食品安全檢測范文
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篇1
一直以來,我國的食品安全問題都比較突出,一些重大的食品安全問題會直接影響消費者權益。所以,必須重視食品安全檢測方面可能存在的問題。
食品安全檢測中存在的問題
食品安全相關法規不健全。因為國內的食品安全缺少統一標準,導致食品安全檢測沒有一個統一的參考標準,導致檢測人員無法對食品是否符合標準進行判斷。再加上國內的食品安全標準已經擁有一套體系,但是卻沒有與國際標準相互統一,這樣也使得我國的食品質量無法達到國際要求。另外,國內的食品安全檢測法律范圍小,法律規定少,所以,在生產過程中也沒有一個法律法規的約束,使得各種經濟與安全矛盾日益突出。
工作體系漏洞。從意義上來講,食品安全檢測是從原料生長開始一直到端上餐桌結束。但是這一個繁瑣的過程,需要一套完善的工作體系來支持安全檢測質量。目前,由多個部分共同負責的食品安全檢測工作體系已經初步建立,但是政策卻得不到有效的落實。總而言之,雖然安全檢測體系方面的工作已經初具成效,但是距離完善還有很長的一段路要走。如,我國在多部門檢測制度的制定方面還不夠細致,農業、工商、質檢等部門的標準還存在一定的差異,缺少相互之間的有效合作,一般都是按照內部制度來進行食品的安全檢測,所以,其檢測結果也相對獨立。另外,各個部門檢測工作很容易出現重復的問題,造成資源不必要的浪費。
食品安全檢測制度混亂。食品安全檢測不但需要專業的食品安全檢測技術的支持,同時還需要檢測人員本身具備良好的職業道德和責任意識。在檢測的過程中,能夠嚴格安全標準來進行檢測,避免因為道德缺失或者是人員的失誤,出現影響食品安全檢測的問題。但是,就目前的食品安全檢測制度而言,因為整個體系還不夠完善,導致細節方面的標準還處于模糊的狀態下,沒有統一的標準,這樣就使得食品檢測標準過于的混亂。整個制度的混亂,讓相應的食品安全檢測就無法繼續的進行下去,最終就會影響到整個食品安全檢測水平,留下安全隱患。
食品安全檢測水平提升的措施
完善法律法規,明確食品安全標準。我國想要將食品安全標準明確,就需要細致到具體的步驟與環節的執行標準中去,確保檢測結果的準確性。國內的食品安全標準應該朝著國際標準逐漸靠攏,學習國際化的標準要求,借鑒國外食品加工企業的安全標準,引入安全檢測技術,從而提升國內的食品安全質量,同時加強自身的監測能力。另外,逐步完善食品安全檢測方面的法規,對整個市場的每一個環節,都利用法律來加以約束,追究相關企業和人員的責任,這樣就可以利用法律手段來維護食品安全檢測的秩序。
完善工作體系。食品安全檢測時一門深刻的管理學問,需要完善的工作體系加以支持。在具體的安全檢測實踐當中,會涉及到多個部門,所以,就需要將各個部門的檢測資源進行相互統一的整合,其中主要包含了農業、工商、質檢等多個部門,做到明確工作職責,減少資源不必要的浪費,杜絕資源的浪費。同時,還需要考慮到各級部門之間相互的溝通和協作。在信息化的時代背景下,政府主管部門應該做好牽頭,建立信息的共享網絡,確立彼此之間的業務合作關系,引導其做好食品安全檢測工作,同時將政府下發的政策文件積極落實,在統籌協調下做好檢測工作,最大限度的避免資源的浪費、工作的沖突以及結果的多樣問題。值得注意的是,完善的工作體系并非一蹴而就,需要發現問題、解決問題,緊緊跟隨市場的發展需求,堅持為公民生命健康負責的態度,從而建立出和諧社會主義社會。
強化民眾的食品安全意識,完善食品安全檢測監督。隨著市場經濟的不斷發展,一旦不滿足食品安全標準的視頻被曝光,就很難繼續在市場中生存。所以,在食品安全檢測中,就可以利用公眾監督的方式,曝光不符合安全標準的企業,避免不合格企業進入市場。這也需要新聞媒體擁有社會責任感,敢于曝光不符合食品安全標準的企業,杜絕其繼續的生產。另外,提升每一個公眾的食品安全消費意識,這樣才可以扼殺不滿足安全檢測要求的食品繼續銷售。如,對公眾強化食品安全方面的教育,教導民眾如何去分辨食品安全檢測的合格標準,并且開通熱線舉報電話,方便公眾投訴不合格的食品企業,讓其無所遁形。
篇2
關鍵詞:食品安全 衛生防疫檢測 職能整合
2005年,禽流感疫情引起了社會的廣泛關注。2006年9月,上海發生疑似散發性“瘦肉精”中毒事故,300余人食物中毒入院。同年11月,上海市對30件冰鮮和鮮活多寶魚進行抽檢,發現全部產品含有硝基呋喃類代謝物(致癌物質)。2007年11月,國家質檢總局公布味全食品工業股份有限公司生產的7.26噸味全嬰兒配方奶粉的阪崎腸桿菌超標。面對這些食品安全事件,讓我們不得不對食品安全檢測進行反思。當前安檢重心過度偏向于銷售終端市場(農貿市場),疏于全程式、階梯型的檢測規劃和網點布局,讓不法分子有機可乘。檢測體系和法規不健全,執法部門(城監等)難以全面打擊零散商販的避檢行為。在當前構建和諧社會,倡導綠色消費的背景之下,進一步完善生鮮食品的安全檢測工作刻不容緩。
1 生鮮食品安檢的現狀分析
隨著市場經濟的發展,衛生監測制度逐漸暴露出弊端:缺乏市場競爭機制,監測結果不能反映食品衛生的整體水平;企業自身監測缺乏可信度和法律認可;監測收費制度影響衛生監督執法力度,等等,具體表現為以下幾方面:
1.1 安檢部門的職能分散,對生鮮食品的監察力度不夠。現行安檢部門的職能分工是農業部門負責初級農產品生產環節的監管,質監部門負責食品生產、加工環節質量衛生的日常監管,工商部門負責食品流通環節的質量監管,衛生部門負責餐飲、食堂消費環節的衛生許可和衛生監管,商業管理部門負責生豬定點屠宰監管,食品藥品監管部門負責食品安全綜合監管、組織協調和依法組織查處重大事故。從當前源于產地批發市場,途經銷地批發市場,最后流入農貿市場(或超市)的主流通渠道分析,這種檢測網絡看似嚴密,實質上存在較多漏洞。
