智慧工地項(xiàng)目建設(shè)方案范文

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篇1

關(guān)鍵詞：智慧工地系統(tǒng)；工程管理；建筑工程

建筑行業(yè)是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是提升廣大群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。現(xiàn)階段，我國(guó)信息化進(jìn)程不斷加快，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等先進(jìn)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，促使各領(lǐng)域的生產(chǎn)效率不斷提升。在新時(shí)代背景下，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的工程管理制度，合理應(yīng)用智慧工地管理系統(tǒng)，有效提高工程建設(shè)管理水平與施工效率，更好地推動(dòng)建筑行業(yè)產(chǎn)期穩(wěn)定發(fā)展。

1智慧工地系統(tǒng)的具體特點(diǎn)

智慧工地系統(tǒng)是在智慧理念的基礎(chǔ)上延伸出來的建筑工程生命周期安全管理系統(tǒng)。智慧工地系統(tǒng)具有專業(yè)高效化、數(shù)字平臺(tái)化以及應(yīng)用集成化等特點(diǎn)，能夠有效提升施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量、環(huán)境管理、人員安全以及經(jīng)濟(jì)效益，在建筑行業(yè)廣泛應(yīng)用。（1）專業(yè)高效化。智慧工地系統(tǒng)立足于施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工階段與信息化技術(shù)的高度融合，集成管理工程項(xiàng)目各項(xiàng)信息資源，為其提供專業(yè)管理與決策支持，有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)問題[1]。（2）數(shù)字平臺(tái)化。智慧工地系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全要素、全過程數(shù)字化管理，建立一個(gè)虛擬數(shù)字空間，使其與實(shí)體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成映射關(guān)系，積累大量數(shù)據(jù)信息資源，通過深入分析數(shù)據(jù)結(jié)果，有效解決工程建設(shè)項(xiàng)目中的管理與技術(shù)問題。系統(tǒng)建立健全的信息收集和處理平臺(tái)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取、共享，增強(qiáng)各部門協(xié)同工作能力。（3）應(yīng)用集成化。智慧工地系統(tǒng)完成各類信息技術(shù)集成應(yīng)用的基礎(chǔ)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和引用目的，滿足工程建設(shè)施工需求，確保信息化管理系統(tǒng)的可行性與有效性。

2智慧工地系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)

2.1大數(shù)據(jù)技術(shù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)終端移動(dòng)通信設(shè)備不斷優(yōu)化和改進(jìn)，全球數(shù)據(jù)總量逐漸呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，人們每天可以從中獲取海量的信息資源。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)建筑工程項(xiàng)目具有十分重要的促進(jìn)作用。工程建設(shè)地點(diǎn)不同，其施工方式也存在一定差異性，數(shù)據(jù)信息收集、整理和分析工作更重要。在深基坑建設(shè)施工過程中，地下環(huán)境比地上環(huán)境更復(fù)雜，導(dǎo)致施工難度增加，地下周邊環(huán)境較陰暗[2]，一定限度地加大工程建設(shè)出錯(cuò)概率。合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集深基坑內(nèi)信息，能夠讓設(shè)計(jì)人員更好地了解土體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，優(yōu)化工程施工方案，有效避免塌方安全事故發(fā)生。建設(shè)地上建筑時(shí)，應(yīng)注重保障高層建筑工程的安全穩(wěn)定性，通過合理應(yīng)用智慧工地系統(tǒng)，收集和分析相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.2智能化技術(shù)

智能化技術(shù)主要應(yīng)用于建筑工程施工階段及先進(jìn)機(jī)械施工設(shè)備中，可以有效提升智慧工地系統(tǒng)自動(dòng)化與智能化管理水平。建設(shè)單位通過智能化技術(shù)管理工程各項(xiàng)施工階段，能夠促使工程建設(shè)整體施工效率不斷提升。針對(duì)目前發(fā)展情況，智能化技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用比較廣泛[3]，能夠有效減少施工材料資源消耗，節(jié)省建筑工程造價(jià)成本，緩解施工過程中存在的安全隱患，提高建筑工程施工質(zhì)量。2.3移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建筑工程施工過程中，合理利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有助于管理人員嚴(yán)格把控整體施工進(jìn)度和施工數(shù)據(jù)的精確性。建設(shè)單位可以結(jié)合工程建設(shè)施工情況，統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力資源，促使工程各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)有機(jī)契合，有效避免工程施工進(jìn)度延長(zhǎng)，減少資金成本消耗過多的不良情況，為施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全提供重要保障。

3智慧工地系統(tǒng)在建筑工程管理中的應(yīng)用策略

3.1加強(qiáng)工程施工數(shù)據(jù)監(jiān)控力度

施工安全作為建筑工程重要管理內(nèi)容，是保障工程建設(shè)順利施工的關(guān)鍵因素。在工程建設(shè)施工中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度，借助智慧工地管理系統(tǒng)，提升工程施工數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控效率[4]。全方位監(jiān)控建筑工程的各個(gè)施工階段，發(fā)現(xiàn)任何安全隱患問題時(shí)，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，以此降低安全事故的發(fā)生概率。在建筑工程安全管理中，相關(guān)人員應(yīng)合理應(yīng)用智慧工地系統(tǒng)，采取先進(jìn)的信息技術(shù)手段，及時(shí)收集與處理施工數(shù)據(jù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

3.2嚴(yán)格把控建筑工程造價(jià)成本

建筑工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)，施工人員、技術(shù)和設(shè)備多等特點(diǎn)，會(huì)給管理人員開展工作帶來較大困難和壓力。成本管理作為建筑工程管理的重要工作內(nèi)容，能夠有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展。在建筑工程施工中合理運(yùn)用智慧工地管理系統(tǒng)，可以有效提高施工材料利用效率。將傳感器、人工智能等裝置安裝在施工人員防護(hù)設(shè)備或機(jī)械施工設(shè)備上，可以通過對(duì)工程建設(shè)整體施工階段的全面管理[5]，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全問題，并對(duì)此進(jìn)行有效處理，提高工程建設(shè)施工質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑物使用壽命，減少工程后期維修成本。

3.3建立健全工程監(jiān)督體系

智慧工地管理系統(tǒng)具有科學(xué)性、全面性的優(yōu)勢(shì)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目順利竣工擁有指導(dǎo)與監(jiān)督作用，能夠有效減輕管理人員工作壓力，促使建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（1）全面監(jiān)督和收集工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，以此滿足信息化工程管理實(shí)際需求。（2）有效整合全體員工信息資料，確保其帶證上崗。（3）建立科學(xué)、完善的員工評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)管理效果以及管理人員個(gè)人誠信進(jìn)行評(píng)估，通過深入分析系統(tǒng)自主計(jì)算的數(shù)據(jù)結(jié)果，提升管理人員綜合素質(zhì)，促使建筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（4）合理利用信息化管理技術(shù)[6]，將工程施工質(zhì)量和管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)施工的全過程監(jiān)控，確保工程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及詳細(xì)性，為管理人員開展工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。（5）管理人員可以借助智能化檢測(cè)手段，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確保建筑工程施工質(zhì)量和安全，以此減少施工安全隱患發(fā)生概率，促使建筑工程項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成。

3.4周界防范紅外對(duì)射

建筑工程施工范圍較大、施工工序較長(zhǎng)，在實(shí)際作業(yè)過程中，可能會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境、住宅區(qū)以及公路等方面造成一定影響。建設(shè)單位應(yīng)積極做好周界防范工作，提高工程建設(shè)施工的安全性，避免非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建筑工程造成破壞，延長(zhǎng)工程施工工期。建筑工程管理過程中，相關(guān)人員應(yīng)重點(diǎn)管理施工區(qū)域、材料和設(shè)備放置區(qū)域、員工生活以及辦公區(qū)域。借助智慧工地管理系統(tǒng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊安裝全方位的防范紅外對(duì)射裝置，管理人員可以利用紅外電子技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)防范區(qū)域內(nèi)是否存在入侵行為，存在入侵行為時(shí)，裝置會(huì)進(jìn)行自主報(bào)警提示具置，確保工程能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工。

3.5電氣無功補(bǔ)償

在建筑工程施工中，通常會(huì)使用多種機(jī)械設(shè)備，部分設(shè)備結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行容易出現(xiàn)運(yùn)行效率過低的不良問題。建設(shè)單位需要應(yīng)用電氣無功補(bǔ)償機(jī)械設(shè)備開展工作，并對(duì)其不斷進(jìn)行改良和完善，以此提高設(shè)備用電效率。電氣無功補(bǔ)償系統(tǒng)主要包括智能控制器和隔離開關(guān)，在實(shí)際應(yīng)用過程中，施工人員需要設(shè)定控制器運(yùn)行功率因素指標(biāo)，并在后期施工中及時(shí)采集功率因素?cái)?shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整系統(tǒng)功率，使其與設(shè)定指標(biāo)保持一致，促使建筑工程施工設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)行效率不斷提升。

3.6實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)綠色施工進(jìn)度

隨著我國(guó)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)施工技術(shù)不斷深入，對(duì)工程施工管理工作提出了更高的要求。在控制施工污染方面，我國(guó)相關(guān)部門提出了全新的綠色施工理念，在許多建筑工程中廣泛應(yīng)用，取得了良好的成效。在智慧工地管理系統(tǒng)推動(dòng)下，綠色施工監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程建設(shè)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的污染監(jiān)測(cè)，確保建筑工程項(xiàng)目符合相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減少施工灰塵、噪聲、垃圾等污染對(duì)周邊居民區(qū)及生態(tài)環(huán)境造成的破壞，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性。

4結(jié)語

將智慧工地系統(tǒng)合理地應(yīng)用到建筑工程管理過程中，可以提升工程管理質(zhì)量與效率，規(guī)范工程建設(shè)施工工序，最大限度地減少安全事故發(fā)生概率，確保建筑工程順利。為了有效提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及社會(huì)影響力，建筑行業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)、合理的工程管理制度，充分發(fā)揮智慧工地管理系統(tǒng)效用價(jià)值，促使建筑工程質(zhì)量和工程施工水平不斷提升，更好地推動(dòng)建筑行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇2

思路清 產(chǎn)業(yè)興

乘著環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈升溫，借助咫尺京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，2012年，武清區(qū)在繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。同年2月18日，武清商務(wù)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，正式籌建。三年過去了，商務(wù)區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)內(nèi)唯一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擅長(zhǎng)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集人氣，努力打造大區(qū)域中央商務(wù)區(qū)，成了名副其實(shí)的“武清CBD”。

啟動(dòng)建設(shè)之前，商務(wù)區(qū)從國(guó)際頂級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中優(yōu)中選優(yōu)，確保每項(xiàng)規(guī)劃、每項(xiàng)工程出精品。在高水準(zhǔn)規(guī)劃的引領(lǐng)下，商務(wù)區(qū)克服人員少、任務(wù)重等困難，倒排工期、卡死節(jié)點(diǎn)，全力加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。規(guī)劃部門為趕進(jìn)度，每天晚上兌進(jìn)度、催規(guī)劃進(jìn)展到半夜;施工人員不顧炎暑寒天，全身心堅(jiān)守在工地上。

為了找準(zhǔn)思路，武清商務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還分別赴天津?yàn)I海新區(qū)、上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、上海虹橋商務(wù)區(qū)，以及北京望京科技園，針對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)模式等開展細(xì)致考察，并與部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所、學(xué)院教授、咨詢公司、銀行，就園區(qū)公司化運(yùn)作模式進(jìn)行了探討，摸索出園區(qū)發(fā)展的基本模式。最終，確定了“重點(diǎn)突出、錯(cuò)位發(fā)展”的總體思路，即：避開京津兩大城市及濱海新區(qū)，發(fā)揮武清錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)京津兩大城市為重點(diǎn)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過不懈培育與發(fā)展，目前，以新一代信息技術(shù)為核心、金融、商貿(mào)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、優(yōu)勢(shì)聚集的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

行業(yè)龍頭奠基石

2012年4月，中興通訊第一個(gè)向武清商務(wù)區(qū)投來橄欖枝，計(jì)劃在此建設(shè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地350畝，總投資40億元，建筑面積50萬平方米，建成后年銷售收入100億元，稅收10億元以上，可吸納5000人就業(yè)。項(xiàng)目落地后，至少帶動(dòng)百余家上下游項(xiàng)目進(jìn)駐商務(wù)區(qū)。項(xiàng)目秉承“科技引領(lǐng)進(jìn)步”理念，為客戶提供數(shù)據(jù)中心、信息安全、融合通訊、移動(dòng)辦公、企業(yè)應(yīng)用整合等電信級(jí)IT系統(tǒng)方案和專業(yè)IT服務(wù)。在天津市先后參與了全國(guó)供熱示范城市的供熱計(jì)量信息化建設(shè)、武清區(qū)“智?惠武清建設(shè)以及楊村一中智慧校園、武清文博館、武清商務(wù)區(qū)國(guó)際企業(yè)社區(qū)的智慧化建設(shè)等項(xiàng)目。2014年，與中國(guó)最早的園區(qū)綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)商――招商局蛇口工業(yè)區(qū)合作建立招商局興天云谷投資發(fā)展（天津）有限公司，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)與智慧科技的完美結(jié)合。

2012年12月，太平洋電信集團(tuán)的擴(kuò)張戰(zhàn)略與武清商務(wù)區(qū)的規(guī)劃定位不謀而合，該集團(tuán)決定在商務(wù)區(qū)建設(shè)全球最大的數(shù)據(jù)中心――天津信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目規(guī)劃占地300畝，建筑面積38萬平方米，預(yù)計(jì)總投資100億元，為客戶提供定制化、一站式、可彈性計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)即服務(wù)（IAAS）云計(jì)算服務(wù)，滿足不同客戶在不同時(shí)刻簡(jiǎn)單、易擴(kuò)容的基礎(chǔ)資源服務(wù)需求，項(xiàng)目建成后可吸引5000名高端人才就業(yè)。用太平洋電信集團(tuán)總裁Carl的話說，他們將竭力推動(dòng)天津武清成為中國(guó)乃至亞洲的IP價(jià)值洼地。

2013年3月，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)與武清商務(wù)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，國(guó)家戰(zhàn)略性科技產(chǎn)業(yè)“北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園”正式落戶武清商務(wù)區(qū)。據(jù)悉，占地375畝的北斗戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園，是唯一國(guó)家級(jí)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等導(dǎo)航系統(tǒng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引一批應(yīng)用終端機(jī)元器件制造、核心芯片研發(fā)、應(yīng)用軟件開發(fā)及北斗衛(wèi)星應(yīng)用配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)學(xué)研一體化的高科技園區(qū)。重點(diǎn)打造“三個(gè)平臺(tái)、七個(gè)集群”。目前，三大平臺(tái)之一的公共服務(wù)平臺(tái)已啟動(dòng)規(guī)劃，正在修改完善設(shè)計(jì)方案。

五大產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展

涵蓋了云計(jì)算、導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)三大板塊的新一代信息技術(shù)，以及生物醫(yī)藥、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，均呈現(xiàn)了集群化發(fā)展。

2013年5月，迅聯(lián)時(shí)代新媒體產(chǎn)業(yè)園落戶。該項(xiàng)目占地約60畝，其中一期迅聯(lián)博納和機(jī)器人項(xiàng)目科技研發(fā)總部占地30畝，二期產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占地30畝，總投資約為6億，建成后每年可實(shí)現(xiàn)稅收1億。此項(xiàng)目將國(guó)際化理念與本地市場(chǎng)需求相結(jié)合，專注網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷傳播服務(wù)，包括網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略、媒介計(jì)劃及購買、視覺創(chuàng)意設(shè)計(jì)等數(shù)字營(yíng)銷服務(wù)。

2014年1月，隨銳科技落戶。該項(xiàng)目專注于智慧通信云融合平臺(tái)、視頻通信云平臺(tái)等商業(yè)云業(yè)務(wù)，同時(shí)集創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售與服務(wù)于一體，堅(jiān)持自主品牌、自主研發(fā)，致力于為政府、企事業(yè)單位的商業(yè)通信云市場(chǎng)的各級(jí)客戶，提供跨平臺(tái)、跨品牌、跨設(shè)備的智慧通信云與智慧融合交換服務(wù)，尤其擅長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的視頻通信云商業(yè)領(lǐng)域，是中國(guó)領(lǐng)先的通信云產(chǎn)品與服務(wù)提供商。

2014年7月，“天津移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”揭牌。天津移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地是天津武清商務(wù)區(qū)與云適配-美通云動(dòng)（北京）科技公司聯(lián)手打造的高科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。云適配是微軟創(chuàng)投孵化器第二期的優(yōu)秀企業(yè)，基于云計(jì)算與國(guó)際領(lǐng)先的HTML5技術(shù)，能以一行代碼迅速將網(wǎng)站移動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)PC網(wǎng)站和移動(dòng)設(shè)備之間完成無縫對(duì)接，能極大降低企業(yè)移動(dòng)化門檻和成本。目前已適配了近20億個(gè)網(wǎng)頁，其中不乏諸如微軟亞太、聯(lián)想、光明網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)、探路者等知名企業(yè)官網(wǎng)。雙方將在天津移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立北方區(qū)運(yùn)營(yíng)總部，在未來將引進(jìn)30多家支付、物流、金融擔(dān)保等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，共同構(gòu)建一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

