財(cái)務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告范文

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篇1

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標(biāo)：鞏固農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

（二）切實(shí)抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問題專項(xiàng)治理工作成果，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證變更和補(bǔ)發(fā)工作。加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項(xiàng)目實(shí)施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，在有條件的地方擴(kuò)大試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報(bào)制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施5周年，采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步營造維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會氛圍，提高各級農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市村級財(cái)務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等文件精神，以開展村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平；夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實(shí)推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實(shí)施本市第二批92個村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)本市第一批村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村動態(tài)管理和跟蹤檢查。籌備召開財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)交流會。總結(jié)推廣村級財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組作用，全面提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會計(jì)委托制度。全面實(shí)行農(nóng)村會計(jì)電算化管理。

（二）認(rèn)真貫徹農(nóng)村集體會計(jì)制度。會同有關(guān)部門，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》會計(jì)科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)以集體經(jīng)濟(jì)相對困難村為重點(diǎn)的村級組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況動態(tài)監(jiān)測。會同市統(tǒng)計(jì)部門，規(guī)范完善村級組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開展村級組織可支配收入調(diào)查工作。組織開展以集體經(jīng)濟(jì)相對困難村為重點(diǎn)的財(cái)政扶持資金使用情況動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)扶持政策績效評估。試行村級組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告分析制度。探索村級財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機(jī)制。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開展農(nóng)村財(cái)會人員會計(jì)實(shí)務(wù)知識、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財(cái)會人員持證上崗。組織開展民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高民主理財(cái)能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標(biāo)：深化實(shí)施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作，加強(qiáng)農(nóng)民收入預(yù)測分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息和決策參考。

（一）加強(qiáng)農(nóng)民家庭收入預(yù)測分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。健全完善、組織實(shí)施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標(biāo)：圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點(diǎn)，開展調(diào)研。全年完成調(diào)研報(bào)告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點(diǎn)開展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開展規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度核算辦法、農(nóng)村審計(jì)情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度以及推進(jìn)本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺作用。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報(bào)（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實(shí)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高機(jī)構(gòu)履職能力

工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)政府職責(zé)，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

（一）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；強(qiáng)化工作調(diào)查研究，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營造干部成長成才的工作氛圍；公開招聘優(yōu)秀人才，改善隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊(duì)伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識水平，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達(dá)能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

篇2

2014年夏天進(jìn)行的此次調(diào)研，是中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會社會責(zé)任工作委員會與瑞聯(lián)稚博兒童權(quán)利和企業(yè)社會責(zé)任中心共同對來自北京、廣東、江蘇和山東省內(nèi)的24家電子制造企業(yè)工廠的40名管理人員和800多名工人進(jìn)行的問卷調(diào)查、座談和訪談。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青年工人缺少經(jīng)驗(yàn)和處于弱勢地位，這是導(dǎo)致他們工作不穩(wěn)定及負(fù)面工作經(jīng)歷的核心因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)研工人的年齡越小，他們在面臨新環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)的適應(yīng)能力就越弱，也就是他們比較缺乏處理負(fù)面情緒、掌握關(guān)鍵生活技能（例如個人財(cái)務(wù)管理）或者與其他主管溝通的能力。

此外，這一代青年工人出生于上世紀(jì)90年代，曾經(jīng)是“留守兒童”，他們在個人身心健康方面以及在成長過程中往往缺乏父母的指導(dǎo)和幫助，而企業(yè)日常的人力資源工作和管理工作通常無法發(fā)現(xiàn)這些青年工人所面臨的挑戰(zhàn)。

調(diào)查還顯示，70%參與調(diào)研的工廠管理者認(rèn)為增加工資是提高工人留職率的主要方法，管理層較少（14%）關(guān)注自身的管理和溝通方式。

篇3

[關(guān)鍵詞]傳媒集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；有效性；EVA

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.134

1 傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理概述

在傳媒集團(tuán)的發(fā)展與運(yùn)營中，離不開有效的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是集償債能力、贏利能力、營運(yùn)能力于一身的高度整合，并最終影響傳媒集團(tuán)的市場競爭力。因此，提高傳媒集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理能力極為重要。

2 傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理是一種以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制，“一元化”是財(cái)務(wù)管理的核心。集團(tuán)子公司是具有獨(dú)立經(jīng)營能力的“獨(dú)立”的利益主體。再者，資金運(yùn)動是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。

3 傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的有效性分析

3.1 傳媒集團(tuán)預(yù)算管理能力不足

目前，我國的傳媒集團(tuán)“重經(jīng)營、輕管理”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加之傳媒集團(tuán)多具有政府色彩與國有屬性，在長久的傳統(tǒng)模式影響下，我國的傳媒集團(tuán)較多不具有有效預(yù)算。即使有些傳媒集團(tuán)編制了預(yù)算計(jì)劃，但卻“流于形式”，或不完整、不全面。而且在實(shí)際執(zhí)行中缺乏有效的執(zhí)行力。

3.2 傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

我國傳媒集團(tuán)由于受傳統(tǒng)模式的影響，在財(cái)務(wù)管理觀念方面較為“落后”，人員彼此間的競爭壓力也相對較小，學(xué)習(xí)新制度、新法規(guī)的主動性較低。

3.3 傳媒集團(tuán)管理者及財(cái)務(wù)等相關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理理念有待提升

目前，我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等都擁有較大變化，而《稅法》也實(shí)施了“營改增”。隨著這些準(zhǔn)則與制度的不斷頒布與變革，傳媒集團(tuán)置身于一個全新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境之中。但是，縱使外部環(huán)境“千變?nèi)f化”，集團(tuán)本身卻由于長期受舊財(cái)務(wù)制度的影響以及傳統(tǒng)慣性思維模式的桎梏，導(dǎo)致傳媒集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理依然停留于會計(jì)核算的層面，而且核算方法不夠“新穎”，對新準(zhǔn)則與新制度的應(yīng)用相對欠缺。這些現(xiàn)狀無一不是因?yàn)閭髅郊瘓F(tuán)管理者及財(cái)務(wù)等相關(guān)人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不足所導(dǎo)致。

3.4 傳媒集團(tuán)外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理方式有待改進(jìn)

目前，我國很多傳媒集團(tuán)都已成立了子公司，并于經(jīng)營中越發(fā)意識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性和財(cái)務(wù)總監(jiān)的關(guān)鍵作用。也正因?yàn)榇耍覈芏鄠髅郊瘓F(tuán)多是采取向子公司外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理方式。然而，由于傳媒集團(tuán)涉足行業(yè)和領(lǐng)域眾多，導(dǎo)致子公司的經(jīng)營品種、經(jīng)營方式等可能與總公司存在較大差異。由此導(dǎo)致外派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可能并不熟悉子公司的整體經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀態(tài)，難以從財(cái)務(wù)視角進(jìn)行有針對性的管理。再者，有些傳媒集團(tuán)對外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核與任免均在下屬子公司，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與子公司總經(jīng)理“同流合污”。

4 現(xiàn)階段我國傳媒集團(tuán)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力

4.1 我國傳媒集團(tuán)應(yīng)開展預(yù)算管理工作

財(cái)務(wù)管理是傳媒集團(tuán)發(fā)展與運(yùn)營的關(guān)鍵，而預(yù)算管理又是財(cái)務(wù)管理的重中之重。我國傳媒集團(tuán)應(yīng)基于集團(tuán)的財(cái)務(wù)總目標(biāo)，在集團(tuán)總部以及各下屬子公司積極開展預(yù)算管理工作，并基于集團(tuán)的總戰(zhàn)略目標(biāo)制定預(yù)算管理目標(biāo)。傳媒集團(tuán)在預(yù)算編制中，應(yīng)將集團(tuán)的全部業(yè)務(wù)考慮在內(nèi)，并設(shè)定具體的預(yù)算指標(biāo)，對各業(yè)務(wù)活動的經(jīng)營效果進(jìn)行測算，確保整個集團(tuán)具備充足的資金流，并進(jìn)一步促使傳媒集團(tuán)從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為，我國傳媒集團(tuán)預(yù)算管理工作應(yīng)著重需做好以下工作：首先，集團(tuán)財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算時的態(tài)度要認(rèn)真、編制要嚴(yán)格、全面，不僅涉及各部門工作，還包含集團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；其次，預(yù)算一旦編制完成通過審核，在實(shí)際執(zhí)行中便不得隨意變更，以保證預(yù)算計(jì)劃的一致性。倘若有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，則應(yīng)依照相關(guān)程序予以審批；再次，對預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況要注意實(shí)時分析，及時查找預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行之間的差異和原因，并提出改善建議；最后，預(yù)算完成之后要做匯總分析，為下一會計(jì)期間的財(cái)務(wù)決算提供依據(jù)。

