法務工作匯報范文
時間:2023-04-06 18:16:58
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篇1
一、統計法制“五五”普法工作情況
(一)建立普法領導機構,落實普法工作人員為了保證普法工作的順利進行,縣統計局發出了《關于成立縣統計局“五五”普法領導小組的通知》(祥統字5號),成立了以局長朱永波為組長的縣統計“五五”普法領導小組及辦公室,由局長負總責,副局長分管普法工作,辦公室負責普法日常工作,并從人員、經費上給予充分保證。
(二)制定了“五五”普法實施辦法
根據縣委、縣政府對“五五”普法的要求,制定了《統計法制宣傳教育“五五”普法實施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對象、普法學習內容、普法要求、各年度普法工作目標等,要求全縣各單位認真貫徹執行。
(三)強化統計執法監督,全面落實行政執法責任制
為了切實提高辦案質量,我局修改和完善了《縣統計局行政執法責任制》,明確了局長是統計執法工作第一責任人,親自分管全局統計行政執法工作,局辦公室主任、業務股長、法規專業人員負責普法工作,做到法規工作責任落實,目標明確。并要求各專業人員認真學習統計法律、法規知識,嚴格按執法程序辦案,如有失職,造成損失將按《縣統計局行政執法責任制》追究相關人員的責任。
(四)繼續加強統計法律法規的宣傳教育
我局一直重視統計法規的宣傳教育工作,充分利用各種方式,加強統計法規的宣傳。局領導到基層搞調研,堅持向基層統計人員、企業法人代表宣傳統計法規知識;每年在各專業年報會和工業、農業、農調、綜合、投資、建筑等專業業務培訓會上,對參加培訓的統計人員進行統計法律法規知識培訓;對本局職工要求認真學習、熟練掌握《統計法》、《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》和其它法律、法規,并對統計執法法律文書填寫、執法程序等法律法規知識進行培訓;積極組織職工參加縣局組織的統計法律法規培訓和縣法制辦組織的公共法律知識考試,參加人員考試成績全部合格,有5人取得了《云南省行政執法證》;有4人取得了《云南省法制督察證》,做到了持證上崗、亮證執法,依法統計、依法行政。至舉辦統計從業資格培訓班二期,培訓統計人員257人;統計法制教育培訓班15期,培訓統計人員約人次。日常工作中利用各種形式,加大宣傳力度。一是利用每年“12.4”全國法制宣傳日、統計法宣傳日,開展形式多樣的宣傳活動,如請縣領導在電視臺發表電視講話,在街頭散發宣傳資料,組織基層統計人員參加全國《統計法》知識競賽活動等;二是利用網絡對統計法律法規及統計法制工作動態進行宣傳報道;三是印發統計法律、法規宣傳資料,下發各機關、企事業單位學習。
(五)認真開展了行政許可項目清理
為了認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》,全面履行依法行政,推行政務信息公開工作,根據縣委、縣政府的安排,建立了《縣統計局工作人員首問責任制》、《縣統計局限時辦結制》等制度,以保證政務信息公開工作的順利實施。
(六)加強統計基礎工作建設
主要是規范縣、鄉鎮、村基層單位統計工作,實行年終考核制度。針對村文書兼統計人員變動較大的情況,避免出現統計工作缺位現象,以文件的形式要求各鄉鎮要加強統計工作。同時,按統計基礎工作“五有”(有機構、有人員、有資格、有制度、有臺賬)的要求,各專業相繼發文規范統計基礎工作,并開展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實處,還制定了鄉鎮、村、基層單位年終考核制度,考核體系分為綜合工作考核(包括統計法制宣傳教育考核)、工業、農業等專業考核。
(七)統計執法工作
1、加強對非法報表的清理工作。根據統計法律、法規的相關規定,認真開展了對非法報表的清理。我局制發了縣統計局《關于清理非法統計報表的通知》,對清理非法統計報表工作進行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結合的方式。要求全縣40多個相關部門在規定時間內進行自查,并將自查結果報縣統計局。在各相關部門進行自查的基礎上,我局對縣農業局、縣水利局、縣人民銀行等單位進行了抽查。根據抽查情況看,我縣各部門很好地執行了統計法律、法規的相關規定,有關報表都是根據上級部門下發的報表進行統計,沒有制定非法統計報表的情況發生。
2、繼續加強部門統計調查項目的管理。根據統計法律、法規的相關規定,繼續開展了對部門統計調查項目的審批工作。
3、開展各種普查數據質量檢查工作。根據縣局的安排,對普查的對象、普查經營單位進行了普查數據質量檢查,對檢查出的問題,及時進行了糾正。
4、認真開展《統計法》和統計數據質量執法檢查工作。為了切實推動統計基礎工作建設,我局認真貫徹統計法律、法規,利用法律、法規促進統計基礎工作建設,將加強統計基礎工作檢查和執法檢查結合起來進行,每年進行了執法檢查。檢查內容:重點檢查統計活動中發生的虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統計資料的統計違法行為。通過檢查,可以看出我縣統計工作環境,統計工作秩序均比往年有所改善,大多數被查單位的統計工作做得比較好,但也有部份單位不同程度的存在統計違法行為。對有上述統計違法行為的被檢單位,本著教育為主的目的,立案并查處了有統計行政違法行為的單位,有力地維護了統計法律、法規的威信。
二、今后工作思路
(一)圍繞新《統計法》頒布為主題,繼續加強統計法律法規的普法工作,全面完成“五五”普法各項任務。
(二)以第六次全國人口普查為契機,把宣傳貫徹《統計法》和人普具體工作結合起來,進一步貫徹落實《全面推進依法行政綱要》,強化依法統計、依法普查理念。
篇2
在全區召開社會公眾安全感和政法隊伍滿意度大會后,局黨組領導行動迅速,3月6日召開專題會議研究此項工作,成立組織領導機構,由呂彩蘭同志擔任組長,韋學鴿、鄭南演同志任副組長,其他各股室負責人為成員的領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保了組織有保障。結合我局實際,制定了行之有效的工作方案和具體措施,確保了工作的有效開展。并于3月7日上午組織全體干部職工召開會議及時傳達區委會議精神,對社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作開展培訓測評,在當場開展的測評中逐個過關,非常滿意達100%;對因事不能參加會議的職工,會后由分管領導或股室負責人對他們進行培訓、測評,逐個過關,確保了全體干部職工對政法綜治工作的知曉率、滿意率。
(一)領導重視。局黨組牢固樹立“穩定壓倒一切”的穩定觀,始終堅持把維護社會穩定放在重要位置,局黨組把這項工作作為重點工作來抓,列入重要議事日程,在班子會議和干部職工會議上同時部署,堅持做到主要領導親自動員、親自部署、親自指揮,親自督查,制定了工作方案,明確目標和要求,層層抓落實,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,股室負責人配合抓的工作格局,達到局每個干部職工都要過關的要求。
(二)深化宣傳發動,確保提高群眾知曉率和參與率。一是會議動員。3月7日上午,區機關事務局組織全體干部職工召開會議,及時傳達區委提升社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作的會議精神,部署開展我局工作。二是廣泛宣傳。我局結合開展黨的群眾路線教育實踐活動、“美麗____·清潔鄉村”活動,認真組織干部職工,特別是局派出的工作隊員開展進村入戶宣傳工作,做到宣傳任務落實到每一個干部,上門宣傳深入到每一個農戶,努力實現上門入戶宣傳工作全覆蓋。積極向廣大群眾廣泛宣傳政策、法律法規,解答人民群眾對政策、法律的疑問和對政法部門的誤解,引導他們通過合法程序和法律援助渠道解決訴求,促進社會和諧。同時,對群眾進行當前治安形勢的宣傳,讓群眾了解我區社會治安狀況,認識自己的重大責任。通過我們的積極工作,拉近了群眾與我們的距離,進一步密切了黨群干群關系。
(三)加強單位內保防范工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,健全內保組織,強化安保措施,提高防控能力,看好自已的門,管好自己的人。一是對區行政中心、區黨校綜合樓、區建投大樓、區會堂等配足配強安保隊伍,加大治安巡邏密度,加強防范工作。二是加大技防力度,在區行政中心各重點區域安裝了視頻監控等技防設施,不斷加大防范力度。三是在敏感時段和重要節假日要實行領導帶班、干部值班工作制度,提升干部職工防突發事件能力。
(四)建立健全突發事件應急機制。針對區行政中心的消防設施、水電設施等可能發生安全的突況,制訂完善工作處置預案,建立健全應急處置機制,做到組織機構健全,崗位責任落實,統一指揮,反應靈敏,協調有序,運轉高效。
(五)加強隊伍建設,塑造隊伍良好形象。大力開展紀律作風教育活動,引導干部職工牢記宗旨、苦干實干、求真務實、清正廉潔、無私奉獻,塑造隊伍良好形象,密切黨群干群關系。一是加強紀律作風整頓。嚴厲查處不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、橫、推”等嚴重影響隊伍形象的行為。二是自覺接受社會監督。認真受理、及時查處人民群眾對工作人員的投訴,做到有訴必接、有署名必反饋,反映屬實的,必須嚴肅處理和整改。