2015年1月，移聯(lián)佰匯項(xiàng)目落戶武清商務(wù)區(qū)，該項(xiàng)目是專業(yè)綜合繳費(fèi)系統(tǒng)電商平臺(tái)公司，為用戶提供專業(yè)的綜合繳費(fèi)服務(wù)，平臺(tái)商品涵蓋通訊服務(wù)、生活服務(wù)、差旅票務(wù)、金融服務(wù)等類目，是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的全國(guó)總之一。計(jì)劃在商務(wù)區(qū)建設(shè)研發(fā)、呼叫一體化商務(wù)辦公中心，預(yù)計(jì)首年實(shí)現(xiàn)稅收150萬元。

一個(gè)個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，猶如一部部馬力強(qiáng)勁的“引擎”，牽引著武清商務(wù)區(qū)搶抓新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整機(jī)遇。目前，落戶武清商務(wù)區(qū)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目已200多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元。其中不乏行業(yè)頂級(jí)企業(yè)，特別是新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，迅聯(lián)時(shí)代新媒體產(chǎn)業(yè)園落地項(xiàng)目達(dá)150余家。

2014年10月，武清商務(wù)區(qū)迎來生物醫(yī)藥領(lǐng)域一大突破性進(jìn)展，計(jì)劃投資6億元建設(shè)的涵玉干細(xì)胞研發(fā)基地落戶園區(qū)。這里將集合國(guó)內(nèi)最精端的研發(fā)設(shè)備和研發(fā)人才致力于干細(xì)胞臨床治療和抗衰老生物技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化。建成后，將成為中國(guó)北方最具權(quán)威的干細(xì)胞研究中心、綜合干細(xì)胞抗衰中心和達(dá)到歐盟最新標(biāo)準(zhǔn)的GMP級(jí)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心，并與園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的世紀(jì)博愛、元寶楓、中科艾恒等企業(yè)共同打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，每年稅收逾億元。該項(xiàng)目已于今年4月全面啟動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)武清商務(wù)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向品牌化、國(guó)際化、集群化邁進(jìn)，具有里程碑式的重要意義。將與世紀(jì)博愛、康仁堂中醫(yī)藥、元寶楓、世紀(jì)艾恒等，共同打造輻射京津冀的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

2015年4月，天津文化傳媒商會(huì)與武清商務(wù)區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在武清商務(wù)區(qū)合作共建文化傳媒與創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。充分利用文化傳媒商會(huì)資源，力爭(zhēng)每年進(jìn)駐基地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40家以上，逐步建成輻射環(huán)渤海區(qū)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。同時(shí)，設(shè)立文化傳媒與創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)中心，以及創(chuàng)業(yè)金融咖啡項(xiàng)目，為文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高品質(zhì)的服務(wù)保障。

俗話說：無商不活。武清商務(wù)區(qū)開展金融、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)招商工作可謂無巧不成書。2013年，總理視察天津，提出“金融創(chuàng)新圍著實(shí)體轉(zhuǎn)才能雙贏”的重要指示。武清所處的區(qū)位，以及京津金融一體化綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，決定了武清商務(wù)區(qū)可以直接服務(wù)京津兩大城市的實(shí)體企業(yè)。目前，商務(wù)區(qū)已引進(jìn)美國(guó)大通金融、民生銀行、中信證券、中綠創(chuàng)投基金等10余家，正在深入研究銀行、保險(xiǎn)、證券、金融租賃、股權(quán)投資、信托基金等業(yè)務(wù)。

作為武清新城三大商圈之一，武清商務(wù)區(qū)正在深入探索基于都市白領(lǐng)的時(shí)尚消費(fèi)文化，圍繞園區(qū)內(nèi)的濱水商業(yè)步行街、環(huán)中央湖商業(yè)休閑區(qū)、國(guó)際企業(yè)社區(qū)等，吸引高端餐飲、酒吧、咖啡廳、茶吧、美容會(huì)所、休閑購物中心、服裝專賣和定制等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，為時(shí)尚人群打造高品質(zhì)第三空間。高端國(guó)際汽車城，是武清商務(wù)區(qū)引進(jìn)的集汽車銷售、展示、品牌體驗(yàn)于一體的高端國(guó)際汽車城，其銷售、展示汽車均為國(guó)際頂級(jí)名車。另外，娃哈哈商業(yè)綜合體、全聚德酒店、夢(mèng)金園珠寶全國(guó)最大的旗艦店均已落戶園區(qū)。

“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)大賽 驅(qū)動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

今年5月27日，武清商務(wù)區(qū)承辦了“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)大賽，來自環(huán)渤海區(qū)域的300余名投資人和創(chuàng)業(yè)者齊聚天津市武清商務(wù)區(qū)，參加了“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)大賽天津賽區(qū)啟動(dòng)儀式。此次大賽由中搜網(wǎng)絡(luò)、華普億方和洪泰基金主辦，武清商務(wù)區(qū)承辦。活動(dòng)分為三個(gè)賽季，按照初評(píng)、復(fù)賽、決賽三個(gè)階段進(jìn)行，武清商務(wù)區(qū)將承擔(dān)三個(gè)賽季的復(fù)賽階段比賽，決賽將在中央電視臺(tái)舉辦。大賽覆蓋20多個(gè)省市，來自北大、清華、創(chuàng)業(yè)之星等商學(xué)院和機(jī)構(gòu)推選超過1萬個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加，歷時(shí)9個(gè)月。紅杉、IDG資本、中搜創(chuàng)投等上千家投資機(jī)構(gòu)，提供了的資金規(guī)模超過2億元。武清商務(wù)區(qū)作為“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)大賽的產(chǎn)業(yè)孵化基地，其17萬平方米的國(guó)際企業(yè)社區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化載體。為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目孵化成功，武清商務(wù)區(qū)還與中搜網(wǎng)絡(luò)共同成立了“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)孵化基金，與華普億方共同成立了“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)學(xué)院，與天津大學(xué)共同成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。目前，商務(wù)區(qū)已落地的眾創(chuàng)空間已達(dá)4個(gè)，分別為“中華之夢(mèng)”創(chuàng)業(yè)孵化器、天使街股權(quán)眾籌創(chuàng)業(yè)基地、中華海歸青年匯、天津大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

建設(shè)總部樓宇 夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基石

培育特色主題樓宇，是武清商務(wù)區(qū)把握新興產(chǎn)業(yè)信息，打造區(qū)域特色的總部經(jīng)濟(jì)方式。目前，商務(wù)區(qū)自建了17萬平方米的國(guó)際企業(yè)社區(qū)，由集中辦公區(qū)和花園辦公區(qū)組成，參照國(guó)內(nèi)最佳商務(wù)及生活配套設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)典雅舒適、疏密結(jié)合、立體花園目標(biāo)。招商主題涵蓋四大類，分別是：設(shè)計(jì)類，包括工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等;新興產(chǎn)業(yè)，包括3D打印、數(shù)字醫(yī)療、呼叫中心、在線交易、移動(dòng)互聯(lián)等;企業(yè)服務(wù)超市、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所等。另外，園區(qū)還將重點(diǎn)完善兩個(gè)方面功能配套。一是生產(chǎn)配套，太平洋電信數(shù)據(jù)中心已接入園區(qū)，正在籌建北龍中網(wǎng)呼叫中心、云適配跨屏服務(wù)平臺(tái)。正在進(jìn)行企業(yè)服務(wù)中心裝修設(shè)計(jì)，涵蓋法律、稅務(wù)、財(cái)會(huì)、證券、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的10余家服務(wù)機(jī)構(gòu)已確定進(jìn)駐，預(yù)計(jì)建成后進(jìn)駐的服務(wù)機(jī)構(gòu)超過30家。二是生活配套，已經(jīng)引進(jìn)了水上海年代美食廣場(chǎng)、B-S商業(yè)、華潤(rùn)萬家超市、東亞銀行武清支行4個(gè)項(xiàng)目。

優(yōu)勢(shì)突出 服務(wù)到位

區(qū)位優(yōu)越 交通便捷

武清位于京津之間，是京津冀一體化區(qū)域的中心，商務(wù)區(qū)則位于武清新城核心區(qū)。武清城 區(qū)距北京市區(qū)71公里、首都機(jī)場(chǎng)90公里、規(guī)劃中的首都新機(jī)場(chǎng)45公里，距天津外環(huán)13公里、天津市區(qū)25公里、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)35公里、天津港71公里。擁有全國(guó)區(qū)縣級(jí)域內(nèi)最具優(yōu)勢(shì)的交通條件，京滬、京津塘、京津、津保、津薊、濱保6條國(guó)家級(jí)骨干高速，12個(gè)高速口均勻分布全區(qū)，任何村街在十五分鐘內(nèi)可到達(dá)一個(gè)高速口，另有唐廊高速正在規(guī)劃中。武清城際站是城際列車天津段的唯一經(jīng)停站，到北京和天津市區(qū)僅需22分鐘和12分鐘。區(qū)內(nèi)已建成“九橫九縱”路網(wǎng)，形成了溝通京津、連接周邊、開放便捷的路網(wǎng)體系，路網(wǎng)密度達(dá)148.6公里/百平方公里，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

引才機(jī)制完善

一直以來，武清商務(wù)區(qū)堅(jiān)持通過“產(chǎn)業(yè)+人才”的引進(jìn)方式，不斷引進(jìn)高端優(yōu)秀人才，壯大人才隊(duì)伍，改善人才結(jié)構(gòu)，著力打造人才聚集高地。依托新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批高端人才，其中，211、985院校畢業(yè)生約占總數(shù)的三分之一，研究生以上學(xué)歷的有數(shù)十人。先后與中國(guó)科學(xué)院院士姚建銓、中國(guó)工程院院士蔡鶴皋、周立偉合作，建立了云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)研究院、哈工大機(jī)器人研究所天津研發(fā)中心、中關(guān)村?武清創(chuàng)業(yè)學(xué)院三家院士工作站。

服務(wù)模式高效

認(rèn)真踐行“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，堅(jiān)持把服務(wù)作為園區(qū)發(fā)展的活力來源，行政服務(wù)許可中心32個(gè)部門提供一站式辦公、一條龍服務(wù)。他們堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位公司領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底”的方式，對(duì)入園項(xiàng)目從簽約、落地、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的全程跟蹤服務(wù)。真心服務(wù)贏得了企業(yè)的高度認(rèn)可，一位曾經(jīng)受益的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“當(dāng)時(shí)企業(yè)入駐時(shí)急需辦理一些手續(xù)，商務(wù)區(qū)服務(wù)人員晝夜工作，原本需要20多天才能辦結(jié)的手續(xù)，節(jié)省了近一半時(shí)間，在這里落戶發(fā)展，我們的選擇沒錯(cuò)！”這些是商務(wù)區(qū)傾情服務(wù)企業(yè)發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境工作的真實(shí)寫照。

現(xiàn)在，位于環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)的武清迎來了借國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)全面騰飛的大時(shí)代，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等疊加機(jī)遇，為武清商務(wù)區(qū)加快發(fā)展提供了更高更好的平臺(tái)，一個(gè)以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)正在京津之間迅猛崛起！

智慧服務(wù) 生態(tài)和諧

與眾所周知的CBD不同，武清商務(wù)區(qū)將自己定位為智慧與生態(tài)的綜合體，兼顧人本與環(huán)境。這里既有智能化招商平臺(tái)，又有占地千畝的中央公園。這里打造的是安全、便捷、高效、低成本的新型產(chǎn)業(yè)聚集體，它詮釋了綠色、生態(tài)、智慧的新概念。這里還將矗立220米高的地標(biāo)式辦公樓宇，將成為武清新城內(nèi)生態(tài)環(huán)境最佳和最具智慧特色的商務(wù)新區(qū)。在這里，“生態(tài)”“智慧”“商務(wù)”看似沒有什么關(guān)聯(lián)的主題，卻相生相伴、永不分離。

“智慧”是武清商務(wù)區(qū)打造的又一特色，也是武清商務(wù)區(qū)走向國(guó)際化的重要舉措。智慧，是人的智慧和物的智能，既包含經(jīng)濟(jì)的智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，也包含人的主觀能動(dòng)、創(chuàng)新能力、聰明才智。2013年，武清區(qū)被選定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，武清商務(wù)區(qū)則成為全區(qū)的先行先試區(qū)，目前各項(xiàng)工作正在有條不紊開展。

武清商務(wù)區(qū)正在與中興通訊公司合作，利用其全球領(lǐng)先的現(xiàn)代信息技術(shù)，打造國(guó)際一流的“智慧園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格化、監(jiān)測(cè)信息化、服務(wù)智能化。讓所有入?yún)^(qū)企業(yè)和個(gè)人享受高品質(zhì)的智慧服務(wù)，打造“智慧服務(wù)”品牌。為扎實(shí)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，商務(wù)區(qū)還制定了詳細(xì)方案，完成了可研報(bào)告專家評(píng)審;正在制定主干光纖網(wǎng)鋪設(shè)方案，以及重點(diǎn)區(qū)域wifi無線覆蓋和視頻監(jiān)控系統(tǒng)方案;啟動(dòng)了國(guó)際企業(yè)社區(qū)智能化施工，17個(gè)子系統(tǒng)全部進(jìn)場(chǎng);扎實(shí)推進(jìn)了中央公園智慧化方案設(shè)計(jì)。很快，一個(gè)“配套完善、模式創(chuàng)新、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、宜居宜業(yè)”的智慧園區(qū)典范必將屹立于京津之間。

“環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。”一直以來，“生態(tài)”就是武清商務(wù)區(qū)發(fā)展的核心理念之一。園區(qū)曾與丹麥綠色中國(guó)聯(lián)盟進(jìn)行深入溝通，對(duì)國(guó)內(nèi)高水平的生態(tài)園區(qū)進(jìn)行了多輪考察，并借參加商務(wù)部生態(tài)園國(guó)際合作會(huì)議契機(jī)，向高水平生態(tài)園區(qū)借鑒經(jīng)驗(yàn)，有效拓寬了商務(wù)區(qū)打造國(guó)內(nèi)頂級(jí)生態(tài)示范園區(qū)思路。

2013年，視察中新生態(tài)城，做出“可復(fù)制、可推廣”重要指示后，武清商務(wù)區(qū)把握機(jī)遇，立即組織赴中新生態(tài)城進(jìn)行對(duì)接學(xué)習(xí)，成為第一家復(fù)制中新生態(tài)城模式的園區(qū)。武清區(qū)政府與生態(tài)城管委會(huì)簽署了支持雙方合作的備忘錄，為雙方的合作提供政府間支持。這標(biāo)志著武清商務(wù)區(qū)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)。

2014年，商務(wù)區(qū)因地制宜，委托制作了《武清商務(wù)區(qū)生態(tài)設(shè)計(jì)手冊(cè)》，高標(biāo)準(zhǔn)編制了生態(tài)園區(qū)指標(biāo)體系并進(jìn)行分解，完成了可再生能源專項(xiàng)規(guī)劃初稿;按照零碳標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了綠色建筑展示中心建設(shè);將國(guó)際企業(yè)社區(qū)作為生態(tài)示范項(xiàng)目，按照綠建三星的國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)，目前綠建三星認(rèn)定已完成。另外，還啟動(dòng)了生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，在商務(wù)區(qū)中央湖公園建設(shè)一座零碳建筑――綠色建筑展示中心，作為商務(wù)區(qū)生態(tài)園區(qū)的示范建筑。

“從北京到天津，藍(lán)天碧水在武清。”武清宜居優(yōu)美的生態(tài)基礎(chǔ)環(huán)境，為商務(wù)區(qū)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過借鑒中新生態(tài)城在指標(biāo)體系、生態(tài)規(guī)劃、綠色技術(shù)等成熟經(jīng)驗(yàn)，打造國(guó)際一流的生態(tài)示范園區(qū)，2014年6月，園區(qū)按照國(guó)家綠建標(biāo)準(zhǔn)，建成占地千畝的中央公園，水面開闊、綠影婆娑、景觀雅致，已成為獨(dú)具特色的景觀公園。半年來，接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、客商就超過1500人次，已成為武清市民休閑的最佳去處，也是武清新城新的景觀核心區(qū)。

崛起 招商結(jié)碩果

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，這是武清商務(wù)區(qū)緊密結(jié)合自身發(fā)展特色確定的招商引資思路。國(guó)際企業(yè)社區(qū)的建設(shè)為項(xiàng)目落地提供了堅(jiān)實(shí)的空間保障，花園式的獨(dú)立辦公空間和全部達(dá)到三星標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑搭建起了京津冀區(qū)域首選的樓宇平臺(tái)。此外，招商局興天云谷、金鵬瑞翔、海達(dá)大廈已全面啟動(dòng)建設(shè)。

截至目前，商務(wù)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目800余個(gè)，其中，投資100億元項(xiàng)目1個(gè)，超億元項(xiàng)目20余個(gè)。取得如此令人矚目的成果，良好的硬件設(shè)施是商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，那么一流的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平就是其成為各類企業(yè)投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地的助推器和催化劑。