4.2 傳媒集團(tuán)應(yīng)將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠影響集團(tuán)整個財(cái)務(wù)管理工作的效果，并能夠決定傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的方向。我國傳媒集團(tuán)若要全面提高財(cái)務(wù)管理能力，還需建立準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。現(xiàn)階段，企業(yè)價(jià)值最大化是一種符合我國市場經(jīng)濟(jì)和傳媒集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)要求。因此，筆者建議我國傳媒集團(tuán)應(yīng)以此為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，積極組織集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動，妥善處理財(cái)務(wù)關(guān)系。與此同時，筆者還建議我國的傳媒集團(tuán)應(yīng)積極擺脫原有體制的束縛，貼近市場，遵循市場化經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為獲取最大的企業(yè)價(jià)值而統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理活動。同時，我國的傳媒集團(tuán)也可以輔之“經(jīng)濟(jì)價(jià)值（EVA）”等指標(biāo)，綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

4.3 積極提高傳媒集團(tuán)財(cái)務(wù)工作者的工作能力和個人素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理理念

前文已述，目前我國傳媒集團(tuán)由于受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響，無論是總部還是各下屬子公司，人員彼此間的競爭壓力較小，學(xué)習(xí)主動性也較差，個人素養(yǎng)與工作能力都不足。與此同時，傳媒集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理依然停留于會計(jì)核算的層面，相關(guān)人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識還較窄。對此，筆者建議，傳媒集團(tuán)應(yīng)積極提高財(cái)務(wù)工作者的工作能力和個人素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理理念。可以通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式，組織財(cái)務(wù)等人員積極學(xué)習(xí)國家新出臺的各項(xiàng)準(zhǔn)則和制度，學(xué)習(xí)集團(tuán)自身的內(nèi)部控制規(guī)范等相關(guān)文件。同時，借助手機(jī)報(bào)、微信財(cái)務(wù)公眾號等媒介，學(xué)習(xí)新知識和業(yè)務(wù)技巧。總之，通過業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，了解集團(tuán)的運(yùn)營方式和贏利模式，不斷提高工作能力和個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)，從而在財(cái)務(wù)管理工作中做到“靈活應(yīng)對”。

4.4 傳媒集團(tuán)應(yīng)注重借鑒內(nèi)控機(jī)制，健全財(cái)務(wù)管理

目前，無論何種類型與規(guī)模的企業(yè)，都將內(nèi)部控制作為加強(qiáng)內(nèi)部管理的主要方式。而有效的內(nèi)控機(jī)制不僅能規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，而且能提高企業(yè)的內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理能力，促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。因此，筆者建議我國傳媒集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)注重借鑒內(nèi)控機(jī)制。具體而言，我國傳媒集團(tuán)可以根據(jù)財(cái)政部、審計(jì)署等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，立足于自身的特點(diǎn)和經(jīng)營方式，建立專屬于自身的內(nèi)部控制機(jī)制。通過有效的內(nèi)部控制規(guī)范財(cái)務(wù)管理。此外，目前，我國傳媒集團(tuán)正處于改革的攻堅(jiān)時期，在該階段運(yùn)用內(nèi)控機(jī)制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力極為重要。

4.5 傳媒集團(tuán)應(yīng)合理管理外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

前文已述，目前我國很多傳媒集團(tuán)多是采取向子公司外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理方式。鑒于此，筆者建議我國傳媒集團(tuán)應(yīng)“合理”管理外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在參與下屬子公司經(jīng)營管理的同時，要積極執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度，對子公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)予以監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要及時阻止并報(bào)告給集團(tuán)本部。此外，筆者建議傳媒集團(tuán)可以由集團(tuán)本部對外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)放薪酬和決定任免，以此杜絕財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與下屬子公司經(jīng)營者“同流合污”。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李沅霞.對電視傳媒企業(yè)會計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析的思考[J].新疆財(cái)經(jīng)，2014（2）.

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一、指導(dǎo)思想

通過開展調(diào)研活動解決制約工商行政管理事業(yè)發(fā)展的突出問題，是緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中體現(xiàn)實(shí)踐特色的重要形式和載體，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、廣集群眾智慧的有效途徑。各單位要緊密結(jié)合工商行政管理工作職能特點(diǎn)，在深入各單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，查找存在的突出問題，認(rèn)真研究提出解決問題的對策，促進(jìn)工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作和履行職能的到位，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、專題調(diào)研課題及任務(wù)分工

1、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：縣局黨委副書記、局長李強(qiáng)；承辦部門：辦公室）

2、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)工商干部隊(duì)伍（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：縣局黨委成員、副局長陳新淼；承辦部門：人教股）

3、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：縣局黨委成員、副局長伍齊雄；承辦部門：消保分局）

4、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步服務(wù)市場主體、“三大戰(zhàn)略”實(shí)施、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣局黨委成員、副局長陳新淼；承辦部門：登記注冊分局、個體股）

5、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方法與途徑（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：紀(jì)檢書記江新木；承辦部門：監(jiān)察室）

6、如何將評先評優(yōu)工作引入競爭機(jī)制研究與探討（承辦部門：機(jī)關(guān)總支）

7、加強(qiáng)工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)保障的對策與建議（承辦部門：財(cái)務(wù)股）

8、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使自由裁量權(quán)（承辦部門：法規(guī)股）

9、市場監(jiān)管長效機(jī)制研究（承辦部門：市場股）

10、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)市場競爭力（承辦部門：商廣股）

11、如何增強(qiáng)“守合同重信用”活動活力，提升“守合同重信用”企業(yè)公信力（承辦部門：商廣股）

12、工商綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與應(yīng)用調(diào)研（承辦部門：信息中心）

13、如何做好新時期老干部工作（承辦部門：人教股）

14、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展（承辦部門：機(jī)關(guān)后勤中心）

15、如何發(fā)揮個協(xié)在“保發(fā)展、增就業(yè)、促和諧”中的作用（承辦部門：個私協(xié)會）

16、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作的研究（承辦部門：消費(fèi)者委員會）

17、探索解決行政執(zhí)法能力發(fā)展不平衡的對策（承辦部門：公平交易分局）

18、淺論科學(xué)發(fā)展觀與工商職能的發(fā)揮，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（承辦部門：各基層分局、所）

三、調(diào)研活動的方式方法

開展調(diào)研活動主要采取“聽、查、問、訪、談”的方法進(jìn)行，各單位要按照縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的調(diào)研課題，組成調(diào)研組，制定詳細(xì)調(diào)研計(jì)劃，深入實(shí)際開展調(diào)研活動：

（一）聽取基層分局關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的匯報(bào)；

（二）實(shí)地查看工作開展的情況和相關(guān)資料；

（三）發(fā)放調(diào)查問卷；

（四）走訪部分企業(yè)和經(jīng)營戶；

（五）召開干部職工代表座談會。

四、調(diào)研活動的時間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研活動從2009年4月15日開始至5月13日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（4月13日至15日）：各單位制定調(diào)研計(jì)劃，成立調(diào)研組，完善調(diào)研提綱。

（二）深入基層調(diào)研階段（4月15日至25日）：按照“聽、查、問、訪、談”的方法實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，各單位可依據(jù)工作安排確定具體時間。

（三）撰寫調(diào)研報(bào)告階段（4月26日至5月5日）：各單位根據(jù)調(diào)研的具體情況形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告并于5月7日前書面上報(bào)縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）總結(jié)、展示成果階段（5月8日至5月13日）：縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時評選一批優(yōu)秀調(diào)研文章，并匯編成冊，充分展示調(diào)研成果。

五、有關(guān)要求

各股室、各基層分局、所要緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)搞好調(diào)研活動。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要確定專題開展調(diào)研。縣局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全縣系統(tǒng)工作實(shí)際，著重圍繞如何適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新工商事業(yè)發(fā)展機(jī)制；圍繞如何服務(wù)“三大戰(zhàn)略”實(shí)施，發(fā)揮工商職能作用；圍繞市場主體發(fā)展、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和隊(duì)伍能力建設(shè)的新舉措新方法；如何落實(shí)縣局“四個統(tǒng)一”工作思路等重點(diǎn)工作，帶領(lǐng)干部職工深入開展專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見和建議。在調(diào)研中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新審視當(dāng)前工作思路，對具體問題、典型事例進(jìn)行實(shí)際分析，找出對策。要對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行深入研究，認(rèn)真分析形成問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，并形成綜合調(diào)研報(bào)告。

（二）組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。對制約和影響工商部門科學(xué)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要組織專門力量深入進(jìn)行調(diào)研和梳理，為下一步理清科學(xué)發(fā)展新思路，解決突出問題提供依據(jù)。各分局要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研活動進(jìn)展情況，把本單位調(diào)研與局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來。

（三）廣泛發(fā)動干部群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在深入調(diào)研活動中，調(diào)研組要在召開座談會、個別走訪、發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見箱等方式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、基層干部職工對工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的意見和建議，將征求到的意見和建議進(jìn)行梳理匯總，向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映。

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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)計(jì)劃 財(cái)務(wù)控制

完善財(cái)務(wù)管理的職能財(cái)務(wù)管理(Financial Management)是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金),以及利潤分配的管理。 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動,處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡單的說,財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動,處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理的主要職能是財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)控制。

