醫養結合工作總結范文
時間:2023-12-20 17:40:15
導語:如何才能寫好一篇醫養結合工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作開展情況
1、紀委把此次活動作為加強反腐倡廉教育的有效載體,堅持專群結合,借用戲劇藝術學院、文學院、美術與設計學院等相關專業人員的“外腦、外力”,精心策劃。創作出一批精品,積極參加省、市的評選展播活動,充分展示__師范大學校園廉政文化建設取得的豐碩成果。
2、戲劇藝術學院、文學院、美術與設計學院等單位的黨總支克服了時間短、任務重、標準高等困難,積極協調、動員本單位的專業力量保質保量地完成了任務。截止6月30日,三個學院共創作《堅持操守,執政為民》、《以貪為恥,以廉為榮》等立意新穎、構思巧妙的平面作品13件,影視作品1件。
二、取得的工作成效
1、通過開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創作評選展播活動,能夠使參與創作的廣大師生深刻領會“廉政”內涵,準確把握時代特征,激發想象力,創作出大量生動鮮活的作品,使“廉潔勤政”的理念更加深入人心。
2、本次活動不但是完善師大廉政文化建設內涵,提升校園整體文化品位的一次新嘗試,也是落實廉政文化建設與專業辦學特色相結合的有益實踐。
3、大量優秀作品的涌現,不但向社會體現了__師范大學廣大師生的聰明才智,也展示了學校文化內涵建設取得的豐碩成果。
三、今后工作設想
本次校園廉政公益廣告創作評選展播活動為今后紀委在全校廣大師生當中深入開展廉政文化建設提供了新的思路和形式:
篇2
*****年是我單位深入推進各項工作的一年,省級民族團結進步示范創建工作拉開序幕,兩位干部辦理退休手續離開單位。為傳承中華民族孝老愛親傳統美德,大力營造養老孝老敬老社會氛圍,按大姚縣老齡工作委員辦公室通知要求,我單位認真開展了敬老月活動,現將工作總結如下:
一、高度重視,加強領導。
為組織好敬老月活動,弘揚孝老愛老傳統美德,局機關高度重視,召開班子會研究,成立敬老月活動籌備工作組,由一名分管領導親自參與籌備,制定工作方案,明確活動主題、活動時間、活動形式,抽調了工作人員,明確工作要求,為敬老月活動提供了堅強的組織保障。
二、結合實際,精心謀劃。
根據******工作關系,主動向分管領導匯報,結合兩家退休老干部的實際,制定了兩家單位合并開展活動的計劃,構建敬老愛融共進的活動氛圍,為開展好今年的敬老月活動增添了活力。
三、周密布署,認真組織。
緊緊圍繞活動宗旨,突出活動主題,精心策劃,周密部署,活動開展形式多樣、內容豐富。一是深入開展走慰問老年人活動。根據我單位退休干部有長期居住在鄉下農村、身體不好、生活困難的情況,局班子安排專人送去慰問金,帶去黨和政府的溫暖,祝愿他早日康復,增強他與病魔抗爭決心,讓他對生活充滿希望,獲得感和幸福感越來越強;二是認真組織兩位干部退休座談會。今年我單位一名干部因患長期慢性病,另一位得到晉升職級,兩位同志申請提前退休。按照干部榮譽退休制度,單位分別與他們談心談話,給他們專題召開座談會,給他們授帶,為他們送上牌匾,聽取他們的退休人生規劃,安慰他們經常回單位了解工作情況,建議他們保重身體保住健康、教育好下一代,要求他們退休不褪色、尊守黨的政策和國家法律法規;三是老干部座談會形式多樣。座談會上,通報了部門重點工作情況,讓他們了解單位工作情況,縣委領導還到會上聽取老干部的工作建議,讓他們感受“離崗不職、離職不家”;四是活動內容豐富。活動中,既學習了組織部、老干局的通知文件,學習中華人民共和國國旗法,學習民法典、學習老年人權益保障法,學習張桂梅同志先進事跡,宣傳老年人防范電信網絡詐騙、金融詐騙、“以房養老”詐騙和保健品購物詐騙等知識,深化老年人對各種詐騙犯罪活動危害性、表現特性常用手法等方面內容的認知,引導
老年人樹立防騙意識、掌握防騙常識,增強對詐騙犯罪活動的鑒別力和防止上當受騙的免疫力。宣傳老年人維權典型案例,増強全社會維護老年人合法權益意識,提高老年人維護自身權益意識。還開展愛國衛生、科普知識、老年人健康知識講座,宣傳老年人健康管理、老年健康與醫養結合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國家基本公共衛生服務政策,圍繞常態化疫情防控、營養膳食、運動健康、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康護護理、中醫養生保健等,宣傳老年健康科學知識,同時還開展“智慧助老”活動,幫助家屬使用智能手機,努力消除老年人面臨的“數字鴻溝”,圍繞老年人“不會用、不敢用、不想用、不能用”智能手機問題,切實保障信息時代老年人的各項政治待遇。
*******單位
***年**月**日
篇3
述職報告是任職者陳述自己任職情況,評議自己任職能力,接受上級領導考核和群眾監督的一種應用文,下面就讓小編帶你去看看婦產科主治醫師年終工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
婦產科主治醫師述職報告1在本次執業醫師定期考核期間,作為一名婦產科主治醫師,在考核期內認真履行了自己的工作職責,踏實工作、恪守敬業。現述職如下:
一、執業道德方面:
考核期間內,本人能堅持“以病人為中心”,全面貫徹執行領導安排和布置的各項工作和任務,履行了一名醫師的工作職責,按區衛生局指派于20____年05月至20____年06月在夷陵區樟村坪鎮衛生院下鄉支醫。牢固樹立為人民服務的思想,全力以赴地在臨床一線工作。作為一名醫務人員,恪守行醫準則,牢記為人民服務的信念,在臨床工作中熱忱服務患者,忠于一個醫生的圣神使命。
在執業中,能遵守單位規章制度,遵守各項行醫規范,堅決抵制醫療行業中的不正之風,不利用職務之便謀取私利。不做損害患者利益的事情,無損害醫院的行為。對待患者一視同仁,設身處地為患者著想,節約醫療費用,不開大處方、合理檢查,合理用藥,讓患者得到最好的服務。
二、業務水平方面:
本人一貫能夠認真并負責地做好醫療工作,在工作中,本人深切的認識到作為一個合格的醫生應具備較高的素質和條件。因此,在工作中能努力提高自身的業務水平,不斷加強業務理論學習,通過閱讀大量業務雜志及專業書刊,學習有關醫療衛生知識,經常參加各種學術會議,并于先后于20____年11月至20____年11月在____市____醫院婦產科、20____年01月至04月在____市中山醫院婦產科進修學習,極大地開闊了視野,擴大了知識面。
始終堅持用新的理論和技術指導業務工作,促進自己業務水平的不斷提高。始終堅持用新的理論技術指導業務工作,從而使自己能夠熟練掌握多種常見病、多發病的診斷和處理技術和方法。工作中能嚴格執行核心制度、診療常規和操作規程,認真負責地處理每一位病人,在最大程度上避免了誤診誤治發生。
三、工作成績方面:
作為一名婦產科主治醫師,本考核期間能認認真真工作,踏踏實實做事,從未發生一起差錯事故。盡最大能力完成了作為一個醫生的各項工作和任務。熱情接待每一位前來就診的患者,嚴格要求自己,不驕傲自滿,尊重領導,團結同事,相互學習,共同提高,遵守醫院各項紀律,兢兢業業,任勞任怨,樹立了自身良好形象。
在本輪考核期間,表現良好,成績顯著,得到了醫院領導及同仁們的認可。
婦產科主治醫師述職報告220____年度以來,作為一名婦產科醫生,在上級主管部門的領導下。在院長的支持配合下,我院婦產科工作取得了必須的成績,現將個人今年以來的工作狀況總結如下:
一、在政治思想方面
始終堅持全心全意為人民服務的主導思想,堅持改革、發展和進步,不斷提高自己的政治理論水平。用心參加各項政治活動、維護領導、團結同志,具有良好的職業道德和敬業精神,工作任勞任怨、嘔心瀝血、多次到上級醫院培訓學習。
在工作期間,用心圍繞婦幼衛生工作方針,以提高管理水平和業務潛力為前提,以增強理論知識和提高業務技能為基礎,堅持走臨床和社會工作相結合的道路,用心配合全院職工齊心協力、努力工作,認真完成了各項工作任務。
二、在工作中
本人深切的認識到一個合格的婦產科醫生應具備的素質和條件,努力提高自身的業務水平,不斷加強業務理論學習,學習有關婦幼衛生知識,豐富了自己的理論知識。經常參加培訓學習聆聽上級專家學者的講課,上半年到中醫院進修學習新的醫療知識和醫療技術,從而開闊了視野,擴大了知識面。
始終堅持用新的理論及技術應用到工作中去,能熟練掌握婦產科的常見病、多發病及疑難病癥的診治技術,能熟練診斷處理產科疾病、宮頸糜爛、等及其他產科并發癥及合并癥,熟練診治婦科各種急癥、重癥,獨立進行婦產科常用手術及各種計劃生育手術。
工作中嚴格執行各種工作制度、診療常規和操作規程,一絲不茍的處理每一位病人,在最大程度上避免了誤診誤治。
自從事婦產科以來,本人診治的婦產科疾病診斷治療準確率在80%以上、獨立完成數例其他婦產科手術,病人都能按時出院,從無差錯事故的發生。真正發揮了業務骨干作用。本人在工作期間,格按照上級婦幼工作要求,認真制定了切實可行的工作指標和計劃。
醫患溝通到位,科室人員相互理解,團結一致,對住院分娩病人的孕婦,觀察產程嚴密,耐心做好醫患溝通讓孕婦及家屬了解產程過程及可能發生的狀況,讓其心理有數,并有一個心理準備及理解過程,手術病人嚴格把握手術指針,對危重病人進行盡快治療,手術嚴格無菌操作,無一例產褥感染。
嚴格自己遵守排班制度及首診負責制定,杜絕了醫療事故的發生。科室消毒職責明確,正規,及時記錄。
總之,在這一年中無論在工作中或技術水平上都有很大的提高,自己也還有很多不足之處,需要進一步提高各種業務素質和理論水平,提高文字水平和綜合素質,使自己圓滿出色地完成本職工作;期望在明年的工作中再接再厲。
婦產科主治醫師述職報告3即將過去的20____年,對我們來說是有很重要意義的一年。
這一年,在院領導的帶領、支持下,我們的團隊進入了一個全新的領域,順利的開展了工作;在院領導的關心、幫助下,得到了提高,走向了成熟;在有關科室的支持、配合下,通過我們的治療,產婦得到了主動的康復,創造了價值。所以,在歲末年初,充溢我們心房的是感恩、感激和無限的動力。現將一年來的工作總結如下。
一、思想作風上嚴格要求,本著“一切為了患者,為了患者一切”的宗旨。培養團隊意識,提倡協作精神。
二、強化學習意識,在人才培訓上下工夫。通過各種學習,使醫護人員盡快成熟,成為科室技術骨干。
1、每周組織業務學習,并做好學習記錄。
2、每月進行一次考試。
3、工作中發現問題,及時總結、探討,提出整改方案,汲取經驗教訓。
三、配合醫院工作,加大對外宣傳力度,把中醫婦科理念滲透到各個階層。
20____年來全體同志都能做好自己的本職工作,緊緊圍繞“安全第一,診療為主”的方針開展安全工作。,努力提高專業技術水平,工作“精益求精”、“一絲不茍”,認真執行各項核心制度,病歷書寫規范,做到合理檢查,合理治療,合理用藥,無抗生素濫用現象,能做好母嬰同室的管理及母嬰喂養的宣傳工作,能熟練掌握婦產科的常見病,多發病及疑難病的診治技術,能熟練處理產科失血性休克,感染性休克,妊高癥及其他產科并發癥及合并癥,開展婦產科手術及各種計劃生育手術,無一漏診、誤診及差錯事故發生。
20____年這一年來我們積極圍繞婦產科診療工作方針,以提高管理水平和業務能力為前提,以增強理論知識和提高業務技能為基礎,堅持走臨床和社會工作相結合的道路,積極帶領全科職工齊心協力、努力工作,圓滿完成了醫院交予各項工作任務。
婦產科主治醫師述職報告420__年在院領導的關懷和支持下,科室的全體醫護人員的努力奮斗下,在各個科室的團結協作,支持和幫助下,一年來科室的建設,科室的發展以及社會效益和經濟效益都取得了一定的成績,現總結如下:
科全體醫護人員嚴格遵守上級機關和院管理工作精神,堅持全心全意為人民服務的主導思想,維護領導,積極參加各項政治活動、遵守醫院的各項規章制度,逐步健全了科內各項規章制度和各級工作人員的責職,沒有發生一起重大的,差錯事故和沒有發生因為工作人員的責任而至嚴重的醫療糾紛。
嚴格執行上級衛生行管部門對醫療質量,醫療安全,愛嬰醫院,計劃生育等工作的指示,嚴格按照國家的法律法規執行,上級行管部門來院多次檢查,對我科的各項工作給予認可,特別是計劃生育執行政策方面給予好評。并且被上級機關表揚和鼓勵。良好的職業道德和敬業精神,這是婦產科多年的傳統,嚴格按照醫院“無紅包醫院”的有關規定,沒有收一例紅包,累計拒收紅包數萬元(有記錄)。受到病員好評。回訪滿意度達到90%以上。
為了努力提高科室的醫護人員的業務水平,不斷加強業務理論學習,經常安排科內醫護人員參加院內外內外舉辦的學術會議,培訓講座,學習班,聆聽專家學者的學術講座,從而開闊了視野,擴大了知識面。堅持用新的理論技術指導業務工作,培養年輕醫生盡快能掌握婦產科的常見病、多發病及疑難病癥的診治技術,盡快獨立進行婦產科常用手術及各種計劃生育手術。
婦產科是一支年輕活力,充滿工作激情的具有團結協作精神的團隊,醫療市場的不穩定因素給大家帶來了很大的壓力,在大家的努力齊心協力努力下,工作上有較大的起色。20__年__月__日—20__年__月__日截止,共收治病人1044人,去年同期873人,增長19.5%。開展手術645例,去年一年522例,同期增長23%,其中四類手術8例,成功搶救多例如宮外孕休克;產后大出血的患者,全體醫護人員嚴格按照書寫病歷規范要求,書寫病歷整體水平有很大的提高,沒有出現乙級病歷。
在我院生產的'641人,工作總結去年489例,增長31%;完全符合計劃生育要求來院引產33例,(去年23例);計劃生育手術共計1392,(去年812),其中的859(去年664例)。上環取環338,(去年259例);接待來院產前檢查的共計4599人次,(去年4454例),增長3%,每一例都開展了產前宣教,母乳喂養宣教以及孕期保健的教育;孕婦學校開10次課,參加孕婦學校授課的孕婦及其家人合計233人,受到了各界人士的好評和稱贊,接受單位計劃生育來院婦科普查的合4686,余例人次。同時積極參加醫院安排鄉鎮;社區的義診公益活動,加大蕪湖市第五人民醫院婦產科在蕪湖市的影響。
一年來,科室的醫護人員出現了很多好人好事,年輕人積極向上,勤奮好學,在人員緊缺情況下,不計較個人得失一心為了科室的工作,服從領導的安排,加班加點的時候,毫無怨言,年輕人的業務水平和服務理念,和團隊的團結協作精神有了新的提高。
工作還很艱巨有很多工作做:
1、考慮科室發展的需要,逐步使得科室專業層次趨向合理化,有計劃的培養年輕醫生外出進修,打算住院醫生分批外出進修,打好基礎,主治醫師強化學習。
2、提高助產技術有計劃的培養助產人員的技術水平。
學習,帶教等方式。
3、加強本專業的繼續教育,掌握新的每個月科室內部開展講座一次,擴大視野,堅持用新的理論技術指導業務工作。
提高本科室的整體水平。
4、打算今年內系統學習宮腹腔鏡在婦產科領域里應用,逐步開展,推廣這項技能。
5、在院宣傳科協作下,進一步開拓市場,加強營銷力度,有計劃安排深入社區,鄉鎮,廠礦搞義診義治,婦女普查工作,定期舉辦婦女保健知識講座。
6、進一步加強門診和病房之間的協調,增強科室團隊精神,加強服務理念,工作最細做好。
婦產科主治醫師述職報告5本人主持婦產科工作至今。始終從事婦幼保健工作,作為一名婦產科醫生,現將本人今年的婦產科工作總結如下。
一、思想政治方面
始終堅持全心全意為人民服務的主導思想,存在良好的職業道德和敬業精力,積極繚繞婦幼衛生工作方針,以提高管理水溫和業務才能為條件,以加強理論知識和提高業務技巧為基本,堅持走臨床和社會工作相聯合的途徑,積極率領全院職工群策群力、努力工作,美滿完成了各項工作義務。
二、理論方面的學習
在工作中,本人深切的意識到一個及格的婦產科醫生應具備的素質和前提。盡力提高本身的業務水平,不斷增強業務理論學習,通過訂閱大批業務雜志及書刊,學習有關婦幼衛生常識,寫下了端詳的讀書筆記,豐盛了自己的理論知識。始終堅持用新的理論技巧領導業務工作,能純熟把握婦產科的常見病、多發病及疑難病癥的診治技術,能純熟診斷處置產科失血性休克、沾染性休克、羊水栓塞及其他產科并發癥及合并癥,純熟診治婦科各種急癥、重癥,獨破進行婦產科常用手術及各種規劃生養手術。
工作中嚴格履行各種工作軌制、診療慣例和操作規程,精打細算的處理每一位病人,在最大水平上防止了誤診誤治。自任現職以來,本人診治的婦產科疾病診斷醫治正確率在98%以上、獨立實現數百例剖宮產及其余婦產科手術,病人都能按時出院,從無錯誤的產生。
三、人才培育方面
注重人才的培育,自任職以來,積極指導下一級醫師的工作。在婦幼衛生人員的培訓中,擔當組織和教養任務,由本人詳細指導培訓的各級婦幼人員達________余人次,提高了各級婦幼人員的工作能力,真正發揮了業務骨干作用。自己在分管保健工作期間,嚴厲依照上級婦幼工作請求,認真制訂了切實可行的工作指標和打算,實現了婦女、兒童體系化治理,有力保障了婦女、兒童的身體健康。
配合主管領導,完成各項目的任務,認真組織學習,培訓業務骨干,深刻各鄉鎮,配合各級領導,當好顧問,并制定切實可行的實施措施,積聚了大量的實施材料,收拾收集有關材料,書寫版面,組織職員應用宣傳車到各集市、鄉鎮宣傳,披發宣揚資料,帶領同志們辦起宣教室,并輔助指點各鄉鎮辦宣教室或宣傳欄,進行新婚保健知識及優生優育知識的宣教,提高了孕產婦自我保健能力,下降了孕產婦及新生兒的發病率和逝世亡率,為提高我縣的人口素質奠定了基礎。
四、管理經驗方面
篇4
及時發現和消除學校(托幼機構)食品安全、飲用水安全、傳染病防控等方面的隱患,督促學校(托幼機構)建立健全食堂食品安全管理制度、飲用水安全管理制度、學生體檢制度和學生晨午檢和因病缺課登記追蹤制度等各項管理制度以及傳染病防控和突發公共衛生事件應急預案,不斷改善教學、生活環境,防止突發公共衛生事件發生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、檢查對象
全縣各級各類學校(托幼機構)食堂食品安全,學校(托幼機構)生活飲用水衛生狀況,學校教學生活設施衛生狀況,傳染病防控日常管理情況和學校醫務室、保健室情況。
三、監督檢查內容
㈠學校傳染病防控:是否建立以校長為第一責任人的學校傳染病防控管理組織和應急預案,傳染病預防衛生知識的健康教育情況,入托入學兒童預防接種證查驗情況,傳染病報告、晨午檢、因病缺課登記和病因追蹤記錄及預防措施落實情況,學生健康體檢情況,校醫培訓情況等。是否建立健全學校流感防控工作制度,是否教育并督促學生避免接觸禽類(家禽、野禽)、牲畜等易于攜帶禽流感病毒的動物,一旦接觸過禽鳥或禽鳥糞便,要立即用肥皂和清水徹底清洗雙手;學校是否出現師生有流感樣癥狀(如發熱、流涕、咽痛、咳嗽、頭痛、嘔吐、腹瀉等),是否督促其及時就醫等。
㈡學校食堂食品安全:重點對學校是否建立以校長為第一責任人的學校食品安全責任制及其管理機構、學校食堂《餐飲服務許可證》及從業人員健康證持證情況、從業人員健康管理及培訓情況、學校食堂內外環境及衛生設施配備情況、食堂加工場所內是否圈養、宰殺禽類動物;圈養、宰殺禽類動物的場所是否距離加工場所25米以上、落實食品留樣與食品原輔料索證索票情況、餐飲具清洗消毒情況、食品采購、貯存、加工、供餐等環節操作情況、食品添加劑管理和使用情況,推進學校食堂食品安全監督量化分級管理工作情況等內容進行檢查。
㈢生活飲用水衛生:自備水防護及消毒情況和水質檢測報告,二次供水消毒及設施清洗情況和水質檢測報告,持有效衛生許可證和從業人員是否持有有效健康體檢培訓合格證明等。
㈣教學生活設施衛生:學校教室建筑、環境噪音、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等衛生監督、檢測情況,學生宿舍、廁所衛生情況等。
㈤學校醫療機構、保健室:是否按照要求配備校醫院或衛生室、保健室及衛生技術人員;校醫務室、衛生室是否取得有效的《醫療機構執業許可證》,并按期校驗;衛生技術人員是否取得相應執業資質;是否存在超科目行醫、出租承包科室等違法行為;是否對流感疫情進行監測、排查和報告等。
四、工作安排
(一)制定實施工作計劃
縣教育體育局體育科,縣衛生局衛生監督所、縣疾病預防控制中心,各鄉鎮中心校,各鄉鎮(中心)衛生院要密切配合,結合本地實際,適時制定本轄區春季學校衛生監督檢查工作計劃,并將工作內容及時通知學校。
(二)監督檢查
縣教育體育局體育科、縣衛生局衛生監督所、縣疾病預防控制中心負責對各中學、縣直學校、九年一貫制學校、中職學校、民辦學校開展監督檢查(水湖鎮、雙鳳開發區所屬小學、托幼機構由聯合督查組負責檢查,中心校、當地衛生部門予以配合);各鄉鎮中心校和鄉鎮(中心)衛生院負責對轄區內的小學及托幼機構開展監督檢查(水湖鎮中心校和張祠衛生院負責縣城以外的水湖鎮各小學及托幼機構的監督檢查)。各中學、縣直學校、九年一貫制學校、中職學校、民辦學校先期開展自查、自改,并將自查結果和自改情況留存備查。
從2014年3月28日-4月5日各中心校協同鄉鎮(中心)衛生院開展監督檢查,并認真填寫學校傳染病防控現場檢查表(附表1)、學校生活飲用水衛生現場檢查表、學校衛生被監督單位信息卡(附表2)、教學生活設施衛生現場檢查表(附表3)、學校食堂現場檢查表(附表4)。對發現的問題,要書面責令學校(托幼機構)限期改正;發現存在違法行為屢教不改的,要依法予以查處,并將查處情況向縣教育體育局、縣衛生局報告。所有檢查資料備份,由縣教育體育局體育科、縣衛生局衛生監督所和學校分別存檔。
(三)組織督查
2014年4月7日-11日,縣教育體育局和縣衛生局將成立聯合督查組,對各中學、縣直學校、九年一貫制學校、中職學校、民辦學校開展一次全面的督查,督查方法是:查閱學校衛生監管檔案資料、核查工作開展情況及衛生監管檔案建立情況。同時抽查部分小學及托幼機構進行現場監督檢查,并將檢查結果納入本年度年終考評。
五、工作要求
(一)縣教育體育局體育科、縣衛生局衛生監督所和縣疾病預防控制中心要高度重視學校衛生監督檢查工作,根據本方案要求,結合我縣轄區內學校衛生工作存在的突出問題,認真組織培訓,精心組織實施。
縣衛生局衛生監督所應當重點開展學校食堂、學校生活飲用水、校醫務室等監督檢查工作;縣疾病預防控制中心應當重點開展學校傳染病防控、突發公共衛生事件應急處置、教學衛生及生活設施的技術指導及日常監測工作。
學校要切實強化法定代表人是學校衛生安全第一責任人的意識,對照相關規定積極開展自查自糾工作,排查風險隱患,落實管理制度,嚴防突發公共衛生事件的發生,對存在的問題要及時整改到位,消除衛生安全隱患。
(二)縣教育體育局體育科、縣衛生局衛生監督所和縣疾病預防控制中心要加強溝通協作,及時溝通信息,組織聯合檢查,形成監管合力,鞏固監管成效。對落實整改意見存在困難的學校,提請縣教育體育局、縣衛生局協調相關部門研究解決方案和措施,及時、有效地加以解決。針對一些無餐飲服務衛生許可的餐飲店、無辦學許可證的學校,應當及時書面向相關部門通報,必要時向縣政府報告,并積極配合相關部門依法予以取締。對嚴重違法、屢次違法的行為要依法予以查處,公開曝光,充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用。
(三)縣教育體育局體育科、縣衛生局衛生監督所和縣疾病預防控制中心應當充分調動學生及家長的社會監督力量,建立投訴舉報制,嚴格執行《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等各項責任追究制度。
篇5
一、年度基本情況
一年來,緊緊圍繞服務學校教學科研和學生的大局,基本完成年初預算的各項采購計劃和預算外部分采購任務,全年共完成各類采購任務52項,為學校節余資金3745396元,采購節余率達21.93%,超過年初確定目標11個百分點,完成率98.4%以上;優化資產管理流程,確保了學校教學、科研、學生生活及管理等各項工作所需設備物資的保障和儀器設備、學生生活必備條件的正常運轉,較好地完成了本年度的各項工作任務。截止2020年12月31日新增固定資產2972.62萬元,其中教學科研設備743.48萬元,圖書50萬元,學校固定資產總量達到47227.45萬元;新增無形資產27.85萬元,學校無形資產總量365.76萬元。資產處置三批次共計623萬元,完成各類報表10項。
二、2020年工作總結
(一)采購工作
1、按時完成了2020年度2項中央支持地方高校發展共建項目的解剖實驗室通風與凈化系統和醫學實驗家學平臺建設項目的設備和藥學院通風改造設備和解剖通風電纜項目的招標采購、驗收及結算工作,上述項目招標部門申報預算資金867.12萬元,結算資金684.11萬元,節余資金183.01萬元,節余率達21.11%。
2、保質保量完成了2020年度省政府專項資金項目護理醫養結合項目和專業認證項目及消防設施改造項目等采購驗收結算工作。上述項目部門申報預算資金301.82萬元,實際招標采購結算資金245.19元,結余資金56.63萬元,結余率18.76%。
3、完成了2020年度計劃內科研設備、教學設備及辦公設備的采購工作,采購預算資金200.19萬元,結算資金176.87萬元,結余率11.65%。受理并完成了17項計劃外項目的采購工作。
