法務(wù)工作調(diào)研報告范文

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篇1

一、目前機關(guān)后勤保障工作基本情況及存在的差距和不足

（一）基本適應(yīng)當(dāng)前機關(guān)后勤保障工作的需要，建立了制度，落實了崗位責(zé)任制，后勤保障工作人員能夠按照制度規(guī)定，根據(jù)自己的崗位職責(zé)盡心盡力做好自己的工作，組織紀(jì)律性、工作作風(fēng)較好，能夠樹立服務(wù)意識，做好服務(wù)工作，上級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾持比較滿意的態(tài)度，對機關(guān)后勤保障工作予以肯定。

（二）在當(dāng)前迅速發(fā)展的新形勢下，機關(guān)后勤保障工作還存在差距和不足，特別是在工作效能上不盡人意，給機關(guān)工作帶來一定的不利影響。機關(guān)后勤保障工作存在差距和不足的原因，一是探索長效監(jiān)督機制方面不夠。對于制度措施的落實工作，在加大監(jiān)督檢查力度方面做得不夠，有工作不到位和缺位現(xiàn)象，還沒有從理論的高度和管理學(xué)的角度結(jié)合服務(wù)中心工作實際總結(jié)出行之有效的方法并加以制度化和規(guī)范化。二是廉政意識還不夠全面。雖然在工作和生活中能夠做到自律，有服務(wù)意識，但還沒有完全把“小事”、“小節(jié)”同腐敗現(xiàn)象聯(lián)系起來，還沒有真正做到廉潔自律。三是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。機關(guān)服務(wù)中心范圍廣，人員雜，組織學(xué)習(xí)較困難，因而對黨的十七大精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面學(xué)習(xí)還不夠深入和全面，對其精神實質(zhì)領(lǐng)會的不夠深刻，沒有形成一個系統(tǒng)的理解和深化。四是在后勤服務(wù)上，主動性不夠，碰到具體困難時，不及時想辦法解決，存在等、靠、要的思想，希望由上級領(lǐng)導(dǎo)解決。

二、抓住后勤保障工作的關(guān)鍵，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的重要意義

上述機關(guān)后勤保障工作存在的差距和不足，是當(dāng)前迫切需要解決的問題，除了加強學(xué)習(xí)和提高認識外，關(guān)鍵是提高機關(guān)服務(wù)中心的工作效能。那么如何提高機關(guān)服務(wù)中心工作效能呢？關(guān)鍵是要創(chuàng)新機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，因為沒有機制，就缺乏機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的具體步驟，就好象建房子沒有圖紙，人們無所適從，要提高機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)是一句空話，實現(xiàn)不了。那么如何去創(chuàng)新機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制呢？就要認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際情況，通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想、行動統(tǒng)一到提高辦事效率上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好地為機關(guān)發(fā)展服務(wù)上來。

（一）領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好后勤工作的關(guān)鍵。機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)建立領(lǐng)導(dǎo)機制并不難，發(fā)個文件就可以了，但基本還是原來的領(lǐng)導(dǎo)層次和工作方式，關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的重要意義，所以創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制實質(zhì)是思想認識問題。開展機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)，目的就是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善工作質(zhì)量，大力樹立服務(wù)意識，為機關(guān)工作做好各項后勤保障工作。所以創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制關(guān)鍵在于思想，在于認識，領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、認識上把機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)真正當(dāng)作一件必須要辦的事來做，那就是創(chuàng)新機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，就能夠提高機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)。只有領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作高度重視，為后勤工作提出很多建設(shè)性的意見和建議，為后勤的管理工作出謀劃策，使后勤工作人員有了強有力的后盾，在開展后勤工作中才能不斷創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地完成各項任務(wù)。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到后勤工作的重要性，真正把后勤工作擺上自己的議事日程，把后勤工作作為一個窗口工程，作為一個開展工程，作為一項保隊伍穩(wěn)定的政治任務(wù)來完成。只有深化對后勤工作的認識，才能把重視、關(guān)心后勤工作變?yōu)樽杂X行動，才能把后勤工作做得更好，才能使后勤工作提高到一個新的水平。

