公益崗位范文
時(shí)間:2023-04-09 05:01:14
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篇1
1、公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位。
2、公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。
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篇2
一、公益性崗位的界定
公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資,以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位,主要包括:
(一)政府投資開發(fā)的社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、基層工會(huì)協(xié)管員、民政低保協(xié)管員、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)管員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督(行政執(zhí)法)協(xié)管員等崗位。
(二)社區(qū)公益性崗位。具體包括區(qū)、街道、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu);在街道、社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤公益性崗位。
二、公益性崗位安置的對(duì)象
具有本市城鎮(zhèn)戶口、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,符合下列條件之一的人員:
(一)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員。
(二)城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員(男30歲以上,女25歲以上)且已在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了求職登記,一年內(nèi)介紹三次,非本人原因仍未就業(yè)的失業(yè)人員。
(三)夫妻雙方無(wú)一人就業(yè)且無(wú)一子女就業(yè)的困難家庭失業(yè)人員(即零就業(yè)家庭)。
(四)享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上就業(yè)確有困難的人員。
(五)因病或肢體殘缺又未達(dá)到完成喪失勞動(dòng)能力的失業(yè)人員。
(六)登記失業(yè)一年以上的大中專畢業(yè)生、隨軍家屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)退役士兵、兩勞釋放人員。
三、公益性崗位從業(yè)人員的招聘
(一)公益性崗位必須優(yōu)先安排持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4**0”人員(即截止20**年底女40周歲以上、男50周歲以上的下崗失業(yè)人員)、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上就業(yè)確有困難的人員、隨軍家屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)退役士兵、兩勞釋放人員。
(二)新增公益性崗位人員招聘時(shí),應(yīng)面向社會(huì),自愿報(bào)名,堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體承辦,用人單位協(xié)辦,相關(guān)部門配合,按照以下程序進(jìn)行:
1.新增公益性崗位在招聘公益性崗位時(shí),必須由用工單位向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào),提出具體用工條件,區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)招聘,辦理招聘登記手續(xù),招聘信息,內(nèi)容包括崗位介紹、擬聘人數(shù)、招聘時(shí)間、錄用條件等。
2.招聘工作采取“面向社會(huì)、自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘。由社區(qū)勞動(dòng)保障工作站組織報(bào)名,向街道勞動(dòng)保障事務(wù)所推薦,報(bào)區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行審核。審核合格者經(jīng)考核,由用工單位按照擇優(yōu)錄用原則確定人員報(bào)社區(qū)張榜公布一周后,由區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門出具**市公益性崗位人員認(rèn)定證明,憑認(rèn)定證明由代管公益性崗位的勞務(wù)派遣組織開具統(tǒng)一的《公益性崗位上崗?fù)ㄖ獣飞蠉彙?/p>
四、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除
公益性崗位人員由各區(qū)(縣)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局以委托協(xié)議的方式交由勞務(wù)派遣組織代管,并簽訂勞動(dòng)合同,合同期為1年,各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行鑒證。合同期滿后,經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣組織與各用工單位簽訂派遣協(xié)議。
合同期滿,年終考核不合格者;或合同期內(nèi),有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法情節(jié)嚴(yán)重的由各用工單位報(bào)區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行審核備案后退回勞務(wù)派遣組織,由勞務(wù)派遣組織解除勞動(dòng)關(guān)系。各用工單位不得自行解除公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系。
公益性崗位人員在合同期內(nèi),經(jīng)各用工單位考核不能勝任本職工作的,可由各用工單位退回勞務(wù)派遣組織,報(bào)區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)至其它公益性崗位,二次被退回者,直接辭退,由勞務(wù)派遣組織予以解除勞動(dòng)關(guān)系。
五、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源
公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼按我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)支付,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按自治區(qū)上年度社會(huì)平均工資的60%執(zhí)行,崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(含個(gè)人應(yīng)繳納部分)由市、區(qū)兩級(jí)就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。
公益性崗位人員使用期限暫定到2008年12月31日。
六、崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按月支付,由勞務(wù)派遣組織統(tǒng)一辦理。公益性崗位人員應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人應(yīng)繳部分),由勞務(wù)派遣組織報(bào)所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門審核。
