建設工程管理論文范文

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隨著我國經濟的持續高速發展，我國基礎設施建設的力度也呈不斷擴大的態勢，建筑行業在各地都獲得了較快的發展。但大型的工程建設畢竟是一項工程量大、投資額巨、回收期長、技術難度大、涉及因素多樣的重大固定資產投資項目，而業主作為工程項目的投資方，在整個建筑市場中居于主體地位，如果在工程項目管理過程中不能采用與之相適應的管理模式或管理方法的話，很容易使自身的利益受到損失。筆者結合自己從事工程項目管理工作的經驗，認為在工程項目管理工作中，主要應該從以下幾方面入手來做好這項工作。

二、明確業主方工程項目管理的目標

業主方工程項目管理的首要目標在于保護業主的利益，其項目管理的目標主要包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標，是貫穿于項目建設的全過程。進度目標指的是項目從啟動到竣工交付使用的時間目標，如大型住宅小區主體和全部配套工程完全竣工并交付住戶使用、工廠投入生產的時間目標等。項目的質量目標除了包括施工的質量，還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量等。質量目標不僅要求建筑用材用料滿足相應的技術規范和技術標準以外，還需要滿足業主方對建筑外觀等其他方面的質量要求。項目的投資目標、進度目標和質量目標之間是對立統一的關系。若要加快工程進度、提高工程質量往往需要增加投資目標，而要保證工程質量也必須要有必要的進度目標做保證，過度地縮短進度必將難以保證質量目標的實現，這都表明目標之間是存在矛盾的;但它們之間也有統一性，如通過對工程項目實施科學有效的管理，就可以節省一些不必要的費用，這樣就可以實現在不增加投資的前提下，縮短工期和提高工程質量。

三、工程項目管理的具體措施

1、尋求有效途徑，控制項目投資目標

建設工程投資控制貫穿于項目建設的全過程，因此，在工程建設中可針對不同的階段采取各種措施，在保證工程整體質量的前提下，盡可能地降低項目投資。降低項目投資的方法可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面來進行。主要做好兩個方面的工作:一是決策階段、設計階段對項目的定位、材料的選用進行控制，全面在工程中推廣使用能夠有效降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。二是對材料價格進行過程控制，主要是在招標過程中對施工單位的資質予以嚴格審查，運用科學的評標方案，公平、公正地對待各競標單位，使真正有實力的施工單位能夠在競標中脫穎而出。在保質保量前提下，要求擇優購料，合理組織運輸，避免材料浪費和降低物流成本。還要合理確定合同工期，減少不必要的環節，使工期盡可能地縮短。

2、加強合同管理，保證三項目標的實現

合同管理作為項目管理的依據和核心，也是實現三項目標的關鍵手段和根本保障。對待項目合同的管理應做到管理提前介入，從工程招標階段編制招標文件開始起，至保修日結束止，特別應該重視實施過程中的合同管理，對待合同執行期間履行合同的效果要予以密切注意，以防止對方索賠現象發生。以筆者公司為例，在編制工程招標文件附件時就根據項目實際情況召集相關單位及人員確定嚴格而又周密的合同條款，做為簽訂合同的依據，防止實施階段索賠現象的發生。

3、樹立安全第一的理念，做好項目安全管理工作

項目管理中不僅要做好進度、質量、成本管理工作，而且要做好安全管理工作。安全問題重于泰山，安全管理一旦出現紕漏，不僅會影響工程項目的成本控制，而且將延長工期，給整個工程帶來重大損失。牢牢確立工程施工安全是關鍵、質量是中心、進度控制環節為主線的觀念，推動工程現場施工的各項管理工作穩步向前。以筆者公司為例，平時除了督促施工單位做好每日的安全檢查外，還要求監理單位做好監管，及時發現問題、督促問題整改，同時公司每月組織專項安全，并配合主管部門做好季度檢查及安全月檢查。

4、嚴格加強質量管理

效益是目的，質量是根本。只有堅持“質量第一”，確保建設項目的質量，才能保證建設項目投資取得良好效益。各方質量管理人員一定要本著建百年名優工程的決心嚴把工程質量關，要加強施工工序的質量檢查和管理工作，切實把質量管理貫徹到從勘察、設計階段到實施過程中用料采購到施工建筑的整個過程中，并且盡可能地采取防范措施，做好事前、事中控制，杜絕一切可能因質量問題而導致的事故隱患發生。

5、根據建設不同階段，加強工程造價管理

5.1決策階段

大量的實踐表明，對建設項目投資影響最大的是建設項目投資決策階段和工程設計階段。建設項目決策階段，控制項目可行性研究的投資估算。在建設前期就必須投入大量的人力、財力、物力和時間，對建設產品的來源、建筑市場、社會經濟效益等各方面作出深入的調研和正確的評價，盡可能地全面編制投資估算，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

5.2設計階段

工程設計階段是決定投資控制目標的關鍵階段，據經驗分析，設計階段對工程造價的影響占75%以上。設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。

5.3施工招投標階段

采用公開招標方式，公平、公正合理競標，最終選擇最低價中標的施工隊伍。競標前，業主方按造價主管部門確定的工程項目的“合理低價”，做為定標依據，以保證工程設備質量和施工質量，避免投標單位以低于成本價惡意競標。

5.4施工和竣工結算階段

工程施工階段，由于前期影響工程造價的因素已經解決，所以這一階段節約投資的可能性較小，據統計，僅存在5%～10%。不過由于工程投資主要發生在這一階段，所以，投資被浪費的可能性很大，因此，業主方在施工階段應重點加強工程施工現場管理，防止出現浪費現象的發生。

四、總結

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首先，針對面向大型并且復雜工程項目的項目管理軟件。這類軟件的目標市場通常是規模比較大，復雜程度較高的大型工程項目，其典型的特點是專業性較強，具有較完善的功能，能夠提供豐富的視圖和報表，為大型項目的管理提供較好的支持。但是其費用較高、使用比較復雜，使用人員需要經過專業的培訓才能上崗。其次，面向中小型項目和企業事務管理的項目管理軟件。這種軟件的目標市場通常是中小型項目或者是企業內部的事務管理過程，其特點是為項目管理提供所需的基本功能，例如時間管理、費用管理、資金管理等，具有較強的易學性，使用人員通常具備項目管理方面的知識，進行簡單的引導就可上崗。

2項目管理軟件應用中存在的問題

我國建設工程經歷過幾十年的改革和實踐探索，逐漸建立了一整套既符合本國國情，又結合國外先進技術的工程建設管理體系。從管理角度分析，我國工程行業應用項目管理軟件等信息化技術進行建設工程管理的水平較低，無法確保項目管理的規范性。目前，我國建設工程項目的運營和維護以及管理等方面的水平和國外相比，仍然具有較大的差距。從使用覆蓋面來分析，我國大型工程項目基本能夠使用項目管理軟件進行有效的管理，但是中小型的企業對項目管理軟件的應用還不夠廣泛。從應用效果分析，其使用的效果不容樂觀。