（二）規(guī)范化、制度化的管理是搞好后勤工作的保證。后勤管理工作千頭萬緒，很不起眼，但只要某個環(huán)節(jié)跟不上，就會影響全局，使工作、生活不能正常運轉(zhuǎn)，建立和健全完善的規(guī)章制度，是搞好后勤行政管理，完成各項保障工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。只有制定切實可行、行之有效的管理制度才能使后勤工作的開展有章可循，才能實現(xiàn)機關(guān)工作規(guī)范化管理的要求。要根據(jù)工作實際，不斷制定、修改、完善各項規(guī)章制度，為后勤工作作出規(guī)范性的指導(dǎo)，杜絕開展工作時的主觀性和隨意性。

（三）后勤隊伍的穩(wěn)定是搞好后勤工作的前提。后勤隊伍的素質(zhì)直接影響后勤工作完成的質(zhì)量。努力提高后勤人員的服務(wù)意識，樹立勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是工作的重點，建立一支作風(fēng)過硬、全心全意為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的后勤隊伍是開展后勤工作的必要前提。首先，后勤干部職工自身要增強后勤工作的使命感、責(zé)任感、危機感，樹立終身學(xué)習(xí)意識，全面提高自身素質(zhì)，積極適應(yīng)后勤改革面臨的新形勢、新任務(wù)，適應(yīng)管理服務(wù)的新要求，不斷提高自身的社會競爭能力、適應(yīng)能力。同時，要注重理論與實際相結(jié)合，思考和研究履行工作職責(zé)方面存在的問題，提出改進意見和措施。此外，還要加強職業(yè)道德修養(yǎng)。文明禮貌、周到細致是對后勤從業(yè)人員的基本要求，沒有良好的素質(zhì)和心態(tài)，沒有敬業(yè)、吃苦、實干的精神，后勤工作是干不好的。再者，后勤部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的崗位需要，鼓勵干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能、學(xué)文化、學(xué)理論，做到人人要有一技之長。要定期舉辦針對性強、專業(yè)性強的各類培訓(xùn)，培養(yǎng)造就新一代高素質(zhì)的后勤管理骨干。

（四）牢記宗旨，確保服務(wù)保障到位。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)群眾，是后勤工作的宗旨，搞好服務(wù)是后勤工作的基本職責(zé)。不論后勤工作如何改革，必須把服務(wù)放在第一位，保證機關(guān)工作正常開展。一是牢固樹立服務(wù)意識。樹立良好的服務(wù)意識，是做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)。后勤部門要把廣大機關(guān)干部的滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾觀點及其需要當(dāng)作對工作的不斷追求。二是樹立超前服務(wù)意識。要克服固步自封、自我滿足的思想，不要把工作停留在一個水平上，要自找差距，不斷創(chuàng)新，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項目。三是樹立低成本觀念。后勤是管錢、管物部門，由于行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費有限，一定要精打細算，節(jié)約開支、樹立低成本意識，要一切為機關(guān)著想，以最低的費用最大限度地滿足機關(guān)干部職工的需要。四是進一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，后勤服務(wù)部門要廣泛深入實際，加強內(nèi)部工作的研究，對新事物、新問題，建立定期會議制度，對服務(wù)中心內(nèi)各項事務(wù)工作認真聽取意見和建議，及時了解和掌握群眾對后勤工作的滿意程度，提高效率，努力為機關(guān)各部門和廣大干部職工辦實事，明確一定時期的工作任務(wù)和方向，不斷推進服務(wù)中心工作的質(zhì)量和效果。

三、要結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)中存在的問題

建立工作機制提高機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的必要條件，關(guān)鍵要從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實上下功夫。

1．落實崗位責(zé)任。對各個職能后勤部門按照工作項目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定量化事項，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個部門、每個個人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。

