經濟評價范文

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關鍵詞 農地 經濟評價 土地生產率 應用領域

土地是由地球陸地表面一定立體空間內的氣候、土壤、基礎地質、地形地貌、水文及植被等自然要素構成的自然地理綜合體，同時包含著人類活動對其改造和利用的結果，它又是一個自然——經濟綜合體；而農用地是一種特殊的資源，我國的農用地十分短缺，但農用地的濫用和亂用現象嚴重，正面臨著土地生態系統破壞、人類生存環境污染的嚴峻挑戰，因此，對農用地的優化配置和合理利用已迫在眉睫。農用地的質量評價有兩個途徑：一個是偏重于土地自然條件的評價，即農用地自然評價；一個是采用經濟的可比指標，對土地投入和產出的經濟效果進行評定。

1 農用土地經濟評價的目的

農地經濟評價指標的確定，服從于評價的具體目的：

（1）確定生產耗費和產品對比關系，為土地稅費的合理擬定，包括土地使用費、征地補償費、土地出讓金、轉讓金等，提供依據。

（2）了解土地生產能力，為制訂耕地保護法規，防止亂占濫用耕地、隨意變更土地用途等土地立法工作服務。

（3）揭示土地質量和分布狀況，正確估計土地利用改變趨向及后果，以便于土地利用規劃的決策。

（4）采用經濟指標對土地評級，以反映土地質量的變化和土地利用經濟效益的變化，引導人們加強土地經營管理，鼓勵對土地的合理利用，限制對土地的不合理利用。

2 農用地經濟評價指標

根據農用土地經濟評價的要求，常用的評價指標有如下方面：

（1）土地經濟效果指標：即土地生產率指標，是綜合反映土地質量與技術經濟效果的指標，土地生產率=單位土地面積的產量或產值/土地面積。

（2）土地經濟分析指標：為反映土地利用程度及物質、勞動消耗狀況的指標，包括生產資料消費指標，活勞動消耗指標，土地利用及其結構指標。

（3）土地經營技術效果指標：為反映土地經營過程中技術措施取得效果的指標，其中有：保證灌溉面積、水井或渠系分布密度、草場載蓄量指數、造林成活率、采伐率等。

（4）土地投入產出指標：為通過土地利用過程中經濟效果與耗費的比較，對土地評價的指標，包括生產耗費效果指標和級差收入（級差收入=純收入最低社會必要純收入）。

3 農用土地經濟評價的主要方法

對采用什么方法進行土地經濟評價，各國均進行了不同程度的探討。隨著電子計算機的廣泛應用，土地經濟評價方法已日趨系統化和精確化。

3.1 毛利分析法

由聯合國糧農組織提出并在馬拉維等國嘗試使用。做法是：首先利用土地自然評價成果，選定有發展前景的土地利用方式為分析對象；然后結合土地評價單元估算土地經營性的投入和產出；由農業企業的產值減生產費用，得毛利；由毛利減固定成本，即折舊、勞力、管理開支、租金、稅收等，得純收入。若純收入超過設定的標準收入，可認為利用方式可行。此法適用于土地改良費和基建費不大的土地利用項目。

3.2 成本分析法

此法的基本思路是，先根據一定技術要求或專家評分法確定目標，計算實現這一目標所花費的成本。由于市場價格的影響，最低成本往往難以算出，但通過分析影子價格可以估算。此法適用于已確定目標但未知目標實現后所帶來效益的情況，如進行森林間接經濟效益的評價等。

3.3 收益——成本分析法

在實施土地開發或整治工程時，必然要在頭幾年支付基建投資費，在以后年份用收益償還，因而需計算并比較全部預期收益和預計成本，并把不同時段的收益和成本均折算成現值，在算出收益貼現值與成本貼現值基礎上可進一步測算凈收益現值，對土地利用方式的可行性作出評價。

4 農用土地經濟評價的一般步驟

土地經濟評價的步驟隨不同評價目標和評價對象而有所區別。這里著重結合為農業服務的土地經濟評價的一般步驟作一說明。

4.1 確定評價單元

在土地經濟評價中采用的評價單元，做法尚不統一。例如近年我國某些研究單位采用土種為評價單元；另一種做法是采用自然地塊或田塊為評價單元，例如德國的土地經濟評價；最后一種做法，是采用行政單位或生產管理單位作為土地經濟評價單元。如鄉鎮或行政村；農場、林場、牧場等。

4.2 明確評價對象

土地經濟評價的對象是指研究區的主要土地利用類型和方式，其中又包括農作物的主要種類及作物輪作方式和周期，各類作物的面積等。此外須注意土地經濟評價的時段范圍及所用資料的年份等。

4.3 收集投入產出資料

土地的投入產出資料，是進行土地經濟評價的直接依據。因此，要詳細調查、收集在不同類型評價單元上，在各種現行作物輪作方式下，多年的投入產出數據。方法通常有以下三種：

（1）傳統的定點觀測法。即在不同類型評價單元上布點，按當地典型的生產經營條件，分別統計各項投入和產出數據。

（2）改進的定點測算法。即選擇以某些評價單元類型占80%以上的典型農業企業，統計這些典型農業企業的各項投入與產出數據。然后通過解線形方程組，求得各類土地在典型條件下的投入和產出狀況。

（3）數據統計測算法。即通過大量農業企業的經營成果與土地評價單元類型結構的相關分析，求解各種土地評價單元類型的投入和產出關系。

4.4 選擇適當的評價指標

如畝產量，畝純收入、單位產品成本，產品成本綜合指標，對上述投入和產出數據進行折算，并據各種指標的評價結果求出各類土地的評分。然后，根據一個地區或農業企業的土地評價單元類型結構和土地利用結構用加權平均等方法，求出一個地區或農業企業的總體評價結果。

5 農用土地經濟評價的應用領域

農用土地經濟評價結果是合理開發、利用、改造土地，確定土地稅費，評價農業企業經營管理水平的重要依據。

5.1 農業產業結構的調整

土地經濟評價揭示了具體地塊生產潛力，既為合理利用土地提供了依據，也為農業多種經營和非農產業發展指明了基本農田保護的重點。

5.2 土地稅費的確定

不同質量、不同區位土地價值的差異和投入產出比例關系，對科學地確定土地稅費收取標準提供了依據。

5.3 耕地投資補償費的確定

利用土地經濟評價中建立的投入產出模型可以便利地確定耕地投資補償費用，其具體步驟為：（1）計算承包產出量；（2）計算轉包時產出量；（3）確定投資補償量；（4）確定土地固定設施投資補償費；（5）確定土地總投資補償費。

5.4 土地開發、利用、整治、保護

在土地適宜性評價基礎上，進一步進行土地經濟評價，進行土地投入產出分析，能揭示土地經濟生產力與有關自然經濟因素的相關性。

5.5 農業企業經營活動結果的評定

由于土地經濟評價全面考慮了土地生產力與自然、社會、經濟諸因素的關系及投入與產出的平衡狀況，因而，土地經濟評價結果更宜于用作企業經營活動效果的評定。

參考文獻

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為了對每個水利建設項目進行深入細致的經濟分析，應擬定幾個方案進行比較，然后選定其中最優的方案。擬定的各方案應具備下列的可比性：第一，研究的深度基本一致;第二，計算費用和效益的價格標準應當一致;第三，各比較方案的經濟分析期(資金的時間價值)應當相同，如各方案的經濟壽命不同，可采用各經濟壽命的最小公倍數作為共同的經濟分析期，并采取相同的起始基準年;第四，采取同一的資金時間折算率。

各方案之間的關系有兩種不同的類型。 一是相互獨立的，甲乙方案可同時獨立存在， 選定甲方案并不妨礙選定乙方案，如資金充足也可同時選定甲乙兩方案。二是互斥的，選定其中一個方案就不能選定其余方案。

二、水利經濟工作存在的問題

水利經濟經過幾十年的發展，雖然有所突破并取得了明顯的成效，但不可避免地存在諸多問題，主要表現：

1.政策不配套，管理體制不完善，發展機制不靈活，發展思路不開闊。省政府先后出臺了幾個水利產業政策文件，但由于貫徹執行難度較大，加上有的水利部門難以走出計劃經濟體制的圈子，不能適應市場經濟的要求，所以收效甚微。

2.水利產業經濟規模單一、檔次低。我省水利產業經濟規模不大，缺乏市場競爭力。水資源的利用程度不高，資源配置不盡合理，開發力度缺乏完整、長期的科學發展規劃。水資源經營企業面臨著資產不優、經營無門、財力薄弱的局面，經營的產品還沒有形成強勢，譬如供水、水利旅游等。

3.資金短缺。一批水利項目亟待開發，但資金缺乏，同時也缺乏籌資策略，籌資數額遠遠跟不上需求，嚴重制約著項目開發和經濟的發展。

4.缺乏經營管理人才，缺乏創新意識等等。水利系統造就了大批懂工程建設的人才，但經營管理人才屈指可數。更不能開展創造性的工作，這是造成水利經濟效益低下的一個重要原因。

三、水利工程經濟評價方法

進行工程(或方案)的經濟評價，分析計算工程在經濟壽命期(或計算期)內各年發生的費用與效益時，按是否考慮資金的時間價值分為靜態分析與動態分析，即把不考慮資金時間價值的方法稱為靜態經濟分析;把考慮資金時間價值的方法稱為動態經濟分析。

1.靜態經濟分析

所謂靜態經濟計算方法就是在投資、效益和年運行費用計算中不考慮其時間價值，方案的比較選擇是建立在國家規定的標準經濟指標的基礎上。這種方法計算比較簡單、直觀，使用比較方便，概念也比較清楚。但靜態經濟計算方法，由于不考慮資金的時間價值，投資是靜止的，不隨時間而變化。實踐證明，這種計算方法容易造成資金和物資的積壓，增大基本建設投資，因此這種計算方法是有缺點的。

2.動態經濟分析

動態經濟分析方法考慮資金的時間價值，在進行動態經濟分析時，必須明確工程項目基準年、經濟計算期和報酬率等有關參數。

(1)動態經濟分析的主要方法。

① 效益費用比法

效益費用比指的是工程效益(毛效益)和工程費用的比值，可以用經濟計算期的總值，也可以用年折算值。

② 凈效益法

凈效益指的是在經濟計算期內，效益和費用的差值。可以用總值，也可以用年值折算。

③ 內部回收率法

內部回收率又稱內部報酬率，是指某工程項目內在的回收投資的能力或內在的取得報酬的能力。也就是要計算出在什么利率下，該項工程在整個經濟計算期內的效益現值，與該工程的全部費用現值相等，井可分析工程方案的經濟合理性。

