有力地團(tuán)結(jié)了各個(gè)抗日階層，鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。新中國(guó)建立前夕，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的政治協(xié)商制度。黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著政治體制改革日益深化，政治協(xié)商制度面臨著從具體內(nèi)容到形式的創(chuàng)新和探討。2006年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》指出，人民內(nèi)部在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式。2007年國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的政黨制度》白皮書(shū)，明確闡述了選舉民主和協(xié)商民主的概念。同年，黨的十七大報(bào)告提出將政治協(xié)商納入決策程序。2012年黨的十八大報(bào)告更為具體論述了如何開(kāi)展協(xié)商民主，“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力”，這是社會(huì)主義協(xié)商民主制度首次被納入黨的政治報(bào)告，具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)把“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”作為我國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容，為發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了方向。

二、協(xié)商民主在和諧社區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用價(jià)值

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)發(fā)展實(shí)驗(yàn)社區(qū)的重要作用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種手段，是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)知道人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)適合社區(qū)地區(qū)發(fā)展的要求。社區(qū)地區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛能是什么？區(qū)別于其他地區(qū)進(jìn)而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？應(yīng)當(dāng)是人文文化。人文文化是以科學(xué)為基礎(chǔ)，而科學(xué)發(fā)展社區(qū)建設(shè)就必然表現(xiàn)為可持續(xù)發(fā)展、綠色循環(huán)，而這一切都需要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)來(lái)完成。

對(duì)于這一社區(qū)辦事處書(shū)記主任非常重視：專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，確立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)主題”。結(jié)合社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)“發(fā)展數(shù)字型社區(qū)、打造生態(tài)型社區(qū)、創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)”和區(qū)域理念“和諧、融合、領(lǐng)跑、人文”。

二、廣泛宣傳為先，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)在提高人口素質(zhì)的重要作用

1、在社區(qū)中的概況：

近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會(huì)。省委黨校副校長(zhǎng)、省社區(qū)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐建中做論文動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)社區(qū)問(wèn)題研究的意義和價(jià)值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長(zhǎng)王元?jiǎng)偸苁∶裾d副廳長(zhǎng)劉廣忠的委托，應(yīng)邀前來(lái)參會(huì)，并介紹國(guó)內(nèi)外社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)紀(jì)增龍希望學(xué)員要高度重視論文寫(xiě)作，正確處理工學(xué)矛盾，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探討社區(qū)工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并要求大家要學(xué)以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長(zhǎng)王天喜主持了會(huì)議，南京市委黨校副校長(zhǎng)陳俊德、教育長(zhǎng)王玉珍、副教育長(zhǎng)吳抒也應(yīng)邀出席了大會(huì)。

一、區(qū)委高度重視對(duì)社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開(kāi)辦社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力，在區(qū)委黨校開(kāi)辦的針對(duì)性較強(qiáng)的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個(gè)培養(yǎng)社區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對(duì)這個(gè)班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬(wàn)作為學(xué)員學(xué)費(fèi)（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個(gè)人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對(duì)該班嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚(yáng)州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)黨性鍛煉。來(lái)自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達(dá)到95%，每門(mén)課都取得了良好的成績(jī)，弘揚(yáng)了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)

目前，該班的15門(mén)主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點(diǎn)任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫(xiě)和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對(duì)于學(xué)員來(lái)說(shuō)，這是調(diào)動(dòng)所學(xué)知識(shí)獨(dú)立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來(lái)說(shuō)，是對(duì)學(xué)員兩年來(lái)學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運(yùn)用所學(xué)得的知識(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實(shí)際寫(xiě)出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專(zhuān)門(mén)制定《社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文工作實(shí)施意見(jiàn)》、《畢業(yè)論文實(shí)施計(jì)劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實(shí)。專(zhuān)門(mén)成立由區(qū)委副書(shū)記陶世賢、組織部長(zhǎng)紀(jì)增龍擔(dān)任組長(zhǎng)、黨校常務(wù)校長(zhǎng)王天喜、區(qū)委組織部副部長(zhǎng)袁校檸擔(dān)任副組長(zhǎng)的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫(xiě)作計(jì)劃。

近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會(huì)。省委黨校副校長(zhǎng)、省社區(qū)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)*做論文動(dòng)員，社區(qū)問(wèn)題研究的意義和價(jià)值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長(zhǎng)受省民政廳副廳長(zhǎng)的委托，應(yīng)邀前來(lái)參會(huì)，并介紹國(guó)內(nèi)外社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)希望學(xué)員要高度重視論文寫(xiě)作，正確處理工學(xué)矛盾，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探討社區(qū)工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并要求大家要學(xué)以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長(zhǎng)王天喜主持了會(huì)議，南京市委黨校副校長(zhǎng)陳俊德、教育長(zhǎng)王玉珍、副教育長(zhǎng)吳抒也應(yīng)邀出席了大會(huì)。

一、區(qū)委高度重視對(duì)社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開(kāi)辦社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力，在區(qū)委黨校開(kāi)辦的針對(duì)性較強(qiáng)的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個(gè)培養(yǎng)社區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對(duì)這個(gè)班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬(wàn)作為學(xué)員學(xué)費(fèi)（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個(gè)人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對(duì)該班嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚(yáng)州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)黨性鍛煉。來(lái)自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達(dá)到95%，每門(mén)課都取得了良好的成績(jī)，弘揚(yáng)了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)