2．推進政務(wù)公開。我們的許多后勤保障工作對辦事群眾來說，還有很多不了解，不知道應(yīng)該怎么辦，為此，要推進政務(wù)公開，把辦事程序、辦事要求等能公開的全部公開，徹底方便人民群眾辦事。

3．開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。做到這一點，需要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的忙、空的空，把有限的人力資源都用到工作上來，這樣就加快了工作進度，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4．強化工作創(chuàng)新。機關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強烈的突出問題，加強調(diào)研，逐個認真加以解決。

篇2

隨著一波又一波機構(gòu)改革，僑務(wù)工作機構(gòu)逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊伍得不到有效充實。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事，僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費得不到應(yīng)有保障，連招待華僑費用都靠的是“誰收益，誰買單”;僑法執(zhí)法主體得不到確保;與社會化大僑務(wù)要求漸行漸遠，與新時期工作任務(wù)不相匹配。

三、新形勢下僑務(wù)工作方法思考

(一)必須堅持“以人為本，為僑服務(wù)”的宗旨

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益，是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠感僑，以誠待僑，以誠引僑，進一步增強用情、用心、用力為僑服務(wù)的主動性。

(二)必須堅持“十六字”方針

在貫徹落實“十六字”方針中，要把“適當(dāng)照顧”落到實處。認真、細致地做好“僑界”學(xué)生在升學(xué)考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補助工作。積極爭取散居農(nóng)村困難僑眷生活補助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實。這些政策的落實，既體現(xiàn)黨和政府對僑界的關(guān)心和愛護，又深受廣大歸僑僑眷的歡迎，且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。

(三)必須把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)

從近兩年**僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看，地方經(jīng)濟的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持，地方經(jīng)濟的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機會和舞臺。廣大海外僑胞中蘊藏著豐富的人力、財力和智力資源，他們熟悉國際規(guī)則和慣例，掌握先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，僑務(wù)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，主要是利用優(yōu)勢，為招商引資牽好線，搭好橋，其次要為縣域經(jīng)濟發(fā)展做好項目跟蹤服務(wù)。

(四)必須完善創(chuàng)新機制，使僑務(wù)工作充滿生機和活力

建立和完善適應(yīng)本地僑情、市情的僑務(wù)工作機制，才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的需求，努力完成新時期僑務(wù)工作所承擔(dān)的歷史使命。第一，從為僑服務(wù)的機制上創(chuàng)新。一要恢復(fù)建立區(qū)級政府僑務(wù)機構(gòu)，明確專門人員，負責(zé)僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機制，選擇確定一名有學(xué)歷、有經(jīng)驗的干部為聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作，確保信息暢通，工作落實至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機制，及時了解企業(yè)詳細情況，提供針對，幫助企業(yè)發(fā)展。第二，從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。

篇3

模擬公司教學(xué)模式最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的聯(lián)邦德國，其理論依據(jù)來自于教育學(xué)中的“行為導(dǎo)向”思想。德國著名學(xué)者特拉姆認為行為導(dǎo)向表征的是一種教學(xué)模式的基本精神，在其指引下，參與學(xué)習(xí)的個體能夠在評估自身能力、了解客觀規(guī)律及預(yù)判行為結(jié)果等方面得到切實的提升。這個參與學(xué)習(xí)的過程在實質(zhì)意義上就是一個個體不斷發(fā)展的過程，參與學(xué)習(xí)的個體在理論知識與實踐知識等方面獲得漸進性進步。以行為導(dǎo)向為指引的教學(xué)模式通常以案例教學(xué)法、主題教學(xué)法、角色教學(xué)法、模擬教學(xué)法等形式展現(xiàn)出來。追根溯源，“模擬公司教學(xué)法”就是模擬教學(xué)法在專業(yè)教學(xué)中的具體應(yīng)用[1]。這種教學(xué)方法旨在賦予學(xué)生充分的自主權(quán)限，使其在教師的督導(dǎo)之下按照實際的商事活動規(guī)則與法律制度“創(chuàng)立”某種公司形態(tài)。雖然這種公司并非實際存在于商業(yè)社會中的法人主體，但其基本功能與真實的商業(yè)公司完全一致，可以采取虛擬化的商事交易與運行方式開展相關(guān)活動，只是貨物交易與貨幣交易僅限虛擬形式而已。參與學(xué)習(xí)的學(xué)生可以擔(dān)任模擬公司的具體職務(wù)，扮演其應(yīng)有的角色[2]。從1984年起，模擬公司教學(xué)法被引入國內(nèi)，在經(jīng)濟類專業(yè)得到了廣泛的認可與推廣。目前商務(wù)外語、文秘等專業(yè)教學(xué)也正在嘗試開展，而其在法學(xué)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試尚付闕如。