各用工單位按照本單位公益性崗位人員的考核辦法和實(shí)際考勤按月編制公益性崗位就業(yè)人員的工資報(bào)表,于次月10日之前報(bào)勞務(wù)派遣組織,由勞務(wù)派遣組織審核匯總后填寫《公益性崗位崗位補(bǔ)貼審批表》、《公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》及本月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證報(bào)各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門審核后,每月15日前報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批,經(jīng)市財(cái)政局核定,以轉(zhuǎn)移支付的方式撥付各區(qū)(縣)財(cái)政部門,由區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政部門將公益性崗位的崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付勞務(wù)派遣組織。
七、公益性崗位的空崗申報(bào)和統(tǒng)一調(diào)配
(一)空崗申報(bào)及崗位調(diào)整。
各用工單位及崗位調(diào)整如出現(xiàn)空崗,必須在每月5日前將崗位空崗情況填寫《公益性崗位空崗申報(bào)表》、《公益性崗位調(diào)整情況表》報(bào)勞務(wù)派遣組織,勞務(wù)派遣組織負(fù)責(zé)匯總報(bào)區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門,由區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核后,報(bào)市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行備案審批。
(二)統(tǒng)一調(diào)配。
市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)將各用工單位公益性崗位的空崗信息和崗位用工要求及時(shí)傳送給區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門,由區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在不突破下達(dá)公益性崗位總數(shù)的前提條件下,五個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗。市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)跟蹤空崗落實(shí)情況,及時(shí)收回未落實(shí)的空崗信息并重新調(diào)配。
八、公益性崗位的管理
公益性崗位人員的崗位培訓(xùn)、工作任務(wù)、考核、考勤、服裝、袖標(biāo)、工作牌、勞動(dòng)工具等由各用工單位負(fù)責(zé),公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、發(fā)放工資工作等由勞務(wù)派遣組織負(fù)責(zé),各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。
(一)由各用工單位制定本單位公益性崗位考核獎(jiǎng)懲管理辦法。
(二)各用工單位在每月向區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)如實(shí)上報(bào)增、減、調(diào)整情況,由區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門按照本辦法規(guī)定第七條進(jìn)行增、減、調(diào)整。
(三)各用工單位將在崗的公益性崗位人員,調(diào)整至不屬于原招收的公益性崗位工種范疇之內(nèi)的,不得再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼;已認(rèn)定公益性崗位的用工單位新增其他公益性崗位的,應(yīng)按本辦法第三條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充認(rèn)定。
(四)公益性崗位就業(yè)人員按街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行檔案?jìng)浒腹芾恚筛鲄^(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé),按公益性崗位工種建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位就業(yè)人員基礎(chǔ)檔案及臺(tái)帳,做到一人一檔,區(qū)(縣)勞動(dòng)保障部門建立本區(qū)(縣)公益性崗位人員臺(tái)帳,作為公益性崗位專項(xiàng)目標(biāo)考核依據(jù)。
(五)市、區(qū)(縣)勞動(dòng)保障部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)公益性崗位分布情況、公益性崗位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼人員有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理并實(shí)現(xiàn)連網(wǎng),同時(shí)將公益性崗位就業(yè)人員申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼起始時(shí)間等情況在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以記載。
(六)對(duì)在崗的公益性崗位人員,建立定期檢查制度。一年內(nèi)區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況進(jìn)行不少于四次的檢查。市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門一年內(nèi)不少于兩次不定期抽查,并將檢查結(jié)果記入就業(yè)責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離、把專項(xiàng)資金挪作他用的單位,一經(jīng)查實(shí),將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門要密切配合,通力合作,建立和完善公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的審核、發(fā)放和管理工作,對(duì)的工作人員要嚴(yán)肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(八)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,除追回所有補(bǔ)貼資金外,還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
篇3
自由就業(yè)或和用工單位續(xù)簽了合同。
公益性崗位是指由各級(jí)政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資,以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位。根據(jù)國(guó)家,省,市有關(guān)規(guī)定,公益性崗位各項(xiàng)政策享受期為3年。
國(guó)家公益性崗位三年期滿后不再享受公益性崗位的優(yōu)惠政策,但是可以和用工單位續(xù)簽合同,這是政策允許的。
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篇4