2.1決策者對項目管理軟件使用情況具有較大的影響

建設工程企業的管理者和決策人員的管理意識對項目管理軟件的應用具有較大的影響，項目管理軟件在項目和企業的內部應用情況也存在著較大的不平衡。應用項目管理軟件通常是企業的中間技術層，或者是項目的某個參與方，但是企業的決策部門和項目的其他參與方在這方面的應用比較弱，這種不平衡的現象會直接影響項目管理軟件的使用情況和效果。有的企業管理者認識到項目管理軟件的重要性，但是在應用上各個企業的差異較大。大多數企業對項目管理軟件的應用持積極的態度，但部分企業認為項目管理軟件的投入較大，軟件價格過高，在短期應用內不會帶來效益，還會增加負擔。在這種思想的引導下，企業想要將項目管理軟件的應用轉變為企業主動自覺的行為比較困難，即使是在某個項目中應用了項目管理軟件，也通常是在項目雙方以及領導要求下使用的，并沒有實際的使用效果。

2.2項目管理軟件的管理水平較低

我國近年來建筑市場規模日益增大，行業發展迅速。眾多私營建筑公司大量的出現，管理人員的水平也是參差不齊，多數中小型企業管理者不會使用項目管理軟件，有的企業還處于被動使用的狀況，比如由于項目招標書中要求使用項目管理軟件，而被迫使用相應的軟件。另一方面，雖然我國項目管理人員相對比較年輕，具有接受新知識的能力與熱情，但由于缺乏相關管理經驗和水平，影響了項目管理軟件的應用效果。

2.3項目管理軟件的開發不夠完善

很多軟件企業開發了不同種類項目管理軟件，但由于這些軟件間無論是從功能設置上還是軟件構架上都存在局限性，無法適應實際的工程管理，通用性比較差，技術不夠成熟，使得有些軟件在建設工程項目管理中的應用受到限制。有的企業項目管理軟件比較規范完整，但是在實際應用中對操作者要求太高，使用復雜，實際中只能使用其最基本淺顯的功能。在項目管理軟件開發方面除了開發方的技術水平的局限性之外，對工程管理實際應用的了解不夠深入也是影響其軟件開發水平的重要制約因素。

3項目管理軟件應用的優化措施

3.1建立現代化和信息化的項目管理體制

根據目前我國項目管理軟件在建設工程管理中存在的問題進行分析，可以看出現有的管理體制無法適應管理需求。急需要建立現代化和信息化的管理體制，以便更好的適應現代化的管理需求。首先，需要規范項目管理，構建相對統一的管理框架，完善相關管理條例并落實，嚴格按照相關規定和標準要求進行項目管理。加強信息技術的標準研究，積極參與國際標準規定的制定，使得管理體制與國際接軌。有了相對統一的管理框架，才能促進項目管理軟件的廣泛應用。其次，需要進行統籌規劃，制定出建筑行業的信息化發展計劃，對技術政策進行研究，確定好企業的發展目標，加大研發項目管理軟件的力度。

3.2樹立正確的管理觀念

隨著社會、經濟的不斷進步，需要與時俱進，更新管理觀念。使用項目管理軟件進行管理，可以有效的提高項目管理水平和質量，促進計劃的執行和實施，有效的提高資源的合理配置情況。因此，需要改變以往的思想觀念，考慮到企業的長遠利益，使用現代化管理方式來提高管理效率和水平。

4總結

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嚴控設計階段的成本費，首先應在設計任務書下發時做好管控工作，甲方應根據承接項目的需求準確、及時的通知設計單位，下發的任務書應清晰標注工程使用需求、工期、投資金額等信息，便于設計單位按書規劃。設計階段是控制工程成本的重點和關鍵，雖然設計費用僅為工程總造價的2%左右，但是其影響著工程95%以上的經濟效益，因此，設計階段的成本管控至關重要。大多數情況下設計單位為降低設計風險，存在重技術輕成本的現象，在設計過程中大量使用成本較高的建材，造成浪費，因建材費占工程施工總費用的70%左右，如建材單價成本過高，則嚴重影響工程的經濟效益，因此，甲方應利用與發揮自身優勢，嚴格審查設計方案，發現問題及早修改。大力推廣限額設計理念，有效管控工程造價，按投資估算值擬定設計方案，嚴控預算，促使各專業在保證建筑功能和技術指標的基礎上合理降低造價，將經濟效益和技術效能完美結合。同時甲方必須配合設計單位做好工作，利用以往工程項目技術指標對比、分析設計方案，力求擬定成本、技術最優的設計方案。

2施工階段嚴控施工進程

甲方管理施工進程時應細分各方管理責權，只有權責清晰才能在管理中做到有的放矢，傳統的大爺式管理已經成為施工管理的一大陋習，最理想的項目管理模式應該是工程質量符合甚至超出工程使用需求，工期充分控制在規定時間內，滿足雙方的經濟效益，才能真正形成合力。甲方應派代表采用隨機抽查法檢查乙方是否按圖施工，如施工存在問題，則應立即通知乙方返工，由乙方造成的返工應由乙方負全責，但需注意交涉期間應通過監理方進行。其次，嚴格檢查乙方建設過程中是否有以次充好、偷工減料的行為，如發現乙方用劣質建材，則應立即使其停工整改，視情節嚴重性或降低乙方等級，或吊銷乙方資質證書。因乙方施工問題而導致的施工質量不達標情況應按照規定勒令乙方進行修改，如造成嚴重經濟損失的，還應由乙方賠償，構成刑事犯罪的應依法追求其責任，提高甲方的監管力度，使乙方按照規定要求從事生產工作。

3協調監理單位各項技術和甲方整體規劃

明確監理單位職權，甲方應授權監理方開展監理工作，賦予監理委托范圍內的各項建材使用與建設質量檢驗權利、建設進度監管權利、工程款結算符合的確認權利與否決權利等。權利交接后甲方應密切關注監理方的工作情況，比如工程質量檢查是否嚴格，甲方應采取抽查實測方式檢驗監理方的工作，如檢驗結果不達標應勒令監理方督促乙方更換相關建材，或依《建筑法》條款追求其刑事責任。甲方應組織監理方定期召開監理例會，由設計、施工和建筑三方代表出席會議，商榷、研究工程造價、質量和進度等問題，監理方應擔負記錄職責并將會議內容收錄在案。監理方不僅應提出涉及甲乙雙方利益的問題，同時也要協調甲乙雙方利益，以期盡早解決問題。

4著力提高甲方自身水平，促使其管理效率最優化

甲方在投資、質量和進度方面的管理應從以下環節入手:

(1)著力提升甲方人員的管理能力，組織甲方人員學習專業知識，提高甲方工程師的管理能力。

(2)深入研究合同細則，降低工程造價。工程合同管理應從合同談判的初始階段開始，直至保修日結束為止，強化實施階段的管理力度，合同執行過程中應密切關注合同的履行成效，以便于日后工程建設的順利進行，這關系到甲方能否掌控主導地位。同時應像管理人員灌輸合同管理概念，一切控制、管理程序都應按照合同的約定條款進行。

(3)強化內外協調性，各個參建單位好比水，甲方則是一口大碗，如何做到水放于碗中使各方利益均平穩是管理的關鍵之處，也是難點所在，要想做到一碗水端平，就應管理好甲方人員，挖掘管理者的潛在資源，使甲方真正成為暢通、高效的信息集成中心，使各方信息的傳遞能夠準確、通暢，使各方的工作能夠得到其他部分的配合，并最終形成合力，心往一處想、勁往一處使。

(4)落實項目責任制，甲方不應像守財奴一樣凡是涉及到利益的事情就親力親為，這樣不僅不利于工程管理，也會消耗甲方的精力，使各方圍繞甲方的指令疲于奔命，筆者認為，甲方在管理過程中應充分下放給各方權利，用人不疑疑人不用，使各方將自身的技術優勢發揮到極致，提高各方的工作熱情。