一、財(cái)務(wù)管理的職能

財(cái)務(wù)管理,是單位按照國家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,有計(jì)劃地籌集、分配和運(yùn)用資金,對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制,以保證事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)的全面完成。它既是單位管理的重要內(nèi)容,也是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心。單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:單位預(yù)算管理;收支管理;資產(chǎn)管理;負(fù)債管理;財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析等。

1、財(cái)務(wù)管理管控分析

財(cái)務(wù)管控,一般而言,均指應(yīng)對集團(tuán)企業(yè)的集團(tuán)管控。對于我國集團(tuán)企業(yè)發(fā)展存在的問題,表現(xiàn)為集團(tuán)下屬分、子公司的財(cái)務(wù)管理各自為政、觀念落后、配合不力、監(jiān)管乏術(shù)以及財(cái)務(wù)失真等問題。由此造成了集團(tuán)企業(yè)整體費(fèi)用支出失控、對外投資泛濫、融資混亂,影響著集團(tuán)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和健康發(fā)展。探尋財(cái)務(wù)管控的目的,無非是使所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)來創(chuàng)造價(jià)值。同時為了加強(qiáng)監(jiān)管,避免因失控而出現(xiàn)的集團(tuán)企業(yè)顯性或隱性資產(chǎn)流失, 形成集團(tuán)企業(yè)一盤棋,達(dá)成大財(cái)務(wù)概念。在操作手法上可以采取財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)一配置,資金的集中調(diào)度,預(yù)決算管理以及配合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃做好分子公司的重大投資論證分析、經(jīng)營成本、財(cái)務(wù)指標(biāo)等諸多方面的控制和管理。財(cái)務(wù)管控從功能定位上來講,可以分為財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)權(quán)限、審計(jì)監(jiān)察以及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控五大部分;其中財(cái)務(wù)權(quán)限又包括融資管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財(cái)務(wù)預(yù)算以及對外擔(dān)保的權(quán)限管理。

為了減少資金浪費(fèi)和各種風(fēng)險(xiǎn),事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員必定制定了多個預(yù)選方案,這些預(yù)選方案的選擇需要通過財(cái)務(wù)指標(biāo)來完成。只有使用綜合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方法(以長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)效益為尺度的綜合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),將各種投入和產(chǎn)出都貨幣化,然后將兩者進(jìn)行比較),才能選出最佳行動方案。通過此方法可以避免急功近利的單一短期行為,使管理者看問題比較全面,比較長遠(yuǎn)。選擇一個好的行動方案是某項(xiàng)管理工作成功與失敗的關(guān)鍵,因?yàn)闆Q策是有成本的。投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策,因此我們常說:投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤,一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。因此,財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。

2、財(cái)務(wù)計(jì)劃分析

金融危機(jī)喚起了企業(yè)家們對于財(cái)務(wù)管理的重視,善生經(jīng)里,佛說:“一、食而知足二、修業(yè)勿怠三、當(dāng)先儲積”這是理財(cái)?shù)木V要。增加企業(yè)的利潤的方法,不出開源和節(jié)流。父母希望他們的孩子與眾不同,而企業(yè)則希望自己的產(chǎn)品獨(dú)樹一幟。如果可以避開惡性的價(jià)格競爭,跟競爭對手比誰的產(chǎn)品更強(qiáng)大、更快速、更準(zhǔn)確、更刺激、更豪華,或者更清爽低脂,這當(dāng)然是上選。在市場環(huán)境不利的德下,企業(yè)也可以選擇用節(jié)流的方式來提高利潤率。節(jié)流的方法有很多,但是如何節(jié)流不過度卻是個問題。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后市場迎來新一輪的成長期,高成長必然引發(fā)新競爭的加入,在危機(jī)中抓住機(jī)遇的企業(yè)則更多參與到與大企業(yè)的競爭中。在這樣的環(huán)境中,由于信息不到位而導(dǎo)致盲目決策或錯誤決策是很危險(xiǎn)的。這就要求企業(yè)管理者能夠主動抓住財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵點(diǎn),并及時結(jié)合市場情況進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,費(fèi)用報(bào)銷與控制是企業(yè)“節(jié)流”的關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)如果沒有清晰的費(fèi)用報(bào)銷控制流程,員工不知道自己的帳報(bào)銷了沒有,主管不知道報(bào)銷該歸于那個項(xiàng)目,財(cái)務(wù)對不清超支沒有的情況在公司時時發(fā)生,大量的占用員工的工作時間、精力和情緒。

費(fèi)用報(bào)銷如何才能一目了然?要滿足復(fù)雜的業(yè)務(wù)報(bào)銷需求,先要從管理梳理開始。費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)與項(xiàng)目流程和申請單據(jù)相關(guān)聯(lián),規(guī)范和明確費(fèi)用的金額、使用時間、用途等要素,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用從申請到報(bào)銷一體化管理,避免出錯和丟單現(xiàn)象。這里用費(fèi)用管理軟件就可以幫助企業(yè)做到透明化。 但是在費(fèi)用控制這個方面就復(fù)雜得多,因?yàn)閺钠髽I(yè)的角度來看,費(fèi)用管理的顆粒度是和企業(yè)的業(yè)務(wù)、管理層級的設(shè)置密不可分的。所以在上管理軟件的時候,與軟公司的前期需求溝通也非常重要。這樣在成功完成配置并上線后,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)才能夠貼合企業(yè)業(yè)務(wù)需求,將財(cái)務(wù)上的層級扁平化,幫助領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)時查看每一筆費(fèi)用、具體單據(jù),剔除費(fèi)用管理盲區(qū),降低運(yùn)營成本。財(cái)務(wù)管理軟件成為企業(yè)節(jié)流戰(zhàn)術(shù)實(shí)施的工具之后,財(cái)務(wù)指導(dǎo)企業(yè)決策才逐漸成為可能。其實(shí)企業(yè)一系列重要經(jīng)營決定,都需要相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析建議。而財(cái)務(wù)軟件也必然會在企業(yè)中發(fā)揮出越來越大的作用,甚至為企業(yè)管理、為決策提供更可靠的信息支持。

3、財(cái)務(wù)狀況分析

財(cái)務(wù)指標(biāo)分析是指同一期財(cái)務(wù)報(bào)表上的相關(guān)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)互相比較,求出它們之間的比率,以說明財(cái)務(wù)報(bào)表上所列項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的關(guān)系,從而提示企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,是財(cái)務(wù)分析的核心。主要財(cái)務(wù)指標(biāo)體系分為三類:償債能力指標(biāo)、營運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)。做好單位財(cái)務(wù)活動分析,可以全面評價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)和社會效益,查明單位預(yù)算未完成的主客觀原因,并通過對這些問題或原因的分析研究,抓住主要矛盾,解決關(guān)鍵問題,從而保證預(yù)算的實(shí)施幢引。目前,單位財(cái)務(wù)分析方法可以采用比較分析法、比率分析法和綜合指標(biāo)分析法。近年來,隨著單位內(nèi)部管理的加強(qiáng),單位應(yīng)不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析的管理作用,對財(cái)務(wù)分析評價(jià)的范圍、內(nèi)容和方法進(jìn)行拓展,同時根據(jù)單位各類財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)資料和計(jì)算出相關(guān)指標(biāo),對單位經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核、對單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評估、對單位的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。

4、現(xiàn)金流量分析

1975年10月,美國最大的商業(yè)之一W.T.Grant公司宣告破產(chǎn)引起人們的廣泛注意。令人不解的是,Grant公司在破產(chǎn)的前一年,即1974年,其營業(yè)凈利潤近1000萬美元,經(jīng)營活動提供的營運(yùn)資金2000多萬美元;銀行擴(kuò)大貸款總額達(dá)6億美元。而在1973年末,公司股票價(jià)格仍按其收益20倍的價(jià)格出售。為什么凈利潤和營運(yùn)資金都為正數(shù)的公司會在一年后宣告破產(chǎn)?為什么投資者會購買一個瀕臨破產(chǎn)公司的股票而銀行也樂于為其發(fā)放貸款,就出在投資者和債權(quán)人未對該公司的現(xiàn)金流動狀況作深入的了解和。如果分析一下該公司的現(xiàn)金流量表,就會發(fā)現(xiàn)早在破產(chǎn)前5年,即1970年,該公司的現(xiàn)金凈流量就已出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

若如此,投資者就不會對一個現(xiàn)金嚴(yán)重短缺、毫無償債能力的公司進(jìn)行投資。這一事件使投資者認(rèn)識到,簡單地分析資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或財(cái)務(wù)狀況變動表已不能完全滿足投資決策的需要。他們需要了解企業(yè)的現(xiàn)金流動狀況,需要知道為什么盈利企業(yè)會走向破產(chǎn)?為什么虧損企業(yè)會發(fā)放股利?為什么經(jīng)營凈利潤與經(jīng)營現(xiàn)金凈流量不相等?這類問題均可通過分析現(xiàn)金流量表得以解答。

我國已的《企業(yè)準(zhǔn)則――現(xiàn)金流量表》要求企業(yè)按直接法編制現(xiàn)金流量表,并在附表中提供按間接法將凈利潤調(diào)整為經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的信息,這對于揭示企業(yè)一定期間現(xiàn)金流量的生成及其原因,從現(xiàn)金流量角度分析企業(yè)凈利潤的質(zhì)量具有積極作用。