1.2 安檢重心偏向于事后檢測,疏于事前規劃和風險預警。當前,安檢部門重在對流通渠道中的產品進行傳統式、突擊式和運動式抽查,檢測工作沒有一套科學、規范的執行程序。對產品的產地檢測不重視,類似頭痛治頭、腳痛治腳,缺乏預先風險防范機制。監測力度在大中城市較強,而在鄉鎮非常薄弱。檢測標準對農產品的品種劃分不明確,生鮮食品尚沒有作為一個獨特的類別進行管理,而是依附于加工產品的管理條例。
1.3 檢測對象集中在交易型產品,對自產自銷的生鮮食品疏于檢測。近兩年糧油價格上漲對農村產業結構影響較大。諸多農戶重新分配耕地面積,減少谷物種植而增加蔬菜、瓜果栽培。面對我國農產品的流通困境(收購商數量少,規模小),多數菜農、果農只能就近出售。產品從田間直接進入鄉鎮農貿市場出售,除肉禽外,蔬菜、瓜果均未經檢測。事實上,面對生態環境不斷惡化,農戶通過傳統的栽種技術和經驗,對農藥、化肥、添加劑的依賴性較以往更強,成品中的有害物質超標嚴重。
2 生鮮食品安檢的對策建議
圍繞我國生鮮食品的安檢現狀,具體給出以下幾條改進建議:
2.1 調整組織結構,加強安檢部門的職能整合。從組織觀點看,現行的檢測機構組織是職能型組織,農、工、衛是三大并列的職能部門。采用職能型組織結構,權責規范,工作程序明確,能夠較好地進行工作控制,但是在開展項目式檢測工作時,沒有直接對項目負責的權力中心;各職能部門不以目標為導向,獨立開展工作;最嚴重的是各部門協調困難。隨著一些新型經營業態的出現,如生鮮食品配送中心、生鮮超市,檢測工作實質上以項目形式展開。在傳統職能型組織結構下,出現職能交叉和重復檢測便不難理解。
2.2 建立多級防御式檢測體系和食品安全風險防范機制。我國小生產、大流通的農業形態決定了在相當長時間內,流通組織建設和流通渠道建設的艱巨性。以產地批發市場、銷地批發市場和零售商組成的流通網絡是當前生鮮食品流通的主干渠道,受到多數專家和管理者的推崇。多級防御式檢測體系就是圍繞主干流通渠道,對產品進行多層級檢測,防止支流產品流入,樹立主流產品的標桿形象。配以對賣場非主流產品的嚴厲打擊,迫使為數眾多的小流通商進入主干流通渠道,以商或者契約合作者身份收歸安檢部門直接管轄。根據流通順序,建議實施“三大”檢測步驟:增設以大型種植基地、養殖基地為主的半成品粗檢程序。
2.3 整合檢測資源,建立面向社會服務的公共檢測平臺。突破現有的體制障礙,集成分散于科研院所和高等院校的科技檢測資源,建立面向社會服務的檢測中心,實現分散服務到“一站式”服務的轉變。集分析、測試、校準、技術診斷服務、科研開發和經營運作于一體,拉攏區域檢測業務,支撐區域優勢產業發展。公共檢測平臺的搭建將盤活資金投入,提高設備利用率,減輕檢測人員在檢測高峰期的負荷,消除懈怠厭煩情緒引發的粗略檢測現象。在賣場(超市),消費者甚至可以親自在終端機上查詢所需產品的具體信息而減少導購人員。
3 結束語
食品安全關系人民生命財產安全和身體健康,是醫藥衛生的重點建設項目;作為生鮮食品的輸出大國,食品安全更關系到民族聲譽和進出口貿易的長期合作。隨著農業技術發展,食品種類迅速增加。轉基因食品、合成食品、無公害食品相繼出現,對傳統的檢測手段和檢測技術提出了嚴峻的考驗。農、工、衛等職能部門肩負著檢測和保障食品安全的重要使命,但是檢測效率低、檢測頻次低、檢測的地理覆蓋面窄,甚至對部分不合格產品檢測不出等諸多問題逐漸暴露出來。對此,調整組織結構和搭建信息網絡平臺以整合現有檢測資源;引進或研發先進檢測設備和技術;加強落實鄉鎮生鮮食品檢測這三大任務必須提到議程上來。
篇3
我國食品安全檢測常見問題
缺乏完善的法律制度建設。食品安全檢測主要針對產品做有效檢測,從而了解產品具有的成分類別與含量情況,由此來做出對應的規范標準。雖然相關法律在不斷的改進完善,但是還有缺漏不足之處,需要不斷的細化健全。我國對食品的準入制度尚且不高,導致不合格食品可以有機會進入市場。甚至部分食品沒有通過檢測而流入市場,會通過偽造檢測來誤導消費者。在法律層面的漏洞仍需不斷地完善。食品安全檢測屬于相對系統的工作,需要人力、設備、財力的投入才能有效構建完善體系,促使工作有序開展。但是對于涉嫌有害的殘留物質檢測,部分仍為規范到制度層面,部分先進檢測技術與設備資源缺乏,甚至僅憑借感官做感性的評判,缺乏標準化操作。
工作人員綜合素質缺乏。在食品安全檢測方面需要由有關人員負責把關與操作,需要掌握專業的檢測技術,同時還需要有專業的職業道德與安全控制意識,在檢測工作中嚴把關,避免產生誤檢,或者有意的放任不合格食品通過檢測,不依照標準做食品安全檢測等。當前的食品安全檢測制度缺乏完善的體系,部分的細節執行標準相對模糊,沒有統一標準化的規定,從而導致相關執行有較大的靈活把控空間,對應食品安全檢測無法達到有效嚴格的把控。同時制度層面的混雜狀態無法有效的督促檢測人員完善自身工作素養,進而導致檢測水平難以有效提升,食品安全受到直接威脅。部分工作人員甚至缺乏專業的理論學習與培訓,只接受短期的受訓就入崗工作,缺乏扎實的理論與經驗基礎。
缺乏足夠監察強度。當前食品安全檢測主要是以政府為主導,融合第三方結構做工作配合。操作中,政府對第三方機構的規范監督價值應該值得重視,但是政府缺乏有力度的監察,進而促使第三方檢測機構無法按照嚴格標準操作,引發食品安全事件。第三方檢測機構有自身的利益考量,甚至為保證產品質量證書的獲得,來保持良好的客戶關系,盡可能的擠占市場資源,進而出現信息虛報,導致食品安全檢測秩序混亂。而作為企業而言,為了達到順利獲得食品安全檢測標準結果,會通過賄賂的方式來促使檢測機構違背操作原則與規范的出具檢測結果。雖然政府通過抽樣調查可以有效的達到監督作用,但是部分地方政府為了對地方企業實行保護,從而會放寬檢查標準。而出現食品安全問題,則會通過資金缺乏與技術缺乏來作為推卸責任的理由。
我國食品安全檢測問題改善對策