4、配合后勤管理處、人事處等部門完成了校園室內外保潔、校園物業兩個服務項目和寒假維修項目驗收結算工作、2020年綠化機械、花卉苗木、校園病媒消殺項目、電梯維保、后勤零星應急維修入圍供應商、浴池維修改造、暑期維修項目、雞西離退辦維修項目及維修改造設計單位、食堂引進餐飲集團和人事處勞務派遣項目等10余項招標采購工作。加大應急維修項目的過程及驗收管理,由于今年本科審核性評估和省委巡視后勤整改,全年參與295.9萬元應急維修項目和135.38萬元浴池改造、暑期維修的驗收結算工作,送審后勤維修改造資金431.28萬元,實際結算資金316.07萬元,節余率達到26.72%,協助后勤管理處辦結了校園室內外 保潔、校園物業兩個服務項目185.52萬元驗收結算工作。
5、配合圖書館完成了2020年50萬紙質圖書和30.5萬元電子圖書及數據庫的招標采購工作,中標折扣率為70.5%。完成了圖書館數字共享空間設備招標采購及驗收結算工作。牽頭組織了對圖書館裝修改造后部分裝飾及家具的采購工作及維修學生閱覽椅驗收結算工作。圖書館數字共享空間設備及電子圖書和數據庫采購預算82.5萬元,實際結算71.89萬元,節余率12.86%
6、配合團委完成了學生教室文化建設宣傳墻項目采購工作。本著節約的原則,將報告廳閑置投影和幕布安裝到大學生活動中心滿足學生活動需求;完成了學生公寓熱水器合作項目的校內談判及保衛處新生軍訓服等項目招標工作。
7、配合教務處完成實驗雜品及玻璃器皿等大宗物資準入供應商確定;完成了學生教室座椅和教務處投影儀及試卷印刷項目、教學實驗用兔、蛙及大小白鼠的招標和閱卷機、錄播教室設備招標、驗收工作。
8、配合基層單位完成數字校史館、體育館電子屏及幕布、校園網絡中心站群管理平臺、網絡考試平臺項目及空調和辦公設備、中心實驗室多功能成像儀、檢驗學院實驗臺項目、教學試劑藥品柜和基礎學院通風櫥等招標工作。
8、配合教務處、科研處、后勤管理處完成了科研試劑耗材和后勤維修材料的審核結算工作,確定了教學耗材招標目錄外110個品種的詢價工作;教學科研耗材節余率達37%,辦公耗材節余率達64%,后勤維修材料印刷品項目因學校后勤整改和舉行大型活動及紙張價格上漲等因素超出預算20.5%,,
9、切實加強采購項目的論證工作,全年牽頭組織對基礎學院解剖通風設備項目及解剖通風電纜改造項目和藥學院通風凈化設備項目及檢驗學院中央與地方共建實驗室建設設備采購項目和多功能成像儀、流式細胞儀、后勤節能改造項目等重大投資及貴重儀器設備購置立項進行科學論證、對預算安排提供建議參考。
10、切實加強了專項資金落實、預算采購執行的管理。通過電話或微信反復多次督促基層單位加強對專項資金使用的落實,進一步加快專項資金采購執行的效率,保證專項資金按期合理使用到位,避免資金被收回的風險,同時我們還在年初對預算資金計劃采購的項目跟蹤推進,保證預算資金順利執行到位,發揮預算資金的使用效能。
通過規范程序、部門聯動、有效內控,實現了風險點在陽光下運行,全年組織參與招標項目52項,為學校節余資金3745396元,節余率達21.93%。
(二)資產清查、管理及其他工作
1、繼續對食堂資產進行全部清查,認真核對每一項資產,明晰資產的使用現狀,確認資產的存放地及資產使用人,同時深入基礎學院,信息學系,檢驗學院等部門對部分報廢資產組織有關人員進行論證核驗,結合新的會計制度的實施再次組織各院系處室對資產進行了全面清查核對。明晰資產的使用現狀,確認資產的存放地及資產使用人,為資產配置、規范管理提供了支持和保障。
2、對各單位擬報廢設備打印機、辦公電腦及投影儀31多臺件進行了維護、維修,并重新調配到相關使用部門,對今年新接收的畢業生的辦公桌椅利用原來舊辦公桌椅進行調配使用;對全校部分教工92把辦公椅和6組沙發采取修補的辦法繼續使用;為財務處調配兩臺閑置空調用于機房服務器保護,加少浪費,節約資金約21萬元。
3、加強了對實驗耗材、科研試劑、維修材料的出入庫管理,強化出入庫登記制度落實,嚴格審核各種大宗物質采購和領用手續,對控制大宗材料的使用起到監督制約作用。
4、全年先后30余次組織對基層報廢資產進行搬遷返庫處理,并對各院系擬報廢資產等設備如基礎學院生物信號采集系統、護理模擬人、網絡中心浪潮大容量存儲器、臨床醫學系部分報廢醫療設備聘請專家及評估公司進行評估。先后三次向省教育廳、財政廳上報處置報廢資產623余萬元 ,處置收入及時上繳財務處。
5、完成高校基本數據、本科教學評估數據、公車改革基礎數據、資產出租等各類報表10項,資產系統與財務系統月月對賬,保證了資產數據的準確性。完成了財政系統新的資產折舊計提錄入工作為年末資產數據編報做好準備。
6、制定出臺了《XX醫科大學大慶校區物資采購管理規定(暫行)》,補充完善了分散詢價采購和驗收等相關規定,進一步再造工作流程,強化內控管理,規范采購行為,減少采購風險。
7、按照省教育廳、財政廳的要求,認真做好2020年辦公設備、家具和教科研設備及后勤維修項目的年度預算編制工作,完成省教育廳2020年度行政事業單位國有資產報表并獲得高校資產決算先進單位,完成高校車輛情況調查表、閑置資產統計報表和大慶市政府采購項目計劃報表相關數據上報工作,完成了2020年國資處檔案歸檔立卷工作。
三、存在的問題及困難
1、學校基層部分單位員工節約意識不強,個別院系部門存在利用中央共建和政府專項資金購買更新設備,將部分不具備報廢條件的資產,主觀申請報廢的問題。
2、由于納入政府采購的項目數量增加,校內各類自主分散采購和詢價工作量加大,資產搬遷返庫處置、重大項目和貴重儀器采購立項論證等工作較多,使資產處工作量超負荷,現有人員嚴重不足,整天忙于事務性工作,缺少時間進行業務培訓提高,致使個別工作業務還存在著現用現咨詢,影響工作效率。建議學校根據實際工作量并參照其他高校資產處人員配置,增加1-2人配備。
3、部分單位對相關改造項目及設備購置項目需求缺乏全面了解,過度依賴供應商編制項目需求,導致出現量身定做的招標參數,增加學校采購成本及廉政風險。部分單位非預算的采購比重增加,增加資金安排使用難度。
4、鑒于采購和資產管理工作專業性強,崗位任職要求越來越高,應加強國資人員專業化培訓。建議學校應定期選送工作人員參加各類業務培訓,以便更好掌握政策、規范開展工作。
5、各院系的兼職資產管理員工作量不斷增加,且無待遇導致工作積極性不高,個別院系資產員頻繁辭職更換,給所在院系資產管理工作帶來困,建議學校給兼職資產管理人員固定管理津貼。
四、2021年工作計劃
1、保質保量完成2021年預算采購計劃,進一步加快落實中央共建及省專項資金項目采購執行進度,有效控制計劃外采購,切實加強項目的立項論證實效性,力爭保持節余率15%以上。
2、進一步強化資產領用人對資產的主動管理意識,加強對各院系資產定期核查機制,強化各院系處室行政負責人作為資產管理第一責任人的主體職責,強化落實資產管理的責任追究。
3、加強部門預算管理,減少非預算的采購比重,減少校內分散詢價采購資金安排,增加委托機構采購的比重。強化招標采購需求編制和招標采購各流程環節參與人員的廉潔自律教育,嚴格規范項目需求參數審核,避免量身定做,強化內控監督,減少廉政風險。
4、強化資產處置事前評估論證,加強資產報廢過程管理,嚴格規范資產報廢程序,加強對設備和家具的日常維護和維修,避免資產的閑置和浪費。2021年力爭做好公車拍賣處置及三批次600萬元資產報廢自行處置申報工作。
5、提高現有資產的利用率,繼續控制辦公電腦等通用設備購置率及家具閑置率,合理調配資產,最大限度保證資產再利用;配合科研處加強對大型儀器設備的使用效能的評價,做好大型儀器設備使用率的統計分析,及時做好10萬元以上大型儀器設備的資源信息,切實加大貴重儀器設備的購置論證,避免重復購置。
6、強化資產的動態管理,努力做到驗收、建帳、維護、返庫、報廢五及時,嚴格執行立項論證、資產采購、招標采購、設備驗收、資產管理、資產報廢六個流程。
7、積極與久其軟件、北化軟件公司溝通,切實提高資產管理信息化,認真做好資產信息系統的網上調配功能和新會計制度下資產的折舊計提及資產與財務對賬工作。
8、繼續協調指導督促歸口管理部門做好以出入庫管理為重點的大宗物資的使用管理工作。及時做好大宗物資及教學實驗耗材和試劑的詢價和結算審核工作。
篇6
(一)保障民生,全面推進社會救助工作。
1.城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金(包括重殘補助金)2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高,城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月,農村低保標準從352元/月提高至396元/月,城鎮低保標準比上年增長8%,農村低保標準比上年增長12.5%,達到城鎮標準的75%,城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴格審批程序,根據鄉鎮上報低保新增情況,進行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經調整,新增低保對象406戶704人,調整補助標準184戶264人,新增重度殘疾補助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人,其中城鎮低保對象131戶176人,集中供養對象140人,農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%,達到省政府對我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農戶,由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓,加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。
3.防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。
4.醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算,達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助,發放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。
5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發放救助金70.92萬元。其中,對17起火災戶進行了慰問,發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作,對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助,通過活動,進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人,護送6名流浪人員返鄉。
(二)強化舉措,加快推進社會養老服務體系建設。
1.開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作,由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關鄉鎮、村(社區)對建設和運行情況進行了專題調研,通過現場檢查、村民了解,與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下,組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法,并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導,做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家,累計建成居家養老照料中心125家,實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元,其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓,各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。
2.開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全,對養老機構逐家進行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家,其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛、安全管理員,確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村
敬老院,集中供養五保老人142名,五保老人基本生活供養標準按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目;購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習,規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記,將管理責任落實到每位工作人員,增強工作人員管理的主動性和責任心,實現規范化管理,現收住老人91人。
(三)落實政策,有效推進雙擁優撫安置工作。
1.雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間,縣領導帶隊,對駐磐部隊進行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問;鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節,我局向縣人武部贈送電視機8臺,用于完善軍官周轉樓設施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創建,各項工作積極推進。
2.優撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農村籍退役士兵132名,注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準,為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元;發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元,發放義務兵家庭優待金173萬元。
3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉業士官6人,城鎮退役士兵9人,農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報,與相關部門做好協調工作,落實轉業士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓,其中50人參加駕駛培訓,18人參加了電子商務培訓,培訓知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態,落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩定。
5.做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設已完成基礎部分;__洞建設項目完成游步道建設。9月30日,我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。
(四)加大力度,扎實推進基層民主政治建設。
1.開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年,會同有關部門建立三個指導組,在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村(社區)開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上,全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效,將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發到人。
2.積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求,對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底,從中篩選符合條件的社區8個,向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設,完善社區服務工作職責,提升社區服務功能出發,結合居家養老服務,指導創建村做好硬件設施配套建設,做好實地檢查驗收。
3.開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協調,共同維護邊界的平安穩定。
4.開展社區對口見學工作。結合我縣實際,起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區,將在年底前組織50個社區開展對口見學活動,完成年內對口見學40%的目標。
(五)優化服務,著力推進社會事務管理工作。
1.社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家,其中社會團體167家、民辦非企業單位67家,進一步規范社團行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》,著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神,取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對,離婚登記414對,補領結婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記,共受理收養登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機構孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊;繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護,完成標準地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區命名3條;設制維護地名標志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。
4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業,其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達2542元,殘疾職工各項社會
保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作,全縣現有直補人口1774人,發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。
6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。
7.殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門,對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查,與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況,對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動,重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度,收受香煙等問題。加大執法力度,對群眾反映的違規殯葬案件,做到及時查處,共查處違規殯葬案件8件。
(六)統籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗,全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結合自身工作作了發言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。
2.做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺,完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳,指導下屬單位做好創衛復審有關工作,并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。
3.全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求,做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作,為完善全省網上審批做好基礎性工作。
5.認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進行了認真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復,滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結率達100%。
認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態管理,進一步推進低保規范化管理,全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準,城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月,農村低保標準從396元/月提高至442元/月,確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度,出臺醫療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標準擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督,修訂完善各級災害救助應急預案,加強救災物資儲備,推進村級避災安置場所建設,加大綜合減災宣傳,增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網,完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展,按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機制,推進部門間信息共享,啟動救助對象的經濟狀況核對工作(現有機構無人員編制)。
(二)拓展社會養老服務內容,提高社會養老服務水平。
一是積極拓展服務內
容,著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度,確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上,進一步完善考核辦法,創新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式,提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設,鼓勵社會力量籌建養老服務機構,大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優撫安置政策,提高優撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育,組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作,為退役士兵充分就業搭建平臺,切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩壓力。
