管理體系論文范文

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篇1

審計管理是審計組織和審計人員，為達到審計目標，采用計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的方法，作用于審計活動的過程。基于我國審計是建立在行政體制下的政府審計，其審計管理既具有行政管理的性質(zhì)，同時也具有公共管理的性質(zhì)。審計管理是一個“系統(tǒng)工程”，要貫穿于審計業(yè)務(wù)活動的始終，不能僅限于審計活動的某一個方面或某一個階段，審計計劃、審計組織、審計實施、審計報告，直至審計資料歸檔等各項工作，均需要進行嚴密、科學地管理，只有這樣才能保證審計工作的高效和優(yōu)質(zhì)。

一、改進審計計劃編制方式，提高計劃的科學性安排審計計劃，要做到科學、合理，從實際出發(fā)，全面考慮，不能帶有隨意性。審計計劃是審計管理的基礎(chǔ)，審計機關(guān)應(yīng)將審計管理的重點放到制定科學的審計計劃上來。具體要做好以下幾個方面的工作：（一）審計機關(guān)在制定項目計劃時要統(tǒng)籌兼顧，多考慮審計事業(yè)的中長期發(fā)展趨勢和要求，把握中長期規(guī)劃與短期計劃的協(xié)調(diào)和平衡，不能被動地跟熱點，而應(yīng)主動地找熱點。要多與國家經(jīng)濟監(jiān)督、政策制定及其他權(quán)力部門以及中央大型國有企業(yè)溝通，為國家的宏觀決策提供一些好的意見和建議。

（二）項目安排要考慮各地不同的經(jīng)濟社會環(huán)境和特點，給各地一定的自，調(diào)動基層審計機關(guān)的積極性，充分發(fā)揮其通過審計促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（三）加強計劃編制前的調(diào)查研究，夯實編制基礎(chǔ)工作。要保證計劃編制時間，細化計劃編制前的工作，完善編制程序，成立由審計機關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門和計劃管理部門參加的計劃編制小組，在充分掌握計劃期內(nèi)可用審計資源數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計，統(tǒng)籌安排審計項目的實施時間、地點、內(nèi)容和目的，增強審計項目間的內(nèi)容和目的上的聯(lián)動性，緩解審計資源不足與審計任務(wù)繁多的矛盾。

（四）審計機關(guān)確定審計項目時，應(yīng)與其他經(jīng)濟監(jiān)督部門溝通，避免重復審計，浪費審計資源。

二、切實加強審計質(zhì)量控制，防范審計風險審計質(zhì)量是審計工作的生命線。提高審計質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，需要把握好審計工作的每一環(huán)節(jié)。審計質(zhì)量有兩方面內(nèi)容：一是指作為審計最終成果的審計報告的質(zhì)量，二是指審計工作的質(zhì)量。審計工作質(zhì)量是基礎(chǔ)，它決定著審計報告的質(zhì)量，而審計工作質(zhì)量的優(yōu)劣又要通過審計報告加以反映。審計項目質(zhì)量的高低、審計成果的大小與審計人員的努力程度和對審計規(guī)范的遵循程度成正比。所以要實施科學的控制方式，提高這兩項“程度”，從而取得高質(zhì)量的審計成果。具體應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

篇2

關(guān)鍵詞：外匯儲備；管理體系；借鑒

中國外匯儲備自2006年2月底就已超過日本，躍居世界第一位。據(jù)中國人民銀行和日本財務(wù)省數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示，到2006年6月末，我國外匯儲備余額為9411.15億美元，同比增長32.37%；而日本外匯儲備為8648.8億美元，我國的外匯儲備居世界第一。我國外匯儲備自1996年末首次突破1000億美元以來，就一直處于迅速增長的趨勢。外匯儲備充裕，有利于增強我國的國際清償能力，提高海內(nèi)外對中國經(jīng)濟和中國貨幣的信心；也有利于應(yīng)對突發(fā)事件，防范金融風險，維護國家安全。然而，巨額的外匯儲備對資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求，因此有必要構(gòu)建更為市場化的儲備管理體系。本文通過對世界主要國家的儲備體系的簡要介紹和比較，給出了中國應(yīng)如何改善其外匯管理體系的政策建議。

一、新加坡、挪威：多層次的儲備管理體系

新加坡和挪威的儲備管理體系，是由財政部主導或財政部和中央銀行共同主導，由政府所屬的投資管理公司進行積極的外匯儲備管理的多層次的儲備管理體系。

(一)新加坡的儲備管理體系

新加坡的外匯儲備管理采用的是財政部主導下的新加坡政府投資公司(CIC)+淡馬錫控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)體制。新加坡實行積極的外匯儲備管理戰(zhàn)略，所謂外匯儲備的積極管理，就是在滿足儲備資產(chǎn)必要流動性和安全性的前提下，以多余儲備單獨成立專門的投資機構(gòu)，拓展儲備投資渠道，延長儲備資產(chǎn)投資期限，以提高外匯儲備投資收益水平。20世紀70年代以來，由于新加坡經(jīng)濟增長強勁、儲蓄率高以及鼓勵節(jié)儉的財政政策，新加坡外匯儲備不斷增加。新加坡政府在對經(jīng)濟前景進行評估之后，確認國際收支平衡將保持長期盈余。為了提高外匯儲備的投資收益，政府決定改變投資政策，減少由新加坡金融管理局投資的低回報的流動性資產(chǎn)，允許外匯儲備和財政儲備投資于長期、高回報的資產(chǎn)。

新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行，是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產(chǎn)，主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲備積極管理的部分，由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負責。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立，它主要負責固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合，主要追求所管理的外匯儲備保值增值和長期回報。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負責對新加坡國有企業(yè)進行控股管理，從上世紀90年代開始，淡馬錫利用外匯儲備投資于國際金融和高科技產(chǎn)業(yè)，至今公司資產(chǎn)市值達到1003億新元。

就對外匯儲備積極管理而言，發(fā)揮主導作用的為新加坡財政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲備，也包括了新加坡歷年累積的財政儲備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財政部全資擁有。

(二)挪威的儲備管理體系

挪威外匯儲備的管理采取的是財政部和挪威中央銀行(NorgesBank，以下簡稱NB)聯(lián)合主導下的挪威銀行投資管理公司(NBIM)+挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部(NBMP／MOD)體制。挪威也實行外匯儲備積極管理的戰(zhàn)略，挪威是世界第三大石油凈出口國，隨著石油收入的快速增長，挪威于1990年建立了政府石油基金。外匯儲備的積極管理開始被提到議事日程上來。

財政部對石油基金的管理負責，但石油基金的管理運作被委托給挪威銀行。就財政部而言，其責任主要在于制定長期投資策略，確定投資基準，風險控制，評估管理者以及向議會報告基金管理情況。而中央銀行則是按照投資要求具體進行石油基金的投資操作，以獲取盡可能高的回報。

成立于1998年的NBIM，是挪威中央銀行下屬的資本管理公司，它的成立奠定了今天挪威外匯儲備積極管理的基本架構(gòu)。它不介入一般的銀行業(yè)務(wù)，其主要任務(wù)是履行其作為投資管理者的職能，發(fā)揮其作為機構(gòu)投資者的優(yōu)勢，對外匯儲備進行積極管理。2000年NBIM進行了小規(guī)模的指數(shù)和加強指數(shù)投資。從2001年起，一些組合已經(jīng)開始投資于股票，2003年開始，又投資于沒有政府擔保的債券，從而使基金資產(chǎn)組合更加多元化，投資的持有期限較以前也有所延長。挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部主要負責外匯儲備的流動性管理，其職能類似于中國國家外匯管理局的儲備管理司。

除上述國家外，韓國也建立了財政部+韓國銀行+韓國投資集團這種多層次的儲備管理體系。

二、美國、日本：雙層次的儲備管理體系

美國和日本采取由財政部和中央銀行共同管理外匯儲備的管理體系。

(一)美國的儲備管理體系

美國的儲備管理體系由財政部和美聯(lián)儲共同管理。美國的國際金融政策實際上是由美國財政部負責制定的，美聯(lián)儲則負責國內(nèi)貨幣政策的決策及執(zhí)行。在外匯儲備管理上，兩者共同協(xié)作，以保持美國國際貨幣和金融政策的連續(xù)性。事實上，從1962年開始，財政部和美聯(lián)儲就開始相互協(xié)調(diào)對外匯市場的干預(yù)，具體的干預(yù)操作由紐約聯(lián)邦儲備銀行實施，它既是美聯(lián)儲的重要組成部分，也是美國財政部的人。從20世紀70年代后期開始，美國財政部擁有一半左右的外匯儲備，而美聯(lián)儲掌握著另一半。

美國財政部主要通過外匯平準基金(ESF)來管理外匯儲備。其管理過程是：(1)早在1934年，美國《黃金儲備法》即規(guī)定財政部對ESF的資產(chǎn)有完全的支配權(quán)。目前ESF由三種資產(chǎn)構(gòu)成，包括美元資產(chǎn)、外匯資產(chǎn)和特別提款權(quán)，其中外匯部分由紐約聯(lián)邦儲備銀行，主要用于在紐約外匯市場上投資于外國中央銀行的存款和政府債券。(2)ESF在特殊情況下還可以與美聯(lián)儲進行貨幣的互換操作從而獲得更多可用的美元資產(chǎn)。此時，ESF在即期向美聯(lián)儲出售外匯，并在遠期按照市場價格買回外匯。(3)ESF所有的操作都要經(jīng)過美國財政部的許可，因為財政部負責制定和完善美國的國際貨幣和國際金融政策，包括外匯市場的干預(yù)政策。此外，美國《外匯穩(wěn)定基金法》要求財政部每年向總統(tǒng)和國會就有關(guān)ESF的操作做報告，其中還包括財政部審計署對ESF的審計報告。

美聯(lián)儲主要通過聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)來管理外匯儲備，并與美國財政部保持密切的合作。其管理過程是：(1)美聯(lián)儲通過紐約聯(lián)邦儲備銀行的聯(lián)儲公開市場賬戶經(jīng)理(SeManagerOftheSystemOpenMarketAccount)作為美國財政部和FOMC的人，主要在紐約外匯市場上進行外匯儲備的交易。(2)美聯(lián)儲對外匯市場干預(yù)操作的范圍和方式隨著國際貨幣體系的變化而變化。這可分為三個階段，第一階段是布雷頓森林體系時期，聯(lián)儲更多的是關(guān)注黃金市場上美元能否維持平價，而不是外匯市場。第二階段是1971年之后，浮動匯率制度開始形成，美聯(lián)儲開始積極干預(yù)外匯市場，當時主要采用和其他國家中央銀行的貨幣互換的方式。第三階段是1985年《廣場協(xié)議》之后，美聯(lián)儲對外匯市場的干預(yù)很少使用貨幣互換，而是采取直接購買美元或外匯的方式進行。