二、模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實訓(xùn)的意義

眾所周知，法學(xué)是實踐性較強的學(xué)科。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式，往往強調(diào)單向度地傳輸知識，而忽略對學(xué)生實際法務(wù)操作能力的培養(yǎng)。此弊端雖久為理論界與實務(wù)界批判，但造成這種局面的原因是多方面的，切實變革與不斷優(yōu)化我國法學(xué)教學(xué)模式的任務(wù)極其艱巨。尤其是摻雜了高校擴招與就業(yè)壓力等因素后，問題就更為復(fù)雜。此外，時代的變革與社會的進步不斷加劇法學(xué)教學(xué)模式變革的壓力，學(xué)習(xí)環(huán)境的開放性逐漸增強，法學(xué)理論不斷發(fā)展變化，信息爆炸的社會環(huán)境更使得法學(xué)教學(xué)模式日益暴露在信息共享化與透明化的層面。如果以課堂教學(xué)、知識講授為核心的傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式不能與時俱進，我國法學(xué)教育的整體質(zhì)量提升與可持續(xù)發(fā)展都將面臨嚴(yán)重威脅。

改革的方式之一就是將重視實踐技能培養(yǎng)的實訓(xùn)教學(xué)方式引入法學(xué)教學(xué)。模擬法庭教學(xué)法、法律診所實訓(xùn)均屬此類。雖然教育者們對“法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)”的理解并不一致，但實訓(xùn)教學(xué)確實存在很多問題，比如諸多院校沒有建立模擬法庭和法律診所的條件，很多高校模擬法庭教學(xué)效果不明顯。一方面是因為實訓(xùn)教學(xué)方式與課堂理論教學(xué)方式之間過于涇渭分明，“理論課”與“實訓(xùn)課”在內(nèi)容設(shè)計上脫鉤嚴(yán)重;另一方面，很多高校的法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)課程流于形式，沒有實現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的，沒有將培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的教學(xué)任務(wù)落到實處。而 “畢業(yè)實習(xí)”作為各法學(xué)院校普遍開設(shè)的實踐課程，是我國傳統(tǒng)法學(xué)教育實踐能力培養(yǎng)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，根據(jù)學(xué)生所在院校的規(guī)定，即將畢業(yè)的學(xué)生在教師指導(dǎo)下進入法律相關(guān)實務(wù)部門、社會機構(gòu)、企業(yè)實習(xí)，了解相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識，以提升專業(yè)操守、職業(yè)知識、道德品質(zhì)等，為將來從事法律工作奠定基礎(chǔ)。這種教學(xué)方式有其存在的必要性，但實際效果卻不盡如人意。學(xué)生在有限的實習(xí)期無法真正適應(yīng)與融入到實習(xí)單位的主要業(yè)務(wù)活動中，許多學(xué)生無法參與實習(xí)單位的核心業(yè)務(wù)，其職業(yè)素養(yǎng)的提升與實踐知識的增長十分有限。甚至很多院校的畢業(yè)實習(xí)就是應(yīng)付了之。經(jīng)過所謂的畢業(yè)實習(xí)，不少學(xué)生還是對相關(guān)法律實踐常識知之甚少，并未能具備應(yīng)有的知識水平[3]。