(四)加大社會事務管理力度,增強服務社會功能。
一是規范社會組織管理和發展,繼續做好社會組織購買服務工作。二是加強檔案規范化管理。在婚姻登記歷史數據補錄核對工作基礎上,做好紙質檔案整理歸檔及規范管理工作。三是繼續做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名,調整、完善地名普查內容;建立完善市、縣二級國家地名和區劃數據庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細則》。四是加強殯葬管理工作。結合我縣實際,制訂出臺加強殯葬管理、生態葬法獎勵等有關政策;指導有關村做好骨灰堂建設,完成2016年度鄉村公益性生態墓地特扶資金補助工作;進一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進社會主義精神文明建設,做好違規殯葬的調查處理工作。
篇7
搖鈴鄉畜牧獸醫站二0__年工作總結
劍閣縣畜牧食品局:
今年,我站在在縣畜牧食品局的正確領導下,在當地黨委、政府的支持下,一年來,我站緊緊抓住基層畜牧獸醫站改革后的歷史機遇,認真組織全站職工圍繞年度目標計劃,認真貫徹實施“十一五”規劃,以增加農民收入為目標,以提升畜牧產業發展水平和市場競爭力為核心,以加快生產方式轉變,強化動物疫病防制工作和發展畜牧產業化經營為重點;以推進規模經營、優化產業結夠、提高兩個效益為指導思想,以打造畜牧強鄉、使畜牧業成為建設社會主義新農村的重要支柱產業為己任。總之,一年來的工作,通過全站職工的共同努力,做了一些事,取得了一定成績,但不容置否的也存在一些不足。現將我站過去一年來所做工作做如下匯報:
一、基本情況和學習情況:⒈我站有干部職工5人(其中女職工1人),退休人員3人,村聘鄉管防疫員7人,在職干部職工服務范圍7村47個組。在狠抓發展畜牧業生產的同時,重點認真抓好動物防檢疫工作,尤其是產地檢疫;始終堅持仔豬時做好防疫工作,打好兩針一標;并著力做好醫療、飼料飼養、新科技推廣、科技下鄉宣傳等服務工作。⒉學習情況:為切實提高我站干部職工文化、業務工作素質,今年有2人參加成人自修大專班學習;我站堅持每月3次對干部職工、村級防疫員進行業務、政策以及法律法規培訓學習,為動物防檢疫工作打下扎實的基礎,以此適應當前畜牧業發展需要,提高行業工作素質,更好地服務“三農”。
二、抓隊伍建設、樹單位形象、著力整頓工作作風:一是針對基層站多年來散兵游勇的工作現狀,徹底轉變過去以病養醫的工作面貌,我站結合縣局指示和要求,認真組織全站職工學習各項關于基層畜牧獸醫站建設以及職能職責的相關法律法規,提高職工自身的使命感責任感;二是抓制度建設規范工作行為,年初伊始,我站為明確干部職工工作職責、規范工作行為,首先完善并建立了相應的崗位工作職責和規章制度;三是以一切為廣大人民群眾的利益為指導思想,廣泛發動群眾監督的手段借以提高業務工作效率。年初,我站編印了20__余份宣傳資料發給全鄉農戶,資料中詳細介紹了畜牧獸醫站的職能職責以及工作監督舉報辦法,通過一年來的操作實踐證明,其效果是顯著的。
三、大力發展畜牧業生產:我站把上級下達的各項生產任務明確落實到人頭,年度工作以發展畜牧業生產為主,職工抓好五戶試點示范戶,以點帶面,輻射全鄉。
1、年內印發科技宣傳資料2680余份發放到農戶,廣泛宣傳畜禽科學飼養技術。
2、新發展的獅子生豬養殖小區目前已初具規模,在與鄉政府共同研究后,計劃用三年的時間陸續投入資金80萬元,把該小區建設成為現代化標準生豬養殖小區;新發展年出欄生豬100—299頭的規模養殖戶11戶,出欄300頭的大戶1戶;全鄉新老規模養殖戶全年共出欄商品生豬1682頭,全鄉年度商品生豬出欄總量14960頭,全年商品肥豬出欄10—20頭的農戶達209戶;截止12月份全鄉生豬存欄7278頭,存欄母豬1943頭,其中能繁母豬1788頭,新發展20+1洋二雜母豬養殖戶2戶目前已經投產。
3、目前牛存欄649頭,出欄肉牛362頭,現有5頭以上規模飼養三戶。
4、年末羊存欄4270只,存欄50只以上的27戶,出欄50只以上的35戶,全年出欄肉羊8804只,根據我鄉實際情況,我鄉還新發展了山嶺村肉羊養殖小區,該小區目前已有養殖戶14戶,20__年共出欄肉羊1240只,小區內戶平出欄近80只,其中大戶賈國海肉羊場出欄165只。
5、雞存欄200—20__只的5戶,出欄200只以上116戶,出欄20__只以上的有7戶;年末鴨存欄100—1000只4戶,出欄100只以上7戶。在這些專業戶和重點戶的帶動下,對農民的養殖起到促進作用。
6、完成飼料玉米種植1850畝,牧草種植130畝,青貯氨化飼料310噸。
7、加大了畜牧獸醫新技術的推廣力度,廣泛進行了新型農民的培訓工作,全年培訓農民實用技術915人(次)大大的推進了助農增收。
8、為培育新的市場主體,遵照縣局指示,我站大力發展畜禽合作經濟組織,提高畜禽組織化程度,新規范發展了永安生豬養殖合作社。以此提高和加強對廣大農戶的生產信息引導,促進產銷銜接和市場開拓。
四、防檢疫工作 :⒈防疫工作:今年的防疫工作,我們根據縣局要求,開展了春、夏、秋防以及犬防工作,任務重、工作量大。按照《動物防疫法》及相關法律法規和上級文件精神,我站本著“以防促檢、預防為主”的方針,嚴格執行仔豬“雙免”,并嚴格按規定程序操作,打好兩針一標,全年生豬豬瘟和口蹄疫苗共分別免疫20__8頭(次),生豬藍耳病免疫10228頭(次),牛口蹄疫苗免疫1135頭(次),羊口蹄疫苗免疫17426只,禽流感和雞新城疫免疫達177495只,疫病普查豬、牛、羊、禽達209625頭(只),犬免疫達640只。專業戶和重點戶嚴格按照“三個制度”和“三個記錄”要求執行。平時搞好綜合防治工作,如母豬繁殖障礙疫苗,圈舍消毒、生豬驅蟲等工作,經全體干部職工的共同努力,我站無一例重大疫病發生。春、夏、秋三季防疫注射,經上級抽查密度均達100%。并嚴格按照上級的要求圓滿完成各項臨時性防疫工作任務,20__年我站根據村防員全年工作情況,已于12月15日全額發放了村防員年度防疫工作勞務費,確保了我站轄區內畜牧業生產潔凈無疫。2.檢疫工作:通過年初的學習整頓以及檢疫工作規章制度的確立,加強自身學習,提高動物檢疫人員執法水平,我站負責檢疫工作的同志嚴格按照法律法規程序辦事,保證了畜產品質量安全,讓人民群眾吃上了“放心肉”,同時,嚴格要求檢疫人員加強自身建設,提高業務技術技能,樹立檢疫人員執法形象。嚴格按照法律程序規定操作,沒有違法犯規現象發生。對動物檢疫員要求必須到場到戶檢疫,要求頭頭過關,嚴禁隔山出證,檢疫生豬8479頭,禽兔類185000只,無一例病死病害動物畜產品上市,杜絕了傳染病的流行,確保了人民群眾吃上“放心肉”。對流通畜禽及其產品全部按程序進行檢疫,切實做到頭頭過關,檢出病畜按規定做到“四不一處理”,確保了畜牧業生產的健康發展。消毒工作方面,我站按照上級規定安排實施消毒,對專業戶和重點戶進行定期消毒,并且完善了消毒紀錄,車輛裝前消毒和卸后消毒269車次。保證了工作順利進行,促進了畜牧業穩定發展,確保人民群眾吃上了“放心肉”。獸藥、飼料安全監督按照《兩個條例》和 主管局有關文件開展工作,禁止無證經營和假劣獸藥、飼料上市,必須符合食品安全法規定,為安全肉類食品打下堅實基礎,為養殖戶增收起到了積極作用,確保人民群眾吃上“放心肉”。
五、品種改良工作:按上級的要求認真貫徹《種畜禽管理條例》及有關文件精神,宣傳優良品種,引進49頭良種能繁母豬,為品種改良工作打下了基礎。我鄉是一個以傳統養殖生豬的商品豬出欄鄉,農戶養豬積極性很高,但傳統的飼養方法嚴重制約了現代科學養殖的進程。為此,我們在廣泛發放宣傳資料的同時,分村舉辦農民養殖培訓班,給養殖戶傳授豬的人工數經技術以及生豬、肉羊、家禽的科學飼養方法,以此提高廣大農戶的科學飼養水平;目前,已有30℅的母豬養殖戶熟練掌握了人工輸精技術。
六、執法目標方面:一是年內我站除了堅持每月一次的職工法制學習外,還同時利用在各村舉辦講座的機會廣泛向廣大養殖戶宣傳行業法律法規。通過圍繞部門職能深入開展法制宣傳教育,不斷的提高了隊伍和管理相對人的執法與遵紀守法意識。二是完善了村級防疫組織,由其是加強了檢疫人員的依歸規業管理,嚴格推行部門執法責任制,做到依法行政,執法程序規范。年度內無一違法違規現象發生。三是在強化牧業投入品監管方面完善了措施和制度,規范了檔案建設,嚴格實行市場準入制度,確保了畜禽產品的質量安全。
七、安全保衛、計劃生育工作方面:按上級主管局有關文件精神執行,安全生產是重中之重,在節假日前,都要召開站內全體職工會議強調安全保衛工作的重要性,本年度未發生任何安全事故,無一人違反治安管理條例,安全工作一刻也沒有松懈。計劃生育工作,該項工作是我國的國策,自覺遵守,人人響應計劃生育號召,一年來我站未發生一例計劃生育現象。
八、財務管理工作:嚴格按照主管局計財科有關文件執行。全年總收入 元,上繳財政專戶款11000元;房屋維修費8000余元。收支品迭余6.5萬余元。一年來,我們根據主管局有關文件規定,嚴禁白發票入賬。
九、其他綜合目標方面:(1)在效能建設方面一年來無一例影響部門形象和經濟發展的事件發生。(2)建立和完善了各類規章制度,做到了工作作風逗硬,制度執行到位。(3)確保了全年安全生產,全年無一例事故發生。(4)全年無一例上訪和越級上訪事件發生。
十、存在的問題和不足:一是在加強站內干部職工的政治思想教育方面還需進一步加大力度;二是畜牧業生產小區建設以及大戶的引導發展方面尚需進一步加下大力氣來抓;三是村級防疫隊伍的建設方面還需加大力度,當然,要穩住這支隊伍各級政府還需要出臺相應的政策和切實的措施,切實解決好村防人員的勞務報酬。四是品種改良差距很大,我們在來年的工作中將加大工作力度,爭取有較大的改善。
篇8
1機構
1.1國家級疾病預防控制機構中設立從事血吸蟲病預防控制工作的專業機構(以下簡稱國家級機構)。
1.2血吸蟲病防治地區省、設區的市、縣級疾病預防控制機構中設立從事血吸蟲病預防控制工作的專業機構(以下簡稱省級、市級、縣級機構)。
1.3血吸蟲病防治地區鄉(鎮、街道)醫療衛生機構中設立承擔血吸蟲病預防控制任務的防治科(組),或由縣級機構派出防治工作組(以下簡稱鄉鎮級機構)。
2人員
2.1各級機構根據其職責和防治任務,合理配置相應的專業技術和管理人員。
2.2血吸蟲病防治專業技術人員應當具備所從事專業的資格,或經過縣級以上(含縣級,下同)業務主管部門組織的相關防治技術專業培訓,考核合格后方可上崗。
3職責
3.1國家級機構
3.1.1對血吸蟲病發生、分布、流行的規律進行流行病學調查、監測與研究,為擬訂血吸蟲病預防控制相關的法律、法規、標準、規范和防治計劃等提供科學依據和技術支持。
3.1.2在衛生部的領導下,起草全國血吸蟲病防治和重點項目計劃。
3.1.3擬訂血吸蟲病預防控制方案,并對方案的實施進行技術指導、質量控制和效果評估。
3.1.4建立并完善血吸蟲病監測系統,并組織實施。
3.1.5開展血吸蟲病防制策略、控制措施的研究,推廣科技成果及新技術、新方法。
3.1.6指導和參與血吸蟲病突發或災害性疫情的應急處理。
3.1.7編寫、制作健康教育材料,指導開展血吸蟲病健康教育與健康促進。
3.1.8組織編寫培訓教材,培訓省級專業技術骨干。
3.1.9負責全國血吸蟲病防治工作信息的收集、匯總和分析。
3.1.10承擔跨省、跨區域的大型建設項目的血吸蟲病衛生學評價。
3.1.11為血吸蟲病聯防聯控工作提供技術支持。
3.1.12組織、開展血吸蟲病領域的國際合作和國內外信息交流。
3.1.13向社會提供血吸蟲病的病原與中間宿主鑒定、預防保健、健康咨詢等專業技術服務。
3.1.14完成國家衛生主管部門交辦的其他工作。
3.2省級機構
3.2.1根據國家防治計劃,結合本省實際,協助衛生主管部門起草省級血吸蟲病防治規劃。
3.2.2根據本省防治目標,協助衛生主管部門擬訂省級年度防治任務和計劃,提出經費、藥品、設備、器材的采購和分配意見。
3.2.3制(修)訂省級防治策略、各項防治技術方案和管理辦法(制度),制定專題調研、督導和專項工作計劃、方案。
3.2.4開展血吸蟲病防制策略、控制措施的研究,推廣應用科技成果及新技術、新方法,總結、推廣防治工作經驗。
3.2.5制定省級疫情監測方案和監測工作計劃,組織、指導疫情監測工作,分析監測結果,掌握疫情動態。
3.2.6根據國家統一要求,建立和完善省級血吸蟲病防治信息數據庫,及時審核、匯總、分析、報送各類報表和資料。
3.2.7參與、指導對血吸蟲病突發疫情的調查、處理和評估。
3.2.8為農業、水利、林業等部門血防工作提供技術支持。
3.2.9承擔省內相關工程建設項目的血吸蟲病衛生學評價。
3.2.10制定培訓計劃,編寫培訓教材,開展專業技術培訓,組織專業技術和技能考核。
3.2.11制定血吸蟲病健康教育計劃,編寫、制作健康教育材料,指導、開展血吸蟲病健康教育、健康促進與效果評估。
3.2.12負責對下級機構的防治工作進行技術指導和質量控制。
3.2.13參與、指導血吸蟲病聯防聯控工作,并提供技術支持。
3.2.14向社會提供血吸蟲病的病原與中間宿主鑒定、預防保健、健康咨詢等專業技術服務。
3.2.15協助省級衛生主管部門,對新達到疫情控制、傳播控制和傳播阻斷標準的流行縣進行技術考核。
3.2.16承辦上級機構和省級衛生主管部門交辦的其他工作。
3.3市級機構
3.3.1協助市級衛生主管部門制訂防治計劃并指導縣級制訂防治計劃。
3.3.2審核縣級流行鄉鎮、流行行政村(以下簡稱流行村)的疫情分類及其變動情況。
3.3.3調查本轄區內出現的新疫情、新疫點和疫情回升情況,及時向省級報告,并參與、指導處理。
3.3.4指導縣級開展疫情監測和預防控制工作,并實施質量控制。
3.3.5指導、參與本轄區內突發疫情的調查和處理。
3.3.6協助市級衛生主管部門,對新達到疫情控制、傳播控制和傳播阻斷標準的流行鄉鎮進行技術考核。
3.3.7指導縣級機構開展業務技術培訓,健康教育、健康促進和效果評估。
3.3.8參與、指導血吸蟲病聯防聯控工作。
3.3.9及時審核、匯總、分析、報送各類報表和資料。
3.3.10承辦上級機構和市級衛生主管部門交辦的其他工作。
3.4縣級機構
3.4.1協助縣級衛生主管部門擬訂防治計劃。
3.4.2組織、實施釘螺調查和藥物滅螺。
3.4.3組織、實施人群病情調查和人群化療、晚期血吸蟲病人的調查和救治。
3.4.4組織、實施血吸蟲病健康教育、健康促進,并進行效果評估。
3.4.5開展疫情監測。
3.4.6開展急性血吸蟲感染的預防控制工作,及時調查、處理突發疫情。
3.4.7根據疫情變化,及時調整流行村的疫情分類。
3.4.8開展對專業人員和參與血防工作的非專業人員的技術培訓。
3.4.9收集、整理、匯總、統計和保管血吸蟲病防治信息資料,及時上報各類報表。
3.4.10協助衛生主管部門,對新達到疫情控制、傳播控制和傳播阻斷標準的流行村進行技術考核。
3.4.11協助農業、水利、林業等部門實施血吸蟲病綜合治理項目,并進行效果評估。
3.4.12根據血吸蟲病聯防聯控工作方案,承擔相關工作任務。
3.4.13協助縣級衛生主管部門,開展各項防治工作的督導和考核。
3.4.14承辦上級機構和縣級衛生主管部門交辦的其他工作。
3.5鄉鎮級機構
3.5.1按年度防治計劃,實施釘螺調查、藥物滅螺、人群查病及化療、血吸蟲病健康教育等防治措施。
3.5.2檢查、督促村民委員會維護警示標志;在易感季節設立防護哨卡或勸阻站;協助調查接觸疫水人群和急性血吸蟲感染病例;參與突發疫情的現場調查、處理。
3.5.3組織、指導非專業人員參與防治工作。
3.5.4收集、整理各項防治信息資料,按要求匯總上報。
3.5.5承辦上級交辦的其他工作。
4基本條件
根據各級機構的職責、任務,參照疾病預防控制機構基本建設標準建設工作用房,安排人員和工作經費,配置相應的儀器設備。
第二章釘螺調查
1目的
掌握釘螺分布范圍和特點,了解釘螺和感染性釘螺的密度,為制定滅螺計劃、選擇滅螺方法、考核滅螺效果提供依據。
2制定計劃
2.1國家級機構審核省級機構上報的釘螺調查(以下簡稱查螺)計劃。
2.2省級機構根據國家衛生主管部門制定的查螺技術方案,結合本省釘螺分布情況,制定查螺實施方案,并審核、調整市級機構上報的查螺計劃。
2.3市級機構根據省級機構制定的查螺實施方案,指導縣級機構編制查螺計劃,并審核、匯總縣級機構上報的查螺計劃。
2.4縣級機構按照省級機構制定的查螺實施方案,結合本地釘螺分布情況,以流行村為單位編制查螺計劃,并匯總上報市級機構。
3組織實施
3.1縣級機構根據查螺實施方案,組織、培訓查螺人員,準備查螺器材和查螺登記表(卡),指導、實施釘螺調查。
3.2鄉鎮級機構在縣級機構的指導下,按查螺實施方案組織、實施釘螺調查。
4原則
4.1湖沼地區的灘地,按自然或人工標記,將灘地分成若干塊,逐塊調查。
4.2垸內和水網地區,沿灌溉水系,按干、支、斗、農、毛渠及田塊的順序進行調查。
4.3山丘地區,從源頭到下游,從濕地到水凼,追查有螺水系的源頭和末尾。
4.5與釘螺分布環境相毗鄰的地區擴大范圍調查。
5范圍和頻次
5.1現有釘螺環境
易感環境,每年調查1次;其他有螺環境,每年調查1/3面積。
5.2可疑環境
與有螺水系相連或與現有釘螺環境毗鄰的環境,從有釘螺分布地區引進植物、水生物的環境,以及洪水淹沒區等可疑環境,每年調查1次。
5.3傳播阻斷地區
3年內查出釘螺的村,每年調查1次;3~9年未查出釘螺的村,每3年調查1次;10~15年未查出釘螺的村,每5年調查1次;15年以上未查出釘螺的村,原則上可不再定期調查。
5.4非疫區釘螺監測
在與有螺水系直接相通的地區,從有釘螺分布地區引進植物、水生物的場所,以及停靠來自有螺地區船泊的碼頭、船塢等可能有釘螺擴散的環境,開展螺情監測調查。
6方法
現有釘螺環境采用系統抽樣法調查;歷史有螺環境和可疑環境采用環境抽樣法調查,查獲釘螺后再采用系統抽樣法調查。
具體方法見附錄一:釘螺調查技術規范。
7質量控制
7.1內容
每年春季組織查螺質量考核,核實已查螺環境圖帳、查螺登記表(卡)、查螺日志等原始資料;對查螺員進行技能測試,開展釘螺解剖質量抽樣檢測,進行重點環境現場抽查復核等。
7.2方法
采用抽查和現場復核的方法。
7.2.1省級機構組織對每個市抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村現場抽查2個已查螺環境。
7.2.2市級機構組織對每個縣抽查2個鄉(鎮),每個鄉鎮抽查2個流行村,每個流行村現場抽查2個已查螺環境。
7.2.3縣級機構對每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村現場抽查2個已查螺環境。
7.2.4鄉鎮級機構對每個已查螺環境進行考核驗收。
8統計指標
8.1活螺平均密度(只/0.1m2)=捕獲活螺數/調查框數。
8.2活螺框出現率(%)=(活螺框數/調查框數)×100。
8.3釘螺感染率(%)=(感染性釘螺數/解剖螺數)×100。
8.4感染性釘螺平均密度(只/0.1m2)=感染性釘螺數/調查框數。
釘螺面積和感染性釘螺面積計算方法見附錄一:釘螺調查技術規范。
9資料收集
9.1縣級以上機構(含縣級,下同)收集查螺的統計資料和查螺數據庫資料,并逐級審核上報。
9.2縣級和(或)鄉鎮級機構收集每個環境查螺的原始記錄、查螺登記表、有螺環境登記卡、釘螺分布示意圖、查螺的統計分析結果。妥善保管原始資料,并逐級上報調查數據庫資料和工作報告。
第三章釘螺控制
1.藥物滅螺
1.1目的
1.1.1降低感染性釘螺密度或消除感染性釘螺,減輕或消除對人、畜的危害。
1.1.2實施反復藥物滅螺,降低山丘、水網和垸內環境的釘螺密度,壓縮釘螺面積。
1.1.3提高或鞏固環境改造滅螺的效果。
1.2制定計劃
1.2.1國家級機構審核省級機構上報的藥物滅螺計劃。
1.2.2省級機構根據國家衛生主管部門制定的藥物滅螺技術方案,結合本省釘螺分布情況和防治目標,制定藥物滅螺實施方案,審核、調整市級機構上報的藥物滅螺計劃;提出滅螺藥品的采購、分配計劃建議。
1.2.3市級機構根據省級機構制定的藥物滅螺實施方案,指導縣級機構編制藥物滅螺計劃,并審核、匯總縣級機構上報的藥物滅螺計劃。
1.2.4縣級機構按照省級機構制定的藥物滅螺實施方案,結合本地釘螺分布情況和防治目標,以流行村為單位按有螺環境編制藥物滅螺計劃,并匯總上報市級機構。
1.3組織實施
縣級和(或)鄉鎮級機構根據下達的藥物滅螺計劃,實施藥物滅螺。
1.3.1組織、培訓滅螺人員;準備藥物滅螺藥械和記錄藥物滅螺的資料表(卡)。
1.3.2在藥物滅螺前,向鄉鎮政府提供藥物滅螺的地點、時間、藥品種類、影響范圍和注意事項。
1.3.3在鄉鎮政府公告藥物滅螺7日后,按計劃組織實施,專業人員現場指導。
1.3.4藥物滅螺后,以環境為單位填寫藥物滅螺登記表(卡)。
1.4原則
1.4.1全面規劃。根據釘螺分布及環境特點進行全面規劃,因地制宜、講究實效,做到滅一塊、清一塊、鞏固一塊。
1.4.2先近后遠。優先殺滅村莊附近、人和家畜接觸頻繁的易感環境的釘螺。
1.4.3先上游后下游。沿水系和灌溉渠道,先上游、后下游,以防止釘螺向下游地區擴散。
1.4.4區域覆蓋。按照釘螺分布單元,成片覆蓋有螺區域。
1.4.5重點區域反復殺滅。感染性釘螺環境和計劃壓縮釘螺面積的環境,反復實施藥物滅螺。
1.4.6安全用藥。制訂和嚴格執行藥品管理制度,準確掌握劑量和使用方法,做好個人防護,避免污染養殖水域。
1.5頻次
1.5.1湖沼地區的易感環境,每年滅螺1~2次。
1.5.2山丘地區和水網地區的有螺環境,每年滅螺2~3次。
1.5.3計劃環境改造的有螺環境,在工程實施前進行藥物滅螺1~2次。
1.6方法
主要包括浸殺法、噴灑法、噴粉法等。
具體方法詳見附錄二:藥物滅螺技術規范。
1.7質量控制
1.7.1內容
1.7.1.1核查滅螺計劃、滅螺登記表(卡)、滅螺藥品領用登記、滅螺用工記錄及工資清單等資料;
1.7.1.2在藥物滅螺后24周開展滅螺效果現場考核,噴灑法和噴粉法的活螺密度下降率均達80%以上,浸殺法的活螺密度下降率達95%以上。
1.7.2方法:采用抽查和現場核查的方法。
1.7.2.1省級機構組織對每個市抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉(鎮),每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村現場抽查2個已滅螺環境;
1.7.2.2市級機構組織對每個縣抽查2個鄉(鎮),每個鄉鎮抽查2個流行村,每個流行村現場抽查2個已滅螺環境;
1.7.2.3縣級機構對每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村現場復核2個已滅螺環境;
1.7.2.4鄉級機構對每個已滅螺環境進行考核驗收。
1.8統計指標
1.8.1活螺密度下降率(%)=[(藥物滅螺前活螺密度-藥物滅螺后活螺密度)/藥物滅螺前活螺密度]×100。
1.8.2感染性釘螺密度下降率(%)=[(藥物滅螺前感染性釘螺密度-藥物滅螺后感染性釘螺密度)/藥物滅螺前感染性釘螺密度]×100。
1.8.3釘螺面積下降率(%)=[(藥物滅螺前釘螺面積-藥物滅螺后釘螺面積)/藥物滅螺前釘螺面積]×100。
1.9資料收集
1.9.1縣級以上機構收集藥物滅螺的統計資料和藥物滅螺數據庫資料并逐級審核上報。
1.9.2縣級和(或)鄉鎮級機構收集藥物滅螺日志、藥物滅螺登記表、有螺環境登記卡、滅螺效果考核資料。妥善保管滅螺原始資料,并逐級上報滅螺數據庫資料和工作報告。
2.環境改造滅螺
2.1目的
結合農業、水利、林業等部門工程建設項目,改變釘螺孳生環境,控制和消滅釘螺。
2.2制定計劃
2.2.1國家級機構參與全國環境改造滅螺計劃的論證、評估。
2.2.2省、市和縣級機構向同級政府的有關部門提供血吸蟲病疫情信息,提出環境改造滅螺的建議,協助擬訂環境改造滅螺計劃。
2.3組織實施
2.3.1省、市和縣級機構在工程建設項目實施過程中,協助施工單位對有螺環境實施藥物滅螺措施,對施工人員的個人防護提供技術指導,實施血吸蟲病健康教育。
2.3.2工程建設項目實施過程中和結束后,省、市和縣級機構調查施工人員感染血吸蟲情況,并治療感染者。
2.3.3縣級以上機構對工程建設項目的滅螺防病效果進行評估。
2.4原則
2.4.1先重流行區后輕流行區,先生產生活區后非生產生活區,先上游后下游,由近及遠,先易后難;滅一塊、清一塊、鞏固一塊。
2.4.2結合當地經濟建設和社會發展,整合資源,優先安排在現有釘螺環境。
2.4.3妥善處理有螺土,適當擴大環境改造滅螺覆蓋范圍。
2.5方法
2.5.1農業滅螺工程項目
水改旱、水旱輪作、溝渠硬化、蓄水養殖、有螺洲灘翻耕種植等。
2.5.2水利滅螺工程項目
河流治理、節水灌溉、渠道硬化、抬灘降灘、小流域治理、涵閘改造、修建阻螺設施等。