(二)日本的儲備管理體系

日本財務(wù)省在外匯管理體系中扮演戰(zhàn)略決策者的角色。日本的儲備管理體系由財務(wù)省負責，根據(jù)日本《外匯及對外貿(mào)易法》的規(guī)定，財務(wù)相為了維持日元匯率的穩(wěn)定，可以對外匯市場采取各種必要的干預(yù)措施。而日本銀行根據(jù)《日本銀行法》的規(guī)定，作為政府的銀行，在財務(wù)相認為有必要采取行動干預(yù)外匯市場時，按照財務(wù)省的指示，進行實際的外匯干預(yù)操作。

日本銀行在外匯管理體系中居于執(zhí)行者的角色。一旦開始進行對外匯市場的干預(yù)，所需資金都從外匯資產(chǎn)特別賬戶劃撥。當需要賣出外匯時，日本銀行主要通過在外匯市場上出售外匯資產(chǎn)特別賬戶中的外匯資產(chǎn)來實現(xiàn)；當需要買進外匯時，所需要的日元資金主要通過發(fā)行政府短期證券來籌集。通過大量賣出日元、買進外匯的操作所積累起來的外匯資產(chǎn)構(gòu)成了日本的外匯儲備。日本銀行的外匯市場介入操作通常在東京外匯市場上進行，如有必要，日本銀行也可向外國中央銀行提出委托介入的請求，但介入所需金額、外匯對象、介入手段等都仍由財務(wù)大臣決定。日本銀行主要通過金融市場局和國際局兩個部門來實施外匯市場干預(yù)。其中金融市場局負責外匯市場分析及決策建議，并經(jīng)財務(wù)省批準，而國際局則負責在財務(wù)省做出決定后，進行實際的外匯交易。

除了美國和日本采取雙層次的外匯儲備的管理體系以外，世界上還有許多其他國家和地區(qū)也采取同樣的管理體系，如英國、香港等。

三、中國：單一層次的儲備管理體系

我國的外匯儲備是由中央銀行依據(jù)《中國人民銀行法》，通過國家外匯管理局進行管理。這實際上是由中央銀行獨立進行戰(zhàn)略和操作層面的決策，在儲備管理體系中財政部沒有發(fā)揮主導作用，也沒有成立專門的政府投資公司進行外匯儲備的積極管理，因此屬于單一層次的儲備管理體系。各主要經(jīng)濟體的實踐表明，由財政部決策的、中央銀行執(zhí)行的雙層儲備管理體系和由財政部主導或財政部和中央銀行共同主導，并且建立政府所屬的投資管理公司進行積極的外匯儲備管理這種多層次的儲備管理體系，它們是儲備管理的基礎(chǔ)。

目前由中央銀行獨立進行戰(zhàn)略和操作層面的決策當然具有較大的靈活性，但也會帶來弊端。一是使得匯率政策和貨幣政策之間的沖突無法避免。中央銀行從2002年開始發(fā)行票據(jù)對沖外匯占款，中央銀行貨幣政策日益嚴重地受到匯率政策的牽掣，往往難以取舍。二是巨大的儲備規(guī)模決定了其運用必須實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標，而單純從中央銀行角度進行相關(guān)決策，缺乏達到和實施上述戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)該借鑒國外儲備管理的經(jīng)驗，不斷完善我國的儲備管理體系。

四、啟示與借鑒

1.采取積極的儲備管理戰(zhàn)略。外匯儲備積極管理的基本目標就是要獲取較高的投資回報，以保證儲備資產(chǎn)購買力的穩(wěn)定，這與傳統(tǒng)外匯儲備管理的流動性、安全性目標存在本質(zhì)不同。外匯儲備的積極管理主要考慮資產(chǎn)的長期投資價值，對短期波動并不過分關(guān)注，但對投資組合的資產(chǎn)配置、貨幣構(gòu)成、風險控制等都有很高的要求。尤其在中國外匯儲備數(shù)量不斷增加，外匯儲備相對過剩的情況下，更應(yīng)該學習新加坡和挪威的管理經(jīng)驗，采取積極的外匯儲備管理戰(zhàn)略，以減少持有外匯儲備的機會成本。在世界發(fā)達國家，外匯儲備的一般金融資產(chǎn)性質(zhì)越來越明顯，增值已成為了功能之一。我國目前外匯儲備經(jīng)營的原則應(yīng)當迅速由“零風險、低收益”向“低風險、中收益”上轉(zhuǎn)移，拓寬投資領(lǐng)域，改革投資機制。外匯儲備具有同一般金融資產(chǎn)性質(zhì)相同的一面，在增值投資方面，我國應(yīng)當積極研究儲備資產(chǎn)的增值盈利方式，在投資領(lǐng)域中，不只局限于存款、債券，還可以選取一部分資產(chǎn)，運用國際通行的投資基準、資產(chǎn)組合管理、風險管理模式進入房地產(chǎn)、股票市場，增加儲備資產(chǎn)的盈利能力。

篇3

從現(xiàn)階段中小學安全管理的方式看，尚沒有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故，多是在事故發(fā)生之后進行彌補，少有從根本上預(yù)防事故發(fā)生。部分學校對校園安全工作不夠重視，只是應(yīng)付上級檢查，而把更多精力投入到應(yīng)試教育上。有些學校對校園安全比較重視，但缺少一套適合有效的事故預(yù)防管理方法。我國至今還沒有專門的校園安全管理機構(gòu)和管理人員。從學生方面分析，導致悲劇發(fā)生的一個重要原因是我國的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識、安全意識和安全習慣，自我保護能力差。因此，對少年兒童進行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）比較，我國學校現(xiàn)行管理方式存在的問題包括：問題糾正多，檢查多，預(yù)防性措施少；有效的管理措施缺乏繼承性；危險有害因素識別不系統(tǒng)，不全面，沒有形成制度化；學習安全管理制度和文件缺乏定期的評審和持續(xù)改進；重視傷害事故，忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。

2“安全學校”管理體系的系統(tǒng)化模式

建設(shè)“安全學校”是指在實現(xiàn)學校基本教育功能的基礎(chǔ)上，在學校的日常教學、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施，并持續(xù)不斷地改進，充分利用學校內(nèi)外的一切力量，保障學生及教職員工的安全與健康，全面提高師生安全素質(zhì)的學校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系（即OSHMS），又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念，運用于學校的安全管理之中，用它的策略和方法幫助學校進行安全和健康方面的管理，借以改變目前學校安全管理模式，將系統(tǒng)化的學校安全（健康）管理體系作為學校管理體系的一部分，使學校管理的所有方面都與安全管理體系相結(jié)合，

2.1“安全學校”管理體系創(chuàng)建步驟

“安全學校”管理體系創(chuàng)建“可分為五個步驟：計劃、組織、實施、評估和改進。

（1）“安全學校”管理體系策劃與設(shè)計。計劃、組織步驟是“安全學校”管理體系的策劃與設(shè)計階段。在這個階段應(yīng)該擬定“安全學校”管理體系的實施方案，實施程序。

（2）計劃。在學校決定實施“安全學校”管理體系后，應(yīng)成立工作小組，首先由學校初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）開始，了解學校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析（ISR）。通過相關(guān)部門頒布的學校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標準與學校現(xiàn)在的執(zhí)行情況比較，找出創(chuàng)建“安全學校”管理體系應(yīng)達到的底限。初步危害分析（PHA）。對整個“安全學校”管理體系建設(shè)工作進行初步的危害因素分析，根據(jù)相關(guān)標準、學校的意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估和安全檢查找出的問題進行分析總結(jié)，初步找出學校存在的危害。如果學校沒有意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估報告和安全檢查記錄，那么在以后工作中，這些部分將是學校工作的重要補充部分。根據(jù)初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定學校的安全、健康工作重點，估計需要的人力、資源投入等。

（3）組織。在這個階段，工作包括確定“安全學校”管理體系安全方針、職能分析和確定機構(gòu)、職能分配和制定“安全計劃”四個環(huán)節(jié)。確定“安全學校”管理體系安全方針；職能分析和確定機構(gòu)；職能分配，即把“安全學校”管理體系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門；制定“安全計劃”。“安全計劃”應(yīng)該詳細列出學校工作中遇到的危害及控制措施、學校內(nèi)的安全及健康推廣活動，“安全學校”體系實施的要點、步驟和程序。

（4）“安全學校”管理體系的運行。“安全學校”管理體系的運行就是執(zhí)行“安全計劃”、實現(xiàn)“安全學校”管理體系的目標、保持“安全學校”管理體系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。體系的有效運行，是依體系的組織結(jié)構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)，實施監(jiān)督，執(zhí)行考核，信息反饋，并通過體系審核和管理評審實現(xiàn)的。“安全學校”管理體系的運行涉及組織學校的各個部門，學校應(yīng)抓住體系設(shè)計的要求，按照嚴密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則，調(diào)整學校的內(nèi)部機構(gòu)，并配備能勝任工作的管理人員，同時明確各部門的關(guān)系以及協(xié)調(diào)方式，牢牢抓好體系的運行機制。當體系運行中發(fā)現(xiàn)問題，要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。

（5）“安全學校”管理體系的評估和改進。學校對自身“安全學校”管理體系的評估是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了規(guī)定的目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是“安全學校”管理體系的一種自我保證手段。在“安全計劃”中應(yīng)該包括這個步驟。管理評審通過年度計劃安排，每年至少進行一次。管理體系評估的重點為：制定方針、目標和管理方案的實施情況；事故調(diào)查、處理情況；不符合、糾正和預(yù)防措施落實情況；實施管理體系的資源（包括人力、物力和財力）是否合適；體系要素及其文件是否要修訂；對體系符合性、有效性的評價等。

2.2“安全學校”管理體系建設(shè)的核心內(nèi)容

“安全學校”管理體系建設(shè)的核心是危害辨識、風險評價和風險控制。這部分工作在制定“安全計劃”時應(yīng)該充分的考慮，因為體系建立后的工作將依據(jù)該計劃執(zhí)行。同時，在制定學校的“安全計劃”時，應(yīng)該充分考慮到PDCA的原則，將檢查、持續(xù)改進的具體行實施步驟，列入計劃。“安全學校”管理體系考慮制定“安全計劃”時，計劃中應(yīng)該包括6部分內(nèi)容，分別是：安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓、安全文化和與社區(qū)關(guān)系。各部分內(nèi)容在學校的“安全計劃”中應(yīng)該分別詳細的列出實施計劃，包括現(xiàn)狀分析評估、設(shè)立分步目標、實施原則、實施內(nèi)容措施及最后效果的評價、檢討與計劃修訂。

3結(jié)束語

篇4

（一）物理層面的安全問題。

高校計算機信息系統(tǒng)受到如地震水災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)自然事件造成的破壞，也存在因設(shè)備老化或毀損以及計算機操作系統(tǒng)的崩潰造成的信息資料損失，和服務(wù)器設(shè)備丟失或被破壞等物理層面的安全問題。

