人口老齡化的解決方法范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇人口老齡化的解決方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人口老齡化；計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)；檢驗(yàn)

一、人口老齡化的概述

（一）人口老齡化的含義

人口老齡化是總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少而年長(zhǎng)人口數(shù)量增加，導(dǎo)致老年人口比重不斷增加的人口年齡結(jié)構(gòu)變化過程。

人口老齡化有兩方面含義：一是老年人口數(shù)量絕對(duì)或相對(duì)增長(zhǎng)迅速，使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤粩嘣黾拥倪^程；二是在社會(huì)人口結(jié)構(gòu)中，老年人口的比例達(dá)到一定指標(biāo)。

（二）人口老齡化的社會(huì)影響

1.社會(huì)負(fù)擔(dān)加重

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)是從經(jīng)濟(jì)方面反映人口老齡化社會(huì)影響的指標(biāo)之一，表明社會(huì)每一百名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少老年人口。老年人和少年兒童都屬于非勞動(dòng)年齡人口，老年人口數(shù)量的增加必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)非勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的增加、勞動(dòng)年齡人口數(shù)量相對(duì)減少，這就使得老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的分子增加而同時(shí)分母減少，從而社會(huì)老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大大增加。

2.社會(huì)保障體系不能滿足人口老齡化需要

我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)水平不能滿足社會(huì)福利和社會(huì)保障體系的要求，在社會(huì)資源緊缺的情況下，老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和精神生活需求與仍舊不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀相互矛盾。

3.家庭養(yǎng)老功能減弱

隨著生育率的下降使供養(yǎng)父母生活的子女?dāng)?shù)量減少，獨(dú)生子女供養(yǎng)雙方老人的壓力成倍增加。父母年齡增加的同時(shí)，子女的年齡也在相應(yīng)提高，這就導(dǎo)致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面越來越廣泛。

4.老年人對(duì)醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出

老年人群體需要有人照顧也需要足夠的醫(yī)療資源，這對(duì)家庭和社會(huì)都造成極大的負(fù)擔(dān)。呼吁社會(huì)養(yǎng)老系統(tǒng)給予更大的支持和幫助，彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的功能性缺失。

二、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀和特點(diǎn)

隨著計(jì)劃生育導(dǎo)致的生育率持續(xù)下降和人口平均壽命預(yù)測(cè)值的增長(zhǎng)，我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)持續(xù)加劇并且對(duì)社會(huì)各方面都產(chǎn)生不可忽視的影響。

（一）人口老齡化的現(xiàn)狀

2005年65歲及以上老年人口比重為77%，2006-2011年每年都上升02個(gè)百分點(diǎn)，到了2011年底老年人口比例達(dá)到了91%，也就是說100個(gè)人中就有9個(gè)是65歲及以上的老年人，與此同時(shí)15-64歲的人口比重2006年為720%，2011年底持平為744%。

（二）我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

1.人口老齡化進(jìn)程明顯加快

兩個(gè)五年期間的對(duì)比，老年人口增長(zhǎng)幅度和增長(zhǎng)速度都明顯加快，同時(shí)老年人口增量占總?cè)丝谠隽康谋戎刈兓黠@，2010-2011年總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)644萬人，其中老年人口增加394萬人，占總?cè)丝谠隽康?5%，相比2006-2010年的平均數(shù)，增長(zhǎng)率又增加了十個(gè)百分點(diǎn)，可見我國(guó)人口老齡化進(jìn)程明顯加快。

2.人口老齡化程度城鄉(xiāng)差距明顯

據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上的老年人口為178億，其中農(nóng)村老年人口占60%以上達(dá)到11億，隨著我國(guó)老年人口增長(zhǎng)速度的加快，我國(guó)的農(nóng)村未來將面臨更為嚴(yán)峻的老齡趨勢(shì)。

3.人口老齡化速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

我國(guó)最為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，老齡化社會(huì)來臨的更加早，我國(guó)的老齡化不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了強(qiáng)大的社會(huì)物質(zhì)承受力，從而給這些國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來充足的時(shí)間。可以說發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品，屬于“先富后老”。

4.我國(guó)各地區(qū)人口老齡化水平差異明顯

我國(guó)幅員遼闊各地區(qū)差異較多，人口老齡化問題也是如此，2011年底65歲及以上人口比重在我國(guó)各地區(qū)明顯不同：重慶和四川比重最高，重慶124%、四川12%；遼寧、江蘇、安徽、山東、湖南和湖北、天津、廣西、貴州比重約9%-10%左右；北京、河北、吉林、浙江、河南、山西、黑龍江、上海、福建、江西、云南、陜西、甘肅65歲及以上人口比重約為7%-8%；、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、廣東、海南和青海老年人口比重為4%-6%。