自成立以來，商務(wù)區(qū)認(rèn)真踐行“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，認(rèn)真借鑒其他園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，深化摸索完善，制定了一整套招商引資服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)“一站式”貼心服務(wù)，從項(xiàng)目接洽、落地到建設(shè)、投產(chǎn)，為投資者提供全方位服務(wù)，做到投資審批一條龍服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、開工投產(chǎn)后經(jīng)常，促進(jìn)項(xiàng)目生根、開花、結(jié)果。

篇3

[關(guān)鍵詞]電源點(diǎn)；供配電方案；一次接線方案；開閉所選址；供配電方案批復(fù)

中圖分類號(hào)：TU831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2014）29-0103-01

1 概述

新建項(xiàng)目供配電工程因其資源壟斷的獨(dú)有性質(zhì)，存在設(shè)計(jì)單位選擇面窄、成本管控阻力大等諸多矛盾，一直是地方項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）開發(fā)設(shè)計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。本文力圖從項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）直接經(jīng)辦人員角度，深入淺出的解析此項(xiàng)工作從項(xiàng)目拿地后到供電方案批復(fù)文件取得這一重要階段，與大家分享一下工作經(jīng)驗(yàn)。

2 前期設(shè)計(jì)管理工作

2.1 與商業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)發(fā)展部（或前期部）的對(duì)接工作

新建項(xiàng)目在拿地之前，商業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)發(fā)展部（或前期部）會(huì)與當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)毓╇姽揪屯獠侩娫礂l件進(jìn)行初步確認(rèn)。地方項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）人員到崗后，應(yīng)在第一時(shí)間與集團(tuán)發(fā)展部（或前期部）溝通，并組織相關(guān)人員共同學(xué)習(xí)房地產(chǎn)公司與當(dāng)?shù)卣餐炇鸬恼猩虆f(xié)議，對(duì)協(xié)議中的各項(xiàng)市政條件進(jìn)行解讀分析，力圖準(zhǔn)確掌握招商引資協(xié)議中關(guān)于供配電電源點(diǎn)及線路敷設(shè)的相關(guān)信息。

2.2 項(xiàng)目周邊電源點(diǎn)的排查工作

在與當(dāng)?shù)毓╇姽菊綄?duì)接之前，地方項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）應(yīng)組織專業(yè)人員多渠道對(duì)項(xiàng)目周邊的供配電設(shè)施及主要用戶情況進(jìn)行一次深度排查。排查工作主要包括：新建項(xiàng)目10公里范圍內(nèi)的220KV級(jí)和110KV級(jí)市電所的位置、裝機(jī)容量、使用情況；新建項(xiàng)目周邊大型住宅小區(qū)的規(guī)模；新建項(xiàng)目周邊電氣工井的位置；新建項(xiàng)目周邊的10KV線路的敷設(shè)方式和大致走向。

2.3 地方供電公司

國(guó)家電網(wǎng)是一個(gè)超大型跨地域的國(guó)有企業(yè)，而地方供電公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的一個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、試行辦法、規(guī)程種類繁多且多數(shù)不對(duì)外界公開；此外，不同省份、或同一省份內(nèi)各個(gè)地級(jí)市的供電公司在各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、試行辦法、規(guī)程的解讀和執(zhí)行上也存在地域性差別。上述問題是造成業(yè)界普遍認(rèn)為供配電開發(fā)工作難以開展的一個(gè)主要原因。

例如，同在安徽省國(guó)家電網(wǎng)公司范圍內(nèi)，合肥市供配電工程目前就采用收取項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)配套費(fèi)的形式，而某市則基本上采用BO、BOT形式。此外，地方供電公司也往往存在一些“土規(guī)定”，這些在供配電開發(fā)工作中必須要深入了解的，否則將會(huì)在后期的工作中處于被動(dòng)。下面列舉兩個(gè)案例：

案例一，某市供電公司規(guī)定：“住宅底商及獨(dú)立小商鋪的用電負(fù)荷功率密度值不高于150W/平方米”，而此規(guī)定與商業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)2014版《商業(yè)地產(chǎn)室外商鋪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》6.4.9條第3款規(guī)定的餐飲條件室外商鋪用電負(fù)荷功率密度值不低于300W/平方米有沖突。而目前在二、三線城市，室外商鋪未來的入駐商戶以餐飲類居多，新建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)前期就要考慮餐飲鋪的機(jī)電條件。

案例二，某市供電公司規(guī)定：“項(xiàng)目竣工驗(yàn)收二年內(nèi)，因初期申報(bào)容量不足導(dǎo)致不能滿足居住區(qū)用電，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)增容“。某市商業(yè)廣場(chǎng)一期室外商鋪設(shè)計(jì)均按當(dāng)?shù)毓╇姽疽螅捎镁止茏冸娝╇姡背淼綉簟暗男问健６F(xiàn)實(shí)情況是，招商部門招來的大部分都是做餐飲業(yè)態(tài)的商戶，對(duì)用電量需求遠(yuǎn)大于供電公司規(guī)定的裝機(jī)容量。

2.4 市政專項(xiàng)方案和市政協(xié)調(diào)會(huì)

“市政專項(xiàng)方案”需要我們與當(dāng)?shù)毓╇姽境醪酱_定新建項(xiàng)目的電源點(diǎn)、供電等級(jí)、電源線路走向、敷設(shè)方式、一級(jí)開閉所的電壓等級(jí)、一級(jí)開閉所的初步選址等。“市政協(xié)調(diào)會(huì)”需要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓╇姽緺I(yíng)銷部主任參會(huì)，并有會(huì)議簽到和會(huì)議紀(jì)要簽字。

3 供配電方案

3.1 供配電一次接線方案的要求

商業(yè)地產(chǎn)城市廣場(chǎng)作為一個(gè)大型的城市綜合體項(xiàng)目，10KV電源為優(yōu)先選用電源，其用電等級(jí)按一級(jí)負(fù)荷工地，采用雙回路供電，高壓母線和低壓母線均要求作聯(lián)絡(luò)。

3.2 開閉所、變配電室選址

很多地方供電公司原則上不同意將一級(jí)開閉所建造在地下一層（有負(fù)二層的也不接受）；或者同意建造在有負(fù)二層地下室的負(fù)一層，但今后不接收。

商業(yè)地產(chǎn)城市廣場(chǎng)普遍存在開閉所和變配電室選址難的問題，關(guān)鍵在于商業(yè)地產(chǎn)招商運(yùn)營(yíng)部門比較看重購物中心地下一層的商業(yè)價(jià)值，地下一層一般為大型超市的選址區(qū)域，這就容易導(dǎo)致出現(xiàn)新建項(xiàng)目的變配電室與超市區(qū)域發(fā)生矛盾的現(xiàn)象。

這就需要地方項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）開發(fā)人員和專業(yè)技術(shù)人員具備足夠的智慧，在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，不同地域、不同項(xiàng)目有不同的解決辦法，本文就不贅述了。

3.3 裝機(jī)容量的確定

新建項(xiàng)目準(zhǔn)確的裝機(jī)容量一般是在各個(gè)單體建筑電氣施工圖一版圖設(shè)計(jì)完畢后才能確認(rèn)。在這個(gè)過程中，需要開發(fā)設(shè)計(jì)部專業(yè)工程師依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、《商業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)建造標(biāo)準(zhǔn)》和《電氣專業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書》，認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)單位選取的各項(xiàng)用電負(fù)荷指標(biāo)是否滿足上述文件的要求。

4 供配電方案批復(fù)文件的辦理

4.1 新建項(xiàng)目正式申請(qǐng)用電資料的填報(bào)、移交

供配電方案完成后，需按當(dāng)?shù)毓╇姽疽螅顖?bào)主要用電負(fù)荷參數(shù)表，并移新建項(xiàng)目的一些證照文件，如：建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；關(guān)于某某項(xiàng)目（二期A組團(tuán)）備案的通知（復(fù)印件）；土地使用證（復(fù)印件）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；法人代表身份證復(fù)印件 ；公司開戶行及賬號(hào)；授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件；新建居民小區(qū)容量統(tǒng)計(jì)表――居民住宅；住宅樓標(biāo)準(zhǔn)層平面圖；

4.2 供電方案的批復(fù)文件

供電方案的批復(fù)文件一般經(jīng)過當(dāng)?shù)毓╇姽緺I(yíng)銷部在對(duì)新建項(xiàng)目正式用電申請(qǐng)資料的審核通過后，由營(yíng)銷部組織發(fā)起，其他各部門共同參加的內(nèi)部業(yè)務(wù)會(huì)討論并形成會(huì)議成果，再由供電公司營(yíng)銷部正式擬文答復(fù)客戶的用電申請(qǐng)，最終提供蓋章（供電公司營(yíng)銷業(yè)務(wù)專用章）的批復(fù)文件。批復(fù)文件的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目裝機(jī)容量、裝機(jī)容量的計(jì)算組成、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)級(jí)依據(jù)、電源點(diǎn)型式、電源點(diǎn)位置、電源點(diǎn)出線間隔編號(hào)；此文件非常重要，是地方項(xiàng)目公司（或房地產(chǎn)開發(fā)公司）后續(xù)供配電開發(fā)和設(shè)計(jì)工作的一個(gè)基礎(chǔ)文件，相當(dāng)于新建項(xiàng)目供配電領(lǐng)域的“規(guī)劃許可證”，是各類設(shè)計(jì)、工程、驗(yàn)收的依據(jù)。

篇4

新型城鎮(zhèn)一定是智慧的、綠色的、低碳的、生態(tài)的、宜居的。

在河南省，濟(jì)源市正在將智慧、綠色、低碳、生態(tài)、宜居新型城市建設(shè)的夢(mèng)想一步一步變成現(xiàn)實(shí)。

濟(jì)源因濟(jì)水發(fā)源地而得名，曾是夏王朝的都城，中華民族許多神話故事和歷史傳說，如愚公移山、黃帝祭天、女媧補(bǔ)天、鯀禹治水、后羿射日等均產(chǎn)生在這里。

濟(jì)源建設(shè)智慧城市的條件得天獨(dú)厚。

這個(gè)面積1931平方公里，人口70萬的河南省省轄市，已經(jīng)發(fā)展成為重要的新型有色、裝備制造、能源工業(yè)基地，也是河南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)市，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。多年來，濟(jì)源市先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)水土保持示范城市、全國(guó)文化模范城市、國(guó)家水土保持生態(tài)文明市等多項(xiàng)榮譽(yù)和稱號(hào)，濟(jì)源一直走在建設(shè)智慧、綠色、低碳新型城市的路上。

智慧城市 破解經(jīng)濟(jì)問題的密鑰

隨著現(xiàn)代科技和工業(yè)化進(jìn)程的飛速發(fā)展，信息技術(shù)已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高新技術(shù)之一。信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措，成為提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。而傳統(tǒng)的城市管理手段和辦法已無法解決城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的交通擁堵、能源消耗、環(huán)境污染、災(zāi)難應(yīng)對(duì)、突發(fā)應(yīng)急、信息遺失及不暢等瓶頸問題。

根據(jù)資料顯示，英國(guó)倫敦大學(xué)教授麥金托什的研究指出：“現(xiàn)今，與微電子芯片的研制和生產(chǎn)有關(guān)的就業(yè)人口已達(dá)到全球人口的3%，與科技發(fā)展形成良性循環(huán)。”據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬以上人口的智慧城市建設(shè)，當(dāng)其超過實(shí)際應(yīng)用程度的75%時(shí)，該城市的GDP在投入不變的條件下將增加2.5倍。這意味著智慧城市可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻兩番，完全有可能實(shí)現(xiàn)“四倍躍進(jìn)”的城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

由此可見，智慧城市是工業(yè)化向信息化全面轉(zhuǎn)換的跨越式發(fā)展之魂，智慧城市也是創(chuàng)建財(cái)富倍增器的蛙跳式的發(fā)展之機(jī)。

隨著智慧城市的實(shí)現(xiàn)，將能更加優(yōu)化配置城市的自然資本、貨幣資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會(huì)資本和政治資本，達(dá)到大力節(jié)省資源和能源，提高整體效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，改善生態(tài)質(zhì)量的基本要求，將城市的可持續(xù)發(fā)展大大向前推進(jìn)一步。

所謂智慧城市，就是集自我創(chuàng)新功能、時(shí)空壓縮功能、自動(dòng)識(shí)別功能、智慧管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智能化的信息集合體。如何才能把工業(yè)化、信息化融合在一起，智慧城市無疑是一個(gè)非常好的選項(xiàng)。

智慧城市將實(shí)現(xiàn)兩大革命：一是生產(chǎn)方式、生活方式、流通方式和公共服務(wù)的巨大變革；二是政府決策、市政管理、公共服務(wù)和社會(huì)民生的革命性進(jìn)展。所以，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求下，智慧城市是恰逢其時(shí)的選擇。

這正是濟(jì)源市選擇智慧、綠色、低碳城市建設(shè)的初衷。

建設(shè)智慧城市 濟(jì)源市基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為開展智慧城市建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)上，2013年全市生產(chǎn)總值完成460億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成295億元，財(cái)政總收入完成56.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)23 152元，農(nóng)民人均純收入達(dá)11 926元，城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)一體化水平、人均財(cái)力、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全省前列。城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。

濟(jì)源工業(yè)支撐強(qiáng)勁，始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。至2013年，工業(yè)增加值占全市GDP的比重提高到72.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22.6%；裝備制造業(yè)增加值比重提高到15.4%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)從零起步，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資55億元，入駐規(guī)模以上企業(yè)68家，占全市工業(yè)比重達(dá)到54.4%，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，創(chuàng)造了濟(jì)源速度。單位GDP能耗累計(jì)下降28%，公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降21.1%，二氧化硫和化學(xué)需氧量分別下降23.4%和33.1%，連續(xù)5年躋身環(huán)境質(zhì)量良好城市行列。市財(cái)政累計(jì)投入涉農(nóng)資金18.4億元助推“三農(nóng)”發(fā)展，成為全國(guó)首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

濟(jì)源市是河南省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，自2005年被確定為河南省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市以來，濟(jì)源市始終堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、發(fā)展思路，大幅度提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)建成區(qū)面積由26.5平方公里增加到34平方公里，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市。城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)深入推進(jìn)，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由41.6平方公里增加到89平方公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)居河南省前列。

在信息化方面，濟(jì)源基礎(chǔ)雄厚。“十一五”以來，濟(jì)源市累計(jì)投入7億元，著力推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、電子政務(wù)和兩化融合工作，取得了明顯的建設(shè)與應(yīng)用成效。

完成基礎(chǔ)投入3.9億元，實(shí)現(xiàn)了廣播網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋，光纖網(wǎng)絡(luò)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)帶寬入戶率達(dá)到了12.56%，有效地促進(jìn)和服務(wù)了本地信息化發(fā)展。2012年，無線城市建設(shè)累計(jì)投資1億元，改造3G基站14個(gè)，光纜220公里，無線接入點(diǎn)（AP）1 853個(gè)，駐地網(wǎng)戶線11 000戶；“無線城市”門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開通運(yùn)行，移動(dòng)“警務(wù)通”、無線電量采集系統(tǒng)、“農(nóng)信通”系統(tǒng)等行業(yè)無線應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。

電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)家基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全保障試點(diǎn)工作，探索出的成本低、覆蓋廣、效果好的電子政務(wù)建設(shè)“濟(jì)源模式”在全國(guó)推廣。電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及服務(wù)集群系統(tǒng)建設(shè)已完成投資近2 000萬元，已基本覆蓋全市各市直單位、各鎮(zhèn)（街道）等黨政機(jī)關(guān)及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。充分利用河南省已開展的中原數(shù)據(jù)基地，積極探索適合濟(jì)源的云計(jì)算中心建設(shè)模式。企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)功能得到完善，2011年至今利用該平臺(tái)增加稅收3 300萬元。

數(shù)字化城市管理工作順利啟動(dòng)，投資1 000多萬元啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與12345市長(zhǎng)熱線辦公室進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所、工作人員、硬件設(shè)備、工作機(jī)制等四位一體化管理。數(shù)字濟(jì)源地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，2012年8月，數(shù)字濟(jì)源地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目通過了國(guó)家測(cè)繪地理信息局的驗(yàn)收，建立了覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，建立了數(shù)字濟(jì)源地理信息公共平臺(tái)，完成了國(guó)土資源管理、森林防火應(yīng)急指揮、大地基準(zhǔn)管理、120應(yīng)急指揮等行業(yè)應(yīng)用和公眾服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范系統(tǒng)，為“智慧濟(jì)源”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

兩化融合工作成效顯著，企業(yè)信息化累計(jì)投入1.5億元，60%的大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化和管理信息化。豫光、濟(jì)鋼、聯(lián)創(chuàng)等一批大中型企業(yè)建設(shè)了ERP系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)。豫光、濟(jì)鋼兩家企業(yè)連續(xù)4年入選“中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)”。豫光集團(tuán)應(yīng)邀參加2012年6月份的全國(guó)兩化融合成果獎(jiǎng)。