可見，法學(xué)實踐教學(xué)中現(xiàn)有的教學(xué)形式，在提高學(xué)生實踐能力等方面確實起到一定的作用，但是，受各種主客觀因素的制約和困擾，其運行質(zhì)量和效果不佳。著眼于我國法律專業(yè)實踐教學(xué)的具體情況，不難發(fā)現(xiàn)，其遇到了核心作用空心化、實際操作形式化、踐行價值虛無化等嚴(yán)重的問題，甚至在很多高校陷入了較為尷尬的境地。而在真正意義上的法律專業(yè)實踐教學(xué)模式中，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力應(yīng)為終極目的與核心目的，應(yīng)切實發(fā)揮學(xué)生的自主性與積極性，教師在更大程度上實施引導(dǎo)與誘導(dǎo)，實現(xiàn)學(xué)生與教師的深度互動。法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)的引進和發(fā)展已經(jīng)是高等院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)的必然趨勢，它在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、提高學(xué)生職業(yè)競爭力及綜合實力等方面具有不可替代的功能。我國的法律體系在更大程度上具有大陸法系的色彩，與英美法系國家的法學(xué)教育模式具有較大差異，在立法機制、司法制度、法律文化、教學(xué)范式等方面存在很大的互相借鑒的空間。

法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)方法在我國尚處于嘗試推廣階段，其應(yīng)是一個不斷發(fā)展的過程，教育者們應(yīng)不斷地摸索、總結(jié)適合法學(xué)教學(xué)的實訓(xùn)形式和方法。模擬公司教學(xué)法作為一種從國外引入的新型能力培養(yǎng)的實踐教學(xué)方法，是一種讓學(xué)生在“工作崗位”上學(xué)習(xí)與實踐的教學(xué)方法。其基本模式是使學(xué)習(xí)參與者融入高度虛擬化的“公司”活動中，使其擔(dān)任該“公司”的真實職務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)，在高度模擬的商事活動與公司活動中不斷提升自身的實踐能力與職業(yè)素質(zhì)。目前模擬公司教學(xué)法之所以在經(jīng)濟類專業(yè)教學(xué)中取得了相當(dāng)?shù)膶嵭В且驗槠浣鉀Q了現(xiàn)實教育中最大的問題——學(xué)校教學(xué)和社會需求嚴(yán)重脫節(jié)。法學(xué)教育本質(zhì)上是一種注重實務(wù)操作的專業(yè)教育，在法學(xué)教育正在由過去以法學(xué)理論教育為主轉(zhuǎn)向法學(xué)理論與法律技能技巧并重的綜合型實務(wù)教育的過程中，將模擬公司教學(xué)模式引入國內(nèi)的法學(xué)實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，以不同行業(yè)的公司在成立、運作的不同階段，其法律實務(wù)工作內(nèi)容為切入點，創(chuàng)設(shè)模擬公司需要應(yīng)對的法律問題的仿真環(huán)境，為法學(xué)專業(yè)學(xué)生全面接觸社會，多層面、多角度地了解法律實務(wù)提供了一個優(yōu)質(zhì)的仿真平臺，使學(xué)生能夠高效地將理論知識與社會實踐有機動態(tài)結(jié)合，切實提高法律實際應(yīng)用能力，并在其體驗法律職業(yè)角色的同時，因時制宜，培育其職業(yè)責(zé)任感等重要的職業(yè)道德素養(yǎng)。

