智慧旅游景區(qū)解決方案范文

導語：如何才能寫好一篇智慧旅游景區(qū)解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

伴隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，新觀念、新消費、新行為不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡化、散客化、個性化成為發(fā)展趨勢。景區(qū)作為承載旅游活動的重要載體，正面臨著巨變與革新，原有的接待型、管理型旅游服務不再滿足需求，一系列安全、誠信、生態(tài)、服務問題不斷見諸報端，游客滿意度下降，旅游品牌大打折扣。服務型、市場型、產(chǎn)業(yè)型城市旅游服務轉變迫在眉睫。

作為智慧城市的外延與內(nèi)核，智慧旅游也是信息通信技術快速發(fā)展的產(chǎn)物，隨著云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等相關領域技術的發(fā)展與進步，找到信息技術與旅游產(chǎn)業(yè)的最佳結合點，完成旅游資源科學共享、調配與管理，打造旅游安全保障體系，疏通旅游景區(qū)內(nèi)部管理流程，完善旅游公共服務體系，樹立景區(qū)旅游品牌，全面提升游客滿意度，是幫助景區(qū)打造旅游目的地的必由之路，對旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

烽火眾智智慧旅游解決方案以游客為核心，遵循旅游生命周期，深入研究游客在時間、空間上所進行的計劃性與突發(fā)性并存的跨區(qū)域流動行為，針對在此過程中所產(chǎn)生的對于海量旅游信息服務的需求進行分類、匯總，采取科學方法、手段完成資源的調配與管理，使信息流更加暢通和完整，完成旅游資源科學共享、調配與管理。

智慧旅游的建設統(tǒng)籌規(guī)劃光纖帶寬及新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，利用廣泛分布的RFID、GPS、讀卡器、視頻監(jiān)控設備、環(huán)境監(jiān)控傳感器等專業(yè)傳感器實現(xiàn)對景區(qū)人、事、物全面感知，觸發(fā)景區(qū)旅游運營的神經(jīng)末梢，形成跨越多個領域、覆蓋全面的感知網(wǎng)絡。通過打造“一張圖”的管理模式，融合GIS、視頻監(jiān)控、廣播、車輛管理等業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)所有業(yè)務系統(tǒng)信息的快速匯聚、呈現(xiàn)、分類、、更新與資源智能調配，搭建科學、精確的數(shù)據(jù)及可視化的管理平臺，緩解生態(tài)、安全與旅游發(fā)展之間的矛盾。

烽火眾智智慧旅游致力于建立旅游公共服務體系，使游客能夠更加便捷、方便、低成本、高效和安全地獲取旅游信息、規(guī)劃旅游行程和體驗旅途快樂；反過來又促進旅游資源管理者及旅游服務提供者完成原有管理流程、服務手段的優(yōu)化。旅游公共服務體系是智慧旅游為游客提供的各項旅游服務的門戶和窗口，提供全面、權威、實時、生動的旅游信息，同時又能夠依據(jù)游客個性化需求提供定制服務，是滿足行前信息獲取、行中信息與交互及行后信息分享的一站式解決方案。

篇2

思路決定出路

憑借對計算機與互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)知識，剛畢業(yè)的鄧文華就進入了貴州一家數(shù)碼工程公司工作，并擔任工程師、技術主管、技術部經(jīng)理；到2003年的時候，已是技術總監(jiān)、項目銷售總監(jiān)。2005年剛剛成立的貴陽東南力豪科技有限公司，聘請他擔任總經(jīng)理。平均三年一次的升遷頻率，到如今影響整個貴州智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家，這其中絕不僅僅是個人能力與魅力所能概括的。帶著對貴州“智慧旅游”和鄧文華成長歷程的濃厚興趣，本刊記者采訪到了貴州旅游投資集團旗下信息產(chǎn)業(yè)公司“貴州宏旅源電子信息有限公司”總經(jīng)理鄧文華。

被問及成功的原因，鄧文華有著自己的一套商業(yè)經(jīng)，他說：“想要讓一個公司順利運營生存下去，首先得根據(jù)市場業(yè)態(tài)分析將公司準確定位，也就是思路！2005年到2011年貴陽東南力豪科技有限公司其主要方向就是以軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及IT產(chǎn)品的銷售和服務為主業(yè)的高科技企業(yè)。定好了方向，才能保證順利達到目標。”做企業(yè)重要的是什么呢？面對記者的提問，鄧文華侃侃而談：“目標明確是一個公司重要的戰(zhàn)略經(jīng)營方針”，要立足全省政府、教育和醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)勢資源，大力挖掘地、州市場商業(yè)渠道，加強建設渠道銷售網(wǎng)絡，培養(yǎng)和帶動核心合作伙伴由產(chǎn)品銷售型向項目銷售型轉變，從而提升合作伙伴在當?shù)厥袌龅膬r值影響度和銷售利潤。特別是2008年到2011年是貴州IT行業(yè)發(fā)展的黃金時期，東南力豪公司依托貴陽政治、經(jīng)濟、文化以及新技術、新產(chǎn)品的天時地利優(yōu)勢，重點建設旗下各產(chǎn)品的技術服務中心，重點培養(yǎng)旗下各產(chǎn)品的服務工程師，使之轉型為行業(yè)解決方案中心售前、售后雙師型工程師；面向廣大的渠道合作伙伴提供特色、全面、最新的解決方案，提供包括資金、技術、人力、資質等服務項目，協(xié)助合作伙伴操作、運作項目，并最終高效地拿下項目。“這才是理想的一個公司的生存之道。”鄧文華十分肯定的告訴記者。

方向決定人生

2012年，貴州正處于加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的關鍵時期，《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）頒布實施，無疑為貴州的加速發(fā)展注入了強勁的活力。

國發(fā)〔2012〕2號文件的頒布實施，鄧文華敏銳地感覺到這是一次順應時代潮流的機遇， 全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡化已成為趨勢。鄧文華對自己說，或許貴州互聯(lián)網(wǎng)電子商務春天真的到來了。于是在貴旅集團的支持下，鄧文華開始籌建貴州旅游集團信息公司——貴州宏旅源電子信息有限公司。2012年3月貴州宏旅源電子信息公司正式運營，鄧文華任總經(jīng)理，主持公司全面工作。該公司是按照貴州國資委股權多元化政策吸引優(yōu)秀團隊加入國資序列的政策示范，是貴旅集團首個國資控股、民資參股、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)。鄧文華擔任總經(jīng)理后，公司運營10個月銷售額890萬，實現(xiàn)利潤60余萬元，實現(xiàn)當年開辦公司當年盈利的佳績，在貴州IT行業(yè)中獨樹一幟，贏得了業(yè)內(nèi)人士廣泛贊譽.

朝夕耕耘，圖春華秋實；十年寒窗，求學有所用。當年沉浸在計算機與網(wǎng)絡應用專業(yè)中的少年，為如今的事業(yè)埋下了伏筆，命運更像是畫了一個圈，鄧文華終究還是在自己最擅長的領域，在正確的方向上打出了一片自己的天空。

鄧文華說過：“人生與事業(yè)本身就是一個厚積薄發(fā)的過程。”此時宏旅源電子信息有限公司可以說具備了天時、地利、人和。鄧總向我們介紹到：現(xiàn)在公司主要經(jīng)營旅游信息產(chǎn)業(yè)相關業(yè)務，共三大業(yè)務版塊：一是以旅游信息服務為核心的極具西南地區(qū)影響力的智慧旅游信息資訊服務平臺，面向世界各地吸引游客注冊會員，實現(xiàn)VIP式管理服務；二是建立電子商務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上電子商務交易，助推旅游地產(chǎn)、旅游資源產(chǎn)品和民族工藝品銷售；三是建立旅游云計算服務中心，面向集團內(nèi)外酒店、旅行社、風景區(qū)及旅游部門提供運營商式行政辦公服務和資訊服務。通過這三大業(yè)務板塊，建成囊括貴州省內(nèi)及周邊旅游資源云計算服務平臺，以實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展，最終使公司成為以旅游資源信息為核心的電信級增值服務商。從這里可以看出，鄧文華這次事業(yè)上的厚積薄發(fā)不是結束，只是剛剛開始！

百尺竿頭更進一步。2012年貴州宏旅源電子有限公司相繼與中國科學院遙感應用研究院、IBM、華為等多個國內(nèi)外著名科研機構、世界500強企業(yè)建立了合作關系。這對貴州宏旅源電子有限公司意義非凡，真正實現(xiàn)了與世界接軌，為企業(yè)做大做強打下了基礎。以此為紐帶，貴州旅游集團與中國科學院遙感應用研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，實施科學院—地方合作計劃，共同合作申報國家發(fā)改委衛(wèi)星遙感應用專項，把世界領先的高分辨率遙感應用及3S技術引入貴州。通過科技與創(chuàng)新手段，貴州旅游業(yè)“走出去”、“引進來”，向海內(nèi)外展示了新時代“多彩貴州”的開放、發(fā)展。