以北京、浙江、江蘇為代表的經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，老年人的比重相對(duì)較高；、新疆和內(nèi)蒙古等較為偏遠(yuǎn)落后經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較慢的地區(qū)老年人口的比例較低；另外上海市曾經(jīng)是我國(guó)人口老齡化最嚴(yán)重的城市之一，人口老齡化程度近年來略有回落。全國(guó)各個(gè)地區(qū)人口老齡化程度差異較大是由多方面因素導(dǎo)致的，除了主要影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，還包括不同地區(qū)人口出生率、人口死亡率和不同的地域、民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

三、我國(guó)人口老齡化因素的實(shí)證分析

人口老齡化是我國(guó)各地區(qū)都要關(guān)注的重要問題之一，人口老齡化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，如何緩解人口老齡化緊迫趨勢(shì)、如何應(yīng)對(duì)好人口老齡化產(chǎn)生的一系列問題，已經(jīng)成為我國(guó)目前最緊迫的問題，解決這些問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都有重要意義。

經(jīng)過之前的分析我們發(fā)現(xiàn)人口老齡化與諸多社會(huì)因素都有著密不可分的關(guān)系，人口的出生率、死亡率影響著未來人口的平均壽命、老年人口和總?cè)丝诘臄?shù)量，為了弄清楚這些因素在影響人口老齡化發(fā)展過程中起著怎樣的作用，我們參考《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》中的數(shù)據(jù)利用多元統(tǒng)計(jì)分析的方法，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，為應(yīng)對(duì)人口老齡化的發(fā)展提供指導(dǎo)依據(jù)。

本文選取3個(gè)指標(biāo)：老年人口撫養(yǎng)比、自然增長(zhǎng)率和出生率，作為解釋變量來解釋老年人口比重（65歲及以上）。

（一）參數(shù)估計(jì)

為分析被解釋變量和解釋變量變動(dòng)的規(guī)律性，可以初步建立如下三元對(duì)數(shù)回歸模型：

lnYt= β0+β1X1t+β2lnX2t + β3lnX3t+ut

利用Eviews軟件，生成對(duì)數(shù)變量的數(shù)據(jù)，即LNY、LNX2、LNX3對(duì)數(shù)數(shù)據(jù)，接著估計(jì)模型參數(shù)，做LNY對(duì)LNX2、LNX3、X1的回歸，模型估計(jì)的結(jié)果為：

lnYt=1101755 +0068087X1 -0338216lnX2 + 0322106lnX3

（0160623）（0011709）（0097789）（0152767）

t=（6859272）（5815059）（-3458632）（2108482）

R2= 0995044R（-）2= 0993693F=736218111n=15

（二）模型的檢驗(yàn)和修正

模型估計(jì)結(jié)果說明，在假定其他變量不變的情況下：當(dāng)年老年人口撫養(yǎng)比每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，平均說來老年人口比重將升高0068087%；當(dāng)年人口自然增長(zhǎng)率每增長(zhǎng)1%，老年人口比重會(huì)降低0338216%；當(dāng)年出生率每增長(zhǎng)1%，老年人口比重會(huì)增長(zhǎng)0322106%，這與理論分析和經(jīng)驗(yàn)判斷基本一致。

接下來對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，首先我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)中的擬合優(yōu)度檢驗(yàn)（R2檢驗(yàn)），可決系數(shù)R2=0975011，R（-）2=0970326，這說明所建模型整體上對(duì)樣本數(shù)據(jù)擬合很好，即解釋變量老年人口撫養(yǎng)比（X1）、人口自然增長(zhǎng)率（X2）和出生率（X3）對(duì)被解釋變量老年人口比重（Y）的絕大部分變動(dòng)做出了解釋。

F=7362181 >Fα（3，17）=320，結(jié)果說明回歸方程顯著，也就是說模型中選取的解釋變量確實(shí)對(duì)Y有非常顯著的影響。

給定顯著性水平α=005，參數(shù)對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量分別為6859272、5815059、-3458632、2108482，其絕對(duì)值不全大于tα/2（n-k）=2110，也就是說當(dāng)在其他解釋變量不變的情況下，各解釋變量分別對(duì)被解釋變量不全都有顯著影響，這可能是由于多重共線性或自相關(guān)性的影響。