④ 投資回收年限法

投資回收年限是指工程投資從建成到獲得回收的年限。即工程基本建成后，各年累計折算效益等于累計折算費用的年限或各年累計折算凈效益和累計折算投資相等所需的年限，通常可列表計算求得。

(2)動態經濟各種計算方法比較。

① 效益費用比法概念清晰明確，很符合經濟學理論。但這種方法應用于同一工程的不同規模方案比較時，不能單純采用效益費用比，還必須同時計算增值效益費用比，才能作為方案選擇的依據，比較麻煩。

② 凈效益法中的現值法， 其概念明確、 簡單、 容易理解，但在處理比較大的數字時，容易出現數字錯誤。而且它與方案的投資不是緊密相連的，因此在現值相等時，需要的投資可能大不相同。

凈效益法中的年費用法和現值法差不多，兩者只差一個固定乘數(A/P，i%，N)。可是其計算數字比現值法小許多，不易弄錯。當比較方案經濟計算期不相同、使用其他方法有困難時，年費用法仍可適用，這是本法的一個最大優點。

③ 內部回收率法的優點， 是因為它不需要一個事先選好的折算率，回收率對于投資人來說，具有明確直觀的意義，而其結果能與許多其它投資方式進行比較，在財務分析上和決定貸款利率取舍時，具有獨特的優點。對于同一工程的不同規模(或不同保證率)的方案比較，要計算其增值回收率，比較麻煩，且易弄錯。而且在方案選擇前，必須先確定最小容許折算率，才能對各方案進行比較選擇，從而又失去它并不需要事先選好的折算率的最大優點。但是，這種方法在經濟評價中，用于方案選定后，求出已選定方案的經濟回收率和財務回收率，還是十分有用的。

④ 投資回收年限法也是一個很好的方法， 它概念清楚明確。這種方法對于上級領導部門決定方案取舍時，能提供一種清晰明確的概念。

四、水利工程經濟評價的步驟

工程項目的經濟評價分為財務評價和國民經濟評價。國民經濟評價是從國家整體角度分析，采用影子價格，計算項目對國民經濟的凈貢獻，據以評價項目的經濟合理性。財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系的條件下，從項目財務角度分析，采用財務價格，計算項目的財務盈利能力和清償能力，研究項目的財務可行性。工程項目經濟評價應以國民經濟評價為主。項目經濟評價應遵抓效益與費用計算口徑對應一致的原則，并考慮資金的時間價值，以動態分析為主，靜態分析為輔。根據我國有關部門對工程項目經濟評價的規定，工程項目經濟評價分為國民經濟評價和財務評價兩個層次，這兩個層次的評價各有其任務和作用。國民經濟評價是從國家(社會)整體角度，考察項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。財務評價是從項目財務核算單位的角度，分析測算項目的財務支出和收入，考察項目的盈利能力和清償能力，評價項目的財務可行性。國民經濟評價著眼于考察社會為項目付出的費用和社會從項目獲得的效益，故屬于國民經濟內部轉移的各種補貼等不作為項目的效益，各種稅金等不作為項目的費用。財務評價是從項目財務核算單位的角度，確定項目實際的財務支出和收入，各種補貼等作為項目的財務收入，而交納的各種稅金等作為項目的支出。國民經濟評價要分析、計算項目的間接費與間接效益，即外部效果。財務評價只計算項目的直接支出與收入。

五、經濟分析的注意事項

1.在經濟分析(國民經濟評價)方面，要根據項目的不同經濟類型，按照經濟費用與經濟效益計算的原則進行分析。對企業來說，由于項目規模或產品的特點，一些項目的外部效果不大或無法度量，使得在實際工作中許多項目不做或不可能做經濟分析。以前的投資項目由國家審批，價格也存在各種差異，項目論證側重經濟分析，經濟分析結果的好壞，直接決定項目取舍，相對輕視了財務分析，在項目實際運行時因資金、入不敷出、無力償債而擱淺、下馬、甚至破產。由于在市場經濟條件下，價格基本上不存在扭曲，大部分項目不再有必要做全面的經濟分析，應該根據項目情況適當簡化經濟分析。有些項目可以做經濟費用效益分析、費用效果分析、風險分析、區域經濟與宏觀經濟影響分析等其中的一項或幾項，要根據項目特點和要求選擇分析內容，但所有項目必須做不確定性因素分析。

2.應根據建設項目決策工作不同階段的要求確定經濟分

析的深度。項目規劃、機會研究、項目建議書階段的經濟分析可以適當簡化，項目可行性研究階段的經濟分析，應該系統分析，對項目建設的必要性、財務可行性、經濟合理性、投資風險等進行全面的評價。

3.建設項目經濟分析的計算期，包括建設期和運營期。建設期應參照項目建設合理的工期或項目的建設進度計劃合理確定;運營期應根據項目特點參照項目的合理經濟壽命確定。

六、項目評價的不確定性分析

經濟分析所采用的費用和效益數據，在估計時存在一定的誤差和不確定性，應當進行不確定性分析，以了解各種因素(如投資、工期、效益等)的變動對評價指標的影響程度，并估計可能承擔的風險。不確定性分析包括敏感性分析和概率分析兩種。

1.敏感性分析

計算工程項目由于所估計的投資、工期和效益發生一定的誤差所引起對經濟評價指標的影響。如投資增加 20%，對內部回收率或效益費用比的影響。 可進行單因素的影響分析，也可進行多因素的綜合影響分析。

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現有水利工程項目的經濟評價深度不能滿足水利工程項目決策的需要。期望通過科學發展觀和以人為本觀念的不斷深入，使水利工程項目的經濟評價工作得到快速發展。項目的經濟評價主要包括兩方面內容:一方面是財務評價，主要采用的指標具有明顯的財務性質，其依據就是國家現行的行業規范、財稅制度、價格體系等，在不違背現行政策的前提下，從純粹財務的角度對項目的投資、回報進行計算，從而評價項目的盈利能力、償債能力、財務生存能力及運營發展能力等，財務評價主要是對項目的財務可行性進行評價。另一方面是國民經濟評價，國民經濟評價主要是從國家的整體角度來看待項目的社會性效益，剔除項目資金運轉過程中的內部轉移支付后，采用影子價格計算工程項目對國民經濟的貢獻即社會性效益，主要評價的是項目的經濟合理性，其宏觀內涵十分明顯。

 

2水利工程經濟效益

 

作為國家的一項基礎設施，水利工程在國民經濟和社會發展中發揮著極其重要的作用。它與區域經濟的發展，人民生活和工作都有著很密切的關系。

 

首先，水利工程都有投資的連續性。也就是這是一項一次性的大規模投資，這樣的投資是不能夠分開間歇性進行的，只有保證資金的規模和連續性，才能保證工程的進度。其次，水利工程一般收效較慢。它需要大量的投資，長期的建造，要經歷很長一段時間才能夠取得收益，因此，它們都需要大量的閑置資本作為創始資本。再次，水利工程具有基礎性。作為國家的基礎設施，它所提供的產品和服務是其他部門生產和生活的基本條件，在一定情況下還可能成為其他部門生產的原料產品。最后一點，水利工程對人們日常消費的作用是間接的，但是對人們消費的作用還是起著非常大的作用，只不過不是直接體現出來。水利工程的經濟效益主要體現在如下方面:第一，水利工程最直接的經濟功能就是進入生產領域。這是水利工程最直接也最為實用的表現，是其經濟價值的顯性表現。第二，為社會生產和生活提供保障的經濟功能，這種經濟功能是間接發揮出來的，但是其作用不容小覷。第三，為水資源的調配提供方便的功能。

 

3水利經濟工作存在的問題

 

3.1政策不配套，管理體制不完善。管理體制發展機制不靈活，發展思路不開闊。上有的水利部門難以走出計劃經濟體制的圈子，不能適應市場經濟的要求，所以收效甚微。

 

3.2水利產業經濟規模單一、檔次低。水利產業經濟規模不大，缺乏市場競爭力。水資源的利用程度不高，資源配置不盡合理，開發力度缺乏完整、長期的科學發展規劃。水資源經營企業面臨著資產不優、經營無門、財力薄弱的局面，經營的產品還沒有形成強勢，譬如供水、水利旅游等。

 

3.3水利工程受客觀因素和人為因素的制約。水利工程也有其自身的負面影響，包括對生態環境的破壞，這些都是客觀因素的制約，盡管許多水利工程在建造之前要經過嚴密的論證，但還是會產生一些預料之外的事情。除了客觀因素的制約外，人為因素在導致水利工程問題上也扮演了重要角色。第一，水利工程配套設施薄弱。第二，管理環節缺失或者滯后。第三，關系網絡導致工程建設質量大打折扣。

 

3.4資金短缺以及經營管理人才的缺乏。一J比水利項目亟待開發，但資金缺乏，同時也缺乏籌資策略，籌資數額遠遠跟不上需求，嚴重制約著項目開發和經濟的發展。缺乏經營管理人才，缺乏創新意識等等。水利系統造就了大批工程建設的人才，但經營管理人才屈指可數。更不能開展創造性的工作，這是造成水利經濟效益低下的一個重要原因。

 

4水資源價值對水利工程經濟評價影響

 

盡管我們在形式上已經否認“水資源無價、取之不盡、用之不竭、可以任意使用”的價值觀，但在實賤上還沒有徹底地拋棄，在水利工程經濟評價中，只強調人的勞動價值，沒有將水資源本身價值考慮進去，就是明顯的例證。調水工程極大地改變了水資源的時空分布，由于環境因素、社會因素及經濟因素的變化，水資源價值發生了很大改變，在大型水利工程的經濟評價時，如果仍然不改變“水資源無價”的錯誤理論，會導致水利工程經濟評價失真及決策的失誤。

 

4.1水資源價值影響供水區供需矛盾。為了研宄水資源價值對供水區供需矛盾的影響，我們假設除水資源價值以外其它因素保持不變，并且市場經濟發育比較完善，在此條件下水資源價值是調解水資源供需矛盾的調解器。具體地說，當水資源短缺時，水資源價值高，水資源越短缺，水資源價值越高;當水資源供求量越大時，水資源價值越低，甚至可以忽略水資源本身的價值。在市場經濟條件下，若其它因素保持不變，資源價值對水資源供需有很大影響:在考慮水資源價值情況下，由于水價的提高，水資源供需矛盾得到一定程度緩解。它給我們一個很大啟示:在水利工程可行性評價中，在開展供水區水資源供需狀況預測時，應該充分地考慮資源本身價值對需求的影響，否則，供需矛盾的定性是不準確的。