注重資源整合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)506個(gè)，開通比例達(dá)91.8%。整合涉農(nóng)服務(wù)資源，建成了“市有中心、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、村村有點(diǎn)”的三級(jí)新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，率先在全省實(shí)現(xiàn)了信息服務(wù)站點(diǎn)100%行政村全覆蓋，提前四年實(shí)現(xiàn)了省定規(guī)劃目標(biāo)。正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)包含組建農(nóng)村綜合信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫、涉農(nóng)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，有利于完善市、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)信息體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu)，從加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程，提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)水平，目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

建設(shè)智慧城市 濟(jì)源市蓄勢(shì)待發(fā)

世界銀行指出，整個(gè)20世紀(jì)的100年，人類消耗了2 650億噸的石油和天然氣、1 420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新的世紀(jì)，財(cái)富積累和增長(zhǎng)大約是上世紀(jì)的3～4倍，如果還用這種方式創(chuàng)造財(cái)富，地球能不能承受？

在新形勢(shì)下，節(jié)能減排、環(huán)境友好成為21世紀(jì)的整體趨勢(shì)，也是未來可持續(xù)的要求。而智慧城市正是適應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求。事實(shí)上，也只有借助智慧城市，才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的整體目標(biāo)。

由此看來，綠色智慧城市的基本元素，數(shù)字式的、智慧式的都是要體現(xiàn)綠色本質(zhì)，為發(fā)展提供“動(dòng)力”，其中包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，通過五大創(chuàng)新共同構(gòu)成智慧城市的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)然還要體現(xiàn)發(fā)展的“質(zhì)量”。同時(shí)，智慧城市還要支撐發(fā)展的“公平”，這個(gè)表現(xiàn)在共建共享、共同發(fā)展、機(jī)會(huì)平等、社會(huì)和諧、宜居幸福幾個(gè)方面。

在摸清家底的同時(shí)，濟(jì)源市也根據(jù)城市發(fā)展情況，總結(jié)開展智慧城市所具備的優(yōu)勢(shì)條件。

首先，市委、市政府對(duì)智慧城市建設(shè)高度重視。2011年濟(jì)源市就提出要建設(shè)“智慧濟(jì)源”，并將建設(shè)任務(wù)列入了2012年政府工作報(bào)告。市政府相繼出臺(tái)了系列文件，開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”活動(dòng)，加強(qiáng)中心城區(qū)的建設(shè)，明確要求要實(shí)施智慧化管理，實(shí)現(xiàn)管理全過程的制度化、信息化、智慧化。領(lǐng)導(dǎo)重視，為開展智慧城市建設(shè)提供了良好的氛圍。

其次。濟(jì)源市信息化發(fā)展已經(jīng)累積了深厚的基礎(chǔ)。2005年以來，濟(jì)源市先后被確定為“國(guó)家信息化專家資源委員會(huì)中西部地區(qū)信息化調(diào)研基地”和“國(guó)家電子政務(wù)信息安全保障試點(diǎn)”，推動(dòng)了全市信息化的快速發(fā)展，創(chuàng)造了電子政務(wù)的“濟(jì)源模式”，在河南省政府信息化目標(biāo)考核中連續(xù)幾年都位列第二名。2012年，濟(jì)源市又啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范市創(chuàng)建工作、兩化融合信息平臺(tái)建設(shè)工作，完成《智慧濟(jì)源總體規(guī)劃剛要》編制工作。全市信息化發(fā)展已具備了廣泛的基礎(chǔ)。

第三，濟(jì)源市面臨的資源整合的難度相對(duì)較小。智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)在于資源整合和信息共享，需要全市各部門的主動(dòng)建設(shè)和通力配合。目前濟(jì)源市在信息化建設(shè)上已初步形成了頂層設(shè)計(jì)、資源整合的格局，率先在河南省出臺(tái)了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見》（濟(jì)政〔2010〕31號(hào)）文件，形成全市信息化項(xiàng)目統(tǒng)一管理的工作格局，成效明顯。同時(shí)由于濟(jì)源市面積小、人口少、系統(tǒng)少，整合的難度也相對(duì)較小，在還未建設(shè)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)上，從一開始就統(tǒng)籌考慮，按照共享的原則進(jìn)行建設(shè)，這相對(duì)進(jìn)行多個(gè)大型系統(tǒng)的整合困難要小很多。

第四，信息化體制機(jī)制比較完善，從2006年開始，濟(jì)源市將原設(shè)在發(fā)改委的市信息中心與市行政審批便民服務(wù)信息中心進(jìn)行整合，成立市信息化工作辦公室，統(tǒng)籌全市信息化工作。2010年，在機(jī)構(gòu)改革工作中，市信息化工作辦公室更名為市電子政務(wù)辦公室，加掛市信息中心牌子，并承擔(dān)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)全市信息化工作。雖然經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，但是全市信息化工作機(jī)構(gòu)從未拆分過，這為濟(jì)源市信息化健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證，避免了多重管理、政出多門的問題。

根據(jù)新形勢(shì)的要求，濟(jì)源市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)提出建設(shè)智慧城市，提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

建設(shè)智慧城市 意義深遠(yuǎn)重大

資本主義新興以來，困擾世界的兩大難題一直未解決，那就是增長(zhǎng)停滯以及中等收入陷阱。全世界不同地區(qū)的國(guó)家，包括英國(guó)、美國(guó)、日本、墨西哥都經(jīng)歷了相同的困境。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自1978年改革開放以來，已經(jīng)高速增長(zhǎng)了30多年，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能否繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)陷入增長(zhǎng)停滯、中等收入陷阱困境嗎？如何破這個(gè)難題，應(yīng)該尋找怎樣的抓手？

智慧城市的提出和推行是破解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停止魔咒的一個(gè)選項(xiàng)和抓手。

開展“智慧城市”建設(shè)，就是充分利用各種先進(jìn)的信息技術(shù)，改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市服務(wù)功能。濟(jì)源信息化基礎(chǔ)廣泛，具備了加快推進(jìn)的條件。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“智慧城市”試點(diǎn)，加快推進(jìn)“智慧濟(jì)源”建設(shè)，對(duì)濟(jì)源來講意義重大。

開展“智慧城市”建設(shè)，是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一，世界各國(guó)都非常重視城市建設(shè)，也都在利用信息化手段來提升城市發(fā)展水平。城市的快速發(fā)展，在推動(dòng)物質(zhì)文化繁榮的同時(shí)，也帶來了環(huán)境污染、交通堵塞等發(fā)展難題。當(dāng)前，信息技術(shù)在各領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用。針對(duì)這種情況，世界各國(guó)也都在積極探索利用信息技術(shù)來推動(dòng)城市發(fā)展，并提出了“智慧城市”這一現(xiàn)代化的城市發(fā)展模式。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，將信息技術(shù)引入城市管理，開展“智慧城市”建設(shè)，能夠有效解決城市發(fā)展難題。因此，開展“智慧城市”建設(shè)，已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。

開展“智慧城市”建設(shè)，是貫徹落實(shí)國(guó)家、河南省發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。“智慧城市”建設(shè)在我國(guó)雖然剛剛起步，但已經(jīng)呈現(xiàn)出了很強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)）中明確提出，河南省要“實(shí)施數(shù)字河南、智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程”。河南省委省政府也明確提出，要在全省開展“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)。因此，開展“智慧城市”建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“智慧城市”試點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。

開展“智慧濟(jì)源”建設(shè)，是濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史選擇。近年來，濟(jì)源信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，信息化建設(shè)應(yīng)用也取得了顯著成效。但是，隨著濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升，整個(gè)城市對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的需求也越來越迫切。特別是隨著濟(jì)源中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作的開展，以及濟(jì)源“城鄉(xiāng)一體化”示范市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，如何加快新型工業(yè)化發(fā)展，提升中心城區(qū)發(fā)展水平，已成為迫切需要解決的問題。充分利用信息技術(shù)，大力開展城市建設(shè)，無疑是解決以上問題的有效手段。

建設(shè)智慧城市 關(guān)鍵在頂層設(shè)計(jì)

目前我國(guó)智慧城市建設(shè)總體上還處于探索階段，尚未形成對(duì)智慧城市的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于各地對(duì)智慧城市建設(shè)的理解和認(rèn)知水平參差不齊，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、信息化開發(fā)能力等方面還存在很大差異，智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距，有可能造成各個(gè)城市盲目建設(shè)、城市間應(yīng)用形成更多孤島和難以連通的問題，導(dǎo)致“智慧城市”不智慧的局面。

而建設(shè)智慧城市有五大戰(zhàn)略要點(diǎn)：一是智慧城市的頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃（智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)）；二是基礎(chǔ)框架的布設(shè)、融合、標(biāo)準(zhǔn)（智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)）；三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費(fèi)建設(shè)（智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略核心）；四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)、計(jì)量網(wǎng)建設(shè)（智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)）；五是市政管理與家庭智能生活建設(shè)（智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略啟動(dòng)）。

濟(jì)源市根據(jù)智慧城市建設(shè)規(guī)律，設(shè)計(jì)了智慧城市規(guī)劃文本。有了規(guī)劃文本，接著就是進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一融合的設(shè)計(jì)文本，最后進(jìn)入到多元智慧的運(yùn)行文本，從制度文本、設(shè)計(jì)文本一直到運(yùn)行文本，并以此來設(shè)計(jì)濟(jì)源市智慧城市的整體藍(lán)圖。

在文本規(guī)劃中，濟(jì)源市堅(jiān)持按照“四化同步”的相關(guān)要求：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，緊緊圍繞濟(jì)源爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)和加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以信息化為引領(lǐng)，從整合各類數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)和服務(wù)的角度入手，深化信息技術(shù)在智慧城市各領(lǐng)域的應(yīng)用，提供面向領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、面向各政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和面向社會(huì)公眾的便民公共服務(wù)，全面提高濟(jì)源市城市管理水平，提升信息化發(fā)展水平。

為確保“智慧城市”建設(shè)的前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性，發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)范作用，規(guī)劃建設(shè)過程中堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)，互聯(lián)互通、資源共享的原則，并做好夯實(shí)基礎(chǔ)、保障安全，政府主導(dǎo)多元投資諸多事項(xiàng)。

“智慧城市”建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。正確把握基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)、硬件與軟件、專業(yè)數(shù)據(jù)與信息共享、當(dāng)前應(yīng)用與擴(kuò)展應(yīng)用、成本與效益的關(guān)系，提高整體建設(shè)應(yīng)用效益。

智慧城市建設(shè)，不僅要進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，加大光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，積極開展物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，搭建全市云計(jì)算中心。還要強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)，在做好“智慧城市”基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，同步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。

建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化投融資體制是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。在智慧城市建設(shè)中，政府對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入，積極探索電子政務(wù)建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維外包模式，進(jìn)一步提高政府信息化資金使用效率。在社會(huì)化應(yīng)用方面，還要發(fā)揮政府組織推進(jìn)、政策導(dǎo)向作用，不斷運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)資金多元化投資“智慧城市”建設(shè)。

從濟(jì)源市實(shí)際出發(fā)，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》（建辦科〔2012〕42號(hào)）和《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》相關(guān)要求，濟(jì)源市通過構(gòu)建“1個(gè)共享庫、3大體系、5個(gè)平臺(tái)、9+X行業(yè)應(yīng)用”的統(tǒng)一架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家智慧城市的目標(biāo)。

“1個(gè)共享庫”指的是：城市公共基礎(chǔ)共享資源庫，包括了城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等公共基礎(chǔ)共享資源庫。

其中，“3大體系”分別是：面向領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策體系、面向政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同體系和面向社會(huì)公眾的公共服務(wù)體系。

智慧城市的發(fā)展首先需要科學(xué)的決策，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)于提高政府工作的效果和質(zhì)量具有非常重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)的日常行政管理中的決策工作可以按照行政決策的影響時(shí)間和范圍，分為長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策、日常管理決策和突發(fā)應(yīng)急決策三類。

長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策是針對(duì)具有宏觀性、全局性、方向性和原則性等特征問題的決策，比如全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策、方案等，這種工作難以照章行事，既需要有長(zhǎng)期跟蹤研究的經(jīng)驗(yàn)，又需要有符合時(shí)代的創(chuàng)造性思維。對(duì)此，可利用信息化手段對(duì)歷史文件、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，以制定明確具體、現(xiàn)實(shí)可行的區(qū)域發(fā)展的方向、目標(biāo)和思路等。

日常管理決策指政府在日常性、常態(tài)化管理中的決策，它需要規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度和推動(dòng)這些制度正常運(yùn)行的組織管理流程，如決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、績(jī)效考核、督查等。對(duì)于此類管理決策需求，應(yīng)按照業(yè)務(wù)流程組織決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、考核、督查等各類信息，以保障城市管理持續(xù)不斷地運(yùn)行，并通過長(zhǎng)期而有效的改進(jìn)，讓城市日常管理步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

突發(fā)應(yīng)急決策是指政府在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和事后善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。對(duì)此，信息化可在事前事件報(bào)警、事發(fā)輔助決策、事中實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后善后處理等方面進(jìn)行全面支撐，以保證對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件進(jìn)行決策的實(shí)效性。

智慧城市的建設(shè)，政府還需要協(xié)調(diào)機(jī)制來實(shí)施決策結(jié)果。隨著城市的發(fā)展，迫切需要解決發(fā)展中的一些綜合性問題，如城市運(yùn)行管理、環(huán)境保護(hù)、智能交通、流動(dòng)人口管理、外籍人口管理、食品藥品監(jiān)督管理、社會(huì)保障管理與服務(wù)、公共衛(wèi)生、土地房屋管理、中小企業(yè)服務(wù)、地下綜合管線管理、企業(yè)信用、個(gè)人信用、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法、衛(wèi)生執(zhí)法等。這些跨部門、跨層級(jí)的問題，是單個(gè)政務(wù)部門難以獨(dú)立解決的，既需要同級(jí)部門間的跨部門合作，也需要上下級(jí)部門間的跨層級(jí)協(xié)同。

針對(duì)此類綜合性問題，首先需要領(lǐng)導(dǎo)做出決策，同時(shí)也需要利用信息技術(shù)手段固化領(lǐng)導(dǎo)的決策，如果缺乏信息技術(shù)的支撐，則決策結(jié)果難以落實(shí)。通過建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)協(xié)同體系，可以在領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)上，支撐現(xiàn)有政務(wù)部門之間的關(guān)聯(lián)工作，實(shí)現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)由“信息孤島”、“信息煙筒”、“縱強(qiáng)橫弱”到“縱橫并行”，解決各政務(wù)部門各自為政的問題。協(xié)同體系所支持的協(xié)同模式則有多種，如信息交換、信息共享、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)核實(shí)、流程控制等。

智慧城市的重要體現(xiàn)是智慧的公共服務(wù)。

智慧城市的公共服務(wù)目標(biāo)應(yīng)包括：

政府一站式服務(wù)：要真正實(shí)現(xiàn)政府面向公眾的一站式服務(wù)，而不是公眾到各個(gè)政府部門辦事。

規(guī)范的辦事途徑：政府應(yīng)規(guī)范辦事途徑，為公眾提供辦事咨詢呼叫中心、物理辦事大廳、網(wǎng)上辦事大廳等合理、方便的辦事途徑。

由公眾對(duì)政府服務(wù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，由目前政府所提供的服務(wù)大都在政府進(jìn)行內(nèi)部考核轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒娺M(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果應(yīng)對(duì)政務(wù)部門的設(shè)置和經(jīng)費(fèi)有一定影響。

針對(duì)這些目標(biāo)，可以采用信息技術(shù)集成、整合全市政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)可以提供的電子化公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有效管理，讓市民、企業(yè)輕松方便地獲取所需的“一站式”信息和服務(wù)，提升政府服務(wù)使用率和滿意度。

“5個(gè)平臺(tái)”分別是：濟(jì)源市統(tǒng)一的呼叫平臺(tái)、統(tǒng)一的地理信息服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)。

“9+X行業(yè)應(yīng)用”：9指的是智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城市管理、智慧社區(qū)管理、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務(wù)、智慧城鎮(zhèn)、智慧安全九個(gè)行業(yè)應(yīng)用，“X”指的是提升智慧城市建設(shè)的其他行業(yè)應(yīng)用。

建設(shè)智慧城市 濟(jì)源市精心勾畫

充分利用濟(jì)源現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢(shì)和信息化基礎(chǔ)，按照濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和十二五整體規(guī)劃要求，遵循“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求”的總體要求，運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術(shù)，以信息資源開發(fā)為主線，以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，有層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的應(yīng)用，著力促進(jìn)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)改造和技術(shù)創(chuàng)新，努力促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動(dòng)發(fā)展，以構(gòu)建科學(xué)高效的智慧化城市管理體系、智慧化社會(huì)服務(wù)體系、打造全國(guó)一流智慧城市為目標(biāo)，突出特色、高點(diǎn)定位、注重實(shí)效，全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，著力打造精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理運(yùn)行模式，促進(jìn)城市管理水平和政府服務(wù)水平全面提升。