(5)大力弘揚愛崗敬業精神，提升員工的歸屬感和責任感，強化甲方員工的綜合素質，在開展各項工作時，人力資源始終處于最主要地位，任何優秀的措施與機制都需要人力操作才能完成和實現，尤其是工程建設管理工作，機防手段永遠無法滿足管理需求，此時就愈加突顯人防的重要性。甲方員工必須有崇高的思想品德，有高度的責任感和愛崗敬業精神，以良好的精神面貌確保工作的順利進行，如此才能保證管理的實效性和可靠性，從而協調甲乙雙方的對立關系，提高工程建設質量和經濟效益。

5結束語

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關鍵詞：工程建設;標準員;管理;實施

2014年建設部標準定額司、人事司下發了《關于開展施工現場標準員崗位設置試點工作的通知》（建標實函〔2014〕21號）和《關于進一步加強工程建設標準實施監督工作的指導意見》（建標〔2014〕32號），云南省作為全國施工現場標準員試點省份之一，在省內積極開展此項工作。標準員通過對工程建設標準實施組織、監督、效果評價等工作，為實現工程項目施工的科學管理奠定了基礎，也為工程的質量安全提供了保障。

1標準員的工作職責

標準員在工程施工準備階段，應全面收集所承擔工程項目施工過程中應執行的標準，列編標準強制性條文并配置有效版本，參與質量安全技術標準落實措施及管理制度的制定。在施工準備過程階段負責組織工程建設標準的培訓和宣貫，參與施工圖會審，施工組織設計、施工質量計劃、專項施工方案、職業健康安全與環境計劃的編制，確保標準執行的有效性。在施工過程中，負責標準實施交底，同時跟蹤、驗證施工過程中標準執行情況并糾正偏差，通過參與質量、安全事故調查等對標準執行中存在的問題進行分析。標準員通過對標準實施情況記錄及分析評價并收集技術人員對標準的意見或建議，對標準化工作的改進提供支持。

2工程建設標準體系

工程建設標準之間存在著客觀的內在聯系，它們既相互依存、補充和銜接，又相互制約，從而構成一個科學的有機整體，這個有機整體就是工程建設標準的體系。因此工程建設標準體系是指工程建設某一領域的所有工程建設標準（包括現行、在編、待編），按照其相互間內在的關聯關系，遵循一定的劃分或組合規則，為實現某項或多項目標而構成的一個或多個標準系列及其集合。通常用標準體系結構圖、標準項目明細表和必要的說明來表達標準體系的層次結構及其全部標準名稱。工程建設標準體系示意圖以及綜合標準體系框圖示意見圖1、圖2。工程建設標準的編制首先要籌建編制組制定標準編制工作的大綱，其次應收集整理相關的技術資料、開展調查研究或組織試驗驗證、編制標準征求意見稿并收集各方意見，然后要補充調研或試驗驗證，編寫標準送審稿并組織審查，最后要編制標準報批稿，完成標準的有關報批文件、組織審核

3工程建設標準的實施

[2]3.1工程建設標準的實施計劃

施工現場標準員應熟悉建設工程常用的標準圖和有關建設工程質量、安全和管理等方面的標準并結合工程的特點，編制標準實施計劃，制定出工程施工所需的標準和標準圖集清單，并根據清單編列標準強制性條文清單，制定出標準實施計劃的落實措施，保障標準實施計劃的順利進行[3]。

3.2施工前期標準的實施

施工前期標準的實施主要是標準員要負責組織工程建設標準的宣貫和培訓，并參與施工圖會審、編制施工組織設計、標準化實施方案、專項施工方案、施工質量計劃、職業健康安全與環境計劃并確認執行標準的有效性。宣貫和培訓主要是通過學習強制性條文及全文強制性標準的內容，掌握其含義及要領并對關鍵技術和控制重點進行專題研究，對強制性條文和全文強制性標準主體制定質量、安全控制措施文件，明確檢查方法和判定合格的條件。

3.3施工過程標準的實施

施工過程標準的實施主要包括負責工程建設標準實施交底，每道工序施工前，標準員應將技術標準的規定、施工程序技術要求、施工過程注意事項及質量安全要求等向操作人員進行操作技術交底；跟蹤、驗證施工過程標準執行情況并糾正標準執行中出現的偏差，標準員通過資料審查及現場檢查驗證，根據強制性標準（條文）的執行情況和符合性判斷相關判定要求，對施工過程工程建設標準的實施情況判定，若不符合應確定處置方案，分析愿意并提出改進措施；通過參與工程質量、安全事故的調查，分析標準執行中存在的問題。

4工程建設標準實施情況記錄及分析評價

4.1標準實施情況的記錄

標準實施情況主要記錄內容有國家標準、行業標準和地方標準的執行記錄、工程建設標準強制性條文的執行記錄以及施工單位企業技術標準的執行記錄。標注實施情況記錄要做到真實、全面、及時，強制性條文的控制措施文件是施工組織設計、施工技術方案審批檢查的主要內容，也是技術交底的主要內容,因此標準強制性條文的貫徹應按其要求進行分類并逐級落實到實處，分別將責任落實到各職能部門，如材料、設備的質量應落實到材料供應部門，質量驗收落實到質量管理部門，安全生產落實到安全監督部門。

4.2工程建設標準實施評價

工程建設標準實施一段時間后，按標準化工作的目的及工作要求，通過對標準實施情況的綜合評估，促進工程建設標準實施工作的改進和提高。工程建設標準實施評價應該包括：確定評價類別和評價指標；確定調查方式并擬定調查問卷和調查大綱；對工程建設標準實施情況進行調查；評價及綜合分析并編制評價報告。可以采用抽樣問卷調查、專家調查、實地調查等方式對標準的實施狀況、實施效果和科學性進行評價。1）工程建設標準實施狀況評價由推廣標準狀況和執行標準狀況兩項指標綜合得出實施狀況的評價等級[4]。通過評價標準狀況、標準發行狀況、標準宣貫培訓狀況、管理制度要求和標準衍生物狀況等五項指標來評價標準推廣狀況。通過對標準是否及時面向社會在相關媒體刊登了信息，調查標準發行量比率（實際銷售量/理論銷售量），工程建設標準化管理機構及相關部門或者社會培訓機構是否開展了所評價標準的宣貫或培訓活動，所評價區域的政府是否制定了以標準為基礎的加強某方面管理的相關政策或制定了促進標準實施的相關措施，是否有與標準實施相關的指南、手冊、軟件、圖集等標準衍生物在評價區域內銷售。通過單位應用狀況、工程應用狀況、技術人員掌握標準狀況等3項指標來評價標準執行狀況。通過所評價標準是否納入單位的質量管理體系當中，并處于“受控”狀態以及單位是否開展了相關的宣貫培訓工作來評價單位應用狀況；通過調查標準的執行率（執行率是指被調查單位自所評價標準實施之后所承擔的項目中，應用了所評價的標準的項目數量與所評價標準適用的項目數量的比值）以及標準在工程中是否能準確有效的應用來評價工程應用狀況；通過調查技術人員是否掌握并能準確應用所評價標準來確定技術人員掌握標準狀況。2）工程建設標準實施效果評價可以通過經濟效果、社會效果、環境效果等3個指標來進行，使標準的實施效果體現在具體因素的控制上。通過分析標準實施后是否產生了節約材料、提高生產效率、降低成本等有利的影響來評價經濟效果；通過分析標準實施后是否對產生了保證工程質量和結構安全、安全生產、技術進步、人身健康及公眾利益等有利影響來評價社會效果；通過分析標準實施后對于能源資源節約、能源資源合理利用和生態環境保護等是否產生了有利影響來評價環境效果。3）工程建設標準科學性評價可以通過可操作性、協調性、先進性三個方面來進行評價。通過分析標準中規定的指標和方法是否科學合理、是否嚴謹、準確、容易把握以及在工程應用中是否方便可行來評價可操作性；通過調查標準內容是否符合國家政策的規定、是否與同級標準協調、行業標準、地方標準是否與上級標準協調來評價標準的協調性；通過調查標準是否符合國家的經濟技術政策、是否采用了可靠的先進技術或科研成果、與國際標準或國外先進標準相比是否達到先進水平等來評價標準的先進性。通過對工程建設國家標準、行業標準和地方標準的實施進行評價，對加強和改進標準化工作，更好的發揮標準化對工程建設的引導和約束作用，推動標準化工作快速、持續、健康發展具有重要意義。