就像鄧文華總經(jīng)理說的，正確的方向與思路，順應時代變化的科技與創(chuàng)新，是讓企業(yè)保持活力的重要因素。

打造智慧旅游城市

2012年底，貴州旅游集團將商貿(mào)、投資、信息三個板塊最具增長價值潛力的子公司組合成立了“貴州黃果樹國家公園建設投資有限公司”（母集團二級子集團公司），鄧文華出任二級子集團副總裁，分管子集團信息化業(yè)務和智慧旅游經(jīng)濟模式架構。貴州省智慧城市、智慧旅游這一運營模式初步形成。

貴州的旅游資源很豐富，但是具有小碎散的特征，其“數(shù)字景區(qū)、智慧旅游”的建設更需要統(tǒng)籌引導，降低進入門檻，注重公共資源的共享和互聯(lián)互通。采訪中，鄧文華向記者介紹貴旅集團拓展智慧旅游的新思路。

建立貴州旅游門戶資訊網(wǎng)站。核心目標打造一個以貴州地域為特點、貴州旅游元素為主的綜合旅游資訊信息平臺，吸引省內(nèi)外游客乃至國外游客在網(wǎng)上停留，使用戶非常方便的在平臺上解決吃、住、游、玩、購、娛6要素問題；快速建立訂房、訂票業(yè)務系統(tǒng)，適應客戶需求；建立業(yè)務訂單跟蹤服務系統(tǒng)和業(yè)務結算系統(tǒng)；建立客戶呼叫服務中心；建立電話營銷拓展中心等配套業(yè)務系統(tǒng)。

三年內(nèi)持續(xù)建設以旅游信息服務為核心的貴州省乃至西南地區(qū)有影響力的旅游信息資訊平臺，使集團旅游資訊信息板塊成為電信級增值服務商。

建立健全電子商務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上電子商務交易，助推集團旅游資源、貴州旅游產(chǎn)品和民族工藝品的交易。

建立貴州旅游云服務中心，面向集團內(nèi)外酒店、旅行社、風景區(qū)及各縣旅游局提供運營商式行政辦公服務和資訊服務，最終建成覆蓋貴州省內(nèi)及周邊旅游資源云計算服務平臺。

通過智慧旅游，民眾可一站式了解貴州旅游發(fā)展的新思路、新情況。而新技術、新產(chǎn)品為貴州旅游業(yè)的發(fā)展和智慧旅游建設提業(yè)支撐和技術服務。

鄧文華介紹說，智慧旅游的“智慧”體現(xiàn)在“旅游服務的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游營銷的智慧”三方面。而從游客的角度分析，智慧旅游主要包括導航、導游、導覽和導購四個基本功能。游客到達旅游目的地三分之一時間在景區(qū)，三分之二時間在路途和附近城市，如何利用科技與創(chuàng)新手段為游客提供一個主動感知周邊事物動態(tài)的服務模式，讓游客通過資訊消費的方式滿足游客的需求才是我們智慧旅游企業(yè)研究的重要課題，當然這一切的工作都得遵循一個道理：“尊重市場需求規(guī)律，善于挖掘游客興趣熱點，切記閉門造車，想當然”。

21世紀，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為承載基礎的智慧旅游、智慧城市、智慧地球、云計算、移動終端等高度智能化的新形態(tài)已進入我們的生活。可以說，智慧城市智慧旅游是社會發(fā)展的必然結果。

據(jù)了解，目前貴州省以貴陽市、銅仁市以及黃果樹、百里杜鵑景區(qū)為試點，進行智慧旅游城市和智慧旅游景區(qū)建設，通過應用現(xiàn)代IT技術，將實現(xiàn)游客行為追蹤、資源電子化、門票智能化和容量監(jiān)控及游客時空分流等。

2013年4月，鄧文華與中科院遙感所合作組織專項小組參加國家發(fā)改委2013衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化應用專項申報，貴州旅游集團申報的《衛(wèi)星綜合技術在旅游中的應用》課題從全國100多個項目中脫穎而出，獲得國家專項支持資金1500萬元。該項目目標建設貴州智慧旅游云服務平臺，總投資6000萬元，以三個景區(qū)作為示范點建立面向旅游企業(yè)、景區(qū)管理部門和游客三類客戶提供全面綜合信息服務。

2013年5月，鄧文華參與組織策劃了在第十五屆中國科協(xié)年會期間舉辦的“遙感技術與智慧旅游、智慧城市專題論壇”。此論壇是目前國內(nèi)規(guī)模最大、層次最高的遙感技術與智慧旅游、智慧城市論壇。論壇深入討論了智慧旅游、智慧城市的發(fā)展思路、體制與機制以及深化改革的方針。可以說，論壇為貴州遙感和智慧旅游、智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了智力支撐，同時把“貴州智慧旅游”品牌做了一次很好的營銷。

篇3

關鍵詞： 二維碼； 智慧旅游； 電子憑證； SSH2； 智能終端

中圖分類號：TP311 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2014）04-12-03

Abstract： An intelligent terminal electronic travel voucher solution based on intelligent terminals is introduced so that the traditional process of booking， ticketing， ticket and scenic management becomes electronized， informatized and intelligent. Firstly， the overall framework of the system， business processes， main function modules， safety design and key technology of two-dimensional code technology used in the development of the system are studied. Combined with the key technologies， the main functions of the module are implemented. The main achievement of the client-end includes two-dimensional code recognition module， data transmission and reception modules. The main achievement in server-end includes the electronic certificate generation， transmission and verification module. Safety design in communicating process between server and client is realized.

Key words： two-dimensional code； wisdom tour； electronic certificates； SSH2； intelligent terminal

0 引言

電子商務已經(jīng)成為當今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱點，越來越多的人通過網(wǎng)絡來購物、訂票和消費。對于旅游景區(qū)來說，電子票證的實現(xiàn)可提升旅游景區(qū)的服務質量和運營效率，如果用二維碼電子票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的印刷票據(jù)，不但能解決買票周期長，花費額外的送票成本等問題，而且還能杜絕假票。在旅游景區(qū)利用電子票證系統(tǒng)的優(yōu)點是：可節(jié)省成本、簡化程序、提高客流量與降低時間延遲。所以電子票證逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的票證已成必然趨勢。

1 關鍵技術簡介

1.1 二維碼

二維碼具有高密度、大容量等特點，經(jīng)常以圖片的方式表示數(shù)據(jù)文件，因此它可以解決許多的問題，而且使用方便，用途廣泛。比如：表示小型數(shù)據(jù)庫文件；表示物品的屬性信息；用于各種證件或者電子票的防偽等等。二維碼具有以下特點：

⑴ 信息容量大，高密度編碼，可容納高達1108個字節(jié)的數(shù)據(jù)；

⑵ 編碼范圍廣，可表示文字、聲音、圖片、指紋等信息；

⑶ 容錯能力強，一般情況下，如果污損面積不大于50%，都可以恢復其攜帶信息；

⑷ 保密性和防偽性好；

⑸ 譯碼可靠性高，譯碼誤碼率低于千萬分之一。

傳統(tǒng)的景點票據(jù)通常只包括景點名稱、使用時間、期限等少量信息，而二維碼可以把游客姓名、游玩景點、游玩時間、數(shù)量、手機號碼、身份證號碼、游客照片等更多信息包含在內(nèi)。

1.2 電子憑證

電子憑證[1]也叫電子證書，用于在互聯(lián)網(wǎng)核實持有人身份，它可確保數(shù)據(jù)在電子傳送過程中的完整性和保密性，保障電子交易完成后，確認雙方曾進行過交易。與其他憑證類型相比，電子憑證具有以下特點。

⑴ 數(shù)據(jù)結構固定化。電子憑證的突出特點表現(xiàn)在它具有結構化的數(shù)據(jù)，格式固定，它可以有一方或多方共同核定表示行為證明和業(yè)務承諾。

⑵ 模版和數(shù)據(jù)分離存儲、使用。電子憑證一般是由業(yè)務模板與業(yè)務數(shù)據(jù)組成，相同的業(yè)務數(shù)據(jù)嵌入不同的業(yè)務模板也會表達出完全不同的含義。

⑶ 應用廣泛流通。電子憑證并不是對數(shù)據(jù)進行簡單的歸檔，而是在不同的業(yè)務場合和業(yè)務類型不斷被提取使用。

1.3 手持式智能終端

電子憑證系統(tǒng)的實現(xiàn)需要使用合適的智能終端平臺，目前智能手機終端主要有iPhone、Android、Windows CE。其中，Android系統(tǒng)是Google開發(fā)的屬于真正意義的開發(fā)平臺，它包括底層操作系統(tǒng)、用戶界面和應用程序等組件，具有開放性，簡化應用開發(fā)等諸多優(yōu)點，而且當前很多手機制造商不斷推出基于Android平臺的智能手機，導致Android平臺的市場份額與影響力與日俱增[2]，Android平臺目前已成為手機開發(fā)商的首選平臺，因此本電子憑證系統(tǒng)手持機驗票挑選Android作為實現(xiàn)平臺。