深化“一個(gè)融合”：深化信息化、工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四者的高度融合。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”：城市管理模式的跨越、大眾生活方式的跨越。

提升“三個(gè)水平”：提升物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平、政府決策支撐水平和公共信息服務(wù)水平。

構(gòu)建“四個(gè)體系”：構(gòu)建“智慧濟(jì)源”基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)體系、資源共享體系、安全保障體系、政策支撐體系。

建設(shè)智慧城市 濟(jì)源市追求卓越

智慧城市的基本建設(shè)，按照我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展水平來講，還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，因此必須注重三個(gè)方面最基本的要求。

中國(guó)很多城市進(jìn)行的智慧城市推廣還僅僅停留在一些簡(jiǎn)單的運(yùn)用或者某一項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用，沒有達(dá)到智慧城市的整體要求。

雖然智慧城市的概念提出了，但它要服從整體設(shè)計(jì)的總方案，智慧城市要代表整體城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。比如數(shù)字人口管理、數(shù)字地籍管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理、數(shù)字政府管理、數(shù)字環(huán)境管理等，所以智慧城市能夠達(dá)到這種功能和運(yùn)用的能力，才能說智慧城市進(jìn)入到現(xiàn)代信息的基本融合。

濟(jì)源市在規(guī)劃中，不但要進(jìn)行告便準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且將設(shè)施和應(yīng)用緊密結(jié)合，與生活宜居，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)融合。

在數(shù)字化城市管理方面，完成對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的升級(jí)改造，設(shè)立高位監(jiān)管的數(shù)字城管專職機(jī)構(gòu)；拓寬數(shù)字城管信息采集渠道；建立聯(lián)席會(huì)議及市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，并基于濟(jì)源實(shí)情，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)（渣土車、混凝土運(yùn)輸車等管理）、工地管理子系統(tǒng)、地下管網(wǎng)智能監(jiān)管子系統(tǒng)等，進(jìn)一步整合其他政府部門的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資源，打造大城管格局。

在建筑節(jié)能方面，通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用，提升城市在建筑節(jié)能監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制和管理等方面的工作水平，完成濟(jì)源市建筑節(jié)能信息化監(jiān)測(cè)工程。

在城市功能提升方面，加快供水系統(tǒng)智慧化建設(shè)應(yīng)用。在城市水源地、泵房、處理車間、主管網(wǎng)等主要供水設(shè)施上，在城市供熱鍋爐房、換熱站、壓力管線等重點(diǎn)設(shè)施上，在城市供氣站、減壓箱、供氣管線等重點(diǎn)設(shè)施上加裝監(jiān)控、壓力感應(yīng)、報(bào)警等智能化設(shè)施，全面顯示運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)管線爆裂等險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警并有效處置。同時(shí)搭建平臺(tái)方便用戶繳費(fèi)、查詢相關(guān)信息。加強(qiáng)排水節(jié)水系統(tǒng)智慧化建設(shè)。改造提升中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)濟(jì)源東區(qū)、小浪底北岸灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市功能區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)在道路建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)工程、供熱管網(wǎng)工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、生態(tài)綠化工程、節(jié)能建筑工程、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、綠化景觀項(xiàng)目、低碳節(jié)能建筑工程等方面大力開展建設(shè)及智慧化提升工程，為智慧城市建設(shè)提供支撐。

加強(qiáng)地下管線與空間綜合管理智慧化。按照“十二五”規(guī)劃，建設(shè)各種地下管線的基礎(chǔ)設(shè)施。同步利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)等建設(shè)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，形成地下管線的智能監(jiān)測(cè)體系。

在管理與服務(wù)方面，提供決策支持。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策智能支持平臺(tái)；基于公共數(shù)據(jù)庫、通過城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與挖掘應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行情況的及時(shí)掌握，智能化地提供高發(fā)問題、頻發(fā)問題等綜合分析，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

通過“濟(jì)源之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站，建設(shè)政府信息公開系統(tǒng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；建設(shè)信息公開與公共服務(wù)工程，開展若干信息公開與信息服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開和對(duì)公眾的信息服務(wù)。

通過“濟(jì)源之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站，建設(shè)網(wǎng)上虛擬辦事大廳，拓寬辦事渠道，建立流水化辦事流程，提升網(wǎng)上辦事的效率及市民滿意度。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面，完成智慧政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合各部門服務(wù)數(shù)據(jù)，建立政民互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市各級(jí)政府實(shí)時(shí)在線交流，實(shí)現(xiàn)用戶和網(wǎng)站的交流，意見建議信息的反饋與處理，增加互動(dòng)性。

在基本公共服務(wù)智慧化建設(shè)方面，大力開展?jié)词薪逃怯蚓W(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加大中小學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化實(shí)施遠(yuǎn)程教育、多媒體教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展。同時(shí)，以基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)為支撐，形成縱向貫穿市鎮(zhèn)村，橫向覆蓋公安、民政、人社、計(jì)生等社會(huì)保障部門以及全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交換、集中管理、資源共享。該項(xiàng)目將重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)、數(shù)字化醫(yī)院、一卡通以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物和綜合管理等應(yīng)用系統(tǒng)，全面推進(jìn)無線醫(yī)療技術(shù)，逐步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用。

在智能交通方面，建設(shè)包含“4大工程、15個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目”：一是“交通信息智能監(jiān)管工程”，包括智能交通指揮中心，低碳交通運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)中心，交通運(yùn)輸終端設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)工程，交通運(yùn)輸行業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)和智能交通指揮中心深化應(yīng)用；二是“綜合執(zhí)法信息化工程”，包括交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理平臺(tái)，路上不停車稱重技術(shù)監(jiān)察平臺(tái)，源頭治超監(jiān)管平臺(tái)；三是“智能管理運(yùn)營(yíng)工程”，包括交通運(yùn)輸綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，基于RFID技術(shù)的城鄉(xiāng)一體化公交車輛跟蹤管理平臺(tái)，出租車智能調(diào)度與電召信息系統(tǒng)，基于RFID技術(shù)的水上救援平臺(tái)，交通監(jiān)察對(duì)講指揮平臺(tái)，交通運(yùn)輸行業(yè)辦公系統(tǒng)；四是“公眾出行智能信息服務(wù)工程”，包括公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，嘗試推行“公共自行車租賃”工程，構(gòu)建步行、自行車、公交、出租等相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的城市客運(yùn)體系，發(fā)展以步行交通和自行車交通為主的慢行交通體系，有效降低城市交通能耗。

在智慧安全方面，將公安、住建、規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、安全等各個(gè)部門所在管轄范圍內(nèi)布置的視頻監(jiān)控資源進(jìn)行有效的整合和管理，同時(shí)打造“護(hù)城河”工程，對(duì)市一環(huán)、二環(huán)及市區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)卡口系統(tǒng)全覆蓋，搭建統(tǒng)一的城市管理智能監(jiān)控平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市視頻采集及監(jiān)控范圍，利用固定監(jiān)控探頭和移動(dòng)信息采集車等多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)城市部件和事件的全面可視化、自動(dòng)化監(jiān)控及問題上報(bào)，形成基本覆蓋政治中心區(qū)、軌道交通、公交車輛、公共場(chǎng)所、在建工地、餐飲企業(yè)、地下空間、公園森林等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并可根據(jù)實(shí)際需要，將視頻資源查看、控制等權(quán)限進(jìn)行分級(jí)分對(duì)象管理，實(shí)現(xiàn)視頻資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，避免重復(fù)建設(shè)和部門間難協(xié)調(diào)等問題，最終實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化、精細(xì)化、流程化。

在智慧社區(qū)方面，建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，達(dá)到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的目標(biāo)。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，滿足居民日常生活需要。著力完善社區(qū)商業(yè)、文化休閑、醫(yī)療、健身等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、家政、托幼、修理、食品配送等便民服務(wù)。高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快整合養(yǎng)老資源，建立社區(qū)、養(yǎng)老院、家庭等多層次的養(yǎng)老體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大，滿足人口老齡化的需求。社區(qū)管理和服務(wù)體系的建設(shè)，需結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù)進(jìn)行融合應(yīng)用，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理等功能，使居民生活向智能化方向發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)智能化方面，出臺(tái)濟(jì)源市產(chǎn)城一體化規(guī)劃，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力，向集約化、系統(tǒng)化和精深加工發(fā)展，深入開展兩化融合等方面的法規(guī)和制度建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)濟(jì)源市鋼鐵、鉛鋅、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，促進(jìn)兩化深度融合，通過新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)及自身科技創(chuàng)新等推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)虎嶺、玉川、高新三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)信息化建設(shè)，搭建智慧園區(qū)綜合平臺(tái)，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。

智慧城市建設(shè)需要重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，濟(jì)源市將在智慧城市建設(shè)中，擬定信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城市公共平臺(tái)項(xiàng)目、智慧衛(wèi)生醫(yī)療信息系統(tǒng)、智慧交通信息管理系統(tǒng)、智慧城市管理信息系統(tǒng)、智慧社區(qū)管理信息系統(tǒng)、智慧教育管理信息系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、智慧政務(wù)管理信息系統(tǒng)、智慧城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)、智慧安全管理信息系統(tǒng)等幾十個(gè)項(xiàng)目，來實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)目標(biāo)的目的。

濟(jì)源智慧城市建設(shè)的美麗夢(mèng)想

理想城市是人類永恒的追求。我們的理想城市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，同時(shí)又低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居，讓人有美麗幸福的感受。

而標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是避免智慧城市建設(shè)無序發(fā)展的保障條件。

據(jù)了解，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系歸納起來由五大類別的標(biāo)準(zhǔn)組成，即智慧城市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市支撐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市信息安全標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，對(duì)于智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作需要在三個(gè)方面發(fā)力：一是如何遵循現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)；二是如何針對(duì)智慧城市建設(shè)需要重點(diǎn)研制新標(biāo)準(zhǔn)；三是如何根據(jù)智慧城市不同場(chǎng)景需求，制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。

智慧城市不只是物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，還應(yīng)打破交通信息孤島，形成多方面的信息數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)。智慧城市是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，仍需不斷探索創(chuàng)新。

建設(shè)低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，又讓人有美麗幸福的感受城市是濟(jì)源智慧城市建設(shè)的目標(biāo)。同時(shí)濟(jì)源也極力在智慧城市建設(shè)形成一系列標(biāo)準(zhǔn)，為其他的智慧城市建設(shè)提供有益的借鑒。

篇5

一、以一往無前的勇氣，擼起袖子加油干。上下同欲者勝。雨湖區(qū)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同力，全員全力全速打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后，我們將迅速貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，以奔跑的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài)、必勝的心態(tài)，把2017年各項(xiàng)創(chuàng)建工作謀劃好、部署好、落實(shí)好，確保文明城市創(chuàng)建“組合拳”出拳更迅猛、措施更有力、行動(dòng)更高效。迅速掀起“百花齊放春滿園”的創(chuàng)文新熱潮，營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍，讓廣大市民在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的參與感、獲得感和幸福感，讓文明創(chuàng)建工作“點(diǎn)贊”如潮。

二、以一抓到底的韌勁，踏石留印攻堅(jiān)干。我們將緊密團(tuán)結(jié)廣大干部群眾，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任”的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，分解責(zé)任任務(wù)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到件件工作有“時(shí)間表”，人人身上有任務(wù)單；進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，抓好工作銜接，讓創(chuàng)建工作環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)建責(zé)任分工，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)存在的突出問題和薄弱短板，一項(xiàng)一項(xiàng)查問題，一處一處抓整改，一條一條抓達(dá)標(biāo)。堅(jiān)決做到各項(xiàng)任務(wù)不落實(shí)不松手，工作不達(dá)標(biāo)不放過，目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不收兵。

三、以一鼓作氣的拼勁，凝心聚力沖刺干。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、不畏艱難、敢于挑戰(zhàn)、勇奪勝利的精神，堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)內(nèi)協(xié)同、全民共創(chuàng)，動(dòng)員一切可以調(diào)動(dòng)的力量，保障創(chuàng)建一切需要的資源，凝心聚力，奮力沖刺。進(jìn)一步完善“創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組抓創(chuàng)建辦、創(chuàng)建辦抓工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工作組抓責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓社區(qū)村”的四級(jí)調(diào)度機(jī)制，建立健全分片包干、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)督查等多形式的全程督查機(jī)制，做到創(chuàng)建在哪里，督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。全面樹立典型、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，確保各項(xiàng)措施在一線落實(shí)，問題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，確保創(chuàng)文迎檢決戰(zhàn)決勝。

岳塘區(qū)

塘區(qū)作為湘潭中心城區(qū)，將堅(jiān)決按照市委、市政府決策部署，緊扣目標(biāo)導(dǎo)向，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保迎檢測(cè)評(píng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

一、全力以赴凝聚創(chuàng)文力量。組織領(lǐng)導(dǎo)上，書記區(qū)長(zhǎng)全力抓、四大班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)文進(jìn)程。制度導(dǎo)向上，實(shí)行“同業(yè)對(duì)標(biāo)”，增加創(chuàng)文權(quán)重，力促任務(wù)落地落實(shí)。工作統(tǒng)籌上，項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)劃調(diào)整、綜治民調(diào)等緊扣創(chuàng)文開展，全力攻堅(jiān)“精美湘潭”建設(shè)，突出抓好“品質(zhì)岳塘”建設(shè)，提質(zhì)改造老舊小區(qū)、背街小巷，強(qiáng)化認(rèn)同樹立形象。

二、全力以赴營(yíng)造創(chuàng)文氛圍。緊扣共建共享，集中開展“創(chuàng)文我先行”、“文明伴我行”、“最美岳塘人”等系列活動(dòng)，使文明創(chuàng)建家喻戶曉，迎檢測(cè)評(píng)人人參與，掀起創(chuàng)建工作新。堅(jiān)決順應(yīng)民意，堅(jiān)持做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。

三、全力以赴確保創(chuàng)文實(shí)效。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，5月底前，所有社區(qū)、主次干道、背街小巷等實(shí)地考察點(diǎn)基本設(shè)施建設(shè)到位；6月底前，峨嵋、曉塘、九洲等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成提質(zhì)改造。狠抓環(huán)境提升，著力補(bǔ)齊短板開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、食品衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等“六大”整治。狠抓社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)“智慧岳塘”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化公共服務(wù)，提升行政效能，做強(qiáng)資料申報(bào)長(zhǎng)板，力頂創(chuàng)文進(jìn)位。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年，創(chuàng)文工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要求嚴(yán)格，我們一定嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)文工作責(zé)任，堅(jiān)決完成創(chuàng)文工作任務(wù)，為提升湘潭城市品質(zhì)品位，精心打造“大美湘潭”而不懈奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏。

一是堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。一定祛除疲憊、厭煩、擔(dān)憂、猶豫、攀比心理，廣泛動(dòng)員，全員參與，號(hào)召和激勵(lì)住建系統(tǒng)干部職工著力大美湘潭建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，以百倍的信心和決心打贏創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是堅(jiān)守任務(wù)不放松。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，依靠“精美湘潭”建設(shè)大平臺(tái)，早謀劃、早部署、早實(shí)施、早達(dá)標(biāo)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔工作，大力提升市政設(shè)施維護(hù)水平，強(qiáng)化提升建筑工地文明施工和安全管理。切實(shí)解決盲道缺失、道路不平整、積水內(nèi)澇、人行道破損以及建筑工地圍擋、公益廣告黑臭水體治理、揚(yáng)塵治理不到位等方面的問題，嚴(yán)防安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故。

三是堅(jiān)決達(dá)標(biāo)不丟分。我們一定擼起袖子加油干，嚴(yán)格對(duì)照資料申報(bào)、創(chuàng)文宣傳、問卷調(diào)查、文明施工、道路維護(hù)、工地圍擋、道路占破、聯(lián)點(diǎn)共建等工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，層層壓實(shí)責(zé)任，改進(jìn)工作方法，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，堅(jiān)決達(dá)標(biāo)。

市城管執(zhí)法局

市城管局作為創(chuàng)建工作的重要責(zé)任單位，作為生態(tài)生活環(huán)境組的牽頭責(zé)任部門，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。

一、堅(jiān)決執(zhí)行，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的各項(xiàng)決策部署，不打折扣，不講價(jià)錢，勇當(dāng)創(chuàng)建工作的排頭兵和馬前卒。二是堅(jiān)決完成市創(chuàng)建辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)，不推責(zé)任，不怕困難，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建工作的突擊隊(duì)和生力軍。三是堅(jiān)決對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)作為，不計(jì)名利，不拖后腿，努力打造工作亮點(diǎn)，為創(chuàng)建爭(zhēng)光添彩。

二、再接再厲，確保創(chuàng)建工作激情不減。一是再動(dòng)員、再部署。要讓全市每一名城市管理工作者都清楚自己的創(chuàng)建責(zé)任，都明白自己的崗位職責(zé)，都知道如何去完成任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層分解任務(wù)、層層狠抓落實(shí)。二是再宣傳、再造勢(shì)。要做到大張旗鼓，深入人心，家喻戶曉，贏得全市人民群眾的支持和參與。三是再堅(jiān)持、再鼓勁。要克服疲勞厭戰(zhàn)、麻痹大意的情緒，持續(xù)發(fā)力，保持激情，不達(dá)目標(biāo)，誓不罷休。