公益性崗位是指由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開發(fā)的,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益和促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位。主要包括:
(一)社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、市場(chǎng)管理員、協(xié)稅員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。
(二)社區(qū)服務(wù)類崗位。具體包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)管理、公用設(shè)施維護(hù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化、醫(yī)療保健、敬老、托幼等服務(wù)性崗位。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤管理服務(wù)的崗位。具體包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。
(四)其他公益服務(wù)性崗位。
公益性崗位屬于政府所有,分別由市、縣(區(qū))政府統(tǒng)一管理,具體由各級(jí)勞動(dòng)保障部門履行管理職能,勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
二、公益性崗位援助就業(yè)困難對(duì)象
(一)具有本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,且持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下列失業(yè)人員:
1.享受最低生活保障待遇人員;
2.城鎮(zhèn)“4050”人員,即截止年底女40周歲以上、男50周歲以上的失業(yè)人員;
3.特困職工家庭人員;
4.殘疾人;
5.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員(指在扶貧部門確認(rèn)的農(nóng)村低收入家庭中,戶籍人口在2人以上(含2人),在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的家庭成員,既未從事二三產(chǎn)業(yè),也未從事高效農(nóng)業(yè),無(wú)工資性收入的農(nóng)村家庭);
6.連續(xù)失業(yè)1年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員;
7.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),女35—49周歲、男40—59周歲未就業(yè)的被征地農(nóng)民;
8.進(jìn)行失業(yè)登記,一年后仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生;
(二)就業(yè)困難對(duì)象的確定。由本人提出申請(qǐng),社區(qū)公示,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所核實(shí)后,報(bào)市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,建立專門檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、公益性崗位從業(yè)人員的招聘
(一)新增公益性崗位招聘人員時(shí),須到所在地勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理用工登記手續(xù),優(yōu)先招用就業(yè)困難對(duì)象。按照市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門管理范圍,采取從已經(jīng)在街道、社區(qū)進(jìn)行公示且符合條件的就業(yè)困難人員中擇優(yōu)推薦或公開面向社會(huì)招考的方式,堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作采取以下方式進(jìn)行:對(duì)一次性招聘人數(shù)較多的,勞動(dòng)保障部門應(yīng)面向社會(huì)招聘信息,組織專場(chǎng)招聘洽談會(huì)雙向選擇,在就業(yè)困難人員中擇優(yōu)錄用;對(duì)一次性招聘人數(shù)較少的,由所在地勞動(dòng)保障部門從就業(yè)困難對(duì)象信息庫(kù)中,根據(jù)招聘條件按1:3的比例推薦,供用人單位選擇。
(二)市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門應(yīng)積極組織對(duì)公益性崗位聘用的就業(yè)困難人員進(jìn)行多種形式的上崗前培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)困難人員的崗位適應(yīng)能力。
(三)公益性崗位對(duì)從業(yè)人員有特殊素質(zhì)要求,在就業(yè)困難對(duì)象中招用不能滿足的,經(jīng)所在地勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后,可擴(kuò)大招聘范圍,面向社會(huì)公開招聘。
四、公益性崗位的認(rèn)定和管理
(一)用人單位或用工主體新增加公益性崗位的,應(yīng)于每月5日前向社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在地勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門會(huì)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)的新增公益性崗位進(jìn)行認(rèn)定,建立公益性崗位信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已認(rèn)定的公益性崗位發(fā)生變化,不再屬于公益性崗位范疇的,應(yīng)及時(shí)向所在地勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)現(xiàn)有公益性崗位正在使用的退休人員,應(yīng)即時(shí)辦理解聘手續(xù)。
(三)公益性崗位安排就業(yè)困難對(duì)象,用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同,在合同期內(nèi),非本人原因不得隨意解聘,勞動(dòng)合同期滿后,仍符合就業(yè)困難對(duì)象條件的應(yīng)予續(xù)聘,非本人原因不得拒絕續(xù)聘;不再符合就業(yè)困難對(duì)象條件的,應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系,不再續(xù)聘。在合同期內(nèi),有違反用人單位公益性崗位管理規(guī)定的,由用人單位將情況如實(shí)上報(bào)所在地勞動(dòng)保障部門,確認(rèn)后可與其解除勞動(dòng)關(guān)系。
(四)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)公共管理類等公益性崗位招聘就業(yè)困難對(duì)象,不便與其建立勞動(dòng)關(guān)系的,由所在地勞動(dòng)保障部門以委托協(xié)議的方式交由勞務(wù)派遣組織代管,并簽訂勞動(dòng)合同。
(五)用人單位開發(fā)的公益性崗位不及時(shí)申報(bào)的、經(jīng)過(guò)認(rèn)定的公益性崗位擅自安排人員或無(wú)正當(dāng)理由拒不招用就業(yè)困難對(duì)象的,財(cái)政部門不得撥付用人經(jīng)費(fèi),勞動(dòng)保障部門責(zé)令其限期整改。整改不到位的,將嚴(yán)肅追究用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、公益性崗位安排就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的有關(guān)政策