1.4 軟件開發(fā)框架

服務器軟件的開發(fā)采用目前流行的SSH2（Struts2+Spring+Hibernate），框架的系統(tǒng)從職責上分為四層：表示層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)持久層和域模塊層，以幫助開發(fā)人員在短期內(nèi)搭建結構清晰、可復用性好、維護方便的Web應用程序。SSH集成框架與技術結構如圖1所示[3]。

2 系統(tǒng)設計與實現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)功能結構分析

景區(qū)二維碼電子憑證系統(tǒng)采用C/S（客戶端/服務器）架構，主要由客戶端和服務器平臺組成。客戶端包括手持機驗證和Web訂票兩部分，服務器主要功能如圖2所示。系統(tǒng)主要工作流程如下：

① 游客登錄景區(qū)訂票網(wǎng)站下訂單；

② 下單成功后由服務器向游客手機發(fā)送二維碼；

③ 游客到達景區(qū)，出示二維碼，由手持機驗證；

④ 手持機通過WIFI或3G網(wǎng)絡向服務器發(fā)送二維碼驗證請求；

⑤ 服務器接收到客戶端請求后，進行信息驗證與數(shù)據(jù)庫查詢等相關操作，然后向客戶端以XML或JSON字符串方式返回Response，最后客戶端使用相應的解析方式對XML或JSON格式數(shù)據(jù)進行解析，完成二維碼信息驗證。具體流程如圖2所示。

2.2 服務器端二維碼生成分析

二維碼在服務器端生成，編碼主要使用QRcode.jar包，核心編碼方式如下。

二維碼顯示類型及尺寸編碼：

解碼后圖片對應信息如下：

訂單號：1093475862，驗證碼：65345789，有效期：2013-12-28，景區(qū)名稱：蘇州拙政園。

2.3 電子憑證消費分析

景區(qū)電子憑證系統(tǒng)主要是以二維碼作為訂票入園憑證。當游客進入景區(qū)訂票網(wǎng)站訂票成功，系統(tǒng)向用戶注冊手機發(fā)送包含游玩景區(qū)名稱、訂單號、驗證碼、有效時間、人數(shù)等門票基本信息的并加密的二維碼圖像，游客在景區(qū)游玩時出示該二維碼，經(jīng)驗證成功后就可入園。消費的時序如圖4所示。

當游客使用電子憑證消費，出示二維碼電子憑證時，二維碼識別設備首先對電子憑證完成信息識讀，然后將識讀的信息發(fā)送到后臺服務器端，由服務器檢測該電子憑證信息的可用性，進行檢測后，如果該電子憑證有效，則返回可用標志，完成此次電子憑證的使用，否則返回不可用標志，中斷此次電子憑證的使用。電子憑證是否有效，不僅取決于二維碼內(nèi)包含的有效期限信息，同時還與使用該電子憑證的用戶有關。

2.4 數(shù)據(jù)傳送安全分析[4]

如圖5所示為系統(tǒng)中為保證數(shù)據(jù)安全而進行的加密與解密措施，本電子憑證系統(tǒng)主要采用對稱加密方式，本文以客戶端為例，說明Android客戶端加密方法。

Android工程是基于Java語言編寫的，因此得到的應用文件很容易被反編譯，如果對一些加密算法直接使用Java語言編寫并放到程序中進行調用，是無法起到真正的加密作用的。

本文結合Android提供的官方加密方式，在Android客戶端進行Android NDK平臺的開發(fā)，通過Java使用JNI接口調用本地C方法可以很好地解決被反編譯的問題，具體操作過程在此不再詳細敘述。

在客戶端進行數(shù)據(jù)傳輸或者接收到數(shù)據(jù)之后，客戶端首先對接收到的數(shù)據(jù)進行本地C方法的調用，完成加密或者解密，即可正常顯示內(nèi)容。

2.5 網(wǎng)絡連接的實現(xiàn)

客戶端與服務器的數(shù)據(jù)傳輸主要是通過無線方式進行，在客戶端可以使用多種方式與服務器連接。

⑴ 使用標準的Java接口，創(chuàng)建URLConnection或HttpURLConnection對象；

⑵ 使用Apache提供的HttpClient接口；

⑶ 使用Android Socket編程。

在實際的開發(fā)過程中，可能會涉及到復雜的聯(lián)網(wǎng)操作，Apache提供的HttpClient對中的類做了封裝和抽象，更適合在Android上進行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)應用，故在本系統(tǒng)中，主要使用HttpClient接口實現(xiàn)網(wǎng)絡編程。對于HttpClient類，可以使用HttpPost類、HttpGet類與HttpResponse類進行網(wǎng)絡連接。

3 結束語

本文針對旅游行業(yè)提出了一種新的基于移動終端的景區(qū)電子憑證系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)方案，該平臺的研制，使旅游景區(qū)的訂票、售票、驗票和管理實現(xiàn)了電子化和智能化，提高了景區(qū)工作人員的工作效率，具有較高的實用價值和社會價值。

參考文獻：

[1] 馬辰云.可信電子憑證管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].北京工業(yè)大學，2011.

[2] 韓超，梁泉.Android系統(tǒng)原理及開發(fā)要點詳解[M].電子工業(yè)出版社，2010.

篇4

[關鍵詞] 寧夏；智能旅游；信息系統(tǒng)；設計；VB

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.136

[中圖分類號]F59 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）02-0184-04

國務院于2009年12月頒布《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號），將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，進一步提升了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性地位。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府將旅游業(yè)定為新的經(jīng)濟增長點和特色產(chǎn)業(yè)來培育，確立了以打造“西部獨具特色旅游目的地”和“面向阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的國際旅游目的地”為目標的宏偉藍圖，目前已經(jīng)形成了以兩山一河（賀蘭山、六盤山、黃河）、兩沙一陵（沙坡頭、沙湖、西夏陵）、兩文一景（回族文化、西夏文化、塞上江南特色景觀）為核心的A級以上景區(qū)31家，其中4A級及以上景區(qū)11家，在中國西北旅游圈發(fā)展格局中占有了一席之地，旅游業(yè)的快速發(fā)展取得了極好的業(yè)績和經(jīng)濟效益，2010年接待國內(nèi)游客就已經(jīng)突破1000萬人次，入境游客1.79萬人次，實現(xiàn)旅游總收入67.8億元，相當于全區(qū)GDP的4.12%。但寧夏傳統(tǒng)的旅游管理方式已遠遠不能滿足游客多層次的需求和旅游資源的動態(tài)變化趨勢，信息技術在旅游行業(yè)里的應用范圍窄、深度淺，成為旅游行業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展的“瓶頸”，其中信息化和智能化管理是亟待解決的關鍵技術問題之一，迫切需要借助以空間信息處理為核心的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術支撐，構建具有內(nèi)容豐富，功能強大的空間信息管理系統(tǒng)、空間信息分析系統(tǒng)、空間信息查詢系統(tǒng)及三維影像顯示系統(tǒng)等功能的智能化旅游管理信息系統(tǒng)。因此，本文將地理信息系統(tǒng)技術和多媒體制作技術引入到寧夏回族自治區(qū)的旅游系統(tǒng)中來，開發(fā)具有編輯測量、精確定位、信息查詢、資源動態(tài)管理和路徑優(yōu)化決策模塊的寧夏智能化旅游信息系統(tǒng)，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)關聯(lián)的多媒體地圖和全區(qū)旅游資源的高效利用與管理，以此整合寧夏全省現(xiàn)有旅游資源，進一步縮小與其他省份之間的信息化水平差距，為實現(xiàn)寧夏旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供信息管理技術體系保障，同時為游客帶來前所未有的便利和全新的服務。

該旅游信息系統(tǒng)旨在實現(xiàn)以下幾個具體目標：一是結合寧夏典型旅游景區(qū)及周邊進行旅游資源的實地勘察與調研，構建寧夏智能旅游信息管理系統(tǒng)的理論基礎和模型體系架構；二是旅游資源普查及數(shù)據(jù)庫關聯(lián)構建：在各縣區(qū)旅游資源及旅游支撐系統(tǒng)普查的基礎上，經(jīng)宏觀分析、計算、提煉、研究，完成空間數(shù)據(jù)庫設計和屬性數(shù)據(jù)庫設計及關聯(lián)關系創(chuàng)建；三是在統(tǒng)計分析寧夏旅游綜合資源與旅游行業(yè)屬性數(shù)據(jù)和景區(qū)及周邊空間數(shù)據(jù)的基礎上，通過系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總體設計和數(shù)據(jù)庫設計，使用現(xiàn)今流行的GIS軟件如MapX、Supermap等，程序設計語言使用主流的開發(fā)語言進行混合編程如、JAVA等，以及使用Authorware、Flash等多媒體制作軟件作為動態(tài)交互部分的開發(fā)平臺，開發(fā)出包含景區(qū)及周邊旅游資源分析、景區(qū)及周邊發(fā)展條件分析、游客源市場分析、景區(qū)及周邊環(huán)境的空間分析和景區(qū)及周邊經(jīng)營管理中的靜態(tài)與動態(tài)的空間分配和利用率分析等功能，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)關聯(lián)，以及多媒體圖形化顯示目標的寧夏智能化旅游信息系統(tǒng)。