5結語

通過以上內容的闡述，針對工程建設過程中各項管理內容和管理目標，數據分析工作能夠在其中發揮著重要作用。通過有效的控制手段、積極的推廣實施，能夠讓工程建設更加標準化、規范化、高效化，進而有效地提高工程建設中的管理水平。

作者:李雪梅 劉龍巖 婁永超 楊龍 單位:中國水利水電第十四工程局有限公司

參考文獻：

[1]李輝，楊成.標準員崗位理論與實務[M].昆明:云南科技出版社，2015，8.

[2]李錚，李大偉.標準員崗位知識與專業技能[M].北京:中國建筑工業出版社，2014，12.

[3]DBJ53/T-73-2015云南省施工現場標準員管理規程[S].昆明:云南科技出版社，2015，9.

[4]DBJ53/T-69-2014建筑與市政基礎設施工程施工現場專業（管理）人員配備標準[S].昆明云南科技出版社，2015，3.

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1、監理單位的選擇

1、1選好監理單位

選擇一個好的監理單位，將對項目管理起到積極作用。因此業主對選擇一個較好監理單位至關重要。業主在選擇監理單位一般應考慮以下因素：

（1）必須選擇依法成立的監理單位，即選擇取有監理單位資質證書，具有法人資格專業對口的監理單位。

（2）被選擇的監理單位應具有較為廣泛監理人員，具有足夠可以勝任建設項目監理工作的技術，經濟、法律、管理的各類人員。

（3）被選擇的監理單位應具有良好的工程建設監理業務的技能和工程建設監理的實施經驗。

（4）被選擇的監理單位應具有較高的工程建設管理水平和監理同類工程的經歷。

（5）被選擇的監理單位應具有良好的社會信譽及較好的監理業績。

根據以上因素業主可通過公開招標的方式或直接委托的方式選定監理單位。黃河防洪工程監理單位一般要通過公開招標的方式，經過嚴格選擇程序來選擇監理單位。

1、2選好總監理工程師

監理單位選定后，根據監理單位提供的總監工程師候選名單，業主要詳細考察，認真選擇總監理工程師，這是因為總監理工程師，是監理單位派駐到建設項目上履行監理合同的全權負責人，他直接和業主、承包人協調工作，在項目監理過程中，扮演著一個很重要的角色，承擔工程監理最終責任，因此要求總監理工程師必須具備較高的技術水平和豐富管理經驗，能夠公正、公平、守法、誠實、信用的原則執行合同，具備較好素質，并已取得監理工程師資格和注冊證書的人選。在具體選擇時應考慮以下因素：

（1）被選擇總監理工程師必須精通所承擔監理業務的專業技術知識，且專業對口，能夠正確處理重大技術問題。

（2）被選總監理工程師，必須具有廣泛的管理知識和組織協調能力。

（3）被選總監理工程師必須有良好的理論和道德修養。

（4）被選擇總監理工程師還具有較強的決策應變動能力。組織指揮協調控制能力。

總之被選總監理工程師不論在專業技術上，管理水平上，領導藝術上，還是在組織協調能力上都要有較高造詣，很好的素質，才能有效地領導監理工程師的工作完成監理任務。

1、3配好監理隊伍

工程監理工作是一項技術性很強的工作，監理人員同樣需要具備良好的素質，不僅要懂設計、施工、試驗和合同管理，而且更要有強烈的責任心和職業道德的監理人員。監理人員配備，一般由總監理工程師選配，在配備時不僅要配足監理人員，更重要的要注意各專業人員的搭配。根據人員配備情況由監理單位向工地派住項目監理機構，監理機構在總監理工程師領導下，開展監理工作，要建立嚴格的崗位責任制，并由總監理工程師向各項目或專業委派總監理工程師代表，并授權，使其對總監理工程師負責。形成一個完整的監理機構，開展監理工作。黃河防洪工程建設是以地市局為單位設立監理機構的，根據工程項目情況設置總監代表，監理工程師和監理員以分工負責，司其職。一般大堤加高工程每標段設一名總監理代表，五公里設一名監理工程師，每公里一名監理員負責。

2、監理合同的簽訂和管理

監理單位確定后，為能及時開展監理工作，明確委托和被委托方的責任和義務，權力和利益。以及對監理人員授權的范圍，就必須簽訂一份監理合同書。監理合同實屬商業行為，必須依法簽訂，合同一經簽訂不得隨意更改和解除，一方因不履行合同規定義務，就應承擔違約責任。簽訂一個較為完備的監理合同，約束雙方嚴格履行各自的義務，是確保工程順利完成的基礎。同時應加強合同管理，業主應明確專人，經常對照合同檢查自己是否按合同的要求，履行了合同規定義務，業主的職責那些還沒盡到，業主的權力那些受到了侵犯。是否因業主造成了違約責任，此時應自覺的承擔起相應的違約責任。從而確保業主正確履行好合同。

3、加強對監理的管理和監督，認真履行業主的職責。

3、1加強對監理人員的審查

監理單位派出的機構和人員到場后，業主應對監理機構和人員進行嚴格審查，審查的主要內容是：（1）監理機構是否設置合理，（2）監理人員是否按合同的要求提供，人員數量上足與否，總監理工程師是否按合同規定的人選，（3）監理人員配置結構是否合理，（4）監理工程師是否具有資格和注冊證書。必要時業主應組織到場的監理人員進行考試和考核。發現不稱職的監理人員及時進行更換，發現機構設置與人員配備不合理要及時進行調整。

3、2審查監理規劃和監理細則

監理人員進場后，應在研究合同和工程設計的前提下，通過現場調查分析，編寫監理規劃，通過監理規劃和監理細則的編寫使監理人員全面了解所監理工程情況。監理規劃和監理細則編寫完成后，應報業主嚴格審查。審查的主要內容是（1）項目總目標是否與合同目標一致。（2）項目組織是否合理。（3）投資、質量、進行控制的措施方法是否得當。（4）合同和信息管理措施是否落實。（5）組織協調方面式、方法和內容是否齊全。（6）監理報告編寫內容和報批程序如何規定等內容。業主通過審查認為可行即可簽字執行，否則提出修改意見，令其進行修改。

