智慧城市運行中心信息化探討

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【摘要】以新一代信息技術與社會治理業務建設的智慧城市運行中心，有利于加深對城市運行規律的認識，為社會治理提供新的工具。作為智慧城市運行中心的載體，文章引入了信息化基礎設施概念，并將其分解為三層技術框架，詳細探討了其中包含的各大子系統，共同為城運中心提供良好的工作運行環境，旨在進一步推動智慧城市運行中心的發展。

【關鍵詞】智慧城市；運行中心；信息；基礎設施

1引言

作為人類生產生活重要載體的城市，在人類社會文明進步中扮演著越來越重要的角色。同時，全球城市化過程引發的環境破壞、能源匱乏、交通擁堵等問題，也帶來了城市健康高效運轉的困擾。在城市數字化、智慧化轉型發展中催生的城市運營中心，是城市治理、公共服務和產業發展的新手段、新模式[1]。不僅可以對線下進行實時監控，更能通過大數據預測，全面提升政府信息化水平，實現城市長治久安[2]。是技術創新，更是社會創新，揭示了城市未來的發展模式，預示著城市文明新階段的到來[3]。前人已經對城市運行中心的基礎理論、運行機制、建設模式等做了深入研究[4-5]，本文則重點探討智慧城市運行中心的載體即信息化基礎設施。

2智慧城市運行中心

智慧城市運行中心立足于打造智慧城市運營中樞的定位，是城市管理的核心，是全市指揮聯動體系的中心節點，也是提升城市治理能力和管理效率的關鍵手段。為滿足可視化、指揮調度等平臺對信息化基礎設施的要求，建設一個先進、可靠的運行環境，保證各系統運行質量，城運中心信息化基礎設施可以分為基礎、網絡及應用三層（見表1），其中基礎包括綜合布線和機房及配套；網絡即計算機網絡系統；應用層包括大屏幕顯示、坐席系統、顯控協作分布式、融合通信、多媒體、樓宇自控及安全防范。

3信息化基礎設施

3.1大屏幕顯示

3.1.1系統概述

屏幕顯示把無縫拼接、多屏圖像處理、信號切換、網絡等科技手段綜合為一體，形成擁有高亮度、畫面清晰、高刷新、技術先進、功能強大、使用方便的LED大屏幕顯示系統，提供遠程視頻會議、信息資源共享、分析決策和指揮調度等應用場景。

3.1.2系統組成

城市運行中心顯示屏可以包括指揮大廳顯示屏、門廳顯示屏及決策室顯示屏等。指揮大廳顯示屏：滿足大廳日常業務調度操作，對外接待、參觀展示，全市視頻會議連線等。門廳顯示屏：承擔城運中心宣傳，日常視頻播放，展示引導，接待各級領導拍照留念等。決策室顯示屏：滿足日常小規模會議、領導決策研討、日常對外接待會晤、視頻會議連線等。

3.2坐席系統

3.2.1設計原則

調度坐席應結合物理空間及整體環境，充分考慮美觀性和可用性的協調。滿足工作環境中功能操作和安全規范要求。符合人機工程學要求，實現最優操作，減少疲勞。提供最大的設備安裝調整空間，滿足指揮大廳應用的多屏幕顯示和系統操作要求。

3.2.2系統特點

調度坐席安裝與維護的靈活性要求：全部應采用模塊化設計，便于安裝拆卸以及未來拓展。為操作者提供最佳的設備可接近性，同時應保持最佳的觀看和溝通空間，便于內部設備（計算機、顯示器、各類終端面板、線纜等）的安裝和維護。考慮到調度坐席內部安裝的電子設備需滿足7×24h高負荷運轉，散熱設計遵循空氣動力學原理，設計隱藏式便于通風散熱的空隙及通道。內部散熱通道應在調度坐席內部形成自然循環通路，保證冷空氣進入調度坐席內部變熱，然后從上部流出，不依靠內置散熱風扇等設備就可確保調度坐席內部設備的長期穩定運行。

3.3顯控協作分布式

3.3.1系統概述

分布式系統是指揮中心系統的重要部分，它把大屏顯示、視頻采集、視頻會議、視頻指揮、綜合控制、坐席計算機圖像等各系統進行關聯，提供視頻、圖像、文字等多種信息的顯示、控制及交互功能。

3.3.2系統特點

分布式系統對各個位置的視頻信號進行統一編碼采集，包括坐席業務電腦、高分工作站、視頻會議終端、視頻會議攝像頭、無紙化編碼終端等統一轉換成數字信號，實現指揮中心視頻信息的互聯互通，采用信號集中采集、統一調度，建設“視頻樞紐中心”實現資源統一調度。根據距離遠近、分辨率的不同進行合理的輸出顯示，確保視頻信息正確、有效地應用。日常及緊急情況時，只需要通過管理電腦客戶端即可對所有信號進行統一管理，實現信號的任意調用、拼接顯示、漫游疊加，為指揮中心提供靈活便捷的顯控方式。

3.4融合通信視頻會議

融合通信視頻會議系統以增強城運中心視頻會議能力為主，增加高清視頻會議攝像機、錄播主機等，接入既有融合通信平臺。

3.5多媒體系統

系統部署區域包括但不限于小型會議室、決策室以及指揮大廳等。小型會議室定位為臨時小型討論會議，實現小范圍的本地討論。僅需安裝一套音頻采集擴聲系統和移動式顯示屏。決策室為會議決策區，用于召開高規格會議。分為顯示區、會議區以及設備間。顯示區采用小間距LED大屏。會議區配置無紙化會議系統，可用于新建會議、會議簽到、投票表決、會議資料讀取及手寫批注等。設備間位于決策室隔壁，所有的音視頻設備均安裝在此，便于集中管理維護。指揮大廳的擴聲系統主要應用于會議擴聲，重點需要考慮聲場均勻，人聲發言清晰度、還原度高，消除反射、聚焦等擴聲系統常見問題。考慮房間整體裝修風格，音箱數量和分布情況需充分結合大屏幕等設備安裝的布局條件。