1 國內(nèi)外研究及技術現(xiàn)狀

現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游需求更加趨向多樣化，游客對獲取旅游信息的要求更高，旅游資源管理面臨復雜化變化趨勢，對旅游信息化技術的發(fā)展與應用也提出了更高的要求。縱觀國外對旅游信息管理系統(tǒng)的研究[1-6]，國外旅游信息管理系統(tǒng)主要有三種空間尺度的系統(tǒng)形式：第一種是以國家空間尺度信息系統(tǒng)，通過核心計算機數(shù)據(jù)庫及其服務器的轉換和連接，使各個終端進入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，以此整合、協(xié)調和運行全國范圍內(nèi)的旅游信息，如丹麥的國家旅游目的地信息系統(tǒng)；第二種是區(qū)域空間尺度的信息系統(tǒng)，該類系統(tǒng)主要面向區(qū)域性游客出行、酒店、門票預訂和游線的信息和查詢?yōu)槟康模鋽?shù)據(jù)庫信息的更新快捷和針對性更加貼近游客，如奧地利羅爾旅游管理信息系統(tǒng)和瑞士阿彭策爾旅游管理信息系統(tǒng)，該方式以用戶電腦終端為基礎，由景區(qū)的旅游資源、旅游設施、地理環(huán)境等方面的詳細的信息數(shù)據(jù)庫組成，單體用戶終端通過專用軟件與地區(qū)性信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；第三種是跨區(qū)協(xié)作旅游信息系統(tǒng)，該類系統(tǒng)主要是為了滿足跨地區(qū)和國際之間的旅游信息溝通與共享，采用視頻傳輸系統(tǒng)，通過視頻傳輸技術連接信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和用戶，直接實現(xiàn)圖像之間的傳輸，用戶就可以獲取旅游地景觀圖像，與旅游景區(qū)保持聯(lián)系，這就極大地豐富了旅游管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。以此大大提高了經(jīng)濟效益、工作效率、服務質量；同時，提高了智能化管理旅游資源和提高旅游系統(tǒng)效率的途徑，同時也是成為強化國際旅游市場競爭的重要手段。

國內(nèi)相關研究遠遠遲于歐美國家，從20世紀80年代初期才開始進行的。通過引進、借鑒、消化吸收國外技術經(jīng)驗，在理論和實踐方面均取得了長足的進步，主要表現(xiàn)在三個方面國：第一，理論研究方面，著眼于面向管理者和旅游者的旅游信息系統(tǒng)查詢、資源管理、游前體驗目的[7-9]，在GIS軟件組件式和模塊構成的集成、整合和多空間尺度的旅游信息多媒體表達方面[10-13]，形成和發(fā)表了一系列專著和論文。初步形成了以旅游信息科學為載體的學科體系[14]；第二，旅游信息系統(tǒng)實踐應用方面，在吸納整合國內(nèi)外組件式GIS軟件公司MapX、SuperMap的技術性掛件的基礎上，中科院遙感所、湖南地質遙感所、青海省由中國科學院青海鹽湖研究所與青海師范大學、中科院遙感應用研究所和中國科學院成都山地與環(huán)境災害研究所等科研院所及高校陸陸續(xù)續(xù)建立了面向管理層的由地理信息基礎庫[15-17]、旅游資源庫、服務設施庫、游客統(tǒng)計庫、資料庫組成的旅游資源信息系統(tǒng)[18-25]，和面向游客的區(qū)域旅游信息系統(tǒng)（Tourist-oriented Regional Tourism Information System，TORTIS ），后期系統(tǒng)在模塊構建方面做了進一步的優(yōu)化提升，增加了數(shù)據(jù)輸入模塊、查詢檢索模塊、路線選擇模塊、顯示輸出模塊、系統(tǒng)界面模塊等，提高了用戶需求的滿足和可操作性；第三，由于大數(shù)據(jù)和云計算的興起，引發(fā)了對智慧旅游系統(tǒng)的關注和構建[26-31]，在2011年1月在全國旅游工作會議上，邵琪偉局長在報告中提出了開展“智慧旅游城市”試點建設。北京市、南京市、吉林省、四川省、大連市、蘇州市、黃山市、溫州市、武夷山、鎮(zhèn)江等兩省八市成為首批試點地區(qū)。2012年5月國家旅游局又公布了第二批“智慧旅游城市”試點名單，增加了無錫市、常州市、揚州市、南通市、武漢市、成都市、福州市、廈門市、煙臺市、洛陽市等十個城市。九寨溝等景區(qū)作為智慧旅游系統(tǒng)的先行者和實踐者在眾多院士和區(qū)域學者的引領下，做了積極有效的嘗試和構建，取得了一定的效率提升和綜合效益。

綜上所述，國內(nèi)外旅游信息系統(tǒng)的研究和實踐方面均取得了較大的成績，但依然存在針對游客實際需求和期望信息采集、處理和分析技術系統(tǒng)研究的缺失和不足，主要表現(xiàn)為比較重視硬件投資而忽視了針對具體區(qū)域的軟件信息技術的獨立研發(fā)和整合應用，由此限制了旅游資源信息系統(tǒng)的功能和吸引力。迅速膨脹的技術經(jīng)濟和知識經(jīng)濟已經(jīng)將寧夏等邊遠省份遠遠拋在后面，主要在信息系統(tǒng)的空間信息的表達和分析功能非常缺乏，信息系統(tǒng)中的信息相當貧乏等，這對于對接國線旅游市場和滿足日新月異的旅游者需求方面已經(jīng)存在較大短板，顯然不能適應當今信息時代的旅游業(yè)發(fā)展要求和智慧旅游的發(fā)展潮流。因此，有必要以寧夏典型旅游景區(qū)為依托展開理論和實踐研究。

2 系統(tǒng)設計內(nèi)容及技術構架

2.1 系統(tǒng)設計內(nèi)容

2.1.1 理論基礎對比研究與技術可行性分析

結合寧夏典型旅游景區(qū)及資源的實地調查，寧夏智能化旅游信息管理平臺（以下簡稱旅游平臺）的構建是對傳統(tǒng)的旅游行業(yè)的管理與發(fā)展進行深入研究和探討，分析了存在的行業(yè)短板，提出了行業(yè)解決方案，對旅游平臺所采用的方法、技術進行探索與可行性論證。

2.1.2 基礎旅游資源普查、分類與評價模型構建

對寧夏各縣市典型景區(qū)旅游資源及周邊旅游支撐系統(tǒng)調研的基礎上，采用基于景觀生態(tài)學的景觀評估模型的綜合評價法和基于時間序列分析方法的三次指數(shù)平滑法建立旅游信息系統(tǒng)的評價及預測模型。經(jīng)宏觀分析、計算、提煉、研究，完成空間數(shù)據(jù)庫設計和屬性數(shù)據(jù)庫設計及關聯(lián)關系創(chuàng)建，并進行數(shù)據(jù)的優(yōu)化分析和統(tǒng)計，實現(xiàn)對景區(qū)的評價和預測，將結果以圖形、圖表等直觀可視化形式表現(xiàn)出來。

2.1.3 空間數(shù)據(jù)庫及屬性數(shù)據(jù)庫的設計與關聯(lián)構建

空間數(shù)據(jù)主要由基礎地理信息數(shù)據(jù)和專題地理信息數(shù)據(jù)組成，各空間數(shù)據(jù)按其特征以圖層的方式分層存儲。其中基礎地理信息數(shù)據(jù)劃分為一些最基本的地圖圖層，如省界、市界、區(qū)界、道路、水系等，專題地理信息數(shù)據(jù)則由景區(qū)、景點、周邊娛樂、購物、交通等組成。按照數(shù)據(jù)分類編碼體系規(guī)范化分類編碼，采用分層存儲，并且賦予各層地理數(shù)據(jù)屬性，每個圖層包括整個地圖的一個方面，圖上所有要素均按點、線、面要素分層。

專題地理信息數(shù)據(jù)庫由旅游資源數(shù)據(jù)庫和旅游服務設施數(shù)據(jù)庫組成。主要包括景區(qū)、景點、娛樂、購物、賓館、飯店、醫(yī)院等的配套服務及設施的分布數(shù)據(jù)。本系統(tǒng)利用電子地圖工具里的分層技術，將專題地理信息數(shù)據(jù)庫中涉及到的景區(qū)景點及相關信息按照一定的標準分類，分別組織到不同的圖層，每一個屬性圖層里的內(nèi)容都使用特定的圖符表示并對應不同的數(shù)據(jù)源，即每一個圖層都是空間地圖與屬性地圖的相互配合的分層數(shù)據(jù)。