(一)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位安排就業(yè)困難對(duì)象,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按實(shí)際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算,個(gè)人繳納部分仍由個(gè)人負(fù)擔(dān),補(bǔ)貼期限原則上不超過(guò)3年。對(duì)在公益性崗位安排“4050”人員就業(yè)超過(guò)3年的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限與勞動(dòng)合同期限相一致,最長(zhǎng)不超過(guò)10年。
(二)崗位補(bǔ)貼。用人單位提供的公益性崗位招用就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的、并簽訂2年以上勞動(dòng)合同的、且崗位工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年;對(duì)政府提供社會(huì)公共管理類崗位、且沒有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的用人單位,招用就業(yè)困難對(duì)象的,按照每人每年不低于1.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)(含單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分),由同級(jí)財(cái)政全額給予補(bǔ)貼。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的逐年提高,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高,保障其待遇水平。
篇5
一、培訓(xùn)時(shí)間
2020年3月31日至4月9日
二、培訓(xùn)內(nèi)容:社區(qū)物業(yè)協(xié)管工作
1、社區(qū)物業(yè)協(xié)管工作人員的工作職責(zé)和內(nèi)容
2、社會(huì)保障政策學(xué)習(xí)與解讀
3、社區(qū)突發(fā)危機(jī)事件的管理與處理技巧
三、培訓(xùn)流程
1、街道干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行講解
2、培訓(xùn)場(chǎng)所在街道二樓會(huì)議室
3、有秩序組織參加培訓(xùn)的人員
4、按時(shí)對(duì)培訓(xùn)人員考勤
5、課上對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行交流
6、培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考評(píng)
四、培訓(xùn)結(jié)果
經(jīng)過(guò)為期7天的培訓(xùn),街8名擬錄用公益崗位人員無(wú)論在思想上、理論上都得到很大的提高,對(duì)社區(qū)物業(yè)協(xié)管人員工作有了初步的了解。考試成績(jī)分別為:95分、91分、93分、95分、92分、94分、94分、92分。
篇6
甲方(用人單位)名稱:____________________________
法定代表人________
單位地址___________________________________
聯(lián)系電話_____________________________________
乙方(勞動(dòng)者)姓名:
____________________________
居民身份證號(hào)____________________________________
就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)--------------------------------
戶口所在地_四川省小金縣
__
鄉(xiāng)鎮(zhèn)__________村
郵政編碼__________
現(xiàn)住址__________________
聯(lián)系電話________________
甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定,自愿簽訂本公益性崗位勞動(dòng)合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條、勞動(dòng)合同期限:
本勞動(dòng)合同為固定期限的臨時(shí)用工合同,合同期限為:
年
月
日至
年
月
日;起始時(shí)間為乙方上崗時(shí)間,合同期限
個(gè)月。
第二條、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn):
1、甲方根據(jù)工作需要,安排乙方在小金縣
崗位,擔(dān)任????????????????工作。具體責(zé)任和權(quán)利由規(guī)章制度約定。甲方確因工作需要,可變更乙方工作崗位,但應(yīng)與乙方協(xié)商辦理變更勞動(dòng)合同手續(xù)。
2、乙方的工作地點(diǎn)為。
第三條、工作時(shí)間和休息休假:
1、工作時(shí)間:甲方對(duì)乙方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制制度,每天工作不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí)。具體工作時(shí)間由甲方根據(jù)工作需要安排,乙方應(yīng)當(dāng)服從。
2、休息休假:甲方按照國(guó)家的規(guī)定安排乙方休息休假。
第四條、勞動(dòng)報(bào)酬:
1、乙方月工資標(biāo)準(zhǔn)為人民幣
元,由甲方按季度發(fā)放崗位補(bǔ)貼。
第五條、社會(huì)保險(xiǎn):
用人單位和公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位根據(jù)川財(cái)社[2019]38號(hào)等文件規(guī)定,可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn))。
第六條、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù):
甲方為乙方提供勞動(dòng)所必需的工具和場(chǎng)所,以及其他勞動(dòng)條件;保證工作場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法采取安全防范措施,預(yù)防職業(yè)病。
第七條、甲方依法制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。
第八條、乙方應(yīng)當(dāng)保守工作期間知悉甲方的各種商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、單位機(jī)密等任何不宜對(duì)外公開的事項(xiàng),否則造成甲方損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九條、乙方承諾在簽訂本合同時(shí),未與其他任何單位保持勞動(dòng)關(guān)系或者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。否則,給其他單位造成損失的,由乙方單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任,與甲方無(wú)關(guān)。
第十條、特別規(guī)定