（二）網(wǎng)絡(luò)層面的安全問題。

校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)是連接整體外界互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的，容易受到來自外界互聯(lián)網(wǎng)的惡意攻擊，同時整個數(shù)據(jù)在校內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)進行傳播時在沒有對數(shù)據(jù)進行加密情況下被監(jiān)控和改變也會發(fā)生。并且在計算機病毒從外界互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部校內(nèi)局域網(wǎng)都可以進入到整個系統(tǒng)中，破壞存儲的數(shù)據(jù)和操作系統(tǒng)。最后，在路由器和相應(yīng)的體系輔助設(shè)備中也存有安全漏洞問題。

（三）應(yīng)用層面的安全問題。

體系的數(shù)據(jù)中心擁有著計算機信息校園整個關(guān)于教學和科研以及各高校主要構(gòu)成的數(shù)據(jù)信息運行工作，是高校計算機信息系統(tǒng)管理的核心。在用校內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)進行連接促使信息高效應(yīng)用中也產(chǎn)生了任何網(wǎng)絡(luò)終端都可以進入整個數(shù)據(jù)中心，在安全層面造成了風險。

（四）數(shù)據(jù)層面的安全風險。

高校計算機信息系統(tǒng)是對數(shù)據(jù)進行輸入和整理以及提供服務(wù)的過程，大量的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)儲存和相應(yīng)的數(shù)據(jù)修改調(diào)整都面對各層面的安全風險威脅。

二、高校計算機信息安全管理體系的對策

（一）物理層面的安全對策。

對物理層面的安全防護需要在成本和管理機制優(yōu)化上進行考慮，對每個零散的設(shè)備單元統(tǒng)一進行管理防護。對相應(yīng)的重要數(shù)據(jù)庫和重要的配置服務(wù)器設(shè)備要進行統(tǒng)一的機房維護，在機房的環(huán)境和溫度以及濕度上都要進行考慮和定期測量。同時，在機房內(nèi)的電路電源以及出現(xiàn)停電時的后備電源要進行保障，對出現(xiàn)機房建筑不穩(wěn)定和受到外界干擾影響程度大時，要及時進行修復。同時每個核心設(shè)備間要有足夠的距離保證不受到電磁輻射的干擾。

（二）網(wǎng)絡(luò)層面的安全對策。

目前高校的外聯(lián)手段會涉及到網(wǎng)卡和藍牙以及USB等相應(yīng)設(shè)備，這些終端的維護和保障是可以防止常規(guī)的惡意侵害方式的。要在固定網(wǎng)絡(luò)中設(shè)有相應(yīng)的端口輸入限制和對協(xié)議不完整的連接及時終端，相關(guān)交換機實現(xiàn)對用戶搜索的數(shù)據(jù)整理的規(guī)范化。

（三）應(yīng)用層面的安全對策。

高校計算機信息系統(tǒng)是面向校園內(nèi)信息數(shù)據(jù)流動而服務(wù)的，在各個相關(guān)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫中需要加強安全域的建設(shè)，并對每個需要防護的病毒和數(shù)據(jù)保障方案和備份方案都要進行統(tǒng)一建立。在主要信息存在的數(shù)據(jù)中心內(nèi)要對所涉及的各計算機信息系統(tǒng)硬件和相應(yīng)配置設(shè)備，以及數(shù)據(jù)資源進行定期維護和安全級別的相應(yīng)建立，監(jiān)控和預(yù)防可能出現(xiàn)的各種情況。對數(shù)據(jù)中心的安全域級別設(shè)定為頂級并加強各分支系統(tǒng)的保障手段。

（四）數(shù)據(jù)層面的安全對策。

對本地需要加密的數(shù)據(jù)做好相應(yīng)的儲存和終端防護，對設(shè)立相應(yīng)安全文件夾，由專人進行管理。對每個需要寫入的儲存信息，進行寫入指令的控制，要求具有一定安全性的信息可以寫入數(shù)據(jù)儲存設(shè)備。每個客戶端口要建立USB安全管理策略，需要系統(tǒng)內(nèi)部認證并通過才可以進行只讀等權(quán)限設(shè)定。

三、結(jié)論

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院會計電算化作用問題

會計作為醫(yī)院信息的提供者，自從計算機代替人類的記賬、算賬、報賬等會計信息的處理以來，會計工作的重點就轉(zhuǎn)向了事先預(yù)測、規(guī)劃；事中控制監(jiān)督；事后分析、決策，為醫(yī)院管理者提供一種全新的服務(wù)，以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)，高速度、超常規(guī)的發(fā)展。

一、應(yīng)用會計電算化管理的作用

醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)既各自獨立完成各自的工作，又互相有著各種各樣的經(jīng)濟往來。醫(yī)院會計電算化是醫(yī)院發(fā)展的客觀要求，會計人員通過計算機可以把過去復雜繁瑣的財務(wù)分析，變化輕松、準確、及時，為醫(yī)院財務(wù)管理帶來了極大的便利，其明顯的作用有如下幾點：

1.1減輕會計人員手工勞動的強度

采用會計電算化管理后，會計人員在辦理購入藥品入庫手續(xù)時，可以將購入藥品的品名、規(guī)格、劑量、購入價、批發(fā)價、數(shù)據(jù)、有效期等相關(guān)信息一并錄入計算機，下次購入藥品相同時，則可不再重復錄入，減輕了會計人員的手工勞動的強度，提高了工作效率。

1.2為醫(yī)院向科學管理要效益提供了必要和前提

會計人員將購入藥品入庫情況錄入計算機，醫(yī)院財務(wù)部門及管理者能夠?qū)︶t(yī)院的藥品銷售及庫存情況進行掌握，及時指導藥品儲備，保證臨床用藥，防止藥品積壓，降低藥品損耗，提高資金使用效率。

1.3為醫(yī)院領(lǐng)導層提供了科學、準確的財務(wù)指標

實現(xiàn)會計電算化以后，電子計算機記賬、算賬、報賬，醫(yī)院領(lǐng)查賬時，可以通過計算機對會計信息的統(tǒng)計進行分析、判斷和決策，推進醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)代化進程。

二、存在的問題

醫(yī)院財務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)性和時間性很強的工作。會計電算化是促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟效益的重要手段和有效措施，但醫(yī)院會計電算化還存在不容忽視的問題。

2.1數(shù)據(jù)的保密性和安全性，存在許多安全隱患

目前，我國醫(yī)院會計電算化面臨以下風險：一是實際操作中存在風險。主要表現(xiàn)在制度措施不全，或缺少有效內(nèi)部控制制度。二是計算機維護過程中存在風險。如缺少必要的防病毒意識各措施，缺少相應(yīng)的控制措施，在工作過程中存在風險，如沒有及時備份，備分數(shù)據(jù)沒有定期檢查、憑證、帳等沒有及時打印等。

2.2財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化使得利用計算機犯罪成為可能

實行網(wǎng)絡(luò)管理化，單位會計資源實現(xiàn)共享，這就給某些通些網(wǎng)絡(luò)知識，且別有用心的人利用計算機犯罪。另外，計算機對磁場、灰塵、過度高或過低的溫度十分敏感，也可能會導致計算機出現(xiàn)錯誤，出現(xiàn)丟失等破壞數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，如果不對計算機系統(tǒng)實施特別的安全監(jiān)控措施，會計數(shù)據(jù)的可靠性和完整性就無從談起。

三、會計電算化要有領(lǐng)導和建設(shè)者大力支持

醫(yī)院要想實行會計電算化，只有醫(yī)院主管領(lǐng)導重視電算化建設(shè)，才能攜同建設(shè)者不斷完善財務(wù)會計電算軟件，加大支持政策、制度、資金、人才等方面的支持力度。

3.1領(lǐng)導加強重視程度

醫(yī)院領(lǐng)導要從思想上大力支持，使財會人員要積極學習和努力投入。同時，還要選擇成熟的電算化軟件，會計軟件作為會計電算化發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響會計電算化的進展程度，提高會計軟件系統(tǒng)的功能和質(zhì)量，是將來醫(yī)院計算機發(fā)展的方向。

3.2提高會計人員素質(zhì)

采用多種形式培養(yǎng)多層次人才，目前，許多會計人員也接受了一定的計算機培訓知識，只是能簡單的使用計算機，但與實際對機器的要求還有較大差距，要想人人都能通過正規(guī)的教育來實現(xiàn)對微機的使用和維修等，這也是不現(xiàn)實的，我建議對這部分人要定期地進行培訓，辟如每半年進行一次，只有這樣才能適應(yīng)新形式，跟上時展的步伐。

3.3開發(fā)醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)

醫(yī)院會計人員在醫(yī)院中掌握著絕大部分的經(jīng)濟信息，又通這些信息的分析和利用，因此應(yīng)當將精通和具有管理技術(shù)的醫(yī)院會計人員與計算機專業(yè)人員聯(lián)合起來，共同開發(fā)醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)，使醫(yī)院的一些UBS接口等發(fā)揮出最好的作用，沒有會計人員參與，會計電算化系統(tǒng)是很難發(fā)揮好它的決策和支持作用。

3.4充分發(fā)揮審計人員的監(jiān)督力度

醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算管理質(zhì)量有賴于電算化，但也取決于審計的監(jiān)督作用。審計人員傳統(tǒng)的工作方式已不能應(yīng)對電算化會計信息系統(tǒng)，對付計算機舞弊成為審計人員必須面對課題。審計人員既要根據(jù)財經(jīng)法規(guī)，通過對會計資料的直接審計查找會計信息錯弊，更要審核和評估內(nèi)部控制系統(tǒng)，檢測數(shù)據(jù)處理的重要環(huán)節(jié)和流程，如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的弱點和不足，要提請審計單位修改系統(tǒng)，達到完善內(nèi)部系統(tǒng)，通過防漏和堵漏來預(yù)防計算機舞弊行為。

四、完善電算化管理系統(tǒng)

醫(yī)院電算化管理系統(tǒng)一般由藥品管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等組成。

4.1藥品管理系統(tǒng)

對病區(qū)藥房藥品管理、藥品申領(lǐng)、藥庫領(lǐng)用、其他入庫、藥庫退藥、出庫處理和盤點管理，接及病區(qū)傳來的藥品醫(yī)囑，并進行擺藥管理（生成擺藥單，支持按日期、科室、藥品類等多種擺藥方式）藥品費用信息自動化送到住院結(jié)算系統(tǒng)，自動扣除住院押金等。提供住院收藥、手術(shù)收藥和醫(yī)囑沖減操作。系統(tǒng)由以下操作組成，住院收藥操作，藥品申領(lǐng)操作，藥庫領(lǐng)用明細操作，藥品盤點操作，高低儲藥品，藥品查詢系統(tǒng)，可使醫(yī)院的財部門及管理者就可以在第一時間對醫(yī)院的藥品銷售及庫存情況進行掌握，加強藥品的管理。