三、模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實訓(xùn)的策略

(一)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實訓(xùn)中應(yīng)用的前提條件

1.開設(shè)相關(guān)課程。應(yīng)用模擬公司教學(xué)法對學(xué)生開展法學(xué)專業(yè)能力實訓(xùn)教學(xué)時，需要學(xué)生已經(jīng)開設(shè)了“民法”、“刑法”、“經(jīng)濟法”、“合同法”等課程，通過這些基礎(chǔ)法學(xué)原理和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)初步樹立了法律思維，并具備了一定的法律知識學(xué)習(xí)技能。在此基礎(chǔ)上，與公司法律實務(wù)直接相關(guān)的部門法課程可以與該教學(xué)法的應(yīng)用同時開設(shè)，比如“公司法”、“票據(jù)法”、“勞動法”、“證券法”、“破產(chǎn)法”等。理論與實訓(xùn)同步進行，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識及時在公司法務(wù)實訓(xùn)中得到檢驗，他們再回到理論學(xué)習(xí)中鞏固加強。

2.對教師素質(zhì)能力的要求。首先，應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師必須認同這種教學(xué)方法，熟悉“行為導(dǎo)向”的實訓(xùn)原則，具備較強的教學(xué)組織能力。在模擬公司的實訓(xùn)教學(xué)中，教師不僅需要選取實訓(xùn)內(nèi)容，還要結(jié)合學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力，合理安排、布置實訓(xùn)任務(wù)，師生之間的溝通、互動，無論在廣度和深度上都要遠高于常規(guī)理論教學(xué)。其次，應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師除了須滿足“雙師型”教師的要求——具備法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)有的扎實的理論基礎(chǔ)知識和法律實務(wù)經(jīng)驗外，還應(yīng)富有公司法務(wù)工作的實踐經(jīng)驗。這樣才能真正發(fā)揮模擬公司教學(xué)法的優(yōu)勢，不僅傳授學(xué)生公司法務(wù)所需的最基本的法律知識、相關(guān)理論，而且可以培養(yǎng)學(xué)生從事公司法律實務(wù)應(yīng)具有的思維方式和分析、判斷、解決公司法律問題的能力。

(二)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實訓(xùn)中的應(yīng)用流程

1.調(diào)研法律風(fēng)險。為了讓參加模擬公司教學(xué)實訓(xùn)的學(xué)生盡早樹立實務(wù)意識進入實訓(xùn)狀態(tài)，在組建模擬公司前，可先組織學(xué)生開展公司法律風(fēng)險調(diào)研。具體操作由實訓(xùn)指導(dǎo)教師將公司成立及運營中可能遇到的法律問題分類別列出公司法律風(fēng)險調(diào)查問卷的綱目。將學(xué)生分組，分工負責(zé)綱目下具體問卷內(nèi)容的擴充。因為該階段學(xué)生還未系統(tǒng)學(xué)習(xí)“公司法”，調(diào)查問卷的充實完善主要通過文獻資料的廣泛閱讀和系統(tǒng)整理進行。調(diào)查問卷內(nèi)容經(jīng)數(shù)次集合研討定稿后，印制，布置調(diào)研任務(wù)。每個學(xué)生須完成一定數(shù)量的調(diào)查問卷，可以通過親友介紹走訪“熟人”公司，更倡導(dǎo)登門造訪“陌生”公司，真正獲得實務(wù)體驗。調(diào)查問卷返回后，布置學(xué)生分綱目完成統(tǒng)計分析，撰寫公司法律風(fēng)險調(diào)研報告。此環(huán)節(jié)的設(shè)置有助于學(xué)生在“自己”的公司成立之前，便對“別人”的公司成立、運營的法務(wù)工作和法律風(fēng)險形成感性認識，并對之后的模擬公司法務(wù)工作有所預(yù)見。