本合同規(guī)定的崗位為公益性崗位,按《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定,本勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
第十一條、因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,雙方本著合理合法、互諒互讓的原則協(xié)商處理;協(xié)商不成的,任何一方可依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十二條、本合同未約定的事項(xiàng),按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及地方性法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。
第十三條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效,一式二份,雙方各執(zhí)一份,本合同的任何條款的變更,應(yīng)當(dāng)以書面形式經(jīng)雙方簽字或者蓋章確認(rèn)。
甲方代表人(簽字):
乙方(簽字)??:
甲方(蓋章)
日期:???年
月
日
日期:
年
篇7
關(guān)鍵詞 公益性崗位 管理 機(jī)制
就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策、和諧之基。解決就業(yè)問題,尤其是解決就業(yè)困難群體的就業(yè)問題,是改善民生、保障人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。公益性崗位的開發(fā),作為就業(yè)民生工程,是我們國(guó)家近幾年來(lái)實(shí)行的一項(xiàng)重要的就業(yè)援助政策,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障群眾生活、促進(jìn)和諧發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。但是,隨著該項(xiàng)工作的進(jìn)一步推進(jìn),許多不容忽視的問題也顯露出來(lái),嚴(yán)重制約了該項(xiàng)工作的開展。
一、目前公益性崗位開發(fā)管理過(guò)程中存在的問題
公益性崗位由政府主導(dǎo)開發(fā),以安置就業(yè)困難群體為主要目的,提供符合公共利益的社會(huì)公益性工作崗位。這項(xiàng)深受廣大就業(yè)困難人員擁護(hù)的就業(yè)扶持政策,是就業(yè)部門進(jìn)行托底安置困難人員的主要抓手,體現(xiàn)了黨的民生政策的落實(shí)。它既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動(dòng)技能,增強(qiáng)了困難人員的就業(yè)能力。與此同時(shí),勞動(dòng)者自食其力,勞有所得,提高了社會(huì)歸屬感。因此,這是建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。筆者結(jié)合自己平時(shí)的工作,將存在的問題歸納如下:
(一)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡
由于政出多門,各行其是,同樣是公益性崗位,城市協(xié)管、保安、環(huán)衛(wèi)和公安協(xié)警員的工資收入不同,差別較大,造成部分工作人員相互攀比,情緒不穩(wěn)定,工作積極性受挫。
(二)公益性崗位安置對(duì)象就業(yè)觀念的問題
由于安置對(duì)象就業(yè)觀念上存在偏差,公益性崗位缺乏有效安置。一方面,求職者對(duì)自身定位不準(zhǔn),忽視自身實(shí)際情況,就業(yè)觀念存在偏差。例如,嫌棄政府推薦的工作條件差、待遇低,不愿意上崗,出現(xiàn)“輕松崗位多人爭(zhēng)搶,臟累崗位無(wú)人問津”的尷尬現(xiàn)象;另一方面,對(duì)政府存在依賴心理,把公益性崗位理解為“鐵飯碗”,個(gè)人尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的積極性不高。
(三)政府與部門之間脫節(jié)
部分政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)開發(fā)公益性崗位重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒有形成合力。主要原因:一方面,機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為就業(yè)困難人員素質(zhì)低下,無(wú)技能、無(wú)專長(zhǎng),開發(fā)崗位后,不愿用就業(yè)困難人員;另一面不愿意掏錢為就業(yè)困難人員出資付酬。政策上的補(bǔ)助只是就業(yè)困難人員工資報(bào)酬的一部分,大部分資金需要用工單位支付,但是,在開發(fā)公益性崗位的過(guò)程中,有的用工單位以占用自己財(cái)政經(jīng)費(fèi)為由,拒絕安置就業(yè)困難人員。
(四)公益性崗位人員工資待遇支付問題
公益性崗位人員的待遇是分兩部分的,一部分是單位支付,另一部分是財(cái)政直接補(bǔ)貼給個(gè)人。這就造成用人單位在支付公益性崗位人員的工資時(shí),與單位聘用的其他人員有區(qū)別,怎樣平衡他們之間的關(guān)系也是個(gè)問題。如果按同工同酬來(lái)對(duì)待,用人單位在工資支付上是一樣的,那么公益性崗位人員實(shí)際上的工資就比其他聘用人員高出幾百元;如果在其他人員工資基礎(chǔ)上,扣除財(cái)政補(bǔ)貼部分,很可能造成公益性崗位人員工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納存在困難
有部分用人單位根本不給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),導(dǎo)致公益性崗位人員社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼無(wú)法撥付。
(六)公益性崗位存在難以管理的問題
目前,公益性崗位實(shí)行的是“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的管理模式,公益性崗位人員多、分布廣、情況繁雜,給管理工作帶來(lái)了困難。如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,僅僅由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查,將難以查出,導(dǎo)致監(jiān)督不到位。另外,有部分就業(yè)困難人員把公益性崗位片面理解為是政府發(fā)放“福利”,基于這種認(rèn)識(shí),存有倦怠投機(jī)心理,對(duì)用人單位的日常管理往往置若罔聞,全然不放在眼里,或消極怠工、馬虎應(yīng)付,導(dǎo)致用人單位管理上出現(xiàn)困難。
(七)公益性崗位的動(dòng)態(tài)退出問題
公益性崗位是政府對(duì)就業(yè)困難人員所采取的一種臨時(shí)性就業(yè)援助政策,它是公益崗,不是終身制,更不是一種福利待遇。但在實(shí)際工作中,由于公益性崗位人員普遍年齡大、無(wú)技能,在公益性崗位工作三年后,年齡更大、仍無(wú)技能,很難從公益性崗位上走出去,走向社會(huì)后缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。如果不退出,又會(huì)造成另外一些就業(yè)困難人員無(wú)法及時(shí)得到幫扶救助。
二、對(duì)公益性崗位開發(fā)管理的幾點(diǎn)建議
(一)規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制
對(duì)現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,根據(jù)不同的崗位和目前的工資水平,確立各公益性崗位的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)、助殘服務(wù)等工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位,適當(dāng)予以高的補(bǔ)助,增強(qiáng)崗位吸引力,改變這些崗位招人難、用人難的狀況。