我們對提升社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作做了一定的工作,由于我局的工作人員隊伍龐大,有100多人,編外人員占絕大部分,綜合素質不齊,個別職工對公眾滿意工作的理解認識不高,法律意識不夠強等。
四、下一步工作
(一)加強安全生產,強化內部管理。今年來認真落實安全生產責任制,建立健全內部安全管理制度。強化安全防范意識,落實專項整治。積極組織開展節日前后安全生產大檢查,特別是開展消防安全、交通安全專項治理活動,對發現的安全隱患認真整改。落實“六五”普法規劃,開展“六五”普法教育活動,組織干部職工學習黨和國家各項方針政策、法律法規。本單位職工無參加“__功”等組織活動。安全生產實現“五無”目標(無集體越級上訪、無刑事案件、無重大治安案件、無重大安全責任事故、無員工違法犯罪)。
(二)加強綜治學習教育。積極組織干部職工集中學習法律法規;認真我區宣傳政法、綜治及平安建設取得的工作成效。開展向王潮同志學習,學習他的牢記宗旨、堅定信念的忠誠品格,學習他英勇無畏、舍生忘死的奉獻精神,學習他愛崗敬業、奮發有為
篇3
一、20*年主要工作
20*年,在市住房和城鄉建設委員會黨組領導下,執法大隊以“對全市房地產業違法、違規行為進行監督、查處和糾正,整治和規范房地產市場秩序”為己任,堅持公正、公開、高效的執法理念,嚴厲打擊房地產相關行業的違法行為。全年累計查處各類案件264起,較去年同期增長了30%,答復市民論壇1起,件15起,行風熱線2起,市長信箱2起,調解關于鄰里物業方面的糾紛8起,為我市房地產業和城鄉大建設作出了一定的貢獻。
二、20*年工作思路
20*年,在住房城建委的領導下,執法大隊將以更加飽滿的熱情投入到住房和城鄉建設工作中去,圍繞委中心工作,一切從大局出發,努力做好本職工作,具體包括:
(一)強化違章裝修監察,保障居民住房安全
眾所周知,住宅裝飾裝飾與人民群眾生活和安全息息相關,由裝飾裝修引發的安全問題時一有發生,一些住戶違反國家法律法規,擅自改變房屋使用功能和破壞房屋結構,特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出,這直接關系到人民生命財產安全,也關系到社會穩定和社會主義和諧社會的構建。為此,住房和城鄉建設部專門發出了《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》(建質〔20*〕133號),要求提高此類問題的思想認識,切實維護人民生命財產安全。
在我市,違章裝修現象顯得尤為嚴重,20*年查處此類案件246起,較去年同期增長28%,隨著居民生活質量的逐步提高,將呈逐年上升趨勢。執法大隊每位監察員將時刻謹記“安全問題高于一切”,肩負著查處全市違章裝修行為,保障全市人民住房安全的重任,依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》(建設部110號令),參照《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》(建質〔20*〕133號),采取有效措施,嚴格裝修開工申報制度,充分調動物業服務企業等住宅管理單位、居委會和業主參與監督的積極性,逐步形成各方力量共同參與、配合的聯動監督機制,嚴格執行《*市規范行政自由裁量權暫行規定》(*市人民政府令第44號),實行“服務-教育-整改-處罰”四步工作法,對涉及公共安全的違章裝修行為,在法定幅度內從重處罰,以此來杜絕違章裝修行為。
隨著我市“一城三區,一主兩副”的城市框架逐步拉開,執法監察大隊的執法范圍也在逐步擴大,但就目前的執法裝備而言,與所承擔的管理面不相符,僅有的調查取證裝備和車輛無法滿足當前執法工作量,亟需加強執法力量,充實執法裝備。
(二)整頓違規銷售和交易行為,維護房地產市場秩序
嚴厲打擊房地產市場違規銷售和非法交易行為,以網上登記備案為切入點,變被動接受舉報為主動出擊調查,對房地產開發企業多種渠道公開或不公開地在未取得商品房預銷售許可證,就收取或變相收取定金等違法行為進行查處,此類違法行為具有一定的隱蔽性,我大隊將在合法的前提下,采取各種手段收集證據,嚴格執行案件辦理的法定程序,講究辦案技巧,對擾亂我市房地產交易秩序的行為予以嚴厲查處,給我市居民提供一個良好、放心的購房環境,以此來促進我市房地產的持續發展,帶動我市經濟發展。
(三)規范小區物業管理,為構建和諧社區提供保障
全面負責全市物業管理監察工作,對物業管理企業超越資質等級承接業務、挪用專項維修基金、擅自改變物業管理用房的用途、“只管收費,不管服務”,對建設單位擅自處分屬于業主的物業公共部位、共用設施、不按規定擅自采取協議方式選聘物業公司等侵害廣大業主利益的行為予以嚴厲查處。
(四)加強作風效能建設,增強為民服務意識
篇4
二〇〇六年以來,我鎮“五五”普法工作,在中央、省、市、縣的統一部署下,緊緊圍繞鎮委、鎮政府中心工作,堅持科學發展觀,深入貫徹“依法治國”基本方略,認真實施“五五”普法規劃,勤奮務實、團結協作、開拓創新,圓滿完成了“五五”普法各項目標任務,營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境,為全鎮政治、經濟、社會的全面發展,作出了重要貢獻?,F按照全縣“五五”普法檢查驗收工作的要求,將我鎮“五五”普法工作情況,匯報如下:
一、高度重視,加強對普法教育工作的組織領導
1、制定了“五五”普法規劃。2006年9月,鎮委、鎮政府根據縣委、縣政府第五個五年普法規劃,結合本鎮實際,規劃明確了我鎮“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我鎮將普法教育和依法治理工作納入鎮委、鎮政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協調解決普法工作中的問題。
2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組,由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長,黨委成員為副組長,相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構,落實了三名工作人員,配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議,研究部署我鎮普法和依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發本年度《依法治鎮工作要點》,《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底,鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求,全鎮各單位堅持“法律六進”,突出普法重點,拓寬宣傳領域,豐富宣傳形式,在實效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中,深入學習宣傳憲法和國家基本法律,進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,提高了全鎮公民憲法和法律意識,增強了公民的法制觀念、愛國意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中,積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育,加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識產權法律法規,維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以干部為重點,認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試,大大強化了廣大干部的法律意識。
4、以青少年為重點,認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神,我鎮把對青少年進行法制教育,預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓,全鎮所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員8人,將法制教育納入教學大綱,做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象,堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動,對在校學生進行法制教育。2006年以來,全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次,近9000名師生開展了法制教育活動,使廣大師生受到了生動的法律法規教育,收到了很好的效果。