三、多措并舉，確保創(chuàng)建工作效果扎實(shí)。一是堅(jiān)持好一線工作法。要讓干部上馬路、進(jìn)社區(qū)、下基層，成為城管工作常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以鐵的紀(jì)律帶隊(duì)伍、抓創(chuàng)建。二是落實(shí)好市容管理新條例。堅(jiān)決做好我市第一部城市管理的地方性立法3月1日啟動(dòng)實(shí)施工作，運(yùn)用法治思維，發(fā)揮法律作用，推動(dòng)市容環(huán)境提質(zhì)升檔。三是建設(shè)好城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。加快“三化兩拆兩改”工作步伐，完成數(shù)字城管等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為創(chuàng)建迎檢奠定扎實(shí)的硬件基礎(chǔ)。四是彌補(bǔ)好城市管理工作短板。緊緊盯住渣土管理、霧霾防治、衛(wèi)生死角、車窗拋物、亂寫亂畫亂張貼等城市管理的痼疾頑癥，問題導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，開展市容整治大提質(zhì)行動(dòng)，進(jìn)一步凈化、亮化、綠化、美化市容環(huán)境。五是完成好創(chuàng)建迎檢沖刺工作。要善始善終，善作善成，動(dòng)員調(diào)度一切積極因素，運(yùn)籌謀劃一切有效舉措，全力確保創(chuàng)建迎檢不出紕漏，市容環(huán)境迎檢過關(guān)。

市交通運(yùn)輸局

2017年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市決勝之年，市交通運(yùn)輸局將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委市政府和市創(chuàng)建辦的安排部署，以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的決心和魄力，扎扎實(shí)實(shí)抓實(shí)抓好本系統(tǒng)創(chuàng)文工作，向全市人民交出一份滿意的答卷。

一、壓責(zé)任，全員參與。我們將召開全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，層層傳達(dá)精神，層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，做到全系統(tǒng)干部職工和行業(yè)從業(yè)人員全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全力以赴；將以“舍我其誰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保在創(chuàng)建工作中不講價(jià)錢、不打折扣、不講份內(nèi)份外、不講主觀客觀、不講困難緣由，堅(jiān)決無條件服從創(chuàng)文大局，及時(shí)圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；分析

1 進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法

建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)控一般指建設(shè)造價(jià)咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，接受發(fā)包方（建設(shè)單位）的委托，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)，自項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的全過程，全方位的造價(jià)咨詢服務(wù)。通過工程造價(jià)的監(jiān)控，能動(dòng)的影響工程決策、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價(jià)，確保投資價(jià)款的合理使用，最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。

1.1在決策和設(shè)計(jì)過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后，項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后，應(yīng)大于施工預(yù)算值。

1.2參與招標(biāo)工作，根據(jù)市場(chǎng)材料單價(jià)調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價(jià)格，杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。

1.3在建設(shè)單位組織下，會(huì)同承包方赴市場(chǎng)，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。

1.4對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。

1.5施工過程中，由造價(jià)咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對(duì)隱蔽工程，材料貨真價(jià)實(shí)，建筑細(xì)部構(gòu)造層次，變更工程等及時(shí)辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

1.6在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)。并由造價(jià)咨詢公司出具“工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告”。

建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在各工作階段上“造價(jià)”得到了有效控制。所有材料貨真價(jià)實(shí)。阻止了其它相關(guān)費(fèi)用的虛高現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。

2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià)的意義

合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇，是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的措施有：

（1）保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價(jià)的關(guān)鍵，由于組織設(shè)計(jì)工作做得不夠深入，對(duì)工程造價(jià)的確定帶來很大的麻煩，同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中，施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定，而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧，進(jìn)行認(rèn)真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。

（2）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)，工程造價(jià)能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng)，形成新的、更完善的方案。

（3）要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，依靠科技進(jìn)步，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展，而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。

（4）采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價(jià)。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝，即可加快施工進(jìn)度，節(jié)省材料消耗，減少設(shè)備數(shù)量，又可降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為降低成本提供主要手段。

3 有效地進(jìn)行控制工程造價(jià)

有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理（含造價(jià)監(jiān)理）制度。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。

工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

篇7

關(guān)鍵詞：以人為本；天人合一；工程管理

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.25

一、前言

早在二十一世紀(jì)初期，在國(guó)際工程科技大會(huì)上便作出明確指示，認(rèn)為工程科學(xué)及工程領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)踐技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是“推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步，文明發(fā)展，科技創(chuàng)新的根本動(dòng)力”。它本身結(jié)合了人類在實(shí)踐勞動(dòng)和生產(chǎn)過程中的智慧結(jié)晶。因此，在科技飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)技術(shù)革命等也都保持著高速態(tài)勢(shì)，一度對(duì)國(guó)家整體的工業(yè)生產(chǎn)、建筑等各個(gè)領(lǐng)域起到了不可小覷的推動(dòng)作用。這種態(tài)勢(shì)下，工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了可喜的成績(jī)和長(zhǎng)足的進(jìn)步，無論從項(xiàng)目的實(shí)施難度和技術(shù)含量，還是從項(xiàng)目整體的規(guī)模都有了顯著的提升。在取得舉世矚目的成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分注意到目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，集中全部精力，將工程項(xiàng)目建設(shè)改革與新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求有機(jī)結(jié)合起來。既要滿足目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，加快工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，提升工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，又要齊抓共管，切實(shí)保障工程項(xiàng)目管理有條不紊地實(shí)施。然而我們知道，工程管理本身從理論體系出發(fā)，是對(duì)項(xiàng)目整體從概念到具體實(shí)施過程的全面監(jiān)管。它的實(shí)際執(zhí)行效果與工程本身的質(zhì)量息息相關(guān)，也關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施者和建設(shè)者在工程進(jìn)度中的安全生產(chǎn)，從而在較深的層次，宏觀上也影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體進(jìn)程。因此，對(duì)工程管理體制性問題和內(nèi)在結(jié)構(gòu)的發(fā)掘與研究不僅關(guān)系著領(lǐng)域本身的實(shí)踐工作，對(duì)整個(gè)理論體系的完善和建設(shè)也有著重要意義。

二、工程管理的特點(diǎn)

傳統(tǒng)意義上的管理工作是針對(duì)某個(gè)系統(tǒng)性的項(xiàng)目采取統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過周密測(cè)定與安排之后，做出統(tǒng)一部署，并且對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)做出調(diào)配和監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)中如果出現(xiàn)問題，以事先規(guī)定的應(yīng)急或?qū)?yīng)措施做出及時(shí)響應(yīng)工作，使得整個(gè)過程成為一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮最大的功能和效益，并在微觀上確保每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的有效實(shí)施。而工程項(xiàng)目管理則是對(duì)工程建設(shè)的全程監(jiān)管，本身具有非常強(qiáng)烈的技術(shù)性和目標(biāo)性。總體說來，工程管理因其涉及的領(lǐng)域，本身較一般項(xiàng)目管理來說復(fù)雜得多，且與各種技術(shù)指標(biāo)密不可分。所以，需要大量的技術(shù)人員參與到整個(gè)過程。因此工程管理集系統(tǒng)性、綜合性、協(xié)調(diào)性、技術(shù)性、特定性、科學(xué)性于一身。就系統(tǒng)性來說，工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)并非割裂，而是彼此聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)的整體，共同發(fā)揮對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)管作用。為了確保整個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)性，必須由技術(shù)型人員對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)在實(shí)施過程中進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此項(xiàng)目管理也具有協(xié)調(diào)性。同時(shí)，除專業(yè)技術(shù)人員之外，也有團(tuán)體和機(jī)構(gòu)作為參管單位介入。因此工程項(xiàng)目管理的宗旨是在確保項(xiàng)目有序、有效進(jìn)行的同時(shí)，最大限度地滿足各利益集團(tuán)的需求.

三、工程管理理論體系與工程管理實(shí)踐的辯證關(guān)系

隨著我國(guó)工程管理實(shí)踐的發(fā)展和工程管理理論研究的深入，正在逐步建立起較為完善的工程管理理論體系[1]。作為工程管理實(shí)踐的上層意識(shí)指導(dǎo)，理論體系從意識(shí)形態(tài)的高度從科學(xué)性和完整性的角度，給予工程管理實(shí)踐過程最為權(quán)威和全面的指導(dǎo)。具體的說，要把握工程管理理論體系的全面性，必須從根本上了解理論體系中各理論分支彼此之間的有機(jī)聯(lián)系。傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)管理并不涉及到專業(yè)領(lǐng)域與技術(shù)核心問題。其管理目標(biāo)僅僅為單一的利益實(shí)現(xiàn)過程，因此非常明確。管理難度也并不大。但工程項(xiàng)目管理與基礎(chǔ)建設(shè)息息相關(guān)，在涉及到專業(yè)技術(shù)規(guī)格和大量工程數(shù)據(jù)的同時(shí)，也需要用哲學(xué)的思想進(jìn)行武裝，在滿足自身建設(shè)需求和利益目的的同時(shí)，辯證地處理好人與自然的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)之間的平衡關(guān)系絕非易事。因此，工程建設(shè)項(xiàng)目管理理論便需考慮到這些，從方方面面均衡考慮，結(jié)合藝術(shù)性、科學(xué)性、客觀性、綜合性，從項(xiàng)目本身的利益出發(fā)，從本質(zhì)的角度考慮，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和作風(fēng)完成整個(gè)工程的監(jiān)管。故此，工程項(xiàng)目管理的理論體系其實(shí)呈現(xiàn)的一種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，宏觀上來說，集“工程學(xué)”與“管理學(xué)”于一身，是一種涉及社會(huì)科學(xué)和工學(xué)的交叉學(xué)科[2]。以工程學(xué)的基本理論和技術(shù)理念為根本，工程管理學(xué)在具體的項(xiàng)目實(shí)踐中對(duì)具體的實(shí)施過程進(jìn)行綜合意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)。同時(shí)，在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，具體的問題和現(xiàn)實(shí)條件的瞬息萬變也給理論的豐富和發(fā)展提供了鮮活的素材。因此，工程項(xiàng)目實(shí)踐和工程管理理論體系是辯證統(tǒng)一，相輔相成的關(guān)系。既要尊重事實(shí)，因地制宜地有序開展項(xiàng)目工程實(shí)踐，也要在實(shí)踐過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合理論，以數(shù)據(jù)和行規(guī)作為先導(dǎo)，避免在施工過程中出現(xiàn)的不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

四、以人為本在工程管理過程中的重要體現(xiàn)

以人為本是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的管仲所提出的治國(guó)思想[5]。“人”是社會(huì)構(gòu)成的關(guān)鍵因素，也是促成社會(huì)進(jìn)步和財(cái)富增值的根本動(dòng)力。在工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理過程中，人的作用更是不言而喻。具體而言，在項(xiàng)目建設(shè)工期，“人”既是價(jià)值流動(dòng)，物資調(diào)配和價(jià)值變遷的內(nèi)在因素，也是維持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)因。因此，若一味的“多拉快跑”，只重視項(xiàng)目建成帶來的直接利益和經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)忽視人作為價(jià)值創(chuàng)造主體在工期建設(shè)中的主觀能動(dòng)性的重要作用，釀成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最終“欲速則不達(dá)”。比如，貨物運(yùn)送中司機(jī)的疲勞駕駛，給交通秩序帶來極大的隱患，既影響工期，也傷及他人；為趕工程進(jìn)度而過度過長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，便會(huì)使工地的技術(shù)人員忽視工程本身的質(zhì)量監(jiān)管，促成“豆腐渣”工程的局面，既浪費(fèi)了時(shí)間，又浪費(fèi)了人力物力和財(cái)力，可謂“竹籃打水一場(chǎng)空”。同時(shí)，過度發(fā)展和過密實(shí)踐工程項(xiàng)目也會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而對(duì)人類的生存造成極大威脅。因此，要充分重視“人”在項(xiàng)目工程的施工過程中的主觀能動(dòng)性，就應(yīng)尊重人的勞動(dòng)規(guī)律，合理利用工程項(xiàng)目管理，聯(lián)合有效的資源整合策略，在保證生產(chǎn)和建設(shè)安全有序進(jìn)行的同時(shí)，提高工程建設(shè)效率，而并不能越雷池、超紅線，釀成無法挽回的后果。同時(shí)，在項(xiàng)目開展前期，應(yīng)群策群力，充分尊重前人的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員的專業(yè)能力，集中出備且有針對(duì)性的實(shí)施方案，制定意外事故發(fā)生前的預(yù)防措施，事故發(fā)生時(shí)的響應(yīng)預(yù)案，和事故發(fā)生后的善后規(guī)程，將損失降到最低。這樣，既避免了工程施工時(shí)給衍生設(shè)施（如公路、水利等）帶來的潛在危害，也能切實(shí)保障工程實(shí)踐者的生命財(cái)產(chǎn)安全，做到真正的“以人為先，以人為本”，也有效控制了項(xiàng)目實(shí)施前、中、后的各種成本。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)踐的全過程中資源的優(yōu)化配置，人本思想也發(fā)揮著重要作用。如，充分尊重技術(shù)人員的意見，對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行供料配置，確保工程在各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮有限資源的作用和能量。總之，工程管理是工程哲學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等一般理論和普遍方法在工程實(shí)踐和工程理論重的應(yīng)用與發(fā)展[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王卓甫，丁繼勇，楊高升. 現(xiàn)代工程管理理論與知識(shí)體系框架（一）[J]. 工程管理學(xué)報(bào)，2011（2）：132-137.

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【關(guān)鍵詞】 BOT管理特許權(quán)團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃管理優(yōu)化設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

本人從事過一個(gè)國(guó)企投資的及兩個(gè)民企投資的BOT項(xiàng)目的高速公路管理工作，由于現(xiàn)在公路建設(shè)的大部分是按照BOT模式進(jìn)行投資管理，根據(jù)本人20多年的施工及業(yè)主管理經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)BOT項(xiàng)目管理談?wù)勛约旱乃悸罚捎诒救怂接邢蓿瑑H供參考。

一、BOT項(xiàng)目管理簡(jiǎn)述

BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為“建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓”。 政府授予項(xiàng)目公司建設(shè)新項(xiàng)目的特許權(quán)時(shí)，通常采用這種方式，整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時(shí)，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營(yíng)和管理。

二、如何做好BOT項(xiàng)目的管理工作

1、 依靠政府的支持，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境

政府在BOT項(xiàng)目中的影響，貫穿于確定項(xiàng)目、招標(biāo)、特許權(quán)協(xié)議的簽定、法律法規(guī)的制訂、稅收、外匯政策的調(diào)整、政治風(fēng)險(xiǎn)的避免等多方面，BOT項(xiàng)目的成敗在很大程度上取決于政治的支持程度，政府在BOT項(xiàng)目中起著關(guān)鍵作用，像廣東省的高速公路建設(shè)快的原因之一是與省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的關(guān)心與支持分布開的，經(jīng)常來項(xiàng)目檢查、指導(dǎo)工作，所以BOT項(xiàng)目業(yè)主要緊緊依靠地方政府，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

上圖廣東省省長(zhǎng)黃華華檢查指導(dǎo)高速公路公路建設(shè)工作，左四是筆者）

近年來高速公路建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資是建設(shè)領(lǐng)域普遍存在的突出問題。嚴(yán)重?fù)p害了群眾切身利益，特別是有些項(xiàng)目在正值年頭歲尾、學(xué)生開學(xué)時(shí)節(jié)，群眾生活急需用錢，而農(nóng)民工工資得不到兌現(xiàn)，他們多次到市、縣有關(guān)部門上訪。對(duì)此，建設(shè)單位應(yīng)高度重視，應(yīng)抽調(diào)得力人員，組成專門工作組，深入工地和農(nóng)民工家里，詳細(xì)了解情況，核對(duì)有關(guān)帳目，責(zé)成各施工建設(shè)單位拿出兌付工資方案，制定詳細(xì)的工資發(fā)放時(shí)間進(jìn)度表，真正讓干了活的人都能拿到工資，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，使一些因拖欠工資而堵路等影響高速公路建設(shè)的具體問題得到及時(shí)解決，為高速公路如期建成通車創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、做到崗位明確，責(zé)任清楚

按照以前項(xiàng)目業(yè)主一般應(yīng)該建立健全管理制度，部門分工明確，責(zé)任清楚，有些項(xiàng)目存在部門的崗位職責(zé)不明，比如在設(shè)計(jì)變更、計(jì)量管理方面工程部、合約部、總工辦都在參與，都想管，碰到棘手的問題都不想管，互相推諉，大有逃避責(zé)任之嫌，如要追究責(zé)任，那就是公司領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，所以唯一理清思路的管理方法做到崗位明確，責(zé)任清楚。