建立健全檢測體系。要促使各檢測部門之間保持清晰合理的分工,保持良好合作,確保檢測各環節嚴格依照標準完成,從而形成完善的檢測機制,促使檢測工作有序規范開展。同時要不斷的優化檢測手段,需要吸納先進檢測方法、檢測設備,同時要依據實際國情做自主研發,注重人才的培養,讓其能夠有效研發、使用相關檢測技術與設備。
完善法律法規與執行標準。我國要不斷完善食品安全標準,要落實到具體執行層面的細節操作,從而達到對檢測人員工作的 督促作用,細節到操作步驟與各檢測環節,讓z測結果能夠日趨精準。要努力吸納國家安全標準,同時學習知名企業安全標準,引入安全檢測技術。要不斷完善檢測相關法律法規,落實到市場中各環節的管控,對于相關工作追究責任人與責任企業,有效的通過法律來維護市場秩序。
篇4
關鍵詞:造型語言 功能增減 社會效益 經濟效益
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0231-01
隨著我國經濟的發展,伴隨而來的問題也日益突出,食品安全問題就是其中之一。由于其直接關系到百姓的日常生活,因此被不斷的放大,從而形成了人們談之色變的心態。針對這種現象,國家出臺了一系列的整治措施,在外部加以大力的控制。但人們仿佛對這一問題產生了危機心理,導致了過度的關注。在這種社會背景下,食品檢測產品應運而生,在滿足人們檢測食品的同時,也間接促進了我國食品安全問題的良性發展。
1 食品安全檢測產品的實際應用現狀
目前食品安全檢測產品的實際應用范圍有明顯的擴大趨勢,以往只在實驗室進行食品檢測的產品現在也逐漸的走向進了普通人們的生活。隨著食品安全問題的頻繁發生,針對普通人群的該類產品也逐漸的被廣大人們所提及和實際應用。然而,該類產品的設計明顯沒有對此類現象有敏感的反應,并明顯落后于人們的實際需求。這些問題,都需要產品設計人員對市場有敏銳的反應和對產品功能改良的試驗性創新。
2 食品安全檢測產品的基本原理與分類
目前市場上的食品檢測產品種類繁多,分類也及其廣泛。從功能上可以分為專業型與標準型;從類別上可以分為食品安全檢測型和有害物質檢測型;從測試結構上可以分為定量檢測型和定性檢測型以及目前市場上最為常見的綜合測試型等等。在眾多的檢測產品中,根據使用功能與使用角度的不同,還出現了應用不同物理與化學原理進行檢測的高科技檢測設備,能夠在很小的誤差下進行數據的測試與分析。
2.1 專業型食品安全檢測產品的測試方法與原理
以目前比較敏感的瘦肉精問題進行說明,分析說明專業型食品檢測產品的特征。
氣相色譜-質譜法優點是將色譜迅速的分離效果和質譜高度反應的定性分析有機合起來,能在多種殘留物同時存在的情況下對某種特定的殘留物進行定性、定量分析,而且具更高的檢測極限。該種方法靈敏度高,定性分析準確率可以得到保證,因此在實際操作中比較廣泛。
高效液相色譜法適合測定溫度不穩定和強極性的β-激動劑及其代謝產物,而且,高效液相色譜可以與柱前提取、純化及柱后熒光衍生化反應和質譜等系統聯用,容易實現分析過程的自動化。該種方法的檢測準確,誤差小,測試專屬性較好。但缺點也比較明顯,由于檢測過程比較繁瑣,檢測樣本保存時間比較長,檢測設備比較昂貴且難于操作。因此在使用上受到一定的限制。
酶聯免疫吸附法:利用免疫學抗原抗體特異性結合和酶的高效催化作用,通過化學方法將植物辣根過氧化物酶與克倫特羅結合,形成酶偶聯克倫特羅。將固相載體上已包被的抗體與特異性的抗克倫特羅抗體結合,然后加入待測克倫特羅和酶偶聯克倫特羅,它們競爭性與克倫特羅抗體結合,洗滌后加底物,根據有色物的變化計量待測克倫特羅量。若待測克倫特羅多,則被結合的酶偶聯克倫特羅少,有色物量就少。用目測法或比色法測定樣品中的克倫特羅含量,比色的最佳波長為450 nm,參比波長應大于600 nm。
2.2 食品檢測產品的分類
食品安全檢測產品是通過一些基本原理,對樣品進行測試,從而得到試驗結果的系統過程,在這個過程中,由于產品應用的原理不同,針對的目標不同,使得食品檢測產品有了初始的分類。針對不同檢測對象可以分為有毒有害物質超標檢測、農藥應用過量檢測、添加劑含量檢測等方面的內容。通過應用范圍的不同,還有專業級和民用級。
3 食品安全檢測產品的功能設計創新
食品安全檢測產品的功能創新設計有很多種方式,但能夠在實際市場上投放應用的則需要進行經濟技術分析比較和實際的市場調研。通過前期的分析比較和調查研究,目前市場上針對民用的該類產品存在以下的幾個主要的問題。
(1)需求量大,產品單一。由于目前食品安全問題的頻發,人們對食品安全缺乏信心,導致談“食”色變,缺乏食品安全防范的基本知識,對媒體以及網絡信息過于盲目跟風,造成時刻嚴防的緊急狀態。
(2)檢測方式相對復雜。目前該類產品的檢測方式多為樣本檢測,通過提取樣本,通過特定方式進行分析。采用這種檢測方法的樣本的提取與分析是分開進行的,樣品的檢測與分析時間持續也有一定的要求。這使得時間成本明顯增加,缺乏社會應用基礎。
(3)樣品識別有一定的誤差。樣品的保存由于存在時間跨度,與檢測母體不同步,因此會產生一定的誤差。而對于這種誤差的允許值,目前還缺少一個普遍性的明確規定。
針對以上問題,對該類產品的功能創新應該體現“功能為主,化繁為簡,面向大眾,減少誤差”的十六字原則。
以功能為主,就是要體現此類產品的特殊性。針對目前市場的情況,對功能進行改良,進而達到以功能為主的目的。化繁為簡則要求在體現功能的前提下,對過剩功能進行重組或者剔除,簡化檢測程序和方式。從而使該類產品更加具有現實意義。
4 創新型食品安全檢測產品的發展趨勢
由于食品安全問題得到了越來越高的重視,人們對有毒有害物質的認識越來越深,食品安全的檢測產品也逐漸的被人們所接受。專業型的檢測設備可以通過功能的創新重組而走進尋常百姓家。通過該類產品的創新型設計,可以使人們對于食品安全問題不再盲目,而是有主動的防范方法。直接的提升了人們的食品安全防范意識,也有可能間接的對食品市場有積極的推動作用。因此,可以看出食品安全檢測產品的功能性創新設計是必要的也是可行的。