 

4.2水資源價值對水利工程經濟效益評價的影響。污水治理效益表現在社會效益、經濟效益、環境效益三個方面，為了更好的說明水資源價值的重要性，著重探討經濟效益中水資源本身價值的變化情況。污水被治理后，水資源本身效益主要表現為兩個方面，即污水被治理后因水質變好而升值和減少水資源財富損失。從資產的角度來看，水資源是一種自然財富，水資源污染意味著水資源財富的損失。水資源財富損失是指水資源因受到污染質量下降而導致的水資源資產減少。事實上，如果不對污水進行治理，那么污水將導致清潔的水資源受到污染，造成水資源財富的損失。所以，水資源財富損失確指由于未對污水進行有效的治理導致清潔水資源被污染所造成的損失。目前在我國現行的水利工程經濟評價中，并沒有將水資源等自然資源本身的價值包含在內，這是一個很大的缺陷，必須加以改進。在實際經濟生活中，應該著力于通過經濟杠桿高效配置水資源等自然資源;在工程可行性論證時，特別是大型的水利調水工程，開展全面的多方案比較是非常重要的，它可以開闊思路，為正確的科學決策提供依據。

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關鍵詞：循環經濟；探究分析；最新進展；前景展望

中圖分類號：F061.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01

一、循環經濟評價的相關內容

從目前來看，我國學者主要從兩個方面對循環經濟評價展開研究。一方面是對循環經濟相對有效性做出評價，另一方面是對循環經濟發展水平、指數做出評價。在目前已發表的文獻中，大多數都是對循環經濟發展水平展開了研究。并在宏觀、微觀等不同領域上，就區域及城市循環經濟發展水平評價展開了研究。例如，馬其芳等人，利用層次分析、加權函數這兩種方法，對2003年江蘇省十三個地級市農業循環經濟發展情況做出了評價。同時，還從資源環境安全、社會和經濟發展等四大方面，構建完成了評價指標體系，最終完成對區域農業循環經濟發展綜合評價指數的計算。再如，曹小琳等人，利用收集得到的1997年到2005年間重慶市縱截面數據，完成對該市循環經濟發展水平的驗證、監測及研究，并最終得到重慶市循環經濟呈現上升的發展趨勢。

所謂的循環經濟相對有效性評價，其本身是對循環經濟發展水平做出評價，只是所用到的數據，包括分析方法評價循環經濟相對發展效果或水平。從目前來看，僅部分學者對此方面展開了研究。例如，王棵等人，借助農作物播種面積，農業能耗指數等數據，完成對區域農業循環經濟發展投入指標的構建，進而進一步完成對DEA模型的構建，并完成對四川省二十一個地級市循環經濟相對有效性的評價。最終得出十三個地級市循環經濟有效，其它均無效的結果。

二、循環經濟評價方法研究進展

（一）單元縱向評價方法研究進展

單元縱向分析方法，對同一評價單元在某一時間段變化趨勢展開分析，進而使每一時間段，都能夠成為彼此評價的參照對象，繼而發現某一是時間段和其它時間段在循環經濟發展方面存在的差距及問題所在。一般來說，時間序列均在10年以上。例如，楊玉蓉等人，在不同省域通過循環經濟發展評價指標體系的構建，來對其發展趨勢展開分析。

（二）多元橫向評價方法研究進展

多元橫向評價方法，對不同評價對象在相同時間段循環經濟發展水平展開對比，從而使不同評價對象間，能夠形成相互參考，進而據此發展某一評價對象和其它評價對象循環經濟在發展中存在的差異及問題所在。例如，Jiang等人通過相對普適區域循環經濟發展綜合評價體系的構建，來對黑龍江、江蘇、青海等省份循環經濟展開了實證分析與研究。又如劉宇輝等人，通過對區域、規模不同生態工業園區的分析、對比，來對生態工業園區評價指標體系的合理性展開了論證。

（三）分類分級評價方法研究進展

在研究過程中，部分學者依據評價對象間存在的差異性與相似性，通過度量指標，將評價對象分為不同的發展類型，從而使評價對象間的發展特點與差異得以客觀、真實的反映出來，進而為各個評價對象循環經濟在發展中決策的確定提供了可靠依據。例如，王曉玲等人，利用社會經濟因子及環境資源因子為聚類指標，來對我國三十多個城市展開了聚類劃分，并對這些城市循序經濟發展狀況作出了評價。又如陳爽英等人，對四川省各個地級市的循序經濟發展水平展開了聚類實證研究。同時，還有部分學者，通過評價分級標準的構建，來對循環經濟發展階段及水平展開了分析。例如，唐曉蘭等人，把分級標準劃分為綜合分值分級標準與單因子分級標準兩種，并通過綜合分值分級評分標準與指標分級評分標準的建立，來對區域主導產業實施了篩選。又如Jia等人，把循環經濟劃分成了五個水平，進而完成對四川、安徽等省份循環經濟發展水平的評價。

三、循環經濟評價方法發展趨勢

在目前已經發表的文獻當中，循環經濟在國家、區域、企業層面上所構建完成的指標體系已較為豐富，雖然國家發改委等一些政府部分頒布了指導性的文件，然而，提出的指標體系均較為宏觀，僅具備一定指導意義。循環經濟評價在具體實施當中，缺乏統一規范及標準來對行業、企業循環經濟展開評價。而從實際角度來看，企業作為節能減排工作中的重要對象，在今后，企業循環經濟指標體系將成為研究重點。

不管是資源消耗、資源利用，還是目前已經構建完成的指標體系當中，人力資源投入產出均體現不出來。此外，管理、技術創新指標也比較匱乏。盡管創新、人力資源等指標構建難度較大，然而卻難以忽視。同時，由于在對循環經濟本質理解方面存在的差異，對于資源、資源利用效率等部分微觀層面指標體系在構建當中，只是對物質循環做出了考慮，而對經濟循環卻造成了忽視。或是說，這些指標缺乏和循環經濟本質的對接。所以，在未來，理論研究進一步發展的同時，如何來對循環經濟效率做出評價，如何完成對有效反映出經濟效率評價指標體系的構建，如何利用循環經濟評價指標，來反映出污染總量與循環經濟效率間的關系，這些問題，均是今后循環經濟評價研究的重點方面。

目前，在構建指標體系時，所運用的指標存在較多的主觀性及隨意性。很多指標均有重復性、交叉性問題出現，因此難以利用理論工具和方法展開分析。對于這些方法，可以借鑒國外一些學者在此方面做出的研究。國外一些學者提出的物質流分析、生命周期分析，都是較為有效的分析工具。此外，循環經濟評價、實施均是系統性工作，在此過程中，涉及到經濟、社會、環境、資源等各項因素，同時在構建指標體系時，還需對價值流、生態流、物質流等因素做出考慮，并運用復雜適應系統等理論方法，完成對指標體系與評價方法的構建。

四、總結

循環經濟在評價時，需有明確的評價對象、主體、客體及監管等問題。然而，截止目前，循環經濟評價大多數研究還是停留在企業自身評價上，還沒有像清潔生產一樣作為環境監管的一項手段及方法出現，也就有決定了，循環經濟評價對象、主體、客體難以確定，決定了評價機制及監管機制難以確定。因此，循環經濟評價研究，還有很多任務亟待完成。

參考文獻：

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關鍵詞：圍墾 經濟評價 分析

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-3791（2014）02（a）-0205-02

隨著國民經濟發展和城市化建設進程的加快，必將要求更多的土地資源、淡水資源、交通資源等，同時由于水利、交通、城建等各項基礎設施的建設，征用土地數量較大，基于國家嚴格的土地政策，土地的供給已越來越成為嘉興港區域發展的瓶頸。本圍墾工程的實施，將為港區的開發和建設提供腹地和開發用地，緩解了港區建設發展用地緊張及港區人多地少的矛盾，一定程度上可緩解港區用地緊張之急，適應目前國民經濟的可持續發展。

因該地區受臺風影響較多。國家和地方進行了大規模的標準堤建設。該區段內堤塘，已具備百年一遇的抗洪標準。但其中有一段約5 km的圍堤防洪標準偏低。工程實施后，與相關圍堤形成整體，共同抵御臺風暴潮，有利于提高該區域的綜合防潮抗臺能力。因而實施工程是提高防潮抗臺能力、保障人民生命財產安全的需要。

該圍墾工程主要建筑物一線海堤為3級建筑物，防洪（潮）標準按50年一遇設計位加同頻率風浪爬高、允許部分越浪組合設計，堤頂路面高程8.2～8.4 m，擋浪墻頂高程9.3～9.5 m，堤軸線總長10576 m。

1 評價依據

本圍墾工程的經濟評價包括國民經濟評價和財務評價。編制有關參數說明如下。

1.1 社會折現率Is與財務基準收益率Ic

由于本項目屬以治江目的為主的水利基礎建設項目，很多效益目前難以定量估算，因此，在國民經濟評價同時采用社會折現率12%、7%進行分析，并以7%分析為主；財務評價時財務基準收益率取10%。

1.2 影子價格、影子工資

（1）影子價格：由于資料條件的限制，影子價格采用2004年市場平均貿易價計算。

（2）影子換算系數：由于本工程主要以土石方為主，施工工藝不很復雜，但受潮汐、臺風等不可預見因素影響又較大，為簡化計算，建筑工程影子換算系數取1；設備購置不多，且均為國內設備，故設備影子換算系數也取1。

（3）影子工資：根據國家計委、建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數（第二版）》有關規定，并結合本工程實際情況，影子工資換算系數取1。

1.3 經濟評價計算期

本工程工期為4年，經濟評價計算期取29年。時間基準點統一定在工程建設的第一年。

1.4 經濟評價指標

國民經濟評價指取經濟內部收益率（EIRR）、經濟凈現值（ENPV）、經濟效益費用比（EBCR）三項指標。

財務評價指標取財務內部收益率（FIRR）、財務凈現值（FNPV）二項指標。

1.5 利率

商業銀行貸款利率取5.85%。

2 經濟評價

2.1 國民經濟評價

2.1.1 費用估算

（1）固定資產投資。

①以圍涂基建投資為主：根據圍涂部分估算，靜態投資為70082.96萬元。根據國民經濟評價影子投資的簡化調整方法、剔除國民經濟內部轉移資金和相應影子價格換算后，估算得到本工程的影子投資是69097萬元。