3、3業主應大力支持監理工作

監理由業主通過委托的方式，請來幫助業主工作的，監理的各項工作離不開業主的支持。監理單位受業主的委托依據業主與施工單位簽訂的《施工合同》和與監理單位簽訂的《監理合同》進行質量、投資、進度控制，對合同和信息進行管理，當業主與施工單位發生矛盾時要進行協調。因此監理任務艱巨，責任也得大，但監理單位和施工單位只是監理與被監理的關系，又無合同關系，雙方均系業主雇用，監理要站在第三方的立場上對工程建設質量、工期、投資進行檢查與評定，實施控制管理。監理必須發出對不合格的工程整改返工，和核減結算工程量等指令。在這些重大問題上，業主的態度至關重要。因此業主對監理提出的合理意見和請求應給予支持，同時要為監理人員提供一個良好的工作環境，以利于監理工作的開展。

3、4業主要“有所為，有所不為”。

實行建設監理后，業主和監理單位的分工要合理，根據業主和施工單位、監理單位鑒訂的《施工合同》和《監理合同》業主應把主要精力放在積極創造施工的基本條件和外部環境工作方面，包括組織建設投資到位，訂購材料設備，申請辦理征地折遷，聯系水電供應和對外交通，決定工程建設的重大設計變更，以及同地方政府群眾組織協調，協調設計、監理單位的關系，處理好設計變更。監理單位的主要精力應放在搞好工程項目管理工作上，具體的要協助業主演選擇好承包單位，簽訂好工程施工合同，督促雙方履行合同義務，審核施工圖紙、設計變更和施工技術方案組織，審查施工組織設計，搞好檢查和驗收。工程質量、工程進度和造價控制。檢驗工程計量和掌握工程款項支付，調解各方爭議，處理索賠等。總的講，業主“主外”，監理“主內”，“內外”配合，相互呼應才能搞好工程建設管理。如黃河系統在實行監理制的初期，就形成了“內外”不分的局面，抽調了大批的技術管理人員組建較為寵大的項目辦，插手施工管理工作，造成了職責不分，責任不清，該管的事沒管好，不該管的事插手去管。糾其原因主要是對監理人員不放心，總認為監理人員管不好在建工程，結果降低了工程建管水平，造成了經濟損失。反思之后筆者認為：業主應“有所為”“有所不為”。

4、幾點認識

通過近幾年對監理工作的管理使我深刻的認識到：

4、1監理隊伍的素質有待加強

目前監理隊伍很不適應于工程監理的要求，特別是監理單位人員來自多個單位，系臨時拼奏而成，再加上檢測設備不足，這些都直接影響監理職責的履行。一方面近幾年黃河防洪工程建設任務量大，又是推行“三項制度”的初期，實施監理制沒有經驗。受“修、防、管、營”一體的管理摸式影響較深，不適應監理工作。另一方面，監理人員較為短乏，技術素質不高，培養力度不夠，造成了一些監理單位臨時抽調人員從事監理工作，真正熟悉施工管理，又熟悉監理程序的人員不多，嚴重的影響了監理管理水平的提高。為改變這種不利的局面，須增加監理工程師崗位證書人員比例，調整不稱職的監理人員，同時監理單位應加大監理設備的投入，以提高服務質量。

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建設項目實施、設計階段存在的問題及影響因素較多。據相關資料統計，設計階段所產生的費用雖然只占到工程費用的1％，但是在決策正確的前提下，對其工程造價的影響程度達到75％以上。因此，在設計階段需要考慮的影響因素主要有總平面設計、工藝設計、建筑設計、材料選用、設備選用等方面。第一，總平面設計。總平面設計是否合理直接影響整個設計方案的經濟合理性，總平面設計的合理可以大大減少工程量，節約工程用地，節省建設投資，從而降低工程造價和使用成本。第二，工藝設計。工藝設計方面的選擇直接影響建設投資的經濟效益。影響工藝設計階段的工程造價主要有建設規模、產品方案、工藝流程、主要工藝設備、主材等方面，在具體工藝設計方案的選擇時，應以提高投資的經濟效益為前提，深入分析、比較，綜合考慮各方面的因素。第三，建筑設計。建筑設計方面可以通過平面形狀（在滿足使用功能、布局合理的前提下）降低建筑周長系數來降低工程造價；也可以通過減小流通空間、合理規劃空間組合（廠房、設備緊湊布置）、減小結構面積系數、建筑結構經濟比選等方案來降低工程造價。第四，設計階段。設計階段合理選用設備、材料，不僅可以使工程質量、使用壽命等得到大大的提高，而且對工程造價有著很大的影響。

2建設項目竣工決算階段

建設項目竣工決算階段存在的問題及影響因素也不少，其重頭戲是工程結算的審核。工程竣工結算的審核是核定工程造價的依據，審核的具體內容有工程量的計算，定額套取及換算，費率及費用的合理性，設備、材料采購價格的合理性，簽證、變更單的合理性。其在審核過程中主要存在兩方面的影響因素：一是承包商及供應商的原因，如結算申報不及時、竣工后變更和洽商文件沒簽認、工程預結算人員勞動力不足等，導致工程結算工作不能順利進行。二是審核單位的審核工作不夠嚴謹。結算審核是一項繁瑣的工作，因此要求審核人員專業、細致，不，在遵守職業道德的前提下充分發揮自己的專業能力。

3做好工程管理與造價控制的對策

3.1加強施工審核管理以合理控制工程造價

（1）精確工程量，工程計價合理，遵守定額信息標準。第一，工程量的審核。審核施工單位對各單項工程內容中所計算的工程量是否按計價規范和計算規則計算，所需扣除的部分是否扣除，是否有多計算、重復計算等，對多計算、重復計算的工程量一定要予以糾正。第二，材料價格的審核。工程項目中的材料一般都要進行市場采購，而市場價格存在波動性，采購人員可能會利用波動性從中獲利，導致工程造價提高。對此，審核單位應加強價格信息網絡建設，推行材料通報制度，控制好材料價差，并按照造價站定期公布的材料價格信息和輔材系數進行調整。第三，嚴格遵守定額標準。施工單位的目的是為了獲取最高利益，在利益的驅動下，經常會出現錯套、高套、重復套定額的情況。審核人員在接到送審資料時，一定要通過招標文件、施工合同或協議確定該套何種定額，對照每一個數字，檢查是否與其所套定額一致，對其錯套、高套、重復套定額的一定要予以糾正。第四，工程結算審核。一是在合約制定的過程中，開始結算策劃，如在施工方、供應商申報結算后有相應的付款節點，以增進施工方的申報動力；二是在工程實施過程中，嚴格執行流程制度，保證審計結算可以更省時更有序地進行；三是編制完善結算計劃，認真交底；四在結算工程中，注意技巧，認真，仔細。（2）優化設計方案，加強設計變更管理，提高工程進度。第一，工程質量的管理。在施工過程中工程造價主要受到設計深度及質量的影響，如果設計方案出了問題，必定會導致工程造價的提高，或者造價成本不足、不停返工等方面的問題出現。工程質量的正確把控可以減少返工，從而降低投資成本。質量管理包括檢查監督和質量驗收（例如隱蔽工程的質量管理），設計技術方面只有提高設計人員的專業技術能力，才能充分提高工作效率，降低投資成本。第二，工程變更的管理。在施工過程中，承包商不能隨意變更施工標準，也不能隨意改變原有施工設計圖紙，一旦變更，必須嚴格遵循工程變更管理制度，以防止工程造價失控的現象發生。第三，工程進度的管理。進度控制直接關系到建設工程是否能夠按要求、按時間、保質保量地完成，拖延了工期，不僅會導致人工成本、管理費用的上升，還會涉及合同中有關索賠的問題。所以，加強進度管理也是對工程造價的控制。