4.2收費系統(tǒng)管理

該系統(tǒng)支持權(quán)限設(shè)備，按照工作和職權(quán)分配系統(tǒng)權(quán)限的資源，使整個組織的管理和職務(wù)授權(quán)更加清晰完整，支持一卡通功能。病人只需要一張磁卡，即可完成掛號、劃價、數(shù)量整個流程操作。支持正規(guī)發(fā)票打印、收費憑證打印和清單打印功能，各種報表可自定義支持醫(yī)生開處方，電子處方打印功能醫(yī)生、科室業(yè)績報表查詢，統(tǒng)計、打印、讓病人明明白白就醫(yī)，收費時語音自動報價功能。院長查詢統(tǒng)計功能，讓醫(yī)院領(lǐng)導隨時隨地通過本系統(tǒng)隨時掌握醫(yī)院業(yè)務(wù)動態(tài)，各科室業(yè)務(wù)情況，財務(wù)查詢功能，各種財務(wù)報表統(tǒng)計功能，如日報表、月報表，各科室收入報表等，都可以通過系統(tǒng)自動統(tǒng)計，收費優(yōu)惠折扣自由設(shè)置，滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)操作需要，暢銷藥品統(tǒng)計功能，系統(tǒng)根據(jù)收藥情況統(tǒng)計最暢銷藥品，進藥、購藥做到心中有數(shù)。

4.3財務(wù)管理系統(tǒng)

它主要依據(jù)當時醫(yī)院會計制度設(shè)定，包括門診掛號系統(tǒng)、門診劃價收費系統(tǒng)、住院劃價收費系統(tǒng)、藥品庫房管理系統(tǒng)、院長綜合查詢系統(tǒng)等。

總之，經(jīng)過醫(yī)院管理思想的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院會計實現(xiàn)電算化，在醫(yī)院的發(fā)展和管理中發(fā)揮了具大的作用，大大提高了財務(wù)管理水平，他們正在從會計信息的核算分析，發(fā)展到了預(yù)測分析階段，這種變化，提高了信息的前沿性，強化了會計的監(jiān)督職能，提高了整個醫(yī)院的管理水平，可以促使醫(yī)院管理的和諧，促進醫(yī)院事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

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篇6

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；通信網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)；Q3適配器；SNMP；TMN

引言

近年來隨著通信技術(shù)的發(fā)展，為了滿足電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效生產(chǎn)的需求及電力企業(yè)運營走向市場化的需求,電力通信網(wǎng)的發(fā)展十分迅速。許多新的通信設(shè)備、通信系統(tǒng)，例如SDH、光纖環(huán)路、數(shù)字程控、ATM等，都紛紛涌入電力通信網(wǎng)，使網(wǎng)絡(luò)的面貌日新月異。新設(shè)備的大量涌入表現(xiàn)出通信網(wǎng)的智能化水平不斷提高，功能日益強大，配置、應(yīng)用也十分復雜。層出不窮的新產(chǎn)品、新功能、新技術(shù)及技術(shù)經(jīng)濟效益等諸多因素的影響，使可選擇的設(shè)備越來越多，造成電力通信網(wǎng)中設(shè)備種類的復雜化。技術(shù)的發(fā)展使某些舊的觀念有了根本的改變，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信技術(shù)相互交融。傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)的交換、傳輸?shù)阮I(lǐng)域引入了計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，例如路由器、網(wǎng)絡(luò)交換、ATM設(shè)備等。某些傳統(tǒng)的通信業(yè)務(wù)通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，例如IP電話等。今天通信網(wǎng)與計算機網(wǎng)的界限已越來越模糊。電力通信業(yè)務(wù)已從調(diào)度電話、低速率遠動通道擴展到高速、數(shù)字化、大容量的用戶業(yè)務(wù)，例如計算機互聯(lián)網(wǎng)、廣域網(wǎng)、視頻傳送等。電力通信網(wǎng)的結(jié)構(gòu)也已從單一服務(wù)于調(diào)度中心的簡單星形方式發(fā)展到今天多中心的網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)，以保證能為日益增長的電力信息傳輸需求服務(wù)。

此外，由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的限制，電力通信網(wǎng)實際上是一個小而全的網(wǎng)絡(luò)。小是指網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)量不大；全是指作為通信網(wǎng)所有環(huán)節(jié)一樣不少，而且電力通信網(wǎng)地域廣大、數(shù)量繁多。由于規(guī)模的原因，電力通信網(wǎng)的管理傳統(tǒng)上一直都是不分專業(yè)統(tǒng)一管理，每一位通信管理維護人員都必須管理包括網(wǎng)絡(luò)中傳輸、交換、終端各個環(huán)節(jié)上的設(shè)備，還包括電源、機房、環(huán)境等網(wǎng)絡(luò)輔助設(shè)備，同時還要管理電路調(diào)配等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

由于電力系統(tǒng)行政劃分的各級都設(shè)置電力調(diào)度，電力通信網(wǎng)又被人為的劃分成不同級別、不同隸屬關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。一般來說，電力通信網(wǎng)分為主干網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)；主干網(wǎng)分國家、網(wǎng)局、省局、地區(qū)4級；地區(qū)網(wǎng)又分為地區(qū)、縣級網(wǎng)。各個級別的網(wǎng)絡(luò)根據(jù)隸屬關(guān)系互聯(lián)，各行政單位所屬的網(wǎng)絡(luò)管理、維護關(guān)系獨立。而且由于傳統(tǒng)的原因，上級網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備維護工作多由通信設(shè)備所在地區(qū)的下級網(wǎng)絡(luò)的通信管理人員負責。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與維護分離，集中運行，分散維護。

面對這樣一個復雜的網(wǎng)絡(luò)，這樣一些苛刻的管理要求，唯一的也是十分有效的方法就是建立具有綜合業(yè)務(wù)功能、綜合接入功能的電力通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（簡稱網(wǎng)管系統(tǒng)）。

早期的電力通信網(wǎng)管理方式簡單，由于通信設(shè)備的功能單一、智能化水平不高，自動化管理表現(xiàn)為監(jiān)控系統(tǒng)，具有監(jiān)視通信設(shè)備運行狀態(tài)，實時通告設(shè)備的告警和運行異常信息，遠程實時控制設(shè)備的主、備切換等功能。隨著電力通信網(wǎng)的發(fā)展，作為新一代通信網(wǎng)基礎(chǔ)的智能化設(shè)備出現(xiàn)后，產(chǎn)生了網(wǎng)元管理系統(tǒng)，它除了對設(shè)備故障的監(jiān)控功能外，還包括對設(shè)備性能、配置及安全的管理。時至今日，網(wǎng)元管理系統(tǒng)的應(yīng)用在通信網(wǎng)的運行管理過程中已隨處可見。隨著通信設(shè)備智能化水平的提高和通信業(yè)務(wù)需求的增長，通信組網(wǎng)的靈活性越來越大，通信網(wǎng)的規(guī)模也越來越大，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)運而生。

一、電力通信網(wǎng)絡(luò)管理的設(shè)計原則

1.1全面采用TMN的體系結(jié)構(gòu)

TMN是國際電信聯(lián)盟ITU—T專門為電信網(wǎng)絡(luò)管理而制定的若干建議書，主要是為了適應(yīng)通信網(wǎng)多廠商、多協(xié)議的環(huán)境，解決網(wǎng)管系統(tǒng)可持續(xù)建設(shè)的問題。TMN包括功能體系結(jié)構(gòu)、信息體系結(jié)構(gòu)、物理體系結(jié)構(gòu)及Q3標準的互聯(lián)接口等項內(nèi)容。通過多年來的不斷完善和發(fā)展，TMN已走向成熟。國際上的許多大的公司（例如SUN,HP等）都開發(fā)出TMN的應(yīng)用開發(fā)平臺，以支持TMN的標準；越來越多國際、國內(nèi)的通信設(shè)備制造廠商也宣布接受Q3接口標準，并在他們的設(shè)備上配置Q3接口。國內(nèi)的公用網(wǎng)、部分專用通信網(wǎng)都有利用TMN來建設(shè)網(wǎng)管系統(tǒng)的成功范例，例如：全國長途電信局利用HP的TMN平臺OVDM建設(shè)全國長途電信三期網(wǎng)管；無線通信局利用SUN的SEM平臺建設(shè)TMN網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。TMN的優(yōu)點在于其成熟和完整性，是目前國際上被廣泛接受的體系中最為完整的通信網(wǎng)管標準體系；TMN的不足在于其復雜性和單一化的接口。這些問題在網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)該加以考慮。

1.2兼容其他網(wǎng)管系統(tǒng)標準

在接受TMN的同時，兼容其他流行的網(wǎng)管系統(tǒng)的標準以解決TMN接口單一的問題，對電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)十分有好處，尤其在強調(diào)技術(shù)經(jīng)濟效益的今天，這一點更為重要。

SNMP簡單網(wǎng)路管理協(xié)議所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)管理是目前應(yīng)用最為廣泛的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)的管理標準，SNMP網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實際上也是目前世界上應(yīng)用最為廣泛的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。不僅計算機網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的廠商，目前越來越多的通信設(shè)備制造廠商都支持SNMP的標準。因此電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)該將SNMP簡單網(wǎng)路管理協(xié)議作為網(wǎng)絡(luò)管理的標準之一，尤其在通信網(wǎng)與計算機網(wǎng)的界限越來越模糊的今天，其效益是顯而易見的。

另外，目前出現(xiàn)了新發(fā)展的網(wǎng)管體系和標準，例如對象管理組織OMG的CORBA體系、基于Web的網(wǎng)管體系、分布式網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)等，這些新的技術(shù)都應(yīng)當引起我們的重視。總之，對于電力通信網(wǎng)這種組織結(jié)構(gòu)分散的網(wǎng)絡(luò)來說，網(wǎng)管系統(tǒng)對各種體系的兼容性很有必要。

1.3采用高水平的商用TMN網(wǎng)管開發(fā)平臺作為開發(fā)基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)管理是一個巨大、復雜的工程，涉及面廣，難度大，特別是像TMN這樣的系統(tǒng)，而綜合業(yè)務(wù)及綜合接入功能的要求又增加了系統(tǒng)的難度。依照標準的建議書從基礎(chǔ)開發(fā)做起的方法無論從時間、經(jīng)濟的角度來說都是不可取的。高層網(wǎng)管應(yīng)用開發(fā)平臺是世界上具有相當實力的廠商，投巨資歷時多年開發(fā)出來的商用系統(tǒng)，目前比較成熟的有SUN公司的SEM、HP公司的OPENView、IMB的NetView等［3］。每一種商用系統(tǒng)都為建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)提供了一整套管理、、協(xié)議接口及信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)的工具和方法。利用商用TMN網(wǎng)管平臺作為核心來構(gòu)筑電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)，屏蔽了TMN網(wǎng)管系統(tǒng)的復雜性，可大大降低開發(fā)難度，縮短開發(fā)時間，提高分開的成功率。對電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)來說不失為一種經(jīng)濟有效的方法。

當然，商用化高層網(wǎng)管應(yīng)用開發(fā)平臺的成本相對比較高，因此對于規(guī)模小、層次低的通信網(wǎng)，采用一些專用的自行開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺可能更為實際。