參考文獻
篇5
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以人為本、執政為民的理念,全面履行工商部門的職責,切實抓好食品安全監管工作。通過在本市流通領域率先開展食品安全檢測工作,取得初步經驗后,本著先城區后鄉鎮、先大型后中小型的原則,循序推進,逐步完善食品安全檢測制度,建立健全食品上市過濾機制,嚴把食品入市關,確保全縣人民吃上放心食品。
二、檢測內容
重點開展蔬菜農藥殘留;畜禽產品水分、色素;水發產品中的甲醛、雙氧水、工業堿;奶制品中的蛋白質;米、面中的礦物油、吊白塊;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌臘制品的亞硝酸鹽;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸鎂;食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
三、實施步驟
(一)宣傳籌備階段(*月*日至*月*日)。按職責分工組織并培訓快速測箱工作人員,制定食品檢測各項規章制度,設置檢測場所和熟悉檢測試劑和器皿,快速測箱檢測員演練。*月*
啟動食品快速檢測工作,要請新聞媒體給予廣泛宣傳報道。
(二)組織實施階段(*月*日至*月*日)。縣局、各工商所要依據《食品速測工作流程圖》(見附件一)開展食品速測工作,要利用食品安全快速檢測箱側重于對轄區內流通領域食品的檢測。
(三)總結提高階段(*月*日至*年*月*日)。縣局將組織人員對各工商所落實本方案情況進行檢查,對開展食品快速檢測工作進行總結評比。
四、職責分工
縣局消保股:制定檢測箱具體使用管理制度;對檢測工作人員加強管理;制定本轄區食品檢測箱速測月度、季度、年度工作計劃,申領速測箱所需耗材;及時報送本轄區食品速測工作報表和工作情況;依據食品速測結果依法做出相應處理。
基層工商所:保管使用好上級機關配發的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品;制定檢測箱管理使用制度及工作計劃;檢測車到其轄區內檢測時,應由*名以上執法人員協助檢測車的檢測員做好樣品采集工作,并依據食品速測結果按照管理權限依法做出相應處理。
檢測人員:熟悉快速檢測工作規程,正確掌握儀器設備的使用方法和保養知識,做到能夠安全、規范操作;認真執行食品速測工作任務,確保檢測結果真實準確,未經同意不得向他人透露檢測結果;隨時掌握儀器設備和試劑耗材使用情況,及時向車長報告。
五、工作要求
(一)縣局消保股要根據轄區實際制定月度、季度、年度食品檢測工作計劃,在制定檢測計劃時應加強對檢測品種的審核,避免各單位對同批次食品進行重復檢測。
(二)要充分利用食品快速檢測箱,開展經常性的食品檢測工作。對檢測發現的不合格食品,要及時依法處理,監督銷毀;數量較大的涉嫌問題食品,要進一步作定量檢測并依法查處,不能簡單作退市處置,以免再次流入市場。
(三)要保證檢測設備正常進行,努力提高檢測箱的運行效率,檢測箱原則應堅持每周出勤*天,全年檢測不少于*批次。節假日是消費旺季,要堅持多出勤、多檢測。
篇6
一是黨委重視。分局領導十分重視食品安全工作,多次召開專題會議,認真研究分析,充分認識到強化食品安全監管,是新形勢下工商工作職能轉換、職能創新,促進市場監管到位的重要舉措,推行商品質量安全定性檢測是工商部門加強食品安全監管的重要手段。為此專門制定下發了加強食品安全監管的有關文件和工作方案,想方設法解決資金、人員等具體問題;并組織人員到蕭山等地學習取經,借鑒他們的成功經驗,同時確定商品質量安全定性檢測工作,由分管副局長負責抓,業務科室具體抓,轄區工商所相互配合,以形成上下齊抓共管的局面,進一步形成合力。
二是政府支持。分局主要領導多次向市委、市府主要領導進行專題匯報,提出具體工作設想,引起市領導的高度重視,下撥60萬元資金,添置商品質量檢測車和相關設施,并把商品質量流動檢測工作列為“20__年__市為民辦的十件實事之一”。3月15日以__市政府的名義在文化廣場舉行了檢測車啟動儀式,__x副市長主持儀式,__x副書記在啟動儀式上講了話,并對檢測工作提出了要求,__市長宣布檢測車正式啟動。由于市委、市府的大力支持,使得我局流動檢測工作得以順利開展。
三是夯實基礎。流通領域商品質量安全定性檢測工作,對我局來說是一項新的工作,在實際工作中,我們從完善制度、建立機構、開展培訓等基礎性工作做起,邊實踐、邊總結、邊提高,扎扎實實做好各項工作。(1)完善制度、建立機構。制訂下發了“關于在全市開展流通領域商品質量快速定性檢測工作的通知”,對全面開展快速定性檢測工作作出了統一部署;成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”;明確了檢測中心、檢測車、檢測點職責,制訂檢測車、檢測點等管理制度,進一步規范管理。(2)抓好動員、明確職責。3月中旬我局組織召開了全市各市場主辦單位負責人,各工商所分管所長會議,組織學習了《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省流通領域商品質量快速定性檢測規則》及有關文件,通報了有關情況并進行了動員;請有關技術人員跟大家講解有關食品安全方面的理論知識,進一步提高大家對食品安全重要性的認識。為進一步明確責任、分工,還與各市場主辦者簽訂了“食品安全責任書”和“市場管理責任條款”,進一步明確了責任,并將食品安全有關知識印制成宣傳資料,散發給各市場的經營戶。(3)加強培訓、提高素質。為了提高各“檢測點”檢測員的業務素質,3-4月,我局先后舉辦了三期檢測員培訓班,對各“檢測點”的檢測員進行了業務培訓,進一步提高檢測員的業務水平,確保“檢測點”的檢測質量,真正使群眾吃上“放心菜”。由于基礎工作抓得實,流動檢測開展的比較順利,經營者普遍主動配合,很少發生矛盾。