2.5.3林業滅螺工程項目
退耕還林、興林抑螺、濕地保護等。
農業、水利、林業滅螺工程項目分別依據農業、水利、林業主管部門制定的技術方案實施。
2.6質量控制
省、市和縣級機構在項目單位實施環境改造滅螺工程時,對釘螺控制設施建設、有螺土處理及施工人員個人防護等進行現場質量監控。
2.7統計、評估指標
2.7.1活螺密度下降率(%)=(工程建設前活螺密度-工程建設后活螺密度)/工程建設前活螺密度×100。
2.7.2感染性釘螺密度下降率(%)=(工程建設前感染性釘螺密度-工程建設后感染性釘螺密度)/工程建設前感染性釘螺密度×100。
2.7.3釘螺面積下降率(%)=(工程建設前釘螺面積-工程建設后釘螺面積)/工程建設前釘螺面積×100。
2.7.4人群感染率下降率(%)=(工程建設前人群感染率-工程建設后人群感染率)/工程建設前人群感染率×100。
2.7.5家畜感染率下降率(%)=(工程建設前家畜感染率-工程建設后家畜感染率)/工程建設前家畜感染率×100。
2.8資料收集
縣級以上機構收集以下資料并逐級匯總上報。
2.8.1環境改造前后釘螺分布、滅螺、人畜感染率等滅螺防病效果的評估資料。
2.8.2環境改造工程實施情況及與滅螺防病有關的費用等資料。
第四章人群病情調查
1目的
發現血吸蟲病人和感染者,掌握病情動態變化,為制訂人群化療計劃、調整疫情分類、評價防治效果提供依據。
2制定計劃
2.1國家級機構審核省級機構上報的人群病情調查(以下簡稱查病)計劃。
2.2省級機構根據國家衛生主管部門制定的查病技術方案,結合本省實際,制訂查病實施方案,并審核、調整市級機構上報的查病計劃。
2.3市級機構根據省級機構制訂的查病實施方案,指導縣級機構編制查病計劃,并審核、匯總縣級機構上報的查病計劃。
2.4縣級機構按照省級機構制訂的查病實施方案,結合本地實際,以流行村為單位編制查病計劃,并匯總上報市級機構。
3組織實施
3.1省級機構提出診斷試劑、器材的采購及分配建議;培訓市、縣級檢驗技術人員。
3.2省、市級機構指導縣和鄉鎮級機構實施人群查病。
3.3縣級機構根據查病實施方案,組織、培訓查病技術人員,組織實施人群查病。
3.4鄉鎮級機構協助縣級機構開展人群查病。
4原則
4.1按流行村的疫情分類確定查病范圍和對象,實施人群整群查病。
4.2一、二、三類流行村在感染季節后1個月實施人群查病。
4.3查病方法:一類流行村采用詢檢法檢查,二、三類流行村采用血清學方法檢查,四、五類流行村采用血清學方法過篩,陽性者進行病原學方法檢查。
4.4人群查病采取分組采樣、集中檢驗的形式,由具備檢驗資格的人員判定檢驗結果。
4.5計劃調整疫情類別的一、二、三類流行村,每2年采用血清學方法過篩、陽性者進行病原學檢查的方法進行查病,根據查病結果進行類別調整。
5對象和頻次
5.1一類流行村每年對6~65歲常住居民查病1~2次。
5.2二類流行村每年對6~65歲常住居民查病1次。
5.3三類流行村每2年對6~65歲常住居民查病1次。
5.4四類流行村每3年對6~65歲常住居民查病1次。對檢獲感染性釘螺的村的6~65歲常住居民當年查病1次。
5.5五類流行村按傳播阻斷地區監測鞏固方案要求開展查病;對檢獲釘螺的村的6~65歲常住居民當年查病1次。
5.6對有疫水接觸史的流動人群每年查病1次。
6方法
6.1詢檢法
6.2血清學方法
6.2.1間接血球凝集試驗(IHA)。
6.2.2酶聯免疫吸附試驗(ELISA)。
6.2.3膠體染料試紙條法(DDIA)。
6.2.4環卵沉淀試驗(COPT)。
6.3病原學方法
6.3.1尼龍絹袋集卵孵化法。
6.3.2改良加藤厚涂片法。
6.4B型超聲檢查
以上方法詳見附錄三:血吸蟲病查病技術規范。
7質量控制
7.1內容
核實人群查病原始記錄、人群查病登記表和人群查病及化療登記冊等資料;對查病對象和查病結果進行抽查復核。
7.2方法
7.2.1省級機構組織對每個市抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村現場訪問1~2個村民組的30名村民。
7.2.2市級機構組織對每個縣抽查1~2個鄉(鎮),每個鄉鎮抽查1~2個流行村,每個流行村復核30份受檢樣本,并訪問1~2個村民組的30名村民。
7.2.3縣級機構對每個鄉(鎮)抽查1~2個流行村,在現場查病過程中各復核30份受檢樣本,訪問1~2個村民組的30名村民。
8統計指標
8.1受檢率(%)=(檢查人數/應檢人數)×100。
8.2查病符合率(%)=(群眾隨訪與資料登記結果一致人數/隨訪人數〕×100。
8.3查病結果符合率(%)=(復核結果與查病結果一致人數/復核人數)×100。
8.4人群血清學陽性率(%)=(血清學檢查陽性人數÷血清學檢查人數)×100。
8.5人群感染率(%)=(血清學檢查陽性人數/血清學檢查人數)×(糞檢陽性人數/糞檢檢查人數)×100。
9資料收集
9.1縣級以上機構收集人群查病的統計資料和人群查病數據庫資料并逐級審核上報。
9.2縣級和(或)鄉鎮級機構核定常住人口中的應檢對象,以流行村為單位逐戶建立人群查病及化療登記冊,及時將查病原始記錄逐項錄入人群查病及化療登記冊。
9.3縣級和(或)鄉鎮級機構收集并保管人群查病原始記錄、人群查病登記表和人群查病及化療登記冊等資料。
第五章人群化療
1目的
通過治療病人和對可疑感染者擴大化療,有效控制和消除傳染源,保護人群健康。
2制訂計劃
2.1國家級機構審核省級機構上報的人群化療計劃。
2.2省級機構根據國家衛生主管部門制定的人群化療技術方案,結合本省實際,制訂人群化療實施方案,并審核、調整市級機構上報的人群化療計劃。
2.3市級機構根據省級機構制定的人群化療實施方案,指導縣級機構編制人群化療計劃,并審核、匯總縣級機構上報的人群化療計劃。
2.4縣級機構按照省級機構制定的人群化療實施方案,結合本地實際,以流行村為單位編制人群化療計劃,并匯總上報市級機構。
3組織實施
3.1省級機構提出化療藥物的采購及分配建議;培訓市、縣級化療技術骨干。
3.2省、市級機構指導縣和鄉鎮級機構實施人群化療和處理藥物不良反應。
3.3縣級機構根據人群化療實施方案,結合本地實際,培訓化療技術人員,組織、實施人群化療和處理藥物不良反應。
3.4鄉鎮級機構協助縣級機構開展人群化療。
4原則
4.1合理確定化療對象。
4.1.1高危人群(指經常接觸疫水者和在流行區水域作業的漁民、船民和在有釘螺分布的洲灘放牧的人群等)。
4.1.2急性感染病例的同期、同環境疫水接觸者。
4.1.3一類流行村中詢檢陽性者。
4.1.4其他各類流行村中人群查病陽性者。
4.2查后即治。
4.3無化療禁忌癥。
5范圍和頻次
5.1高危人群每年化療2次。
5.2一類流行村中詢檢陽性者每年化療1~2次。
5.3其他各類流行村中人群查病陽性者當年化療1次。
5.4有疫水接觸史的防汛、作業人群,在接觸疫水后1個月服藥化療1次;若持續接觸疫水,則每月服藥1次,脫離接觸疫水后2個月再加服1次。
5.5有疫水接觸史的流動人群,血清學檢查陽性者給予化療1次。
6方法
6.1慢性血吸蟲病患者及可疑感染者,成人(體重以60kg為限)40mg/kg吡喹酮一次頓服或60mg/kg二日療法、兒童50mg/kg一日療法或70mg/kg二日療法,餐間服用。
6.2急性血吸蟲病患者應住院使用吡喹酮治療,成人(體重以60kg為限)120mg/kg、兒童140mg/kg6日療法,每日分3次服,其中總量的1/2在前2日內服完,其余1/2在第3~6日分服。
具體方法詳見附錄四:血吸蟲病人群化療技術規范。
7質量控制
7.1內容
核查人群查病資料和化療登記表格,驗證是否按化療計劃實施化療,以及化療對象、化療藥物劑量和療程、不良反應的處理等。
7.2方法
7.2.1省級機構組織對每個市抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)抽查2個流行村;每個流行村現場訪問1~2個村民組的30名村民。
7.2.2市級機構組織對每個縣(市、區)抽查2個鄉(鎮),每個鄉鎮抽查2個流行村;每個流行村現場訪問1~2個村民組的30名村民。
7.2.3縣級機構對每個鄉(鎮)抽查2個流行村;每個流行村現場訪問1~2個村民組的30名村民。
8統計指標
8.1化療率(%)=(實際化療人數/應化療人數)×100。
8.2化療隨訪符合率(%)=[(隨訪人數-與資料記錄不符合人數)/隨訪人數]×100。
9資料收集
9.1縣級以上機構收集人群化療的統計資料和人群化療數據庫資料并逐級審核上報。
9.2縣級和(或)鄉鎮級機構以流行村為單位收集、整理并保管化療對象名冊、人群查病及化療登記冊、人群化療的統計分析等資料。
第六章晚期血吸蟲病病人調查與救治
1目的
掌握晚期血吸蟲病病人(以下簡稱晚期病人)的現狀,積極救治晚期病人,改善患者生存質量。
2制訂計劃
2.1國家級機構審核省級機構上報的晚期病人救治計劃。
2.2省級機構根據國家衛生主管部門下發的晚期病人救治管理辦法和技術方案,結合本省晚期病人現狀,協助省級衛生主管部門制定晚期病人救治實施方案,審核、調整市級機構上報的晚期病人救治計劃。
2.3市級機構根據省級機構制定的晚期病人救治實施方案,指導縣級機構編制晚期病人救治計劃,審核縣級機構編制的晚期病人救治計劃,并匯總上報。
2.4縣級機構根據省級機構制定的晚期病人救治實施方案,結合本地晚期病人現狀,起草晚期病人救治計劃,上報市級機構。
3組織實施
3.1國家級機構協助國家衛生主管部門起草晚期病人治療技術方案。
3.2省級機構協助衛生主管部門起草本省晚期病人調查方案和救治管理辦法,組建晚期病人救治專家指導組,培訓治療技術骨干,參與晚期病人救治定點醫院的評估、疑似晚期病人的鑒別診斷和疑難病例的處理等。
3.3市級機構協助衛生主管部門組建晚期病人救治專家指導組,指導縣級機構實施晚期病人調查,參與晚期病人救治定點醫院的評估。
3.4縣級機構協助衛生主管部門組建晚期病人救治專家指導組,組織實施晚期病人調查、診斷與救治,建立晚期病人檔案。
3.5鄉鎮級機構提供晚期病人線索,初步篩查并上報。
4原則
4.1先重后輕、分期安排。
4.2嚴格篩查救治對象,定點救治,確保醫療質量和醫療安全。
4.3晚期病人知情自愿。
5外科救治
詳見附錄五:晚期血吸蟲病人外科治療救助項目技術方案(試行)。
6內科救治
詳見附錄六:晚期血吸蟲病人內科治療救助項目技術方案(試行)。
7質量控制
7.1國家級機構對晚期病人救治的實施情況每年組織1次督導,每省抽查1~2所晚期病人救治定點醫院,對其救治工作進行評估。
7.2省、市級機構對各縣的晚期病人調查和救治的實施情況每年組織1~2次督導,對確診的晚期病人病例和已治療的晚期病人進行抽查核實。協助晚期病人救治專家指導組對晚期病人救治定點醫院的醫療質量和管理進行督查。
7.3縣級機構及時了解晚期病人救治定點醫院的醫療質量和醫療安全,發現問題及時上報。
8資料收集
8.1縣級以上機構收集、審核、匯總晚期病人調查和救治的資料數據,建立數據庫,并逐級上報資料數據,撰寫工作報告。
8.2縣級機構收集、整理、審核、匯總、上報晚期病人調查和救治的資料數據,撰寫工作報告。建立并保管晚期病人救治檔案。
第七章家畜查治和管理
1目的
交流人群和家畜疫情信息,為開展人、畜同步查治,管理、控制和消除傳染源提供依據。
2制定計劃
縣級以上機構根據防治目標和策略,向同級農業部門或動物防疫監督機構提供釘螺分布、人群病情、疫情分類、防治計劃和工作進展等信息,協助動物防疫監督機構起草家畜查治和管理計劃。
3組織實施
3.1縣級以上機構在政府有關主管部門的領導下,與同級動物防疫監督機構共同分析疫情、統一疫情分類,提出實施人、畜同步防治措施的建議。
3.2縣級以上機構向同級動物防疫監督機構通報人群查病及化療計劃,共商人、畜同步查治的范圍、時間和家畜管理措施,并交流人、畜查治和家畜管理計劃。
3.3縣級機構根據人、畜同步查治病和禁牧圈養、以機代牛項目實施計劃,與同級動物防疫監督機構協商落實和實施人、畜同步查治、禁牧圈養、以機代牛項目的具體事宜。
3.4縣級機構按要求組織實施國家級監測點的家畜病情監測。
4原則
4.1人、畜同步查治。
4.2以一、二類、三流行村為重點,以流行村或村民組為單位連片實施。
4.3促進交流,加強協作。
5方法
詳見附錄七:家畜血吸蟲病查治技術規范
6資料收集
6.1人、畜同步查治病結束后,縣級機構與同級動物防疫監督機構交流以流行村為單位的人、畜查治病資料,收集家畜傳染源控制等相關數據資料。
6.2縣級以上機構匯總分析家畜查治和傳染源控制的相關數據資料,并逐級上報。
第八章健康教育
1目的
1.1普及血吸蟲病防治知識,增強人群的防病意識,改變不健康的行為和習慣,提高個人防護技能,降低血吸蟲感染。
1.2宣傳預防控制血吸蟲病的政策、策略和措施,提高人群參與防治血吸蟲病的意識和接受檢查、治療的依從性。
2制定計劃
2.1國家級機構根據全國血吸蟲病防治計劃和目標,協助衛生主管部門制訂全國血吸蟲病健康教育實施方案。
2.2省級機構根據全國健康教育實施方案,結合本省防治工作實際,協助衛生主管部門制訂省級實施意見或細則。
2.3市級機構根據省級實施意見或細則,結合本市防治工作實際,制定健康教育工作的指導、督查、培訓計劃。
2.4縣級和(或)鄉鎮級機構,結合本地實際,有針對性地制訂健康教育工作計劃。
3組織實施
3.1國家級機構擬定針對不同人群的健康教育要點,編寫培訓教材,設計、制作健康教育材料,培訓省級健康教育骨干,制定考核評估方案。
3.2省級機構提出健康教育材料采購及分配建議;設計、制作健康教育材料,培訓市、縣級骨干;指導縣級機構開展健康教育工作。
3.3市級機構指導、督查縣和(或)鄉鎮級機構開展健康教育工作,指導、參與健康教育效果的考核評估。
3.4縣級和(或)鄉鎮級機構組織實施健康教育工作,同時協助有關部門開展健康教育工作。
4原則
4.1確定目標人群。
4.2不同疫情分類、不同人群采用不同的健康教育內容、方法和形式。
4.3經常性和突擊性相結合,分散和集中相結合。
4.4宣傳教育與健康促進相結合,注重改變目標人群不健康行為。
5內容和方法
5.1內容
5.1.1相關的法律、法規和政策,防治策略和措施。
5.1.2血吸蟲病的危害和傳播途徑。
5.1.3當地的血吸蟲病流行狀況和易感環境。
5.1.4預防控制血吸蟲病的基本知識。
5.1.5血吸蟲病的主要癥狀、體征和治療方法。
5.2方法
5.2.1各級各類學校開設血防知識健康教育課程或組織相關活動;在感染季節和暑假前強化預防急性感染教育。
5.2.2運用報紙、廣播、電視等媒體傳播防治血吸蟲病的知識、政策、策略和措施;刷寫、張貼宣傳標語,播放錄像資料,建展板、專欄等形式開展健康教育。
5.2.3結合現場防治工作,采取人際傳播的方法開展健康教育。
5.2.4易感環境設立警示標志。
5.2.5采取多種形式培訓鄉鎮干部和村干部、醫療衛生人員、中小學校教師和參與血防工作的非專業人員。
6質量控制
6.1內容
查閱開展健康教育的材料、記錄和統計資料;現場調查當地開展健康教育工作的情況和不同人群血防知識的知曉程度。
6.2方法
6.2.1市級及以上機構采用抽樣法,組織對縣和(或)鄉鎮的核查,了解健康教育工作開展情況和群眾血防知識知曉率。
6.2.1.1國家級機構對每個省抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)抽查2個流行村,每個流行村抽查30名村民。
6.2.1.2省級機構對每個市抽查1~2個縣,每個縣抽查1~2個鄉鎮、每個鄉鎮抽查2個流行村,每個流行村抽查30名村民。
6.2.1.3市級機構對每個縣抽查2個鄉鎮,每個鄉鎮抽查2個流行村,每個流行村抽查30名村民。
6.2.2縣級機構組織、指導鄉鎮級機構開展健康教育工作,按操作方法要求實施過程質量控制,對健康教育工作進行效果評估。
7評估指標
7.1血防知識知曉率(%)=(血防知識合格人數/調查人數)×100。
7.2健康教育普及率(%)=[開展健康教育學校(流行村)數/應開展健康教育學校(流行村)數]×100。
7.3疫水接觸率(%)=(接觸疫水總人次/調查總人次)×100。
7.4查病(治療)依從率(%)=[主動接受查病(治療)人數/應接受查病(治療)人數]×100。
8資料收集
8.1縣級以上機構收集健康教育的統計資料和工作報告,并逐級審核上報。
8.2縣級和/或鄉鎮級機構收集、統計和保管健康教育資料,撰寫工作報告并逐級上報。
第九章危險因素的控制
1糞便管理
1.1目的
無害化處理人畜糞便,殺滅血吸蟲卵,控制血吸蟲病傳播。
1.2制定計劃
縣級以上機構根據防治目標和策略,向同級愛衛辦和農業部門提供釘螺分布、人畜病情、疫情分類、防治策略和工作進展等信息,協助制定改廁和沼氣池建設計劃。
1.3組織實施
1.3.1縣級以上機構根據防治目標和策略,向同級愛衛辦和農業部門提出實施改廁和沼氣池建設項目的建議。
1.3.2縣級機構協助同級愛衛辦和農業部門實施改廁和沼氣池建設項目,了解改廁和沼氣池建設項目的實施和進展情況。
1.3.3縣級以上機構抽樣檢測改廁和沼氣池殺滅蟲卵的效果,并反饋給愛衛辦和農業部門。
1.4原則
1.4.1優先安排在一、二、三類流行村。
1.4.2以流行村為單位連片實施、整村推進。
1.5內容與要求
詳見附錄八:血吸蟲病流行地區農村改廁技術規范(試行)。
1.6資料收集
1.6.1縣級機構以流行村為單位收集改廁和沼氣池建設項目實施前人群、家畜和釘螺感染等疫情資料。
1.6.2縣級機構收集以流行村為單位的改廁和建沼氣池的數量、覆蓋戶數和受益人口數,匯總并逐級上報。
2安全供水
2.1目的
減少人、畜感染血吸蟲的機會,控制血吸蟲病傳播。
2.2制訂計劃
縣級以上機構向同級水利等部門提供釘螺分布、人畜病情、疫情分類、防治策略等信息,協助制定安全供水建設項目計劃。
2.3組織實施
2.3.1縣級以上機構根據防治目標和策略,向同級水利等部門提出新建安全供水項目的建議。
2.3.2縣級以上機構在現有釘螺環境施工的新建安全供水項目,參照第三章釘螺控制2.3中的要求,進行衛生學評價,提出預防控制措施,開展健康教育,對施工人員提供個人防護和血吸蟲病查治服務。
2.3.3縣級以上機構了解新建安全供水項目的實施和進展情況。
2.4原則
2.4.1優先安排在一、二、三類流行村。
2.4.2選用安全水源。
2.5資料收集
縣級和(或)鄉鎮級機構以流行村為單位收集安全供水項目覆蓋戶數、受益人口數和項目實施前后人群血吸蟲感染變化情況等資料。
3個人防護
3.1目的
防止血吸蟲尾蚴侵入人體,減少血吸蟲感染。
3.2制訂計劃
3.2.1省級機構審核市級機構上報的個人防護藥品、用具需求計劃,結合處理突發疫情的需求,起草采購和分配計劃。
3.2.2市級機構審核、調整縣級機構上報的個人防護藥品、用具需求計劃。
3.2.3縣級機構根據當地疫情和可能接觸疫水的人數,確定實施防護措施的范圍、對象和方法,編制并上報個人防護藥品、用具的需求計劃。
3.3組織實施
3.3.1省級機構制定實施防護措施的意見,省、市級機構指導縣級機構組織、落實防護措施。
3.3.2縣級機構根據實施防護措施的范圍、對象,進行防護知識的宣傳,分發個人防護藥品、用具,培訓鄉鎮級防保人員,指導實施防護措施;組織實施發生突發疫情的人群防護。
3.3.3鄉鎮級機構對因生產、生活和防汛、抗洪接觸疫水的人群進行調查,登記造冊;發放、記錄個人防護藥品和用具,并指導正確使用。
3.4方法
3.4.1涂搽防護藥物
在接觸疫水作業前,將防護劑涂擦于身體接觸疫水的暴露部位;持續接觸疫水超過藥物有效時間時應再次涂擦藥物。
3.4.2使用防護用具
接觸疫水時使用長統膠靴、尼龍防護褲、手套等防護用具。
3.4.3口服預防藥物
口服青蒿琥酯和蒿甲醚,能夠有效殺滅體內血吸蟲童蟲,阻斷血吸蟲卵對人體的損害,達到預防的目的。服藥方法為:接觸疫水后7~15天服首劑青蒿琥酯或蒿甲醚,劑量為6mg/kg體重(體重以60kg為限),以后每7~15天服1次,脫離接觸疫水后7~15后加服1次。短期接觸疫水的人群常采用“7天間隔”服藥方案,經常或長期接觸疫水的人群以“15天間隔”服藥方案為宜。
3.5資料收集
縣級和(或)鄉鎮級機構收集、匯總分發個人防護藥品和用具的數量、使用人數等數據資料,并逐級上報。
第十章疫情監測
1監測點監測
1.1目的
調查、收集監測點疫情信息,分析疫情動態,預測疫情趨勢,為擬訂血吸蟲病防治計劃、對策和評價防治效果提供依據。
1.2制訂計劃
1.2.1國家級機構根據全國血吸蟲病監測方案制定監測計劃。
1.2.2省級機構按照全國血吸蟲病監測計劃,制定國家級監測點實施計劃;參照全國血吸蟲病監測方案,結合當地實際,制定省級監測點監測計劃。
1.2.3縣級機構按照全國和省級疫情監測計劃,分別制定具體實施計劃。
1.3組織實施
1.3.1國家級機構根據全國血吸蟲病監測方案,開展相關技術培訓,提供統一的診斷試劑、器材,指導疫情監測,實施質量控制。
1.3.2省級機構協助國家級機構確定國家級監測點,選定省級監測點,開展相關技術培訓,提供統一的診斷試劑、器材,組織、指導疫情監測,實施質量控制。
1.3.3市級機構協助省級機構開展技術指導,實施質量控制。
1.3.4縣級機構具體實施國家級和省級監測點疫情監測。
1.3.5設有國家級和省級監測點的鄉鎮級機構參與監測點的現場工作。
1.4原則
1.4.1以流行村為單位,根據主要流行類型和感染情況,按照分層整群隨機抽樣的原則,確定國家級和省級監測點。
1.4.2監測點按照統一方法、統一器材、統一時間、技術人員相對固定的原則實施。
1.5內容與方法
1.5.1人群病情
1.5.2家畜病情
1.5.3釘螺分布
1.5.4相關因素
具體方法詳見附錄九:全國血吸蟲病監測方案(試行)。
1.6質量控制
1.6.1國家級機構負責提供合格的檢測診斷試劑、器材;抽查考核國家級監測點監測工作質量,抽查比例不低于10%;審核監測資料。
1.6.2省級機構負責為省級監測點提供合格的診斷試劑、器材;檢查考核國家級監測點監測工作質量;抽查考核省級監測點監測工作質量,抽查比例不低于20%;審核監測資料。
1.6.3市級機構協助省級機構檢查考核國家級監測點監測工作質量;抽查考核省級監測點監測工作質量,抽查比例不低于30%。
1.6.4縣級機構負責安排經培訓合格的技術人員開展監測工作,指定專人復核監測結果,管理監測資料,對監測數據實行雙錄入。
1.7資料收集
1.7.1國家級機構負責建立監測資料數據庫,及時收集、匯總、分析國家級監測點資料和數據,撰寫監測報告,上報衛生主管部門,并向省級反饋監測結果。
1.7.2省級機構及時收集、核實、匯總、上報國家級監測點資料和數據,撰寫監測報告;及時收集、核實、匯總、分析省級監測點資料和數據,撰寫省級監測報告。
1.7.3縣級機構收集、保管監測點原始資料,及時整理、匯總監測數據,上報監測數據庫資料和監測工作報告。
2全國血吸蟲病流行病學抽樣調查
2.1目的
調查了解全國階段性血吸蟲病流行現狀,為制定、調整防治策略和計劃提供依據。
2.2制訂計劃
2.2.1國家級機構起草全國血吸蟲病流行病學抽樣調查(以下簡稱全國流調)方案。
2.2.2省級機構根據全國流調方案制定省級實施計劃。
2.2.3縣級機構根據全國流調方案和省級實施計劃,結合當地實際,制定具體實施計劃。
2.3組織實施
2.3.1國家級機構根據全國流調方案確定流調點,開展相關技術培訓,提供統一的診斷試劑、器材,指導流調工作,實施質量控制。
2.3.2省級機構開展相關技術培訓,分發統一的診斷試劑、器材,組織、指導流調工作,實施質量控制。
2.3.3市級機構協助省級機構開展技術指導,實施質量控制。
2.3.4縣級機構具體開展流調工作。
2.3.5設有流調點的鄉鎮級機構參與流調現場工作。
2.4原則
2.4.1以流行村為單位,根據主要流行類型和感染情況,按照分層整群隨機抽樣的原則,確定流調點。
2.4.2統一方法、統一器材、統一時間實施流調。
2.5內容和方法
2.5.1人群病情
2.5.2家畜病情
2.5.3釘螺分布
2.5.4相關因素
具體方法根據階段性全國血吸蟲病流行病學抽樣調查方案確定。
2.6質量控制
2.6.1國家級機構負責提供合格的診斷試劑、器材;按方案要求抽查考核流調點工作質量,審核流調資料。
2.6.2省級機構按方案要求抽查考核流調點工作質量,審核流調資料。
2.6.3市級機構協助省級機構檢查考核流調點工作質量。
2.6.4縣級機構負責安排經培訓合格的技術人員開展流調工作,指定專人復核流調結果,管理流調資料,對流調數據實行雙錄入。
2.7資料收集
2.7.1國家級機構負責建立流調數據庫,及時收集、匯總、分析流調點資料和數據,撰寫流調報告,上報衛生主管部門,并向省級反饋流調結果。
2.7.2省級機構及時收集、核實、匯總流調點資料,上報數據庫和流調報告。
2.7.3縣級機構收集、保管流調原始資料,及時整理、匯總流調數據,上報流調數據庫。
第十一章突發疫情應急處理
1突發疫情的預測與預警
1.1目的
針對可能發生的血吸蟲病突發疫情開展風險分析,及早發現、預告發生突發疫情的可能性,及時采取預防控制措施,避免或減輕突發疫情的危害。