修正嚴(yán)重多重性影響后的回歸結(jié)果為：

lnYt=1344114 +0087843X1 -0136654lnX2

Se=（0127286）（0007966）（0023365）

t=（1055977）（1102743）（-5848622）

R2= 0993041R（-）2 = 0991882

F=8562420DW=1754994

從表中看出n R 2 =557，由WHITE檢驗(yàn)可知在α=005自由度為5條件下查χ2 分布表χ2 005（5）=167496

比較計(jì)算的χ2 統(tǒng)計(jì)量和臨界值，因?yàn)镽2 =557

自相關(guān)檢驗(yàn)，得Durbin-Watson stat=154994。參考DW統(tǒng)計(jì)表，模型中dU

lnYt=1344114 +0087843X1 -0136654lnX2

Se=（0127286）（0007966）（0023365）

t=（1055977）（1102743）（-5848622）

R2= 0993041R（-）2= 0991882

F=8562420DW=1754994

（三）模型的分析

在假定其他變量不變的情況下：老年人口撫養(yǎng)比（X1）每上漲一個(gè)百分點(diǎn)，平均說來人口老齡化比重升高0087843%；當(dāng)年人口自然增長(zhǎng)率每增長(zhǎng)1%，人口老齡化比重會(huì)降低0136654%，說明人口老齡化比重與人口自然增長(zhǎng)率和老年人口撫養(yǎng)比有著顯著的相關(guān)性，這為我國(guó)制定和調(diào)整人口政策、明確政府工作方向來應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)帶來了重要的理論依據(jù)。

四、應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策

（一）堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)社會(huì)物質(zhì)承受力

堅(jiān)定不移發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我國(guó)各項(xiàng)基本國(guó)策圍繞的中心點(diǎn)，是解決一切問題的根本方法，如果經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速，老年人群體目前收入來源較少的情況就能緩解，如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不能夠滿足不斷發(fā)展壯大的老年人群體的需要，那么國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展將無法保證，所以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是迎接未來更加嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)的最根本解決方法。通過貫徹改革開放的基本國(guó)策，不斷加快改革開放的步伐，不斷加強(qiáng)改革開放的力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益，爭(zhēng)取在人口老齡化全面來臨之前形成強(qiáng)大的社會(huì)承受能力。

篇2

 

關(guān)鍵詞：退休年齡　養(yǎng)老保險(xiǎn)　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題對(duì)策

1農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容

    一個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般包括:覆蓋范圍、基金籌集、管理，養(yǎng)老金享受的條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)等。

    年齡條件。在各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，享受領(lǐng)取養(yǎng)老金權(quán)益的年齡條件通常是法定的退休年齡，不過，人均預(yù)期壽命存在著差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的退休年齡多為65歲甚至更高，且男女退休年齡相同，而在中國(guó)，不僅退休年齡偏小，而且男女退休年齡也不等同，這其中就存在著人力資源的浪費(fèi)和性別的歧視，而且現(xiàn)行法定退休年齡導(dǎo)致高退休人口贍養(yǎng)率。有些國(guó)家規(guī)定了退休年齡的上限，如瑞典為70歲。有的規(guī)定從事艱苦的、有害的、危險(xiǎn)的、不利于健康的工作的勞動(dòng)者也可在65歲法定退休年齡前退休。

    繳費(fèi)條件。繳費(fèi)條件是指參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。如德國(guó)規(guī)定享受養(yǎng)老金的條件社會(huì)年滿63歲且投保35年，而像意大利則規(guī)定只要已繳納保險(xiǎn)費(fèi)滿35年均可領(lǐng)取養(yǎng)老金。

    政府監(jiān)督下的資質(zhì)機(jī)構(gòu)管理。采用這種管理模式的代表性國(guó)家有新加坡、瑞典等，政府承擔(dān)主要的監(jiān)督責(zé)任。中國(guó)則主要是通過專門的機(jī)制進(jìn)行管理。這與我國(guó)的實(shí)際情況有很大關(guān)系，人口眾多就必須要有專門的機(jī)構(gòu)分類處理此類事務(wù)。

2社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村人口老齡化

    (1)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)Social Pension Insurance是指勞動(dòng)者為預(yù)防年老不能再?gòu)氖聞趧?dòng)時(shí)的生活有保障，在法律規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)繳納部分保險(xiǎn)金在他們年老喪失勞動(dòng)能力離開工作崗位后，有權(quán)向國(guó)家或有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老，費(fèi)用開支最大的項(xiàng)目。