工程分4年實施，根據施工總進度測算，工程部分投資各年的比例分別為21%、25%、22%、32%；建設及施工場地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%；建設及施工場地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%。

②生產性基建投資：為使圍區產生效益，除了需投入圍涂基建投資外，尚需根據圍區綜合開發規劃進行相應生產性基建配套建設，如圍區場地回填（場地高程按3.2m計）、五通一平等，根據類似工程經驗，配套工程費用為26000萬元。

（2）年運行費和流動資金。

年運行費是指水利工程設施在正常運行期間每年需要支出的經常性費用，包括燃料動力費、工資、行政管理費、維修養護費、觀測和試驗研究費以及其他有關費用，圍堤部分取綜合年運行費率為第一部分工程投資（扣除征地投資）的0.5%、圍區生產配套部分取綜合年運行費率為工程投資的0.5%，計算得年運行費為341萬元。

流動資金包括維持項目正常運行所需購買燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉資金。按年運行費的1.5個月計列，則流動資金為42.6萬元。

2.1.2 效益計算

本工程經濟效益包括直接效益與間接效益。直接效益主要包括土地綜合開發效益、流動資金回收與固定資產回收；間接效益主要包括治江效益、防臺潮效益、增加國土增加就業、改善當地投資環境等社會效益，由于這些間接效益較難用貨幣形式統計，根據當地河口段經濟研究可將防臺潮效益量化計算，故間接效益只計入防臺潮效益。

（1）治江效益。

本工程實施后，可削減圖山以上潮勢，有利于該地段海塘的安全，并可相應減少維護費用。但因該項效益難以定量計算，故評價暫不計入。

（2）防臺潮效益。

本工程新圍堤總長為10.6 km，按50年一遇防臺潮標準設計，將與原有錢塘江標準海塘（其中部分圍堤設計標準50年一遇、省管海塘段100年一遇）形成二道防臺潮屏障，使以后位于二線的標準海塘的防臺潮能力得到一定程度的提高。

該圍堤工程防臺潮效益是按工程實施以后保護區內全行業比現狀工況下可以減少的固定資產、流動資產、停工停產等各項損失計算。工程前后的多年平均臺潮災害損失值采用頻率法計算。臺潮災害損失按不同頻率下的潮位、圍堤工程條件和保護區內的地形條件，結合保護區內的經濟數據以及不同淹沒水深下的各類資產損失率計算。

根據本工程的堤線長度所占防臺潮封閉線總長度的比例以及在保護內的權重，初步測算得到本工程的多年平均防臺潮減災效益為1650萬元。

（3）土地綜合開發效益。

根據港區總體布置規劃，本工程圍區主要作為港區一部分，規劃為千噸級泊位發展區，自東向西順次為散貨作業區，拆船修造區，預留發展區和城鎮生活區。

本工程實施后，將凈增國有土地1.3萬余畝。扣除圍區道路、排水等公建用地，實際可得綜合開發用地約10400畝。通過分析，扣除建設碼頭等基建工程投資后攤銷得到的收益為每畝每年12500元。根據圍區開發進度，初步按工程運行后第一年開發面積1040畝、以年每年新增開發面積1040畝計算效益，10年后全部發揮效益。

（4）固定資產與流動資金回收。

固定資產原值以固定資產投資計，圍堤工程折舊率取2%，按直線折舊法計算，則計算期末固定資產回收值為36965萬元；流動資金回收值為42.6萬元。

2.2 財務評價

2.2.1 費用估算

（1）固定資產投資與投資分攤。

①圍涂基建投資：根據圍涂部分估算，工程總投資為76014.46萬元（含建設期貸款利息）。工程分4年實施，根據施工總進度測算，工程部分投資各年的比例分別為21%、25%、22%、32%；建設及施工場地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%；建設及施工場地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%。

②投資分攤。

圍涂部分投資按可量化的那部分社會效益（1650萬元/年）與土地綜合開發效益（13000萬元/年）的比例進行投資分攤，得到參予財務評價的投資比例為89%。

（2）年運行費和流動資金。

年總運行費用同國民經濟評價，按前述分攤比例89%得到的參予財務評價的年運行費為303萬元，流動資金為38萬元。

（3）折舊費。

按直線折舊法計算，圍堤工程按年折舊率為2%計，則按前述分攤比例89%得到的參予財務評價的年折舊費為2242萬元。

（4）稅金及附加費。

按規定交納營業稅5%、城市建設維護費1%及教育費附加3%；在有銷售利潤的年份還應按利潤總額的33%交納所得稅。

（5）銀行還貸利息。

銀行貸款總額59668萬元，年利率5.85%，建設期利息計入固定資產投資，（按全部投資評價時不再計入，按自有資金評價需計入）。以上貸款擬在生產期由土地開發所得利潤還清本息。

2.2.2 財務收入估算

本工程財務收入主要為土地開發效益、流動資金回收與固定資產回收。

（1）土地開發效益。

本工程實施后，將凈增國有土地1.3萬余畝。扣除圍區道路、排水等公建用地，實際可得綜合開發用地約10400畝。新增土地主要作為臨港工業區和城鎮生活區。

通過對該區域年土地需求分析，擬將新增土地在十年內出讓，年均出讓1040畝，每畝凈收益按20萬元計，則每年獲得土地凈收益20800萬元。

（2）固定資產與流動資金回收。

固定資產原值以固定資產投資計，圍堤工程折舊率取2%，按直線折舊法計算，則計算期末固定資產回收值為32898萬元；流動資金回收值為38萬元。

3 結語

國民經濟評價的計算結果表明各項指標滿足要求。本工程是以治江、防臺潮、增加國土為主要目的水利公益性項目，間接效益非常顯著，因此，若計及治江、增加國土資源、增加就業等間接效益進行國民經濟評價時，各項指標將更好。敏感性分析的結果表明要求圍墾開發經營單位要做好土地綜合開發文章，努力提高土地綜合開發效益。綜上所述，本項目國民經濟評價可行。

財務評價是從海涂圍墾開發經營與堤閘維護管理的經營者角度進行分析，各項財務指標均能滿足規范要求，因此，本項目財務評價可行。由于本工程屬水利基礎設施項目，很多社會效益如投資環境改善、增加國土增加就業、治江效益等因無法量化而未進行分攤投資，若考慮上述因素，則財務指標將更好。

參考文獻

[1] 劉玉明.工程經濟學[M].北京：清華大學出版社，2006.

[2] 許方莉.工程項目經濟評價研究[J].現代經濟信息，2011（12）：210.

[3] 王天芝，章軍海.建筑工程項目的經濟評價分析[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010（5）：163.

篇6

關鍵詞:經濟評價敏感性分析案例不確定性分析

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

2011年我院接到110kV阿里塘輸變電工程設計任務,該工程的設計工作是從可行性研究開始,歷經初步設計階段直至施工圖設計完成,方可終止設計工作。工程可行性研究就是從技術和經濟兩個方面分析判斷該工程的可施實性。設計人員現場踏勘后，根據工程的實際情況，做出可研設計，然后提資給技經人員做出該工程的估算，隨后做出經濟評價。

敏感性分析簡介

因為原來從沒接觸過經濟評價,從接到這個工程任務開始，我平時就注意收集有關經濟評價方面的資料，自己加強學習。通過看書及收集資料，我知道了，電力工程經濟評價原則上是屬于經濟學，是技術經濟學的一個分支。技術經濟學是技術、經濟、社會、生態及文化的交叉、滲透與綜合，技術經濟學是自然科學（技術）和社會科學（經濟）兩大學科相互交叉綜合的認識上。技術經濟學作為自然科學和社會科學匯合、聯盟的典范，它必然是以系統科學為指導，運用物理――事理――人理(WSR)三者有機配置的系統工程方法,研究由(科學)技術、經濟、社會、生態及文化綜合集成的大系統生態和文化是這個大系統的輔助子系統。由電力技術經濟學的內涵實質不難看出，電力技術經濟學從經濟學角度屬于應用經濟學，具體說來，如果技術經濟學屬于一級應用經濟學，那么電力技術經濟學作為技術經濟學的一個分支學科。

由于客觀條件的復雜性和人的認識能力的局限性,電力技術經濟評價分析時常處于帶有不確定性的環境中。不確定性是指由于對項目有關因素或未來情況缺乏足夠的情報，無法做出準確的估計，或沒有全面考慮所有因素等而造成的實際價值與預期價值之間的差異。電力技術經濟分析評價的依據資料由于種種主客觀原因而難免有偏差，基礎數據由于預測估計而難免有誤差。這種偏差或誤差對電力技術經濟評價必然產生影響，使評價結果偏離正常值，從而給項目投資者和經營者帶來風險。為此，我們應了解不確定性對電力技術經濟評價結果的影響原因與大小，掌握電力投資項目方案對各種因素變化的敏感程度和承受能力。

項目經濟評價的結果與提供的各項數據資料密切有關，但由于未來的情況不可能完全確定，很多數據是采用預測、估計的辦法而取得的。因而與未來的客觀實際并不完全符合，這就使工程項目投資帶有潛在的風險。

在眾多的不確定性分析方法中,采用最多的方法之一便是”敏感性分析”。敏感性分析是通過分析測算項目主要因素發生變化時對經濟評價指標的影響及影響程度，從而找出項目敏感因素的不確定性分析方法。在項目計算期內可能發生變化的因素有售電量、電價及輸變電工程造價（或稱成本）等。敏感性分析包括單因素敏感性分析和多因素敏感性分析。單因素敏感性分析是指每次只改變一個因素的數值來進行分析，估算單個因素的變化對項目效益產生的影響。為了找出關鍵的敏感性因素，通常多進行單因素敏感性分析。

2案例分析

下面以我做的110kV阿里塘輸變電工程經濟評價,談談敏感性分析的工作內容：

經濟評價

2.1 原則依據

根據電計［2011］38號文件頒發的《電網建設項目經濟評價暫行辦法》進行財務分析。

2.2 基礎數據

本項目考慮經營期為25年，建設期1年，還貸期15年，貸款利率為5.94%（按季結息）；流動資金貸款利率5.31%。

2.2.1 過網電量

本項目各年過網電量預測見表7.1。

2.2.2 成本參數

固定資產形成率100%，折舊年限15年，殘值率5%；材料費按固定資產的1%計算，修理費為0.6%。人工工資及福利費按0.1%,定員50人,人工工資3萬元/人·年,福利費按45%,固定資產保險費率為0.25%。本項目各年供電成本核算見表7.2。