屬性數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)通過兩種圖形對照法和預先建立屬性表格法輸入寧夏典型景區(qū)旅游資源、旅游設施等方面的主要屬性，然后根據(jù)標示關鍵詞和圖形之間的鏈接，建立數(shù)據(jù)庫與關系數(shù)據(jù)庫的關聯(lián)。

2.2 系統(tǒng)構架

通過對寧夏旅游業(yè)現(xiàn)狀的分析該平臺以分單元的形式（即：管理系統(tǒng)單元、全景虛擬體驗系統(tǒng)單元、客流統(tǒng)計系統(tǒng)單元和電子導游系統(tǒng)單元等四個單元）（見圖1），將各單元功能有效的組合，通過管理系統(tǒng)單元統(tǒng)一各單元的數(shù)據(jù)標準和接口，以實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)的采集和分析實現(xiàn)建設目標。

第一單元：管理系統(tǒng)單元主要分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)部分，內(nèi)網(wǎng)以數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及各項報表功能為主，外網(wǎng)以信息、景點展示、旅游產(chǎn)品、紀念品等電子商務的功能為主，旨在智能便捷的為游客提服務，在使用GIS技術的同時，引入了景觀評估模型。使得原本抽象的模型變得更加直觀，方便了管理部門決策；同時也為游客提供了更好的出行參考。

第二單元：全景虛擬體驗系統(tǒng)單元主要是景點展示、說明、虛擬體驗為主與管理系統(tǒng)單元的外網(wǎng)部分相結合，利用現(xiàn)今流行的全景拍攝技術與Web技術相結合，對景區(qū)的景點實現(xiàn)街景地圖的效果，使用戶如身臨其境的感官體驗，并能更多的了解自己感興趣的景區(qū)景點。

第三單元：客流統(tǒng)計系統(tǒng)單元主要以客流數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析為主，通過客流統(tǒng)計與預警系統(tǒng)，可以做到人流預警，解決人員密集時段的預知，并為場所經(jīng)營者提供準確的客流信息，及時發(fā)現(xiàn)重大的客流安全隱患，幫助場所管理人員在客流高峰時期采取適當?shù)拇胧_引導客流，避免事故的發(fā)生。該單元與管理系統(tǒng)單元的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)相結合。

第四單元：電子導游系統(tǒng)單元是通過多媒體技術開發(fā)適用于手機操作系統(tǒng)和專用數(shù)據(jù)終端的應用軟件，即能自動通過語音導覽終端機進行講解；同時，同步顯示講解點圖片信息，實現(xiàn)走到哪，對應講解到哪。該單元與管理系統(tǒng)單元的內(nèi)網(wǎng)相結合。

3 系統(tǒng)設計與開發(fā)

3.1 系統(tǒng)設計程序

根據(jù)寧夏旅游行業(yè)需求分析和實際應用分析，寧夏智能化旅游信息平臺（以下簡稱旅游平臺）通過四個單元的內(nèi)容組成結構，基于B/S架構以Web GIS技術為支撐，借助Ajax異步交互及GIS空間分析功能等技術，使用JAVA、、C#.net、等開發(fā)語言和SQL Server數(shù)據(jù)庫進行混合編程，分為以下幾個子系統(tǒng)。

3.1.1 景區(qū)評估規(guī)劃

建立評估模型，通過專家評測，游客評價，對景區(qū)的合理規(guī)劃提供技術參考和建議意見，保證景區(qū)的最佳景觀效果和管理模式，通過旅游區(qū)熱度統(tǒng)計，區(qū)域吸引力評價，規(guī)劃熱門景區(qū)線路和主題線路。

3.1.2 旅游門戶網(wǎng)站

以電子地圖、三維模擬和實景體驗等形式，基于手機、PAD、瀏覽器多個終端，為游客提供信息瀏覽、查詢、導航等人性化的服務，并對景區(qū)所在地的各項基礎地理信息、旅游資源及周邊設施進行統(tǒng)一管理。

如以吃為主的飯館、酒店、特色農(nóng)家樂等，以住為主的賓館、旅館等，以行為主的旅游社團等，以及涉外機關、交通、郵電、銀行、醫(yī)療等配套服務設施的相關信息、天氣實時信息的查詢等相關旅游服務的管理。

3.1.3 客流統(tǒng)計分析

采用視頻式客流統(tǒng)計，對客流數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和挖掘，通過采集到的流量數(shù)據(jù)，用跟蹤層的方式，動態(tài)的顯示在地圖上，可做到每天24小時的流量動態(tài)顯示，這種基于模型的機器視覺技術，能準確地統(tǒng)計通道口出入人數(shù)和提供人群流動方向等信息，為科學決策提供數(shù)據(jù)支持。

3.1.4 移動智能導覽

基于手機終端APP，在景區(qū)內(nèi)建立布局合理的wifi熱點，游客可用手機掃描二維碼，安裝手機導覽系統(tǒng)，為游客提供景區(qū)導游和位置服務；同時，可接入景區(qū)的人流統(tǒng)計疏導系統(tǒng)，為游客提供導游、查詢和實時客流疏導提醒等服務。

3.2 關鍵技術突破

3.2.1 景區(qū)評估和游客評價模型的建立

通過引入基于景觀生態(tài)學的景觀評估模型和基于景區(qū)地圖應用服務的游客評價系統(tǒng)，實現(xiàn)景區(qū)管理部門對旅游資源的開發(fā)應用和保護，更具科學性和可持續(xù)發(fā)展性。

3.2.2 客流采集分析

采用基于模型的機器視覺技術，將統(tǒng)計的人數(shù)和人群流動方向等信息，與電子地圖的跟蹤層方式相結合，實現(xiàn)動態(tài)實時的流量數(shù)據(jù)。

3.2.3 無線定位算法

基于WiFi射頻信號強度的權重值選擇的定位算法。該算法是基于WiFi射頻指紋的空間定位法，移動終端通過獲得WiFi有效范圍內(nèi)的射頻指紋特征，為每個掃描到的WiFi射頻指紋設定了選擇區(qū)間，指紋庫中落在此區(qū)間的所有位置點設平均權值，最后選取權重值最大的WiFi射頻信號為待定位點，如有相同權重值的WiFi射頻信號，則比較信號強度距離取最小值，通過這種算法在一定程度上克服了WiFi射頻指紋信號隨機抖動對定位的影響，提高了定位的穩(wěn)定性和精度。定位算法運行于服務端，客戶端為配備WiFi模塊的Android手機。借助該定位系統(tǒng)，解決了當衛(wèi)星信號受到各種障礙物遮擋或干擾時，無法定位或誤差較大的問題。

3.3 主要模塊與特色功能

3.3.1 主要模塊

地圖操作：平移、拉框放大、拉框縮小、全副顯示、距離量算、面積量算、清除高亮、鷹眼圖、比例尺、指北針等輔助操作工具。

空間查詢：提供中心點查詢、多邊形查詢、拉框查詢等空間查詢操作。

屬性查詢：用戶以感興趣的分類別（歷史景觀、自然景觀、人文景觀、其他）景點為中心，可進行屬性查詢和簡單空間查詢。

路徑分析：通過一個站點列表，將在地圖上拾取的若干路徑站點包含進來，對他們按照自己的需求進行增刪、調序之后，進行路徑分析。

景觀評估：相關專家通過登錄景觀評估平臺，根據(jù)評估模型進行判斷評分。平臺通過統(tǒng)計分析算法將評分結果自動生成圖表和地圖。管理員可以登錄平臺進行評分模型的權重進行增加、刪除或修改。

地圖自助服務：游客可以在景區(qū)地圖上自助標注、發(fā)表意見、并查看，管理員通過后臺管理系統(tǒng)可回復和刪除游客自助的標簽和發(fā)表的意見。

游客評價：游客在前臺根據(jù)管理員設置的評價說明選項進行評價。管理員后臺登錄編輯評價選項。

流量變化查看：打開流量查看，出現(xiàn)流量圖例頁面，選擇時間，通過點擊控制軸上兩邊的箭頭來絲24小時內(nèi)的流量變化情況，并且在控制軸的右側會顯示當前絲吹氖奔淶恪

出租計價：選擇起始點和終止點下拉列表框中的選擇項，進行簡單的出租線路總長度和費用的計算。

移動導覽：將手機APP應用安裝在手機終端上，根據(jù)景點位置信息找到地圖上的景點，并標記出來，當靠近該景點或點擊景點，便可以轉到景點的介紹界面，可看到景點的圖片、文字說明，同時還有語音講解。在游覽的同時，還可見自己的見聞分享到微信中，并有方便的景區(qū)周邊資源的查找功能和語言設置。