二、健全財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化體系

第四屆中國IT技術(shù)趨勢大調(diào)查活動于2009年10月5日啟動,歷經(jīng)1個多月的時間。在線調(diào)查期間,受到了來自IT168網(wǎng)站旗下三大企業(yè)級社區(qū)ITPUB、IXPUB和(以下簡稱CU)以及其它合作網(wǎng)站的網(wǎng)友的極大關(guān)注和積極參與。目前調(diào)查已經(jīng)完滿結(jié)束,所有的數(shù)據(jù)都在后臺整理和統(tǒng)計(jì)之中。本次網(wǎng)上調(diào)查共回收調(diào)查問卷31,704份問卷,其中合格問卷為25,775份。由于三大企業(yè)級論壇網(wǎng)友及合作社區(qū)的大力支持,今年回收問卷數(shù)量較去年增加了近33.2%,合格問卷的填寫數(shù)量較去年增加了8.3%。由于今年的調(diào)查增加了一些新的調(diào)查領(lǐng)域,因此參與的人員數(shù)量較去年穩(wěn)步有升。

本次調(diào)查的內(nèi)容涉及:中國IT人才發(fā)展環(huán)境、企業(yè)信息化、企業(yè)安全、服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、虛擬化、移動開發(fā)技術(shù)、項(xiàng)目管理工具、數(shù)據(jù)庫與BI應(yīng)用、數(shù)碼復(fù)合機(jī)、安防產(chǎn)品技術(shù)等13方面的研究成果,這些將最終形成了《2009-2010年IT技術(shù)應(yīng)用趨勢調(diào)研報(bào)告》,并將整合到《2009-2010中國IT應(yīng)用技術(shù)藍(lán)皮書》中,于2010年2月份通過IT168企業(yè)頻道及其下屬論壇。 此次《企業(yè)已經(jīng)建設(shè)的信息系統(tǒng)分布狀況》調(diào)查是以“財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)”,“辦公自動化系統(tǒng)”,“管理信息系統(tǒng)”,“企業(yè)資源管理系統(tǒng)”,“人力資源管理系統(tǒng)”,“客戶關(guān)系管理系統(tǒng)”,“沒有信息化管理系統(tǒng)”,“供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)”,“協(xié)同辦公系統(tǒng)”,“制造資源計(jì)劃系統(tǒng)”,“產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理”,“CAD/CAM/CAPP/CAE”,“CIMS”,“其它”等基數(shù)作的調(diào)查。調(diào)查顯示54.3%的CIO已經(jīng)幫助企業(yè)在信息化過程中應(yīng)用了“財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)”,52.1的企業(yè)應(yīng)用了“協(xié)公自動化系統(tǒng)”,45%的企業(yè)應(yīng)用了“管理信息系統(tǒng)”,38%的企業(yè)應(yīng)用了“企業(yè)資源管理系統(tǒng)”。

調(diào)查的結(jié)果表明, 信息化中企業(yè)的應(yīng)用中,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)非常重要。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,在企業(yè)管理軟件市場上,各種管理軟件如雨后春筍般,紛紛冒出來。現(xiàn)在企業(yè)管理軟件,已經(jīng)涉及到了企業(yè)的各個部門。在企業(yè)信息化過程當(dāng)中據(jù)調(diào)查的報(bào)告顯示財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)占據(jù)了信息化很大的比例。據(jù)了解財(cái)務(wù)電算化管理早在上個世紀(jì)80年代提出, 用于把企業(yè)的財(cái)務(wù)更加透明化及解決財(cái)務(wù)的復(fù)雜化問題。企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)能主要是承擔(dān)企業(yè)的資金管理職能。它包括:財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)預(yù)測、資本預(yù)算(投資項(xiàng)目管理)、流動資本管理、長期融資、中短期融資、資本成本與資本結(jié)構(gòu)、跨國企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及兼并與破產(chǎn)的管理,就是為企業(yè)理財(cái)。而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來未來報(bào)酬,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”。這種觀點(diǎn)既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲得之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險(xiǎn)影響的程度。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以收支內(nèi)容為前提而不是以舊的單位性質(zhì)為條件進(jìn)行管理,縮小財(cái)務(wù)管理范圍,限制單位財(cái)務(wù)收支活動,嚴(yán)肅財(cái)政撥款管理秩序;在此基礎(chǔ)上簡明單位財(cái)務(wù)管理制度,準(zhǔn)確管理內(nèi)容,強(qiáng)化管理措施,單一管理權(quán)限,使單位的財(cái)務(wù)管理向更科學(xué)、更合理的方面發(fā)展。在我國大力提倡科技創(chuàng)新的今天,通過采取行之有效的財(cái)務(wù)管理,單位才能增強(qiáng)經(jīng)營管理水平和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,對促進(jìn)單位持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生全面地推動作用,在激烈的市場競爭中穩(wěn)住腳。

參考文獻(xiàn):

[1]肖仁偉.新會計(jì)準(zhǔn)則下對謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用的思考財(cái)會探析.商場現(xiàn)代化,2007;10

篇6

（一）建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益

1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實(shí)務(wù)》，組織大家自學(xué)，深刻領(lǐng)會法律基本精神，營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。

2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會，現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書，落實(shí)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、全面啟動我縣“三項(xiàng)試點(diǎn)”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)外，對擬在區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)（金山鎮(zhèn)）開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實(shí)了承包田地；目前，這兩個社的農(nóng)戶，已按重新落實(shí)的承包田地種植了小春作物，正在進(jìn)行機(jī)耕道及溝渠整治；這兩個社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊；“小集中”后有田140塊、地91塊；鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)工作。

4、土地股份合作社試點(diǎn)工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社，該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股，按1畝折算1股入社；實(shí)行按戶投票，按股分紅。

5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。

6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。

7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查，并撰寫了調(diào)查報(bào)告。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處

1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項(xiàng)治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好專項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。

2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式，統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份，并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后，按要求發(fā)到農(nóng)戶。

&nbs 4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和涉農(nóng)收費(fèi)公示。縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格審查，共審查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng)，備案保留34項(xiàng)，并及時上報(bào)了審查備案情況。

5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查，及時糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。

6、認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補(bǔ)款中抵扣水費(fèi)等費(fèi)用一事進(jìn)行了調(diào)查處理，并對群眾反映的問題進(jìn)行了糾正。

7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶，開展了農(nóng)民繳納稅費(fèi)動態(tài)監(jiān)測工作，并按要求及時上報(bào)了監(jiān)測資料。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè) 2、加強(qiáng)了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社，建立長久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù)，并積極幫助專合社爭取有關(guān)項(xiàng)目支持。

3、及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài)，按時上報(bào)了報(bào)表；并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題，提出對策措施建議。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)了村組民主理財(cái)小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn)，幫助村組建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財(cái)小組的職責(zé)、權(quán)利及理財(cái)規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。

2、積極推行“會計(jì)委托制”和財(cái)會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計(jì)委托制”進(jìn)行了完善，并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財(cái)會電算化試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。

3、繼續(xù)做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財(cái)務(wù)公開，并對財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的數(shù)額計(jì)算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到100%。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計(jì)工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作。已審計(jì)村組數(shù)565個占村社總數(shù)的42%，審計(jì)金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計(jì)組，對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了村社經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收支約

束監(jiān)督。

5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺賬，及時掌握村組債務(wù)動態(tài)，為黨委政府化解村級債務(wù)當(dāng)好參謀。

6、參與了縣政協(xié)開展的村級實(shí)施民主管理調(diào)研活動，并形成了調(diào)研報(bào)告。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月，印發(fā)了《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（羅府辦發(fā)[2010]69號），從財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行了規(guī)范，建立了11個有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。

（五）認(rèn)真開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)工作

使用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理，按時按質(zhì)完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，完成了3篇統(tǒng)計(jì)分析資料。

（六）其他工作

1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實(shí)、土地承包等方面的來訪，并進(jìn)行了妥善處理，做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音，并及時上報(bào)了來訪回復(fù)材料。

2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容，共完成了4項(xiàng)專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。

二、2011年工作計(jì)劃

（一）農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理

1、進(jìn)一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作；進(jìn)一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。

2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機(jī)制和相關(guān)制度。

3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作，擴(kuò)大機(jī)制創(chuàng)新成果。

4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng)，建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺；規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。

（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)；嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。

2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪，加強(qiáng)和完善日常監(jiān)督檢查。

3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

1、對確定的5家專合社作為示范社，建立長久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù)；及時掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動態(tài)。

（四）農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)村組民主理財(cái)小組建設(shè)，提高他們參與民主管理和民主理財(cái)?shù)乃胶湍芰Α?/p>

2、繼續(xù)推行“會計(jì)委托制”和財(cái)會

電算化。

3、做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作；繼續(xù)開展對三分之一以上村社財(cái)務(wù)審計(jì)；市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。