2.成立模擬公司。在完成上述與公司法律實務(wù)相關(guān)的前置課程后，即可開始對學(xué)生進行模擬公司法務(wù)的實訓(xùn)教學(xué)。將模擬公司教學(xué)模式移植于法學(xué)的實訓(xùn)教學(xué)中，從模擬公司的組建環(huán)節(jié)便開始涉及公司成立的法律實務(wù)。在此階段，學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)的“民法”、“經(jīng)濟法”課程中關(guān)于法人、公司的法學(xué)理論和知識，讓學(xué)生對公司 “主體”有基本的了解，同步開設(shè)的“商法”(或單獨設(shè)置的“公司法”)課程，對公司的法學(xué)理論、相關(guān)法律規(guī)定正在進行系統(tǒng)講授。在此基礎(chǔ)上，模擬公司實訓(xùn)教學(xué)的指導(dǎo)教師，可以將學(xué)生分組，預(yù)模擬成立不同行業(yè)的公司。小組規(guī)模以5—6名成員為宜，便于集合、研討，成員間高效交流。指導(dǎo)教師結(jié)合各組預(yù)成立的模擬公司的行業(yè)，布置學(xué)生進行相應(yīng)的公司設(shè)立準(zhǔn)備工作。各組成員須完成公司成立的相關(guān)法律法規(guī)整理、設(shè)立流程的網(wǎng)上辦事平臺和行政主管部門辦事大廳實際調(diào)研三方面的分工任務(wù)，整合后正式進入模擬公司的設(shè)立階段。模擬公司設(shè)立后，組織成員編制公司設(shè)立流程、總結(jié)注意事項、對相關(guān)法律規(guī)定展開評價分析。

3.運作公司法務(wù)。模擬公司進入運營階段，指導(dǎo)教師為學(xué)生設(shè)定公司法務(wù)工作人員身份，圍繞模擬公司所屬行業(yè)在運營中遇到的常規(guī)法律問題，虛擬學(xué)生需要處理的具體公司法律事務(wù)。為了保證學(xué)生在實訓(xùn)中獲得鍛煉機會的充分性以及實踐能力提高的成效，指導(dǎo)教師將根據(jù)具體法律事務(wù)的繁簡程度，對較為繁復(fù)的具體法務(wù)，安排小組成員分工協(xié)作，較為簡單的法務(wù)工作，由小組每位成員各自同時進行，任何一個環(huán)節(jié)，均保證至少有兩名成員參與，以便切磋、研討，完成后共同總結(jié)，切實提高公司法務(wù)的實際操作能力。

4.創(chuàng)建仿真平臺。模擬公司教學(xué)法不僅要通過虛擬學(xué)生作為公司法務(wù)工作人員在相對閉合的空間，預(yù)設(shè)常規(guī)法律事務(wù)的處理來提高學(xué)生的職業(yè)能力，更要激發(fā)學(xué)生對法律實務(wù)工作的興趣，特別是要力爭擺脫“模擬法庭”類實訓(xùn)教學(xué)高度既定性的桎梏，這就需要通過創(chuàng)建“模擬公司群”來構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的高度仿真實訓(xùn)平臺，這也為指導(dǎo)教師提出了更高的教學(xué)組織能力要求。如前所述，在模擬公司實訓(xùn)教學(xué)的“成立模擬公司”階段，已經(jīng)將學(xué)生分組，按行業(yè)類別成立相異的模擬公司。在一個優(yōu)質(zhì)的高度仿真實訓(xùn)平臺上，學(xué)生將不僅僅是在各自公司內(nèi)部處理指導(dǎo)教師虛擬的靜態(tài)的公司法律事務(wù)，比如針對預(yù)設(shè)的交易制作買賣合同范本、應(yīng)對虛擬糾紛撰寫訴訟文書等。更要在指導(dǎo)教師精心策劃的各模擬公司之間虛擬的各種聯(lián)系中，從法律視角予以審視，有所作為。通過動態(tài)的、高度仿真的實務(wù)訓(xùn)練，學(xué)生持續(xù)保持訓(xùn)練熱情、投入體會職業(yè)角色，并逐步培育其職業(yè)責(zé)任感，為將來的實際工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實訓(xùn)中應(yīng)用的關(guān)鍵