3.3.2 特色功能

第一，使用目前流行的JAVA與.NET混合編程的技術，界面設計新穎獨特，集視頻、動畫、交互和街景于一體，操作使用便捷，接口靈活，具有多平臺兼容等優(yōu)勢。

第二，系統(tǒng)借鑒經(jīng)典三層架構結合WCF進行開發(fā)，代碼結構合理，易于維護。

第三，路徑分析更具人性化，用戶既可點選地圖任意點進行多點路徑分析，又可將地物查詢果加入分析列表進行分析，同時可對列表中的站點進行位置調整、刪除等操作。

第四，基于模型的機器視覺技術，對行人進行精確定位、跟蹤，統(tǒng)計準確率達95% 以上。

第五，無線定位技術的應用，是對GPS 的有力補充。在移動智能導覽系統(tǒng)中，集成了基于權值選擇的無線信號強度獲取目標位置信息的位置算法，在一定程度上減少了GPS信號由于干擾或漂移引起的定位誤差，提高了游客位置信息的精確度。

4 討論與不足

本文立足解決限制寧夏旅游業(yè)進一步穩(wěn)定快速發(fā)展的信息化和智能化的“瓶頸”問題，借助以空間信息處理為核心的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術支撐，構建具有強大的空間信息管理、空間信息分析、空間信息查詢及三維影像顯示等功能的智能化旅游管理信息系統(tǒng)。

通過引入了基于景觀生態(tài)學的景觀評估模型和基于地圖服務的互動平臺以及游客評價系統(tǒng)，采用基于模型的機器視覺技術和基于WiFi射頻信號強度的權重值選擇的定位算法。整合管理系統(tǒng)單元、全景虛擬體驗系統(tǒng)單元、客流統(tǒng)計系統(tǒng)單元和電子導游系統(tǒng)單元四個單元于一體，強化游客體驗和管理者智能動態(tài)化管理的動態(tài)導向特征，在一定程度上能夠縮小寧夏與其他省區(qū)在智能化旅游管理技術上的差距。

但隨著智慧旅游一詞的問世，建設智慧旅游已經(jīng)在全國范圍內(nèi)蔚然成風，順應智慧旅游趨勢該系統(tǒng)還有進一步優(yōu)化和擴展的空間。尤其是大數(shù)據(jù)技術的引入將推動智慧旅游向更廣更深的領域發(fā)展，其中一個重要趨向是面向游客深度體驗和虛擬體驗的關注，在借助智慧旅游最大程度地滿足游客個性化需求和提供定制化服務，通過社交媒體和手機定位技術發(fā)展如現(xiàn)場救援、需求挖掘，需求響應等相關的新興旅游服務將是智能化旅游管理信息系統(tǒng)的未來方向。

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篇5

關鍵詞：創(chuàng)新；提升；海事安全

中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）06-0017-02

“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期和決勝階段，也是結構性改革的關鍵期，更是加快桂林海事局科學發(fā)展的重要時期。今年是桂林海事實現(xiàn)爭先進位、推動科學發(fā)展實現(xiàn)新跨越的關鍵期、是全面推進海事“三化”實現(xiàn)預期目標的攻堅期。全面推進“11126”工作思路落地，落實全面從嚴治黨、落實兩個責任，有效履職、保障安全，嚴格管理、規(guī)范運行，夯實基礎、改革創(chuàng)新，著力提升治理能力，全面實現(xiàn)水上交通安全形勢和干部職工隊伍雙穩(wěn)定，為助推桂林國際旅游勝地建設作出新貢獻。

1 著力增強三化建設實效

一是強化組織保障。加強“三化”建設的組織領導，明確年度重點工作任務，落實牽頭部門和責任到人，狠抓工作落實，強化執(zhí)行督查，穩(wěn)步實現(xiàn)目標任務。二是培育踐行核心價值觀。著力抓好思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養(yǎng)成和制度保障。三是抓好示范引領。深化陽朔海事處旅游船舶安全監(jiān)管、“三基三化”示范點建設，總結提煉典型示范經(jīng)驗，完善工作標準體系，積極轉化運用示范結果。四是落實“四統(tǒng)一”工作。按照廣西局“統(tǒng)一視覺形象、統(tǒng)一執(zhí)法流程、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一行為規(guī)范”的要求，抓好統(tǒng)一規(guī)范標準的落地執(zhí)行。五是加強機構運行管理。全面執(zhí)行《直屬海事系統(tǒng)內(nèi)務管理規(guī)范》；按照廣西局的布署，開展優(yōu)化海事處內(nèi)設機構設置和運行管理試點。

2 著力提高科學監(jiān)管能力

一是抓好重點船舶監(jiān)管。鞏固漓江旅游客船升級改造成果，做好改造后退役旅游船舶的監(jiān)管；推動排筏檢驗和登記，督促排筏公司主體責任落實；常態(tài)運行渡運安全監(jiān)管“1125”體系，促使縣區(qū)政府合理調整渡口設置，完成無證渡船的檢驗發(fā)證，在有條件的轄區(qū)推動地方政府為渡工及過渡乘客購買意外傷害險，將渡口安全管理員補貼納入地方財政并進行績效考核；持續(xù)開展砂石船整治，開辟砂石船規(guī)范管理新局面。

二是抓好隱患風險防控。推動漓江航行規(guī)則貫徹實施；研究航運公司監(jiān)管新模式，試行航運公司信譽等級化管理，強化企業(yè)安全主體責任落實；探索建立與相關職能部門的信息共享聯(lián)動執(zhí)法機制；加強《廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理細則》宣貫，做好船員培訓監(jiān)督和考試評估，推動漓江排筏操作員到正規(guī)船員培訓機構開展補差培訓；繼續(xù)開展船舶配員專項檢查活動，鞏固活動成果；開展漓江旅游客船船舶交通流量課題研究，通過交通流量分析優(yōu)化海事執(zhí)法工作；加強水上交通安全宣傳教育，開展典型事故案例進課堂、進航運企業(yè)活動，深化水上交通安全知識進校園活動，并拓展至高等院校。

三是抓好現(xiàn)場監(jiān)督檢查。以“平安船舶”創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)聯(lián)合漓管委、公安、縣區(qū)政府開展“四亂一臟”、無證船非法載客等專項整治行動，凈化漓江通航環(huán)境；做好春節(jié)、五一、暑假、十一等重點時段及草坪、楊堤、興坪、福利等重點航段的安全監(jiān)管。以強化船員履職檢查和違法記分為抓手，加強船員現(xiàn)場監(jiān)管。

四是抓好應急能力建設。加強搜救中心成員單位間溝通，落實搜救工作預案，推動搜救中心成員單位職責履行，保證轄區(qū)縣級水上搜救中心有效運行，落實自治區(qū)海（水）上搜救獎勵補償管理辦法；強化領導О嗪陀急值班，及時有效應對、處置突發(fā)事件；組織開展船舶突發(fā)事件應急演練，旅游客船無劇本演習，加大排筏應急演習頻率；加強搜救志愿者隊伍建設；完善防污染監(jiān)管應急體系，加強船舶防污染、船舶污染物排放接收監(jiān)管。

3 著力增強服務保障實力

一是主動對接市政府部署的漓江城市段游船提升改造、漓江分段游、分時游、分區(qū)域游等工作；服務保障漓江大橋擴建、龍門大橋、漓江旅游專用碼頭、竹江碼頭改擴建等重點涉水項目建設；重點抓好春晚桂林分會場現(xiàn)場維護；積極推動漓江旅游客船實行兒童乘客一人一票制；鞏固漓江旅游客船“零排放”品牌成果，加大漓江船舶違規(guī)排污打擊力度，支持漓江游船開展清潔能源改造。

二是積極推廣電子簽證，為實施船舶進出港報告制奠定基礎；結合《廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理細則》的實施，支持轄區(qū)建設符合資質的培訓機構；協(xié)調外地培訓機構來桂林開展船員培訓，降低船員培訓成本；開展涉水旅游景區(qū)安全生產(chǎn)摸底調研，細化涉水旅游景區(qū)安全監(jiān)管指導意見。

三是逐步理順行政審批“一站式”工作，優(yōu)化人員配置和業(yè)務流程，提高審批效率；深化“五心四美”服務品牌建設，豐富創(chuàng)建內(nèi)容和載體，提升政務服務形象；發(fā)揮QQ、微信公眾號作用，提高遠程服務手段的覆蓋面和使用率；有序推進船員信息采集，確保采集任務按期完成；貫徹落實上級關于扶貧工作的要求，支持精準扶貧和“美麗廣西”建設。

4 著力規(guī)范海事執(zhí)法行為

一是構建法治環(huán)境。科學謀劃桂林海事法治建設，加強普法教育和法制宣傳，開展《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)學習，組織憲法宣誓活動，培樹法治思維；注重以法治解決監(jiān)管難題，推動市人大將水上交通安全監(jiān)管的有效措施納入市立法內(nèi)容。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。落實行政審批制度改革，船舶簽證取消、執(zhí)法事權層級調整，公布桂林海事局權力清單、責任清單；修訂《政務公開指南》和《執(zhí)法業(yè)務流程》，繼續(xù)完善查處分離制度；在陽朔、漓江海事處試點現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄工作；實施《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》；落實海事信用管理制度，加強事中事后監(jiān)督管理。