二、建全體系,加大投入。
構建食品檢測體系是新形勢下工商工作職能轉換、職能創新,促進市場監管到位的重要舉措。為此,我局按照省杭州市工商局的統一部署,大膽實踐,著力構建“四位一體”檢測體系:
一是成立檢測中心。為統一協調全局流通領域食品質量檢測
工作,我局成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”,明確了人員、職責,制定了相關制度,發揮檢測中心的統一協調作用,抓好檢測車、檢測箱、檢測點的規范運作。
二是啟動檢測車。分局于3月15日啟動檢測車,并以檢測車為突破口,強化食品市場監管,建全檢測制度、明確人員職責,完善檢測設施,著力解決經費、人員、設備等困難。為保證檢測工作的有序運作,檢測車配備1名工商干部、1名檢測員、1名駕駛員共3名人員;為提高檢測質量,加大投入,檢測車在配備相關儀器、設備的同時,專門配備了1臺手提電腦,實現辦公自動化;為規范運作,先后制訂了檢測車管理制度、檢測人員職責、檢測結果公示等6項制度和規定,明確了工作規程和人員職責,同時規范和完善了各類登記臺帳。
三是配備檢測箱。針對目前是農村市場食品安全相對較差的實際,我局在流動檢測車加強對農村各農貿市場商品質量快速定性檢測的同時,將于近期為__、__工商所配備檢測箱,進一步強化農村市場食品安全監管,并在此基礎上,逐步為各工商所配備檢測箱,切實加強對農村市場食品的檢測,通過檢測進一步凈化農村食品市場。
四是強化檢測點建設。我局按照省工商局“建立‘四位一體’的檢測體系,培養一支快速檢測隊伍”的要求,很抓集貿市場的“檢測點”建設。目前已在全市規模較大的7個集貿市場建立了“檢測點”,通過宣傳、走訪等工作,各“檢測點”均投入近萬元的資金,新購置了檢測設備。在此基礎上,明確了各“檢測點”的檢測員,制定了《檢測點責任目標》和《檢測工作目標責任考核辦法》 ,將檢測點列入考核,客觀評價各檢測點的工作,充分調動檢測人員工作積極性,更好地發揮各檢測點的作用;同時加強督查,督促市場主辦者每日對蔬菜重點品種進行隨機抽檢12批次以上,并落實場內公示、質量追溯、清退銷毀等措施,堅決杜絕不合格蔬菜上市銷售,保障蔬菜市場供給和人民食用安全。
三、結合實際,強化檢測。
分局結合實際,把“檢測車”作為工商部門推進食品監管的紐帶,將定期檢測、專項檢測、快速檢測、源頭檢測有機結合起來,規范流程、強化檢測,扎實做好各項工作:
一是定期檢測。即常規性檢測,由中心每月安排檢測計劃,經分管局長簽發,利用局域網發到各工商所,檢測車到市場后,由所在地工商所派2名工商干部協助,共同抽檢商品,對定性超標的食品,由工商所責令當事人自動撤柜和銷毀;需作定量檢測的,由工商所負責送檢測部門作定量檢測,一旦定量檢測指標不合格,由工商所進行立案查處。
二是專項檢測。對檢測發現的共性問題進行專項檢測和整治,如檢測車對農村市場進行檢測時,發現銷售的腐竹、黃花菜存在較多問題,分局專門對全市各市場的腐竹、黃花菜進行專項檢測和整治。通過檢測車對在市場檢測到的“問題食品”出現的苗頭性、傾向性問題,至今已開展腐竹、黃花菜、醋大蒜、銀耳等食品專項整治5起。
三是快速檢測。由于工商等職能部門的嚴厲打擊,制假分子的反檢查能力提高,制假活動更具隱蔽性、智能化。工商所對日常巡查發現的生產“問題食品”的窩點,往往無法用肉眼判斷問題食品,當事人也不會主動承認違法事實。按照此情況,不采取強制性措施,工商監管缺位;如果采取了扣留封存等強制性措施,一旦定量檢測符合標準,既損害了當事人利益,又影響了工商形象。現在只要發現可疑即可由檢測車進行現場檢測,使當事人無法抵賴,案件得以快速查處,工商執法如虎添翼。
四是源頭檢測。利用檢測結果搗窩點,這是檢測車的一大優勢。如一次在檢查中發現__批發市場某經營戶銷售的榨菜含有甲醛,數量有10000多斤,所在地工商所立即對當事人進行立案查處;__工商所接群眾舉報有人加工“問題筍干”,局檢測中心獲悉后,即前往檢測,經檢測發現該經營戶加工的10000多斤筍干“二氧化硫”嚴重超標,__工商所立即對當事人進行立案查處。通過檢測車檢測到的問題食品,堵源頭,搗窩點,已累計搗毀制假窩點3個。
四、注重宣傳,營造氛圍。
在強化檢測的同時,我局充分利用工商掌握的檢測資源,實行信息公開,加大宣傳力度,提高消費者防范意識和能力。主要宣傳方式有:
——印發食品安全宣傳資料。針對廣大市民、群眾,特別是農村消費者,食品安全方面的知識缺乏、食品安全意識和自我保護意識差的實際,強化食品安全宣傳,將目前被稱為食品安全“四大殺手”的吊白塊、亞硝酸鹽、雙氧水和硫磺(漂白劑)的危害、可能添加的主要商品種類和識別問題食品的方法,印制成宣傳資料5000余份,散發給各市場的經營戶和廣大群眾。
——進農村進行巡回宣傳。檢測車集中攜帶專門制作的含有食品安全知識、提示,識別問題食品的方法等內容的6塊宣傳板報,在各市場特別是農村市場進行巡回展覽,受到群眾的普遍歡迎。
——定期通報檢測信息。每次檢測都編寫《檢測簡報》,每月編《檢測分析》,分送有關領導、相關職能部門,還通過《今日建德》等媒體向社會。
——每次檢測進行公示。每次檢測結束后,都將檢測結果以書面形式告知市場主辦單位,并在市場進行公示,讓廣大消費者了解市場食品安全狀況,并為消費者購買商品提供參考。
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【關鍵詞】食品安全;色譜技術;應用