1.4網(wǎng)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)管系統(tǒng)互聯(lián)組成網(wǎng)管網(wǎng)絡(luò)這一點是不言而喻的。從長遠的觀點來講，電力通信網(wǎng)管應(yīng)接受異構(gòu)網(wǎng)互聯(lián)的觀念，即不同層次、不同廠商甚至不同體系結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)之間應(yīng)不受阻礙的互聯(lián)，組成一個具有廣泛容納性的網(wǎng)管網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)定一種或幾種統(tǒng)一的標準互聯(lián)接口作為系統(tǒng)互聯(lián)的限制約定是目前網(wǎng)管系統(tǒng)之間互聯(lián)的最可行的方法，如采用CMIP的Q3接口、SNMP的簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議作為網(wǎng)管之間互聯(lián)的標準協(xié)議接口。當然隨著技術(shù)的發(fā)展這種限制可能會有所改變，例如：CORBA技術(shù)的應(yīng)用會對目前的狀況產(chǎn)生影響。雖然統(tǒng)一接口有系統(tǒng)花費大的不足，但是統(tǒng)一接口在數(shù)據(jù)互聯(lián)中的優(yōu)點是顯而易見的。

網(wǎng)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和可互操作性機制是網(wǎng)管系統(tǒng)互聯(lián)的基礎(chǔ)。完善的安全機制是網(wǎng)管系統(tǒng)互聯(lián)成功的保障。網(wǎng)管系統(tǒng)還應(yīng)支持與網(wǎng)管系統(tǒng)以外的信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

1.5綜合接入性

網(wǎng)管必須滿足各種通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備的接入要求，兼容各種制式、各個廠商的產(chǎn)品。

TMN網(wǎng)管系統(tǒng)本身支持的標準接口有限，能夠直接接入TMN網(wǎng)管系統(tǒng)的通信系統(tǒng)、通信設(shè)備并不多，大量通信設(shè)備的接入依靠網(wǎng)管系統(tǒng)提供的轉(zhuǎn)換機制，網(wǎng)管系統(tǒng)通過協(xié)議適配器這樣的網(wǎng)管部件，將通信設(shè)備上的五花八門的管理數(shù)據(jù)接口轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的網(wǎng)管系統(tǒng)支持的標準接口（例如Q3適配器，SNMPPROX等），實現(xiàn)網(wǎng)管對通信設(shè)備的接入。對于設(shè)備種類繁多的電力通信網(wǎng)，這個環(huán)節(jié)尤為重要。

對于網(wǎng)絡(luò)層次多、設(shè)備分布廣、智能水平低的電力通信網(wǎng)，如果全盤依照TMN的方案，勢必造成系統(tǒng)十分龐大，整個網(wǎng)管系統(tǒng)變得很不經(jīng)濟。因此，選用一種綜合接入能力強、成本低的網(wǎng)管系統(tǒng)直接面向大量的通信設(shè)備，將通信設(shè)備集中轉(zhuǎn)換，再通過標準接口送入TMN高層次網(wǎng)管。建立綜合接入網(wǎng)管系統(tǒng)來完成接入的任務(wù)對電力通信網(wǎng)不失為一種經(jīng)濟可行的方案。

對于大量中等以下規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)完全可以依靠綜合接入網(wǎng)管系統(tǒng)的功能來管理網(wǎng)絡(luò)，既可實現(xiàn)通信設(shè)備的綜合接入，又建立了網(wǎng)絡(luò)的分層管理，一舉兩得，而且這種方案的經(jīng)濟效益十分可觀。對于系統(tǒng)已經(jīng)在建的大量的監(jiān)控、網(wǎng)元管理系統(tǒng)來說，也可以采用先將其改造成綜合接入網(wǎng)管系統(tǒng)再接入高層TMN網(wǎng)管的方案。

1.6完善的應(yīng)用功能及客戶應(yīng)用接口的開放性

在今天這樣的市場競爭環(huán)境下，網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用功能是否完善、豐富，能否滿足用戶的要求、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的變化，總之網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用功能是否能得到用戶的認可，是網(wǎng)管系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。

應(yīng)用功能的設(shè)置應(yīng)該能由用戶來選擇，用戶的應(yīng)用界面應(yīng)該滿足用戶的要求。這要求網(wǎng)管系統(tǒng)除了具有根據(jù)用戶要求定制的能力外，重要的一點是網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用功能接口應(yīng)具有開放性，應(yīng)能支持滿足應(yīng)用功能接口的第三方應(yīng)用程序，在不改變基礎(chǔ)系統(tǒng)的情況下不斷推出新的應(yīng)用功能、用戶界面，滿足用戶的要求。由于電力通信網(wǎng)采用行政劃分的管理方式，各級用戶的管理功能要求的不一致性更大，應(yīng)用功能開放性的要求顯得更為重要。

1.7網(wǎng)管系統(tǒng)的一體化和獨立性

網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)電力通信網(wǎng)的一體化管理，即各種功能網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的應(yīng)用程序統(tǒng)一設(shè)計，采用統(tǒng)一的界面風格，采用一致的名詞術(shù)語。用統(tǒng)一的管理操作界面去操作控制不同型號、廠家的同類功能設(shè)備。在同一個平臺、界面上監(jiān)視、處理網(wǎng)絡(luò)告警，控制網(wǎng)絡(luò)運行。

真正的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)具有獨立性，系統(tǒng)不應(yīng)依賴于某個設(shè)備制造廠商；網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)能保證所有的廠商都得到同樣公平和有效的支持。這樣做的目的是為了保證通信系統(tǒng)本身的發(fā)展，確保不會因網(wǎng)管系統(tǒng)方案選擇限制通信系統(tǒng)本身。這一點對于多樣化特點十分明顯的電力通信網(wǎng)尤為重要。

1.8網(wǎng)管系統(tǒng)的人機界面

首先，對象化的思想應(yīng)該貫穿在網(wǎng)管界面的設(shè)計中。將圖形上的元素及元素的組合定義成圖形對象，將圖形對象與它所表示的數(shù)據(jù)對象、實際的通信設(shè)備串聯(lián)起來，實現(xiàn)實物、數(shù)據(jù)、表示界面的統(tǒng)一。這種對象化的設(shè)計方法保證了網(wǎng)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和界面的統(tǒng)一，保證了網(wǎng)管系統(tǒng)對被管理系統(tǒng)的變化的適應(yīng)能力。對象化的設(shè)計觀念應(yīng)推廣到網(wǎng)管系統(tǒng)人機界面的各個方面，例如：語音申告、媒體管理等。

其次，網(wǎng)管系統(tǒng)的界面應(yīng)不斷采用新技術(shù)加以更新、改造。界面是表示一個系統(tǒng)的窗口，界面的優(yōu)劣直接影響人們對系統(tǒng)的第一印象，影響人們對系統(tǒng)的使用。引入新的技術(shù)，提高系統(tǒng)界面的功能、界面的可觀賞性、系統(tǒng)的易使用程度是網(wǎng)管系統(tǒng)成敗的又一關(guān)鍵因素。

GIS是目前實用化和技術(shù)經(jīng)濟性能都比較高的一項可視化信息技術(shù)，GIS采用對象化設(shè)計思想，支持地理信息數(shù)據(jù)，支持多圖層控制，采用矢量化圖形方式。GIS在信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)表示界面方面應(yīng)用廣泛，在表示與地理信息有關(guān)的數(shù)據(jù)界面時尤其優(yōu)秀，電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)可以采用GIS技術(shù)開發(fā)基于地理信息系統(tǒng)的網(wǎng)管應(yīng)用界面。

Web是一種影響非常廣的、為人們廣泛接受的、使用方便的數(shù)據(jù)瀏覽界面，Web支持的數(shù)據(jù)包括文本、圖形、圖片、視頻等，支持數(shù)據(jù)庫的瀏覽，而且支持的數(shù)據(jù)種類和數(shù)據(jù)格式還在不斷豐富。利用Web的優(yōu)勢作為網(wǎng)管系統(tǒng)的信息媒介是一種非常明智的選擇。

二、電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)方案

2.1需求分析

在選擇網(wǎng)管系統(tǒng)方案時各種因素都會影響最終的決定，如網(wǎng)絡(luò)管理要求、通信系統(tǒng)規(guī)模、通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟指標等。網(wǎng)絡(luò)管理要求應(yīng)是確定網(wǎng)管系統(tǒng)方案的首要因素。并不是在任何情況下網(wǎng)管的配置越高、功能越全越好，如果管理要求只關(guān)心對通信設(shè)備的實時監(jiān)控，那么最佳方案是選擇監(jiān)控系統(tǒng)。在完成監(jiān)控功能方面，監(jiān)控系統(tǒng)的實時性能、準確程度都較復雜的網(wǎng)管系統(tǒng)要高。同樣如果管理要求只關(guān)心通信設(shè)備的信息，只需要建立網(wǎng)元管理系統(tǒng)即可。但如果是一個管理一定規(guī)模的通信網(wǎng)絡(luò)而且提供通信服務(wù)的管理單位，那么就應(yīng)該選擇能夠涵蓋整個通信網(wǎng)的網(wǎng)管系統(tǒng)。

2.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)計

初期的網(wǎng)管系統(tǒng)一般只注重網(wǎng)絡(luò)某些部分（如通信設(shè)備）的管理，其主要原因是通信網(wǎng)管系統(tǒng)在發(fā)展初期一般依賴于通信設(shè)備生產(chǎn)廠商。真正的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下各個層次：

網(wǎng)元數(shù)據(jù)采集層：網(wǎng)元(設(shè)備)的數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

網(wǎng)元管理層：直接管理單個的網(wǎng)元(設(shè)備)，同時支持上級的網(wǎng)絡(luò)管理層。這一層主要是面向設(shè)備、單條電路，是網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)內(nèi)容。其直接的結(jié)果實現(xiàn)設(shè)備的維護系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)管理層：在網(wǎng)元管理的基礎(chǔ)上增加對網(wǎng)元之間的關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)組成的管理。主要功能包括：從網(wǎng)絡(luò)的觀點、互聯(lián)關(guān)系的角度協(xié)調(diào)網(wǎng)元(設(shè)備)之間的關(guān)系；創(chuàng)建、中止和修改網(wǎng)絡(luò)的能力；分析網(wǎng)絡(luò)的性能、利用率等參數(shù)。網(wǎng)絡(luò)管理層的另一個重要的功能是支持上層的服務(wù)管理。

服務(wù)管理層：管理網(wǎng)絡(luò)運行者與網(wǎng)絡(luò)用戶之間的接口，如物理或邏輯通道的管理。管理的內(nèi)容包括用戶接口的提供及通道的組織；接口性能數(shù)據(jù)的記錄統(tǒng)計；服務(wù)的記錄和費用的管理。

業(yè)務(wù)管理層：對通信調(diào)度管理人員關(guān)于運行等事項所需的一些決策、計劃進行管理。對運行人員關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的一些判斷的管理。這一層管理往往與通信企業(yè)的管理信息系統(tǒng)密切相關(guān)。其功能包括：日志記錄，派工維護記錄，停役、維護計劃，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃等。

網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)當是全網(wǎng)絡(luò)的，對于面向用戶服務(wù)的規(guī)模較大的通信網(wǎng)絡(luò)，管理的重點應(yīng)放在網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、業(yè)務(wù)等層次的管理上。