3、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力

公司建立的基本要點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)肯定有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者是獲得追隨者的能力，這樣的團(tuán)隊(duì)才有凝聚力，否則人員就會(huì)一批批地來，一批批地走，那就不是團(tuán)隊(duì)而叫團(tuán)伙，企業(yè)的企是人加止，如果人都走了，企業(yè)就終止了；有些領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)力壓人，大家都很怕他，但是請(qǐng)注意，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，人家怕他的時(shí)候，離罵他的時(shí)候也就不遠(yuǎn)了，離開他的時(shí)候也就快了，很多人都想去國(guó)家投資的項(xiàng)目、有名氣的如香港、深圳等投資單位干，更重要的是領(lǐng)導(dǎo)比較謙虛隨和，如何改變這種狀態(tài)呢？留住人才的關(guān)鍵措施之一要采取激勵(lì)手段提高待遇，有的單位把員工的百分之多少做為獎(jiǎng)勵(lì)，不會(huì)提高人員的積極性，其次是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值就在與把追隨者培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)者，現(xiàn)在很多人到企業(yè)去面試，首先問有沒有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，因?yàn)槠髽I(yè)要發(fā)展首先是人要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們管理經(jīng)驗(yàn)不足不要緊，當(dāng)我們對(duì)其一個(gè)問題的處理束手無策，人家有經(jīng)驗(yàn)，人家有辦法，我們可以向人家學(xué)習(xí)，此外，我們可以帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到其他項(xiàng)目去參觀學(xué)習(xí)，聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)內(nèi)我們可以廣泛征求意見，群策群力解決項(xiàng)目存在的問題。

4、實(shí)行計(jì)劃管理，確保階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（1）凡項(xiàng)目業(yè)主一旦進(jìn)場(chǎng)，首先對(duì)本項(xiàng)目的前期管理有一個(gè)明確的目標(biāo)，也就是說做工作要有計(jì)劃，比如前期初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及其批復(fù)、招標(biāo)工作、管理制度的編制等都要有一個(gè)明確計(jì)劃，一旦計(jì)劃定下來，然后分解到各個(gè)部門及員工，各部門根據(jù)公司總體工作計(jì)劃編制本部門詳細(xì)工作計(jì)劃并付諸實(shí)施，由專人督辦，公司實(shí)行績(jī)效考核，力爭(zhēng)做好施工前期準(zhǔn)備工作。

（2）在項(xiàng)目建設(shè)期間也要實(shí)行計(jì)劃管理，按照項(xiàng)目工期及上級(jí)的有關(guān)通知，編制項(xiàng)目的年度計(jì)劃，要求監(jiān)理督促施工單位按每月、每周、每日層層分解，堅(jiān)持每月調(diào)度一次，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，堅(jiān)持工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握和分析工程，業(yè)主要堅(jiān)持“服務(wù)至上”的管理理念，及時(shí)為施工單位排憂解難。采取工程“勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)等激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，加大投入，加快工程進(jìn)度，經(jīng)常檢查施工單位進(jìn)度完成情況，及時(shí)采取有效措施，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使之完成或提前完成進(jìn)度目標(biāo)。

5、強(qiáng)化質(zhì)量、安全監(jiān)控，實(shí)施精細(xì)化管理

無論是國(guó)家投資的項(xiàng)目還是民企投資的BOT項(xiàng)目，其質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)是一致的，如何保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除了在招標(biāo)文件里有明確的規(guī)定外，還要制定質(zhì)量、安全等管理制度，管理制度一旦出臺(tái)，公司應(yīng)組織施工、監(jiān)理進(jìn)行學(xué)習(xí)并考試，給成績(jī)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保人人按規(guī)范，人人按合同文件及管理制度辦事，充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)控職能，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。經(jīng)各級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)了很多問題，但有些問題屢屢出現(xiàn)，我想存在下面兩個(gè)方面的問題:1、管理人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟，不熟悉圖紙和規(guī)范，看不出問題所在。2、對(duì)業(yè)務(wù)熟悉但責(zé)任心不強(qiáng)，視而不見，發(fā)現(xiàn)了問題卻不想辦法去改，任由發(fā)展。要解決以上問題，就是要組織管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)于工地出現(xiàn)的質(zhì)量、安全方面的問題，監(jiān)理、業(yè)主按管理制度的相關(guān)條款進(jìn)行罰款，應(yīng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，否則追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6、積極參與項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)工作

（1）無論是國(guó)家投資的項(xiàng)目還是民企投資的BOT項(xiàng)目，都要控制投資，國(guó)家投資的思路是在保證質(zhì)量、安全的前提下，合理控制工程造價(jià)，民營(yíng)投資的思路是在保證質(zhì)量、安全的前提下，最大限度的降低工程造價(jià)，造價(jià)從何降低，在工程上主要是從設(shè)計(jì)方案上想辦法，那就是對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的優(yōu)化。

（2）按照項(xiàng)目的實(shí)際情況制定《工程設(shè)計(jì)優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》成立優(yōu)化設(shè)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，給予優(yōu)化設(shè)計(jì)提出方相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與方的積極性，搞好本項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到節(jié)約造價(jià)為目的。

7、安全生產(chǎn)，文明施工，樹立高速公路建設(shè)者的良好形象。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)活動(dòng)貫穿于工程建設(shè)的始終，努力做到文明、規(guī)范施工。對(duì)于施工便道，晴天要多灑水，避免灰塵過大污染農(nóng)作物和影響當(dāng)?shù)厝罕娚睿粚?duì)于施工、生活污水要有組織的排放，集中處理，不得污染環(huán)境；橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，取土坑應(yīng)打圍避免外人誤入或小孩掉入；夜間施工照明設(shè)施要完善；材料、設(shè)備要集中堆放并有專人看護(hù)，防止被盜和破壞。同時(shí)要做好自我安全保護(hù)工作，防止意外事故發(fā)生。

8、加強(qiáng)廉政建設(shè)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程首先必須要建設(shè)廉政工程。腐敗是工程建設(shè)的第一大害蟲，對(duì)工程質(zhì)量是一種潛在的威脅。我們要把廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)全過程、全環(huán)節(jié)，不能讓腐敗侵蝕我們的精神、腐蝕我們的工程。隨著工程建設(shè)的全面展開和進(jìn)一步發(fā)展，廉政建設(shè)的任務(wù)將會(huì)更加艱巨。我們必須高度重視，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門廉政建設(shè)會(huì)議精神，層層簽訂廉政合同，突出以人為本的思想，從源頭、教育、機(jī)制、監(jiān)督等四個(gè)方面入手，堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。

篇9

【關(guān)鍵詞】通信工程；建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量管理；信息化

在信息技術(shù)的發(fā)展下，企業(yè)的很多工作都被新興技術(shù)的應(yīng)用和操作替代。通信行業(yè)作為我國(guó)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的產(chǎn)業(yè)，在此領(lǐng)域中也廣泛使用了信息技術(shù)，尤其是在通信工程的建設(shè)過程中，信息技術(shù)的使用發(fā)揮了很大的作用，在社會(huì)不斷進(jìn)步下，大眾對(duì)通信資源的需求量正在不斷提升，這讓我國(guó)的通信工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與增多。通信工程的建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，其中涉及到很多方面的專業(yè)知識(shí)和施工環(huán)節(jié)，在施工中尤其要注意工程的質(zhì)量問題，這樣才能夠保障通信工程投入使用之后穩(wěn)定運(yùn)行，使其能夠?yàn)槿藗兲峁└哔|(zhì)量的通信服務(wù)。因此，對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的信息化進(jìn)行分析有一定現(xiàn)實(shí)意義。

1通信工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

在信息技術(shù)的發(fā)展下，通信工程項(xiàng)目得到了蓬勃發(fā)展。通信工程的建設(shè)能夠?yàn)楦嗟娜藗儙ネㄐ欧?wù)，使工作和生活更加便利。通信工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容很多，其中涉及到的領(lǐng)域范圍也很廣泛，比如城市的街道、住宅區(qū)，還有三川、河流和草原等都有。因?yàn)橥ㄐ殴こ添?xiàng)目的建設(shè)環(huán)境極為復(fù)雜，施工之中經(jīng)常會(huì)有高空作業(yè)、材料運(yùn)輸?shù)冗@些繁雜的工作，這樣就讓施工中的風(fēng)險(xiǎn)很大。同時(shí)通信工程的建設(shè)過程中流動(dòng)性也很大，人員分散，施工中所涉及到的交流對(duì)象也很多，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，加上在野外施工受到天氣因素的影響很大，這方面會(huì)影響到通信工程是否可以順利實(shí)施，尤其是在極端天氣逐漸增多的當(dāng)下。比如夏季高溫和連續(xù)性的大雨，以及冬天冰凍和大雪天氣等。這些因素都會(huì)讓工程施工增加難度，從而讓通信工程建設(shè)質(zhì)量的工作難度加大。為了保障通信工程的建設(shè)質(zhì)量，就需要在項(xiàng)目建設(shè)中有效使用通信技術(shù)，從而做好質(zhì)量管理工作，提升通信工程質(zhì)量，使其在投入使用之后可以正常有序地運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上為人們提供更高水平的通信質(zhì)量。

2通信工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的信息化意義

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，通信工程的建設(shè)數(shù)量逐漸增多。通信工程在建設(shè)中是一個(gè)復(fù)雜的過程，其中包含了很多管理質(zhì)量信息，這些關(guān)鍵且繁雜的信息依靠人工管理是無法完成的。因此，需要使用信息技術(shù)對(duì)這些工程數(shù)據(jù)的整理提供支撐，信息技術(shù)為通信工程的建設(shè)質(zhì)量管理工作帶去了很大的利益，讓日常管理工作更加高效，對(duì)于通信工程而言，質(zhì)量管理的信息化意義體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：

2.1質(zhì)量管理更加精準(zhǔn)和及時(shí)

和傳統(tǒng)的人工模式相比，信息技術(shù)的最大特點(diǎn)在于精準(zhǔn)和及時(shí)。將信息技術(shù)使用在通信工程的質(zhì)量管理中，可以避免人工操作過程中存在的疏漏，更為關(guān)鍵的是節(jié)省大量時(shí)間，讓實(shí)際工作的效率有效的提升。傳統(tǒng)工作中，對(duì)書的總結(jié)和整理一般都是靠人力進(jìn)行的，既浪費(fèi)時(shí)間和精力，又影響通信工程建設(shè)進(jìn)度。而經(jīng)過對(duì)信息技術(shù)的使用，讓通信工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理信息化，可以讓質(zhì)量管理工作更加精準(zhǔn)和及時(shí)。經(jīng)過技術(shù)的使用及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)影響工程質(zhì)量的因素，并且實(shí)施有效的措施進(jìn)行處理和解決，在此基礎(chǔ)上保障通信工程質(zhì)量管理工作的有序?qū)嵤?/p>

2.2提升質(zhì)量管理水平

信息技術(shù)與信息管理對(duì)一個(gè)工程是否順利建設(shè)有很大的影響，其中取決于信息管理系統(tǒng)功能是否全面和強(qiáng)大。經(jīng)過對(duì)信息技術(shù)的使用，讓通信工程的質(zhì)量管理工作信息化，經(jīng)過對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理能力和數(shù)據(jù)傳輸能力，能夠把企業(yè)在工程質(zhì)量安全的多種內(nèi)容的信息進(jìn)行綜合化整理，進(jìn)而為管理人員提供可靠的信息。這樣不僅可以降低成本，促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平的提升。讓質(zhì)量管理工作信息化、簡(jiǎn)單化，讓問題的解決及時(shí)化，從而有效提高質(zhì)量管理工作的效率和水平。

2.3分析原有數(shù)據(jù)參數(shù)

通信工程的建設(shè)是一個(gè)逐漸完善的過程，這是對(duì)原有工程的分析和總結(jié)。而經(jīng)過對(duì)信息技術(shù)的使用，可以為通信工程中的數(shù)據(jù)分析工作提供技術(shù)上的支撐，讓分析過程之中的問題更加明確直觀，同時(shí)也讓分析結(jié)果更加容易理解，讓質(zhì)量管理人員的工作更加便利。只有把大量數(shù)據(jù)資料信息化，才可以便于提取工作，讓質(zhì)量管理工作過程更加簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地分析。經(jīng)過對(duì)原有數(shù)據(jù)的深入分析，總結(jié)出更好的方式，解決之前的不足，以此提高通信工程質(zhì)量管理工作效率，保障工程質(zhì)量，使其在投入運(yùn)行之后的壽命更長(zhǎng)。

3通信工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理信息化

在信息技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我國(guó)通信行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中，質(zhì)量管理是十分重要的一項(xiàng)工作，其能夠保障通信工程建設(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，在通信工程的質(zhì)量管理信息化中，使用到的信息技術(shù)有很多，不同的信息技術(shù)發(fā)揮的作用都是不同的，并且可以使用在不同的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中。通信工程質(zhì)量管理中，信息化技術(shù)及其實(shí)際運(yùn)用如下：

3.1BIM技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)是將通信工程中各種信息數(shù)據(jù)當(dāng)作模型基礎(chǔ)，經(jīng)過對(duì)工程模型的建設(shè)，使用數(shù)據(jù)信息仿真模擬工程所有的真實(shí)信息。把BIM技術(shù)使用在通信工程中，可以有效開展項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。可以幫助各個(gè)專業(yè)之間相互協(xié)調(diào)，以此來控制設(shè)計(jì)過程中的一些疏漏。可以提前提供三維設(shè)計(jì)，讓業(yè)主方可以更加精準(zhǔn)地表達(dá)出工程質(zhì)量要求，比如通信工程中所使用的材料設(shè)備等，以此便于各方進(jìn)行質(zhì)量管理工作。經(jīng)過圖紙數(shù)字化，可以精準(zhǔn)迅速地獲得建筑構(gòu)件特征信息，比如桿塔的布置或者是設(shè)備預(yù)留孔洞等，以此來便于現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)下達(dá)指令。使用BIM模型與施工方案做虛擬環(huán)境數(shù)據(jù)的集成，以此對(duì)工程項(xiàng)目可建設(shè)性做仿真實(shí)驗(yàn)，從而在施工之前就可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.2大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在海量與復(fù)雜的數(shù)據(jù)中迅速提取中有價(jià)值信息的技術(shù)，有著體量大、數(shù)據(jù)種類復(fù)雜和數(shù)據(jù)處理速度快等相關(guān)方面的特點(diǎn)。其中的關(guān)鍵技術(shù)主要包含了數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)預(yù)處理和數(shù)據(jù)保存等。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的跨度一般都很大，施工程序很多，其中所涉及的責(zé)任主體和單位也比較多，質(zhì)量受到影響的因素也很多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都極有可能對(duì)工程質(zhì)量形成影響。而經(jīng)過對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用，可以加強(qiáng)工程建設(shè)中信息共享與管理聯(lián)動(dòng)信息交流，這是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)。并且經(jīng)過對(duì)采集的大數(shù)據(jù)做科學(xué)分析，有效掌握所有項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題，讓企業(yè)可以針對(duì)性進(jìn)行質(zhì)量管理工作，徹底解決影響質(zhì)量的問題，從而提升工程質(zhì)量管理工作水平。3.3智能化與移動(dòng)通訊技術(shù)的使用所謂智能化，主要是指現(xiàn)代通信和信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)集成的，針對(duì)某個(gè)方面的應(yīng)用。把智能穿戴設(shè)備、手持智能終端與監(jiān)測(cè)設(shè)備等使用在通信工程建設(shè)中，可以有效提升施工質(zhì)量和效率，從而減少風(fēng)險(xiǎn)。移動(dòng)通訊，主要是指溝通移動(dòng)用戶與固定用戶之間，或者是用戶之間的通信方式。在通信工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，有效使用無線網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)終端，可以讓工程現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相互聯(lián)系。比如施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目精力和質(zhì)量管理人員在進(jìn)行管理工作時(shí)，把使用移動(dòng)終端拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片與數(shù)據(jù)按時(shí)傳輸?shù)焦こ绦畔⒐芾砥脚_(tái)上。而不在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員經(jīng)過后臺(tái)可以及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況，并且監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理與質(zhì)量管理人的工作情況。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員經(jīng)過移動(dòng)終端，也可以在信息管理平臺(tái)上獲得想要的信息。