1.2制定方案
縣級以上機構根據血吸蟲病流行歷史和疫情現狀,結合災害性疫情的發生情況,根據《血吸蟲病突發疫情應急處理預案》,協助衛生主管部門制定突發疫情預測與預警工作方案。
1.3組織實施
縣級以上機構根據對血吸蟲病流行因素和潛在流行因素的分析和預測結果,向同級衛生主管部門提供可能發生和可以預警的突發疫情的預警信息。預警信息包括突發疫情的起始時間、可能影響范圍、發展趨勢、預警事項、應采取的措施等。
2突發疫情應急處理
2.1目的
及時、有效控制血吸蟲病突發疫情,最大限度地減少突發疫情造成的危害,保障人民身體健康和生命安全。
2.2組織實施
2.2.1國家級機構
2.2.1.1根據全國血吸蟲病突發疫情應急處理預案,結合對突發疫情的調查、分析、評判結果,提出啟動Ⅰ級突發疫情應急處理工作的建議,協助衛生主管部門制定應急處理工作計劃。
2.2.1.2培訓省級應急處理人員,儲備應急處理藥品、器械。
2.2.1.3指導省級、市級、縣級機構開展血吸蟲病病人救治、疫情控制、緊急處置及效果評價,提出終止Ⅰ級突發疫情應急處理工作的建議并起草終止報告。
2.2.2省級機構
2.2.2.1根據全國血吸蟲病突發疫情應急處理預案,結合本省疫情和防治工作實際,起草本省突發疫情應急處理預案。
2.2.2.2根據對突發疫情的調查、分析、評判結果,提出啟動Ⅱ級突發疫情應急處理工作的建議,協助衛生主管部門制定應急處理工作計劃。
2.2.2.3組建突發疫情應急處理技術指導組;培訓市級、縣級應急處理人員,并組織演練;儲備和保管應急處理藥品、器械等物資。
2.2.2.4指導市級、縣級機構開展血吸蟲病病人救治、疫情控制、緊急處置、效果評價,提出終止Ⅱ級突發疫情應急處理工作的建議并起草終止報告。
2.2.3市級機構
2.2.3.1根據全國突發疫情應急處理預案,結合本市疫情和防治工作實際,起草本市突發疫情應急處理預案。
2.2.3.2根據對突發疫情的調查、分析、評判結果,提出啟動Ⅲ級突發疫情應急處理工作的建議,協助衛生主管部門制定應急處理計劃。
2.2.3.3組建突發疫情應急處理技術指導組,培訓縣級和鄉鎮級應急處理人員,并組織演練;儲備和保管應急處理藥品、器械等物資。
2.2.3.4指導縣級和鄉鎮級機構開展血吸蟲病病人救治、疫情控制、緊急處置及效果評價,提出終止Ⅲ級突發疫情應急處理工作的建議并起草終止報告。
2.2.4縣級和(或)鄉鎮級機構
2.2.4.1調查、分析、評判疫情監測結果,提出啟動Ⅳ級突發疫情應急處理工作的建議,協助衛生主管部門制定應急處理計劃。
2.2.4.2組建突發疫情應急處理技術小組,培訓應急處理人員,并組織演練;儲備和保管應急處理藥品、器械等物資。
2.2.4.3組織開展血吸蟲病病人救治、疫情控制、緊急處置效果評價,提出終止Ⅳ級突發疫情應急處理工作的建議并起草終止報告。
2.3應急處理原則
預防為主,常備不懈,統一指揮,分級負責,依靠科學,依法管理,快速反應,高效有序,群防群控,聯防聯控。
2.4突發疫情的判定標準、分級與應急響應程序、應急處理
詳見附錄十:血吸蟲病突發疫情應急處理預案
2.5質量控制
2.5.1國家級機構對Ⅰ級突發疫情進行現場核查,全程督導實施應急預案,考核應急處理效果。對Ⅱ級突發疫情應急處理效果進行復核。
2.5.2省級機構對Ⅱ級突發疫情進行現場核查,全程督導實施應急預案,考核應急處理效果。對Ⅲ、Ⅳ級突發疫情應急處理效果進行復核。2.5.3市級機構對Ⅲ級突發疫情進行現場核查,全程督導實施應急預案,考核應急處理效果。對Ⅳ級突發疫情應急處理效果進行復核。
2.5.4縣級機構負責對本縣發生的突發疫情進行現場核查和應急處置,考核應急處理效果。
2.5資料收集
縣級以上機構收集突發疫情的發生情況和疫情報告,以及突發疫情應急處理和工作評估等方面的資料信息。
第十二章信息管理
1目的
收集、整理、審核、匯總、分析血吸蟲病疫情和防治工作信息資料,為制定和調整防治策略和措施,分析成本效益、評價防治效果提供依據。
2組織實施
2.1國家級機構根據防治和管理工作需要,協助衛生主管部門制定或調整血吸蟲病防治工作調查表,統一設計數據庫結構,明確統計指標和計算方法,規定上報的程序和要求;培訓信息管理人員,匯總經省級審核確認的數據信息,上報國家衛生主管部門。
2.2省級機構指導市、縣級機構完成國家衛生主管部門下發的血吸蟲病防治工作調查表和專項工作數據的收集、整理、匯總和上報;同時結合本省防治和管理工作的需要,建立健全省級信息管理系統;開展市、縣級信息管理人員的培訓,指導、檢查信息管理工作;審核、匯總市級機構上報的數據資料,報上級機構和同級衛生主管部門。
2.3市級機構指導、檢查縣級機構的信息管理工作,開展縣級信息管理人員培訓,審核、匯總縣級機構上報的資料,報省級機構和同級衛生主管部門。
2.4縣級和(或)鄉鎮級機構負責各類報表、資料的收集、錄入、整理、匯總和保管,并按要求報上級機構和同級衛生主管部門。
3資料管理
3.1建立健全資料管理制度。
3.2各級機構確定專人承擔資料管理工作。
3.3各類資料收集完整、真實,記錄清晰、準確,按要求及時上報。
3.4各項工作完成后及時整理,按檔案管理要求立卷歸檔,妥善保管。
3.5建立和完善標準、規范的計算機信息管理系統。數據庫資料備份保存,確保數據安全。
4分類
4.1統計資料
4.1.1記錄表:包括查滅螺、人群查病及化療和家畜查治病的原始記錄。
4.1.2調查表:包括晚期病人、急性感染病例個案、監測點基本情況和流行村基本情況等調查表。
4.1.3統計表:包括各類血吸蟲病防治工作統計表。
4.2非統計資料
需歸檔保存以備今后查詢的各類資料,主要包括各類業務技術資料、培訓教材,計劃、總結、會議、表彰、宣傳等資料,以及查滅螺日志、藥品發放等記錄。
5質量控制
5.1內容
對各類數據的真實性、完整性、及時性和準確性進行核查。
5.2方法
5.2.1國家級機構依據資料審核中發現的問題,每年組織一次有目的、有針對性的抽樣核查。
5.2.2省、市級機構結合防治工作質量調查,對縣級機構每年至少開展2次資料核查。
5.2.3縣級機構完整準確填報各項資料,按照規定的程序和要求及時上報。
5.2.4各級機構對檢查中發現的問題,依據原始資料及時補充、修訂。
第十三章督導與考核
1督導
1.1目的
了解年度防治計劃分解、落實和進展情況,考查防治工作質量,指導和規范防治工作。
1.2制訂計劃
縣級以上機構根據防治工作重點、難點和主要防治措施實施的時間,制定本級督導工作計劃。
1.3組織實施
1.3.1縣級以上機構根據本級年度督導工作計劃制定督導方案,包括督導的目的、組織形式、范圍、對象、內容、方法、時間、要求、督導調查表等。
1.3.2縣級以上機構按督導方案,采取聽取匯報、察看現場、走訪、座談、核查資料、分析評價等方法進行督導;督導結束時反饋督導意見。
1.3.3督導結束后撰寫督導報告,報同級衛生主管部門。
1.4原則
1.4.1實事求是,客觀公正。
1.4.2檢查與指導相結合。
1.4.3明查與暗訪相結合。
1.4.4現場調查與資料分析相結合。
1.5督導分類
1.5.1綜合督導
督查一個階段的各項或部分防治工作,主要包括防治計劃的分解落實情況、防治工作進展、各項防治措施的實施及其質量、防治經費投入和使用情況等。
1.5.2專項督導
督查單項防治工作,如查螺、滅螺、人群查病、治療和擴大化療、預防控制急性感染、突發疫情應急處理、健康教育、晚期病人救治、疫情監測等。
1.6督導頻次
1.6.1國家級機構每年有重點地開展1~2次綜合督導,并根據實際需要實施專項督導。
1.6.2省、市級機構每年對尚未控制血吸蟲病流行的縣綜合督導1~2次,對達到傳播控制和傳播阻斷的縣綜合督導1次,根據實際需要實施專項督導。
1.6.3縣級機構在各項防治工作實施期間,對尚未控制血吸蟲病流行的鄉、村進行督導,對達到傳播控制和傳播阻斷的鄉每年督導1次,根據實際需要實施專項督導。
1.7資料收集
縣級以上機構收集匯報材料、相關文件和數據、督導報告和督導調查表,按檔案管理要求立卷歸檔。
2年度考核
2.1目的
核實年度防治目標實現情況和防治任務完成情況。
2.2制定方案
縣級以上機構協助衛生主管部門,依據年度防治計劃和目標制定考核方案。
2.3組織實施
省、市、縣級機構按考核方案,協助衛生主管部門,對下級的年度防治工作任務完成情況進行考核,撰寫考核報告和考核工作總結,報同級衛生主管部門。
2.4內容
2.4.1防治目標實現情況:當年達到疫情控制、傳播控制和傳播阻斷標準的縣、鄉鎮和流行村數。
2.4.2防治任務完成情況:包括開展釘螺調查、滅螺、人群查病、治療和擴大化療、晚期病人救治、健康教育、疫情管理、應急處理、信息管理和人員培訓等工作。
2.4.3調查了解其他部門開展改水改廁、家畜查治與管理等綜合防治情況。
2.4.4現場抽查:隨機抽查1個流行村和1所學校,分別調查30名村民和50名小學生,了解群眾接受查病、治病情況和血防知識知曉率。
2.5資料收集
縣級以上機構,收集年終工作總結、相關文件和數據、現場調查記錄、考核工作總結等;按檔案管理要求立卷歸檔。
3達標技術考核
3.1目的
對計劃達到傳播控制、傳播阻斷的縣、鄉鎮和流行村進行技術考核。
3.2組織實施
3.2.1國家級機構協助衛生主管部門,制定血吸蟲病防治地區達標考核驗收方案;開展相關培訓;參與省級達標的技術評估工作。
3.2.2省級機構協助衛生主管部門,根據國家衛生主管部門制定的達標考核驗收方案,制定達標考核驗收實施細則;開展相關培訓;參與省、市級達標技術評估和縣級達標考核工作。
3.2.3市級機構協助省級機構開展相關培訓,參與縣級達標技術考核工作;協助衛生主管部門組織鄉級達標技術考核工作。
3.2.4縣級機構協助省、市級機構參與縣、鄉級達標的現場考核,協助衛生主管部門組織村級達標技術考核工作。
3.3內容與方法
按達標考核驗收方案分別對村級、鄉級、縣級、市級和省級進行達標技術考核評估。
具體內容和方法參考:血吸蟲病防治地區達標考核驗收方案(另行制定)。
3.4資料收集
縣級以上機構收集實施達標技術考核期間產生的各類相關文件、匯總資料、數據、現場考核資料、考核報告等;按檔案管理要求立卷歸檔。
第十四章附錄
一、釘螺調查技術規范
1調查頻次
1.1現有釘螺環境
近2年查獲感染性釘螺、發生急性感染病例和人畜常到的生產生活區等易感環境,每年查螺1次;其它有螺環境,每年調查1/3面積。
1.2可疑環境
與有螺水系相連或與現有釘螺環境毗鄰、引進有螺區植物、水生物的環境以及洪水淹沒區等可疑環境,每年查螺1次。
1.3傳播阻斷村釘螺監測
1.3.13年內查出釘螺的村,每年查螺1次。
1.3.23~9年未查出釘螺的村,每3年查螺1次。
1.3.310~15年未查出釘螺的村,每5年查螺1次。
1.3.415年以上未查出釘螺的村,如環境已徹底改變,已不適宜釘螺孳生,原則上可不再定期查螺。
1.4非疫區釘螺監測
與有螺水系直接相通的地區,養殖來自有螺地區的水生動、植物及場所,以及來自有螺地區的船泊停靠碼頭、船塢等開展螺情監測。
2查螺工具
2.1查螺框
框可用8號鉛絲制成33.33cm正方形的框(框內面積為0.1m2)。2.2鑷子或竹筷
鑷子為15~20cm醫用直鑷,竹筷為普通筷子。
2.3螺袋
用牛皮紙制成5×8cm螺袋,并印刷以下信息:環境名稱、查螺日期、天氣情況、線號、點號(框號)、捕螺只數、查螺員簽名等。
2.4防護用具
查螺時用防護劑、手套、膠靴等作為個人防護用具,以防止血吸蟲感染。
3調查時間
上半年3、4、5月和下半年9、10、11月。
4調查方法
4.1現有釘螺環境
4.1.1易感環境采用系統抽樣方法查螺(江湖洲灘環境框線距20~50m,其他環境框線距5~10m)。檢獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
4.1.2其他有螺環境采用環境抽樣方法(根據植被、低洼地等環境特點及釘螺棲息習性,設框調查)查螺。檢獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
4.2可疑環境
采用環境抽樣方法查螺,若檢獲活釘螺,再以系統抽樣進行調查,檢獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
4.3對與歷史螺區毗鄰的鄉(鎮)、村,特別是與原有釘螺水系相通等適宜釘螺孳生的地區,采用4.2方法開展螺情調查。
4.4對所有查出釘螺的環境應采用GPS進行定位、面積測量,并收集、匯總有關數據。
5釘螺和其他相似螺類的鑒別
在自然環境中孳生的某些種類螺螄,其外形同釘螺較相似,易與釘螺混淆。在血吸蟲病防治工作中,常需將釘螺與其它相似螺加以鑒別。
常見的易與釘螺混淆的相似螺類主要有:方格短溝蜷(又稱海螄)、真管螺(又稱煙管螺)、細鉆螺(俗稱菜螺)、擬釘螺(俗稱小黑螺)等。各螺的具體鑒別要點見《血吸蟲病防治手冊》(第三版P38)。
6釘螺的死活鑒別
將釘螺洗凈后放入盛20℃左右水的平皿或瓷杯中,觀察2~3h,凡開厴活動,伸出軟體組織,用針刺后有反應的為活螺;凡沒有活動,針刺無反應的,用敲擊法鑒別死活,即用小錘逐個輕輕敲碎釘螺外殼,軟體組織不收縮者為死螺。
7感染性釘螺檢測
7.1壓碎法
將釘螺置于載玻片上,另用一張較厚的玻片將釘螺輕輕壓碎,然后在螺體上加一滴脫氯清水,將釘螺置于解剖鏡下,用解剖針拔開外殼,依次撕碎軟體組織,發現血吸蟲尾蚴、子胞蚴即為感染性釘螺,感染早期的釘螺有時可檢獲母胞蚴。
7.2逸蚴法
將單只釘螺置于指形試管內,加脫氯水至試管口,用尼龍紗蓋好管口。置20~25℃、光照條件下,4~8h后用放大鏡或解剖鏡在燈光下觀察指管水面有無血吸蟲尾蚴。必要時可用白金耳取表面水滴于載玻片,在鏡下觀察。
8個人防護
查螺人員應注意個人防護,查螺前應將暴露部位涂搽防護劑或帶有防護作用的手套。檢取釘螺要用鑷子或竹筷,不能用手拾取。不要在疫水中洗手腳。在岸邊陡坡查螺時,特別要注意防止滑跌落水。如懷疑查螺期間有接觸疫水史者,應及時進行檢查治療。
9查螺資料的登記、整理和保管
查螺以村為單位進行,查螺前要參照各地已有的基礎資料和釘螺分布示意圖,確定和建立應查環境示意圖,分發給查螺專業隊,由專業隊逐條逐塊地檢查,并把檢查結果登入查螺環境登記卡和有螺環境登記卡,繪制年度釘螺分布示意圖。
查螺時每框均要編號,框內釘螺全部捕捉,并以框為單位裝入螺袋,螺袋外標注調查釘螺地點、框號、環境類型和調查日期。經死活鑒別、感染性檢查后,登記和計算活螺密度和釘螺感染率等。
10釘螺和感染性釘螺面積計算方法
10.1山丘、水網地區
10.1.1確定有螺段
相鄰框中有螺為一個有螺段。兩個有螺段之間的無螺區在30m以內時,融為一個有螺段。無螺區超過30m時,按兩個有螺段計算。
10.1.2計算有螺段的長度
確定有螺段后,從有螺段的最遠點各延伸15m為有螺長度,孤立螺點的長度按30m計算。
10.1.3計算有螺段的寬度
常年有水且水位比較穩定的河溝,以河溝岸的實際坡高為寬度。夏水冬涸的河溝,以河溝兩側的實際高度+底寬為寬度。如僅一側有螺。則以一側的高度為寬度。田埂以1m計算。
10.1.4計算公式:面積(㎡)=長(m)×寬(m)
特殊地形如冷漿田、山地、墳堆、竹林、木林等,發現有螺,按孳生地的實際面積計算。
山丘和水網地區感染性釘螺的計算方法參照上述釘螺面積的計算方法進行,即先確定有感染性螺段,再確定有感染性螺段的長度、寬度,最后計算感染性釘螺面積。
10.2江湖洲灘地區
10.2.1總面積不超過15hm2的洲灘,發現有螺全部計算為有螺面積。
10.2.2總面積大于15hm2的洲灘,先確定有螺片。有螺框之間的距離在300m以內時,融為一個有螺片,有螺框之間的距離大于300m時,分為兩個有螺片單獨計算。
10.2.3有螺面積。有螺片確定后,先計算出有螺片的長度和寬度,再將長、寬各向兩端延伸50m計算有螺面積。
長度(m)=最遠點間距+50×2
寬度(m)=(最寬處間距+最窄處間距)÷2+50×2
即有螺片以縱向兩端最遠點的距離各延長50m為長度,以橫向最寬處+最窄處的距離除以2后各延長50m為寬度。
10.2.4計算公式:面積(㎡)=長(m)×寬(m)
江湖洲灘地區感染性釘螺面積的計算方法按以下原則進行:發現1個孤立感染性螺點,向四周各延伸50m,即按1hm2計算面積。若2個感染螺點相鄰在50m以內,以2螺點距離相加,再向四周各延伸50m,計算感染性釘螺分布面積。若各感染螺點相鄰超過50m,以孤立螺點計算感染螺面積。若孤立感染性螺點自然環境小于1hm2以實際面積計算。
11主要統計指標
11.1活螺平均密度(只/0.1㎡)=捕獲活螺數/調查框數
11.2活螺框出現率(%)=(活螺框數/調查框數)×100%
11.3釘螺感染率(%)=(感染螺數/解剖螺數)×100%
11.4感染螺平均密度(只/0.1㎡)=感染螺數/調查框數
二、藥物滅螺技術規范
1藥物滅螺頻次
1.1湖沼地區的易感環境,每年滅螺1~2次。
1.2山丘地區和水網地區的各類有螺環境,每年滅螺2~3次。
1.3計劃環境改造的有螺環境,在工程實施前進行藥物滅螺1~2次。
2滅螺藥物
應使用國家批準的殺螺藥物,嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物。
2.1常用藥物
2.1.150%氯硝柳胺乙醇胺鹽可濕性粉劑,溶解性較好。無特殊味,對皮膚無刺激,對人、畜毒性低,不損害農作物,可直接加水稀釋應用。殺螺效果好,持續長。
2.1.14%氯硝柳胺乙醇胺鹽粉劑,適用于水源缺乏或水位不定環境進行噴粉滅螺。
2.2藥物采購
國家對血吸蟲病重點防治地區開展滅螺藥物所需經費給予補助。省、市、縣級根據疫情或目標任務情況,負責安排開展藥物滅螺所需經費。滅螺藥品由省、市、縣級按照國家政府招標采購程序進行采購。
2.3滅螺藥的保存與管理
2.3.1滅螺藥的保存
應有專門的倉庫,保存在干燥、安全的環境。
2.3.2滅螺藥的管理
應有專人保管,有藥物入庫及領用記錄。藥物領用數量與實際藥物滅螺面積符合。每年定期對藥物庫存情況進行清理,防止藥物過期造成浪費。
3施藥方法
3.1浸殺法
適用于有少量積水或水位能控制的溝、渠、塘、田。
浸殺時先筑壩堵住水流(如水源豐富,則可用引流法排除余水),短期內使其不流通,然后計算水容量,再根據用藥劑量和水容量計算滅螺所需藥量。落差較大的溝渠應分段浸殺。施藥時先將稱取的藥物置于桶中,加少量清水充分攪勻成母液,然后將母液均勻潑澆至滅螺區水中,用棍棒或機械攪拌。周邊有螺區域水線以上的草土均要鏟入水中浸泡,鏟草皮6cm左右,鏟后要清掃1次。露出水面的蘆草、樹枝等均要割除并浸泡于水中,四周堤岸以噴灑劑量潑澆藥液,以防止釘螺上爬。浸殺期間須保持水位恒定,浸殺時間不少于72h,滲漏嚴重或蒸發較大時需隨時補水加藥。
使用50%氯硝柳胺乙醇胺鹽可濕性粉劑,投藥劑量2g/m3。
浸殺總藥量=水容量(m3)×劑量(g/m3)。
3.2鏟草皮沿邊藥浸法
適用于積水多的河、溝、渠、塘等環境,不強調保持水位。
使用時將一定量藥物沿水線上30~70cm撒布于河岸,再將河岸孳生釘螺的草皮與藥物一起鏟入河邊水中。使土表、土內、水上、水下的釘螺同時受到藥物的浸殺作用,滅螺效果良好。鏟草皮時要先鏟近水線處30cm,再鏟水線上較高處,鏟的厚度一般在6~10cm,隨鏟隨掃,將草皮推到水線下,不使其露出水面,以免釘螺上爬。水利防汛的堤岸不可采用本法。
使用50%氯硝柳胺乙醇胺鹽可濕性粉劑,投藥劑量2g/㎡,或4%氯硝柳胺乙醇胺鹽粉劑,投藥劑量50g/㎡。
3.3噴灑法
不能采用浸殺法的環境一般可采用噴灑法。
噴灑配藥的方法有二種:一種是噴灑時按有效用藥量,稱(量)取藥品加入定量水桶(缸)中,攪勻后進行噴灑,如每桶內水量為100kg,用50%氯硝柳氨乙醇胺鹽可濕性粉劑2g/m2,則需加藥*g,滅螺面積為100m2。另一種是先配制母液,即根據有效劑量、噴液量、母液與出水量的比例配制。例如,用滅螺機噴灑,噴液量1000ml/m2,母液與出水量的比例為1/8,母液桶的容量為20kg,則每桶母液的噴灑面積為20×8=160m2。用50%氯硝柳胺乙醇胺鹽可濕性粉劑2g/m2,則每桶母液需加氯硝柳胺為160m2×2g/m2=320g。噴灑前必須先清除滅螺區域內的植被,將雜草等植物齊根割下后即集中進行填埋或藥物浸泡處理,防止釘螺藉此擴散。噴灑時要經常攪拌藥桶,不使藥物沉淀。噴灑的水量,一般為1kg/m2,但通常提高土壤含水量可顯著提高噴灑法滅螺效果。
大面積洲灘滅螺可采用出水量大、功效高的滅螺機。大面積灘地噴灑滅螺時需增加人員移動輸水管,因此,一個滅螺機組通常需6~12人。內陸、山區小面積復雜環境可采用出水量較小,但機動靈活,移動方便的滅螺機。使用50%氯硝柳胺乙醇胺鹽可濕性粉劑2g/m2。3.4噴粉法
水源缺乏或水位不定的環境,如山丘地區、洲灘地區,以及干濕相間的灌渠農田,以及涵閘、石駁岸、樹林等復雜有螺環境,可采用噴粉法進行滅螺。
具體方法:用藥量為50g/m2(折合氯硝柳胺乙醇胺鹽為2g/m2),采用農用18型背負式噴粉機行進式噴施(邊噴邊退)。滅螺前按一定面積稱取藥量試噴,取得正確的噴粉參考量。每個噴粉組由2人組成,輪換操作。噴粉時操作人員戴防塵口罩、手套,及透氣性好的連帽防護服,走上風向,噴咀近距直向地面(對準草根、樹根),按一定順序均勻噴施。現場植被高度在不影響行走操作時通常可以不割草;有流動溪水的環境應先作引流處理。
3.5滅螺時間
選擇3~11月適宜時間實施藥物滅螺。
3.6施藥工具
在孤立小環境可采用人工方法進行藥物滅螺,多數地方采用機械藥物滅螺方法。主要工具有:壓縮噴霧器和單管噴霧器、踏板噴霧器、機動藥物滅螺機、湘江—18和湘江—25型噴藥滅螺機、5CML手抬式滅螺機和18型背負式噴粉機等。
3.7操作規程
3.7.1基本原則
3.7.1.1全面規劃原則
藥物滅螺前要根據釘螺分布及環境特點進行全面規劃,因地制宜講究實效,做到滅一塊、清一塊、鞏固一塊。
3.7.1.2先近后遠原則
優先殺滅靠近村莊、人畜接觸頻繁的易感地帶釘螺。
3.7.1.3先上游后下游原則
滅螺要循水系,按照灌溉渠系,先上游、后下游,以防止釘螺向下游地區擴散。
3.7.1.4區域滅螺原則
按照釘螺分布單元,成片覆蓋有螺區,滅螺區域越大,滅螺效果越能持久。河岸滅螺范圍通常自水線擴大至最高水位線。一般溝渠則包括溝底及兩壁(邊)。田塊則為隔埂所圍區域。山澗溪流則需擴大至山洪淹沒處。單元性較強的有螺環境需全部覆蓋。江湖洲灘釘螺呈面狀或片狀分布,滅螺范圍較大,施藥時需按區域進行。
3.7.1.5反復殺滅原則
根據防治目標的需求,有感染性釘螺環境和需要壓縮釘螺面積的環境要反復進行藥物滅螺。
3.7.1.6安全用藥原則
制訂和嚴格執行藥品管理制度,準確掌握劑量和使用方法,做好個人防護,避免污染養殖水域。
3.7.2根據螺情分布情況,按照年度防治任務的要求,事先做好年度滅螺計劃,落實滅螺任務,將滅螺任務層層進行分解,具體落實到每個環境。明確當年各地滅螺的范圍、方法、時間、地點、人員和資金安排等。
3.7.3組織滅螺專業隊,滅螺前進行釘螺分布特點、藥物特性、滅螺方法、操作要點、滅螺質量要求等方面的培訓,同時應盡量保持滅螺人員的相對穩定。
3.7.4縣級機構負責開展藥物滅螺技術指導,根據不同的環境特點選擇適宜的滅螺方法。
3.7.4.1噴灑法適合江洲湖灘灘地和沒有積水的溝、渠、塘、田的埂邊等有螺環境。
3.7.4.2浸殺法適宜于有少量積水且水位能控制的溝、渠、塘、田等環境。
3.7.4.3噴粉法適用于缺乏水源或水位不定的環境。如山丘地區、洲灘地區,以及干濕相間的灌渠農田,以及涵閘、石駁岸、樹林等復雜有螺環境。
3.7.4.4在積水較多,難以堵截流水和保持水位的溝、渠、河等地區采用鏟草皮沿邊藥浸法滅螺。
選擇適當的滅螺方法。如在水體較大的池塘、河道采用浸殺法,結果既浪費藥物,又污染環境,還有可能毒害水生動植物。同時注意采用氯硝柳胺浸殺法時,有釘螺上爬現象,若不作相應處理,有可能降低滅螺效果,此時可適當增加用藥劑量,以抑制釘螺上爬。
3.7.5在開展藥物滅螺工作前,應由鄉鎮政府通過廣播、告示等形式提前7天通知當地群眾了解滅螺時間和范圍,以便做好相應的防范措施。
3.7.6鄉(鎮)政府和村委會負責組織和實施藥物滅螺前的環境清理工作,并組織實施藥物滅螺。
3.7.7藥物滅螺事故處理。實施藥物滅螺時,由于種種原因導致周邊環境、水域污染或水產品中毒等事故的,依照有關法律、法規進行處理。
4評估指標和標準
4.1活螺密度下降率(%)=(藥物滅螺前活螺密度-藥物滅螺后活螺密度)/藥物滅螺前活螺密度×100%。
4.2感染性釘螺密度下降率(%)=(藥物滅螺前感染性釘螺密度-藥物滅螺后感染性釘螺密度)/藥物滅螺前感染性釘螺密度×100%。
4.3釘螺面積下降率(%)=(藥物滅螺前釘螺面積-藥物滅螺后釘螺面積)/藥物滅螺前釘螺面積×100%。
4.4藥物滅螺完成率(%)=(實際滅螺面積/計劃滅螺面積)×100%。
三、血吸蟲病查病技術規范
1查病對象和頻次
1.1一類流行村每年對6~65歲常住居民采用詢檢法查病1~2次,受檢率達90%以上。