目前，該班的15門(mén)主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點(diǎn)任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫(xiě)和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對(duì)于學(xué)員來(lái)說(shuō)，這是調(diào)動(dòng)所學(xué)知識(shí)獨(dú)立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來(lái)說(shuō)，是對(duì)學(xué)員兩年來(lái)學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運(yùn)用所學(xué)得的知識(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實(shí)際寫(xiě)出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專(zhuān)門(mén)制定《社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文工作實(shí)施意見(jiàn)》、《畢業(yè)論文實(shí)施計(jì)劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實(shí)。專(zhuān)門(mén)成立由區(qū)委副書(shū)記陶世賢、組織部長(zhǎng)紀(jì)增龍擔(dān)任組長(zhǎng)、黨校常務(wù)校長(zhǎng)王天喜、區(qū)委組織部副部長(zhǎng)袁校檸擔(dān)任副組長(zhǎng)的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫(xiě)作計(jì)劃。

論文關(guān)鍵詞:和諧社區(qū)政府財(cái)政多方籌措

論文摘要:構(gòu)建和諧社區(qū)是全面建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體實(shí)現(xiàn)途徑。因而政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上。但我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)普遍缺乏財(cái)政支持體系,必須通過(guò)明確財(cái)政支持的重點(diǎn)、多方籌措和諧社區(qū)建設(shè)資金、深化財(cái)稅改革、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理來(lái)完善之。

構(gòu)建和諧社區(qū)是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體途徑。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),是改革開(kāi)放和構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求;是繁榮基層文化生活,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效措施;是鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上?，F(xiàn)以西安市雁塔區(qū)構(gòu)建和諧社區(qū)為實(shí)證來(lái)分析論述深化和諧社區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持體系。

1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀

在和諧社區(qū)建設(shè)初期,西安市雁塔區(qū)按照"高起點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色"的思路,始終把硬件建設(shè)(社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))作為社區(qū)建設(shè)的主攻目標(biāo)。首先從機(jī)制上保證硬件建設(shè)的任務(wù)到位。區(qū)委、區(qū)政府每年與街道簽訂社區(qū)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把社區(qū)硬件建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù),要求每個(gè)街道建設(shè)一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,達(dá)到"一部三室三站"。區(qū)上還規(guī)定,每建成一個(gè)示范社區(qū),區(qū)上補(bǔ)助社區(qū)2.5萬(wàn)元;完成全年社區(qū)硬件任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)街辦3萬(wàn)元;每建成一個(gè)街辦社區(qū)中心的,補(bǔ)助10萬(wàn)元,從而大大提高了街道、社區(qū)的工作積極性。其次,從資金上保證硬件建設(shè)的投入到位。在確保區(qū)財(cái)政投入力度逐年加大的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大福利彩票的發(fā)行銷(xiāo)售,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援社區(qū)建設(shè),為硬件建設(shè)募集更多資金。同時(shí)結(jié)合"星光計(jì)劃",積極爭(zhēng)取省、市的支持,形成街道、社區(qū)、單位、物業(yè)四方聯(lián)建,社會(huì)廣泛參與的"星光計(jì)劃"建設(shè)格局。

論文關(guān)鍵詞:和諧社區(qū)政府財(cái)政多方籌措

論文摘要:構(gòu)建和諧社區(qū)是全面建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體實(shí)現(xiàn)途徑。因而政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上。但我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)普遍缺乏財(cái)政支持體系,必須通過(guò)明確財(cái)政支持的重點(diǎn)、多方籌措和諧社區(qū)建設(shè)資金、深化財(cái)稅改革、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理來(lái)完善之。

構(gòu)建和諧社區(qū)是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要載體和具體途徑。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),是改革開(kāi)放和構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求;是繁榮基層文化生活,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效措施;是鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。政府對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)的主導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)、責(zé)任機(jī)制和政策扶持上,更重要的是體現(xiàn)在資金、設(shè)施支持和財(cái)政預(yù)算上?，F(xiàn)以西安市雁塔區(qū)構(gòu)建和諧社區(qū)為實(shí)證來(lái)分析論述深化和諧社區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持體系。

1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1西安市雁塔區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)財(cái)政支持的現(xiàn)狀

在和諧社區(qū)建設(shè)初期,西安市雁塔區(qū)按照"高起點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色"的思路,始終把硬件建設(shè)(社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))作為社區(qū)建設(shè)的主攻目標(biāo)。首先從機(jī)制上保證硬件建設(shè)的任務(wù)到位。區(qū)委、區(qū)政府每年與街道簽訂社區(qū)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把社區(qū)硬件建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù),要求每個(gè)街道建設(shè)一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,達(dá)到"一部三室三站"。區(qū)上還規(guī)定,每建成一個(gè)示范社區(qū),區(qū)上補(bǔ)助社區(qū)2.5萬(wàn)元;完成全年社區(qū)硬件任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)街辦3萬(wàn)元;每建成一個(gè)街辦社區(qū)中心的,補(bǔ)助10萬(wàn)元,從而大大提高了街道、社區(qū)的工作積極性。其次,從資金上保證硬件建設(shè)的投入到位。在確保區(qū)財(cái)政投入力度逐年加大的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大福利彩票的發(fā)行銷(xiāo)售,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援社區(qū)建設(shè),為硬件建設(shè)募集更多資金。同時(shí)結(jié)合"星光計(jì)劃",積極爭(zhēng)取省、市的支持,形成街道、社區(qū)、單位、物業(yè)四方聯(lián)建,社會(huì)廣泛參與的"星光計(jì)劃"建設(shè)格局。