4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺賬，及時掌握村組債務(wù)動態(tài)。

5、繼續(xù)貫徹實(shí)施《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

篇7

推進(jìn)城市災(zāi)害應(yīng)急能力的建設(shè)，需要制定出一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的城市應(yīng)急管理體系。特別是要加強(qiáng)應(yīng)急資源管理及其財(cái)務(wù)管理。

1應(yīng)急管理與應(yīng)急資源的管理

應(yīng)急管理包括的內(nèi)容很多，其中針對突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急管理能力評估、應(yīng)急救援能力提升、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等都是應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評估十分重要，例如對地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評估等。

城市災(zāi)害應(yīng)急管理能力的評估包括：災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警能力，災(zāi)害承受力，災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系建立及其作用，對公眾應(yīng)急與避災(zāi)自救知識的宣傳、教育培訓(xùn)、演習(xí)等。也包括公眾對各種常見災(zāi)害、次生災(zāi)害及其他災(zāi)害的了解程度，災(zāi)后進(jìn)行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預(yù)報(bào)，但對大地震的承受力應(yīng)可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟(jì)狀況、城市交通運(yùn)輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應(yīng)急資源管理包括資源保障、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財(cái)力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購置和研況以及社會財(cái)物的捐贈管理。

應(yīng)急資源的合理優(yōu)化配置對提升應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和應(yīng)急能力具有非常重要的意義。20xx年1月8日，國務(wù)院了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)，要求“各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。” 目前國內(nèi)應(yīng)急救援中應(yīng)急資源的優(yōu)化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價(jià)。某些資源流動不暢，已有資源不能實(shí)現(xiàn)有效整合等問題。

筆者到四川災(zāi)區(qū)等地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些基本的應(yīng)急資源是可以保障的，且調(diào)度有方，但一些特殊的應(yīng)急資源，比如科學(xué)儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強(qiáng)。

應(yīng)急資源優(yōu)化管理實(shí)際上就是如何發(fā)揮應(yīng)急資源最大效用的問題。例如，當(dāng)一些城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度因素考慮其運(yùn)行費(fèi)用，并從社會角度考慮這些設(shè)施產(chǎn)生的社會效益。要進(jìn)行需求分析，包括對災(zāi)害損失的評估以及對次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評估，必須建立應(yīng)急資源供應(yīng)鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應(yīng)急救援的時效性。

我院應(yīng)急分析測試隊(duì)伍在汶川地震后迅速趕往災(zāi)區(qū)，在成都建立了應(yīng)急檢測功能較強(qiáng)的基本實(shí)驗(yàn)室。在什邡等地組建了現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)室，就地開展現(xiàn)場應(yīng)急測試。這樣的基本實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場試驗(yàn)室也是應(yīng)急資源的重要組成部分。

2.應(yīng)急科技裝備資源管理工作亟待加強(qiáng)

在應(yīng)急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實(shí)地考察了四川災(zāi)區(qū)的什邡市，切實(shí)感到，災(zāi)區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當(dāng)規(guī)模的應(yīng)急裝備，其中包括應(yīng)急分析測試科學(xué)儀器。災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)仄惹行枰獞?yīng)急分析測試，要把有關(guān)科學(xué)儀器資源納入到應(yīng)急資源總體之中。目前捐贈的科學(xué)儀器數(shù)量不夠，有關(guān)部門必須充分認(rèn)識到這類救災(zāi)物資的重要性。科學(xué)儀器作為救災(zāi)物資其單價(jià)高，但總量不高，所需數(shù)量不多，而形成的強(qiáng)大的分析測試功能可以有效地保證災(zāi)區(qū)日常生活必需品分析檢測工作的需要。

根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，需要購置一批應(yīng)急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強(qiáng)對基本情況、基礎(chǔ)資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設(shè)備應(yīng)用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應(yīng)急分析測試工作。從公共服務(wù)角度，我院向有關(guān)部門呼吁組建災(zāi)區(qū)公共服務(wù)分析檢測實(shí)驗(yàn)室。該類公共服務(wù)分析檢測實(shí)驗(yàn)室在平時可以起到了很好的公共服務(wù)作用，在突發(fā)事件發(fā)生時，又為應(yīng)急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災(zāi)和災(zāi)后重建的重要性，應(yīng)充分抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇，通過科技手段促進(jìn)災(zāi)后重建。

3.突發(fā)事件財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

突發(fā)事件發(fā)生了，應(yīng)怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)管理呢?突發(fā)事件的財(cái)務(wù)管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，社會資金和應(yīng)急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，一些特殊的應(yīng)急資源和有關(guān)參與應(yīng)急的單位要通過有效的財(cái)務(wù)管理達(dá)到參與救災(zāi)的目的。

從物流角度上看，與普通物流過程相比，應(yīng)急物流就更具有時間效應(yīng)和空間效應(yīng)。應(yīng)急物流是指為應(yīng)對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進(jìn)行緊急保障和特殊物流過程。當(dāng)突發(fā)事件來臨時，應(yīng)急物流各個環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應(yīng)急物流生產(chǎn)與物流能 力。除救災(zāi)帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應(yīng)急物流的組成部分外，一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應(yīng)急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學(xué)儀器。

篇8

論文關(guān)鍵詞：財(cái)會專業(yè)，財(cái)務(wù)管理，教學(xué)

 

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要進(jìn)行有序的財(cái)務(wù)管理活動，自主開展投資、籌資及利潤分配活動，并進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、分析等。財(cái)務(wù)管理水平的高低在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展水平，財(cái)務(wù)管理已成為企業(yè)管理的一個重要部分。市場需要高校財(cái)會專業(yè)培養(yǎng)能參與財(cái)務(wù)管理工作的高質(zhì)量人才，這對財(cái)會專業(yè)核心課程——財(cái)務(wù)管理的教學(xué)提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理課程除了應(yīng)教授一些具體的技術(shù)方法、提高實(shí)務(wù)操作能力外，更應(yīng)注重對學(xué)生財(cái)務(wù)思想、風(fēng)險(xiǎn)意識、職業(yè)判斷能力、適應(yīng)商業(yè)環(huán)境的應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。使學(xué)生將來走上工作崗位，能將所學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合，學(xué)以致用，以此作為財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)的最終目標(biāo)。

一、財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)

（一）知識具有綜合性

財(cái)務(wù)管理是一門跨學(xué)科跨專業(yè)的邊緣科學(xué)，內(nèi)容涉及了經(jīng)濟(jì)管理、金融、證券、會計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)學(xué)科的知識。財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理。它既是企業(yè)管理的一個獨(dú)立方面，又是一項(xiàng)綜合性的管理工作。

（二）信息量大，系統(tǒng)性強(qiáng)

財(cái)務(wù)管理的對象是資金及其運(yùn)動，資金運(yùn)動過程涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，它包含著有機(jī)聯(lián)系的三個基本內(nèi)容：資金籌集；資金投放和使用；資金收入和分配。財(cái)務(wù)管理內(nèi)容特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。

（三）理論性與務(wù)實(shí)性強(qiáng)

財(cái)務(wù)管理作為一門跨學(xué)科課程，不僅理論性強(qiáng)，同時也具有較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性。財(cái)務(wù)管理的務(wù)實(shí)性主要表現(xiàn)在該學(xué)科屬于應(yīng)用學(xué)科，用以解決具體的財(cái)務(wù)問題、金融問題。如：如何進(jìn)行籌資，如何進(jìn)行投資等。財(cái)務(wù)管理學(xué)產(chǎn)生至今一百多年來教育學(xué)論文，其理論總是伴隨這企業(yè)理財(cái)實(shí)踐的需要而產(chǎn)生。因此，財(cái)務(wù)管理的教學(xué)必須與實(shí)踐相結(jié)合。

從財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)可以看出，財(cái)務(wù)管理是財(cái)會專業(yè)學(xué)生較難掌握的一門重要的專業(yè)核心課程。因此，教師應(yīng)該以學(xué)生為主體，認(rèn)真分析在教學(xué)中存在的各種問題，用適當(dāng)?shù)姆椒ń鉀Q問題，達(dá)到該課程的教學(xué)目標(biāo)。

二、目前財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容

1．偏重理論教學(xué)，忽視實(shí)踐教學(xué)

財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，傳統(tǒng)的教學(xué)模式重理論、輕實(shí)踐，無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。財(cái)務(wù)管理課程的實(shí)踐性教學(xué)方式往往需要通過校內(nèi)和校外相結(jié)合。校內(nèi)實(shí)踐主要包括課堂的案例、討論、習(xí)題以及校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課，校外則主要采取校企結(jié)合的方式論文開題報(bào)告。由于建設(shè)條件的限制，校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室在硬件上很難仿真企業(yè)的理財(cái)環(huán)境，因此，大多數(shù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)課開課率不足或者根本沒有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課；與企業(yè)結(jié)合也不緊密，讓學(xué)生動手實(shí)踐，參與企業(yè)具體管理的機(jī)會更少。對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程沒有感性的認(rèn)知和了解，更無法對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動有深刻的認(rèn)識，從而不能真正了解學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理課程的重要性，更無法了解財(cái)務(wù)管理在實(shí)踐中的具體應(yīng)用。