公司法務(wù)工作繁難復(fù)雜，面臨的法律風(fēng)險在不同行業(yè)，公司設(shè)立、運營的不同階段均有差異。而法學(xué)實訓(xùn)學(xué)時有限，又受前導(dǎo)及同步開設(shè)課程的限制，指導(dǎo)教師要根據(jù)學(xué)生既定的知識基礎(chǔ)和理論教學(xué)進度，搭建優(yōu)質(zhì)的高度仿真實訓(xùn)平臺——互聯(lián)的模擬公司群，并在每一個公司設(shè)立和運營的諸多繁難法務(wù)中進行取舍，合理設(shè)計學(xué)生的實訓(xùn)方案是模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實訓(xùn)取得成效的關(guān)鍵。在法學(xué)實訓(xùn)的具體應(yīng)用中應(yīng)特別注意三方面的問題。

一是公司實務(wù)模擬須與法學(xué)理論教學(xué)緊密結(jié)合。指導(dǎo)教師對學(xué)生的知識基礎(chǔ)和現(xiàn)行相關(guān)理論教學(xué)進度的把握尤為重要。實務(wù)模擬與相關(guān)公司法理論教學(xué)同步或者前者稍遲于后者均可。二者同步，學(xué)生興趣最為穩(wěn)定，但對指導(dǎo)教師理論教授水平要求較高;實務(wù)模擬稍遲于理論教學(xué)，可起到踐行檢驗理論知識、自查學(xué)習(xí)效果的作用。實務(wù)模擬超越理論教學(xué)進度，表面上會呈現(xiàn)出學(xué)生求知欲高漲，實際上卻是以耗費本就有限的實訓(xùn)時間和指導(dǎo)教師資源，學(xué)生因先經(jīng)歷所謂實務(wù)得來的“一知半解”而削弱對系統(tǒng)理論教學(xué)的專注力為代價。

二是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)應(yīng)用過程中應(yīng)注意階段性總結(jié)、鞏固和提升。如前所述，公司成立至運營的各環(huán)節(jié)法律事務(wù)本就繁雜，互聯(lián)的模擬公司群的實訓(xùn)平臺的搭建更將為學(xué)生提供充沛的實訓(xùn)機會。如何在實訓(xùn)足量的基礎(chǔ)上確保效果優(yōu)良?指導(dǎo)教師有意識地安排學(xué)生進行階段性研討、總結(jié)，是鞏固學(xué)生訓(xùn)練效果，切實提升其職業(yè)能力的有力舉措。學(xué)生在實訓(xùn)中的學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)一樣受學(xué)習(xí)規(guī)律的支配。興趣—接觸—了解，如果“鞏固”環(huán)節(jié)缺失，接下來便是新知識的興趣—接觸—了解，同時既受知識的遺忘。在數(shù)量龐大、高密度的模擬公司法學(xué)實訓(xùn)中較常規(guī)的理論學(xué)習(xí)更容易出現(xiàn)這種邊學(xué)邊丟的現(xiàn)象。因此指導(dǎo)教師在實訓(xùn)中強化階段性舉措十分必要。

三是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)應(yīng)用中應(yīng)潛心培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團隊協(xié)作精神。該方法應(yīng)用于法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)相較于模擬法庭等其他實訓(xùn)教學(xué)方式最大的優(yōu)勢便是該種組織形式容納學(xué)生的高度自我控制機制——每個成員均需要獨立完成指導(dǎo)教師布置的某些具體實訓(xùn)任務(wù)的同時，在每一個模擬“公司”中，小組成員作為從事公司法務(wù)工作的一員，須與其他法務(wù)工作者分工配合、協(xié)同合作，站在公司的立場審視、分析、解決法律問題，整合工作成果。組員間的溝通交流、互助提高，團體一員的角色體驗對培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團隊協(xié)作精神大有裨益。讓學(xué)生在畢業(yè)前即有機會體驗公司法務(wù)人員這一法律工作者角色，必將大大縮短其畢業(yè)后進入法律職業(yè)的適應(yīng)期，從而提升其在就業(yè)市場的競爭力。

綜上，將模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試在我國尚付闕如。摸索、嘗試其具體應(yīng)用、分析其教學(xué)實效，將為法學(xué)實訓(xùn)方法體系的豐富和完善積累寶貴的經(jīng)驗。