5、以農村農民為重點,認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉”和“法律六進”活動安排,全鎮各相關部門,以農村農民為重點,積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動,“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。2006年以來,共開展“送法下鄉”和“法律進農村”活動50余次,散發資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動的農民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期,參訓人員250人次。設置了法制園地,對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次,有2萬人次觀看
三、強化措施,著力提高全社會法治化管理水平
我鎮堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導和指導,依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》,將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標,進行專項考核。每年底,對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。
2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來,我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師,開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務,起到了保駕護航的作用。
3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視,將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化,進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等,各項事務管理做到了規范化、法治化。
4、維護了社會的和諧穩定。2006以來,我鎮不斷探索創新人民調解工作,充分發揮人民調解的“第一道防線”功能,人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”,制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮共受理矛盾糾紛83件,調解成功83件,成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索,積極推進普法教育形式創新
“五五”普法規劃實施以來,我鎮積極探索創新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果,我鎮在宣傳形式上積極探索,創新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。
2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力,充分發揮了法制宣傳員的作用,組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭,相關部門配合,扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。
五、建章立制,強化普法教育工作保障
我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強了對法制教育工作的領導,強化了目標管理,及時解決普法工作中存在的困難和問題。
1、健全機制,責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。
2、投入經費,保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算,按實列支。
3、目標管理,考核到位。每年初,鎮依法治鎮領導小組辦公室,按照上級部署和要求,及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》,指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
六、務實高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結合,加強組織領導,營造工作氛圍,分解細化目標,突出工作重點,采取有力措施,積極開展工作,普法依法治理和創建工作取得顯著成績,圓滿完成工作目標任務。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育,廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強,依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高,有問題找律師,解決問題靠法律的觀念已初步確立,基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平
領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,在重大決策的論證和重大政策出臺時,都要先請法律顧問把關,在管理經濟和社會事務方面,自覺轉變領導方式,基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中,把社會治安綜合治理列為重要內容,落實綜合治理的各項措施,大力開展法制宣傳,嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動,有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治鎮的深入,我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高,推動了各項事業依法管理,為經濟發展創造了良好的環境,保障了全鎮經濟持續健康發展。
七、開拓創新,打造了特色亮點工作
我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合,在司法行政特色亮點工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”,“法律援助和法律服務的救助機制”,有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府要求,我鎮設立了31個人民調解委員會,建立了人民調解室,并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站,扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、“五個確保”提升工作水平
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您們蒞臨我廠視察指導工作,是州委、州政府、縣委、縣政府對我廠的關心、重視和支持。我代表全體股東和全體員工,對您們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我廠的生產經營狀況、市場預測、存在的困難和問題及下步打算作個簡要匯報。
南澗彝族自治縣無量林產品開發有限責任公司始建于××年月,是經南澗縣人民政府批準組建的有限責任公司,接受政府及有關部門和公眾的監督。其行為受國家的法律、法規約束。公司經營范圍:林業資源開發;松脂及林產品、農副產品購銷;松香、松節油生產和銷售;其他行業、產業項目的開發經營。公司經營宗旨:以市場為導向,以林業資源為使用依托,以林化產品為龍頭,積極開拓國內外市場;以科學的管理與靈活的經營方針相結合,促進企業穩健發展,創造良好的經濟效益和社會效益。
一、生產經營狀況
公司自組建以來,在南澗縣委、政府,無量鄉黨委、政府和各職能部門的關心和支持下,于××年月建設完成了年生產能力達一萬噸,可容納員工多名的松脂加工廠,完成固定資產投資萬元,并在當月正式投入生產經營。
××年的最后三個月,在全體員工艱苦努力下,收購松脂噸,收購金額達萬元;生產松香噸,松節油噸,實現工業總產值萬元;銷售噸,銷售額萬元,上繳增值稅萬元,發放職工工資萬元,支付電費萬元,年底實現利潤萬元。
二、市場預測
(一)產品市場預測
根據有關調查資料,我國是世界上最大的松脂生產和出口國,年產量約為萬噸,主要產地為廣東、廣西、江西、福建、云南、湖南等省區,廣東、廣西是全國最大的生產省份,兩省區的產量和出口量占全國的一半左右。因此,我國主要生產地將成為國內外產品市場的供應主體。
(二)產品市場需求預測
從國內市場看,松香主要耗用領域為樹脂、油墨、造紙、油漆等化工行業,我國經濟發展形勢良好。輕工、化工行業對松香的需求持續增長,預計為萬噸/年。
從國際市場上看,松香出口歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區,目前需求穩步增長,我國是世界上松香最大生產國,年均出口松香超過萬噸,但國際市場上仍屬賣方市場。近期不會出現產品滯銷問題,國際市場松香資源不會過剩,而且我國完全放開松香出口配額,從政策的層面上解決了松香與市場化的最大障礙,出口形勢比較好。