2.3系統(tǒng)功能

一個完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)具備如下功能。

故障管理：提供對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境異常的檢測并記錄，通過異常數(shù)據(jù)判別網(wǎng)絡(luò)中故障的位置、性質(zhì)及確定其對網(wǎng)絡(luò)的影響，并進一步采取相應(yīng)的措施。

性能管理：網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)能對網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)備的性能進行監(jiān)視、分析和控制，確保網(wǎng)絡(luò)本身及網(wǎng)絡(luò)中的各設(shè)備處于正常運行狀態(tài)。

配置管理：建立和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的物理、邏輯資源配置；網(wǎng)絡(luò)拓撲圖形的顯示，包括反映每期工程后網(wǎng)絡(luò)拓撲的演變；增加或刪除網(wǎng)絡(luò)中的物理設(shè)備；增加或刪除網(wǎng)絡(luò)中的傳輸鏈路；設(shè)置和監(jiān)視環(huán)回，以實施相關(guān)性能指標的測試。

安全管理：防止非法用戶的進入，對運行和維護人員實現(xiàn)靈活的優(yōu)先權(quán)機制。

2.4系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

為了保證網(wǎng)管系統(tǒng)能較好適應(yīng)電力通信網(wǎng)的特點，滿足電力通信網(wǎng)的管理要求，網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)能兼容多機種、多種操作系統(tǒng)；應(yīng)能設(shè)計成冗余結(jié)構(gòu)保證系統(tǒng)可靠性；應(yīng)能充分考慮系統(tǒng)分期建設(shè)的要求，充分考慮不同檔次的網(wǎng)管系統(tǒng)的需求。

網(wǎng)管系統(tǒng)可采用IP級的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)系統(tǒng)中各硬件平臺之間的互聯(lián)，利用現(xiàn)有的各種管理數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的路由，組織四通八達的網(wǎng)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)服務(wù)器：是網(wǎng)管管理信息數(shù)據(jù)庫的存儲載體，用于存儲和處理管理信息。

網(wǎng)管工作站：為網(wǎng)管系統(tǒng)提供人機接口功能。它為用戶提供友好的圖形化界面來操作各被管設(shè)備或資源，并以圖形的方式來顯示網(wǎng)絡(luò)的運行狀態(tài)及各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時運行各種網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用程序。

瀏覽工作站：通過廣域網(wǎng)、Internet或Intranet網(wǎng)接入網(wǎng)管系統(tǒng)，提供網(wǎng)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的瀏覽功能。

協(xié)議適配器：完成網(wǎng)管系統(tǒng)與被管理設(shè)備之間的協(xié)議轉(zhuǎn)換。

前置機：通過遠方數(shù)據(jù)輪詢采集及網(wǎng)管系統(tǒng)與采集系統(tǒng)之間的協(xié)議轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)對各種通信站、通信設(shè)備的實時管理。

網(wǎng)管系統(tǒng)的軟件由管理信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)管核心模塊、若干應(yīng)用平臺、若干網(wǎng)絡(luò)高級分析程序及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口程序組成。

管理數(shù)據(jù)庫：負責存儲和處理被管設(shè)備、被管系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù),以及非實時的資料、統(tǒng)計檢索結(jié)果、報表數(shù)據(jù)等離線數(shù)據(jù)。

網(wǎng)管核心模塊包括管理信息服務(wù)模塊、管理信息協(xié)議接口及實時數(shù)據(jù)庫；

通信調(diào)度應(yīng)用平臺包括系統(tǒng)運行監(jiān)視、運行管理、設(shè)備操作、圖形調(diào)用、數(shù)據(jù)查詢等功能。

圖形系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)管系統(tǒng)圖形應(yīng)用界面，包括圖元制作工具、繪圖工具、圖形文件管理工具、數(shù)據(jù)庫維護工具等。

通信運行管理應(yīng)用平臺提供網(wǎng)管系統(tǒng)所需的各種管理功能，包括運行計劃管理、維護管理、報表管理、權(quán)限管理等。

網(wǎng)絡(luò)高級分析軟件包括網(wǎng)絡(luò)故障分析、性能分析、路由分析、資源配置分析。

三、結(jié)語

電力通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用起步比較遲，相對于公用網(wǎng)和其他一些專用網(wǎng)都落后了一步。目前，在電力通信網(wǎng)中未見真正的規(guī)模比較大的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)的運行管理主要依靠通信監(jiān)控系統(tǒng)和一些隨通信系統(tǒng)和通信設(shè)備引進的網(wǎng)元、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、管理水平的提高，越來越顯示出目前這種狀況的不適應(yīng)性。從事電力通信網(wǎng)運行、管理、開發(fā)的建設(shè)者們有能力、有決心解決好這些問題。

參考文獻：

［1］ITU-TM.3010-96.PrinciplesforaTelecommunicationManagementNetworks.

篇7

關(guān)鍵詞：全日制專碩；學位論文；管理體系

中圖分類號：G643.0 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

近年，全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模逐漸擴大，各高校全日制專業(yè)學位的招生數(shù)量不斷增加。從2012年開始，全日制專碩陸續(xù)畢業(yè)走向社會。除了對學生就業(yè)情況的關(guān)注，各界對專碩的學位論文質(zhì)量也越來越重視。

一、學位論文寫作存在問題及原因

國家大力推動全日制專業(yè)學位建設(shè)的目標是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，適應(yīng)社會各層面的人員需求。在近幾年的發(fā)展過程中，各高校為了區(qū)別于學術(shù)型碩士的培養(yǎng)，主要工作放在了拓展合作基地、優(yōu)化職業(yè)課程教育等方面，對專業(yè)學位論文的管理有所忽視。這種管理層面的疏忽造成了全日制專碩學位論文整體質(zhì)量堪憂。

1.論文寫作時間有限

專業(yè)碩士畢業(yè)后要求能夠承擔生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等一線工作，與傳統(tǒng)的學術(shù)型碩士相比，各高校一般要求專業(yè)碩士畢業(yè)前必須有一年左右的基地頂崗實踐，一定程度上減少了學生論文創(chuàng)作的時間。此外，專業(yè)碩士的校內(nèi)導師指導學生寫作論文的經(jīng)驗是建立在學術(shù)型碩士論文寫作的基礎(chǔ)上的，如何在當前的培養(yǎng)模式下有效地指導專碩論文寫作還有待摸索。

2.學生自我認知有偏差

專業(yè)碩士生在攻讀碩士學位過程中，存在片面理解該學位建立初衷的現(xiàn)象，認為專業(yè)碩士學位的重點在于獲得相應(yīng)的技能，而忽略了研究生教育區(qū)別于職業(yè)教育的根本差異，未能充分理解“高層次”這一內(nèi)涵賦予全日制專碩的必要屬性，“但專業(yè)學位的實踐性不等于技術(shù)性，專業(yè)學位依然具有其特定的學術(shù)品格”[1]。同時，也不排除部分學生僅僅為了獲得一只文憑，將能夠畢業(yè)作為其追求的目標。無論哪一種認知上的錯誤，外在表現(xiàn)為學生主動性不強，學位論文整體質(zhì)量不高。

3.論文選題受局限

工程專業(yè)碩士研究生的學位論文選題一般依托于基地實踐過程中介入的項目，基地導師在確定學生論文選題方面具有更大的話語權(quán)。這一選題確定過程是由專業(yè)碩士培養(yǎng)過程的特殊性所決定，同時也暗合“學位論文形式可以多種多樣，可采用調(diào)研報告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學藝術(shù)作品等形式”的初衷。[2]但是在執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了問題，一定時間內(nèi)每個基地導師僅負責一個項目，或者是基地內(nèi)幾個導師共同負責一個項目，這就造成同一基地或同一導師指導的學生論文選題相似度很大，難以有所創(chuàng)新。

二、準確定位培養(yǎng)目標，改革管理體系

全日制專業(yè)碩士學位論文質(zhì)量存在的問題，已經(jīng)引起了研究者和管理層的重視，并積極探索全日制專業(yè)碩士論文的形式與標準，創(chuàng)建論文質(zhì)量評價和保障體系。針對當前存在的問題，管理體系層面也要做出改進，適應(yīng)形勢的發(fā)展。

1.提升重視程度，糾正不當認知

對于全日制專碩研究生自我認知的問題，既有學生自身的原因，也有管理方面的疏忽。一方面，各高校招生的面試環(huán)節(jié)在考核專業(yè)知識之外，還應(yīng)重視對學生思想上面的考核。同時，在學生入校之初積極開展入學教育，闡明專業(yè)學位的培養(yǎng)理念，端正學生認識。另一方面，各高校也要提升重視，深入規(guī)劃全日制專業(yè)學位教育的發(fā)展路徑。基于既有的經(jīng)驗和基礎(chǔ)，為切實提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)目標，各高校可以按照專業(yè)領(lǐng)域成立專業(yè)學位培養(yǎng)指導小組，專門負責全日制專業(yè)學位的質(zhì)量控制。

2.注重全過程培養(yǎng)，建立長效監(jiān)督機制

研究生的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性的工程，每一個環(huán)節(jié)都至關(guān)主要，全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)也應(yīng)當加強過程管理，對各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督，要把論文的開題、中期考核、預(yù)答辯和答辯作為時間節(jié)點，每一個節(jié)點都要加以關(guān)注。具體而言，各高校應(yīng)當建立研究生全過程培養(yǎng)主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，每一個環(huán)節(jié)提前公示或報送培養(yǎng)指導小組，邀請相應(yīng)學科的專家旁聽。

3.改進培養(yǎng)模式，優(yōu)化各環(huán)節(jié)組成

目前，各高校的全日制專業(yè)學位碩士基本上采取的是兩年制，即第一年在校學習理論課程，第二年在基地單位進行實踐。因此，在當前的培養(yǎng)模式下，學生論文寫作的主要環(huán)節(jié)是在基地進行。而基地單位出于追求效率的本性，往往更重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，這一內(nèi)在矛盾的解決不能只靠對基地導師的嚴格要求，更應(yīng)當從培養(yǎng)模式入手。如將以往的“1+1模式”改為“0.5+1+0.5模式”，學生第一學期在校學習必要的理論課程，第二和第三學期在基地實習，第四學期回到學校完成非核心課程的學習并集中時間完成論文創(chuàng)作。

4.加強基地建設(shè)，拓寬論文選題方向

在前一階段的發(fā)展過程中，專碩的實踐基地的增設(shè)更多地是出于提升學生職業(yè)技能的考慮。在今后的改進過程中，不能一味地看重基地實踐崗位的數(shù)量，還應(yīng)加強對基地質(zhì)量的把關(guān)，全面考察實踐基地資質(zhì)，認真審核基地導師資格。在學生進入基地后，校內(nèi)管理者和導師要和學生定期溝通，及時獲得學生實習情況。尤其是在論文開題環(huán)節(jié)，校內(nèi)導師更應(yīng)當積極介入，對學生選題嚴格把關(guān)。

5.提供有利條件，激發(fā)學生創(chuàng)作熱情

為提高全日制專業(yè)學位論文質(zhì)量，加強指導教師和學生的重視程度，各高校或省級主管部門應(yīng)建立專碩學位論文評優(yōu)機制，使專碩也能夠同學術(shù)型碩士一樣參加優(yōu)秀論文評選。如江蘇省教育廳出臺了全日制專碩研究生創(chuàng)新工程政策，省內(nèi)各高校的全日制專碩可以申報項目，申報成功者則可獲得省級或校級的經(jīng)費支持，這無疑能極大提高學生對論文寫作的重視程度，也為產(chǎn)生高質(zhì)量的學位論文創(chuàng)造了有利條件。

三、結(jié)語

我國全日制專業(yè)學位教育已經(jīng)有五年之久，對于第一個五年，各高校基本上實現(xiàn)了國家在2011年提出的招生數(shù)量上的規(guī)劃。對于下一個五年，要實現(xiàn)“到2020年實現(xiàn)我國研究生教育從以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重”的目標，還應(yīng)在質(zhì)量方面做出更多的努力。[3]

參考文獻：

[1]牛國衛(wèi)，張紅.專業(yè)學位的特性與專業(yè)學位研究生質(zhì)量的提升[J].研究生教育研究，2011（4）：81.