1.2二類流行村每年傳播季節結束后1個月,對有疫水接觸史的6~65歲常住居民采用血清學方法查病1次,受檢率達90%以上。
1.3三類流行村每2年在傳播季節結束后,對有疫水接觸史的6~65歲常住居民采用血清學方法查病1次,受檢率達90%以上。
1.4四類流行村每3年對有釘螺分布的村民組和有疫水接觸史的6~65歲常住居民,采用血清學方法查病1次,受檢率均達90%以上。對當年檢獲感染性釘螺的村,采用血清學方法對相關村民組6~65歲常住居民查病1次,受檢率達90%以上。
1.5五類流行村對當年檢獲釘螺的村,采用血清學方法對相關村民組6~65歲常住居民查病1次,受檢率均達90%以上。
1.6對有疫水接觸史的流動人群,每年采用詢檢法或血清學方法查病1次。
2查病方法
2.1詢檢法
主要是詢問受檢人員在末次治療后,近1~2年有無疫水接觸史及有無發熱、腹瀉等主要血吸蟲病癥狀。
2.1.1材料準備
聽診器、血壓計、詢檢法調查登記表。
2.1.2操作步驟
2.1.2.1應仔細詢問受檢者血吸蟲病查治史、末次治療時間及此后接觸疫水地點、時間、接觸方式及出現的癥狀。
2.1.2.2必要的體格檢查排除其他非血吸蟲病引起的發熱、腹瀉、肝腫大等臨床癥狀體征。
2.1.3診斷標準
末次治療后,近1~2年內有疫水接觸史或疑似血吸蟲病癥狀,定為本法陽性。
2.1.4注意事項
2.1.4.1應注意受檢者接觸水體地點周圍的釘螺分布變遷及現狀。
2.1.4.2避免誘導性詢問血吸蟲病出現的臨床癥狀和體征。
2.2血清學方法
根據抗原和特異性抗體結合原理,用已知抗原(抗體)和采集的人體血清進行體外檢測抗體(抗原)的方法。目前人群查病常用的血清學方法有如下幾種,可選任何一種方法進行病情調查,由于血清學方法存在諸多不確定因素,一般不用于效果評價。
2.2.1環卵沉淀試驗(COPT)
2.2.1.1材料準備
抗原(熱處理超聲干燥蟲卵粉)、石蠟、載(蓋)玻片、顯微鏡、溫箱、離心機、滴管、塑料管、針頭等。
2.2.1.2操作步驟
采集獲取受檢者血清,用熔化的石蠟在潔凈的載玻片兩端分別劃兩條相距20mm的蠟線,在蠟線之間加受檢者血清2滴(0.05~0.10ml),然后用針頭挑取干卵約100~150個,加入血清中,混勻,覆以24mm×24mm蓋玻片,四周用液化石蠟密封后,置于37℃溫箱中,經48~72h后用低倍(80~100×)顯微鏡觀察反應結果,疑似者應在高倍(400×)顯微鏡下加以鑒別。
2.2.1.3結果判斷
2.2.1.3.1陽性反應
蟲卵周圍產生邊緣較整齊、光滑,并有明顯折光的泡狀、指狀或細長卷曲的帶狀沉淀物。其中泡狀沉淀物須大于10μm(約相當于兩個紅細胞大小),才能定為陽性,記錄發生陽性反應的蟲卵數,按下式計算環沉率。
環沉率(%)=(陽性蟲卵數/全片觀察正常蟲卵數)×100
2.2.1.3.2陰性反應
蟲卵周圍光滑,無沉淀物。或有小于10μm的泡狀沉淀物。
2.2.1.4診斷標準
環沉率≥3%定為本方法檢查陽性。
2.2.1.5注意事項
2.2.1.5.1干卵應以重感染兔血清(感染1500~*0條尾蚴的兔血清)測試,環沉率>30%者為合格抗原。
2.2.1.5.2劃蠟線應將石蠟加熱至開始冒煙時,用棉簽蘸蠟一次劃成,以保證蠟線厚薄均勻,蠟線不宜過厚,線間距離不宜小于20mm。
2.2.1.5.3在試驗血清中挑入干卵數不宜過多,以100~150個為宜,并使蟲卵均勻分散,切勿成團塊。
2.2.1.5.4宜用24×24mm(或22×22mm)的蓋玻片覆蓋,一次蠟封,以避免密封不嚴,影響反應結果。
2.2.1.5.5檢測Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類流行村人群時,蟲卵孵育時間可酌情延長到72h,以便提高陽性檢出率。
2.2.1.5.6要善于識別粘附于干卵周圍的紅細胞、組織碎片及從卵殼破裂處滲出的毛蚴組織等,通常在高倍鏡觀察時,易于識別這些物質。
2.2.1.5.7已檢查完畢的標本片,可用3%甲酚皂(來蘇爾)溶液浸泡1~2天,待蓋玻片脫開后,分別清洗,拭干備用。
2.2.1.5.8不成熟蟲卵、破卵不計算在被觀察的蟲卵總數內。
2.2.1.5.9國內有關COPT的操作方法較多,除上述常用方法外,還有塑料管法、雙面膠紙條法、PVC薄膜抗原片法、PVF抗原片法,血凝板法,以及IEST法等都可選用,陽性標準與常用玻片法相同。
2.2.2間接血球凝集試驗(IHA)
2.2.2.1材料準備
可溶性血吸蟲卵抗原致敏的凍干“O”型紅細胞或綿羊紅細胞、V形微量反應板、塑料管、采血針、酒精棉球、微量滴管、生理鹽水、離心機等。
2.2.2.2操作步驟
2.2.2.2.1采集獲取受檢對象血清。
2.2.2.2.2配置致敏紅細胞懸液:取凍干致敏紅細胞1支,每支加用致敏紅細胞稀釋液1ml,充分混勻。
2.2.2.2.3血凝板的第1列第1孔加標本稀釋液100μl(4滴),第2~4孔加標本稀釋液25μl(1滴)。于第1孔加25μl(1滴)待測血清,充分混勻后吸出25μl于第2孔,第2孔充分混勻后依次倍比稀釋至第4孔,在第4孔混勻后棄去多余的25μl(1滴),然后將第1孔吸取75μl棄去,第1~4孔血清稀釋度分別為1:5、1:10、1:20和1:40。
2.2.2.2.4于稀釋后的每孔血清加致敏紅細胞懸液25μl(1滴),震搖1~2min,置37℃,30min后觀察結果。
2.2.2.2.5每次試驗均應設陰性、陽性對照。陽性、陰性對照血清為凍干品,使用前每管加100μl蒸餾水稀釋,充分溶解后使用。
2.2.2.3結果判斷
2.2.2.3.1陰性反應
紅細胞全部沉入孔底,肉眼見一邊緣光滑,致密的小圓點。
2.2.2.3.2陽性反應:紅細胞成明顯顆粒凝集散布于孔底,周圍不形成致密的圓點,強陽性時凝集物邊緣形成不規則的皺褶。
2.2.2.4診斷標準
以血清1:10稀釋出現陽性反應可判為本法陽性。
2.2.2.5注意事項
2.2.2.5.1受檢者血清以1:10稀釋,出現陽性反應作為陽性反應的起點較為適宜。
2.2.2.5.2凍干致敏紅細胞于4℃可較長時期保存,其效價不變。室溫中保存則不宜超過3個月。
2.2.2.5.3待測血清標本以新鮮血清為宜。
2.2.2.5.4實驗時宜選用V形血凝反應板,形成終點快判斷結果準。
2.2.2.5.5因批號不同抗原效價有很大差異,應在查病前做效價測定,合格后方可使用。
2.2.2.5.6用過的微量血凝反應板不能浸泡于酸、堿溶液中,也不能用毛刷洗擦,必須用高壓自來水將沉積孔底的紅細胞沖洗干凈,再以蒸餾水洗2~3次,晾干使用。急用時可將洗凈的反應板置37℃溫箱烘干。
2.2.2.5.7必要時使用一次性反應板。
2.2.3酶聯免疫吸附試驗(ELISA)
2.2.3.1材料準備
可溶性血吸蟲卵抗原、聚苯乙烯塑料微量板、定量吸管、緩沖液和有關化學試劑、冰箱、恒溫箱、ELISA檢測儀等。
2.2.3.2操作步驟
2.2.3.2.1采集獲取受檢對象血清
2.2.3.2.2于聚苯乙烯塑料微量板的凹孔中加入0.2ml以pH9.6碳酸鹽緩沖液作1∶3000(或1∶1000,隨抗原效價而定)稀釋的蟲卵抗原,置4℃過夜。
2.2.3.2.3次日傾去抗原,用含有0.05%吐溫—20的磷酸緩沖鹽水(PBS/TpH7.4,0.01mol/L)洗滌3次,每次5min。
2.2.3.2.4于凹孔中加入以PBS/T作1∶*稀釋的受檢者血清0.2ml,37℃2h。
2.2.3.2.5傾去血清,以PBS/T洗滌3次,每次5min。
2.2.3.2.6加入以PBS/T作1∶1000稀釋的辣根過氧化物酶(HRP)—標記結合物0.2ml,37℃,2h。
2.2.3.2.7傾去酶標記結合物,以PBS/T洗滌3次,每次5min。
2.2.3.2.8加入0.2ml鄰苯二胺(OPD)底物溶液〔10mgOPD+pH5.0檸檬酸緩沖液25ml+30%過氧化氫10μl〕0.2ml,37℃,30min。
2.2.3.2.9在各凹孔中加入2mol/L硫酸0.05ml以終止反應。
在酶標專用比色計上讀取492nm光密度(OD)值。
2.2.3.2.10每次實驗均設陽性參考血清對照,同法求出其OD值。以此對樣本血清OD值進行校正。
2.2.3.3診斷標準
2.2.3.3.1Dynatech酶標專用比色計:測定結果OD值≥0.5為血吸蟲陽性。
2.2.3.3.2目測
受試血清凹孔中所顯示的顏色淺于陰性對照血清顏色一個滴度者為血吸蟲陽性。
2.2.3.4注意事項
2.2.3.4.1試驗時,每塊反應板均應設標準參考陽性血清及陰性血清對照。
2.2.3.4.2試驗時,加底物前,反應板經洗滌、甩干后,不宜在空氣中暴露過久,應速加底物,以免影響酶的活力而影響結果。
2.2.3.4.3酶結合物濃度很重要,必須準確配制。
2.2.3.4.4每次洗滌一定要干凈,否則影響結果。
2.2.3.4.5配制試劑的器皿最好能固定使用,不要經常更換。
2.2.3.4.6目前國內有關改進ELISA的方法較多,除上述常用方法外,還有PVC薄膜快速ELISA法等選用。
2.2.4膠體染料試紙條法(DDIA)
2.2.4.1材料準備
試紙條、染料標記抗原1,PVC小杯(有試劑盒供應)。
2.2.4.2操作步驟
2.2.4.2.1采集獲取受檢對象血清。
2.2.4.2.2待檢血清l0μl置檢測PVC小杯中,另加入50μl標記染料的抗原液,輕輕混勻約1min。
2.2.4.2.3取試紙條插入小杯中,約5~l0min。
2.2.4.2.4待小杯內反應液吸干后(10min左右)觀察結果。
2.2.4.3結果判斷
2.2.4.3.1陽性反應
檢測帶和對照帶均顯紫藍色的沉淀帶。
2.2.4.3.2陰性反應
對照帶顯示紫藍色沉淀帶而檢測帶無紫藍色。
2.2.4.4診斷標準
出現陽性反應者可定為本法血吸蟲陽性。
2.2.4.5注意事項
2.2.4.5.1檢測血清必須新鮮,否則會影響檢測結果。
2.2.4.5.2取試紙條時,用手捏住吸水墊(較長的一端),嚴禁觸摸檢測膜。
2.2.4.5.3試紙條一定要插入杯底。
2.2.4.5.4檢測帶反應過強時,對照帶顯色會減弱,甚至不顯色,此結果仍判斷為陽性反應。
2.2.4.5.5該試紙條法與肺、肝吸蟲病人血清有部分交叉反應,檢測時應加注意。
2.2.4.5.6試劑盒在4℃可保存6個月。
2.3病原學方法
目前在人群查病時運用的病原學方法是糞便檢查法,在實際工作中可選用以下任何一種糞檢方法。
2.3.1尼龍袋集卵孵化法
2.3.1.1器材準備
40~60目/英寸銅絲篩、260目/英寸尼龍絹袋、250ml三角燒杯、搪瓷杯、竹筷、尼龍絹袋支架、淋水用橡皮管、水桶、明礬、漂白粉等。
2.3.1.2操作步驟
2.3.1.2.1取受檢者糞便約30g,先置于40~60目/英寸的銅絲篩中,銅絲篩置于下口夾有鐵夾的尼龍絹(260目/英寸)袋口上,淋水調漿,使糞液直接濾入尼龍絹袋中,然后移去銅絲篩,繼續淋水沖洗袋內糞渣,并用竹筷在袋外輕輕刮動助濾,直到濾出液變清。取下夾于袋底下口的鐵夾,將袋內沉渣淋洗入三角燒瓶(若需加做沉渣鏡檢,可在燒瓶中吸取沉渣3~4滴放在載玻片上,抹成涂片兩張置于低倍顯微鏡下檢查,每片鏡檢時間不宜少于2min)。
2.3.1.2.2將盛有糞便沉渣的三角燒瓶加水至離瓶口1cm處,放入孵化室(箱)或在室溫下孵化,最適宜的孵化溫度為22~26℃。
2.3.1.2.3觀察毛蚴宜在孵化后1、3、5h各1次。
2.3.1.3診斷標準
發現血吸蟲(蟲卵)毛蚴即為血吸蟲病人。
2.3.1.4注意事項
2.3.1.4.1觀察毛蚴時,應將燒瓶向著光源,并襯以黑紙板。要注意毛蚴與水中原生動物的區別。如有懷疑,可用毛細吸管吸出,在顯微鏡下鑒別。
2.3.1.4.2糞便必須新鮮,夏季不宜超過l2h,冬季不宜超過24h,糞量不足30g的應退回再送。
2.3.1.4.3切勿用包過農藥、化肥或其他化學品的紙張包糞便。
2.3.1.4.4孵化用自來水時,一般要將水過夜脫氯;急用時可在水中加入少量硫代硫酸鈉(每50kg水中,加入硫代硫酸鈉0.2~0.4g)除氯半小時后使用。如用河水或井水,可將水加熱至60℃或經過濾,以除去水蟲。也可每50kg水用漂白粉0.35g(漂白粉精0.17g)殺蟲。
2.3.1.4.5為了澄清河水,每50kg水可加入明礬1.5~2.0g(濃度超過0.02%以上時,對蟲卵孵化有抑制作用)。
2.3.1.4.6被工業廢水、化肥和農藥污染的水和含鹽量較高的水都不宜用于孵化。
2.3.1.4.7溫度是促使蟲卵孵化的必要條件,25℃左右最適宜。室溫在20℃以下或更低時,必須加溫,一般采用簡化的土孵化室或孵化箱,使孵化環境能保溫在25℃左右。
2.3.1.4.8一切糞檢用具每次用后都必須洗刷3次,洗凈后用60~80℃熱水浸泡殺卵,避免交叉污染。
2.3.1.4.9殘余的糞便、糞渣、糞水和沉渣等必須倒入指定的沉淀糞池中貯存或用藥物殺卵,以防病原擴散。
2.3.1.4.10尼龍絹袋使用過久,孔目變形或孔目破損者要及時剔除,以免影響效果。
2.3.2改良加藤厚涂片法
2.3.2.1器材準備
甘油孔雀綠溶液、親水性玻璃紙、定量板、尼龍絹片、載玻片、塑料刮片等。
2.3.2.2操作步驟
2.3.2.2.1置尼龍絹片于受檢糞樣上,用軟性塑料刮片在尼龍絹片上輕刮,糞便細渣即由絹片微孔中露至絹片表面。
2.3.2.2.2將定量板(3×4×2.5cm,板中圓孔的孔徑為3.5mm,刮平后,孔中可容糞量41.1mg)放在載玻片中部,以刮片從尼龍絹片上刮取細糞渣填入定量板的中央孔中,填滿刮平。
2.3.2.2.3小心提起定量板,糞樣即留在載玻片上。
2.3.2.2.4取一張經甘油孔雀綠溶液浸漬24h的親水性玻璃紙(30×30mm),蓋在糞便上,用橡皮塞或另一塊載玻片覆于玻璃紙上輕壓,使糞便均勻展開至玻璃紙邊緣。
2.3.2.2.5編號后置于室溫25℃,相對濕度75%下過夜,鏡檢。
2.3.2.2.6每份糞樣至少需做2張涂片,以鏡檢每片平均檢出的蟲卵數乘以24即為1g糞便中的蟲卵數(EPG)。
2.3.2.3診斷標準
發現日本血吸蟲卵即為血吸蟲病人。
2.3.3結果觀察
2.3.3.1將透明后的加藤片置于光學顯微鏡的載物臺上,在低倍鏡(10×)下進行鏡檢,鏡檢時仔細檢查每一視野,并特別注意與未受精蛔蟲卵的鑒別。
2.3.3.2計數原則:數上不數下,數左不數右,記錄全片血吸蟲卵的數量。
2.3.4注意事項
2.3.4.1親水性透明玻璃紙使用前需全部浸入透明液中,浸泡24h以上,使玻璃紙顯示綠色或藍色。
2.3.4.2把刮片上的細糞渣填入定量板時,必須填滿中央孔全孔并抹平;壓制涂片時盡量使糞便均勻展開至玻璃紙邊緣,但應避免糞渣溢出。
2.3.4.3加藤片透明的速度取決于溫、濕度,一般放置室溫過夜即可,冬季溫度較低時則需置25℃溫箱內以加快透明,但切忌放置于太陽光直射下加快透明,避免加藤片脫水過度,而影響鏡下蟲卵的觀察。
2.4B超檢查
因血吸蟲卵沉積肝臟引起肉芽腫,繼后發生肝纖維化等一系列病理改變,特別是干線型纖維化,及門脈分支血管壁的增厚,可在超聲診斷儀中顯示有特征性圖像,有助于血吸蟲病的診斷。
2.4.1器材準備
B超機、藕合劑、衛生紙、報告單。
2.4.2操作步驟
2.4.2.1空腹平臥位與平靜呼吸時,以劍下橫縱切面,右肋下斜切面及右肋間切面等為肝臟常規切面,全面探查肝臟回聲情況,檢查肝實質纖維化程度,以腎實質回聲為正常標準,判斷肝回聲強弱,可分如下4級:
0級—正常;
I級—病灶性回聲密集區,分散在肝實質,沒有明確的界限,具體化為回聲尚均勻,但增強、增粗(光點顆粒稍粗);
Ⅱ級—較強的光帶形成魚鱗樣圖形,散在性病灶性回聲密集區直徑20mm,具體化為回聲欠均勻,光點較粗大,全肝均可見散在的細網狀回聲,肝血管壁回聲稍增強、增厚,肝血管起行大致正常;
Ⅲ級—回聲密集帶形成相互連接的網狀,多見直徑20mm的病灶回聲密集區,有中心纖維化的塊物(組織),具體化為回聲不均勻,光點增粗回聲較高,全肝均可見粗大網絡狀回聲,門脈血管壁增厚明顯,肝內血管腔變細窄,顯示不清,肝臟體積縮小。
2.4.2.2平臥位肝臟常規切面,探測肝臟表面與外形,肝表面可分為光滑、輕度不規則和嚴重不規則。肝左葉外形,背面凹為正常,凸為異常,下緣銳利為正常,鈍為異常。
2.4.2.3以平臥位通過腹主動脈劍下縱切面,探測肝左葉長度與厚度。右肋下斜切面,以清楚顯示肝靜脈右支注入下腔靜脈處,控測右葉最大斜位。
2.4.2.4平臥位探頭置于右側面中線縱切面,以通過下腔靜脈為參照點,測肝右葉第一長徑。用探頭垂直置于右側鎖骨中線縱切面,測肝右葉第二長徑。
2.4.2.5平臥位探頭置于左側腋中線縱切面,測脾臟長度。右側45o側臥位,左肋間斜切面,清楚顯示脾門及脾靜脈,探測脾靜脈寬度。測脾門至脾前緣的長徑(a),經脾門(脾靜脈中心)作a線從垂直線段長徑為b,通常僅測脾臟厚度相當于a。成人脾肝厚度3.00cm±0.52cm,脾靜脈不超過0.8cm。
2.4.2.6取仰臥位,右肋間斜切面或上腹正中旁線縱切面,以清楚顯示門靜脈主干,在第一肝門處,測定它最大內徑。
2.4.2.7取平臥位,肝臟常規切面(劍下橫切面及右肋間斜切面為主),清楚顯示左肝葉門靜脈第二級分支,測其最寬三支外徑(D)和內徑(d),求出d/d比值。
2.4.3診斷標準
2.4.3.1肝臟實質回聲若有Ⅱ級或Ⅲ級改變者,可擬診為血吸蟲病肝超聲圖像。
2.4.3.2門靜脈系統D/d>2者為異常。
2.4.4注意事項
2.4.4.1為了測量結果的可比性,應確定標準化的測量切面,嚴格按規定放置探頭,而且要在限定切面中測量。而定性檢查時,例如探查肝實質回聲密度,切面盡可能在不同水平進行,避免遺漏局灶性的損傷。
2.4.4.2我國己有不同年齡、不同身高、不同正常人群的肝右葉長度D/d,厚度、肝右葉第一、第二長徑和最大斜徑、脾臟長度、脾臟指數、門脈主干內徑、門脈2級分支D/d比值等,9個項目的測量數值(見《血吸蟲病防治手冊》第三版P100)可供參考。
2.4.4.3應與慢性肝炎,肝炎化肝硬化、肝癌等做出鑒別。
2.4.4.4超聲診斷血吸蟲病正確性與超聲診斷操作者的經驗、業務水平有關,應予以注意。
四、血吸蟲病人群化療技術規范
1治療對象和頻次
1.1一類流行村每年對詢檢陽性者給予化療1~2次,對漁船民、牧民等高危人群給予化療2次。
1.2二類流行村每年對血清學檢查陽性者給予化療1次,對漁船民、牧民等高危人群給予化療2次。
1.3三、四、五流行類村對當年血清學檢查陽性者給予化療1次。
1.4流動人群對詢檢或血清學檢查陽性者給予化療1次。
2治療藥品
吡喹酮。
3化療時間
查后即治。
4適應癥
各期血吸蟲病及伴有一般加雜癥的血吸蟲病。
5禁忌癥
5.1晚期血吸蟲病肝代償機能極差者。
5.2體質極度衰弱處于惡液質狀態者。
5.3急、慢性傳染病發作期。
5.4代償功能明顯失調的器質性疾病及有精神障礙或有嚴重神經官能癥患者可緩用或慎用。
6療程與劑量
6.1慢性血吸蟲病患者及血清學陽性者,除藥物禁忌癥外,均可在查出后化療。采用吡喹酮藥物:成人40mg/kg一次頓服或60mg/kg二日療法(限量60kg),兒童50mg/kg一日療法或70mg/kg二日療法,餐間服用。
6.2急性血吸蟲病患者應住院對癥治療,同時采用吡喹酮治療,成人采用120mg/kg(兒童140mg/kg)6日療法,每日分3次服,其中1/2總量在前2日內服完,其余1/2總量在第3~6日分服。
7副作用的處理
吡喹酮的副作用一般輕而短暫,多數毋須處理,少數患者可出現明顯副作用,應及時正確處理。
7.1神經系統副作用
以頭昏、頭痛、乏力較多見,個別可見嗜睡、肌肉顫動、共濟失調等,大多于數小時內減輕或消失,對較重者可給予安定、去痛、維生素B1、B6、谷維素等。有癲癇史者應同時服用抗癲癇藥。
7.2消化系統副作用
以上腹不適、不定位疼痛較多見,少數可見惡心、嘔吐等,可給予顛茄類劑或胃復安等,個別嘔吐嚴重,進食甚少或伴腹瀉者,可給予補液,并注意補鉀。
7.3心血管系統副作用:少數患者有心悸、胸悶、個別可有心律失常如早搏、房顫等,大多很快消失,癥狀較明顯者可給予鎮靜劑、抗心律失常藥等。
7.4少數患者有低熱、皮疹等,可給予對癥和抗過敏治療。
8注意事項
8.1對本藥過敏者禁用。
8.2用吡喹酮治療期間不可從事高空和水上作業等特殊工作,如操縱機器、駕駛車輛等。
8.3嚴重心、肝、腎病患者以及有精神病史者慎用。
8.4孕婦對本藥應慎用,哺乳期婦女服用本藥期間直至停藥后72h內不宜喂乳。
8.5服藥前應詳細詢問病史和進行體檢,充分掌握患者的治前情況,對有神經官能癥患者尤其重要,并應耐心作好必要的解釋。
8.6服藥期間應加強隨訪,注意各種可能出現的副作用,并妥善處理。
五、晚期血吸蟲病病人外科治療救助項目技術方案(試行)
1晚期血吸蟲病診斷
1.1診斷標準
1.1.1長期或反復的疫水接觸史,或有明確的血吸蟲病治療史。
1.1.2糞檢找到蟲卵或毛蚴,或直腸活檢發現血吸蟲卵,或血清免疫學檢查陽性。
1.1.3有肝纖維化門脈高壓癥,脾腫大Ⅲ級及Ⅲ級以上,或脾腫大Ⅱ級合并脾功能亢進、食道胃底靜脈曲張和/或上消化道出血,臨床有腹水,或嚴重生長發育障礙,或結腸肉芽腫臨床表現。
1.1.4排除其他原因所致門脈高壓癥、脾大、腹水。
1.2臨床分型
1.2.1腹水型:臨床以腹水為主。
1.2.2巨脾型:指脾腫大超過臍平線,或橫徑超過腹中線。脾腫大達Ⅱ級,伴脾功能亢進、有肝纖維化門脈高壓或上消化道出血史者,亦屬本型。
1.2.3結腸增殖型:有結腸肉芽腫臨床表現,經鋇灌腸或纖維結腸鏡證實者。
1.2.4侏儒型:有嚴重生長發育障礙。
1.3鑒別診斷
1.3.1肝炎肝硬化:多由乙、丙型病毒性肝炎引起,乙丙型肝炎病毒標志物呈陽性,病程進展較快,預后較差(見表1)。
1.3.2其他需鑒別的疾病:原發性肝癌,慢性瘧疾,結核性腹膜炎,卵巢囊腫,慢性淋巴細胞性白血病,及心源性肝硬化、慢性心包炎、心肌病,以及各種原因引起的肝外性門脈高壓癥,如門靜脈血栓形成,布加氏綜合癥等。
1.3.3其他原因導致肝硬化:毒物、藥物、酒精性肝病、自身免疫性肝病、遺傳代謝性肝病。
1.3.4結腸增厚型晚期血吸蟲病應與結腸或直腸息肉、結腸直腸癌、腸結核、潰瘍性結腸炎、Crohn’s病等相鑒別。
表1晚期血吸蟲病肝纖維化與肝炎肝硬化鑒別要點
鑒別項目晚期血吸蟲病肝纖維化肝炎肝硬化
血吸蟲病病史有常無
病程進展較慢進展較快
病理干線型肝纖維化肝炎后肝硬化
乏力較輕較重
食欲減退不明顯較明顯
黃疸少見(<10%)多見(>30%)
肝臟肝大以左葉為主晚期肝臟常縮小
脾腫大常見,巨脾癥多見巨脾罕見
蜘蛛痣甚少見常見
肝掌少見多見
男性肥大少見多見
出血傾向少見多見
肝生化檢查損害較輕損害顯著
肝炎病理標志物(乙、丙)陰性陽性
血吸蟲病原或血清學檢查陽性陰性
預后較好較差
1.4外科治療救助出院標準
達到以下標準中1.4.1和1.4.2兩項,并分別達到各自標準時,可視為達到了外科治療救助出院標準。
1.4.1進行了有效的病原治療。
1.4.2肝生化檢查基本正常。
1.4.3巨脾型患者作了脾切除等手術后,傷口愈合良好,無手術并發癥及腹水。
1.4.4食管、胃底曲張靜脈破裂出血者,經有效治療后,出血停止,大便隱血試驗陰性一周以上,血色素﹥80g/L。
1.4.5結腸增殖型患者經手術治療后,癥狀明顯減輕或消失,經鋇灌腸或纖維結腸鏡檢查證實腸腔病變顯著改善或消失。
1.5患者轉歸
對進行救助治療出院后的患者應進行定期隨訪,及時作出治療轉歸評定,達到晚期血吸蟲病臨床治愈標準(衛地血發〔90〕22號)的,應從晚期血吸蟲病患者人數中剔除。若以后重新出現晚期血吸蟲病及其并發癥的癥狀、體征,在排除肝炎肝硬化等其它疾病后,作為晚期血吸蟲病復發處理。
2晚期血吸蟲病的病原治療
病原治療之前需對肝功能損害、低蛋白血癥、腹水等進行對癥治療。
2.1對象
對近期糞便孵化陽性,或直腸鏡檢發現蟲卵者,或血清免疫反應(間接血凝,環卵沉淀,酶聯免疫吸附)陽性,距末次治療2年以上的晚期血吸蟲病人,均需進行病原治療。
2.2方法
吡喹酮用量:肝功能代償良好的晚期患者可用總劑量40~60mg/Kg、2日療法;一般情況較差,有明顯夾雜癥的患者可采用總劑量90mg/Kg、6日療法;
2.3禁忌
晚期血吸蟲病腹水未消退、近期(6個月內)有上消化道出血、活動性肝損害、嚴重腎功能損害、嚴重心力衰竭或心律紊亂、活動性精神疾患、嚴重活動性肺結核等不宜進行病原治療。
3巨脾型晚期血吸蟲病外科治療
3.1手術適應證
3.1.1脾腫大Ⅲ級及Ⅲ級以上者。
3.1.2脾腫大Ⅱ級伴明顯脾功能亢進者(WBC在3×109/L以下,PLT在70×109/L以下)。
3.1.3門脈高壓癥食道胃底靜脈曲張或上消化道出血者。
3.2手術條件
3.2.1一般情況尚好。
3.2.2無黃疸、無腹水或輕度腹水停利尿劑后穩定三個月以上者。
3.2.3肝臟儲備功能要求A、B級,詳見表(2)。
3.2.4無心、肺、腎功能失代償,糖尿病者血糖控制正常并穩定。
表2肝臟儲備功能的Child分級標準
分級標準
ABC
肝性腦病無輕重
腹水無輕,可控制大量
血清膽紅素水平(mg/dl)<2.02.0—3.0>3.0
血清白蛋白(g/dl)>3.53.0—3.5<3.0
凝血酶原時間延長(秒)<44—10>10
3.3手術原則及方式