(三)價格現狀與預測
我國松香供需基本平衡,市場價格保持穩定,即當前松香的市場價格穩定在元/噸左右、松節油的市場價格穩定在元/噸左右,今后的價格將隨著產品的不斷開發而有所上漲。
(四)目標市場競爭力分析
從國際市場上看,我國屬于世界上松香的主要生產和出口國,特定的資源條件避免了國際市場的競爭風險;從建設條件看,南澗屬于區位優勢、原料優勢豐富、公共基礎設施配套,有利于產品成本的降低,在營銷價格方面與同類產品的生產廠家有較明顯的競爭優勢。
我公司產品所面臨的市場不明顯,在經營過程中,只要我們嚴格按照生產技術、市場規則進行產品的生產經營,不會產生突出的市場風險。
三、存在的困難和問題
我公司經過××年最后三個月的生產經營,我們更進一步看清了公司在發展過程中存在著以下困難和問題:
(一)資金短缺,特別是流動資金
較大持續的固定資產投資,充足的流動資金,較低的資金周轉成本,快速的資金周轉速度,較短的資金周轉周期是企業的長足健康發展的關鍵。由于我公司是私營企業,其資金主要來源靠股東自有資金投資入股,在生產經營過程中由于流動資金短缺,企業形成間歇性生產。
(二)原料緊張,調運困難
由于我公司的原料來源思茅地區,而且在思茅地區各縣都辦有松脂加工廠,原料方面的競爭十分激烈。在思茅地區我公司每年只能爭取到噸原料,這與我公司具備一萬噸的生產能力不相適應,原料的收購、運輸成本較高成為了制約公司進一步擴大生產的“瓶勁”。
(三)企業規模小,未能實現自由貿易出口
根據規定企業銷售額在萬美元以上,不僅可以自由貿易出口,而且可以享受國家的出口退稅政策。目前,我公司產品的出口只能掛靠有自由貿易出口權的公司,致使銷售成本增加,企業未能實現更快更好的發展。
四、下步打算
(一)繼續擴大生產規模
××年預計收購松脂噸,金額萬元;生產松香噸,金額萬元;生產松節油噸,金額萬元;實現工業總產值萬元。實現銷售松香噸,金額萬元;松節油噸,金額萬元。上繳增值稅萬元。實現利潤萬元。
根據產品的市場預測分析,結合我公司實際到年底建設規模初定為年產噸松節油、噸松香,實現年產值萬元、銷售收入萬元、上繳稅款萬元(不含所得稅)、年利潤總額萬元、稅后利潤萬元。
(二)積極爭取各方面的資金支持
我公司建設初期由于資金緊張,在場地的占用上只采取了租用的方式,這不僅限制了公司的發展壯大,而且在資金爭取方面給公司帶來了不必要的麻煩。在××年我們將一次性買斷畝(平方米)土地的使用權年。通過抵押等方式積極爭取貸款,特別是貼息貸款,并爭取其他項目資金支持。
(三)積極建設平安和諧文明企業
我公司在生產工藝、設備上采用國內先進的間歇蒸餾技術和設備,高效節能環保,符合國家規定的技術政策和行業發展規劃。該生產線工藝成熟可靠,設備、技術先進,能夠實現“安全、使用、經濟”的建廠目的。并將制定可行的員工培訓計劃,加強對員工的教育和管理,努力爭創平安和諧文明企業。
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隨著全市經濟社會的快速發展,經濟結構由農業主導型向工業主導型快速轉變,積極配合全市經濟結構轉型,大力推進城鄉水務一體化和水務市場化進程,為全市經濟社會可持續發展提供全面的水資源支撐是新時期水管部門的一項重要課題??偢汕鳛楣鄥^的輸水大動脈,對巴彥淖爾市水服務體系建設起著積極的推動作用。
一、充分認識總干渠發展水務市場的條件和優勢
總干渠引黃條件便利,水資源豐富,優勢明顯。首先是總干渠全年灌溉期近8個月,年引黃水量50多億立方米,保證了總干渠常年有水,可以通過水權置換用于工業、城鎮、生態供水等,而且潛力很大。其次是總干渠大多數段落為地下渠或半地下渠,非灌溉期回歸、側滲水水量較大。第三是總干渠全年灌溉期可為沿線補充地下水近3億立方米,不但有效改善了當地的地下水質,同時也儲備了豐富的地下水源。第四是水能潛力大??偢汕瞎灿兴淖炙畼屑~,灌溉行水期各樞紐上下游都有水位落差,可以利用這些水位落差,興建水電站,可把水資源轉化為電能源創造利潤。第五是總干渠具備引用黃河槽蓄水、分洪水的能力,為黃河的開封河凌汛期緩解一定壓力,如果工程措施到位,年引水能力有望達到1億立方米左右,這部分水能夠合理利用,可擴大生態補水及工業用水的規模。
二、全面提升服務巴彥淖爾市水務市場化的能力
立足于總干渠的水資源優勢,按照市委、總局大水利的工作部署,我局積極創新發展理念,逐步探索由管理向經營、服務轉變,著力在科學配置水資源、做好水文章、提升水服務上下功夫。結合總干渠的實際,在具體工作中我們逐步向“一渠、五化”目標發展。
“一渠”就是圍繞總干渠做好水文章,也就是堅持確保總干渠正常輸水、安全行水,確保農業適時灌溉這個中心不變,在這個前提下,積極開展其它涉水事務。
“五化”就是工程效益化、渠道綠色化、渠系景觀化、供水多元化、渠堤標準化。
第一,工程效益化。近年來,在總局的大力支持下,累計投資3000多萬元,對總干渠進行了整治,我局每年也投入不少于50萬元,對總干渠工程建筑物進行了維修加固。解決了一批關鍵工程的安全運行隱患,并通過建、管、養并舉,確保了總干渠安全運行,保證了工程效益的正常發揮。
第二,渠道綠色化。總干渠防護林建設是實現固堤護岸、平衡生態、保障總干渠安全運行的重要措施。從2003年至今,我局每年投入造林資金40萬元,累計栽植各類高桿30多萬株,育苗230畝,實現旱臺地退耕還林2600多畝。目前,總干渠的林木存活量達40多萬株,綠化長度達160公里,一條貫通河套灌區東西的總干渠綠色長廊已基本形成。工程效益、生態效益和社會效益日益凸顯。
第三,渠系景觀化??偢汕嫌兴淖炙畼屑~、18座橋涵,沿線自然風光優美,加之總干渠橫穿五個旗縣區,處于城鄉結合部,區位優勢明顯。近三年來,我局積極籌資,每年完成一座分水樞紐閘的景觀建設,目前一、二、三閘區景觀得到較大改善。按照我局長遠發展規劃,逐步將一些重點的段落建成景觀帶,并結合臨河城市水系景觀工程,經營總干渠道兩側一定范圍內的土地開發,有望建成沿線群眾的休閑景觀風景帶,從而帶動水景觀旅游的發展,促進和推動水利經濟的大力發展。
第四,供水多元化。隨著城鎮化建設和工業強市戰略的穩步推進,城鎮生活用水、工業用水、生態用水量將會大量增加,近年來,我們積極樹立經營理念,著力在用好總干渠水資源上下功夫,實現了“多水”的統籌利用。在農業用水上,為了管好水資源,我們積極提倡科學化管理,實行精細化管理,推進信息化管理,從而高質量的完成了灌區農業生產輸水任務。在工業供水上,我局在總干渠沿線各供水項目實施和運行中,本著化解矛盾,保證進度、保障供水的原則,充分發揮自身條件優勢,做到了最大限度的支持和配合。一是積極建言獻策。對總干渠沿線各工作供水項目,提前制定水資源和工程建設參考方案,及時準確提供基本資料和數據,參與實地勘測,為項目的科學合理規劃和實施積極建言獻策。二是全力支持配合。工程實施前期,積極動員集資、入股,提供施工用地,幫助解決社會矛盾,積極協調各方關系解決供水工程中的征地賠償、道路使用、后勤保障、過鐵道等矛盾;為避免工地附近農民因澆地造成施工單位濕地施工,管理局指派專人走訪農戶進行協調;為便于施工單位就近施工,基層管理所提供房屋和食堂,安排施工單位入住。在我局的積極協調和配合下,總干渠沿線的各供水工程順利完工。三是全力保障冬季工業供水。我局重點從工程維護、機電設備檢修、所段值班、制度健全等方面進行了落實。通過參與冬季工業供水全體干部職工的大干加巧干,總干渠歷史上的首次冬季工業供水,到現在已平穩有序運行了近3個多月,截至2月底,總干渠在冬季累計向各工業取水口專項供水4355萬立方米,確保了冬季工業供水圓滿結束。與此同時,我局在二閘水電站的申報、立項、實施過程中做了大量建設性工作,在經后的實施過程中我們將一如既往支持配合水電站建設,爭取使之早日并網發電。在生態供水上,我局采取強有力的工程保障措施,不斷提高引黃河槽蓄水、凌汛水和灌溉間隙水的能力,積極為灌區內諸多海子、濕地補水,維護當地生態平衡,促進人水和諧。
第五,渠堤標準化。從20*年起,開展標準化渠堤建設以來。經過五年的積極整治,共開通總干渠歷史上不能通車段落48公里,整平渠堤250多公里(單線),完成整背土方4萬多立方米,建成砂石路面的標準渠堤148公里,實現了總干渠兩側渠堤(除無堤背段落)全線通車。
總干渠標注化堤的建成,一是進一步提高了總干渠工程的安全級別,尤其減輕了地上渠道的防洪防汛壓力,提升了總干渠的安全運行能力。二是防洪減災作用凸顯。三是可以提升沿線區位優勢,增加發展后勁。四是拉大城市框架,改善城區交通網結構,特別是可使沿線城區、鄉鎮更緊密地聯系在一起,為在黃河以北、包蘭鐵路以南形成一個新的經濟帶起到非常積極的作用,也必將為全市構建和諧社會提供強有力的支持。
三、努力開創水務市場化的新局面
水務市場化建設對我們來講仍是一項新生事物,需要我們不斷總結經驗、創新提高。結合總干渠的實際,在今后的工作中,我們要積極采取有力措施,確保水務工作的穩步推進。
(一)加快水務市場發展,認識是基礎。著力推進大水利進程,為我市經濟社會發展特別是工業經濟快速發展提供水資源支撐和保證。為此,我們要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,站在全市經濟社會快速發展全局的高度,把思想行動統一到市委、政府和河灌總局的總體部署上來,要跳出農業找市場,順著水路找財路,充分挖掘和利用總干渠水資源優勢,努力把水務工作做大、做強。
(二)加快水務市場發展,領導是關鍵。繼續強化對水務工作的組織領導,在原管理局水務市場化建設領導小組的基礎上,組建成立水電站建設、非農業供水以及水經營三個項目推進辦公室,從全局范圍選調有關人員,專職專項抓好項目工作。