    隨著我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，家庭的生產(chǎn)功能和保障功能隨之弱化，同時(shí)，人口平均壽命的延長(zhǎng)，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的年輕人不斷增加，農(nóng)村中老齡人口比重不斷上升，家庭養(yǎng)老不能滿足老年人口養(yǎng)老的需要，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就成了農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問題。它對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

    國(guó)家應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，有計(jì)劃、分階段地在全體公民中，逐步實(shí)現(xiàn)普遍、平等的社會(huì)保障。在城鎮(zhèn)企業(yè)職工和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)基本建立的今天，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)應(yīng)該擴(kuò)大其覆蓋面，及時(shí)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善上來，尤其是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和完善，這是時(shí)展的必然要求和趨勢(shì)。

篇3

關(guān)鍵詞：退休年齡　養(yǎng)老保險(xiǎn)　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題對(duì)策

1農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容

    一個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般包括:覆蓋范圍、基金籌集、管理，養(yǎng)老金享受的條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)等。

    年齡條件。在各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，享受領(lǐng)取養(yǎng)老金權(quán)益的年齡條件通常是法定的退休年齡，不過，人均預(yù)期壽命存在著差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的退休年齡多為65歲甚至更高，且男女退休年齡相同，而在中國(guó)，不僅退休年齡偏小，而且男女退休年齡也不等同，這其中就存在著人力資源的浪費(fèi)和性別的歧視，而且現(xiàn)行法定退休年齡導(dǎo)致高退休人口贍養(yǎng)率。有些國(guó)家規(guī)定了退休年齡的上限，如瑞典為70歲。有的規(guī)定從事艱苦的、有害的、危險(xiǎn)的、不利于健康的工作的勞動(dòng)者也可在65歲法定退休年齡前退休。

    繳費(fèi)條件。繳費(fèi)條件是指參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。如德國(guó)規(guī)定享受養(yǎng)老金的條件社會(huì)年滿63歲且投保35年，而像意大利則規(guī)定只要已繳納保險(xiǎn)費(fèi)滿35年均可領(lǐng)取養(yǎng)老金。

    政府監(jiān)督下的資質(zhì)機(jī)構(gòu)管理。采用這種管理模式的代表性國(guó)家有新加坡、瑞典等，政府承擔(dān)主要的監(jiān)督責(zé)任。中國(guó)則主要是通過專門的機(jī)制進(jìn)行管理。這與我國(guó)的實(shí)際情況有很大關(guān)系，人口眾多就必須要有專門的機(jī)構(gòu)分類處理此類事務(wù)。

2社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村人口老齡化

    (1)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)social pension insurance是指勞動(dòng)者為預(yù)防年老不能再?gòu)氖聞趧?dòng)時(shí)的生活有保障，在法律規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)繳納部分保險(xiǎn)金在他們年老喪失勞動(dòng)能力離開工作崗位后，有權(quán)向國(guó)家或有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老，費(fèi)用開支最大的項(xiàng)目。

    隨著我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，家庭的生產(chǎn)功能和保障功能隨之弱化，同時(shí)，人口平均壽命的延長(zhǎng)，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的年輕人不斷增加，農(nóng)村中老齡人口比重不斷上升，家庭養(yǎng)老不能滿足老年人口養(yǎng)老的需要，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就成了農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問題。它對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

    國(guó)家應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，有計(jì)劃、分階段地在全體公民中，逐步實(shí)現(xiàn)普遍、平等的社會(huì)保障。在城鎮(zhèn)企業(yè)職工和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)基本建立的今天，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)應(yīng)該擴(kuò)大其覆蓋面，及時(shí)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善上來，尤其是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和完善，這是時(shí)展的必然要求和趨勢(shì)。

    (2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化、老年人口貧困化的客觀需要農(nóng)村老年人絕對(duì)數(shù)量和老齡化程度高于城市。

    家庭養(yǎng)老功能嚴(yán)重弱化隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也進(jìn)人了快速轉(zhuǎn)型期。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，造  成家庭空巢化的現(xiàn)象較為普遍。目前，我國(guó)農(nóng)民雖然還是以家庭養(yǎng)老為  主，但其家庭養(yǎng)老功能明顯弱化。主要表現(xiàn)為:第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的萎縮、分化和瓦解，動(dòng)搖了家庭養(yǎng)老的思想、道德和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二，家庭規(guī)模的小型化和居住方式的變革，減少了家庭對(duì)老人的照料。第三，城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移降低了家庭的凝聚力，削弱了家庭成員互助功能。第四，農(nóng)民收人提高緩慢，農(nóng)村家庭養(yǎng)老難以滿足農(nóng)民的養(yǎng)老需求，使農(nóng)民的養(yǎng)老問題可能面臨既缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，又缺乏家庭保障的“雙重困難”。第五，土地養(yǎng)老保障功能難以實(shí)現(xiàn)。家庭保障功能的持續(xù)弱化要求以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