3.3.1原則:擇期手術為主,急診病人以搶救患者生命為原則,情況允許時可考慮做急診手術。
3.3.2擇期手術方式。
3.3.2.1鋇餐或胃鏡檢查無食管、胃底靜脈曲張,可選擇單純脾臟切除術。
3.3.2.2食管、胃底靜脈曲張輕度以上者,選擇脾切除+賁門周圍血管離斷術。
3.3.2.3食管、胃底靜脈曲張中度以上,無論既往有無出血史,選擇脾切除+賁門周圍血管離斷術、或脾切除+分流術。
3.3.2.4食管、胃底靜脈重度曲張,既往有過曲張靜脈破裂出血史者,選擇脾切除+賁門周圍血管離斷術或食管橫斷吻合術,或脾切除+分流術。
3.3.2.5脾切除+斷流術和脾切除+分流術后再次發生上消化道出血者,經非手術治療后擇期選擇其他斷流術或分流術。
3.4圍手術期處理
3.4.1術前處理。
3.4.1.1術前檢查。
3.4.1.1.1常規及生化檢查:包括血型鑒定、血、尿、便常規、大便隱血、凝血常規檢查,肝、腎功能,血糖,電解質,甲胎蛋白,乙肝血清標志物,丙肝抗體。血氨測定,血尿淀粉酶測定(根據病情選做)。
3.4.1.1.2特殊檢查:心電圖,胸部X光片,胃鏡或食道鋇餐,肝脾超聲顯像。
3.4.1.2術前準備:術前應盡量改善肝功能和全身狀況,以提高手術耐受性,以及病人心理準備,告知手術必要性、并發癥及預后,做好術前常規準備。
3.4.2術中處理:手術操作參照《黃家駟外科學》第六版標準和要求進行。術中應測門脈壓力,取肝組織活檢(須征得病人和家屬同意)。
3.4.3麻醉選擇:連硬外麻或全麻。
3.4.4術后處理。
3.4.4.1術后常規處理加對癥治療,防止術后并發癥的發生。
3.4.4.2血小板計數監測:脾切除術后,一般一周左右血小板回升達最高峰,如高于正常數值2倍,需進行抗凝治療。鼓勵早期下床活動,避免因血小板回升血液粘滯增加,出現腸系膜靜脈血栓形成。
4結腸增殖型晚期血吸蟲病的外科治療
4.1手術適應癥
4.1.1因腹瀉、膿血粘液便內科治療不能控制癥狀者。
4.1.2有出血、穿孔者。
4.1.3有梗阻表現,保守治療無效者。
4.1.4非典型增生或組織活檢有癌變者。
4.2手術方式的選擇
根據病變部位、范圍、合并癥及全身情況決定手術方式。下列手術供選擇:局部切除、左半結腸切除、右半結腸切除、乙狀結腸切除、結腸造口術,多發肉視情況采用結腸鏡摘除。
4.3圍手術期處理
4.3.1術前準備。
4.3.1.1術前常規檢查。
4.3.1.2腸道準備:口服抗生素、緩瀉劑,洗腸。
4.3.1.3如有梗阻、出血、穿孔者,應糾正水、電解質酸堿平衡失調,糾正貧血、低蛋白血癥。
4.3.2術中處理。
4.3.2.1仔細探查,注意多發病變或合并病變。
4.3.2.2術中快速病理檢查排除癌變可能。
4.3.2.3根據病變決定手術切除范圍和方式。
4.3.2.4保證吻合技術,注意吻合口血運、有無張力、通暢度,防止吻合狹窄和瘺發生。
4.3.2.5局部病變有粘連、組織增厚,疑癌或浸潤時,應盡量切除。
4.3.3術后處理:按腹部外科手術的常規處理。
5晚期血吸蟲病并發癥的外科處理
晚期血吸蟲病上消化道出血的外科治療。
5.1診斷依據及鑒別診斷。
5.1.1診斷依據:病史癥狀及體征;急診胃鏡檢查;選擇性血管造影(有條件時做)。
5.1.2鑒別診斷:需與胃、十二指腸球部潰瘍并出血、胃癌、膽道出血、其他(食管憩食、潰瘍及良、惡性腫瘤、食管裂孔癥)等鑒別。
5.2外科治療
5.2.1急癥手術適應癥和禁忌癥:
5.2.1.1適應癥:門脈高壓癥并上消化道大出血,經內鏡等非手術治療不能止血。病人全身情況經支持療法尚穩定,無肝性腦病,嚴重黃疸,大量腹水者(肝功能A~B級時)。
5.2.1.2禁忌癥:年老體弱,有心、腎等臟器嚴重疾病、肝功能C級時,不宜做急診手術。
5.2.2手術方式選擇
5.2.2.1急診手術時的手術方式:急診手術時應選擇手術簡單、時間短、病人能耐受且效果較為理想的胃底曲張靜脈結扎術或脾切除+門奇斷流術。
5.2.2.2擇期手術時的手術方式(見巨脾型晚期血吸蟲病的外科治療)。
5.2.3圍手術期處理
5.2.3.1急診手術圍手術期處理:術前糾正休克,備足血源,血紅蛋白提高到70g/L以上,糾正水電解質酸堿紊亂,其他同擇期手術。術后應特別注意肝昏迷,其他同擇期手術。
5.2.3.2擇期手術圍手術期處理(見巨脾型晚期血吸蟲病的外科治療)。
六、晚期血吸蟲病病人內科治療救助項目技術方案(試行)
1晚期血吸蟲病診斷
1.1診斷標準
1.1.1有長期反復的血吸蟲疫水接觸史,或有明確的血吸蟲病治療史。
1.1.2糞檢找到蟲卵或毛蚴,或直腸活檢發現血吸蟲卵,或血清免疫學檢查陽性。
1.1.3有門脈高壓癥,肝超聲顯像有特征性網絡狀改變,脾腫大Ⅲ級或Ⅲ級以上,或脾腫大Ⅱ級合并脾功能亢進、食道胃底靜脈曲張和/或上消化道出血,臨床有腹水,或嚴重生長發育障礙,或有結腸肉芽腫臨床表現。
1.1.4排除其他原因所致門脈高壓癥、脾大、腹水。
1.2臨床分型
1.2.1腹水型:臨床癥狀以腹水為主。分為普通腹水型和頑固性腹水型,普通型系應用利尿劑治療有效,能使腹水消退;頑固性腹水指病史在一年以上,腹水短期內反復發作,經正規利尿治療4周以上腹水無明顯消退。
1.2.2巨脾型:脾腫大超過臍平線,或橫徑超過腹中線者,脾腫大達II級,但伴脾功能亢進者、肝纖維化門脈高壓或上消化道出血史者,亦屬本型。
1.2.3結腸增厚型:有結腸肉芽腫臨床表現,并經鋇灌腸或纖維結腸鏡證實。
1.2.4侏儒型:有嚴重生長發育障礙。
1.3鑒別診斷
1.3.1其他肝硬化需與病毒性肝炎、酒精中毒等原因引起的肝硬化相鑒別。肝炎后肝硬化多由病毒性肝炎引起,肝細胞損害較明顯,肝炎標志物測定可呈陽性,病程進程快,預后較差,鑒別要點見表1。
表1晚期血吸蟲肝纖維化與肝炎肝硬化、酒精性肝硬化臨床鑒別要點
鑒別項目血吸蟲性肝纖維化肝炎后肝硬化酒精性肝硬化
病史血吸蟲病史或疫水接觸史肝炎史有長期酗酒史
病程進展慢進展快進展慢
乏力較輕較重中等
食欲減退不明顯明顯較明顯
腹脹較輕重較重
黃疸少見多見可見
肝腫大以左葉多見可捫及粗大結節或縮小可捫及結節,表面不光整
脾腫大常見,巨脾癥多見發生率低,巨脾罕見多輕度腫大
肝掌、蜘蛛痣少見常見多見
肝功能損害較輕較重較重
病理干線型肝纖維化結節性肝硬化小結節性肝硬化
免疫學檢查血吸蟲抗體或抗原陽性肝炎標志物檢查陽性—
B超呈網格狀或樹枝樣改變肝回聲增強,不規則,反射不勻肝回聲致密,可為亮肝
預后較好差較差
1.3.2腹水型應與細菌性腹膜炎、腹腔腫瘤、腎性水腫等相鑒別。
1.3.3巨脾型應與瘧疾、血液病等引起的脾腫大相鑒別。
1.3.4結腸增厚型應與其他結腸直腸息肉或腫瘤、腸結核、潰瘍性結腸炎等相鑒別。
1.3.5其他需鑒別的疾病:原發性肝癌,華支睪吸蟲病,卵巢囊腫,及心源性肝硬化、慢性心包炎、心肌病等。
1.4救助治療出院標準
1.4.1進行了有效的病原治療。
1.4.2肝功能基本正常或好轉。
1.4.3普通腹水型患者腹水消退,頑固性腹水患者腹水有所減少。
1.4.4食管、胃底曲張靜脈破裂出血者,經有效治療后,出血停止,大便隱血試驗陰性1周以上,血紅蛋白>70g/L。
1.4.5侏儒型患者經內科治療后,癥狀和體征改善。
1.4.6結腸增厚型患者經內科或手術治療后,癥狀改善或消失。
各型晚期血吸蟲病患者經治療達到上述標準中1、2項并分別達到各自標準時,可視為達到了救助治療出院標準。
2晚期血吸蟲病人的病原學治療
病原學治療需在肝功能基本改善,低蛋白血癥有所糾正,腹水減輕或消退,全身情況好轉時進行。
2.1對象
2.1.1糞便檢查出蟲卵或孵化出毛蚴者。
2.1.2直腸鏡檢發現蟲卵(無吡喹酮治療史)者。
2.1.3血清免疫學檢查(間接凝血試驗、環卵沉淀試驗、酶聯免疫吸附試驗等)陽性,且距末次化療2年以上者。
以上各種晚期血吸蟲病人均應進行病原學治療。
2.2方法
病原治療藥物為吡喹酮,對肝功能代償能力良好的晚期血吸蟲病患者可用總劑量60mg/kg2日療法;對一般情況較差,有明顯夾雜癥的患者可采用總劑量90mg/kg6日療法;對侏儒型晚期血吸蟲病患者可采用總劑量70mg/kg2日療法。
2.3禁忌
晚期血吸蟲病患者腹水未消退、近期(6個月內)有上消化道出血、活動性肝損害、嚴重腎功能損害、嚴重心力衰竭或心律紊亂、活動性精神疾患和其他嚴重疾病者不進行病原學治療。
2.4吡喹酮副反應及處理
2.4.1神經精神反應:頭昏、乏力、頭重腳輕等不適,可給予谷維素、B族維生素等口服藥處理。
2.4.2過敏反應:過敏性皮疹或其他過敏性反應的患者應停服吡喹酮,并給予葡萄糖酸鈣、維生素C、H1受體阻滯劑,必要時可選用地塞米松等糖皮質激素。
2.4.3肝功能損害:可在病原學治療時加強護肝、對癥治療。
2.4.4消化系統反應:腹痛、惡心患者,可給予維生素B6、654-2或阿托品;如有消化性潰瘍者,在服用吡喹酮時應加用保護胃粘膜藥物、抑酸藥等。
2.4.5心血管系統反應:可按心血管病常規處理。合并高血壓患者在服用吡喹酮時應監測血壓,必要時加用降壓藥。
3腹水型晚期血吸蟲病人的治療
3.1一般治療
3.1.1臥床休息,記錄病人每天的腹圍、體重及尿量。
3.1.2限制食鹽攝入:輕度腹水:每日食鹽攝入量少于2g;中度腹水:每日食鹽攝入量少于1g;重度腹水:嚴格忌鹽。對此類病人,應嚴格限制含鈉的食物(如腌制食品、味精等)的攝入,防止以間接方式攝入鈉鹽。
3.1.3控制水分的攝入:每日入水量控制在出量水平。
3.1.4護肝、降酶、抗肝纖維化處理:護肝藥物可選用肝安、肌苷、還原性谷胱甘肽、維生素等;降酶可選用甘利欣、強力寧、茵枝黃、門冬等;抗肝纖維化可選用復方丹參、大黃蟄蟲丸、西列賓安等,有條件還可用促肝細胞生長素、鱉甲軟肝片等。
3.1.5營養支持:原則上應給予高熱量、高質量蛋白、維生素豐富的飲食,但有肝性腦病者應限制蛋白入量。嚴重低蛋白血癥,高度頑固性腹水,酌情給予新鮮血、血漿、白蛋白。
3.2利尿療法
選擇適宜藥物聯合用藥,并采用間歇療法。一般以每天減輕體重不超過0.5kg為宜,并動態觀察病人的肝腎功能及電解質情況。
3.2.1鉀、鈉交換抑制劑:主要有螺內酯(安體舒通)和氨苯蝶啶,前者通過拮抗醛固酮而發揮作用,后者則直接抑制遠端腎小管鉀、鈉交換,兩者均為保鉀利尿藥,為治療肝硬化腹水的首選藥。
3.2.2腎袢利尿劑:主要有呋塞米(速尿)和依他尼酸(利尿酸),單獨使用易致低血鉀癥,因利尿作用太強易誘發肝性腦病,使用時應密切注意尿量,腎功能損害者慎用。推薦與醛固酮拮抗劑或鉀制劑聯合應用,應注意速尿片與安體舒通片的比例為40mg∶100mg,螺內酯和速尿聯合用藥時應根據尿量(1500~*0ml/d,體重減輕每天0.5~1kg左右為有效)調整用藥劑量。不同種類利尿藥宜交替使用。
3.2.3噻嗪類利尿劑:單獨作用時應注意補鉀。
3.2.4滲透性利尿劑:甘露醇或低分子右旋糖酐。
3.2.5與利尿劑有協同作用的藥物:可利新(在血容量不足,腎功能衰竭時應用常有效,但價格昂貴)、酚妥拉明(有增加內臟血流量,升高門脈壓,誘導出血可能)多巴胺等。
3.3自身腹水超濾濃縮回輸
在嚴格無菌條件下,2~4小時放出腹水4000~6000ml(放腹水后加壓腹帶),經超濾或透析濃縮后回輸。
3.4中醫中藥
可參考《血吸蟲病防治手冊》第三版P166。
4侏儒型晚期血吸蟲病人的治療
16歲以前進行病原治療療效較好,治療后生長和發育常可獲得明顯改善,未好轉者可酌情使用生長激素、促性腺釋放激素、雄激素、甲狀腺素、鋅制劑等。
5結腸增厚型晚期血吸蟲病人的治療
經病原治療后,輕度結腸增厚型的病例一般局部病變會有所好轉。對經治療而無明顯療效者,及早手術治療。
6晚期血吸蟲病并發癥的處理
6.1上消化道出血
6.1.1診斷依據及鑒別診斷
6.1.1.1診斷依據:病史及體征;急診胃鏡檢查。
6.1.1.2鑒別診斷:應與胃、十二指腸球部潰瘍并出血、胃癌出血、膽道出血等鑒別。
6.1.2內科治療
6.1.2.1一般治療
6.1.2.1.1絕對臥床,活動性出血時禁食,必要時吸氧,鎮靜,保持呼吸道通暢,避免嘔血時血液吸入引起窒息。
6.1.2.1.2嚴密監測生命體征,定期復查血紅蛋白、紅細胞計數、紅細胞壓積、血尿素氮、血漿電解質水平、PH值和HCO3-濃度。
6.1.2.1.3補充血容量,注意適量,維持平均動脈壓60~70mmHg水平。
6.1.2.1.4清潔洗腸并采用抗生素預防發生肝性腦病。
6.1.2.2止血治療
6.1.2.2.1藥物治療:首選生長抑素類(施他寧、善寧)治療,如無效考慮手術治療,不能手術者,采用傳統方法治療。一般止血藥物對胃腸道滲血有效,對食道胃底靜脈破裂出血不理想,常用的普通止血藥有:垂體后葉素、維生素K1、法莫替丁、奧美拉唑、立止血、蛇毒凝血酶等。
6.1.2.2.2三腔二囊管止血
6.1.2.2.3內鏡下曲張靜脈套扎止血
6.1.2.3降低門靜脈壓
降低門靜脈壓是治療上消化道大出血最有效的方法。生長抑素類、血管加壓素循血管藥應用較多。心得安是公認的降低門靜脈壓力的有效藥物,通過阻滯β1受體減少每分心輸出量和阻滯β2受體收縮外周血管,從而減少內臟血流量,降低門靜脈壓力,心得安應用后需要停藥時,應逐漸減量停藥。
6.2原發性腹膜炎
6.2.1一般治療:半臥位,監測生命體征,糾正水、電解質和酸堿平衡,注意營養。
6.2.2抗生素治療:應根據細菌培養的結果,選擇敏感抗生素,可被選擇的藥物為三代頭孢加喹諾酮類,有厭氧菌感染的,需加用滅滴靈等。
6.2.3腹腔穿刺灌洗:行腹腔穿刺術,放出腹水500ml,快速滴入等量生理鹽水,當放出腹水和滴入生理鹽水量達3000ml時,腹腔內注入抗生素,多選用頭孢類藥。
6.3肝性腦病
6.3.1一般治療:絕對臥床,加強監護,給氧,記錄24h出入水量。
6.3.2消除誘因:及時治療感染和消化道出血、糾正水、電解質及酸堿失衡。慎重使用鎮靜藥,患者有狂躁時,可使用異丙嗪、撲爾敏。禁用損傷肝臟藥物。
6.3.3減少腸內毒物的生成和吸收
6.3.3.1控制飲食:嚴格限制蛋白質的攝入量,昏迷期間,禁止蛋白質飲食。靜脈滴注葡萄糖液和能量合劑(含ATP、輔酶A與正規胰島素),每日供給熱量35~40kcal/(kg﹒d)和足量維生素,以碳水化合物為主要食物,昏迷不能進食者可經鼻胃管供食,控制脂肪的攝入,大量輸注葡萄糖要警惕低鉀血癥、心力衰竭和腦水腫。
6.3.3.2清潔腸道:采取灌腸或導瀉的方法清除腸內積食、積血,減少含氮物質的吸收。用生理鹽水或弱酸性溶液(灌腸液中加入適量白醋)保留灌腸;口服或鼻飼25%硫酸鎂30~60ml導瀉;對急性門體分流性腦病昏迷病人首先用乳果糖與水(1:1的比例)灌腸。抑制腸道細菌的生長可口服腸道不易吸收的抗生素,如新霉素、利福昔明;也可使用乳酸桿菌制劑,如雙叉乳酸桿菌奶。
6.3.3.3促進有毒物質的代謝清除,糾正氨基酸代謝紊亂。
3.3.1降氨藥物:可用谷氨酸鈉、精氨酸、L-鳥氨酸、L-天冬氨酸以降低血氨。
6.3.3.3.2糾正氨基酸比例失衡、減少假性神經遞質的產生:常用支鏈氨基酸、六合氨基酸或肝安注射液等。
6.3.3.4改善微循環,促進肝細胞再生:可使用促肝細胞生長素、前列腺素E,丹參注射液等。
6.3.3.5積極預防及治療并發癥:常見的有感染、出血、肝腎綜合征、腦水腫、甚至多臟器功能衰竭等。
6.3.3.6腹膜或血液透析:氮質血癥可采取腹膜透析或血液透析。
6.3.3.7中醫中藥:以清熱解毒利濕為主,常用茵桅黃注射液、苦黃注射液等。
7晚期血吸蟲病人住院檢查項目
晚期血吸蟲病人收治入院后,視病情和診療需要可選作下列檢查項目:
7.1血吸蟲病病原學及血清免疫學檢查;
7.2血、尿、糞三大常規(含血小板、血型);
7.3肝炎標志物檢查(乙肝檢測s、e、c抗原及抗體、丙肝);
7.4電解質;
7.5肝功能;
7.6腎功能;
7.7肝、膽、脾B超或彩超(主要用于心功能的判斷);
7.8心電圖;
7.9胸部X線檢查(含吞鋇透視);
7.10鋇灌腸或結腸纖維鏡(結腸增厚型手術前后);
7.11胃鏡檢查治療(上消化道大出血時)。
超出上述范圍的檢查項目,需向當地縣級晚期血吸蟲病人救治技術指導小組申請,并經批準后方可。
七、家畜血吸蟲病查治技術規范
1病原學診斷(糞便毛蚴孵化法)
1.1材料準備
1.1.1水:pH值6.8~7.2,無水蟲和化學物質污染(包括氯氣)的澄清水,否則需作如下處理:有氯氣的自來水應在盛器中存放8h以上。河水、池水、井水、雨水等混有水蟲的水加溫至60℃,冷卻后再用。或在5萬ml水中加含30%有效氯的漂白粉0.35g,攪勻,放置20h,待氯氣逸盡;也可在放漂白粉后加入硫代硫酸鈉0.2~0.4g脫氯,0.5h后再用。對混濁的水,于每5萬ml水中加明礬3~5g,充分攪拌,待水澄清后用。
1.1.2器材、試劑:竹筷、40~80目的銅篩濾杯、260目的尼龍篩兜、500ml量杯、糞桶、放大鏡、顯微鏡、吸管、載玻片、蓋玻片、取暖爐、水溫計、盆、水缸、水桶、剪刀、鬧鐘、天平、300~500ml長頸平底燒瓶或*~250ml三角燒瓶、脫脂棉。
1.1.3送糞卡:包括村名、組名、飼養員或畜主姓名、畜別、畜名或畜號、性別、年齡、有無孕、采糞日期。
1.1.4孵育室(箱)。室溫低于20℃時需有保持20~25℃的環境條件,如有溫箱或有取暖設備的房間。
1.2操作方法
1.2.1采糞和送檢:采糞季節宜于春秋兩季,其次是夏季,不宜于冬季。采糞的時間最好于清晨從家畜直腸中采取,或新排出的糞便。采糞量:牛、馬屬*g,豬100g,羊和犬糞(農家)40g,每份糞樣需附上填好的送糞卡,于采糞當天送到檢驗室。
1.2.2洗糞和孵化:將每頭家畜的糞便分三份,每份糞量牛、馬50g,豬20g,羊、犬10g。然后根據實際情況選用下列一種方法進一步操作。
1.2.2.1尼龍兜淘洗孵化法:糞便在40目銅篩和量杯中用清水淘洗,細糞渣存于500ml量杯中,待沉淀后去上清液,沉渣倒入尼龍兜用水沖淘洗,把尼龍兜中的糞渣裝入三角燒瓶或長頸平底燒瓶中加25℃左右清水,為便于觀察毛蚴,在瓶頸下二分之一處加一塊2~3cm厚的脫脂棉,再加清水至瓶口。
1.2.2.2塑料杯頂管法:置糞于銅篩量杯中加水充分淘洗,棄去糞篩量杯中的上層水,倒去三分之二,加25℃清水,蓋上中間有孔的塑料蓋再加滿25℃清水,再將盛滿水的試管口塞一塊2~3cm厚的脫脂棉,倒插入塑料蓋孔中。
1.2.3孵育:上述兩種方法裝好的三角燒瓶、長頸燒瓶或塑料杯放于20~25℃的箱(室)中,在一定的光照(日光或燈光)條件下進行孵育。從孵育開始到1、3、5h后各觀察一次,尾蚴多數在水面下2mm范圍內呈直線運動。發現血吸蟲毛蚴即判定為陽性。血吸蟲毛蚴肉眼觀察為針尖大小、灰白色、梭形、折光強和水中其他小蟲不同之處是在近水面作水平或斜向直線運動,當用肉眼觀察難與水中的其他小蟲相區別時,可用滴管將毛蚴吸出,置顯微鏡下可見毛蚴前部寬,前段中間有個頂突,兩側對稱,后漸窄,周身有纖毛則可判為血吸蟲毛蚴。在一個樣品中有1~5個毛蚴為+,6~10個毛蚴為++,11~20個毛蚴為+++,21個毛蚴以上為++++。以判斷、統計血吸蟲病感染的強度。
2家畜血吸蟲病血清學診斷(間接血凝試驗)
2.1材料準備
2.1.1器材:V型微孔有機玻璃血凝板(孔底角90°),25μl定量移液器,滴管,可插針頭的滴管或1~2ml注射器,12號針頭。
2.1.2生理鹽水、蒸餾水。
2.1.3診斷液和陰、陽性血清:按說明書處理和保藏。
2.2操作方法
2.2.1用滴管滴4滴生理鹽水于血凝板左邊第1孔內,用同一滴管加入被檢血清1滴,使血清成5倍稀釋。
2.2.2用帶12號針頭滴管或移液管在左邊第2、3孔中各加生理鹽水1滴(25μl)。
2.2.3用移液器將第1孔血清混勻,混勻方法是反復吸吹三次,然后吸25μl已混勻液加入右邊鄰孔中,此孔血清成1:10稀釋。
2.2.4用移液器和7.2.2.3一樣混勻第2孔血清,吸取25μl加入第3孔中,此時該孔血清成1:20稀釋。
2.2.5用移液器和7.2.2.4一樣混勻第3孔血清,吸取25μl丟棄。
2.2.6每份被檢血清和陽、陰性血清按同樣方法用3個孔,也可不用陰性血清而設生理鹽水對照孔,此時另取2個孔各加25μl生理鹽水作空白對照。
2.2.7用帶12號針頭的滴管或移液管加入1:10、1:20血清稀釋孔及空白對照孔各1滴診斷液,使診斷液和血清混勻,置20℃~37℃條件下1~2h,等空白或陰性血清對照孔中血球全部沉于孔底中央,呈一圓形紅點,且陽性血清兩孔中血球沒有全部沉入孔底中央即無圓形紅點或僅有很小的圓形紅點即可判定結果。
2.3判定
2.3.1判定標準
2.3.1.1紅血球全部下沉到孔底中央,形成緊密紅色圓點,周緣整齊為陰性(-)。
2.3.1.2紅血球少量沉于孔底中央,形成一較陰性小的紅色圓點,周圍有少量凝集紅血球為弱陽性(+)。
2.3.1.3紅血球約半數沉于孔底中央,形成一更小紅色圓點,周圍有一層淡紅色凝集紅血球為陽性(++)。
2.3.1.4紅血球均勻地分散于孔底,形成一淡紅色薄層為強陽性(+++)。
2.3.2結果判定:以血清10倍和20倍稀釋孔出現2.3.1.2、3、4的凝集現象時,被檢血清判為陽性。
2.3.3如陰性或生理鹽水對照孔2h后紅細胞沉淀圖像不標準,說明生理鹽水質量不合標準或血凝板孔未洗凈,需檢查原因,重新操作。
3家畜血吸蟲病的治療
3.1治療對象的確定
凡用血清學或病原學方法查出的陽性畜,經健康檢查除列為緩治或不治的病畜外,均應進行治療。
3.2緩治或不治對象
3.2.1懷孕6個月以上和哺乳期母牛以及3月齡以內的犢牛可緩治。
3.2.2有急性傳染病、心血管疾病或其他嚴重疾病的牛緩治或不治或建議淘汰。
3.2.3年老體弱喪失勞力或生產能力的病牛建議淘汰。
3.3稱重或估重
在有條件的情況下,盡可能稱重,以便準確計算用藥量,無稱重條件時則可采用測量估重,計算公式如下:
(胸圍cm)2×體斜長cm
黃牛體重(㎏)=
10800
(胸圍cm)2×體斜長cm
水牛體重(㎏)=
12700
(胸圍cm)2×體斜長cm
羊體重(㎏)=
300
(胸圍cm)2×體斜長cm
豬體重(千克)=
14400
馬屬動物體重(㎏)=體高×系數(瘦弱者為2.1,中等者為2.33,肥胖者為2.56)。
胸圍是指從肩胛骨的后角圍繞胸部一周的長度,體斜長是指從肩端到坐骨端的直線長度,兩側同時測量,取其平均值。體高是指鬐甲到地面的高度。
3.4病畜治療記錄
最好以縣(市)為單位統一印制病畜治療記錄表。對已確定的治療對象,要認真填寫治療登記表。在治療過程中要認真作好記錄,治療結束后,要整理成冊,歸檔備查。
3.5治療的藥物和方法
3.5.1藥物:當前用于治療血吸蟲病病畜的首選藥物是吡喹酮,其粉劑、片劑或其他劑型一次口服治療各種家畜均可達到99.3~100%的殺蟲效果。
3.5.2劑量:因病畜種類不同和藥物劑量不同其用藥量也不盡相同。黃牛(奶牛)30mg/㎏(限重300㎏),水牛25mg/㎏(限重400㎏),羊20mg/㎏,豬60mg/㎏,馬屬動物參照水牛或羊的劑量。
3.6藥物反應及處理
吡喹酮一次口服療法治療家畜血吸蟲病,一般無副反應或輕微反應,副反應主要表現為反芻減少,食欲減退,瘤胃臌氣,流涎,拉稀,心跳加快,精神沉郁,嚴重時可引起流產,也見有出現牛死亡的報告。
反應處理:一般輕微反應不需特殊處理,少數病例特別是老弱病畜或奶牛可能出現奶產量下降等反應,應加強觀察,采用對癥療法,即可康復。
八、血吸蟲病流行地區農村改廁技術規范(試行)
1范圍
1.1本規范規定了血吸蟲病流行地區新建或改建無害化衛生廁所技術要求的基本原則,以及材料、設計與施工、使用操作等要求。
1.2本規范適用于血吸蟲病流行地區農村戶廁的新建或改建。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款,其最新版本適用于本規范。
GB7959《糞便無害化衛生標準》
GB19379《農村戶廁衛生標準》
GB/T4750-*2戶用沼氣池標準圖集
GB/T4751-*2戶用沼氣池質量檢查驗收規范
GB/T4752-*2戶用沼氣池施工操作規程
衛生部《消毒技術規范》
3術語和定義
3.1糞便無害化:有效降低糞便中生物性致病因子數量,使病原體失去傳染性的處理措施。
3.2衛生廁所:廁所有墻、有頂,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭,糞便必須按規定清出并進行無害化處理。3.3無害化衛生廁所:符合衛生廁所的基本要求,具有糞便無害化處理設施、按規范進行應用管理的廁所。
3.4堆肥:糞渣、沼渣等,按規程堆放,使產生溫度平均達到50℃以上并至少保持5天的發酵處理。
4技術要求
4.1基本原則
血吸蟲病流行地區農村改廁屬于預防血吸蟲病傳播的環境干預措施,其目的在于糞便無害化。
4.1.1戶廁可因地、因戶制宜地從三格化糞池、三聯式沼氣池、糞尿分集式生態衛生廁所等三種無害化衛生廁所模式中選擇。
4.1.2建造的廁所應符合《農村戶廁衛生標準》的基本要求并應正確使用和維護。
4.1.3新建、重建農戶住房時,戶廁建造應與住房建造同步規劃、審批、建造、驗收;新建、改建農村戶廁應建造在室內或庭院內;禁止在水體周邊建造廁所,禁止廁所污水直接排入水體。