(三)加快水務市場發展,創新是手段。要創新工作思路,在工程建設上,積極配合總局,立足長遠,分輕中緩急,統籌對總干渠整治進行總體規劃,進一步完善總干渠整治遠景規劃和近期實施規劃,與灌區工程建設規劃相協調。
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一、我縣法律服務基層情況
我縣共有法律服務所8家,法律服務所是去年新批成立的,采取“兩所共建”做法,執業地點在鎮政府駐地,與當地司法所合署辦公,接受司法所指導。法律服務工作者今年年檢的共有61名,其中43人換證,6人變更執業機構,1人注銷。2014年考核錄用基層法律服務工作者15名。根據市局關于基層法律服務年檢工作的要求,縣司法局對年檢工作進行了全面安排落實,進一步加強了對基層法律服務工作的規范化管理。目前,全縣各法律服務所均能夠自覺遵守各項規章制度,均能通過狠抓內部管理,強化工作措施,規范日常管理工作。主要表現在:一是各法律服務所都建立健全了學習會議制度、收案審批、財務管理制度、分配制度、重大疑難案件討論、檔案管理等各項制度;二是民主管理意識增強,各所在決定重大事項、重大決策時,均采取召開合伙人會議決定。民主化管理有效實施,內部團結,隊伍的凝聚力、向心力進一步增強;三是大多數法律服務所建立了自律機制,內部管理日趨規范;四是法律服務工作者遵守職業紀律和職業道德觀念明顯增強,去年全年未發生一起當事人投訴案件。
二、主要管理辦法
一是強化隊伍建設。定期召開各法律服務所主任會議,積極組織參加各項培訓工作,認真學習司法部、省司法廳及市局有關基層法律服務的政策文件。并要求各法律服務所嚴格按照標準,經常開展自查自糾活動。二是建立和完善對實習人員的品行考核和審查制度。通過建立新晉人員審查制度,嚴把準入關,確保進入法律服務行業的人員具有良好的政治、業務和職業道德素質。三是強化制度建設。為進一步加強基層法律服務所建設,規范基層法律服務行為,更好地推動基層法律服務行業健康有序地發展,縣司法局制定了《縣法律服務所年度檢查考核評分標準》,并以此作為年度注冊的依據;督促各所先后修訂完善了合伙章程、收案登記、收費標準、檔案管理、財務管理、印章(函)管理等內部管理制度。四是強化日常執業監督管理。完善日常監督機制,加強司法行政機關案卷、走訪服務對象、與法院一起召開座談會等形式的監督制度,對發現的問題及時反饋,并要求其限期整改。五是強化投訴查處力度。建立健全投訴查處工作機制,嚴肅認真地處理每一件來信來訪和來電投訴。截止目前沒有任何投訴。
三、存在的問題
(一)少數法律服務所內部管理不規范。一是個別所雖然建立健全內部管理各項制度,但執行不到位,案件登記內容不齊全,案卷裝訂、歸檔不及時;二是輕學習、重業務的現象存在,學習不能經?;?;三是個別所存在應付檢查現象,對此,我局責令限期整改,目前整改效果較好。
(二)法律服務工作者違反職業道德和職業紀律的現象存在。一是個別法律服務工作者存在私自收費,亂收費現象;二是個別法律服務工作者對當事人委托事項服務質量不高;三是個別法律服務工作者未給當事人開具正式發票。
四、今后的工作措施
針對發現的問題,要求個法律服務所及法律服務工作者引起高度重視,特別是問題較多的法律服務所,要認真查找自身存在的問題和不足,從中吸取教訓,采取得力措施加以整改。
一是進一步加強基礎工作。各法律服務所要按照《基層法律服務規范》和有關規定的要求,進一步健全各項規章制度,并落實責任。聘用人員嚴格履行用工制度,設置的財務賬目必須符合財務管理規定,為更好地開展工作打下一個良好的基礎。
二是進一步加強政治業務學習。要加強對法律服務工作者的政治思想教育,增強法律服務工作者的社會責任、使命感,增強其社會責任意識和服務大局的意識,積極為社會主義和諧社會提供有力的法律支持,同時,還要重視法律服務工作者的業務學習,掌握新的法律知識,不斷提高專業理論水平。
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尊敬的各位領導,同志們:
今天,__市人大常委會__副主任帶領__市執法檢查組,到我市開展《中華人民共和國義務教育法》貫徹實施情況執法檢查,這是對我市教育工作的大力關心與支持。在此,我謹代表__市人民政府對__副主任及檢查組各位領導的到來表示熱烈的歡迎及衷心的感謝!
1986年7月1日,《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱《義務教育法》開始施行;20__年9月1日,新修訂的《義務教育法》開始執行。《義務教育法》施行以來,在__市人大常委會與__市教育主管部門的有力指導下,__市委、市政府堅持依法治教、依法行政,貫徹實施《義務教育法》工作取得了可喜的成績。現將__市貫徹實施《義務教育法》具體工作情況匯報如下:
一、《義務教育法》貫徹實施情況
1、思想高度重視?!读x務教育法》頒布二十一年以來,我市認真貫徹實施,在1996年實現“兩基”目標的基礎上,20__年,市委、市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的決定》和《關于深入開展“教育推進年”活動的決定》,教育工作得到了強力推進。20__年5月又實現了“雙高普九”工作目標,特別是新修訂《義務教育法》實施以后,我市在做好新法律宣傳普及基礎上,注重提高依法治教水平,堅持義務教育均衡發展,加大投入,優化資源,規范管理,我市的九年義務教育普及水平有了明顯的提升。
2、優化資源配置。一是調整布局和優化教育資源。從20__至20__年,我市進行了六輪農村中小學的撤并工作,共撤并132所小學、3所中學,優化了農村教育資源,提高了辦學效益和辦學質量。二是加快教育信息化和現代化建設步伐。20__—20__年三年我市共投入2100萬元建設信息技術,共購置電腦7790臺,建設網絡教室113間,配備遠程教育接收及播放設備345套。
3、實施素質教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點,以實施“名師工程”為載體,深化素質教育,建立和完善評價體系,提高學生素質。從20__年開始,全市所有初中、小學起始年級全部進入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設。在加強教師隊伍建設方面,20__年我市按教職工年工資總額的1.5%共計撥付161萬元用于安排教師繼續教育培訓等,同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網絡大學等途徑,不斷提高教師專業素質和業務素養。目前,全市小學、初中專任教師學歷達標率分別達到100%和99.8%。在加強校長隊伍建設方面,我市正逐步培養一支精于教學、長于管理、富有領導才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作,重視未成年人思想道德建設,基本形成了“領導高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點,青少年暑期工作更是連續十年被評為__市暑期工作紅旗縣(市)。
4、完善保障機制。一是保障進城農民工子女接受義務教育的權利,外來農民工子女100%安排入學,截至今年上半年,已安排6800多名農民工子女在我市中小學就讀。二是重視“留守兒童”問題,學校高度重視此項工作,專門建立了留守學生檔案,定期開展心理輔導和咨詢,協調社區、村委會參與留守學生教育。三是建立家庭貧困學生幫扶制度。我市已兌現關于對義務教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求,沒有一個貧困生因家庭經濟困難而輟學,從20__年秋季到20__年春季,我市義務教育階段免雜費的貧困生有3225人次,免除金額80.4萬元;免書本費的貧困生有2469人次,免除金額23.64萬元;享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次,補助金額26.57萬元。
5、加大財政投入。一是教育經費投入逐年增加,實現了“三個增長”。20__年財政對教育撥款24502萬元,比20__年的20773萬元增長了17.95%;20__年財政經常性收入51434萬元,比20__年的43836萬元增長了17.33%;財政對教育撥款的增長比財政經常性收入的增長多了0.62百分點。20__年中學生均教育經費2336.22元,比20__年的1845.75元增加了490