2.2.3 稅率等參數

稅金包括增值稅、銷售稅金附加及所得稅。增值稅率17%，銷售稅金附加包括城市維護建設稅和教育費附加，以增值稅額為基礎征收，稅率分別為7%和3%。所得稅率25% 。

2.2.4盈余公積金及公益金

盈余公積金按10%提取，公益金提取率為5%。

本項目敏感性分析見下表。

根據電力工業達產期短的特點，只做了敏感性分析。項目對某種因素的敏感程度可以表示為該因素按一定比例變化時引起評價指標變動的幅度（列表表示），也可以表示為評價指標達到臨界點（如財務內部收益率等于財務基準收益率或經濟內部收益率等于社會折現率）時允許某個因素變化的最大幅度，即極限變化。為求此極限，可繪制敏感性分析圖。在此，敏感性分析圖已繪制，在此不再贅述。敏感性分析通常是分析這些因素單獨變化或多因素變化對內部收益率及資金凈利潤的影響。即敏感性分析除了可使決策者了解項目各主要因素的變化對項目經濟評價指標的影響程度，以提高決策的準確性之外，還可以啟示評價者對敏感因素進行進一步重點分析，提高其預測值的可靠性，從而達到減少項目不確定性的目的。本次敏感性分析，只做了網售電量、靜態投資、內部收益率這三個因素分別降低10%、5%，提高10%、5%的單獨因素變化時對全部投資內部收益率、自有資金內部收益率、資本金內部收益率及資本金凈利潤率的敏感性分析。敏感性分析如表所示。從表中可看出，每個因素變化，都不同程度地影響項目的全部投資內部收益率、自有資金內部收益率、資本金內部收益率及資本金凈利潤率。由表中數據看出，對項目的投資及售電量的變化對項目內部收益率有一定的影響。因此尚須注意控制工程造價，加強項目前期工作、設計及施工的管理，縮短建設工期；同時努力拓展電力市場，增大電力需求，以利于實現項目的經濟效益。

3結語

以上敏感性分析雖然可以找出項目效益對之敏感的不確定因素，并估計其對項目效益的影響程度。對于項目風險估計而言，決策者必須對項目可能面臨的風險有足夠的估計，對風險發生的可能性心中有數，以便及時采取必要的措施規避風險。這就是我們做敏感性分析的目的所在。

參考文獻

DL/T 5438-2009 輸變電工程經濟評價導則.

篇7

關鍵詞：房地產；經濟評價

房地產經濟評價中的基礎參數主要包括以下幾個方面的指標：

1．時間類參數。包括開發活動的起始點，開發經營期、開發期、準備期、建設期、出售期、出租經營期的起始時間點以及持續時間長度等。

2．投資相關參數。包括房地產開發貸款的貸款利率、建設投資額、資本金投入比例等。

3．收益相關參數。包括租售價格、出租率或空置率、運營成本占毛租金收入比率等。

4．評價標準參數。包括基準收益率、成本利潤率、投資利潤率，投資回報率等。

在以上的參數中，開發期、建設投資額、貸款利率、租金或售價、開發規模、投資收益率是最主要基礎參數，這些參數對項目開發的結果影響很大。在項目的經濟評價中，這些參數的取值都是參考當時當地市場情況估測為基礎的。由于在實際開發過程中這些主要參數很容易發生變化，而且對項目評價結果有很大的影響。因此，找出這些參數并確定其變化范圍將對投資項目的評價結果及以后開發過程中的控制，是非常重要的。

一、開發規模

開發項目的建筑面積直接關系到其租金收入或銷售收入和建設投資額。一般說來在項目前期評價時，開發商通常還沒有拿到有關規劃批文，因此，經濟評價所采用的建筑面積是不確定的。即使有關部門批準了項目總建筑面積不變，項目可供租售的面積仍然小能完全肯定。

例如，一座大型商場的實際使用面積到底有多少，這在前期評價階段也是無法確定的，只能大致估算。實際使用面積的多少主要依賴于地塊的條件以及建筑師的設計能力。

盡管開發商對項目的租售安排有自己的考慮，但由于市場需求的制約，開發項目的面積并不一定都能迅速銷售或租賃出去，為此要進行銷售預測。銷售預測是從微觀角度預測開發商未來銷售的前景，為確定經營計劃提供依據。銷售預測主要是對銷售量及銷售進度做出預測。一般情況下可根據統計資料的多寡，采用直接預測法或間接預測法。

二、開發期

項目開發期大體上由三個階段組成，即從購地到開始建造階段即開發前期、建筑施工階段、竣工后項日出租出售階段。一是開發前期。開發前期的時間長短一般由所需規劃設計時問或拆遷安置時間所控制決定。其中，設計周期有國家頒布的設計周期定額作參考。二足建筑施工期。建筑施工期一般能夠較準確的估計。有國家頒布的建安工程工期定額作為依據。但某些特殊因素的影響，也可能引起施工期延長。三是出租或出售期。出租期或出售期時問的長短與市場供需情況、購買力有直接關系。一般在經濟評價中，常安排房屋竣工后半年至二年(視項目規模大小)結束。

三、建設投資額

開發建設投資是指在開發期內完成房地產產品開發建設所需投入的各項費用，主要包括土地費用、前期工程費用、基礎設施建設費用、建筑安裝工程費用、公共配套設施費用、開發間接費用、財務費用、管理費用、銷售費用、開發期稅費、其他費用以及不可預見費用等。在房地產開發項目經濟評價過程中，由于制度政策、市場環境等等因素的影響，我們所估算的建設投資與實際建設投資之間往往不一定相符。其中，變化最大的主要是土地費用和工程造價。當土地費用確定后。工程造價實際上就成了影響開發商利潤的主要因素，可以通過了解類似物業的造價情況或針對開發項目本身的有關設計圖紙估算此項費用。計算費用時一般以當前的價格水平為依據，費用的增長大致能和收益的增長相抵。

1．土地費用。土地費用是指為取得房地產項目用地而發生的費用，主要由兩部分組成：一部分是獲得土地使用權的費用，另一部分是土地開發費用。對土地費用進行估算，首先需要獲取相關的資料：主要包括當地的土地分等定級成果資料、土地規劃信息、土地市場信息、土地權屬資料以及項目用地現場勘察及周圍環境資料等。通過對上述資料的調查分析，就可以對土地費用有一個大致的估算。目前普遍采用的方法主要有假設開發法和市場比較法兩種。

2．工程造價。工程造價包括土建工程費用、安裝工程費用，其中土建工程費用又可劃分為摹礎工程費用、上部結構費用等。目前工程造價常用的估算方法有粗算和精箅兩種。

粗算法是一種加權類推的辦法，即根據已建項目的造價類推待開發項目造價。類推過程中，對已建項目造價乘一個修正系數作為已、待建項目間的差異的修正，這個系數通過定性分析來確定。這個算法所依據的資料是規劃設計或方案設計，對項目具體細節掌握得還不夠充分，因而算出的數字也比較粗略，精確度低。只能作為工程造價的一種估計，用于項目的機會研究和初步評價。

所謂精算足相對于粗算而言的，計算依據是項目的初步設計以及當地的建安工程概算定額。由于它對項目細節的掌握以及計算標準都比粗算要充分、可靠，因而預測精度高，也比較簡便。這種方法的缺點，一是它是一種靜態的算法，對于項目細節的動態變動通過量上的放大來考慮，顯然不一定準確；二是概算定額是本地區統一頒布的標準，價格水平固定而且滯后。在市場經濟條件下，價格水平完全根據市場當時的需求狀況而定，變動快，這種相對固定的標準很難準確估量價格變動因素對工程的影響，大大影響估算值的精確性。

總之，無論是粗算還是精算，在算法上都應作改進，才能適應市場經濟的要求，提高預測精度。

四、租金和售價

租金和售價是房地產開發項目經濟評價中最重要的參數之一。即使租金和售價發生較小的變化。也會導致開發商收益的較大變化，同時，租金售價的水平在很大程度上影響土地價值．而準確地估算租金和售價并不容易。一般的評價方法中，租金和售價的確定足通過與市場上近期已成交的類似物業的租金收入或售價進行比較、修正后得出的。這種比較往往沒有考慮物價上漲和租金售價在開發期間的增幅，而僅僅以當前的租金和售價水平進行估算。但同類型物業市場上供應與需求間關系的變化，開發建設過程中政治、經濟和社會因素的變化對租金和售價水平的影響就很難定量地描述。

確定開發項目的租金或售價，需要對市場進行研究和比較。這時，常用同類競爭性項目對比分析方法。目前，由于擠進商品房開發的各種費用項目多、數量大，導致開發商成本居高不下、價格無競爭力和彈性可言。房地產開發商基本采用成本加利潤的方法定價，即以一個不變的利潤或利潤率標準加上開發成本和費用得到銷售價格。這樣做的好處在于保住了商鼎房銷售的基本利潤，缺陷在于形成一個靜態價格，不利于面向市場、適應市場競爭而制定合理的有競爭性的價格。在合理的商品房價格體系理順之后，可以采用動態盈虧平衡分析的方法來預測銷售價格。開發項日的總開發價格一般是指項目建成后出租或出售所獲得的凈收入，即從出租或出售毛收人中扣除與租售相關的稅費。有些經濟評價人員認為，由于開發項目大多是在整個開發工程完成后才出租或出售的，所以總開發價格的計算原則應以將來的價格水平為依據。但在實際評價時，為保持評價的基準期規定，也為方便起見，常依開發前的價格水平進行評價，因為大多數情況下，項目的收入和支出受市場價格變動的影響大致相同，純收益的變化不大。但在房地產需求旺盛的地區或時期，收入的增長可能會大于費用上漲，此時可根據情況將收益水平估算的略高。

五、貸款利率

貸款利率的變化對開發項目評價結果的影響是相當大的。由于房地產開發商在開發建設一個項目時，自有資金往往只占到投資總額的20％～30％，其余的部分都要通過金融機構，或以預售方式籌措，所以，資金使用成本即利息支出對開發商最終獲利大小的影響極大。利率的影響，決定了開發商利用金融杠桿的有效性。