所謂的食品安全就是按照食品的用途來進行相應的制作,使得消費者在食用之后不影響自身的健康狀況。目前,我國的食品種類繁多,身纏規模也在不斷擴大,進而增加了加工、貯藏、運輸等工作環節。食品安全包含的范圍也相對較廣,主要以食品衛生,食品質量以及食品的包裝等為主。而且,影響食品安全中的不安全因素也表較多,其中各種形式的污染是主要原因。為了改善食品安全問題,需要將色譜法運用到食品檢測中,進而保證食品的安全問題。
1.色譜技術的原理和發展
1.1原理
所謂的色譜法就是一種物理化學分析和分離的方法。分離就是以物質的溶解度以及吸附能力的差異性為依據,使得流動相和固定相之間的系數存在明顯的不同,然后在兩組間進行多次分配,達到分離的效果。對于色譜法來說,分類方法較為常見,主要是以氣相色譜、液相色譜、紙色譜依據薄層色譜為主。
1.2色譜技術的發展
色譜是一門學科,有著較為悠久的發展歷史。最早源自于俄國,著名的學者創造了經典的色譜法,但是這種色譜方法分離速度較慢、效率較低,所以很長時間沒有受到人們的關注。隨著科技的不斷發展,不同的色譜技術得到了飛速的發展。而且在各個領域中也得到了廣泛的應用。接下來,筆者就對不同的色譜技術進行深入地介紹。
第一,氣相色譜技術的發展。氣相色譜技術是英國的著名科學家創立的一種實用性較強的分離方法,是現如今所用的色譜技術的基礎和前提,這種技術本身具有高效能、高選擇性以及高分辨率的特點,最重要的就是可以用于沸點低以及揮發性大的成分中,對其進行分析。近年來,隨著科技的不斷進步,一種可以檢測到食品農藥殘留的新型氣相色譜技術得到了快速發展,這就是毛細管氣相色譜法。和普通的分析方法相比,這種技術的分離度相對較高,而且效果較為明顯。
氣相色譜技術的單獨應用也不能有效地達到檢測的效果,因此,可以考慮和其他的技術進行配合,其中較為常見的技術就是IR、MS,使得這種方式成為食品安全檢測的重要依據。氣象色譜法在發展和運用的過程中也會受到技術的制約,其中溫度是一項重要的因素。由于最高溫度要控制在350-500℃,因此,對于高沸點的化合物來說,就無法采用氣象色譜技術。因此,在未來的發展中,進行高沸點成分的分離和分析工作就成為了技術人員研究的重點。
第二,液相色譜技術的發展。液相色譜技術也是以經典的色譜技術為基礎發展而成的。在現如今液相色譜技術的發展上來看,減少了一些液體流動相,因為,這些流動相的主要特點就是價格較為昂貴,而且對于環境的污染程度也相對較大。由于液相色譜法的操作較為簡單,因此,、在進行食品的安全檢測中得到了較為廣泛的應用。
第三,質譜聯用技術。所謂的質譜法就是運用電子撞擊氣態分子的方式,將已經分解出的相應離子加入到質量分析器中,按照相應的標準和比例來進行記錄和收集工作,進而得到一定的質譜圖。然后根據質譜圖中的相應數據來對一些定量進行分析。將這種技術應用到食品檢測中已經有多年的歷史,但是,這種技術主要是和上文中介紹的氣相色譜和液相色譜等聯合使用才能達到一定的檢測效果。
2.色譜技術在食品安全檢測中的應用
2.1在微生物分析鑒定方面的應用
微生物是人們用肉眼無法觀察到的一種生物,其結構較為復雜,因此,利用色譜技術對其進行檢測存在著一定的局限性。從目前的色譜檢測技術來說,采用氣相色譜法進行微生物鑒定主要是通過分析微生物代謝產物、利用裂解氣相色譜法分析微生物本身成分和利用微生物對底物降解產物的分析來鑒定微生物。隨著分子生物學的不斷發展及各種新技術的廣泛應用,利用HPLC應用于細菌的分子生物學鑒定和細菌細胞的化學成分分析可直接測定細菌DNA的堿基組成和細菌的化學組分,為細菌的分類鑒定提供有利的證據。
2.2在食品中環境污染物測定的應用
食品中的環境污染物主要有兩種,一類是無機污染物,如汞、銅、鉛等重金屬。以往在測定這些重金屬元素時多采用光譜儀器,如原子吸收儀。但隨著色譜技術的發展,有研究者采用液質聯用的方法分析了食品中的有機砷和無機砷。另一類污染物是有機污染物,如二惡英、多環芳烴、多氯聯苯等。采用高分辨色譜一高分辨質譜聯用的方法測定食品中的痕量有機污染物是目前常用的手段。
2.3食品中農藥獸藥殘留的分析
農藥、獸藥、飼料添加劑對食品安全性產生的影響,已成為近年來人們關注的焦點。農業生產中濫用農藥,導致害蟲抗藥性的增強,這又使人們加大農藥的用量,并采用多種農藥交替使用的方式,進行農業生產。這樣的惡性循環,對食品安全性以及人類健康構成了很大的威脅。為預防和治療家畜、家禽、魚類等的疾病,促進生長,大量投入抗生素、磺胺類和激素等藥物,造成了動物性食品中的藥物殘留。
2.4在食品中天然毒素的分析
長期以來,人們對化學物質引起的食品安全性問題有不同程度的了解,但是卻忽視了食品本身具有的天然毒素,這些化學物質有的是對人體健康有害的,如氰昔、紅細胞凝集素、河豚毒素等,被人類或動物攝人后能引起毒性反應。
河豚毒素、調味品中的氯丙醇等,都已有采用色譜的方法用于檢測。通過對天然毒素的分析,提醒人們純天然的食品也并不是一定安全的。
2.5食品中營養物質的分析
食品營養物質的不均衡也能給人類健康帶來損害,“毒”奶粉事件就是嚴重的營養失衡帶來的食品安全問題。采用色譜技術可以分析食品中的多種營養物質,如維生素、氨基酸、糖類、脂肪酸等等。
2.6食品加工和貯藏過程中產生的毒素分析
一些食品在加工過程中會產生化學變化,生成對人體有害的物質。如肉制品經高溫加工會產生多環芳烴、雜環胺等,淀粉制品在油炸時會產生丙烯酞胺。采用色譜和色譜聯用的方法是目前分析這類物質最有效的方法。
3.總結
在我國,色譜法在食品安全檢測中的應用較遲,如高效液相色譜法在食品分析中的應用,從20世紀80年代才開始。目前我國現行有效的檢測方法中,許多食品安全的檢測項目還采用常規的分析方法,在檢測的重現性和定性的準確性上離現代食品安全的要求存在差距。因此,采用現代色譜的技術來解決食品安全檢測中的出現新要求將會更加廣泛。
【參考文獻】
[1]武瑩.氣相色譜分析法的技術原理及其系統組成探討[J].青年科學,2010(02).