.47元;20__年小學生均教育經費2613.54元與20__年的1998.84元相比增加了614.7元。20__年中學生均公用經費396.95元,比20__年的281.53元相比增加了115.42元;20__年小學生生均公用經費425.59元,比20__年的205.33元增加了220.26元。二是農村義務教育階段__市和省財政按4:6的比例分擔免除學雜費資金全部到位。從20__年春季開始,我市積極落實省政府的惠民政策,對義務教育階段農村學校學生免除學雜費,20__年免除68223名農村學生雜費共計1463萬元,20__年免除67307名農村學生雜費共計1352萬元。三是農村義務教育階段公用經費保障水平切實提高。20__年農村初中每生每年公用經費120元,小學每生每年公用經費40元。20__年農村初中每生每年公用經費120元,小學每生每年公用經費50元,比20__年提高了10元。20__年農村初中每生每年公用經費122元,農村小學每生每年公用經費52元,比20__年各提高了2元。四是落實農村中小學危房改造資金,建立了農村中小學校舍維修長效機制。市政府制定下發《關于農村中小學危房改造工程的實施意見》,成立危改領導小組,設立危房改造資金專戶,對農村中小學危房改造工程項目進行專戶管理。20__年起我市的d級危房改造項目有22個,拆除危房面積18290平方米,計劃新建校舍面積47841平方米,目前已投入1396.2萬元,新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關于農村中小學校舍維修改造工程的實施意見》,以建立校舍維修改造長效機制,確保校舍維修改造資金不減少,學校師生生命財產安全得到保障。五是農村中小學教職工工資收歸市財政,做到統一、按時、足額發放。農村中小學教職工工資由市財政統一發放,按照中央統一規定的工資項目標準,以及省統一規定的職務津貼和崗位補貼標準,納入市財政預算,通過銀行按時足額直接撥到銀行開設的教職工個人的工資賬戶中。二、當前義務教育工作主要問題
我市貫徹實施《義務教育法》工作雖然取得了一定的成績,但離__市的要求以及與兄弟縣(市)相比,仍有一定的差距,而且在工作開展過程中也存在一定的問題,主要表現在:
一是城鄉教育發展還不夠平衡
農村還存在相當數量的薄弱校,城區的優質資源也十分有限,一部分農村學生涌入城區學校借讀,造成城區學校難以承受,農村學校也因此造成生源銳減,教師編制和辦學經費減少。
二是教育經費投入難以適應教育發展需要
學校公用經費仍然有限,不能滿足學校的實際需要。校舍設備維修費、設備購置費等安排不足,校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕,圖書、教學儀器、信息技術設備等無法得到及時添置。
三是教師隊伍配置調整有待優化
農村教師的編制不能滿足實際需要,農村規模小的學校按生師比例配置教師,難以開足學科;學科結構也不夠合理,特別是中學的體、音、美、史、地等學科師資緊缺,小學的英語、信息技術教師更是緊張,影響了素質教育的全面實施。同時,近兩年的城區學校向農村招考教師也造成農村有限的骨干教師的流失,加大了城鄉教育的不均衡。此外農村教師待遇低班主任津貼少,代課教師工資低,一定程度上影響了教師工作的積極性。
四是學生教育環境有待改善
學校周圍仍然存在各種營業性的網吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農民工子女家庭監管缺位,一大部分孩子由于缺乏約束,養成了自由散漫的習氣。這些兒童的教育問題,特別是兒童心理健康的教育,單靠學校教育顯得過于單薄。農村初中生因對學習失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經商和出國等成為流生的主要原因,使義務教育鞏固學額形勢依然嚴峻。
三、下一階段工作措施
《義務教育法》是新形勢下我市加快義務教育發展的重要法律武器,我們要認真學習《義務教育法》,進一步提高對義務教育地位和作用的認識,努力提高義務教育統籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作:
(一)合理配置資源,推動均衡發展
1、盡快落實農村特別薄弱的學校建設。加快對諸如農業中學、首祉中心校等學校的建設,改變這些薄弱校年復一年、變化不大的學校面貌。同時注重加快初中布局調整步伐,提高農村學校辦學質量。
2、合理配置教師資源。城區教師招考結合布局調整進行,招考方法從城鄉均衡的角度予以改革,確保農村學校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作,切實提高農村學校教學水平。同時根據農村中小學規定課程和教育教學任務的需要,結合在校生數和班額情況配備教師,少于100人的農村學校按班師比1:1.5配備教師,以保證學校正常教師活動的開展。
(二)繼續加大投入,改善辦學條件
1、建立健全中小學公用經費保障機制,盡快落實__市規定的關于在20__年前中學生均公用經費小學達到100元以上,初中達到250元以上,以及對農村邊遠山區、海島學生人數在50人以下的學校,安排年公用經費不低于15000元,對學生人數在50人以上、100人以下的學校,安排年公用經費不低于20__0元等。
2、安排教學儀器等購置專項經費,并增加修繕經費,滿足中小學課桌椅維修需要。
3、加大學校危改項目投入,市政府已著手降低鄉鎮承擔工程配套資金比例,對經濟相對落后的鄉鎮按危改工程款不低于5%配套,其它鄉鎮不低于10%配套,同時,將附屬工程列入工程總造價。
(三)提高教師待遇,調動工作積極性
想方設法為廣大教師辦實事、辦好事,不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內,對班主任津貼和農村教師崗位津貼予以逐步提高,對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件,讓教師們安心工作,解決我市教育人才外流,特別是農村骨干教師流失比較突出的問題,從而從整體上提高我市教師隊伍的素質。
(四)依法加強管理,提高教育質量
1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關部門組織開展前期調研工作,適時制定出臺控制流生的相關規定,督促家長履行監護人職責,送適齡子女到校完成九年義務教育,實行企業用工持證上崗制度,禁止企業使用童工,對不履行上述規定的家長和企業依法予以處罰。
2、加強學校內部管理。學校完善鞏固學額獎懲措施,做好教師家訪工作,做好學校與鎮村聯系配合工作,有效控制學生流失,同時要求學校教師對學生進行正面教育,給學習困難學生更多關愛,因材施教,讓不同層次的學生均能安心就學,學有所得、學有所樂。
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我縣按照區、市要求組織力量,著手編制了43個貧困村“十二五”整村推進實施計劃,全面完成年度整村推進實施規劃編制。預計總投資37697.579萬元,其中中央財政扶貧資金4652.9655萬元,地方財政扶貧資金1724.625萬元,行業部門投入資金23809.66萬元,信貸資金991.563萬元,群眾自籌及投工投勞資金6518.7655萬元,組織實施危舊房改造、村級道路硬化、村內道路修建、過水路堤、通村水利設施建設、安全飲水入戶、屯內道路硬化等基礎設施建設項目,種植業、養殖業等增收產業培育項目,沼氣池等環境與生態建設項目,學校及幼兒園建設維修、衛生室建設及衛生設施改善、實用技術培訓、村屯體育設施、村委會辦公設施、村級組織活動中心建設、勞動力轉移就業培訓、農民專業合作組織建設、示范戶培育、通廣播電視等社會事業建設項目,項目覆蓋13767戶61322人。我縣以大會戰形式推進扶貧開發工作,整合各部門資金,形成扶貧攻堅合力,全面推進整村推進貧困村扶貧開發工作。至2014年底,全縣投入整村推進貧困村的扶貧開發資金43755.16萬元,完成預計投資的116.07%。重點實施社會事業、產業開發、基礎設施建設、扶貧培訓、基層組織建設等項目,在各鄉鎮和縣直有關部門的積極配合下,危房改造、水利設施建設、飲水安全、沼氣池建設、村級衛生室建設、村級組織活動中心建設、通廣播電視、村屯體育設施等8個規劃建設已提前完成規劃建設內容,學校及幼兒園建設維修、實用技術培訓、勞動力轉移就業培訓等規劃項目完成一半以上的建設內容,整村推進扶貧開發工作取得良好成效。
(一)農民收入
1、純收入。2011年貧困村農民人均純收入為3523元,2012年貧困村農民人均純收入為4319元,同比增22.59%,貧困村農民人均純收入增幅高于全縣農民人均純收入。2014年貧困村農民人均純收入預計為5468元,同比增16.19%。預計到“十二五”期末,貧困村農民人均純收入達6400元以上,同比增17%。
2、收入來源。勞動轉移就業、種植業、養殖業成為貧困村農民經濟收入的主要來源。
(二)基礎設施建設
1、住房(危房改造)。計劃投資9340萬元(其中行業部門投資3736萬元,群眾自籌5604萬元),改造危房1868戶。已投入行業部門資金6893.9萬元,完成4048戶的改造任務,完成任務的216.7%。預計到“十二五”期末,完成行業部門投資7761.74萬元,危房改造4500戶,完成任務的240.9%。
2、水利設施建設。計劃投資1020萬元,修建水利基礎設施。已投資1204.8萬元,修建塘壩6座,堰壩10座,渠道46.38公里,完成任務的118.12%。預計到“十二五”期末,投入1400萬元,完成任務的137.25 %。
3、通村公路。一是村級道路硬化,計劃投資15901萬元,硬化329.23公里,已完成投資16901.66萬元,硬化道路298.21公里,完成任務的90.58%。預計到“十二五”期末,投資18150萬元,完成硬化道路330公里,完成任務的100.23%;二是村內道路修建,計劃投資3357.6萬元,修建432.4公里,已完成投資3449萬元,修建道路93條349.67公里,完成任務的80.86 %。預計到“十二五”期末,投資4291萬元,完成修建道路434.67公里,完成任務的100.5%;三是過水路堤,計劃投資207萬元,修建過河路堤1150延米,已完成投資177萬元,修建過河路堤655延米,完成任務的56.96%。預計到“十二五”期末,投資250萬元,完成修建過河路堤895延米,完成投資任務的120.77%。