3.2加強施工監督管理以合理控制工程造價

建設工程的管理工作離不開監理工作，監理工作實質上就是對工程造價的全過程控制。監理的職責，就是監督管理建設工程質量、進度、造價等，做好各個階段的監理工作，既是搞好建設工程管理的一個重要手段，也是對工程造價控制的一個重要手段。所以，一方面要加強設計監理人才的引進、培訓、考核和注冊工作，制定設計監理工作的職責、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監理的推廣力度，為設計監理的社會化、市場化提供有利條件。

4結語

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對于水利工程建設而言，成本管理需要遵守以下原則：

1.1整體過程控制的原則

成本管理貫穿于整個水利工程建設過程，其中最關鍵的是施工之前和施工過程中。施工之前指的是施工現場勘察、施工圖紙設計、合同談判以及參加投標會等等，施工過程中主要原指的是材料采購、施工人員入場、施工設施、竣工結算等。

1.2成本目標管理原則

根據相應設計文件、施工合同、成本預算等，從整體上考量工程項目生產要素以及可能發生變化的因素，對執行此項目所需的費用進行評估，進而確定施工成本控制指標以及目標總成本。

1.3全員控制原則

積極調動水利工程施工相關人員的成本控制的主動性以及積極性，有效解決節約及支出間的矛盾，盡量發揮資金的應用效益。

1.4綜合開源節流的原則

通過科學的管理方式，有效降低原材料的耗費，并定期針對實際成本以及目標成本，對成本盈虧的原因進行分析，從而有效提高施工成本的應用效益。

1.5例外管理原則

成本控制計劃里有效考慮對例外事件的管理，規定相關的預防對策，并及時有效地改正由于例外事件而改變的成本。

2統籌全局，建立健全工程成本核算的規章制度

當對項目的建設進行管理時，水利建設對設備數量的需求很大，而對資源的使用效率卻不高，因此出現了很大的浪費，所以需要大量的原料，成本也就自然而然地增加了。還有就是建筑工人和提供技術支持的工人的技術水平和素質都不是很高，從而從另一個層面上提高了成本需求。在整個項目的成本核算過程中，購買什么樣的產品是非常關鍵的，不少的項目監管單位總是利用多種渠道，經常性地購買，在這個過程里，消耗了很大的人力和財力。水利項目所需生產資料的價格基本都不是很低，某些時候會很難購買到低價商品，要不就是減少利潤或者干脆承受損失。水利建設的管理部門具體而微，想要在建設工程上取得進展，領導需要廣泛地在外疏通，因此這筆費用是不易具體規定的，這也在某種意義上提高了建設成本。水利項目成本核算必須順應時代的變化，既要從自身出發，聯系實際，也要考慮到全社會的集體利益，進而制定工程的實施方案。進行項目完成進程中的成本核算時，必須認真分析項目實施和市場的現狀，不能過于死板，要適時作出調整，使成本管理策略更加容易控制，把項目實施成本控制在良性范圍內。

3從頭謀劃，做好水利建設項目的成本預算

簡而言之，當進行工程決策的時候，所要實施的工程是不是符合要求，決策的內涵均和項目的成本存在直接關系。施工工程的建造成本超出預算，很大的原因就是決策造價過高，建造的方案不合理等。那么，怎樣才能在項目審核初期合理設定項目管理成本呢？第一，必須準確地挑選最為恰當的工程建筑計劃。對于工程計劃，除了要認真分析自身具備的條件，還要把自身以外的所有因素考慮進來，以達到確定合適的規模的目的，從而使工程的設計更加趨于合理化，順應時代的特點，符合建筑工地的要求，在確立計劃書的同時使工程中的各種配置更加合理。第二，使決策過程更加完善，尤其是成本與收益的預算，必須做到一個蘿卜一個坑，不能有資源的浪費。要確保項目實施計劃合理，關鍵是確立合理的決策制度和實施問責制度，確定管理職責，明確管理者的責任。還有，必須建立一套完備的管理責任制。

4開發人力資源，注重資產管理

時代是不斷發展變化的，這就給項目實施的質量提出了新的更高的標準，這種新標準要求我們在項目實施過程中必須以人才培養為重點，使人才的培養與成長更加快速與合理，從而達到項目管理以人為本的目的。從整個建筑市場看，在開發人力資源時必須有獨到的眼光，根據所要實施的項目的要求，聘用技術以及施工人員時量體裁衣。而且，還要建立恰當的培養機制，不淺析水利工程建設如何開展成本管理陳鐵柱趙愛從以前的管理來看，對于項目實施過程來說，公司資本的管理并不是太牢固。大家都了解，公司的資本是公司價值的全面體現，也是公司賴以生存的重中之重，因此企業一定要轉化工作意識，加強對資本的管理。水利建筑項目應該是資本密集型行業，從全部的建筑過程來看，每時每刻都和資本產生聯系，因此公司在運行過程中必須根據建設項目的具體情況，從實際出發，準確地核實公司的資本需求，查看是不是還有欠缺等。對公司的利潤必須按時記錄，進行成本、利潤、貢獻以及敏感分析。項目實施中的設備和原料必須包干到人，而且還要實行恰當的監管機制，適時巡視，爭取把問題消滅在萌芽狀態。

5實施全面質量管理，以質量取勝

對于工程項目的建設來說，優質的工程就是在節約成本，如果工程建設質量不合格，就會造成巨大的浪費。對水利工程來說，要實施全面的質量管理，以質量取勝。企業實施的全面質量管理，對其含義的解析可謂是仁者見仁，智者見智，目前還沒有一個公認的權威的概念定義。但專家、學者及企業的管理人員大多十分認同菲根堡姆的看法，即企業綜合自身各類因素，在實現企業利潤最大化的基礎上，尊重和迎合客商的需求與喜好，做好市場分析、商品創新、商品制造以及售后工作，嚴把公司各個部門的質量關，在現有質量水平的基礎上謀求更大進步的工作行程統一的整體的一個良性體制。公司推行全方位的質量管理，可以改善產品設計，控制生產過程，改進產品售后服務，提高企業的整體實力和市場競爭力，使其在市場競爭中處于一定的優勢地位。

6提高認識，發揮人力資源優勢

水利工程實施全面質量管理方法之所以存在問題，就是對其重視不足，沒有發揮企業人才建設和制度建設的作用。為此，要想優化企業的質量管理活動，首先必須提高認識，給予足夠的重視，把企業的全面質量管理工作提上企業發展的日程，把其納入到企業的發展戰略中。我們知道，人是質量控制和建設的最基本要素，企業產品質量控制靠人來執行，所以，搞好質量管理的前提是做好人的工作。我們要明確質量管理控制的順利進行離不開質量管理部門，我們必須熟悉質量管理部門的詳細情況，然后根據具體的情況安排具體的人員對整個質量過程進行跟蹤。