[2]教育部.關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見[R].教研〔2009〕1號，2009-03-19.

篇8

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;風險管理

一、商業(yè)銀行風險管理的新變化

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，銀行業(yè)是金融的重要組成部分。商業(yè)銀行的基本使命就是以承擔風險和管理風險來獲取收益。美國花旗銀行前總裁沃特·瑞斯頓曾指出:“銀行家的任務(wù)就是風險管理,簡言之,這也是銀行的全部業(yè)務(wù)。”

隨著整個風險管理領(lǐng)域的迅速發(fā)展,商業(yè)銀行風險管理也在不斷發(fā)生變化,從而現(xiàn)代風險管理也表現(xiàn)出與傳統(tǒng)風險管理不同的特點。主要表現(xiàn)為風險管理環(huán)境和風險管理方法的改變。

（一）風險管理環(huán)境變化

近年來隨著我國金融體制改革的深入推進，我國利率、匯率及股票價格市場化進程不斷加快,如何應(yīng)對市場化條件下這三大風險變量的變化，對商業(yè)銀行的風險管理提出了更高的要求。同時,隨著金融業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度的加大，銀行、證券、保險、信托等行業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢越來越明顯，出現(xiàn)了一些集銀行、證券、保險、信托業(yè)務(wù)于一身的集團化金融機構(gòu),在我國當前仍實行金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的體制下，無疑使商業(yè)銀行所面臨的風險更加多樣化和復雜化。

隨著我國加入世界貿(mào)易組織，2006年我國銀行業(yè)全面開放,由此而帶來的國際競爭將使得我國商業(yè)銀行風險管理面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭導致了市場大量創(chuàng)新金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，使得市場的結(jié)構(gòu)更加復雜，商業(yè)銀行理解和認知新產(chǎn)品的難度也隨之加大。

（二）風險量化度量和管理方法的革命

傳統(tǒng)的風險管理主要采用管理的主觀經(jīng)驗判斷和定性分析的方法，缺乏科學的定量分析方法及手段，較少使用風險的量化模型，難以解決當前金融市場出現(xiàn)的各種新情況和新問題。隨著現(xiàn)代金融理論的發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，風險度量和管理這一領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場革命性的變化，尤其VaR、CSFP、KMV等大量先進的現(xiàn)代風險管理技術(shù)與工具的出現(xiàn)。這些風險管理技術(shù)的出現(xiàn)才使風險定價、信用衍生產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化以及金融機構(gòu)整體經(jīng)濟資本配置和全面風險管理得以迅速發(fā)展，風險管理決策的科學性不斷增強。

二、我國現(xiàn)行銀行風險管理的缺陷

近幾年來，我國的銀行在風險管理方面取得了長足進步，各銀行高級管理層不再只盯著貸款業(yè)務(wù)，風險部門不再只擅長于管理風險，交易人員也不會談衍生產(chǎn)品而色變。但是與國外同行相比，我國銀行還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）銀行風險管理的組織架構(gòu)還不完善

在我國，許多銀行并沒有制定科學合理的風險治理規(guī)劃，一些銀行在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計上也存在缺陷。盡管大多數(shù)銀行在表面上已經(jīng)建立了多種風險類型的管理委員會，但他們的風險管理委員會在數(shù)量上要么太多，要么不足，而且都沒有明確各自的職能和責任。由于各委員會的職能和責任劃分不夠明確，也就難以避免管理上的重疊與缺口。

（二）風險管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后

風險管理信息系統(tǒng)是風險管理的主要依據(jù)，是提高風險管理水平的有力的技術(shù)保證。但是，由于我國商業(yè)銀行風險管理的起步時間較晚，導致積累的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足。同時,由于我國還沒有建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,使得不少企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難、公布出來的數(shù)據(jù)存在一定程度的失真等問題。而且，我國商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性,這些都制約了風險管理模型的建立。

（三）風險量化管理技術(shù)落后

目前，我國商業(yè)銀行在風險管理技術(shù)方面還停留在最初階段。雖然有少數(shù)銀行自主開發(fā)出了模型，但都很簡單，而且并未得到實踐的檢驗。一些關(guān)鍵風險管理參數(shù)及計量模型，如預(yù)期損失（EL）、經(jīng)濟資本（EC）、風險調(diào)整后收益（RAROC）等并沒有被大部分商業(yè)銀行所采用，商業(yè)銀行的市場風險管理更多停留在制度建設(shè)與資金計劃層面，一些先進的風險量化模型與技術(shù)還沒有得到普及與有效應(yīng)用。

（四）風險管理工具缺乏

自上個世紀70年代以來，國際金融衍生產(chǎn)品市場發(fā)展迅速，已成為商業(yè)銀行規(guī)避風險、獲取收益的重要工具，促進了金融市場穩(wěn)定發(fā)展和金融創(chuàng)新的開展。然而，目前我國既缺乏成熟的金融衍生品市場為商業(yè)銀行提供對沖利率風險、匯率風險、信用風險的平臺，也沒有成熟的資產(chǎn)證券化市場供商業(yè)銀行通過貸款證券化、貸款出售轉(zhuǎn)移風險。衍生金融產(chǎn)品的缺乏,極大限制了我國商業(yè)銀行通過多樣化資產(chǎn)組合來降低風險的可能性,明顯制約了我國商業(yè)銀行風險管理的現(xiàn)代化進程。

三、加強我國商業(yè)銀行風險管理的途徑

（一）完善商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)

公司治理是對公司的管理層、董事會、股東和其他利益相關(guān)者之間權(quán)利與責任的制度安排。治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行風險管理的原動力。公司治理從根本上決定了管理層和董事會在公司管理活動中的基本行為方式和利益關(guān)系,是商業(yè)銀行實現(xiàn)全面有效的風險管理的決定性因素。良好的治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行開展風險管理工作的前提條件。我國商業(yè)銀行可以借鑒國際上先進銀行的做法，在制度上建立起現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)控體系，這包括建立起有效的風險管理體系、嚴格的內(nèi)審制度以及獨立董事制度等。

（二）加強對現(xiàn)代風險管理知識和技術(shù)的學習

20世紀90年代以來，伴隨著現(xiàn)代金融理論知識的不斷發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，出現(xiàn)了大量先進的風險管理技術(shù)與工具，使整個金融體系運行的穩(wěn)定性得到了很大的提高。是否采用科學先進的風險管理技術(shù)與工具，已經(jīng)成為反映風險管理能力高低的重要標志之一。從實踐來看，國外先進銀行在風險管理技術(shù)方面都具有雄厚的實力和巨大的優(yōu)勢。因此，我們必須不斷學習西方先進的商業(yè)銀行風險度量和管理技術(shù)，尤其是建立現(xiàn)代風險度量方法和現(xiàn)代風險度量模型，開發(fā)適合我國國情的風險計量工具。

（三）加快風險管理信息系統(tǒng)建設(shè)

高質(zhì)量的風險管理信息系統(tǒng)是銀行開展風險評估的重要依據(jù)。通過風險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，大量的計算、對比監(jiān)督工作都可以通過計算機自動完成，有利于提高風險管理的效率，并且使得許多以前很難開展的風險監(jiān)控手段變成現(xiàn)實。我國的商業(yè)銀行要盡快按照巴賽爾協(xié)議的要求建立起獨立的、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，并及時更新數(shù)據(jù)信息,為國內(nèi)銀行風險的度量和檢測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。同時要不斷加大對銀行信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,確保信息系統(tǒng)開發(fā)的前瞻性和有效性,使信息系統(tǒng)最終能涵蓋銀行的所有業(yè)務(wù)。

（四）加強對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理

我國的金融監(jiān)管在一定程度上滯后于實踐的發(fā)展,為加強對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理，保障金融安全，需要立法機關(guān)和相關(guān)的監(jiān)管部門共同努力。在立法過程中,應(yīng)進一步加強規(guī)劃性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性,切實提高立法質(zhì)量。銀行監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當要求銀行建立有效的風險控制系統(tǒng)，以及時識別、度量、監(jiān)督和控制風險的發(fā)生。監(jiān)管者應(yīng)對銀行與風險相關(guān)的戰(zhàn)略、政策、程序和做法直接或間接地進行定期的獨立評價,還要監(jiān)督檢查商業(yè)銀行是否建立了完善的風險管理組織體系，是否按要求對相關(guān)信息進行了披露以及風險管理部門是否履行了風險監(jiān)管職責等。

參考文獻

[1]黃麗珠.《市場開放條件下中國商業(yè)銀行核心競爭力與合規(guī)風險管理》，金融時報，2007年1月8日.