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[關鍵詞]食品微生物 快速檢測 技術
隨著人們生活水平的提高,食品安全問題越來越受到人們的重視,其中微生物對食品的污染問題也相應地備受關注,在食品生產、加工、儲存、運輸、銷售等各個環節中都有污染微生物的可能。一旦污染,微生物將大量繁殖而引起食品腐敗變質,或導致食源性感染和食物中毒。所以,探討食品安全檢測中關于微生物環節的快速檢測方法顯得尤為重要,我們對目前常用的食品微生物快速檢測方法從以下幾個方面淺析:
1 生物化學技術
食品微生物快速檢測采用生物化學技術手段的途徑,目前最成常用的是PCR技術。PCR技術的原理是采用體外酶促反應合成特異性DN段,再通過擴增產物來識細菌。由于PCR靈敏度高,理論上可以檢出一個細菌的拷貝基因,因此在細菌的檢測中只需短時間增菌甚至不增菌,即可通過PCR進行篩選,這樣做節約了大量時間,這也是目前食品微生物快速檢測所需要的優點。但PCR技術也存在以下幾個缺點:
1.1 食物成分、增菌培養基成分和其他微生物DNA對Taq酶具有抑制作用,可能導致檢驗結果假陰性;
1.2 操作過程要求嚴格,微量的外源性DNA進入PCR后可以引起無限放大產生假陽性結果;
1.3 擴增過程中有一定的裝配誤差,也會對檢測結果產生影響。
2 基因探針技術
基因探針技術的原理是利用目標細胞具有同源性序列的核酸單鏈在適當條件下互補形成穩定的DNAO RNA或DNAD DNA鏈的原理,采用高度特異性基因片段制備基因探針來識別細菌。基因探針的優點是減少了基因片段長度多態性所需要分析的條帶數。目前比較成熟的有基因探針檢測系統,該系統對于分離到的單個菌落,可以30rain完成微生物的確證試驗。但是基因探針的缺點是不能鑒定目標菌以外的其他菌,所以適用領域相對比較狹窄。
3 微生物測試片法
微生物測試片作為食品微生物快速檢測手段的優勢是可分別檢測菌落總數、大腸菌群計數、霉菌和酵母的計數,目前國際先進的產品除上述項目外還有檢測乳桿菌、沙門菌、葡萄球菌的功能。這種微生物測試片方法與傳統檢測方法之間的相關性非常好。如用大腸菌群快檢紙片檢測餐具的表面,操作簡便、快速、省料,特異性和敏感性與發酵法符合率高,已經被列為國標方法。使用時只要正確掌握操作技術和判斷標準,就可以達到理想的檢測效果,例如,霉菌快速檢驗紙片。應用于食品檢驗中霉菌的檢測操作起來非常簡便,僅需36~C培養,不需要低溫設備,大大節約了檢測時間,一般僅需2天就可觀察到結果,比現在的國家標準檢驗方法縮短3到5天的時間,從而大大提高了工作效率。實際效果上,紙片法與國標法在霉菌檢出率上差異無顯著性,且菌落典型,易判定。還有一種紙片熒光法是利用細菌產生的某些代謝酶或代謝產物的特點而建立的一種快速判定方法,操作起來只需檢測食品中大腸菌群、大腸桿菌的有關酶的活性就能很快得出該類菌群是否超標的信息。
4 免疫學技術
免疫學技術的原理是通過抗原和抗體的特異性結合反應,再輔以免疫放大技術來鑒別細菌。免疫方法的優點是樣品在進行選擇性增菌后,不需分離,即可采用免疫技術進行篩選。由于免疫法有較高的靈敏度,樣品經增菌后可在較短的時間內達到檢出度,抗原和抗體的結合反應可在很短時間內完成。如采用免疫磁珠法可有效地收集、濃縮神奈川現象陽性的副溶血性弧菌,可顯著提高環境樣品及食品中病原性副溶血性弧菌的檢出率。還有一種膠體金免疫層析法能快速、靈敏的檢測出食品中的金黃色葡萄球菌、沙門氏茵,操作起來簡便快速,無需特殊儀器設備,適合現場檢測之用。目前比較常用的ATP生物發光法就是利用免疫學技術原理的最好案例,也是近年發展較快的一種用于食品生產加工設備潔凈度檢測的快速檢測方法。用ATP生物發光分析技術檢測肉類食品細菌污染狀況或食品器具的現場衛生學檢測,都能夠達到快速適時的目標。
5 細菌直接計數法
主要原理是利用流式細胞儀(英文floweytometry,簡稱為FCu)和固相細胞計數(英文solid phase cytometry,簡稱sPC)來進行細菌的測定。FCM通常以激光作為發光源。經過聚焦整形后的光束垂直照射在樣品流上,被熒光染色的細胞在激光束的照射下產生散射光和激發熒光。光散射信號基本上反映了細胞體積的大小;熒光信號的強度則代表了所測細胞膜表面抗原的強度或其核內物質的濃度,由此可通過儀器檢測散射光信號和熒光信號來估計微生物的大小、形狀和數量。流式細胞計數具有高度的敏感性,可同時對目的菌進行定性和定量。目前已經建立了細菌總數、致病性沙門菌、大腸埃希氏菌等的FCM檢驗方法。固相細胞計數可以在單個細胞水平對細菌進行快速檢測。濾過樣品后,存留的微生物在濾膜上進行熒光標記,采用激光掃描設備自動計數。每個熒光點可直觀地由通過計算機驅動的流動臺連接到熒光顯微鏡來檢測。這種方法尤其對于生長緩慢的微生物,檢測迅速快捷,明顯優于傳統平板計數法。
6 全自動微生物分析系統(AMS)
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關鍵詞:食品安全檢測;標準;制定;使用;問題
食品達到標準是指食品的質量和食品安全、營養含量達到政府相關規章制度的要求,并且能在功能上滿足人類的需要,而對食品以及相關產品的生產、銷售、售后服務等環節所做的強制性的管理方面或者技術方面的要求和限定,這些規定都由相關國家主管部門以及協調部門所認定通過。這些檢測標準是保護食品質量以及食品安全的基礎與保障,也是保障食品是否合格以及符合國家對食品監督管理的有效證據。隨著改革開放的加快發展,不少不良商販開始為了暴利而忽視食品安全進行生產和銷售,對人民群眾的身體健康以及社會主義市場經濟的發展帶來了諸多危害,也極大的危害了社會的安定和諧,從一定程度上影響了我國對外貿易的健康形象。我們試圖發現其中存在的原因,經調查了解主要原因是:大量使用農藥和食品添加劑,同時監管和法律制度的不完善也為不法商販鉆空隙提供了可乘之機,所以導致了近年來食品安全的問題愈加嚴峻。就目前我國已經制定的食品安全體系來說,已經很難有效的維護國家的食品安全,并且相關的執法部門和監督機構都處于比較尷尬的位置,因為單憑食品標準已經很難界定食品安全的諸多難題。
一、目前國內食品安全標準體系存在的諸多問題
1.已經制定的標準過于繁雜,且有執法機構的交叉和規范交叉
目前來說,我國的食品安全監督執法機構分為國家級別、地區級別、行業級別以及企業級別。在這四個級別中,國家級的食品安全法規與行業內的標準存在著比較嚴重的交叉甚至矛盾現象。一般來說,如果一類產品存在過多的產品標準,并且相關的標準差異大,都會給相應的執法和操作帶來較大的難度,并且這種情況不利于執法和生產經營的需要。以水果中的葡萄為例,國家已經制定了相應的食品標準,但是農業部也頒發了相應的食品安全標準和外觀的標準,同時,商務部門也下發了葡萄銷售的相關質量體系標準。對于元宵來說,上面提到的四個級別都制定了相應的食品安全標準。這種存在標準不一的情況,從執法的層面就無法給商戶帶來標準統一性的指導,更遑論商戶能夠按照相關的標準進行生產和自律。
2.部分產品標準缺失,滯后性嚴重
穩定的食品安全標準的確能夠起到指導行業生產和銷售、保護人民群眾飲食安全的有效作用,但是就目前生產和銷售高度發達的市場經濟環境,在新的領域產出的食品就缺乏相應的食品安全標準,相關的標準就存在滯后性。這些產品的標準往往就只能依靠生產的企業來自己制定,而生產企業為了自己產品的銷量,往往不會嚴格制定相關的標準,既沒有量化標準,也沒有評級的等級。同時,很多的地方特色食品和新類別的產品都沒有制定出相應的國家或者地方標準。