2．財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容與其他相關(guān)課程內(nèi)容重復(fù)

財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容中經(jīng)常涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識，教學(xué)中容易出現(xiàn)教師僅重視本課程的教材、教案以及本課程的講授，而忽視本課程與其它相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系。例如，在實(shí)際教學(xué)中，財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì)是兩門課程，其內(nèi)容卻有許多重復(fù)的現(xiàn)象，如財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì)中的財(cái)務(wù)預(yù)測方法、投資決策方法、存貨控制方法等。這樣浪費(fèi)不少時間，同時由于時間有限，對兩門課程都不能進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

（二）教學(xué)手段、教學(xué)方法

1．先進(jìn)的教學(xué)手段利用不足

目前的財(cái)務(wù)管理教學(xué)大多數(shù)還是以傳統(tǒng)的課堂講授為主，部分使用多媒體教學(xué)手段。傳統(tǒng)的課堂講授采取板書的方式，形式呆板，很難提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。傳統(tǒng)教學(xué)傳達(dá)的信息量也十分有限，不利于學(xué)生快速有效掌握知識，也不利于教師拓寬學(xué)生的知識面。使用多媒體教學(xué)手段的教師，由于技術(shù)手段的限制，多數(shù)也把ppt課件制作成教案的電子版，沒有真正發(fā)揮多媒體課件的優(yōu)勢。甚至由于多媒體課件的信息傳輸量大，課件制作水平不高，反而導(dǎo)致學(xué)生在課堂上無法及時消化吸收課程知識，致使多媒體課堂的教學(xué)效果大打折扣。。

2．教學(xué)方法單一

目前在財(cái)務(wù)管理的教學(xué)方式上通常都采用以教師課堂教學(xué)為主、輔以學(xué)生練習(xí)來展開，教師通過講授將大量的理論知識“填鴨式”地灌輸給學(xué)生。雖然注重內(nèi)容上的完整性和系統(tǒng)性教育學(xué)論文，但教學(xué)方法呆板、單一、枯燥。學(xué)生按照教師的思維和意圖被動地理解和接受，不易形成系統(tǒng)、連貫的知識體系。教師布置的復(fù)習(xí)思考題和習(xí)題，往往只能鞏固課堂所學(xué)理論知識，雖有一定的思考作用，但難以有效培養(yǎng)學(xué)生分析問題能力和實(shí)際應(yīng)用能力。這樣容易導(dǎo)致學(xué)生對課程逐漸失去興趣，學(xué)習(xí)缺乏主動性和積極性，思維沒有個性和創(chuàng)造性，動手能力很弱，綜合素質(zhì)難以提高，進(jìn)入社會，難以學(xué)以致用，不能適應(yīng)崗位需求。

（三）考核方法單一

課程考核是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)課程教學(xué)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的重要手段。目前，大多數(shù)高校財(cái)會專業(yè)財(cái)務(wù)管理課程考核仍然以期末閉卷考試為關(guān)鍵詞解釋題、簡答題、選擇題、判斷題、計(jì)算題、案例題等，大部分題目學(xué)生只能考記憶解決，題型死板僵化。學(xué)生平時不認(rèn)真學(xué)習(xí)，只要考前背筆記、惡補(bǔ)專業(yè)知識就可以過關(guān)。這種單一的考試方式容易助長學(xué)生的惰性，抑制學(xué)生個性和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；不能準(zhǔn)確客觀的反映學(xué)生的真實(shí)水平和能力，更不能公正評價(jià)和衡量學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、改進(jìn)該課程教學(xué)的建議

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，構(gòu)建師生互動平臺

轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念主要是財(cái)務(wù)管理教學(xué)要從“以教師為主體”過渡到“以學(xué)生為主體”。 “以教師為主體”即以教師講授為主，學(xué)生聽、記、練為輔。學(xué)生被動參與到教學(xué)中，不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。“以學(xué)生為主體”即在明確學(xué)習(xí)目標(biāo)的前提下，采用靈活多樣的教學(xué)方法和手段，啟發(fā)學(xué)生主動思考、探索，掌握所學(xué)知識。在這一過程中，教師的作用主要是引導(dǎo)、解疑和總結(jié)。“以學(xué)生為主體”的教學(xué)模式，有利于培養(yǎng)學(xué)生的解決問題、分析問題的能力，以達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。“以學(xué)生為主體”不應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)過程局限在課堂上，而是應(yīng)該構(gòu)建多樣化的師生互動平臺。教師可以通過大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣使用的網(wǎng)絡(luò)工具，建立課程博客、開設(shè)空間、聊天群等等方式，一方面可以將課程的相關(guān)知識更好的呈現(xiàn)給學(xué)生，另一方面也可以及時為學(xué)生答疑解惑。利用學(xué)生慣用的方式進(jìn)行交流，也利于增加學(xué)生對教師的親切感和信任感，最終達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。

（二）制定科學(xué)的授課計(jì)劃，協(xié)調(diào)與相關(guān)課程關(guān)系

財(cái)會專業(yè)的三門核心專業(yè)課——財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)與成本會計(jì)——存在交叉重復(fù)的現(xiàn)象，諸多研究者為此一直爭論不休。在實(shí)際的教學(xué)中，如何避免課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)所導(dǎo)致的教學(xué)資源浪費(fèi)，教學(xué)效率低下等情況？在每學(xué)期授課前，財(cái)務(wù)管理教師應(yīng)該根據(jù)教學(xué)計(jì)劃中各門專業(yè)課的開課順序教育學(xué)論文，了解學(xué)生掌握專業(yè)知識的程度，合理安排本學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容。例如，部分高校財(cái)務(wù)管理課程開課學(xué)期在管理會計(jì)之前，就可以將財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì)課程當(dāng)中的相同內(nèi)容，包括財(cái)務(wù)預(yù)測方法、投資決策方法、存貨控制方法、財(cái)務(wù)預(yù)算方法等放在財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí)中，同時增加財(cái)務(wù)管理課程的課時。如果管理會計(jì)開課學(xué)期在財(cái)務(wù)管理之前，就可以根據(jù)由易入難的規(guī)律，在管理會計(jì)中講授基本理論和方法，在財(cái)務(wù)管理課程中在適當(dāng)增加知識的難度和深度。同時，各課程授課教師應(yīng)通過專題討論、座談等方式加強(qiáng)溝通，及時交流學(xué)生掌握知識的情況，對課程重復(fù)之處進(jìn)行分配，制定科學(xué)的授課計(jì)劃。

（三）合理利用多媒體教學(xué)手段

財(cái)務(wù)管理課程信息量大、應(yīng)用性強(qiáng)，傳統(tǒng)的“黑板＋粉筆”的課堂授課方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的要求，因此財(cái)務(wù)管理課程一般采用多媒體教學(xué)手段。采用多媒體教學(xué)手段可以節(jié)省教師板書實(shí)踐，提高教學(xué)效率；多媒體教學(xué)通過多樣化的展示方式也讓學(xué)生更直觀的了解所學(xué)知識，教學(xué)效果良好。采用多媒體教學(xué)手段要求教師不僅要熟悉課程知識，還要掌握多媒體課件制作的方法。在多媒體課件制作過程中，應(yīng)力求滿足教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法。在課件的總體設(shè)計(jì)上力求美觀、簡潔、圖文并茂，以增加學(xué)生的直觀理解，對于抽象的概念、復(fù)雜的公式及難點(diǎn)采用圖解說明，對于容易混淆的概念采用表格對比分析的方法進(jìn)行講解。突出該課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題能力論文開題報(bào)告。在課件制作上還應(yīng)該增加教學(xué)案例分析內(nèi)容，增加例題和習(xí)題的講解，便于學(xué)生對授課內(nèi)容的理解和記憶。

（四）采用靈活多樣的教學(xué)方法

教學(xué)方法是一系列工具和方法的集成，各種工具和方法的每一種新的組合，就是教學(xué)方法的一種創(chuàng)新。目前提出的教學(xué)方法包括：案例教學(xué)法、復(fù)案教學(xué)法、情景教學(xué)法等等。教師不應(yīng)該拘泥于某一種教學(xué)方法，而是應(yīng)該根據(jù)不同的教學(xué)摘要求。

（五）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

財(cái)務(wù)管理是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，在教學(xué)過程中，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。首先，在課堂教學(xué)中通過習(xí)題、案例和討論等方式，使學(xué)生深刻理解理論知識，并能夠解決一些簡單的具有共性的問題。其次，建立財(cái)務(wù)管理仿真實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)。財(cái)務(wù)管理各章節(jié)內(nèi)容銜接緊密，系統(tǒng)性強(qiáng)，在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生往往不能整體把握課程內(nèi)容。通過模擬實(shí)習(xí)教育學(xué)論文，一方面可以將企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程完整的呈現(xiàn)在學(xué)生面前，加強(qiáng)學(xué)生對知識的總體掌握能力；另一方面可以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和實(shí)際操作能力。最后，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)。學(xué)生深入企業(yè)了解企業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用所掌握的財(cái)務(wù)管理理論知識，分析企業(yè)存在的問題并提出解決的措施，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