篇9

民用建筑是人們?nèi)粘＞幼∨c活動的主要場所，其既包括民用住宅建筑，也包括公共建筑。民用建筑對安全性要求比較高，因為這類建筑中人口密集度比較高，一旦發(fā)生安全事故，很容易造成較大的損失。民用建筑的構(gòu)造具有建筑的一般特性，下面筆者對其進行簡單介紹：

1)基礎(chǔ)：建筑最下部的承重構(gòu)件，承擔建筑的全部荷載，并下傳給地基。2)墻體和柱：墻體是建筑物的承重和圍護構(gòu)件。在框架承重結(jié)構(gòu)中，柱是主要的豎向承重構(gòu)件。

3)屋頂：是建筑頂部的承重和圍護構(gòu)件，一般由屋面、保溫（隔熱）層和承重結(jié)構(gòu)三部分組成。

4)樓地層：是樓房建筑中的水平承重構(gòu)件，包括底層地面和中間的樓板層。

5)樓梯：樓房建筑的垂直交通設(shè)施，供人們平時上下和緊急疏散時使用。

6)門窗：門主要用做內(nèi)外交通聯(lián)系及分隔房間，窗的主要作用是采光和通風，門窗屬于非承重構(gòu)件。

二、民用建筑工程項目組織管理的創(chuàng)新思路與方法

1)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。人力資源是企業(yè)的重要財富，為了建立更具創(chuàng)新性的管理體系，企業(yè)管理者比較具有與時俱進的理念，多借鑒與引進先進的技術(shù)與理念，還要在管理制度中體現(xiàn)以人為本的理念，這樣才能提高對人力資源的利用率。只有積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能提高施工的質(zhì)量與效率，才能優(yōu)化企業(yè)的施工項目管理體系。

2)對傳統(tǒng)觀念進行創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)管理者的管理水平，對企業(yè)的發(fā)展有著較大影響，為了適應(yīng)社會發(fā)展的新要求，管理者必須對傳統(tǒng)的管理進行創(chuàng)新，增加經(jīng)費投入，加強創(chuàng)新意識，在制定管理制度時，以市場需求為原則，這樣才能保證企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略更加科學、合理。

3)對機制以及技術(shù)進行創(chuàng)新。民用建筑工程項目組織管理體系的建立，對企業(yè)體制有機管理制度有著較大影響，所以，企業(yè)的管理者必須首先建立具有先進性的機制，這樣才能提高企業(yè)的競爭力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，其有利于提高施工效率，所以，技術(shù)人員要多借鑒先進的案例以及經(jīng)驗，對技術(shù)進行創(chuàng)新，這樣才能保證管理體系的先進性以及創(chuàng)新性。

三、民用建筑工程項目組織管理體系

民用建筑工程項目施工管理包括多項內(nèi)容，為了提高施工的質(zhì)量，管理人員需要重點對施工材料、技術(shù)、設(shè)備以及工程資料加強管理。在施工的過程中，相關(guān)人員要做好項目資料收集工作，這樣資料包括材料合格證、設(shè)計方案、竣工材料、驗收報告以及測量數(shù)據(jù)等等，管理人員妥范文翔大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司善保管這些資料信息，如果由于管理不善，出現(xiàn)資料缺失等問題，會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，還會延誤工期。所以，在建立管理體系時，一定要做好細節(jié)工作，建立存檔制度，對不同類型的材料進行分類管理，這樣才能保證管理體系的完善性以及高效性。

四、實例分析

1、工程概況

某民用建筑工程，占地面積為12800m2，其屬于高層綜合性大樓，地上為26層，地下為2層，建筑高130m。其開挖面距離周圍建筑的最大距離為20m，而最小只有8m.該建筑由于處于商業(yè)中心，所以，人流量比較大，為了保證建筑使用的安全性，必須加強對工程項目的管理，工程設(shè)計人員還要結(jié)合工程實際，優(yōu)化與創(chuàng)新組織管理體系，這樣才能保證工程的質(zhì)量，才能提高施工的效率。

2、施工組織項目管理體系創(chuàng)新的重要內(nèi)容

由于該施工場地較為狹小，在南北距離不足100m2的場地中，要建立結(jié)構(gòu)較為復雜的高層民用建筑，必須合理利用外部場地。項目把場地內(nèi)的臨時設(shè)施布置得非常緊湊，臨時辦公室盡量精簡，大宗材料堆場相對集中。經(jīng)與周圍業(yè)主積極協(xié)商，在離工地1km左右的地方租賃一塊閑置空地，搭設(shè)6幢共60間臨時活動房，并配以衛(wèi)生間、食堂等生活設(shè)施。項目在工地租賃倉庫作為臨時堆放，在工程急需時再短距離轉(zhuǎn)運。項目的成品、半成品及大型設(shè)備需求量很大。大樓采用SRC結(jié)構(gòu)（型鋼混凝土結(jié)構(gòu)），在結(jié)構(gòu)施工階段鋼結(jié)構(gòu)施工量較大，平均每周的吊裝量就有100多T。外墻整體玻璃幕墻面積達60000m2多，穿插主體結(jié)構(gòu)施工，幕墻骨架和玻璃的用量巨大。大樓設(shè)置45臺電梯、手扶梯，電梯組件進場運輸量也很大。所有這些分部工程對狹小的場地都是嚴峻的考驗，項目設(shè)置專職管理人員協(xié)調(diào)所有垂直運輸工具（2臺TCT7032大型塔吊和2臺京龍SCD200/200GS高速變頻貨電梯）對到工地大宗構(gòu)件、設(shè)備實行進場24h內(nèi)吊裝完成。本基坑開挖10m深，土石方開挖工程量較大，出土難度較大。基坑基本上是白天爆破，晚上集中裝土外運。土石方外運坡道鋪設(shè)厚麻袋，并用水澆濕，黏除車輪附著的泥土。防止車輪帶出工地污染道路。門口設(shè)置全自動機械洗車機，對車輪、車身及汽車底部進行全面沖洗、確保無泥土外帶后才放行。車廂頂安裝自動式車蓋，防止土方運輸過程中散落。出入口專人指導，避讓過往快速行進的車輛，保證行車和行人的安全。

五、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融信用問題管理體系

近年來，我國金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增太，服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實踐越來越多，信用管理體系建設(shè)的問題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實踐

在我國，對供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索，大致經(jīng)過了三個階段：第一個階段，從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉”概念的提出；第二個階段，從“倉單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開展；第三個階段，從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實施。…在供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的實踐發(fā)展上，我國形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式：

其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資，結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點和實際需求，由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。該業(yè)務(wù)模式通過貨權(quán)質(zhì)押、信托收據(jù)、保險及公證、貨物監(jiān)管、提貨通知、貨物回購、資金專戶管理、期貨保值等一系列結(jié)構(gòu)化設(shè)計來掌握貨權(quán)、監(jiān)控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個性化的組合貿(mào)易融資方式。

其二是基于供應(yīng)鏈管理模式，通過第三方物流企業(yè)(3PL)，創(chuàng)新出來的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉等供應(yīng)鏈融資模式。這種業(yè)務(wù)融資模式比結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資模式更創(chuàng)新了一步，它是基于供應(yīng)鏈金融的思想，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)從專注于對企業(yè)本身信用風險的評估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ麄€供應(yīng)鏈及其交易的評估，這樣既真正評估了業(yè)務(wù)的真實風險，同時也使更多的企業(yè)能夠進入銀行的服務(wù)范圍。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問題

目前國內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實踐都比較活躍，特別是在國內(nèi)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實踐在不斷進行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，在發(fā)展過程中的信用問題凸顯出來，信用管理問題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的，這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，從而得到“某種資格的認定”或者借用大企業(yè)的信用，使其達到銀行認可的資信水平。實際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽與實力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來為其提供間接的信用擔保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中，通過供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團性企業(yè)歸集，通常會將核心企業(yè)的信用放大，用以對供應(yīng)鏈上的企業(yè)進行更大的授信來支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開發(fā)，這樣，信貸風險的聚集擴散效應(yīng)往往會擴大。因此，僅僅依靠這種信用替代來發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的，也會招致更大的風險，最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二，信用管理的局限。在我國，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過與第三方物流企業(yè)(3PL)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問題，但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動力不足的態(tài)勢。在目前的融資模式中，銀行為了控制風險，就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號、質(zhì)量、原價和凈值、銷售市場和銷售對象以及承銷商的情況等，還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)巍＿@些工作不僅費時費力，而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外，目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此，以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動力不足的，很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三，技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上，供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會造成信息不完整準確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢，往往還會引致風險的發(fā)生，供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫對于整個供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實時監(jiān)控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術(shù)創(chuàng)新問題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵，而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四，信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補充。實踐證明，在供應(yīng)鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風險，傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實背景，而供應(yīng)鏈融資不但要強調(diào)這一點，而且更加強調(diào)整個供應(yīng)鏈風險的監(jiān)控與防范，對供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)潛在的風險都要加以識別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來看，供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品，具有很強的專用性，不易通過市場來評估其價值，也不易在市場上變現(xiàn)。因此，供應(yīng)鏈金融的風險控制更加復雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項重要工作，可以從以下三個方面來進行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。:

(一)必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

1．建立中介信用機構(gòu)，完善社會征信服務(wù)體系。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的信用問題主要來源于以下兩個方面：一是由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)參與者眾多、行業(yè)和地區(qū)跨度大，容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈內(nèi)生性的混亂和不確定因素。體現(xiàn)在既有產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期頻繁、市場需求波動的影響，又有諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭與恐怖襲擊等外部事件的影響，同時也會遭遇到企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整沖擊，這些不確定因素都會增加供應(yīng)鏈自身信用問題的風險。二是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的白發(fā)性擴散作用。由于供應(yīng)鏈金融的信用基礎(chǔ)是基于供應(yīng)鏈整體管理程度和核心企業(yè)的管理與信用實力，因此，隨著融資工具向上下游延伸，風險也會相應(yīng)擴散。如果供應(yīng)鏈上某一個成員出現(xiàn)了融資方面的問題，就會迅速地蔓延到整個供應(yīng)鏈，這對于供應(yīng)鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗，也是對銀行信貸管理的極大挑戰(zhàn)。由于我國尚未建立完善的征信信用管理體系，供應(yīng)鏈金融信用管理問題凸顯，如果管理不善，極易引發(fā)大的金融災(zāi)難。因此，建議盡快建立供應(yīng)鏈金融中介信用評級機構(gòu)，建立基于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的新型的中小企業(yè)投資機構(gòu)和信用擔保服務(wù)機構(gòu)，完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的社會征信業(yè)務(wù)體系。

2．加快供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)法律規(guī)章制度建設(shè)。目前，我國有關(guān)供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)中的法律規(guī)章制度的建設(shè)嚴重滯后。有關(guān)倉單質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)尚有許多空白，期待完善的

地方很多。現(xiàn)實法律中，合同法中沒有明確地規(guī)定倉單的法律地位，真正的倉單流通管理體制還沒有建立起來。一般物流企業(yè)簽發(fā)的倉單又沒有權(quán)威機構(gòu)認證和監(jiān)管，倉單的標準化程度低，使用和流通范圍十分有限。同時，從我國的“物資銀行”、“倉單質(zhì)押”到“物流銀行”、“供應(yīng)鏈金融”的金融創(chuàng)新發(fā)展模式來看，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的金融風險預(yù)警和防范制度還需要進一步完善，金融立法制度還須進一步健全。

(二)必須把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風險管理

全面風險管理涵蓋了各層次的金融風險，全面風險管理偏好對資源分配起引導作用。它通過準確計量各類風險確定經(jīng)濟資本，通過經(jīng)濟資本的分配決定各類資產(chǎn)規(guī)模，改善業(yè)務(wù)組合的風險與收益配比關(guān)系，將有限的資源從效益較差而風險較高的業(yè)務(wù)上釋放出來，為效益更好而風險可控的業(yè)務(wù)騰出空間由于供應(yīng)鏈涉及不同的行業(yè)、不同技術(shù)領(lǐng)域和不同的行政區(qū)域，這就涵蓋了幾乎所有的金融風險。因此，供應(yīng)鏈金融信用管理必須納入到金融全面風險管理之中，這樣才能有效地管理好供應(yīng)鏈出現(xiàn)的風險。