六、投資收益率

投資收益率是影響經濟評價結果最主要的因素之一。投資收益率的變化將對房地產開發項目的總開發價值的估算產生很大影響。在項目全部銷售的情況下，項目總開發價值等于銷售收入減銷售稅金后的銷售凈收入；而在項目全部出租的情況下，項目總開發價值可用項目年均凈租金收入除以年投資收益率表示。房地產投資是國民經濟整個投資系統的一部分，其收益率水平和其他行業的投資收益率有著密切的聯系。投資收益率是指開發項目達到正常盈利年份時，年凈租金收入與項目投資之比。房地產投資收益率的確定，一般要綜合考慮以下一些因素：當前的經濟狀況、銀行貸款利率和其他各行各業總的收益率水平；房地產開發項目的類型、地點以及對未來租金增長的期望；開發項目承租者能夠連續付租的能力；房地產開發項日壽命的長短；開發項目投資規模的大小。通常情況下，如果開發商對項目建成后獲利能力的期望值越高，那么其確定的投資收益率便會低些；反之，如果項目預期收入增長緩慢，開發商就應將投資收益定高些，以便盡快收回投資。目前確定投資收益率的方法主要是市場提取法即選取若干個參照項目的實際凈租金收入與售價的比值，取其平均值，作為評價項目的年投資收益率。由于市場資料所限，選擇的參照項目不同，最后所得的結果可能會有差別。

另外，由于開發期間市場行情的改變，以及參照項目與所評價項目之間的差異，項目評價時所選擇的年投資收益率與將來實際年投資收益率相比。也不可避免地出現誤差，從而使開發商要承擔附加的風險。

房地產項日經濟評價中基礎數據的準確性和參數選擇的合理性，對房地產項目經濟評價結論的正確性有著重要影響。關系到項目操作的成敗。房地產項目經濟評價的基礎數據和參數，應該建立在房地產市場調查與預測、房地產項目策劃、投資與成本費用估算、項目收入估算與資金籌措的基礎上進行。同時，還應注意對項目進行不確定性分析和多方案比選。這樣，才能使基礎數據和參數達到或接近實際值，最終結論才能夠作為房地產開發商投資決策的依據。

參考文獻：

篇8

論文關鍵詞：陶瓷,低碳,經濟,評價,體系

在當前低碳浪潮到來的時代，陶瓷行業發展低碳經濟已經成為一種必然的選擇，低碳、環保、綠色陶瓷產品已成為陶瓷行業普遍追求的目標，低能耗、低污染、低排放已是陶瓷業發展低碳經濟共同的祈求。但目前陶瓷市場還缺乏一個具有說服力陶瓷低碳經濟的鑒定標準，如何構建陶瓷低碳經濟評價體系有效開展陶瓷低碳認證和評估，是一個值得深入研究的課題。

一、評價體系構建目標

“低碳經濟”是人類應對當前世界大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的一種新的經濟形態，表現為通過低碳技術和能源技術創新和制度創新，優化能源結構，節約能源，提高能效，開發低碳產品，從根本上轉變生產、消費和生存觀念，其實質是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優環境為基本特征的經濟發展模式。“低碳經濟”本身是一種經濟可持續發展和社會和諧構建的發展方式。

陶瓷業可以說一直被認為是高能耗、高污染的“雙高產業”，在生產過程中需要消耗大量礦石土地等相關資源，而污染問題又一直無法得到有效解決。在低碳減排的大軍里，陶瓷行業的減排任務可謂任重道遠，在全球生態環境保護行動中承擔著艱難的任務與使命。陶瓷行業如何發展低碳經濟？如何構建陶瓷產業低碳經濟評價體系？

陶瓷產業低碳經濟評價體系的主要目標：（1）以生態環境保護、經濟可持續發展為出發點：通過減少碳排放，保證全球氣溫上升不影響人類的生存和發展、陶瓷產業可持續發展，從而實現人與自然的協調發展。（2）以技術開發和制度創新為動力：通過低碳技術促進陶瓷企業和相關部門低排放和能源技術、CO2捕集與埋存技術等開發和推廣，加強國際技術合作，科學實行監督、管理，促進制度創新，提高能源效率，降低CO2等溫室氣體的排放強度。（3）以經濟效益和社會利益雙贏為原則：有效降低成本，增加產出，提高經濟效益，在發展低碳經濟過程中排放最少的溫室氣體，獲得整個社會最大的產出。按照市場經濟的原則和機制發展的同時，也促使人們的生活條件和福利水平同步提高。

二、評價體系構建原則

陶瓷低碳經濟的評價指標體系是對陶瓷低碳經濟發展程度的客觀評價與反映，因此構建評價指標體系一方面要遵循構建指標體系的一般原則，另一方面，還要根據影響陶瓷低碳經濟的特殊影響來確定。具體來說，陶瓷低碳經濟評價指標體系的構建應遵循以下原則：

（1）定性分析與定量核算相結合原則：指標體系和評價體系應具有可測性和可比性，定性指標應有一定的量化手段，評價指標應盡可能采用量化的指標，但有些指標很難量化，可將它分成若干個等級，將定性指標定量化。

（2）綜合性與重點性相結合原則。綜合考察陶瓷產品生產、流通、服務、分配、消費等各環節和能源、成本、產品、技術、設備、運輸、排放等陶瓷經濟各要素進行系統的評價體系構建，同時各環節各要素在陶瓷低碳經濟中的影響因子不同，進行加權計算和不同情況的分析，對影響大、重要的指標重點分析。

（3）科學性和可操作性相結合原則。指標評價體系的設計要符合低碳經濟的客觀規律和要求，既要科學地概括低碳經濟的基本特征，又能對發展現狀進行評價，為科學發展決策提供客觀依據。同時必須全面反映當前我國社會經濟發展中迫切需要解決的高碳排放的主要問題。因此，選取指標時需選擇那些有代表性、信息量大的指標。

（5）整體性與層次性相結合原則。指標體系作為一個整體，應該較全面反映低碳經濟發展的具體特征，即反映社會文化、經濟產業、政策法律、科學技術發展的主要狀態特征及動態變化、發展趨勢。確定各方面具體指標時，必須依據一定的邏輯規則，體現出合理的結構層次。

（4）動態性與平衡性相結合原則。建設陶瓷低碳經濟是動態過程。這主要表現在兩方面：一是指標設置的動態性，即指標應隨著社會、經濟、科技的發展作適當的調整；二是指標權重動態性；同時指標體系的在一定時期內的相對穩定，所以，設計指標體系需兼顧靜態指標和動態指標平衡。既反映經濟發展的現狀，又反映其動態變化性。

（6）3R原則：即減量化（reducing），再利用（reusing）和再循環（recycling）三種原則的簡稱。陶瓷低碳經濟重點是通過節約能源、提高能效、提高物質循環利用率、降低碳排放或零排放，促進人與自然協調發展。

三、評價體系構建依據

陶瓷是一個傳統的朝陽產業，目前的低碳經濟還是停留在概念階段，對企業來說沒有執行標準。需要政府和社會建立起一套非常嚴格而又可操作性的體系標準與實施方案。如佛山陶瓷產業在當地政府努力下建立了一套體系標準，引導陶企發展，經過了近三年的調整與提升，使得產業布局更加合理，重復投資得到遏止，并催生陶瓷產業總部經濟逐步建立，進而帶動研發、營銷等快速進步。雖然這一標準還不是完整意義上陶瓷低碳標準，但已顯示出評價體系與標準的重要性，也為我們研究陶瓷產業低碳經濟評價體系提供了借鑒。

二〇〇七年國家發展和改革委員會就公布試行了《陶瓷行業清潔生產評價指標體系》，幾年來，這一體系得到了眾多陶瓷企業廣泛認可和普遍執行，但隨著社會變化和陶瓷產業經濟實踐的發展，體系中有一些值得深入探討和研究的細節或指標，也有需要去進一步完善的地方。特別是低碳經濟現在政府已經重視了，只是沒有一個標準，大家有一個可以執行的標準，陶瓷界都清楚的認識到發展陶瓷低碳經濟的必要性何重要性，不少陶瓷企業都制訂了切實的行動方案，這位我們研究和構建陶瓷低碳經濟的評價指標體系提供了理論和實踐依據。

四、評價體系構建方法

1.分類構建

考慮到日用陶瓷、干壓陶瓷磚和衛生陶瓷生產工序和工藝過程有所不同，本指標體系根據這三類企業各自的實際生產特點，對其二級指標的內容及其評價基準值、權重值的設置有一定差異，使其更具有針對性和可操作性。

2.分層構建

一級指標和二級指標。一級指標為普遍性、概括性的指標，二級指標為反映陶瓷企業低碳生產各方面具有代表性的、易于評價考核的指標。

3.分路構建

分別沿兩條路徑進行選取評價指標：一條是橫向路線，根據產業鏈路徑來確定碳排放的指標，即生產過程碳排放――流通工程碳排放――消費碳排放――廢棄物處理碳排放，碳排放主要集中在這一路徑上；另一條是縱向路線，根據經濟發展各要素指標建立評價模式，通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標的權重值進行計算和評分。

4.分性構建

傳統的評價指標體系往往只考慮企業產品本身的因素，其實陶瓷低碳經濟發展和評價需要考慮到不同性質的因素，一般有內因和外因之分，陶瓷產業的發展固然是產業本身的內部因素起決定作用，還與當地的政策、制度、文化社會等環境有著密切的關系，沒有一定的有效的政策等方面的保障，發展低碳經濟就可能是一句空話，所以構建完善的陶瓷低碳經濟評價體系，也要把不同地區、不同狀態的陶瓷產業發展的外在因素納入體系之中。

參考文獻：[1]《低碳經濟論》張坤民等主編中國環境出版社2008-05

[2]《陶瓷行業清潔生產評價指標體系（試行）》國家發展和改革委員會 2007-04

[3]《低碳管理》陳軍著海洋出版社 2010-08

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【關鍵詞】再生銅冶煉企業；循環經濟；評價指標；層次分析評價方法；現狀

循環經濟是以生態規律來指導人類社會經濟活動的生態經濟，是“資源-產品-再生資源”的閉循環過程，強調產品的清潔生產、資源循環利用和廢次物高效回收。同傳統經濟的“資源-產品-污染排放”單流向的線性經濟有著本質區別，能從根本上消除發展與環境之間的尖銳沖突。目前，我國銅冶煉可利用的資源比較有限，為保證精銅冶煉，再生銅冶煉企業必須做好廢銅、再生銅等資源的回收與利用工作，實施循環經濟，這是自身發展的必然選擇，也是可持續發展的必然要求。但是，由于再生銅冶煉企業循環經濟剛剛起步，很多方面還有待進一步完善，需要一套科學合理的評價指標體系和評價方法予以支持，以便客觀而全面的反映再生銅冶煉企業循環經濟發展水平。因此，進行再生銅冶煉企業循環經濟評價研究是重要的，現實意義巨大。