7加強數據資料管理，提高質量管理效益

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土木工程專業和工程管理專業都是市場需求比較大，就業率比較高的專業，這些專業的大學生們往往最終成為建設工程的主力軍，在建設工程中貢獻自己的力量并發揮自己的才華，因此可以說他們的專業能力決定了中國未來建筑工程的整體質量水平。由于近幾年來城市的不斷發展，高樓大廈的建設速度和質量都有了很大的飛躍，而人們對建設工程的要求也越來越高，人們在建設的原材料、工藝、手法等等多個方面都在不斷改進，但是安全問題也逐漸隨之而來，發生的一些安全事故，讓人們痛心疾首，也越來越重視建設工程中的安全管理問題。高校在培養大學生的同時，應當時刻審視社會的要求，積極對教學內容進行更新和改革，讓大學生注重安全管理的內容，并掌握具體的行為方式，在建設工程當中將危險防患于未然。目前在高校的安全管理課程當中仍存在一些問題，這些問題阻礙了學生的發展，不利于學生適應社會的需求，因此，應當進行梳理并改進。（1）安全管理的教學沒有落實：通過對一些高校的土木工程專業和工程管理專業的課程進行調研可以發現，目前很少有高校設立工程安全管理的專門課程，所有的學校都將重點放在的專業的工程課程當中，并將工程安全管理課程的內容與職業健康等課程進行雜糅，比較常見的做法是，在介紹具體的知識內容的時候，順便提一下工程安全管理的知識，比如教師在介紹施工技術課程的過程中，教材中提及到而來工程安全管理的內容，教師會在課堂時間比較充裕的情況下，簡單介紹與施工技術有關的工程安全管理的內容，學生對于工程安全管理的知識接受的比較零散，并沒有形成具體的系統。（2）實踐運用機會少：土木工程專業和工程管理專業的學生，通過大學課程的認真學習，對基本的建筑知識有了一定的理解之后，還應當在實踐中運用這些知識和技能，讓他們真正成為自己的能力，而不僅僅停留在原來的書面上，但是在實際情況中，學生在實踐活動中進行工程安全管理的學習機會是非常少的。一方面，學校的環境比較閉塞，很多學生并沒有嘗試過自己走出校園，走向工地，鍛煉自己，還有的是因為大學生的身份原因，不愿意從基層干起，總覺得自己畢業之后應當不會從事地層勞動而放棄實踐的機會；另一方面，學校給學生提供的實習機會并不多，和企業的交流比較少，實習的機會非常少，只有少數學生能夠在實踐中體會到工程安全管理的實踐教學工作。還有的企業對來實習的大學生抱著一種應付的心態，認為大學生也不能成真正的員工，就讓大學生在實習的過程中跑腿打雜，一些比較重要的施工場所都不讓大學生進去，以防止出現危險難以交代，很多大學生在實習的過程中并沒有很多的收獲。（3）學校與企業的銜接脫節:目前學校對學生的工程安全管理課程的教學內容主要集中在法律法規和生產規范等方面，一些具體涉及到的機械和設備都是很久以前的，教材和教學內容長時間都沒有進行更新，學生學習到的知識已經被企業所淘汰，很多學生進入企業工作之后，對先進的設備和工藝技術完全沒有相關的理念，在學校學習的那些知識已經逐漸被企業所淘汰。

2剖析原因

(1)重視性不足:目前高校的關注主要重點是如何有效提高學生的競爭力，讓學生在激烈的競爭當中獲得好職位，因此高校非常注重學生的專業素質的培養，這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業率，帶動學校的發展，但是工程安全管理技能并不能像專業素質一樣獲得很明顯的回報，學校考慮到課時等方面的原因，就不會安排工程安全管理的課程，實際上還是高校對工程安全管理重視不足的原因。(2)認知有限:高校對工程安全管理的問題不夠重視，施工單位比較注重的是完成工作的時間和投入的成本，對于一些安全問題也認識不足，政府的監管力度就顯得非常重要，但是目前我國政府對建設過程中的安全管理監督效果并不顯著，一些施工單位出現安全事故就隱瞞，政府發現的不夠及時，而且不能大力懲處，如此循環往復，各方對工程安全管理的觀念都認知不足，導致工程安全管理不能得到重視和實施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內容是方方面面的，對教師的要求是非常高的，教師應當對土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎實的理論知識作為背景，然后還要對實踐工程中的安全管理技術有自己切身的體驗，這樣才能在教導學生的過程當中將理論知識和實際操作相結合，真正讓學生們學有所成。

3工程安全管理課程改進策略

通過對目前我國高校工程安全管理課程的現狀進行了解，并對這些問題的產生原因進行梳理，可以發現對我國高校建設工程安全管理課程進行改革勢在必行，下面是對工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業和工程管理專業中需要開設工程安全管理課程的專業課，首先學校必須對工程安全管理足夠重視，看中它在未來的建設工程中的發展前景，以及目前重要地位，然后做好傳達工作，讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學，最后在設立專業課的同時，要引起學生們的重視，在給孩子們講課的同時，也要注重介紹工程安全管理課程的意義，讓學生明確安全管理的重要性，讓他們明白為什么要學習之后，學生自然就會自主去學習[6]。(2)項目法:運用項目法進行學習，能夠調動學生學習的積極性，讓學生自主探究安全管理課程中的知識點之間的聯系，學生在學習的過程當中還能學會團隊協作，并將理論和實踐相結合，對知識的理解更加深刻。(3)教學方法多樣化:由于工程安全管理的知識體系比較復雜，所涉及的學科知識也比較多，學生在學習的過程中感覺到困難，很多問題要用不同的思維方式進行轉換，這也加大的教師教學的難度，而且在學習的過程中容易讓學生感覺到枯燥和乏味，學生在學習理論的過程當中，容易分心，教師應當采用多樣的教學方法進行教學，保證趣味性的同時也讓學生更加容易理解[8]。(4)優化師資力量:對于高校中的土木工程專業和工程管理專業的教師，應當多提供學習的機會，可以是到國外短期學習，吸收國外的優秀指導意見，還可以到企業進行頂崗實習，在工程建設過程中真正學習到實踐知識，不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業能力，在學校里面逐漸培養出能夠教授學生的優秀教師，讓學生在學習的過程中真正有所收獲，對于教師而言，能夠不斷提高自身的專業能力，也是成長的契機。

總之，通過對目前高校建設工程安全管理課程中存在的一些問題進行剖析，發現問題背后的原因，最后提出高校改進工程安全管理課程的策略，希望能為高校工程安全管理課程的發展提供更好的發展思路。

作者:張哲弘 單位:西安財經學院行知學院

參考文獻：

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關鍵詞:公路隧道;工程建設;質量控制;管理研究

隨著我國高等級公路的快速發展，隧道工程在整個公路建設中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質量管理是一項系統性工程。

1公路隧道質量問題

當下我國的公路隧道建設在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設起步較晚，在快速發展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經驗不足，導致在公路隧道工程質量控制當中，還有諸多的不足。

1．1公路隧道工程建設周期短

在當下我國的公路隧道工程建設質量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導致其原因形成的關鍵就是公路隧道工程建設沒有經歷過太長的發展歷程，建設周期較短，從而導致在發展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設在質量風險能力控制上面，處于一個探索發展階段，通過出現的問題進行分析，然后總結經驗教訓和不足，但是其中行業內潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導致在綜合管理的發展之上，我國的公路隧道工程建設質量管理工作仍然存在一些不足的地方。