4.1.4三格化糞池應在第三池清掏糞液;三聯式沼氣池的沼液應經沉淀后溢流貯存或應用;化糞池清除的糞渣、沼渣,應就地或就近進行高溫堆肥等方式的無害化處理。糞便無害化處理必須符合《糞便無害化衛生標準》的要求,禁止使用沒有經過無害化處理的糞便施肥。
4.1.5在自然災害與其他特殊需要時,可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理,處理過程與處理效果必須符合《消毒技術規范》的要求。
4.1.6當地愛衛辦應組織或委托有關部門指派專業技術人員承擔新建或改建廁所的技術指導、施工檢查、健康教育與促進、進行正確使用與維護衛生廁所的宣傳指導、糞便無害化效果檢測與評價。
4.2材料要求
4.2.1建造材料選擇要求:選擇的產品與材料應堅固耐用,有利于衛生清潔與環境保護。便器首選白色陶瓷制品,也可選用質量好的工程塑料材料制造的便器;使用水泥制件時,水泥應選擇425#以上標號。建造材料必須是正規生產廠家的合格產品,具有質量鑒定報告,并保留其復印件。
4.2.2衛生廁所預制產品要求:安排企業統一生產的預制式貯糞池和廁所設備,其安全性和功能必須經過省級愛衛辦組織鑒定。
4.3設計與施工要求
4.3.1三格化糞池廁所
4.3.1.1化糞池容積:化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天,第二池貯存10天,第三池貯存30天。總容積不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3,在2池容積不足0.5m3時,可按0.5m3設計施工。
4.3.1.2化糞池深度:有效深度不少于1000mm,化糞池的上部應留有空間。
4.3.1.3過糞管位置:過糞管應安裝在兩堵隔墻上,與隔墻的水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端(即糞液進口)位置在第一池的下1/3處,上端在第二池距池頂150mm;第二池到第三池過糞管下端(即糞液進口)位置在第二池的下1/3或中部1/2處,上端在第三池距池頂150mm。
4.3.1.4便器位置:以便器下口中心為基礎,距后墻350mm,距邊墻400mm。
4.3.1.5質量與結構要求
防滲漏:三格貯糞池內側必須防滲處理,建成后應經滲漏檢驗。即加滿水觀察24小時,其水位的減少,以不超過10mm為合格。
防:防止糞便,蹲坑上應安裝便器,進糞口、出糞口應有蓋。
防浮:地下水位較高、整體貯糞池應采取相應措施抗浮。
防雨:出糞口的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。
防臭:可根據需要在第一池安裝排氣管,其高度應超出廁屋500mm。
4.3.2三聯通沼氣池廁所
4.3.2.1沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數、施工驗收安全方面的基本要求。
4.3.2.2三聯通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通,人畜糞便能夠直流入池,直管進料并要避免進料口的糞便,出料口必須保證發酵池糞液、糞渣充分發酵后方能取掏沼液的結構設計。
4.3.2.3不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。
4.3.3糞尿分集式生態衛生廁所
4.3.3.1糞、尿分別收集、處理和利用。
4.3.3.2糞便必須用覆蓋料覆蓋,促進糞便無害化。但不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同,草木灰的覆蓋時間不少于3個月,爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。
4.3.3.3建造技術要求:
貯尿池:其容積應能保證存放10天以上。
貯糞池:不小于0.8m3,應防止滲水。
排氣管:直徑100mm,長度高于廁屋500mm。
吸熱板(曬板):用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板,應嚴密。
4.4使用操作要求
4.4.1三格化糞池廁所
4.4.1.1啟用:正式啟用前在第一格池內注入100~*L水,水位應高出過糞管下端口。
4.4.1.2用水:用水量以每人每天3~4L為宜。
4.4.1.3清掏:半年至1年、或在使用中發現第三池出現糞皮時要清渣,應經高溫堆肥或化學法進行無害化處理。
4.4.1.4安全:化糞池蓋板要蓋嚴,防止發生意外。清渣或取糞水時,不得在池邊點燈、吸煙,防沼氣遇火爆炸。
4.4.1.5分流:生活污水不得接入化糞池,糞水與污水應分流。
4.4.1.6改型:三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理,采用雙甕廁所的建造技術而設計的,其貯糞池容積不小于1.5m3。
4.4.2三聯通沼氣池廁所
4.4.2.1原料:合理配置并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。
4.4.2.2沼液:可以作為農肥,但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養魚、養禽等。
4.4.2.3沼渣:應經高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農肥。
糞尿分集式生態衛生廁所。
4.4.3.1便后加灰土是該型戶廁應用管理的關鍵,充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前,事先在廁坑內加5~10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋的用量,約為糞便量的3倍以上。糞在廁坑內堆存時間約0.5~1年。
4.4.3.2尿不要流入貯糞池,尿的儲存容器要求避光并較密閉,經加5倍水稀釋后,可直接用于農作物施肥。
5監督監測
5.1糞便無害化處理效果的監督監測,由各級疾病預防控制機構進行,至少每年進行一次。
5.2檢測方法:血吸蟲卵按照“尼龍絹集卵孵化法”進行檢測(《血吸蟲病防治手冊》第三版);糞大腸菌和蛔蟲卵按照《糞便無害化衛生標準》方法進行檢測,蛔蟲卵要判斷死亡率。
5.3評價標準:廁所出口糞液的糞大腸菌值≥10-2,蛔蟲卵死亡率≥95%,不得撿出活血吸蟲卵。
九、全國血吸蟲病監測方案(試行)
1監測目的
1.1了解血吸蟲病流行動態及影響因素,預測流行趨勢。
1.2為制訂防治對策及評價效果提供科學依據。
2監測病例定義
2.1診斷原則
根據疫水接觸史,結合發熱、腹瀉、肝腫大、肝纖維化門脈高壓等主要癥狀、體征,以及病原學檢查、血清免疫學檢查、血象檢查結果等,予以診斷。
2.2診斷標準
根據患者感染情況、臨床癥狀和體征,血吸蟲病分為急性、慢性和晚期三種類型。
3監測內容
3.1全國常規監測
3.1.1疫情報告
各級各類醫療機構、疾病預防控制機構(血防機構)、衛生檢疫機構及其執行職務的醫務人員,發現血吸蟲病病例,應區分急性或慢性,并在診斷后24小時內填寫傳染病報告卡進行網絡直報。不具備網絡直報條件的應在診斷后24小時內向相應單位送(寄)出傳染病報告卡,縣級疾病預防控制機構(血防機構)和具備條件的鄉鎮衛生院收到傳染病報告卡后立即進行網絡直報。
3.1.2急性血吸蟲病個案調查
縣級疾病預防控制機構(血防機構)負責對所報告的急性血吸蟲病病例在1周內進行個案調查,填寫個案調查表并及時錄入數據庫,通過血吸蟲病信息專報系統網絡上報。不具備血吸蟲病信息專報系統條件的,應以最快的通訊方式上報上級疾病預防控制機構(血防機構),同時報告中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所。
3.2突發疫情監測
建立健全縣、鄉、村和城市社區疫情監測體系,密切注視疫情態勢、社會經濟狀況、人文和自然環境變化情況。一旦發現當地釘螺面積大幅度增加,或感染螺密度明顯升高,或發現首例急感病人,或有突發社會、自然因素出現,應高度警戒,加強調查研究,并將調查結果上報,作出疫情預警報告。
3.2.1突發疫情標準
3.2.1.1在血吸蟲病未控制地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病病例10例以上(含10例);或同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例5例以上(含5例)。
3.2.1.2血吸蟲病傳播控制地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病病例5例以上(含5例);或同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例3例以上(含3例)。
3.2.1.3血吸蟲病傳播阻斷地區,發現當地感染的血吸蟲病病人或有感染性釘螺分布。
3.2.1.4非血吸蟲病流行縣(市、區),發現有釘螺分布或當地感染的血吸蟲病病人。
3.2.2突發疫情的報告
各級醫療、疾病預防控制機構和有關單位發現血吸蟲病突發疫情或發現有可能發生血吸蟲病突發疫情時,應當在2小時內盡快向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告,同時通過“突發公共衛生事件報告管理信息系統”進行網絡直報。地方衛生行政部門接到血吸蟲病突發疫情信息報告后,應當在2小時內盡快向本級人民政府和上級衛生行政部門報告,不得瞞報、漏報、緩報。
3.2.3突發疫情的調查
3.2.3.1個案調查:對所有急性血吸蟲病例逐一進行個案調查,內容主要包括病人一般情況、感染情況、發病表現、檢查及治療情況等,核實診斷。并對在患者感染時間前后各2周內在同一感染地點接觸過疫水的人員進行追蹤調查。
3.2.3.2疫點調查:根據個案調查提供的線索確定疫點及其范圍,進行釘螺和感染性釘螺調查,有條件的可進行水體感染性測定。對疫點所涉及的居民區進行人畜接觸疫水情況調查,并開展人畜查治病工作。
3.2.3.3自然因素和社會因素調查:包括水位、降雨量、氣溫、自然災害、人口流動、居民生產生活方式的較大改變等。
血吸蟲病突發疫情的調查由縣級血防主管部門組織,縣級疾病預防控制機構(血防站)具體實施。縣級疾病預防控制機構(血防站)接到疫情報告后,應在24小時內到達現場開展調查。
3.3監測點監測
3.3.1確定原則
3.3.1.1監測點能夠代表我國血吸蟲病流行區主要類型;
3.3.1.2監測點能夠代表我國人群血吸蟲病感染狀況;
3.3.1.3負責監測點的工作單位具有一定的血吸蟲病監測工作基礎,能夠承擔并完成監測任務;
3.3.2監測點分布
監測點以行政村為單位,全國在10個省、自治區、直轄市共設立80個監測點。
3.3.3監測點的確定
由中國疾病預防控制中心、寄生蟲病預防控制所與所在省血防主管部門(血防辦、血地辦、地病辦)、血防專業機構,根據主要流行類型和感染情況,按分層的原則,選擇有代表性流行村作為監測點。一個縣設立監測點不超過2個,原則上5年內不變動。
3.3.4監測內容與方法
3.3.4.1人群病情監測
3.3.4.1.1對監測點6歲以上的全部常住居民采用血清方法(間接血凝試驗IHA)進行篩查,陽性者以Kato-Katz法(一糞三片)進行病原學檢查,血清免疫學檢查、病原學檢查受檢率均應達到90%以上。監測點查病時須對該村的全體居民逐一登記。人群查病應在10~11月份進行。
3.3.4.1.2有外來人群的監測點,隨機檢查30人,不足30人者全部調查,方法同上。
3.3.4.1.3對當年發生的急性血吸蟲病人進行個案調查。
3.3.4.1.4第1年在監測點進行晚期血吸蟲病普查,對新發現的和現存的晚期血吸蟲病病人進行個案調查;從第2年始,對疑似晚期血吸蟲病等重點對象進行檢查,對新發現的晚期血吸蟲病人進行個案調查。
3.3.4.2家畜病情監測
以在有螺地帶敞放的大家畜為監測對象,每個監測點隨機抽查牛、羊、豬、馬等家畜各60頭(不足者全部檢查),采用糞便孵化法進行檢查,一糞一檢。查病應在10~11月份進行。
3.3.4.3螺情監測
調查范圍包括現有釘螺環境(含易感環境和其他有螺環境)、可疑環境,采用系統抽樣和環境抽樣方法,每年春季進行1次查螺。
易感環境:采用系統抽樣方法查螺(江湖洲灘環境框線距20m,其他環境框線距10m)。撿獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
其他有螺環境:采用環境抽樣方法(根據植被、低洼地等環境特點及釘螺棲息習性,設框調查)查螺,撿獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
可疑環境:采用環境抽樣方法查螺,若撿獲活釘螺,再以系統抽樣進行調查,撿獲框內全部釘螺,并解剖觀察,鑒別死活和感染情況。
查螺以村為單位進行,建立有螺環境登記卡,查螺時每框均要編號,框內釘螺全部捕捉,并以框為單位裝入釘螺袋,釘螺袋外標注調查釘螺地點、框號、環境類型和調查日期。經死活鑒別、感染性檢查后,登記和計算活螺平均密度和釘螺感染率等。用GPS測量每一自然環境的經緯度,根據調查結果繪制年度釘螺分布示意圖。
3.3.5相關因素調查
3.3.5.1自然與社會因素:包括水位、雨量、氣溫、自然災害、人口流動、居民生產生活方式等;
3.3.5.2防治措施實施情況:包括查螺、藥物滅螺和環境改造、查病、治病(化療)、健康教育、個人防護、改水改廁等。
4數據收集、分析和反饋
承擔監測任務的縣級專業機構負責監測點所有數據的收集和管理,并確定專人負責。原始數據應2次分別獨立輸入計算機,并按要求建立數據庫。監測點數據庫和分析報告應于次年1月底前上報省級血防專業機構,省級血防專業機構應在次年2月底前將數據庫和監測報告上報中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所,由中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所匯總全國數據,并撰寫年度疫情監測報告,上報中國疾病預防控制中心,中國疾病預防控制中心及時向各省反饋年度監測結果。
5質量控制
5.1培訓
中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所負責對省級參與國家血吸蟲病監測點工作的師資、承擔國家血吸蟲病監測點任務的縣級專業機構的業務技術骨干進行培訓;各省負責對市、縣參加國家血吸蟲病監測點工作的人員、本省國家血吸蟲病監測點的業務技術骨干進行培訓;承擔國家血吸蟲病監測點任務的縣(市、區)負責對具體從事監測工作的人員進行培訓。
5.2質量控制
中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所組織對各省監測工作進行質量抽查和考核,各省負責對本轄區監測工作的重點環節進行督導并進行考核,縣級專業機構派員直接參加現場工作。
督導與考核的內容包括組織領導、工作計劃、人員安排、經費安排、操作規程、現場實施、信息資料等情況。
省級血防專業機構應加強螺情監測的督導,有目的、有重點地組織參與現場查螺。各監測點應保留人群查病時所有的糞檢Kato-Katz片,以備復查考核。省級血防專業機構負責組織對監測點糞檢情況進行復查,每個監測點隨機抽樣調查10%的糞檢涂片,糞便涂片少于30,則需要全部復查核實,抽樣復查符合率低于90%判為不合格,需重新進行糞便檢查。結合監測點疫情情況,對血清免疫學陽性者進行抽樣復查考核。
6組織領導與職責
6.1衛生部負責全國血吸蟲病監測工作的組織領導和監測方案的制訂。省和市、縣血防主管部門領導本轄區的血吸蟲病監測工作,并安排所需監測經費,保證監測工作的順利開展。
6.2中國疾病預防控制中心負責全國血吸蟲病監測點組織實施,并為國家級監測點提供一定監測補助經費。
6.3中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所負責全國血吸蟲病監測工作的技術指導、培訓、質量控制和資料匯總分析。各省血防專業機構負責轄區血吸蟲病監測的技術指導、培訓、質量控制、資料匯總和上報。
6.4監測點所在縣的縣級專業機構(疾控機構或血防站)負責實施。縣級專業機構要將監測工作作為一項基礎性和常規性的業務工作,納入工作計劃,安排技術骨干,并保持人員相對穩定,確保工作質量。
6.5各省根據全國血吸蟲病監測方案,結合實際情況制定本省血吸蟲病監測實施方案。浙江省、上海和重慶市監測點的以縣為單位,監測工作以螺情監測和輸入性病例監測為主,監測內容和方法另行制定。
十、血吸蟲病突發疫情應急處理預案
1總則
1.1目的
有效預防和及時控制血吸蟲病突發疫情,規范和指導突發疫情應急處理工作,最大限度地減少突發疫情造成的危害,保障人民身體健康和生命安全。
1.2工作原則
血吸蟲病突發疫情的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針,堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。
1.3編制依據
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。
1.4適用范圍
本預案適用于全國血吸蟲病突發疫情的應急處理工作。
2血吸蟲病突發疫情的判定標準與分級
2.1出現以下情形之一時,視為血吸蟲病突發疫情,應啟動應急處理工作。
2.1.1在尚未控制血吸蟲病流行的地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病病例(包括確診病例和臨床診斷病例,下同)10例以上(含10例,下同);或同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例5例以上。
2.1.2在達到血吸蟲病傳播控制標準的地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病病例5例以上;或同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例3例以上。
2.1.3在達到血吸蟲病傳播阻斷標準的縣(市、區),發現當地感染的血吸蟲病病人、病畜或有感染性釘螺分布。
2.1.4在非血吸蟲病流行縣(市、區),發現有釘螺分布或當地感染的血吸蟲病病人、病畜。
2.2符合以下條件之一,即可終止應急處理工作:
2.2.1在尚未控制血吸蟲病流行地區和傳播控制地區應急處理工作啟動范圍內,連續1個月無新發生急性血吸蟲病病例。
2.2.2在血吸蟲病傳播阻斷地區和非流行區應急處理工作啟動范圍內,連續1個月無新發血吸蟲病病例,釘螺分布環境已經得到有效處理(通過藥物或環境改造滅螺后,使釘螺平均密度控制在0.01只/0.1㎡以下)。
2.3血吸蟲病突發疫情的分級
Ⅰ級:在2個以上(含2個,下同)相鄰流行省(自治區、直轄市)出現突發疫情,并連續出現新的疫點,疫點所在縣(市、區)急性血吸蟲病病例總數是前5年同期平均水平的5倍以上(含5倍,下同),且有大范圍蔓延趨勢。
Ⅱ級:在2個以上相鄰流行市(地、州)范圍內出現突發疫情,疫點所在縣(市、區)急性血吸蟲病病例總數是前5年同期平均水平的3倍以上,且有蔓延趨勢;或在1個非流行市(地、州)范圍內,出現突發疫情。
Ⅲ級:在2個以上相鄰流行縣(市、區)范圍內出現突發疫情,急性血吸蟲病病例數是前5年同期平均水平的2倍以上,且有蔓延趨勢;或在1個非流行縣(市、區)范圍內,出現突發疫情。
Ⅳ級:在1個流行縣(市、區)范圍內出現突發疫情。
3應急響應
3.1突發疫情報告
各級各類醫療機構和疾病預防控制機構發現血吸蟲病突發疫情時,應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告,接到報告的衛生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告,并同時通過突發公共衛生事件報告管理信息系統向衛生部報告。
3.2突發疫情分級響應程序
Ⅰ級:由衛生部組織有關專家進行分析論證,提出啟動或終止應急處理工作的建議,報國務院批準后實施。
Ⅱ級:由省級人民政府衛生行政部門組織有關專家進行分析論證,提出啟動或終止應急處理工作的建議,報省級人民政府批準后實施,并向國務院衛生行政部門報告。
Ⅲ級:由市(地、州)級人民政府衛生行政部門組織有關專家進行分析論證,提出啟動或終止應急處理工作的建議,報市(地、州)級人民政府批準后實施,并向上一級人民政府衛生行政部門報告。
Ⅳ級:由縣級人民政府衛生行政部門組織有關專家進行分析論證,提出啟動或終止應急處理工作的建議,報縣級人民政府批準后實施,并向上一級人民政府衛生行政部門報告。
3.3應急組織
血吸蟲病突發疫情發生后,根據突發疫情分級響應程序,在當地人民政府的統一領導下,由衛生、財政、農業、水利、宣傳、教育、公安以及愛衛會等有關部門組成血吸蟲病突發疫情應急處理工作領導小組,負責本行政區域內血吸蟲病突發疫情應急處理工作的組織管理、指揮和協調;衛生行政部門成立血吸蟲病突發疫情應急處理技術指導小組,負責本行政區域內血吸蟲病醫療救治、疫情控制和調查評估等相關工作。
4緊急處置
4.1現場處置
4.1.1病人救治:出現血吸蟲病突發疫情時,縣級以上衛生行政部門應立即組織醫療隊,深入突發疫情疫點進行救治。對發現的所有血吸蟲病病人,應及時予以治療。
4.1.2人群預防性早期治療:根據早發現、早診斷、早治療的原則,對同期有疫水接觸史的人群進行早期預防性治療,防止急性血吸蟲病發生。早期治療的藥物和時間是:用吡喹酮治療應在首次接觸疫水4周后、用蒿甲醚治療應在接觸疫水2周后、用青蒿琥酯治療應在接觸疫水1周后進行。
4.1.3環境處理:在發生血吸蟲病突發疫情的地區,對疫點及其周圍有釘螺的水域和釘螺孳生地,用氯硝柳胺殺滅尾蚴和釘螺。噴灑劑量為2g/㎡,浸殺劑量為2mg/L;同時在易感區域設置警示標志,劃定安全生活區。有條件時,采用環境改造滅螺的方法徹底改造釘螺孳生地,消滅釘螺。
4.1.4健康教育:大力開展健康教育,利用各種宣傳形式,迅速開展血吸蟲病防治知識的宣傳,提高群眾的自我防護能力,并積極配合和參與所采取的控制措施。
4.1.5安全用水:要求居民在劃定的安全生活區內取水。對飲用水源可能含有血吸蟲尾蚴的,飲用前要進行衛生處理。方法為每50㎏水加漂白精0.5g或漂白粉1g,30分鐘后方可飲用。
4.1.6糞便管理:對病人、病畜的糞便進行滅卵處理,方法為50㎏糞便加尿素250g拌勻,儲存1天以上。
4.1.7個人防護:教育群眾盡量避免接觸疫水,必須接觸疫水者應在下水前涂抹防護劑,穿戴防護用具。突發疫情應急處理工作人員在現場開展防治工作時應注意個人防護。
4.2流行病學調查
突發疫情的調查由縣級衛生行政部門組織,縣級疾病預防控制(血防)機構、動物防疫監督機構具體實施。縣級疾病預防控制(血防)機構、動物防疫監督機構接到突發疫情報告后,應在24小時內到達現場開展調查。
4.2.1個案調查:對所有急性血吸蟲病病例逐一進行個案調查,同時對在與患者感染時間前后各2周內,曾經在同一感染地點接觸過疫水的其他人員進行追蹤調查。調查人員應及時將“急性血吸蟲病個案調查表”錄入數據庫,并通過血吸蟲病信息專報系統上報。或以最快的通訊方式報上級疾病預防控制(血防)機構,同時報告中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所。
4.2.2疫點調查:根據個案調查線索確定疫點及其范圍,進行釘螺和感染性釘螺調查,有條件的可進行水體感染性測定。對疫點所涉及的居民區進行人群和家畜接觸疫水情況調查,并開展人群和家畜查病、治病工作。
4.2.3自然因素和社會因素調查:對水位、降雨量、氣溫、自然災害、人、畜流動情況、居民生產生活方式等相關因素進行調查。
5保障措施
5.1組織保障
各級人民政府要加強對血吸蟲病突發疫情應急處理工作的領導,協調各有關部門按照各自的職責分工,及時安排落實突發疫情應急處理所需的人員、經費和物資,成立應急處理隊伍,為突發疫情應急處理工作提供保障。各級衛生行政部門應建立相應的應急處理人力資源庫,并按突發疫情的級別制定人力資源調配計劃,組織開展疫情處理和血吸蟲病人救治工作。
5.2物資保障
國家和各省衛生行政部門要指定疾病預防控制(血防)機構,做好血吸蟲病突發疫情應急處理的技術、物資儲備。應急儲備物資應妥善保管、指定專人負責,并及時補充更新。儲備物資應包括:
5.2.1人、畜抗血吸蟲藥物:吡喹酮、蒿甲醚、青蒿琥酯。
5.2.2滅螺藥品:氯硝柳胺。
5.2.3防護藥品:防護油、防護膏、漂白粉、漂白精等。
5.2.4檢測試劑:血清學診斷試劑及相關器材等。
5.2.5設備及器具:滅螺機、顯微鏡、解剖鏡、病原學檢查器具等。
5.3技術保障
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