1再生銅冶煉企業實施循環經濟的必要性與重要性

我國有色金屬工業經過幾十年發展，再生銅冶煉實現了長足發展，為國民經濟發展作出了突出貢獻。但是，隨著發展與環境之間的矛盾日益尖銳，粗放型經濟增長方式的能源消耗大、資源利用率低、工業污染嚴重等問題越來越突出，已經難以適應可持續發展需求，這些問題成為制約再生銅冶煉企業發展的關鍵因素，傳統經濟模式已經走到盡頭。加之，國內銅價低于國際銅價，再生銅冶煉加工利潤薄弱，使國內再生銅冶煉企業發展嚴重受限。在這種情況下，再生銅冶煉企業實施循環經濟是一種必然選擇。對于再生銅冶煉企業來說，實施循環經濟可以優化資源利用，提高資源利用率，促進經濟增長方式從粗放型向節約型方向轉變，走新型工業化道路。

2再生銅冶煉企業經濟循環評價指標體系的構建

2.1循環經濟基本框架

在銅礦資源有限及加工費用持續低迷的當下，某再生銅企業為實現可持續發展、提高核心競爭力，引入循環經濟理念，通過清潔生產、污染防治、環境質量一體化管理及廢棄物循環利用等方式初步形成了循環經濟的基本框架，如圖1所示。當然，實際上各再生銅冶煉企業循環經濟模式各不相同，但都遵循減量化、再利用、再循環三個原則，基本圍繞這三個原則來建設循環經濟及其相關的技術措施。在循環經濟下，某再生銅企業實行清潔生產，采用動力波洗滌、閃速熔煉、雙轉雙吸、噴氮還原等技術工藝，選用清潔的原料，而且，注重污染防治與環境質量管理工作，制定污水、廢渣等處理方案與環境管理方案，有效提高了資源利用率，降低了環境污染，對自身發展及國民經濟、環境等都產生了積極效應。

2.2建立評價指標體系

可以看出，某再生銅企業循環經濟主要包括清潔生產、污染防治、環境質量一體化管理、廢棄物循環利用四個基本環節，這其實是從資源輸入到資源生產消耗與循環利用，再到資源輸出的一個流程，是再生銅加工生產過程中資源利用情況的真實體現。為有效評價某再生銅企業的循環經濟發展水平，可以基于這樣的一個資源利用過程建立循環經濟發展的評價指標體系。因此，下面按照可比性、可量化、可行性、科學性、系統性、政策相關性等原則，結合資源輸入、資源生產消耗與循環、資源輸出三個環節提出了循環經濟發展的評價指標體系及具體的評價指標。基于以上分析與考慮，再生銅冶煉企業循環經濟發展的評價指標體系主要包括三個層次，分別是目標層（一級指標）、準則層（二級指標）、指標層（三級指標）。目標層：再生銅冶煉企業循環經濟綜合發展水平；準則層：資源輸入指標、資源生產消耗與循環指標、資源輸出指標；指標層：是資源輸入、資源生產消耗與循環、資源輸出各環節的具體評價指標。在資源輸入上，評價指標具體有資本保值增值率、銷售增長率、總資產報酬率、凈資產收益率、單位產值新水消耗、單位產值能耗、單位產值能耗、綜合利用效益、綜合利用產品產值、總利潤、廢焦粉回用效益。在資源生產消耗與循環上，評價指標具體有能源利用率、能源利用效率、污水處理率、再生銅冶煉回收率、工業廢水循環利用率、廢渣綜合利用率、綜合利用率、廢焦粉回用量。在資源輸出上，評價指標具體有廢渣排放量、廢水排放量、廢氣排放量、外部損害價值。

2.3評價指標體系建立方法

循環經濟是一個復雜的系統，想要對其進行科學有效的評價，其評價指標的建立與篩選都要講究科學的方法，避免過于龐雜，又不可過少而遺漏重要內容，講究總體最優或滿意。為了做到這一點，建立并確定評價指標時，應按照以下流程進行操作。在整個評價指標建立過程中，理論分析、專家咨詢、主成分分析、獨立性分析是尤為關鍵的環節。通過理論分析，對再生銅冶煉企業循環經濟特征、基本要素、主要問題進行科學的綜合分析，確定能體現企業循環經濟發展程度的一般評級指標；通過專家咨詢進一步完善評價指標，確定具體的評價指標；主成分分析是評價指標完善與最終確立的重要環節，通過這一環節可以明確與再生銅冶煉企業循環經濟密切相關的目標，確定主成分指標，如上文提及的準則層中的二次評價指標；通過獨立性分析，可以避免評價指標之間出現信息、內涵等方面的重疊，使每一個評價指標都具有獨立的意義。按照所示建立評價指標體系，這一指標必須應具備完備性、針對性、主成分性等特點，應客觀而全面的反映再生銅冶煉企業循環經濟發展水平，以及循環經濟下各個方面的變化情況，這樣才能根據評價指標去科學、正確、客觀的評價循環經濟。

3再生銅冶煉企業循環經濟的評價實例

3.1原始數據處理

對某再生銅冶煉企業循環經濟進行評價前，要利用模糊隸屬度函數方法對各個評價指標原始數據進行處理，得到各個指標的模糊隸屬度值，確定各個指標分屬正向指標還是逆向指標。之后，按照公式計算得出企業循環經濟發展指數、企業循環經濟發展系數、企業循環經濟發展協調系數。企業循環經濟發展指數（Z）由資源輸入、資源生產消耗與循環、資源輸出的指數計算公式得來，具體的計算公式如公式（1）所示。Zki=nj=1ΣWij×LXijΣΣ（1）企業循環經濟發展系數（C），由公式（2）計算得來。企業循環經濟發展系數，是用來反映企業在評價期內循環經濟發展的總體能力和水平的數據，是評價再生銅冶煉企業循環經濟發展狀況的一個不可獲取的數據。計算出來的發展系數應在0~1之間，當在0≤C＜0.5時，表示循環程度弱；當在0.5≤C＜0.8時，表示循環程度一般；當在0.8≤C≤1.0時，表示循環程度強。Cki=3k=1ΣWk×Zki（2）企業循環經濟發展協調系數（H），由計算公式（3）得來。企業循環經濟發展協調系數，是用來反映經濟、資源、能源、環境和循環經濟發展潛力五個子系統協調發展程度的系數。計算出來的協調系數應在0-1之間，當在0≤H＜0.5之間，表示協調程度弱，當在0.5≤H＜0.8之間，表示協調程度一般；當在0.8≤H≤1.0時之間，表示協調程度高。Hi=1-Si/F軈i（3）

3.2評價指數計算與結果分析

根據以上三個公式，收集某再生銅冶煉企業2013年間業務數據，從中提取出公式計算需要的相關數據，然后代入公式中計算，得到需要的循環經濟發展指數、循環經濟發展系數和循環經濟發展協調系數。然后，再結合計算出來的具體數據，參照國家相關標準及以上分析，對企業循環經濟綜合發展水平進行評價。計算結果分析：2013年，某再生銅冶煉企業循環經濟發展系數C是0.53256，根據前文分析，說明2013年某再生銅企業循環經濟處于一般循環狀態；循環經濟發展協調系數H是0.71932，說明2013年某再生銅企業循環經濟處于強協調狀態；資源輸入指數是0.45721，資源生產消耗與利用指數是0.71253，資源輸出指數是0.81342。從資源輸入指數可以知道，某再生銅冶煉企業在2013年間的資源輸入的評價得分偏低，間接的能夠看出該再生銅企業的生產技術水平偏低，特別是采用的清潔生產技術手段不夠理想，存在一些資源浪費、能能消耗大等情況，應加快先進生產技術的應用與研發，提高生產技術水平和能源利用率，有效的把生產力、生產資源轉化成為經濟效益增長的驅動力，更好的施行循環經濟。此外，企業循環經濟處于一般循環狀態也表示出資源回收與利用水平不高，所以這一環節有待進一步完善與提高。要想提高資源利用水平，實現資源的優化配置，做到低耗能、高產出，唯有加大經濟投入與科學技術研發，不間斷的提高生產技術，應用最先進的技術、工藝才能降低資源與能源的消耗，提高資源利用率，為企業帶來更好的經濟效益。從以上結果分析可以得到：某再生銅企業的循環經濟發展水平不高，尤其是綠色生產與環境治理方面缺乏先進的技術和工藝。由于沒有采用最先進的生產技術和環境治理技術，造成資源利用水平和環境治理能力偏低，根本滿足不了可持續發展需求。為改善這樣不利的現狀，提高某再生銅企業循環經濟發展水平，可以采取一些手段：①加強生產設備等方面技術研發；②增加資金投入，夯實科研的經濟基礎，使各項研發工作有序開展；③不斷完善循環經濟評價指標與方法，使評價指標更細化，評價結果更全面，為循環經濟模式的調整提供可靠的參考依據。

4結束語

綜上所述，循環經濟是再生銅冶煉企業在可持續發展環境下的必然選擇，也是未來發展的主要趨勢。再生銅冶煉企業要想適應當前的經濟環境，提高自身核心競爭力，必須引入循環經濟理念，采用清潔生產工藝、注重污染治理與廢棄物回收利用，走節約型、精益化的發展之路。同時，還要構建科學合理的循環經濟評價指標體系，客觀而全面反映企業循環經濟發展程度，找出其中存在的薄弱環節并加以調整，以促進循環經濟水平的不斷提高，最終提高企業發展能力，實現可持續發展。

參考文獻

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關鍵詞：CASS工藝 技術特征 經濟評價

1 概述

CASS（Cyclic Activated Sludge System）工藝是近年來國際公認的處理生活污水及工業廢水的先進工藝。其基本結構是：在序批式活性污泥法（SBR）的基礎上，反應池沿池長方向設計為兩部分，前部為生物選擇區也稱預反應區，后部為主反應區，其主反應區后部安裝了可升降的自動撇水裝置。整個工藝的曝氣、沉淀、排水等過程在同一池子內周期循環運行，省去了常規活性污泥法的二沉池和污泥回流系統；同時可連續進水，間斷排水。