1．2公路隧道工程建設發展水平欠缺

在我國的公路隧道工程建設發展當中，由于發展方向不均衡，從而導致在發展過程當中，發展水平參差不齊。而且往往在工程建設單位都存在一個普遍現象就是過分注重工程本身，而忽略了質量管理的重要性。輕管理，重建設，是導致公路隧道工程在建設發展當中，一直被行業制約的關鍵。這樣，長時間發展下去，公路隧道工程建設質量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監管部門，職責模糊化，也導致在對于公路隧道工程建設當中，質量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統來加強管理和監測，沒有一套完整的質量檢測體系來應用，沒有強制力保障的環境下，加強公路隧道工程建設質量管理工作的開展無異于空中樓閣。

2加強公路隧道工程質量管理辦法

在加強公路隧道工程質量管理的探究當中，要想提升管理的效率，需要切實的立足與實踐，從加強和完善公路公路隧道質量檢測評價體系的建立上入手，因為起步晚，發展周期較短，因此，要想制定出可行性高的管理辦法，就需要從監測評價體系的構建上入手。

2．1加強公路隧道工程建設材料的管理

在加強公路隧道工程建設的質量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎。也是質量確保的關鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現有相關規范、規程的基礎上，制定檢測內容、檢測方法和評價指標，并給出相關質量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設質量有充分的保證。

2．2保證公路隧道建設施工程序的科學

在對于公路工程建設過程當中，要想確保質量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監管。施工檢測依據公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質量檢測、初期支護質量檢測、防水系統施工質量檢測、二次襯砌質量檢測、仰拱施工質量檢測、明洞施工質量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設的質量管理工作也能夠發揮自身的價值職能。

2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展

對于公路隧道工程建設質量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質量的重要的環節，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設質量的最后一道防線。尤其對機電工程相關項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設當中，質量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設質量管理工作的價值性。

公路隧道工程建設質量控制對于工程建設而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設的質量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設質量管理當中，加強立法，提升相關管理人的質量意識，加強監管力度，完善質量管理體系和監管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設的不斷發展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設質量管理能力也會得到相應的提升。

作者:唐郁川 單位:四川川交路橋有限責任公司

參考文獻

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［2］劉庭金，朱合華，夏才初，李志厚，李國鋒．云南省連拱隧道襯砌開裂和滲漏水調查結果及分析［J］．中國公路學報．2014，(02)．

［3］王賀武，劉浩學，王生昌．公路隧道環境對車用柴油機排放影響的研究［J］．中國公路學報．2013，(04)．

篇10

1.建筑企業缺乏質量意識。目前我國已經有相關施工技術法律法規來對建筑施工企業在施工過程的主要質量管理責任和義務進行了規定。但是目前很多建筑施工企業缺乏法律和質量意識，對相關的質量法律法規置若罔聞，不按照符合質量標準的方法和工藝進行施工。這種情況下很容易就造成了建筑產品質量不合格，造成質量事故，給業主的生命健康帶來嚴重的威脅，還造成了經濟損失。另一方面，人員質量意識也存在問題。不論從管理層還是到現場建筑工人，目前普遍對建筑工程質量不重視，在施工管理和操作過程中不把質量工作作為重點，沒有認識到建筑質量對建筑產品的重大意義，由此可能就會造成施工質量出現問題。

2.建筑從業人員業務素質參差不齊。目前我國施工現場建筑工人主要還是農民工，有的素質比較低，一般的施工還能完成，但是一些質量要求比較高建筑產品就需要高素質的專業施工人員。但是目前很多施工企業的人員構成都不能滿足這樣的要求。施工企業的農民工大部分都沒有經過專業的培訓，在施工過程中有很多都是憑借著以往的從業經驗或者是摸索前進，施工企業對他們的培訓也不足，這個就很容易的造成施工操作不規范，造成質量隱患。因此，施工人員素質對工程項目質量有著重要的影響。

3.建筑工程市場缺少有效的監督。目前我國建筑質量的外部監控主要是工程監理和政府質量監管部門的質量監督檢查。雖然目前每個工程項目都有工程監理，但是目前還是缺乏相關的質量監督體系，沒有嚴格的質量監管制度。同時，目前我國工程監理處在一個尷尬的位置，有的建筑施工企業與建設單位串通一氣，造成工程監理單位完全只是一個擺設，并不能起到質量監督檢查的作用。另一方面，有的工程監理對質量監督不到位，對建筑材料質量不合格的情況把關不嚴，或者由于自身的能力問題不能及時的發現質量問題。同時，政府質量監管部門的監管也存在問題。目前很多政府質量監督人員到達施工現場之后只是在場邊檢查，并不深入到施工現場做深入的質量檢查，有的更是根本不檢查，走走形式而已。

4.建筑工程材料質量問題。建筑材料是建筑產品的基本組成部分，其對建筑產品的質量有著很大的影響。在施工過程中對建筑材料的規格種類要求會比較多，這就對各種材料的建筑質量有不同的要求。但是目前我國建筑材料市場比較混亂，相同的建筑材料質量差別巨大，有些質量不合格的材料在市場上大量流通，這個對建筑產品質量是個很大的威脅。產生這樣問題的主要原因如下:目前建筑材料沒有統一的標準，很多企業并沒有有效的質量檢測方法，這樣就會造成質量不合格的材料充斥著市場。市場經濟條件下，追求利益最大化成為各個廠商的目標，這種情況下，很多建筑材料生產廠商就擅自的降低質量標準，生產出一些粗制濫造的產品。

二、工程項目實行精益建設的必要性和可行性

1.建筑業發展的需要。與制造業產品相比，建筑產品具有生產的不確定大、影響因素多、單一性等特點，這些特點決定了要想使建筑產品的生產達到制造業低成本、高效率、高質量的生產還是有比較大的困難的。在建筑產品生產的過程中，有很多的隱蔽工程，這些隱蔽工程中由很多存在浪費的行為不容易被發現，這些都對建筑質量管理帶來一定的困難。精益建設首先是要運用精益思想找出建筑產品生產過程中的浪費現象和產生價值的活動并采取相應的措施消除浪費活動，保持價值增值。建筑業中的浪費活動主要指的是在建筑產品生產過程中那些消耗時間、金錢、人力財力的并不產生價值增值的活動。目前我國建筑業中浪費現象嚴重，找到建筑生產過程中的浪費活動，并運用相應的精益工具消除這些浪費活動，降低成本，提高生產效率。通過在制造業中的應用，精益思想可以有效的增強建筑產品生產過程中各個工作人員之間合作信任關系，并且工作人員通過相關的信息交流和資源共享，達到降低成本，提高生產效率的目的。

2.建筑企業發展的需要。隨著建筑市場全球化的發展，建筑企業將面臨著更加激烈的市場競爭。一方面，隨著建筑國際市場的開放，越來越多的建筑企業去國外進行項目施工建設，這就需要與其他國家的建筑企業進行競爭。但是與國際知名承包商相比，我們還存在著巨大的差距。中國的建筑企業目前還主要是粗放式的經營方式、生產效率低、浪費嚴重等問題。要想改變這種現狀，就需要一種新的方法來對建筑業的發展進行指導。其中精益建設就是一種好的方法，通過在建筑業中實施精益建設，可以找出建筑產品生產過程中的浪費行為和非增值行為，通過對精益建設方法和技術的應用來提高建筑業的整體效益。因此，在建筑業中實施精益建設，可以提高建筑生產效率，減少工期，降低成本，提高建筑產品的質量，可以有效的促進建筑企業形成自己的主要競爭優勢，提高建筑企業的利潤，改善業績。也可以改善建筑業的市場環境，為中國建筑業的發展提供了更為廣闊的發展前途。

三、結語