3.6樓宇自控

智能照明：對城運中心公共區域的照明進行智能控制。引入光照及人體移動傳感器，實現對有人或者無人感知；同時引入定時控制功能，根據不同日期、不同時間，在預設時段保持照明，必要時，可屏蔽定時器，提供永久照明；從一個或多個控制點開啟一個或多個照明光源。配合選擇節能型燈具，將大大降低了辦公樓的能耗。新風系統：實現對空調和新風機組監控、控制、保護以及集中管理功能。

3.7安全防范

3.7.1系統概述安全防范最主要的作用是使安全管理人員能掌握各區域的實時信息，保障城運中心人員及財產安全。通過在大樓主要出入口、過道、電梯內等重點部位設置點位，實現對重要區域的防護，同時作為周邊區域防護的輔助手段。

3.7.2系統組成視頻監控：采用全網絡架構，將前端的視頻監控信號傳送到后端，進行存儲、顯示。前端攝像機將采集的信號，按照標準的通信協議直接傳輸，監控中心采用NVR存儲模式對高清視頻進行存儲。門禁系統：前端設備包括人臉識別一體機、磁力鎖、讀卡器、開門按鈕等，主要負責采集與判斷出入人員身份信息權限。管理中心負責系統配置與信息管理，實時顯示系統狀態等，主要由綜合管理平臺和中心發卡設備組成。

3.8計算機網絡

3.8.1系統概述為推進新型智慧城市建設，提升城市可持續發展能力，建設一個全新現代化網絡，主要涉及政務外網、互聯網、各委辦局專網以及設備網。

3.8.2系統組成政務外網：承載相關業務，與互聯網物理隔離，由“核心—接入”兩層網絡架構組成，構建40G無阻塞核心層，其余均通過雙鏈路與核心互聯。網絡管理中心旁掛在核心層，出口設備采用防火墻、入侵防御等設備保護出口鏈路，避免黑客攻擊帶來的安全風險。互聯網：由“核心—接入”二層網絡架構組成，構建10G無阻塞核心層，核心層上連互聯網，其余均通過雙鏈路與核心互聯。出口設備采用防火墻來保護出口鏈路，避免外部網絡攻擊帶來的安全風險，提供優質的Internet服務。委辦局專網：由“核心—接入”二層網絡架構組成，構建10G無阻塞核心層。核心層上連專網，其余均通過雙鏈路與核心互聯。設備網：承載智能化設備的互聯互通，該網絡與互聯網物理隔離，由“核心—接入”兩層網絡架構組成，構建10G無阻塞核心層，網絡管理中心旁掛在核心層。

3.9綜合布線

3.9.1綜合布線綜合布線是各大子系統的重要基礎，主要用于各種數據信號的傳輸。工作區子系統：按需設置并考慮余量，信息面板和光纖終端盒安裝在工作區中，分布在各坐席內。線纜包括六類非屏蔽雙絞線和多模光纖。水平子系統：由各單元配線間至各個工作區之間的電纜、光纜構成。直接涉及每個位置的電話、電腦是否能夠開通、品質是否理想。設備間子系統：即指揮大廳中心機房，由機柜、110配線架、六類配線架、光纖配線架及各類跳線等組成。

3.9.2綜合管路綜合管路由弱電橋架和金屬管組成。弱電橋架分布于信息機房和各樓層主要通道及弱電井內，各樓層及弱電間內使用熱鍍鋅橋架，各機房內使用專用爬梯式橋架，方便各種線纜進出機柜。橋架至各點位的管材使用KBG金屬鍍鋅管。根據平面布置圖，結合暖通、消防和電氣管線等設置情況以及弱電線纜的數量來確定電纜橋架的路由，在室內盡可能沿建筑物的墻、柱、梁及樓板架設。

3.10機房及配套工程

良好的機房環境包括高可靠的配電系統、恒溫恒濕的空間環境、加上能夠隨時了解各系統設備運行情況的環境監控系統。機房及配套工程建設，不是簡單的裝修，而是融合了裝修、配電、暖通、防雷接地、消防等內容，是一個系統化、科學化的工程。

4結語

智慧城市運行中心依托信息技術優化治理工具，發掘新的指標和評價體系，為城市治理和決策提供支持，提升社會治理的科學化和精細化水平，讓科技更好地服務人民。本文將其信息化基礎設施分為基礎、網絡及應用三層并詳細探討了其中包含的各個子系統，為可視化、指揮調度等平臺提供一個綠色、節能、可靠的運行環境，同時也為日后全國各地城運中心基礎設施建設提供有益參考。

參考文獻

[1]林游龍.新型智慧城市“城市大腦”建設一體化設計[J].信息技術與網絡安全，2022，41（2）：61-65.

[2]周建兵.新型智慧城市運營指揮中心發展趨勢研究[J].智能建筑與智慧城市，2020（9）：32-33.

[3]胡堅波.關于城市大腦未來形態的思考[J].學術前沿，2021（9）：50-57.

[4]李文釗.數字界面視角下超大城市治理數字化轉型原理:以城市大腦為例[J].電子政務，2021（3）：2-16.

[5]杜青峰，劉鋒，任偉陽.城市大腦的定義與理論基礎[J].中國建設信息化，2022（4）：36-38.

作者:汪陳龍 單位:南京萊斯信息技術股份有限公司