(二)加強(qiáng)媒體輿論引導(dǎo)
加大宣傳工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理是惠及民生的政治意識(shí)。以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位開發(fā)管理是改善民生、保障人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。把好事辦得更好,把黨的民生政策落實(shí)好、宣傳好,穩(wěn)定民生,是社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。要充分發(fā)揮喉舌的作用,通過(guò)宣傳,使困難失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,全面了解公益性崗位政策。
(三)加強(qiáng)法制宣傳,提高用人單位、勞動(dòng)者的法律意識(shí)
進(jìn)一步加大《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)宣傳,在一定程度上提升用工單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),使用工單位及勞動(dòng)者主動(dòng)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)。與此同時(shí),加大監(jiān)察工作的力度,對(duì)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、不參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的行為予以查處,努力創(chuàng)造和諧的用工氛圍。
(四)完善人員進(jìn)出機(jī)制
對(duì)目前公益性崗位補(bǔ)貼一般不超過(guò)三年的期限進(jìn)行調(diào)整,采取更為靈活的補(bǔ)貼時(shí)限規(guī)定。建議對(duì)公益性崗位人員實(shí)行一年一聘的辦法,對(duì)聘用期滿表現(xiàn)合格的可續(xù)聘,不受三年的限制。同時(shí),對(duì)于達(dá)到法定退休年齡、辦理了退休手續(xù),以及根據(jù)各用工單位的考核表現(xiàn)差的,使其及時(shí)退出公益性崗位,實(shí)現(xiàn)公益性崗位“能進(jìn)能出”的良好運(yùn)行模式,確保公益性崗位管理的健康運(yùn)行。
(五)建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制
政府購(gòu)買服務(wù)將是公益性崗位制度未來(lái)的發(fā)展方向。現(xiàn)行的公益性崗位開發(fā)與管理模式,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,并且也難以克服管理脫節(jié)、消極怠工的弊端,無(wú)法形成長(zhǎng)效機(jī)制。因此,應(yīng)向“政府購(gòu)買服務(wù)”方面轉(zhuǎn)變。政府不再親自提供公共服務(wù),可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,交由市場(chǎng)和社會(huì)力量去承擔(dān)。政府應(yīng)大力培育民間服務(wù)機(jī)構(gòu)并提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和行政上的支持。同時(shí),政府作為購(gòu)買方,需要和民間服務(wù)機(jī)構(gòu)商定適當(dāng)?shù)膶I(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)行評(píng)估和考核。例如,公益性崗位中的養(yǎng)老、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)類崗位完全可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的模式,以為居民提供服務(wù)。這種“外包”式服務(wù)供給模式也是一種市場(chǎng)選擇機(jī)制,它不僅可以降低政府投入成本,還可以提高公共服務(wù)的質(zhì)量以及員工的福利待遇,真正實(shí)現(xiàn)既解決一部分弱勢(shì)群體就業(yè),又為另一部分弱勢(shì)群體提供服務(wù)的設(shè)想,形成一種“雙重助弱”的長(zhǎng)效機(jī)制。
篇8
為進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),關(guān)注弱勢(shì)群體,幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,積極開發(fā)公益性崗位,解決下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)和生活問題,緩解我縣城鎮(zhèn)就業(yè)壓力,認(rèn)真抓好創(chuàng)建就業(yè)崗位任務(wù)的落實(shí)。
二、創(chuàng)建工作范圍
1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所創(chuàng)辦的各類企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬單位創(chuàng)建的就業(yè)崗位。
2縣政府各部門(含直統(tǒng)部門)指各部門及所屬各基層單位所創(chuàng)造的就業(yè)崗位,包括招、聘用大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人安置,衛(wèi)生、治保、炊事、駕駛員等。
三、創(chuàng)建工作內(nèi)容
1創(chuàng)造就業(yè)崗位是指當(dāng)年新建、擴(kuò)建、改建的勞動(dòng)密集型企業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)新增加的就業(yè)崗位;參與土地承包經(jīng)營(yíng)、承包造林、規(guī)模養(yǎng)殖增加的就業(yè)崗位;從事家政服務(wù)、保潔、保綠、家護(hù)、樓院保安等增加的就業(yè)崗位;政府所屬單位開發(fā)出的公益性崗位;由政府提供政策服務(wù)、提供場(chǎng)地、提供資金等扶持發(fā)展的個(gè)體工商戶;石羊河流域重點(diǎn)治理等項(xiàng)目建設(shè)聘用人員。
2所開發(fā)的公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,必須與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,彈性就業(yè)和靈活就業(yè)可采取靈活方式簽訂勞動(dòng)合同。
3創(chuàng)造就業(yè)崗位實(shí)行季報(bào)制度。縣就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)崗位創(chuàng)建工作的督促、匯總、上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必于每季度結(jié)束前十日內(nèi)將就業(yè)崗位創(chuàng)建完成情況報(bào)縣就業(yè)服務(wù)局備案,并作為年終考核的依據(jù)。
四、創(chuàng)建工作措施
崗位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)列入年度考核責(zé)任書,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,每季度督查一次,每半年考核一次,年終參加縣委、縣政府組織的綜合考核。考核的具體程序?yàn)椋?/p>
1查看文件:制定創(chuàng)建就業(yè)崗位具體安排意見和落實(shí)措施。