三是強化執(zhí)法監(jiān)督。建立綜合督察機制，增強監(jiān)督管理的統(tǒng)籌和實效。開展交叉執(zhí)法檢查，建立海事行政復議及應訴制度，探索建立海事執(zhí)法業(yè)務網(wǎng)上監(jiān)督制度；深化完善政務公開，推行行政執(zhí)法公示；落實法律顧問和公職律師制度；規(guī)范海事行政執(zhí)法基礎工作；加大執(zhí)法督察以及專項行動督查和暗訪力度，強化執(zhí)法責任追究，推進執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。

5 著力加快智慧海事建設

一是積極推廣海事協(xié)調管理平臺和綜合服務平臺及集成的各應用系統(tǒng)推廣應用，配合做好海事共享數(shù)據(jù)庫建設。

二是發(fā)揮已建成的漓江船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)、內(nèi)河渡口監(jiān)管系統(tǒng)作用，實施指揮中心、分中心的專人專臺動態(tài)監(jiān)控，完善電子巡航相關流程制度、推行無人機巡航、電子巡航與現(xiàn)場巡航有機結合；三是研究漓江旅游船舶和排筏的監(jiān)管和航行秩序保障難題智能化解決方案，充分發(fā)揮CCTV、GPS和VHF綜合監(jiān)管系統(tǒng)作用，推動漓江水上安全監(jiān)管信息化，實現(xiàn)漓江旅游船舶登記證書和船員證書現(xiàn)場檢查無紙化。

6 著力提升內(nèi)生發(fā)展動力

一是深化“補短板、強優(yōu)勢”活動，堅持問題導向、目標導向和問責導向，著力補齊短板、強化優(yōu)勢，加強桂林海事科學化、規(guī)范化管理，健全科學規(guī)范、運轉協(xié)調、工作高效的工作機制。二是穩(wěn)妥扎實推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公務用車改革、公務員分類改革等其他改革政策落地見效。三是繼續(xù)開展規(guī)章制度“立改廢”，強化財經(jīng)管理，從緊從嚴編制預算，推行預算執(zhí)行管理責任制，加強資產(chǎn)及固定資產(chǎn)采購管理，提高財政資金使用效益；多方籌措資金，確保干部職工正常福利待遇。四是加強干部隊伍建設。開展職工思想動態(tài)調研，完成干部交流輪崗，加強中層干部隊伍梯隊建設，繼續(xù)執(zhí)行機關干部密切聯(lián)系基層蹲點；鼓勵和保護干部職工創(chuàng)新，建立容錯免責機制；建成基于知識管理的內(nèi)部教育培訓平臺；及時掌握并積極解決回應干部職工反映的熱點難點問題；加強工作紀律管理，切實轉變工作作風，激發(fā)隊伍活力。五是升級海事管理體系，分析和優(yōu)化工作流程，加強體系運行情況監(jiān)控，建成海事管理體系運行信息化管理系統(tǒng)，推動體系有效運行。六是全力推進漓江監(jiān)管救助基地、漓江綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)竣工驗收；建好楊堤海事O管浮碼頭，做好興坪海事監(jiān)管浮碼頭、漓江船舶溢油應急設備庫前期工作，抓好執(zhí)法車船管用養(yǎng)修，理順后勤管理中心工作。抓好陽朔處躉船改造工程，配合廣西海事局做好內(nèi)河20米級巡邏船設計方案工作。

7 著力深化思想宣傳引領

凝聚職工思想。升華“領秀”文化品牌，深入挖掘桂林海事文化積淀，拓展海事文化內(nèi)涵，培育具有桂林特色的海事文化理念和行為體系。讓職工在潛移默化中將海事文化內(nèi)化于心，外化于行，增強職工歸屬感與凝聚力。不斷提升文明創(chuàng)建水平，通過精神文明創(chuàng)建活動，提高隊伍素質和管理水平，提升行業(yè)形象。講好海事故事，緊貼海事“三化”建設、水上交通安全保障等深度策劃、宣傳和展示桂林海事精神面貌，為海事事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

8 著力推動黨風廉政建設

篇6

一、頂層設計專項行動計劃

到2015年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，初步實現(xiàn)部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調，以及物聯(lián)網(wǎng)應用推廣、技術研發(fā)、標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈構建、基礎設施建設、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同推進、相互支撐的發(fā)展效應。

二、標準制定專項行動計劃

重點突破關鍵技術標準。優(yōu)先支持應用急需行業(yè)標準。繼續(xù)推進公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等5個重點應用領域的標準化工作，新成立5個物聯(lián)網(wǎng)應用標準工作組，結合實際需求，統(tǒng)籌國標、行標規(guī)劃，研制40項急需的應用標準。后續(xù)重點推進各領域的應用標準化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應用標準體系，基本覆蓋各重要應用領域。

三、技術研發(fā)專項行動計劃

按照“需求牽引、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的原則，瞄準物聯(lián)網(wǎng)技術前沿，把握未來發(fā)展方向，圍繞應用和產(chǎn)業(yè)急需，著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎共性技術，加快傳感器網(wǎng)絡、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務集成等關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，探索形成創(chuàng)新商業(yè)模式，整合創(chuàng)新資源，加強國際合作，培育和打造技術創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支撐我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

四、應用推廣專項行動計劃

（一）推動工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理智能化應用。面向兩化融合以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級需求，以流程工業(yè)和裝備工業(yè)為重點，在煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業(yè)中各選擇4—5個重點企業(yè)開展面向生產(chǎn)過程、供應鏈管理和節(jié)能減排的物聯(lián)網(wǎng)應用示范，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造與經(jīng)營管理向智能化、精細化、網(wǎng)絡化轉變，提升生產(chǎn)和經(jīng)營效率。

（二）推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細化應用。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細化需求，選擇2—3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或相關重點區(qū)域，組織實施國家精準農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，重點開展大田作物、養(yǎng)殖業(yè)和設施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)資服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動農(nóng)資及農(nóng)技服務模式創(chuàng)新，并區(qū)域擴展；加快實施國家糧食儲運監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，逐步擴大應用試點規(guī)模，適時開展推廣應用，提高我國糧食與經(jīng)濟作物儲運管理水平。

（三）推動物流管理智能化和標準化應用。面向商貿(mào)流通、物流配送智能化、標準化管理需求，加快實施國家航空運輸物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程、集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程和集裝箱電子標簽國際航線應用示范工程，并深化拓展試點應用領域，組織實施國家遠洋運輸管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程、國家快遞物流可信服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展進出境（集裝箱）檢驗檢疫監(jiān)管和進出境產(chǎn)品地理標志原產(chǎn)地保護物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提升我國物流領域的智能化管理水平；選擇若干大型制造企業(yè)，開展企業(yè)物流作業(yè)管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提高企業(yè)物流作業(yè)水平；選擇若干人口規(guī)模大、密度高、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高的城市以及地區(qū)，在城市共同配送方面開展物聯(lián)網(wǎng)示范應用，推動技術應用和產(chǎn)品標準的統(tǒng)一，加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門物流信息的交換與共享，推動利用物聯(lián)網(wǎng)技術進行統(tǒng)計信息的采集和分析挖掘，提升物流運作效率，降低物流成本。

（四）推動污染源監(jiān)控和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應用。面向生態(tài)文明建設和環(huán)境保護需求，在四川、山東等地實施國家環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，選擇若干排放危險廢物、放射源廢物的企業(yè)和醫(yī)院，開展污染源自動監(jiān)控應用示范，實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、管理和維護；選擇2—3個河、湖分布數(shù)量較多且水質安全隱患較大的省份，支持地方開展水質量監(jiān)測應用示范，為實現(xiàn)水質改善提供技術手段；選擇若干直轄市和省會城市，支持地方開展空氣質量監(jiān)測應用示范，對火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業(yè)企業(yè)進行重點防控和多種污染物協(xié)同控制；選擇若干城市污水處理廠和火電廠開展污染源治污設施工況監(jiān)控系統(tǒng)應用示范，提高污染治理監(jiān)管水平。開展進境廢物原料監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提高進境廢物原料監(jiān)管水平；在吉林、江西等國家重點生態(tài)功能區(qū)和旅游景區(qū)，實施國家林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展3—4個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估、林業(yè)資源和生態(tài)旅游安全監(jiān)管和服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范，提高我國生態(tài)保護和服務水平。