（六）改革課程考核體系

為充分發(fā)揮考試的激勵作用，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容和特點(diǎn)選擇多樣化的考試方式。首先，課程總成績可以由筆試成績、平時成績和實(shí)踐成績兩部分組成。筆試成績重點(diǎn)考察學(xué)生對于理論知識的掌握情況，平時成績側(cè)重于學(xué)生的課堂表現(xiàn)及與教師的互動情況，實(shí)踐成績?nèi)Q于實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告等。其次，學(xué)期內(nèi)可以根據(jù)課程內(nèi)容選擇考核方式。財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容大致可分為基本理論、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)專題三個部分。基本理論可主要采取閉卷加筆試方式，財(cái)務(wù)決策可采取開放式的考核方式，如面試、案例分析等，財(cái)務(wù)專題則可通過調(diào)研報(bào)告考察學(xué)生對知識的掌握情況。最后，學(xué)期內(nèi)可以分階段測試。分階段測試可以與課程內(nèi)容進(jìn)程結(jié)合起來進(jìn)行，例如將總學(xué)時劃分為三個階段，第一階段的學(xué)習(xí)與基本理論內(nèi)容結(jié)合，基本理論部分按百分制占課程內(nèi)容總分值的20－30％（可由教師靈活掌握），在學(xué)時進(jìn)行到第一階段末時進(jìn)行一次測驗(yàn)，期末將其換算到總成績中即可。這種考核方法一方面可以鞏固已學(xué)知識，避免學(xué)生邊學(xué)邊忘；另一方面也可以將考核工作分散到學(xué)期內(nèi)進(jìn)行，減輕了學(xué)生期末復(fù)習(xí)壓力和教師期末出卷改卷的工作量。

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篇9

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 含義 問題 思考對策

現(xiàn)如今，由于我國資產(chǎn)管理制度的不斷深化，事業(yè)單位內(nèi)部的資金管理水平也隨之得到了提高，資產(chǎn)管理作為事業(yè)單位順利運(yùn)行的基礎(chǔ)，其管理能力的好壞不僅關(guān)乎著單位內(nèi)部的資產(chǎn)利用效率，而且已經(jīng)成為了衡量一個單位整體實(shí)力的重要指標(biāo)。目前，我國市場經(jīng)濟(jì)逐步開放，事業(yè)單位想要在競爭中立于不敗之地，就一定要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，做好資金使用的詳細(xì)計(jì)劃，改變傳統(tǒng)管理模式的弊端，從而提高資金的利用率，完善管理對策。

一、資產(chǎn)管理的含義及其實(shí)現(xiàn)的必要性

事業(yè)單位資產(chǎn)管理指的是單位按照國家有關(guān)部門的方針政策、法規(guī)制度的規(guī)定，有計(jì)劃、有目的的籌集、分配和運(yùn)用資金，并對事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)管與控制，從而保證計(jì)劃的順利完成。在事業(yè)單位的日常工作中，資產(chǎn)管理是保證其能夠正常工作的基礎(chǔ)，事業(yè)單位作為國家的部門體系，其資產(chǎn)管理工作具有一定的公益性和服務(wù)性，它為國家的發(fā)展建設(shè)提供了保障，也是為人民服務(wù)的主體。另外，我國事業(yè)單位的資金來源廣泛，具有多樣性，因此，在管理上比較復(fù)雜，需要根據(jù)不同的來源性質(zhì)進(jìn)行分類管理。

任何單位想要謀求發(fā)展，在競爭中處于不敗之地，都要有良好的資產(chǎn)管理制度作基礎(chǔ)。通過有效的資產(chǎn)管理，可以準(zhǔn)確及時的發(fā)現(xiàn)單位面臨的問題，并采取行之有效的措施盡快解決。另外，加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，還能夠增強(qiáng)其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓單位具有與時俱進(jìn)的理念，不斷適應(yīng)市場的變化，確保可持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）資產(chǎn)管理制度不健全

“沒有規(guī)矩，不能成方圓”，任何的事情都要在一定的標(biāo)準(zhǔn)之上進(jìn)行。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位一般都有自己的內(nèi)部管理機(jī)制，但是很不完善。專項(xiàng)資金的把關(guān)不嚴(yán)格，內(nèi)部控制覆蓋面不全，往來項(xiàng)目的資金流動情況不能夠及時進(jìn)行記錄，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。另外，雖然近年來資金的投入在不斷增加，但是事業(yè)單位卻缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，投資缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，決策過于草率，沒有合理的制度作保障。

（二）資產(chǎn)管理混亂

事業(yè)單位的資產(chǎn)主要來源于國家財(cái)政部門的資金投入，國有資產(chǎn)的管理是整個行政事業(yè)單位的重要組成部分。但是單位內(nèi)部部門出現(xiàn)了資產(chǎn)與管理相互脫節(jié)的現(xiàn)象，一些單位沒有建立明細(xì)賬，不知道資金使用的具體方向，導(dǎo)致了資產(chǎn)管理人員不了解賬面上資產(chǎn)的存儲情況，有時甚至出現(xiàn)賬實(shí)不符、責(zé)任不清的情況。

（三）事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員素質(zhì)差距大

要保證事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作高效、快速、合理的運(yùn)行，就必須保證員工的素質(zhì)，只有提高員工的整體素質(zhì)，才能保證信息的真實(shí)可靠，賬目的清晰合理。目前我國事業(yè)單位的資產(chǎn)信息失真現(xiàn)象比較普遍，許多員工利用職務(wù)之便獲取利益。面對這樣的情況，提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)是防范信息失真的根本手段。另外，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)參差不齊，也使得會計(jì)信息記錄的質(zhì)量低下。因此，必須要進(jìn)行培訓(xùn)和選拔，挑選出一批具有高素質(zhì)，高能力的財(cái)務(wù)人員，保證行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作高效、快速進(jìn)行。

（四）事業(yè)單位資產(chǎn)決策不科學(xué)，監(jiān)管力度不嚴(yán)

現(xiàn)如今，很多事業(yè)單位的內(nèi)部資產(chǎn)決策工作不科學(xué)，與實(shí)際情況不符，某些領(lǐng)導(dǎo)大多都是在依經(jīng)驗(yàn)辦事，在決策過程中沒有保證全員參與，一人決策或者領(lǐng)導(dǎo)層決定的情況時有發(fā)生，造成了決策的失誤。另外，還有的單位根本不注重監(jiān)管環(huán)節(jié)，沒有發(fā)揮監(jiān)督功效，導(dǎo)致了內(nèi)部人員工作的松散和無序化，無法提高事業(yè)單位抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的思考對策

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在的主要問題，針對這樣的現(xiàn)象，單位內(nèi)部人員一定要不斷提高管理能力，實(shí)現(xiàn)資金的良好監(jiān)管，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確和真實(shí)，從而提高資金的利用效率，促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）提高單位內(nèi)部人員對資產(chǎn)管理的認(rèn)識

想要在根本上提高事業(yè)單位的管理能力和水平，就要保證人們對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。首先，要保證單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要作用，從而起好帶頭作用，保證科學(xué)決策，做到上行下效。其次，財(cái)務(wù)管理人員要明確自身工作的重要性，了解只有實(shí)現(xiàn)有效管理，才能實(shí)現(xiàn)單位的進(jìn)一步發(fā)展。最后，單位還要加大宣傳力度，盡量讓全體人員都認(rèn)識到資產(chǎn)管理工作的意義，明白其與自身的緊密關(guān)聯(lián)，從而加強(qiáng)監(jiān)管力度。

（二）完善資產(chǎn)管理制度，深入管理改革，遵循科學(xué)管理的理念

我國各個行業(yè)的行政事業(yè)單位都要以國家宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況建立可行的會計(jì)工作流程和資產(chǎn)管理辦法。明確規(guī)定資金的評價(jià)、編制、監(jiān)督和執(zhí)行流程，制定的制度必須體現(xiàn)可操作性和適應(yīng)性。另外，完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，可以約束財(cái)政管理人員的行為，減少違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，細(xì)化責(zé)任，保證資產(chǎn)安全，提高資金的利用效率。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格遵循科學(xué)的管理理念，這樣做有利于單位財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展。要做到科學(xué)管理，就要樹立正確的思想觀念，深入管理體系改革，改變舊有的管理陋習(xí)，不斷創(chuàng)新。

（三）逐步提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理者的業(yè)務(wù)能力

會計(jì)工作者和財(cái)務(wù)人員是單位內(nèi)部資金順利使用的主導(dǎo)者，他們的能力水平在很大程度上決定了單位抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，因此，事業(yè)單位一定要不斷提高內(nèi)部資產(chǎn)有關(guān)人員的整體能力。