4、飲水安全?!笆濉逼陂g計劃投資1461.88萬元,安全飲水入戶4823戶。至2014年底止,水利、扶貧部門實施人飲項目154處,總投資4283.96萬元,解決飲水不安全人口48651人,完成投資任務的293%。預計到“十二五”期末,投資4500萬元,解決安全飲水5萬余人,完成任務的307.8%。
(三)增收產業培育
1、種植業。計劃投資4285.19萬元,種植農作物面積7.06萬畝,已完成投資2944萬元,實施糧食作物良種補貼項目,水稻良種補貼12.3萬元畝,玉米良種補貼20萬畝,小麥補貼0.1萬畝,超額提前完成建設任務。
2、養殖業。計劃投資672.625萬元,養殖畜禽126.455萬頭(只、羽),已完成投資1014萬元,養殖畜禽226萬頭(只、羽),完成投資任務的150.75%,完成養殖任務的178.72%。預計到“十二五”期末,投資1500萬元,完成養殖畜禽300萬頭(只、羽),完成投資任務的223%,完成養殖任務的237.24%。
(四)環境與生態建設
計劃投資184.5萬元,建設沼氣池410座。已完成投資201.6萬元,建設沼氣池448座,完成任務的109%。提前超額完成“十二五”建設任務。同時,投資2123.59萬元實施森林生態效益補償項目,落實全縣143.66萬畝重點公益林管護和資金兌現;投資76萬元
,實施“綠滿八桂”造林綠化工程,發放“千萬珍貴樹種”6萬株,完成村屯綠化8個。(五)社會事業建設
1、學前教育和義務教育。計劃投資135萬元,進行學校及幼兒園建設維修9個,已完成投資1860.6萬元,其中:投入資金995萬元建設初級中學項目1、2號學生宿舍樓,投入496萬元建設樂里鎮中心幼兒園教學綜合樓2662平方米,投入257.6萬元建設12個村教學點食堂(廚房)864平方米,投入112萬元進行8個學校及幼兒園建設維修,提前完成投資任務。
2、村級衛生室。計劃投資344萬元,進行43個衛生室建設及衛生設施改善,已完成投資1024.83萬元,進行全縣165個衛生室建設及衛生設施改善工作,并按規定免費開展基本公共衛生服務共11項,電子健康檔案建檔218075人,建檔率95.46%,超額完成建設任務。
3、實用技術培訓。計劃投資10.103萬元,舉辦實用技術培訓,培訓貧困農民4894人。已完成投資22.43萬元,舉辦實用技術培訓班36期,培訓貧困農民5308人,完成任務的108.46%。預計到“十二五”期末,投資30萬元,舉辦實用技術培訓班50期,培訓貧困農民6000人(次),完成任務的122.6%。
4、村屯體育設施。計劃投資140萬元,建設5個村、屯體育設施。已完成投資346萬元,建設14個村、屯體育設施,完成任務的280%。預計到“十二五”期末,投資380萬元,完成16個村、屯體育設施建設,完成任務的320%。
5、勞動力轉移就業培訓。計劃投資714.735萬元,舉行勞動力轉移就業培訓6397人。已完成投資662.3萬元,舉行勞動力轉移就業培訓5889人,完成任務的92.06%。預計到“十二五”期末,投資715萬元,完成勞動力轉移就業培訓6500人,完成任務的101.6%。
6、示范戶培育。計劃投資15萬元,培育示范戶100戶。實施以獎代補進行示范戶培育,已完成投資16.85萬元,培育示范戶23戶,完成任務的23%,預計到“十二五”期末,投資30萬元,完成培育示范戶100戶,完成任務的100%。2012年,縣人民政府投資66.3萬元,對全縣2011年林下養殖大戶進行貸款貼息、獎勵、運費補貼等,其中黃明盛等19戶養殖戶為貧困戶,獲得獎勵和補助共158849.2元。2013年,縣人民政府評選出19名“科技種養能手”,其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名,每人獲得獎勵500元,共計2000元。2014年“科技種養能手”準備評比中。
7、通廣播電視。計劃投資84.64萬元,發放村村通直播衛星接收設備2116套。已完成投資318.64萬元,建設潞城鄉板桃南熊山、舊州鎮2個村村通鄉鎮廣播電視無線覆蓋發射臺站工程建設,發放村村通直播衛星接收設備8616套,完成任務407.18%,超額完成“十二五”時期建設任務。
(六)基層組織建設
1、村委會辦公設施。計劃投資50萬元,建設村委會辦公設施5個。因上級還沒有下達相關項目資金,村委會辦公設施建設工作還沒有開展。預計到“十二五”期末,投資50萬元,完成建設村委會辦公設施5個,完成任務的100%。
2、村級組織活動中心建設。計劃投資234萬元,建設村級組織活動中心24個。已完成投資234萬元,建設村級組織活動中心28個,完成任務的116.67%,提前超額完成建設任務。
____縣有14個鄉鎮,165個行政村,3個社區,總人口26萬人,其中農村人口23.6萬人,現有貧困村43個。據統計,至2014年底,全縣還有貧困人口68569人,貧困發生率26.38%,貧困人口主要分布在大石山區和交通不便的邊遠山區,生產生活條件艱苦,仍有16950人居住在深山區、庫區、地質災害頻發區的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產發展的主要問題。
(一)通村水泥公路沒有全面建設。目前全縣有165個行政村,己解通村水泥硬化四級公里119個村,占任務72%,未解決通村水泥硬化公路有46個村,占計劃任務28%。
(二)通屯道路建設項目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實有砂石道路里程3999.2公里,己解決通屯級砂石道路2158.1公里,未通及未達到技術要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化,還有2788.4公里屯級水硬化道路未解決,任務還十分艱巨。其中:
1、“十二五”時期貧困村屯路建設情況。43個貧困村有79條357公里未達屯級道路等級,受影響人口11053人,需要投資3385萬元;有35個屯222公里未通屯級道路,受影響人口5789人,需要投資2322萬元。
2、“十三五”時期貧困村屯路建設情況。68個貧困村有205條868.2公里未通或未達屯級道路等級,受影響人口25933人,需要投資8810.2萬元。
(三)屯內道路硬化比例亟待提高。全縣1472個村屯,已解決村屯內水泥硬化386個自然屯,占任務26%,未解決屯硬化1086屯,占任務74%。群眾居住環境還十分落后。
(四)農村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人,未解決人畜飲水8.4萬人,占任務33%。未解決衛生安全飲水18.6萬人,占任務73%。特別是“十二五”規劃的43個貧困,自然村水、電、路的困難問題非常突出,群眾最基本的生產生活條件還沒有得到解決。
(一)加強組織領導。我縣把整村推進扶貧開發工作作為新農村建設的切入點和突破口,納入重要議事日程,層層建立領導機構,切實加強領導,落實了目標任務??h委、縣人民政府成立了扶貧開發領導小組,專門設立1名扶貧副縣長、14名扶貧副鄉(鎮)長、16
5名扶貧副村長(扶貧專干),負責對全縣扶貧開發工作的組織領導和協調指揮工作。(二)制定扶貧工作方案。為做好農村扶貧開發規劃、儲備工作,我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發規劃(2011-2015年)》,及時做好每一年扶貧開發計劃,并上報市扶貧開發辦進入項目儲備庫。同時,制定出臺《____縣精準扶貧工作方案(2015—2020年)》、《____縣決戰貧困三年行動計劃方案(2015—2017年)》、《____縣決勝小康三年行動計劃方案(2018—2020年)》及《____縣扶貧工作激勵辦法(試行)》、《____縣2015—2020年種苗補貼扶貧辦法(試行)》、《____縣財政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓實施辦法》等相關配套文件,為下一步精準扶貧工作明確目標任務及工作方法。
(三)探索扶貧模式。在扶貧開發工作過程中,我縣探索扶貧創新工作機身,確保基礎設施、產業開發、技術培訓等項目建設穩步推進。
1、產業扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標規劃,采取土地流轉、扶貧資金入股企業等方式開展特色產業扶貧,解決部分貧困戶因沒有啟動資金而無法發展產業的問題,力爭到2017年底,實現每戶貧困戶有1項增收項目。具體扶持方式:一是以獎代補。按照宜種則種、宜養則養的原則,因村制策,合理安排產業資金,采取以獎代補的方式進行扶持,確保戶戶有增收項目。補助項目分為種植及養殖兩類:養殖類以戶為單位,對養牛、養羊、養育肥豬、養能繁母豬、養雞、網箱養魚等項目進行補助;種植類以戶為單位,重點對芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業進行補助。每戶每年扶持資金在3500元以上;二是扶貧資金入股企業。鼓勵在冊貧困戶以財政專項扶貧資金、勞動力、土地入股企業,組建農民合作社參與公司管理,形成“公司+農民合作社+基地+農戶”的產業化運作模式,同時引導貧困村成立勞務輸出組織,組織貧困戶到企業就業,達到農民受益、企業得利的效果,充分調動農民參與產業化開發的積極性和產業項目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動力,也沒有土地資源而無法脫貧問題,如“十百千”油茶種植項目、潞城俄外林業產業園區芒果基地等;三是跨省連片開發扶貧產業。圍繞年內農民人均純收入增長目標,以發展特色優勢產業、改善生產生活條件、增加集體經濟收入、提高自我發展能力為重點,扎實推進跨省連片開發。針對舊州平林十萬畝芒果示范園,引進合作公司,兩省分別成立合作社,將扶貧資金入股公司,將基地發展壯大到貴州片區,并修建橋梁聯通黔桂兩省,將開發區打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產業發展、區域造林為一體的綜合扶貧開發區,創新兩省聯動連片扶貧新模式;四是長、中、短產業相結合。對貧困戶現有林地資源進行摸底核實,引導其種植需較長時間才能產生效益的經濟林木(松樹、杉樹、桉樹等);對土地資源較少的貧困戶,引導其利用現有耕地或園地種植較短時間即可產生效益的經濟作物(瓜類、豆類、蔬菜類),發展訂單農業;在農閑季節組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區進行勞務輸出,以最短時間產生效益,增加收入。