3.4云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用

所謂云計(jì)算，是一種商業(yè)計(jì)算模型，把計(jì)算任務(wù)分布在很多計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上，讓用戶可以依據(jù)自身的需求獲得計(jì)算力與存儲(chǔ)空間。把云計(jì)算關(guān)鍵理論、關(guān)鍵技術(shù)使用在工程質(zhì)量管理中，集成與配置當(dāng)前施工、涉及、監(jiān)理和質(zhì)量控制等相關(guān)的資源，并且把散亂的與本地化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)轉(zhuǎn)化成為一種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)構(gòu)成，統(tǒng)一且強(qiáng)大的云計(jì)算平臺(tái)。使用云計(jì)算大量數(shù)據(jù)保存能力與虛擬化技術(shù)，可以對(duì)通信工程質(zhì)量管理和相關(guān)單位信息資源進(jìn)行匯總，以此構(gòu)成工程建設(shè)獨(dú)有的管理體系與資源共享空間，對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量管理中的海量數(shù)據(jù)與跨地區(qū)、跨部門資源共享問題進(jìn)行有效解決，以此為工程質(zhì)量管理工作的信息化提供數(shù)據(jù)上的支持。所謂物聯(lián)網(wǎng)，其是經(jīng)過二維碼識(shí)讀設(shè)備、射頻識(shí)別設(shè)備以及紅外感應(yīng)器等信息傳感設(shè)備，依據(jù)約定協(xié)議，將物品和互聯(lián)網(wǎng)連接在一起，做好信息交換與通信工作，以此來實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位和監(jiān)控的一種網(wǎng)絡(luò)。把傳感器、高速移動(dòng)通訊、無線射頻與二維碼識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理有效融合，在工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的支撐之下，使用互聯(lián)網(wǎng)海量數(shù)據(jù)做項(xiàng)目精細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理。建設(shè)智慧工地，有效提升通信工程建設(shè)質(zhì)量。將物聯(lián)網(wǎng)和通信工程施工結(jié)合在一起，能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量管理工作帶去更大的變革，比如數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與實(shí)時(shí)傳輸?shù)龋梢宰尮こ虆⑴c各方都可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做遠(yuǎn)程性的跟蹤管理。除了對(duì)技術(shù)的使用之外，還需要做好日常的質(zhì)量管理工作。比如工作人員要認(rèn)真執(zhí)行施工驗(yàn)收與檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好施工中的自檢與互檢，并且做好質(zhì)量記錄工作。專業(yè)質(zhì)檢人員要定期檢查與采集施工班組的施工檢查記錄。質(zhì)量管理人員要常常到施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查施工人員的操作過程和技術(shù)是否符合規(guī)定要求，并且要及時(shí)糾正一些違規(guī)的操作，保障各個(gè)質(zhì)量管理制度與施工技術(shù)都可以有效落實(shí)。此外還需要做好專業(yè)的檢驗(yàn)與試驗(yàn)工作，要嚴(yán)格依據(jù)施工驗(yàn)收的規(guī)范與規(guī)定，做好施工中的檢驗(yàn)工作。

篇10

2005年是我部組建運(yùn)作的第一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年。一年來，我部在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，全體干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“力爭(zhēng)2008年建成”的總體建設(shè)目標(biāo)，以確保工程安全、質(zhì)量，不斷加快建設(shè)進(jìn)度為己任，按照理順關(guān)系、健全機(jī)構(gòu)、加快前期、盡快開工（復(fù)工）的工作思路，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻難克堅(jiān)，如期完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要實(shí)績(jī)有：

1、年度計(jì)劃超額完成。全年完成投資11.1億元，累計(jì)完成投資15.3億元,超額完成預(yù)定的至年底累計(jì)完成投資14億元的目標(biāo)，超額完成計(jì)劃投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復(fù)工，原創(chuàng)：全年完成投資6.14億元，累計(jì)完成投資9.1億元，為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米（標(biāo)高達(dá)到151米），占塔身設(shè)計(jì)高度的61%；北錨完成砼澆筑63243米3，為錨碇工程量的80%；南塔塔身澆筑至151.5米（標(biāo)高達(dá)到173.5米），占塔身設(shè)計(jì)高度的71.8%；南錨完成砼澆筑64421米3，為錨碇工程量的83%；完成南引橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工；生產(chǎn)主纜用全部盤條21243噸；生產(chǎn)主纜用鍍鋅鋼絲17500噸，為工程量的82%；鋼箱梁標(biāo)準(zhǔn)梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動(dòng)工，全年完成投資4.96億元，累計(jì)完成投資6.2億元，為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實(shí)施，至年底90根試樁已全部打入，并澆筑完成2個(gè)承臺(tái)；主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動(dòng)。

2、前期工作進(jìn)展迅速。西堠門大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月4日通過交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，于4月25日獲省發(fā)改委批復(fù)；施工圖設(shè)計(jì)文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月上旬接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，補(bǔ)充材料于6月8日通過省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專家審查，于8月26日獲省發(fā)改委批復(fù)。

3、工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全年無一般及以上質(zhì)量事故。已完工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢，分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%。

4、安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

5、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。先進(jìn)性教育、廉政建設(shè)、立功競(jìng)賽、標(biāo)化工地建設(shè)、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項(xiàng)工作全面、有序開展，成效顯著。

一年來，我部主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持，基本理順了三大關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調(diào)下，較順利地完成了一期工程與二期工程財(cái)產(chǎn)、土地、資料等移交工作，基本理順了省、市指揮部之間的關(guān)系。二是根據(jù)省政府專題會(huì)議紀(jì)要[2005]10號(hào)和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，經(jīng)過與項(xiàng)目公司多次磋商并經(jīng)省廳協(xié)調(diào)，于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項(xiàng)目委托建設(shè)管理協(xié)議》，為工程建設(shè)管理工作提供了法定依據(jù)，基本理順了建設(shè)管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門的支持下，多次赴寧波就鎮(zhèn)海側(cè)登陸、施工海域管理等有關(guān)事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、港口等部門溝通，妥善落實(shí)了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工的各項(xiàng)政策處理工作，基本理順與寧波有關(guān)各方的關(guān)系。與此同時(shí)，我們還進(jìn)一步理順與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，凝聚各方力量，齊心協(xié)力抓好工程建設(shè)。目前，“一橋五方”配合密切，合力明顯增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，不斷增強(qiáng)建設(shè)管理力量。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，核定了指揮部機(jī)構(gòu)，設(shè)置了內(nèi)部職能處室；建立了指揮部黨委和紀(jì)檢委，充實(shí)、調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選舉成立了指揮部工會(huì)、職工技術(shù)協(xié)會(huì)和黨、團(tuán)支部；聘任了一批中層干部，完成了員工的崗位聘用，形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項(xiàng)工作及時(shí)、全面走上正軌，借鑒兄弟指揮部的做法，結(jié)合指揮部建設(shè)管理工作實(shí)際，先后制訂了指揮部及內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)以及會(huì)議、公文處理、后勤管理等方面的20多項(xiàng)制度，出臺(tái)了人員聘用、建設(shè)資金管理等多項(xiàng)暫行辦法，規(guī)范了工程計(jì)劃、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等七大類共44項(xiàng)工作流程。同時(shí)，根據(jù)西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級(jí)橋梁工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，為從容應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)難題和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。除充分發(fā)掘現(xiàn)有技術(shù)人員潛力，搞好在職培訓(xùn)外；還積極爭(zhēng)取各有關(guān)單位和橋梁專家的支持，采用借調(diào)、招聘等各種方式，引進(jìn)了近20名橋梁建設(shè)工程的專業(yè)人才和其它相關(guān)專業(yè)的實(shí)用型人才，并聘請(qǐng)了楊盛福等七位國(guó)內(nèi)著名橋梁專家擔(dān)任指揮部的常年技術(shù)專家。

（三）力促前期，加速在建，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，除完成設(shè)計(jì)文件的完善和評(píng)審?fù)猓€落實(shí)了西堠門大橋項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)洞試驗(yàn)、錨箱試驗(yàn)、節(jié)段模型試驗(yàn)等多項(xiàng)專題研究工作，并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風(fēng)洞試驗(yàn)、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術(shù)等多項(xiàng)評(píng)估、評(píng)審工作。同時(shí)，以規(guī)范、有序、扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)招標(biāo)工作。截至目前，已完成的主要施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目有：西堠門大橋上部結(jié)構(gòu)安裝施工，金塘大橋主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工，非通航孔橋鋼管樁制造，鋼管樁防腐施工，鋼管樁打入、承臺(tái)墩身施工，金塘側(cè)引橋及東通航孔橋施工，118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工，非通航孔橋箱梁、墩身預(yù)制，60m預(yù)制箱梁安裝及相關(guān)的施工監(jiān)理招標(biāo)。其它主要標(biāo)段的招標(biāo)工作也正按照工作計(jì)劃部署、開展中。

工程建設(shè)緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實(shí)施計(jì)劃和2005年工程計(jì)劃,抓緊落實(shí)工程復(fù)工和開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如期實(shí)現(xiàn)復(fù)工、開工目標(biāo)。針對(duì)各標(biāo)段的建設(shè)特點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督辦，實(shí)行目標(biāo)控制，嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位月報(bào)制度，通過召開工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)議等形式，及時(shí)研究解決工程建設(shè)存在的各種問題，確保各標(biāo)段施工按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）牢固樹立質(zhì)量意識(shí),狠抓措施落實(shí)，確保工程優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持“確保設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐”的工程質(zhì)量管理方針，嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量三道關(guān)。一是設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真吸取專家審查意見，充分消化專題研究成果，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織標(biāo)段互驗(yàn)，規(guī)范設(shè)計(jì)審核，確保各種設(shè)計(jì)參數(shù)取值合理，工程結(jié)構(gòu)、施工組織安全可行。二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格貫徹“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)保體系，以“設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持超前管理、預(yù)先控制的原則，督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質(zhì)監(jiān)人員在省、市兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組的直接指導(dǎo)下，對(duì)施工全過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)重點(diǎn)分項(xiàng)、分部、關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關(guān)。依托指揮部7位常年技術(shù)專家和省、部技術(shù)專家咨詢組30位成員的集體智慧，及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項(xiàng)目報(bào)批、審查、階段評(píng)估、成果鑒定、推廣應(yīng)用于一體的科研項(xiàng)目全過程管理體系。制訂了項(xiàng)目科研攻關(guān)總體計(jì)劃，落實(shí)了“西堠門大橋抗風(fēng)性能及風(fēng)荷載研究”等三個(gè)項(xiàng)目成果專家鑒定的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定；完成了“大跨徑懸索橋應(yīng)用國(guó)產(chǎn)1770MPA主纜索股技術(shù)研究”等五個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)，并獲準(zhǔn)列入2006年省廳科技計(jì)劃項(xiàng)目。另外，指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，確保試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠，真正達(dá)到以數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量的目的。

（五）健全體系，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格管理，確保施工安全。安全責(zé)任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質(zhì)量同等重要的位置來抓，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)組織管理，實(shí)現(xiàn)全年無一起重大安全責(zé)任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位安全處、施工單位安全部和現(xiàn)場(chǎng)安全員組成的四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從體系上保證了安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。以“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，全面部署“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，營(yíng)造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時(shí)傳達(dá)省、市安全工作會(huì)議精神，加大安全生產(chǎn)工作在工地例會(huì)的分量，做到未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴，確保安全生產(chǎn)之弦不放松。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等安全管理工作，采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織大檢查等形式，專題研究部署安全工作。根據(jù)海上施工特點(diǎn)，及時(shí)增加警戒船只，堅(jiān)持二十四小時(shí)巡邏。積極爭(zhēng)取寧波、舟山海事部門對(duì)工程建設(shè)的支持，為金塘大橋水上施工安全提供保障，于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監(jiān)督配套設(shè)施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺(tái)風(fēng)頻繁，尤其是“麥莎”、“卡努”嚴(yán)重影響我市的情況下，連島工程各建設(shè)工地由于應(yīng)急防范得當(dāng)，未發(fā)生人員傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失也降到最低限度。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)立功競(jìng)賽，黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。指揮部組建不久就及時(shí)建立了紀(jì)委監(jiān)察室，配設(shè)了專職干部；和市檢察院一起組織開展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，制訂實(shí)施方案和具體工作計(jì)劃，簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會(huì)議紀(jì)要；制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等多項(xiàng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅(jiān)持民主集中制，合同招標(biāo)全部進(jìn)入舟山市招投標(biāo)中心，實(shí)行回避制度和監(jiān)察、公證部門全過程監(jiān)督，并主動(dòng)邀請(qǐng)舟山市檢察院進(jìn)駐工程建設(shè)工地，參與工程廉政監(jiān)督。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，精心落實(shí)以“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度、比投資控制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)參賽單位組織年度考評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，提出完善意見，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)，激發(fā)了參賽單位的熱情。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委安排，認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排重教育、結(jié)合實(shí)際促教育、創(chuàng)新載體活教育、強(qiáng)化措施保教育”的方法，組織開展了到工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗(yàn)建設(shè)者的艱辛、為連島工程建設(shè)者奉獻(xiàn)一份愛心等活動(dòng)。在為期三個(gè)月的教育活動(dòng)期間，共組織安排各類學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)20余次，在繁忙的工程建設(shè)中較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。去年，我們還運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳、信息工作，組建了通訊員隊(duì)伍，創(chuàng)建了連島工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)和門戶網(wǎng)站，組織了多次專題宣傳，擴(kuò)大了連島工程建設(shè)在全市乃至省內(nèi)的影響。

一年來，連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，完成了年度工作目標(biāo)，但依然存在一些問題和困難。主要有：1、工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重，確保質(zhì)量與加快進(jìn)度之間的矛盾突出；2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門，政策處理壓力很大；3、工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多、技術(shù)要求高，現(xiàn)有技術(shù)力量不足；4、金塘大橋跨海距離超長(zhǎng)，海上施工安全隱患突出。

二、2006年工作計(jì)劃

2006年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全線啟動(dòng)的一年。做好全年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)連島工程總體建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。為此，我部將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“干一流工作，創(chuàng)一流管理，建一流工程，育一流人才”的建設(shè)管理目標(biāo)，進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)化精細(xì)管理，科學(xué)組織調(diào)度，加強(qiáng)工序控制，狠抓生態(tài)環(huán)保，打造精品工程，確保工程建設(shè)整體有序推進(jìn)，為工程的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是：

進(jìn)度目標(biāo)：全年計(jì)劃完成投資25億元，累計(jì)完成投資40.3億元。其中，西堠門大橋全年計(jì)劃完成投資5億元，累計(jì)完成投資14.1億元，占總投資的60%。主要形象進(jìn)度為：塔、錨完工；完成索鞍安裝和貓道架設(shè)，開始主纜架設(shè)和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計(jì)劃完成投資20億元，原創(chuàng)：計(jì)劃累計(jì)完成投資26.2億元，占總投資的34%。各個(gè)標(biāo)段施工全面展開，完成以下主要形象進(jìn)度：1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%；2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%；3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45%；4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根，累計(jì)沉樁990根；5、預(yù)制箱梁完成試制，完成預(yù)制10片。

2、質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，全年無一般及以上質(zhì)量事故。分項(xiàng)、分部合格率100%。

3、安全目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程安全生產(chǎn)的“無縫銜接”和“無縫管理”，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

4、環(huán)保目標(biāo)：確保施工場(chǎng)地選址和防護(hù)符合環(huán)保要求，水土保持措施到位，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

5、黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo)：形成具有強(qiáng)大凝聚力和鮮明精神特色的建設(shè)集體，干部職工具有強(qiáng)烈的獻(xiàn)身連島建設(shè)事業(yè)的決心和信念；全面開展立功競(jìng)賽和文明施工競(jìng)賽，涌現(xiàn)一批工程建設(shè)先進(jìn)典型；強(qiáng)化廉政建設(shè)，確保無腐敗案件發(fā)生。

為此，我部將主要做好以下工作：

（一）狠抓進(jìn)度管理，確保計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格按照工程年度計(jì)劃任務(wù)，認(rèn)真制訂季、月、周計(jì)劃，明確各項(xiàng)保障措施，做到科學(xué)組織，精心安排，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。二是突出工地例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的作用，認(rèn)真細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化檢查督辦力度，確保施工單位按照施工組織計(jì)劃和階段施工計(jì)劃安排施工，合理安排、科學(xué)利用合同工期。三是嚴(yán)格合同管理。督促施工單位上足人員、設(shè)備，確保形成生產(chǎn)規(guī)模。四是加強(qiáng)對(duì)合同允許的分包和勞務(wù)合作的管理，杜絕非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，督促施工、監(jiān)理單位認(rèn)真做好自檢、抽檢工作，落實(shí)經(jīng)常性的質(zhì)量檢查措施，并認(rèn)真配合省、市兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組開展質(zhì)量檢查和執(zhí)法大檢查。質(zhì)監(jiān)人員和工程管理人員堅(jiān)持長(zhǎng)駐工地，加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工工藝及現(xiàn)場(chǎng)管理的檢測(cè)和監(jiān)管，切實(shí)做到按規(guī)范施工，憑數(shù)據(jù)說話。

（三）堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。將設(shè)計(jì)階段的環(huán)保理念延伸到施工全過程，廣泛宣傳并落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作，確保堆料場(chǎng)、拌和站和棄渣場(chǎng)址的選擇符合環(huán)保要求，力求“施工中最大努力減少破壞，施工后最大限度恢復(fù)”，以最大程度地減少工程建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)造成的負(fù)面影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，根據(jù)環(huán)保、水土保持大綱及其實(shí)施細(xì)則要求，適時(shí)開展工程全線施工環(huán)保檢查。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步鞏固“依法抓安全”的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)工程安全管理規(guī)定，積極爭(zhēng)取各級(jí)安全監(jiān)管部門的支持，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是牢固樹立“以人為本，安全至上”思想，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理。三是堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任和保證體系，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，尤其是要加大海上施工安全監(jiān)管力度。四是規(guī)范開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)估工作，督促施工單位單獨(dú)編制爆破施工、高空作業(yè)等專項(xiàng)安全施工方案。