2查看崗位:創(chuàng)建的就業(yè)崗位人員上崗情況、簽訂勞動(dòng)合同或者以其他形式確立勞動(dòng)關(guān)系情況。
3查看名冊(cè):新創(chuàng)崗位上崗人員花名冊(cè)。
4查看機(jī)構(gòu):成立專門組織,有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
5查看報(bào)表:按照安排,按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
五、創(chuàng)建工作要求
1新創(chuàng)就業(yè)崗位所安排人員,指城鎮(zhèn)戶口失業(yè)人員。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在企業(yè)改制后使用的下崗失業(yè)職工,按新創(chuàng)就業(yè)崗位對(duì)待。
篇9
一、實(shí)施的目的
黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇和股級(jí)干部輪崗交流,是干部管理選拔方式的一項(xiàng)重要改革,它對(duì)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性和積極性,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職位轉(zhuǎn)換和交流,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高辦事效率,提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)人員的整體素質(zhì)具有積極作用。
二、實(shí)施的范圍和對(duì)象
一般干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇及股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流采用干部測(cè)評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng),推優(yōu)等方式進(jìn)行。
1、范圍:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室主任、副主任及內(nèi)設(shè)崗位的現(xiàn)職股級(jí)干部,根據(jù)任職信任度的測(cè)評(píng),以及綜合得分的情況,屬優(yōu)良的,且符合續(xù)聘條件的,可不實(shí)施交流。對(duì)現(xiàn)有空缺及要變動(dòng)的股級(jí)崗位,原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。一般干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的崗位按縣三定方案確定。
2、對(duì)象:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)凡符合條件和有關(guān)規(guī)定的人員。
三、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的規(guī)定
實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,根據(jù)本鎮(zhèn)人員編制數(shù),遵照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)工作人員實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、落聘待崗。
1、在雙向選擇中未能上崗的人員,給予不超過(guò)二年的待崗期,待崗期間保留非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,不參加年度考核。
2、待崗期間由組織安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,經(jīng)考核視情安排適當(dāng)工作。工作三個(gè)月后,若仍未被錄用,繼續(xù)待崗。若本人兩次不接受新崗位安排,并經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的,參照《國(guó)家公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、輪崗交流的規(guī)定
1、股級(jí)干部(辦公室正、副主任)任現(xiàn)職5年以上和在同一辦公室任正副職10年以上的一般應(yīng)實(shí)行輪崗交流;因工作需要輪崗交流的,不受任職時(shí)間的限制。
2、股級(jí)干部年齡男50周歲以上、女45周歲以上的,原則上不再輪崗交流,應(yīng)免去現(xiàn)職。
3、對(duì)當(dāng)年考核確定為不稱職的股級(jí)干部,要予以降級(jí)聘任或免職。
4、同一辦公室中正職和副職均符合輪崗交流條件的,先交流正職,待條件成熟時(shí),再交流副職。
五、有關(guān)事項(xiàng)和要求
1、本輪競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、輪崗交流年齡屆定時(shí)間為2012年9月10日;一般干部男55周歲以上、女50周歲以上的,不參與雙向選擇,職位由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排。
2、今后股級(jí)干部職位出現(xiàn)空缺時(shí),除特殊崗位外,原則上實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配股級(jí)干部,與輪崗交流有機(jī)結(jié)合。
3、股級(jí)干部應(yīng)當(dāng)服從輪崗交流的規(guī)定,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從輪崗交流規(guī)定,并經(jīng)批評(píng)教育仍不服從的,免去職務(wù),并調(diào)離現(xiàn)職位。
篇10
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;崗位設(shè)置工作;淺議
中圖分類號(hào):C93-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-00-01
為進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理制度,規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作,根據(jù)中央深化事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,略談膚淺見解。
一、崗位設(shè)置的意義
事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理制度,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化人事制度改革的重要內(nèi)容,對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。1.實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置是深化事業(yè)單位人事制度改革的必然要求;2.實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ);3.實(shí)施崗位設(shè)置管理是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。崗位設(shè)置管理與收入分配制度改革、與人員聘用制度、與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以人為本,從實(shí)際出發(fā),從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā),從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā),深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。