第一，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員上崗前一定要接受嚴(yán)格的挑選，選拔能力強(qiáng)的會計(jì)管理者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們了解國家關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的法律規(guī)章；第二，在事業(yè)單位經(jīng)營的過程中，要不斷對單位內(nèi)部資產(chǎn)工作者進(jìn)行教育，組織一系列活動加強(qiáng)全體人員對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識；第三，事業(yè)單位要堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)都過硬的人員到單位來進(jìn)行指導(dǎo)，并派遣內(nèi)部有潛力的員工外出進(jìn)行交流，加強(qiáng)兄弟單位的溝通；第四，事業(yè)單位資產(chǎn)管理者要明確經(jīng)濟(jì)改革的新形勢，了解社會的發(fā)展趨勢，利用業(yè)余時間自己進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，避免被時代淘汰。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管力度

對事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)監(jiān)管是保證其管理水平的最后一道防線，加強(qiáng)監(jiān)督管理有利于提高單位內(nèi)部的資金利用效率，減少腐敗現(xiàn)象，做到管理工作的制度化和規(guī)范化，保證資金的正確使用。

四、結(jié)束語

總而言之，隨著世界大市場的逐步形成以及社會競爭的日益加劇，事業(yè)單位所面臨的困擾越來越多，為了保證其在發(fā)展中站穩(wěn)腳跟，不被社會所淘汰，就一定要堅(jiān)持資產(chǎn)管理策略的不斷創(chuàng)新，在發(fā)展過程中做到從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新內(nèi)部管理形式，堅(jiān)持以人為本，并優(yōu)化資源配置，落實(shí)崗位責(zé)任制，完善工作流程，不斷提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。只有這樣，才能立足未來，立足長遠(yuǎn)，形成單位的核心競爭力，從而促進(jìn)我國綜合實(shí)力的大踏步前進(jìn)。

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篇10

求，以服務(wù)保障、監(jiān)督管理為重點(diǎn)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、依法組織收入，確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收

各地在“依法行政，依法理財(cái)”的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理部門的各項(xiàng)收費(fèi)政策，堅(jiān)持收費(fèi)公示，“陽光收費(fèi)”，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。在確保“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不收”的同時，兼顧好政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的利益關(guān)系，照顧弱勢群體。通過大家的共同努力，今年全市共代各級政府征收土地出讓金32.63億元,其中：市本級代征8.43億元（招拍掛7.37億元），契稅2.26

億元、耕地占用稅3710

萬元。這些資金的征收和使用，加大了對土地資源特別是耕地的保護(hù)力度，為實(shí)現(xiàn)全市耕地總量動態(tài)平衡提供了保障，有力地支持了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時也為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。

二、認(rèn)真開展全市新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收使用情況檢查，檢查措施有力效果明顯

年初，省廳《關(guān)于開展新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收管理情況專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后，我處認(rèn)真貫徹中央和省通知精神，加強(qiáng)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通，及時將檢查要求向各縣(市、區(qū))作了布置和傳達(dá)，立即成立了檢查機(jī)構(gòu)，對報(bào)表的填制，檢查要求、填列口徑等進(jìn)行了全市集中培訓(xùn)。對照省廳要求，對*年以來到20*年6月新增建設(shè)用地審批臺帳和土地有償使用費(fèi)征收使用情況全部統(tǒng)計(jì)核實(shí)到位，所有數(shù)據(jù)真實(shí)具體。同時，對近年來我市新增建設(shè)用地情況，土地有償使用費(fèi)應(yīng)征情況、已征情況、分級入庫情況及使用情況都進(jìn)行了檢查，圓滿完成了自查工作。

三、認(rèn)真開展管理創(chuàng)新活動，切實(shí)加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位及基層國土資源所的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開展管理創(chuàng)新年活動的實(shí)施意見》，科學(xué)開展管理創(chuàng)新活動，我處圍繞20*年度財(cái)務(wù)工作目標(biāo)，制定了關(guān)于加強(qiáng)對基層國土資源所的預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督的創(chuàng)新課題，并認(rèn)真組織實(shí)施。

一是加強(qiáng)基層國土資源所的預(yù)算管理。今年全市各國土資源所均根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真編制了財(cái)務(wù)預(yù)算，各市（分）局財(cái)務(wù)科嚴(yán)把收支關(guān)，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，認(rèn)真審核，保證國土資源所合理、節(jié)約、有效地安排使用資金。在預(yù)算安排上，堅(jiān)持量入為出，量力而行。在確保人員工資、日常公用經(jīng)費(fèi)的正常開支基礎(chǔ)上，保證重點(diǎn)支出，壓縮一切消費(fèi)性支出，尤其是嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，真正使有限的資金用在土地管理事業(yè)的刀刃上，從而全面提高了資金的使用效率，確保了國土資源所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。今年我處重點(diǎn)加大對分局及基層國土資源所的審計(jì)力度。五月份，在全系統(tǒng)組織開展了財(cái)務(wù)互查，以促進(jìn)全市財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范。上半年，按照市局黨委的要求，結(jié)合高港、開發(fā)區(qū)兩個分局局長離任審計(jì)，對分局及其國土資源所的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。

三是進(jìn)一步完善分局及國土資源所財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對直屬分局及其國土資源所的管理，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，有效杜絕分局及基層國土資源所違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生，市局于20*年四月制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對直屬分局及國土資源所財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》，從收費(fèi)管理、票據(jù)管理、預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各方面都做出了具體要求。

四、認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算，科學(xué)編制來年預(yù)算，進(jìn)一步加大部門預(yù)算的制約力度

我處按照財(cái)政部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線的要求，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)年部門預(yù)算，加強(qiáng)分析和預(yù)測，把握好本部門工作特點(diǎn)，按月報(bào)送用款計(jì)劃，有理有據(jù)安排好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，截至11月未，通過財(cái)政直接支付經(jīng)費(fèi)支出3700萬元，占總支出的95，既達(dá)到了財(cái)政規(guī)定的比例，又保證了業(yè)務(wù)費(fèi)的正常開支。

今年我市“政府收支分類”進(jìn)行了重大變革，這次改革是繼部門預(yù)算、收支兩條線，國庫集中收付制度等改革之后，財(cái)政部門推出的又一項(xiàng)影響最為深刻、涉及范圍最為廣泛的改革工作。為此，我處按照市財(cái)政的具體部署，逐月按時完成新舊科目的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，保證了新的科目體系與預(yù)算管理方式的銜接。

20*年按照“增收節(jié)支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，我處認(rèn)真完成了來年部門預(yù)算編報(bào)工作，對各項(xiàng)支出的預(yù)算能做到準(zhǔn)確、實(shí)事求是。積極向財(cái)政部門爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，為全面履行國土資源管理職能提供了經(jīng)費(fèi)保障，20*年，共向財(cái)政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5397.9萬元，其中：辦公大樓基建經(jīng)費(fèi)3000萬元，信息網(wǎng)絡(luò)購建費(fèi)200萬元，基礎(chǔ)測繪和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬元。

五、積極籌措資金，促進(jìn)城市土地經(jīng)營

城市土地經(jīng)營工作是國土資源管理工作的重點(diǎn)。為此，我處加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，主動配合相關(guān)部門做好城市土地經(jīng)營工作，積極籌措城市土地經(jīng)營資金。全年圍繞市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，共向金融部門融資3.89億元，歸還銀行貸款

3.48億元。其中，支付坡字街核心區(qū)地塊拆遷費(fèi)用2396萬元，府南三號地塊拆遷費(fèi)用1000萬元，為城司融通資金5000萬元

，確保及時提供土地收購、儲備資金，促進(jìn)了城市土地經(jīng)營工作健康有序地開展，支持了泰州經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革的需要

為進(jìn)一步加強(qiáng)征（撥、使）用土地管理費(fèi)的征收與管理，適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革，根據(jù)省廳要求，今年6月，我處對全市征（撥、使）用土地管理費(fèi)的使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，通過對全市2003年至20*年國土部門預(yù)算收入、支出和執(zhí)行情況的了解，發(fā)現(xiàn)了在管理費(fèi)征收使用管理中存在著省返還管理費(fèi)與部門預(yù)算編制時間不一致等問題，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)征（撥、使）用土地管理費(fèi)管理，形成調(diào)研報(bào)告，提出了合理化建議。

20*年工作思路：

1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收

一是嚴(yán)格依法征收規(guī)費(fèi)，切實(shí)保證“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”；二是嚴(yán)格費(fèi)用征收范圍，不得擅自減征和緩征；三是代征的各項(xiàng)資金、財(cái)政性資金都按規(guī)定足額上繳，杜絕截留、挪用現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化制約意識

嚴(yán)格“管錢”、有效花錢，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、節(jié)儉意識。一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門預(yù)算；二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對各類資金分類核算，并及時上繳下?lián)埽蝗羌訌?qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理，確保專款專用，杜絕截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的行為；四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對區(qū)屬國土資源所的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，切實(shí)規(guī)范國土資源所的財(cái)務(wù)收支行為。

3、加強(qiáng)土地復(fù)墾專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益

為加強(qiáng)耕地開墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理，提高耕地開墾費(fèi)資金使用效益，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、國土資源廳《江蘇省耕地開墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理辦法》，會同市財(cái)政局制定泰州市耕地開墾地方自行“占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目資金管理辦法。

4、積極做好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營工作

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保及時提供土地收購、儲備資金，同時努力做好土地出讓金的征收工作，支持泰州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。