該工藝最早在國外應用，為了更好地將其引進、消化，開發出適合我國國情的新型污水處理新工藝，總裝備部工程設計研究總院環保中心于1994年在實驗室進行了整套系統的模擬試驗，分別探討了CASS工藝處理常溫生活污水、低溫生活污水、制藥和化工等工業廢水的機理和特點以及水處理過程中脫氮除磷的效果，獲得了寶貴的設計參數和對工藝運行的指導性經驗。我院將研究成果成功地應用于處理生活污水及不同種工業廢水的工程實踐中，取得了良好的經濟、社會和環境效益。我院開發的CASS工藝與ICEAS工藝相比，負荷可提高1-2倍，節省占地和工程投資近30%。

2 CASS工藝的主要技術特征

2.1 連續進水，間斷排水

傳統SBR工藝為間斷進水，間斷排水，而實際污水排放大都是連續或半連續的，CASS工藝可連續進水，克服了SBR工藝的不足，比較適合實際排水的特點，拓寬了SBR工藝的應用領域。雖然CASS工藝設計時均考慮為連續進水，但在實際運行中即使有間斷進水，也不影響處理系統的運行。

2.2 運行上的時序性

CASS反應池通常按曝氣、沉淀、排水和閑置四個階段根據時間依次進行。

2.3 運行過程的非穩態性

每個工作周期內排水開始時CASS池內液位最高，排水結束時，液位最低，液位的變化幅度取決于排水比，而排水比與處理廢水的濃度、排放標準及生物降解的難易程度等有關。反應池內混合液體積和基質濃度均是變化的，基質降解是非穩態的。

2.4 溶解氧周期性變化，濃度梯度高

CASS在反應階段是曝氣的，微生物處于好氧狀態，在沉淀和排水階段不曝氣，微生物處于缺氧甚至厭氧狀態。因此，反應池中溶解氧是周期性變化的，氧濃度梯度大、轉移效率高，這對于提高脫氮除磷效率、防止污泥膨脹及節約能耗都是有利的。實踐證實對同樣的曝氣設備而言，CASS工藝與傳統活性污泥法相比有較高的氧利用率。

3 CASS工藝的主要優點

3.1 工藝流程簡單，占地面積小，投資較低

CASS的核心構筑物為反應池，沒有二沉池及污泥回流設備，一般情況下不設調節池及初沉池。因此，污水處理設施布置緊湊、占地省、投資低。

3.2 生化反應推動力大

在完全混合式連續流曝氣池中的底物濃度等于二沉池出水底物濃度，底物流入曝氣池的速率即為底物降解速率。根據生化動力反應學原理，由于曝氣池中的底物濃度很低，其生化反應推動力也很小，反應速率和有機物去除效率都比較低；在理想的推流式曝氣池中，污水與回流污泥形成的混合流從池首端進入，成推流狀態沿曝氣池流動，至池末端流出。作為生化反應推動力的底物濃度，從進水的最高濃度逐漸降解至出水時的最低濃度，整個反應過程底物濃度沒被稀釋，盡可能地保持了較大推動力。此間在曝氣池的各斷面上只有橫向混合，不存在縱向的返混。

CASS工藝從污染物的降解過程來看，當污水以相對較低的水量連續進入CASS池時即被混合液稀釋，因此，從空間上看CASS工藝屬變體積的完全混合式活性污泥法范疇；而從CASS工藝開始曝氣到排水結束整個周期來看，基質濃度由高到低，濃度梯度從高到低，基質利用速率由大到小，因此，CASS工藝屬理想的時間順序上的推流式反應器，生化反應推動力較大。

3.3 沉淀效果好

CASS工藝在沉淀階段幾乎整個反應池均起沉淀作用，沉淀階段的表面負荷比普通二次沉淀池小得多，雖有進水的干擾，但其影響很小，沉淀效果較好。實踐證明，當冬季溫度較低，污泥沉降性能差時，或在處理一些特種工業廢水污泥凝聚性能差時，均不會影響CASS工藝的正常運行。實驗和工程中曾遇到SV30高達96%的情況，只要將沉淀階段的時間稍作延長，系統運行不受影響。

3.4 運行靈活，抗沖擊能力強，可實現不同的處理目標

CASS工藝在設計時已考慮流量變化的因素，能確保污水在系統內停留預定的處理時間后經沉淀排放，特別是CASS工藝可以通過調節運行周期來適應進水量和水質的變比。當進水濃度較高時，也可通過延長曝氣時間實現達標排放，達到抗沖擊負荷的目的。在暴雨時，可經受平常平均流量6信的高峰流量沖擊，而不需要獨立的調節地。多年運行資料表明，在流量沖擊和有機負荷沖擊超過設計值2－3信時，處理效果仍然令人滿意。而傳統處理工藝雖然已設有輔助的流量平衡調節設施，但還很可能因水力負荷變化導致活性污泥流失，嚴重影響排水質量。

當強化脫氮除磷功能時，CASS工藝可通過調整工作周期及控制反應池的溶解氧水平，提高脫氮除磷的效果。所以，通過運行方式的調整，可以達到不同的處理水質。

3.5 不易發生污泥膨脹

污泥膨脹是活性污泥法運行過程中常遇到的問題，由于污泥沉降性能差，污泥與水無法在二沉池進行有效分離，造成污泥流失，使出水水質變差，嚴重時使污水處理廠無法運行，而控制并消除污泥膨脹需要一定時間，具有滯后性。因此，選擇不易發生污泥膨脹的污水處理工藝是污水處理廠設計中必須考慮的問題。

由于絲狀菌的比表面積比菌膠團大，因此，有利于攝取低濃度底物，但一般絲狀菌的比增殖速率比非絲狀菌小，在高底物濃度下菌膠團和絲狀菌都以較大速率降解底物與增殖，但由于膠團細菌比增殖速率較大，其增殖量也較大，從而較絲狀菌占優勢。而CASS反應池中存在著較大的濃度梯度，而且處于缺氧、好氧交替變化之中，這樣的環境條件可選擇性地培養出菌膠團細菌，使其成為曝氣池中的優勢菌屬，有效地抑制絲狀菌的生長和繁殖，克服污泥膨脹，從而提高系統的運行穩定性。

3.6 適用范圍廣，適合分期建設

CASS工藝可應用于大型、中型及小型污水處理工程，比SBR工藝適用范圍更廣泛；連續進水的設計和運行方式，一方面便于與前處理構筑物相匹配，另一方面控制系統比SBR工藝更簡單。

對大型污水處理廠而言，CASS反應池設計成多池模塊組合式，單池可獨立運行。當處理水量小于設計值時，可以在反應地的低水位運行或投入部分反應池運行等多種靈活操作方式；由于CASS系統的主要核心構筑物是CASS反應池，如果處理水量增加，超過設計水量不能滿足處理要求時，可同樣復制CASS反應池，因此CASS法污水處理廠的建設可隨企業的發展而發展，它的階段建造和擴建較傳統活性污泥法簡單得多。

3.7 剩余污泥量小，性質穩定

傳統活性污泥法的泥齡僅2－7天，而CASS法泥齡為25-30天，所以污泥穩定性好，脫水性能佳，產生的剩余污泥少。去除1.0kgBOD產生0.2～0.3kg剩余污泥，僅為傳統法的60％左右。由于污泥在CASS反應池中已得到一定程度的消化，所以剩余污泥的耗氧速率只有10mgO2/g MLSS.h以下，一般不需要再經穩定化處理，可直接脫水。而傳統法剩余污泥不穩定，沉降性差，耗氧速率大于20mgO2/g MLSS.h ，必須經穩定化后才能處置。

轉貼于 4 CASS設計中應注意的問題

4.1 水量平衡

工業廢水和生活污水的排放通常是不均勻的，如何充分發揮CASS反應池的作用，與選擇的設計流量關系很大，如果設計流量不合適，進水高峰時水位會超過上限，進水量小時反應池不能充分利用。當水量波動較大時，應考慮設置調節池。

4.2 控制方式的選擇

CASS工藝的日益廣泛應用，得益于自動化技術發展及在污水處理工程中的應用。CASS工藝的特點是程序工作制，可根據進水及出水水質變化來調整工作程序，保證出水效果。整套控制系統可采用現場可編程控制（PLC）與微機集中控制相結合，同時為了保證 CASS工藝的正常運行，所有設備采用手動／自動兩種操作方式，后者便于手動調試和自控系統故障時使用，前者供日常工作使用。

4.3 曝氣方式的選擇

CASS工藝可選擇多種曝氣方式，但在選擇曝氣頭時要盡量采用不堵塞的曝氣形式，如穿孔管、水下曝氣機、傘式曝氣器、螺旋曝氣器等。采用微孔曝氣時應采用強度高的橡膠曝氣盤或管，當停止曝氣時，微孔閉合，曝氣時開啟，不易造成微孔堵塞。此外，由于CASS工藝自身的特點，選用水下曝氣機還可根據其運行周期和DO等情況適當開啟不同的臺數，達到在滿足廢水要求的前提下節約能耗的目的。

4.4 排水方式的選擇

CASS工藝的排水要求與SBR相同，目前，常用的設備為旋轉式撇水機，其優點是排水均勻、排水量可調節、對底部污泥干擾小，又能防止水面漂浮物隨水排出。

CASS工藝沉淀結束需及時將上清液排出，排水時應盡可能均勻排出，不能擾動沉淀在池底的污泥層，同時，還應防止水面的漂浮物隨水流排出，影響出水水質。目前，常見的排水方式有固定式排水裝置如沿水池不同深度設置出水管，從上到下依次開啟，優點是排水設備簡單、投資少，缺點是開啟閥門多、排水管中會積存部分污泥，造成初期出水水質差。浮動式排水裝置和旋轉式排水裝置雖然價格高，但排水均勻、排水量可調、對底部污泥干擾小，又能防止水面漂浮物隨出水排出，因此，這兩種排水裝置目前應用較多，尤其旋轉式排水裝置，又稱潷水器，以操作靈活、運行穩定性高等優點受到設計人員和用戶的青睞。

4.5 需要注意的其它問題

1、冬季或低溫對CASS工藝的影響及控制

2、排水比的確定

3、雨季對池內水位的影響及控制

4、排泥時機及泥齡控制

5、預反應區的大小及反應池的長寬比

6、間斷排水與后續處理構筑物的高程及水量匹配問題。

5 CASS的經濟性