二、崗位設(shè)置的主要程序及相關(guān)工作原則要求
1.制定崗位設(shè)置方案
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(浙委辦〔2009〕138號(hào)和《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》(浙人社發(fā)〔2010〕37號(hào))等有關(guān)文件精神,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定崗位設(shè)置方案。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原則,崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來(lái),有利于事業(yè)單位科學(xué)合理配置人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)還可有效控制超編進(jìn)人,減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則,充分考慮事業(yè)單位現(xiàn)有崗位及人員狀況。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),重新對(duì)各類崗位設(shè)置的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行分析和論證,綜合確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、以及任職資格等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求。在制定崗位設(shè)置方案時(shí),通過(guò)內(nèi)部宣傳平臺(tái),將相關(guān)文件精神傳達(dá)到每一位職工,廣泛征集職工意見,召開職工大會(huì)進(jìn)行審議,以形成的方案符合政策要求、順應(yīng)民意,為崗位設(shè)置管理工作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用。確定具體崗位,明確崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,確保崗位設(shè)置工作順利進(jìn)行。
2.編制說(shuō)明書、制定實(shí)施方案
根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案編制崗位說(shuō)明書,制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。
編制崗位說(shuō)明書,明確崗位名稱、崗位類別、職責(zé)任務(wù)、任職條件和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容,作為人員聘用與管理的主要依據(jù)。制定實(shí)施方案前,將各類崗位實(shí)有人數(shù)、任職的年限、學(xué)歷、工作年限進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析、測(cè)算,全面掌握各類人員的結(jié)構(gòu)比例情況,為制定實(shí)施方案提供充足的依據(jù)。根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的本單位崗位設(shè)置方案(浙人社廳函〔2010〕439號(hào)),在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)職工大會(huì)審議,單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過(guò),且經(jīng)公示無(wú)異議后正式行文上報(bào)崗位說(shuō)明書、崗位設(shè)置實(shí)施方案等。
3.組織實(shí)施
根據(jù)本單位《崗位設(shè)置方案》、《崗位設(shè)置實(shí)施方案》和《省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》等規(guī)定,確定具體崗位和聘用期限,開展首聘工作,全員簽訂聘用合同。提交實(shí)施崗位設(shè)置的書面報(bào)告和相關(guān)附表,經(jīng)上級(jí)部門審核后,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后的次月起根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,兌現(xiàn)相應(yīng)等級(jí)工資。
三、首聘后存在的問題
首聘時(shí)的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例。完成首次聘任后,隨著時(shí)間的推移,本單位出現(xiàn)兩個(gè)問題。
1.部分專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,符合變動(dòng)崗位等級(jí)條件的,如在下一等級(jí)上工作已滿三年、五年等條件,原可晉級(jí)到上一級(jí)崗位等級(jí)的人員,卻無(wú)法晉級(jí)。
2.個(gè)別工勤人員已通過(guò)考試、評(píng)審取得了相應(yīng)高一級(jí)的資格證書的。他們拿著資格證書,卻進(jìn)不了崗。
因?yàn)榘凑帐∪肆Y源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)的崗位設(shè)置表,核準(zhǔn)數(shù)低于首聘崗位數(shù),首聘后沒有空缺,導(dǎo)致職工無(wú)法正常晉級(jí),為此出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定等狀況。
四、解決方法
首聘后,在崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例,現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例又已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,可以采用“只出不進(jìn)”、“自然減員(退二進(jìn)一)”、“內(nèi)部退養(yǎng)”、“調(diào)出”、“低聘或解聘”等逐步消減的辦法,從而達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。再者就是要強(qiáng)化宣傳,將相關(guān)政策條例進(jìn)行宣傳、解讀,強(qiáng)化職工對(duì)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),促使職工領(lǐng)會(huì)崗位設(shè)置管理工作的文件精神,理解崗位設(shè)置管理工作的目的和意義,認(rèn)真耐心地做好職工思想工作,消除不穩(wěn)定情緒。
五、加強(qiáng)管理
在工作過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置和人員聘用的監(jiān)督管理,建立健全崗位聘用備案制度、職務(wù)晉升、聘任程序、職工培訓(xùn)、和年度考核等機(jī)制,及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問題,確保崗位管理制度的正常運(yùn)行。
總之,事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理,關(guān)系著廣大職工的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,是一項(xiàng)十分艱巨的工作。
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