（五）推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)絡化監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管應用。面向加強安全生產(chǎn)保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤礦安全監(jiān)管重點，開展煤礦安全設備監(jiān)管國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程；加快實施國家礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，逐步擴大應用規(guī)模，利用物聯(lián)網(wǎng)技術構建覆蓋井下人員、設備、環(huán)境等的事故預防預警和應急處置系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)信息的網(wǎng)絡化采集，實現(xiàn)對礦井透水、瓦斯、粉塵等事故災害的預防預警和自動處置，探索完善礦井安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術標準、裝備產(chǎn)品和解決方案，提升礦山企業(yè)安全防護水平；加快實施國家特種設備監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，實現(xiàn)特種設備安全的信息追溯、動態(tài)監(jiān)管、實時追蹤與應急救援，并由電梯、氣瓶兩類特種設備逐步擴展到其他特種設備；在全國民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)推廣生產(chǎn)環(huán)境實時監(jiān)控和智能處置應用，建立民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)控信息平臺，深化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息自動采集和視頻監(jiān)控，提供應急聯(lián)動服務，提升企業(yè)和全行業(yè)事故預防預警和應急處置能力。

（六）推動交通管理和服務智能化應用。面向交通領域智能化管理和調度需求，選擇2—3個大中城市和2—3個內(nèi)河流域，實施城市智能交通和智能航運服務國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展車輛識別、航運服務、交通管理應用示范，提升指揮調度、交通控制和信息服務能力，推動利用物聯(lián)網(wǎng)技術進行交通統(tǒng)計信息的采集；推廣客運交通物聯(lián)網(wǎng)應用和智能公交系統(tǒng)建設，提升公共交通的協(xié)同運行效率和服務能力；開展4—5個具有自主知識產(chǎn)權的車聯(lián)網(wǎng)新技術應用示范，包括導航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進相關領域的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升交通安全和社會服務水平；開展電動自行車智能管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范及推廣。

（七）推動能源管理智能化和精細化應用。面向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設需求，加快實施國家智能電網(wǎng)管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，并拓展應用領域，在發(fā)電、輸變電、配電、用電等領域實施10個智能電網(wǎng)試點，提高我國電力運行效率和智能化水平；在加快實施國家油氣供應物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程基礎上，繼續(xù)向其他油田拓展，實現(xiàn)油氣生產(chǎn)、煉化、儲運、銷售全業(yè)務鏈集中管控和精細化管理，降低油氣供應成本，增強能源綜合保障能力；推廣公共建筑節(jié)能物聯(lián)網(wǎng)應用，提高建筑內(nèi)水、電、氣、熱等資源的智能監(jiān)測和控制水平，提升能源利用效率。

（八）推動水利信息采集和信息處理應用。面向防洪抗旱、水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護、飲水安全保障、水土流失治理、水庫安全管理突發(fā)性事件處理等需求，組織實施國家水利工程安全運行物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展區(qū)域專業(yè)化水庫設施安全維護，推廣水利信息采集和信息處理物聯(lián)網(wǎng)應用示范，建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集和信息處理業(yè)務體系，滿足水利業(yè)務應用需要，提高用水安全。

（九）推動公共安全防范和動態(tài)監(jiān)管應用。面向公共安全需求，加快實施國家重點食品質量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監(jiān)管食品品種和應用范圍；選擇部分直轄市和重點城市，實施國家公共安全物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展重要活動及場所保衛(wèi)、機動車整體管控、流動人口管理和城市核心區(qū)立體防控及突發(fā)公共事件預警信息等重點應用示范，提升社會治安水平；實施消防安全管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，實現(xiàn)消防設施的實時監(jiān)控和火災隱患的排查預警；選擇重點企業(yè)和危化品集中地區(qū)，組織實施國家危化品管控物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，開展危化品存儲和道路運輸監(jiān)管應用示范；開展災害性氣象信息采集和實時處理應用示范，提高災害性天氣預報的準確性和及時性；在中西部災害多發(fā)地區(qū)，開展重大自然災害預警和應急聯(lián)動應用示范，提高防災減災能力。

（十）推動醫(yī)院管理和社區(qū)醫(yī)療健康服務應用。面向醫(yī)院智慧化管理、社區(qū)遠程醫(yī)療及重點人群健康管理服務的需求，選擇10個左右信息化基礎好的三級醫(yī)院，重點開展面向醫(yī)務人員、患者和醫(yī)療物品的醫(yī)院管理國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，并逐步向全國推廣，提升醫(yī)院管理水平；選擇部分養(yǎng)老機構，組織實施國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，對集中養(yǎng)老人員提供智能化服務，依托養(yǎng)老機構對周邊社會老人開展社會化服務，并逐步向其他養(yǎng)老機構推廣；在4—5個城市社區(qū)，開展社區(qū)健康管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范，實現(xiàn)社區(qū)中心及時掌握重點人群的健康狀況，并開展相應醫(yī)療和健康服務。

（十一）推動城市基礎設施管理精細化應用。面向城市基礎設施和管網(wǎng)的精確診斷和一體化管控需求，選擇5個城市，實施城市基礎設施管理物聯(lián)網(wǎng)應用示范，實現(xiàn)對地下管網(wǎng)、立交橋、井蓋設施、無線基站、城市內(nèi)澇、供排水設施、地下空間安全等狀態(tài)信息的實時采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。

（十二）推動智能家居應用。面向公眾對家居安全性、舒適性、功能多樣性需求，在大中城市選擇20個左右重點社區(qū)，開展1萬戶以上家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應用，解決制約規(guī)模化推廣存在的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不足、成本過高、標準不統(tǒng)一等問題，帶動智能家居技術和產(chǎn)品突破，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢，提高人民生活質量。

（十三）依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開展應用示范。依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，有計劃、分步驟地開展物聯(lián)網(wǎng)應用示范。按照《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020 年）》明確的重點任務，積極組織實施《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設三年（2013—2015）行動計劃》，著力推進智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能電網(wǎng)、智能物流、智能交通、智能安防、智能環(huán)保、智能醫(yī)療、智能家居、應急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三個應用示范工程。各行業(yè)主管部門優(yōu)先在無錫示范區(qū)部署相關行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用試點，發(fā)揮先行先試作用，為全國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累經(jīng)驗。

（十四）推動電信運營等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應用服務。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制，支持電信運營、信息服務、系統(tǒng)集成等企業(yè)積極開展物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程的運營和推廣，充分利用現(xiàn)有公共通信和網(wǎng)絡基礎設施開展物聯(lián)網(wǎng)應用服務，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務協(xié)同，加強對物聯(lián)網(wǎng)建設項目的投資效益分析和風險評估。

五、產(chǎn)業(yè)支撐專項行動計劃

協(xié)調推進物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)培育與應用示范的結合。面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通、能源、水利、公共安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、國防建設等重點行業(yè)和重點領域的示范應用為引領，結合地方基礎和優(yōu)勢，充分考慮技術、人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展、國際合作等因素，鼓勵和支持設備制造、軟件開發(fā)、服務集成等企業(yè)以及相關科研單位積極參與應用示范工程建設，促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應用示范的緊密結合。

六、商業(yè)模式專項行動計劃

建立商業(yè)模式創(chuàng)新體系。營造商業(yè)模式交流環(huán)境。推廣成熟商業(yè)模式。支持基礎電信運營商、增值電信業(yè)務提供商、系統(tǒng)集成商等參與物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，通過多種主體之間的競爭與合作，提升物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務水平。加速物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的融合應用，推動物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，探索發(fā)展新的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務。拓展物聯(lián)網(wǎng)增值服務。

七、安全保障專項行動計劃

推進物聯(lián)網(wǎng)關鍵安全技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強物聯(lián)網(wǎng)安全標準實施工作。建設物聯(lián)網(wǎng)信息安全技術檢測評估平臺。建立健全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全生命周期的安全保障體系。開展物聯(lián)網(wǎng)應用安全風險管理建設試點。從物聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管、可信身份認證和安全控制、網(wǎng)絡安全防護、隱私保護等方面，開展支撐物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障體系建設的試點工作。

八、政府扶持措施專項行動計劃

加大財政資金投入力度。落實相關稅收優(yōu)惠政策。加強國家科技計劃投入。加大重大科技專項支持力度。在國家科技計劃中提高對物聯(lián)網(wǎng)基礎理論和技術研發(fā)的資金支持比例。國家973 計劃重點加大對大數(shù)據(jù)處理、智能分析、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)基礎性理論和技術的支持。國家863 計劃重點加強對低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化傳感器技術、多傳感器融合技術和儀器儀表技術研發(fā)的支持。國家科技支撐計劃重點加強面向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、公共安全、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧城市等領域的重大公益技術、產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)和應用示范的支持。

九、法律法規(guī)保障專項行動計劃

梳理分析物聯(lián)網(wǎng)相關立法，研究修改法律、法規(guī)、規(guī)范性文件中影響物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的條款。研究制定物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個人信息保護辦法，組織開展數(shù)據(jù)安全保護和數(shù)據(jù)資源共享立法研究。提出相關法律法規(guī)修改建議，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供路權和資源保障。積極開展物聯(lián)網(wǎng)相關技術的知識產(chǎn)權分析評議，加快推進物聯(lián)網(wǎng)相關專利布局。