3.很多標準長期不更新,已不具備時效性
部分食品標準長期不修訂也不更新,與產品當前的實際情況存在較大的差異,不能適應產品行業的需要。
4.國內的食品標準與國外標準存在較大差異
目前,由于我國的國情和市場經濟體制的不完善,我國很多食品標準與目前國際上通行的食品標準存在較大差距,很多是由于國情導致的,還有很多是由于我國目前的食品生產水平與國際水平有較大差距,無法參照國際標準。
5.食品檢測標準存在一定的隱密性
以肉類制品來說,罐頭產品需要對肉類的腐爛程度進行檢測。目前國內存在G B 13100-2005和G B 2726-2005兩個標準,這兩個標準的區別在于對于防腐性能的高低程度,所以在執法的過程中,有很多產品實際防腐效能低于實際需要,但是卻因為符合某一個標準而順利出廠,對消費者的身體健康造成了一定程度的隱患。
二、完善我國食品安全體系的方法
西方發達國家在食品安全檢測方面的實踐和經驗給我們帶來的啟示是,要想確保食品安全,在加強主管部門的監督之外,最重要的是建立健全完善的食品安全監督標準體系。美國在二十世紀初就已經建立了比較完善的食品藥品以及肉類產品檢驗標準,并通過嚴格的執法來使生產出的食品完全滿足質量要求。就目前來說,美國的食品安全監督機制是最完善、也是最具實用性的,這一點從目前國際上超過八成的食品標準都采用美式標準就可以明顯的感覺到。在美國國內,食品的安全標準共分為三級,分別是國家級標準、行業標準以及企業的自定標準。在農藥的檢測方面,美國的檢測標準涵蓋了所有的的已知的農產品,各項檢測指標都事無巨細。這些標準可以滿足所有的農藥殘留檢測需要,在全世界范圍內處于遙遙領先的地位。而西歐國家的食品安全監督標準也達到了五百多個,這其中,全歐洲同性的標準有超過二百個,正式實行的法律法規有三百多鐘。這些先進的監督管理經驗完全可以用來為我國的食品安全監督體制的完善提供有益的幫助,從而在已有基礎上建立起具有中國特色的實用性與嚴密性相結合的食品安全監督標準體系。
(1)繼續強化國內的食品安全監督標準體制。當務之急,就是對我國已有的食品安全體系進行仔細的自查和統計,區分出已經不適用與現代社會食品標準的過期標準,并針對目前的實際情況,已經過期的進行刪減,缺少的進行增補,不適應的進行修改,使相關的食品標準真正具有可操作性。
(2)加快主要食品類型的分類、分級以及安全衛生標準的制定工作。只有這項工作做好,才能在框架完善的基礎上對所有產品的標準性和規范性生產上做出規范的有延續性的探索,從而達到國際水平。
(3)積極學習國外先進經驗,建立相應的檢測標準體系。目前,我國需要大力學習西方發達國家的食品檢測評估體系,建立起具有中國特點的食品安全質量標準體系,積極采用國際標準,以此清理不符合標準的產品。
(4)多部門聯動,形成食品安全信息庫,建立健全食品風險監督安全評估機制。對于那些不法企業,該處罰處罰,該停業整頓就停業整頓,絕不能姑息縱容,給他們重新作案的機會。同時,要在盡可能的條件下建立國家級的食品安全檢測網絡,將食品安全問題上升到重要層面。
參考文獻:
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【關鍵詞】食品安全;建立;應急體系
食品安全是關系人民健康和國計民生的重大問題。我國在基本解決溫飽后,食品安全越來越引起全社會的關注。民以食為天,食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中,食品工業已成為第一大產業。但是全球及我國接連不斷發生多起惡性食品安全事故,引發了人們對食品安全的高度關注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監管力度。
我國的食品安全監管工作工作比較發達國家而言,起步晚、問題多,缺乏完整的保障體系也是我國食品安全問題屢禁不止的原因。因此,在今后較長的一段時間里,要把建立食品安全保障體系作為食品安全重點和戰略目標來實現。
一、食品安全的內容
食品安全包括食品安全法制、食品安全檢測、食品市場認證、食品市場準入、食品安全社會信用。首先是食品安全法制,主要是制定法律、法規、規章制度和與標準相配套的食品安全法制;二是食品安全檢測,建立對食品流通、加工企業進行自檢、社會中介檢驗機構委托檢驗、政府部門監督抽檢相結合的方式,定期或不定期的開展專項抽檢,加強上市銷售食品的質量安全檢測;三是食品市場認證,按照《綠色市場認證管理辦法》和有關要求,積極推進綠色市場認證建設,并積極探索制定市場分級管理辦法;四是食品市場準入,建立索票、索證、檢測、QS認證、認定等市場準入制度;五是食品安全社會信用,運用信息技術建立食品安全信用檔案,對食品質量安全情況進行跟蹤監測,逐步形成優勝劣汰機制。
上述五項安全中,食品安全檢測和食品市場準入是與食品安全監測有著直接聯系。
食品安全監測從原料來源到上市銷售的整個過程如下:
原料來源檢驗檢疫收購加工監督檢驗檢疫貯存成品檢驗運輸商品檢驗,在整個過程中要檢驗的指標有農藥殘留、獸藥殘留、微生物、生物毒素以及商品的質量、數量等是否符合安全、健康、衛生的要求。
食品質量安全市場準入主要包括三項內容:
一是實施食品生產許可證制度。凡不具備保證產品質量必備條件的企業不得從事食品生產加工;二是對出廠產品實施強制檢驗,不合格產品不得出廠銷售;三是對檢驗合格的食品加貼市場準入標志,即QS標志,向社會作出“質量安全”承諾。
二、加強食品檢測 確保食品安全
我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻:一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的重要因素;二是食品中新的生物性和化學性污染對健康的潛在威脅已經成為一個不容忽視的問題;三是食品新技術、新資源(如轉基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料)的應用給食品安全帶來新的挑戰;四是我國食品生產經營企業規模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低;五是食品安全監督管理的條件、手段、經費還不能完全適應實際工作需要。
三、完善統一全面的食品安全標準和檢驗檢測
目前,我國食品標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級。其中,國家標準和行業標準均有1000余項。當前,我國食品標準存在的主要問題是:總體水平偏低,國家標準、行業標準、地方標準、企業標準間存在著交叉、矛盾、重復,重要標準短缺等問題,標準的前期研究薄弱,強制標準也未得到很好的實施。我國的食品安全標準和發達國家及國際組織相比,接軌程度不夠,直接導致標準的可信度在國際上不高。
四、建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經濟的產物,它已成為企業的無形資本。食品安全不僅需要政府的監管,也需要政府在信用方面加大建設力度,運用市場規律,把食品企業對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
五、建立較為完善的食品安全應急處理體系