2、基礎設施項目。實施基礎設施項目村民自建,根據縣人民政府辦公室《關于印發____縣實施扶貧屯級道路村民自建試點工作方案的通知》(田政辦發〔2013〕72號)的有關要求,我辦利用單項項目投資34萬元以下的財政扶貧資金基礎設施項目列入村民自建,由受益群眾組織人員自行建設,目前共投入財政資金285萬元,實施屯級道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項目19條(處)。
(四)開展訪貧問苦活動。借鑒貴州經驗,制定出臺《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人行動方案》(田辦通〔2015〕82號),印制《____縣精準扶貧工作指南》,組織全縣__個縣直單位及14個鄉鎮在165個行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人活動,調查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發展愿望等,制定幫扶計劃,做到“十個精準”、“六弄清”、“六落實”,為下一步精準扶貧工作提供依據。全縣共投入資金100余萬元,普訪貧困戶17482戶,返貧戶3500戶,留守兒童5060人,空巢老人2746人。
(五)建設扶貧融資平臺。組建____縣興民經濟果木林公司,由本級財政注資成立扶貧貸款擔保公司,整合本級財政1000萬元作為擔?;穑瑓f調金融部門按1:5比例發放貸款額度,每年貸款5000萬元扶持農民合作社、貧困戶發展扶貧產業。建立投融資工作平臺保障,引導農民利用林權、林地、農地、宅基地進行抵押貸款。發生貸款本金和利息損失的,政府承擔80%,金融部門承擔20%。
針對項目建設過程凸現問題情況,在“十二五”最后一年的整村推進扶貧開發工作中,我縣主要加強以下幾方面工作:
1、繼續整合行業項目資金,積極爭取社會力量,加大資金投入,推進重點項目建設。
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一、領導重視,指導有力,保證了普法工作正常順利開展
"四五"普法工作剛一啟動,我院領導就認真學習中央、省、市有關"四五"普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質,四五"普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領導小組,黨委書記李洪天任組長,副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長,組員包括保衛處、教務處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人,其辦事機構設在黨委宣傳部。各學系黨總支(直屬黨支部)負責人為依法治校和普法教育工作聯絡員,建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領導小組每學期召開一次專題會議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據法制工作領導小組的意見,四五"普法規劃,及時調整普法內容,特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內容適應新的形勢。 為保證法律宣傳教育經常開展,學院劃撥普法教育和法制工作專項經費,提供經費保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。今年訂購的報刊雜志有:《法制日報》、《法律基礎知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種,還訂購了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元,主要用于校園內重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材,努力加強法制工作的硬件建設。
二、抓住重點,帶動一般,全面推動普法進程
在"四五"普法啟動階段,我們結合學院實際情況,提出了"抓兩頭,帶中間"的法制宣傳教育方案,加強對領導干部、青年學生的法制教育工作,以領導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。
領導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領導干部的法制教育工作,我院將法律法規作為院、系兩級中心組學習的重要內容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規,觀看《廈門特大走私案》等錄像,增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規知識考試,參考率達100%。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記,并在適當場合進行交流,達到共同提高。
在重點抓好領導干部和青年大學生法制教育的同時,對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規外,我們充分發揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用,激勵教職工學法用法的積極性。領導干部通過自己先學一步,學深一些,學透一些,在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動,營造了學習法律的良好氛圍,吸引廣大教職工參與觀摩,提高了他們學法的興趣。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強普法效果
我院在一年的普法實踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。上半年,我院在全院四個校區廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動,各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區黨委共推出四期宣傳專欄,幫助廣大師生進一步認清的本質;我院學生法制協會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛處的領導為學生作法制教育報告;我院黨委宣傳部和保衛處聯合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試;組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》,充分認識吸毒的危害,開展校園拒絕活動;組織學生旁聽公審,到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會,接受法律教育;開展模擬法庭、文藝匯演等活動,把法制教育寓教于樂;為更好地學習貫徹落實《消防法》,我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動;去年12月4日,是全國普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門計30余位領導專門在我院召開法制教育工作座談會,大家共同研討新形勢下如何開展普法工作,對我們既是鼓勵,又是鞭策。去年12月27-28日,省創建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作,我們抓住這一契機,既營造了校園普法氛圍,又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發展;此外,我院還選派有關同志參加市普法骨干培訓;為發揮我院人才的優勢,選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團,在淮安城鄉傳播法律知識。
四、建章立制,依法管理,積極推進依法治校
隨著科教興國戰略的實施和依法治國方略的確立,依法治校已
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