化解農(nóng)民養(yǎng)老的群體性風(fēng)險(xiǎn)。

3養(yǎng)老保險(xiǎn)模式劃分

    養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、普遍性以及各國(guó)的具體國(guó)情存在著很大的差異，尤其是我國(guó)人口眾多，老齡化的群體較大，就決定了養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的多樣性。

    3.1政府責(zé)任型

    政府負(fù)責(zé)型是由政府負(fù)責(zé)的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在此種模式下，企業(yè)與個(gè)人共同承擔(dān)納稅義務(wù)，政府通過養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)來為國(guó)民提供養(yǎng)老金，并且進(jìn)行管理，監(jiān)督等。它主要規(guī)定了是否到達(dá)法定退休年齡，是否屬于本國(guó)公民，對(duì)于上班年限、是否參與社會(huì)勞動(dòng)、是否繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并無限制。此種制度通常在福利制度較好的國(guó)家才能得以實(shí)施。此種制度一般是國(guó)家的財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，依據(jù)立法讓每一個(gè)退休公民都能“老有所養(yǎng)”，但是此種機(jī)制也有很大的缺陷，首先是在人口基數(shù)較大的國(guó)家難以實(shí)施。眾多人口會(huì)增加政府的負(fù)擔(dān)，財(cái)政的開支用于養(yǎng)老占了太大比重，致使國(guó)防、教育等其他使國(guó)家國(guó)富民強(qiáng)的機(jī)構(gòu)缺乏資金。

    3.2責(zé)任分擔(dān)型

    責(zé)任分擔(dān)型是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要形式，主要由政府、單位、企業(yè)、個(gè)人等多方共同分擔(dān)，此種模式有利于養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的分散和財(cái)務(wù)的穩(wěn)定。在中國(guó)以國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)為主，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。

 3. 3混合責(zé)任型

    現(xiàn)實(shí)中，許多國(guó)家在構(gòu)建適合國(guó)情的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，在肯定責(zé)任分擔(dān)機(jī)制的前提下，更鼓勵(lì)讓個(gè)人責(zé)任適當(dāng)回歸。此種多層次結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展提供了更新的發(fā)展方向。在中國(guó)則以國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)為主。

4我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題和采取的措施

    盡管中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了相當(dāng)成就，但就這一制度亦面臨著許多困難和問題。例如，人口老齡化是一種世界性趨勢(shì)，中國(guó)雖然還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但以60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，已干2000年進(jìn)人老年型國(guó)家行列，不僅如此，老齡化趨勢(shì)的發(fā)展速度還非常之快。在人口老齡化加劇的條件下，隨著社會(huì)的發(fā)展尤其是計(jì)劃生育政策的推行，中國(guó)家庭的人口結(jié)構(gòu)模式也已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，小家庭或核心家庭取代傳統(tǒng)的大家庭格局，家庭的老年生活保障功能在持續(xù)弱化。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高與地區(qū)發(fā)展差距很大也增加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的困難。此外基本養(yǎng)老基金的保值增值壓力也在持續(xù)擴(kuò)大。因此，中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    4.1現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問題

    4, 1. 1以家庭養(yǎng)老為主要方式的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的供給能力弱化

    在歷史上，農(nóng)村的養(yǎng)老保障是以家庭保障和土地保障為主。但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的急劇變遷、人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變以及勞動(dòng)人口的流動(dòng)，家庭養(yǎng)老的保障能力日趨弱化。一是農(nóng)民人均收人整體水平不高，弱化了農(nóng)民家庭養(yǎng)老保障的供給能力。同時(shí)，由于廣大農(nóng)村人多地少、農(nóng)業(yè)比較收益低、以及相關(guān)的體制和政策等原因，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，農(nóng)民家庭收人增長(zhǎng)緩慢，甚至在個(gè)別地區(qū)有下降的情況。二是老年人口決速增長(zhǎng)，加重了家庭養(yǎng)老的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)60歲以上人口占人口總數(shù)的比重已經(jīng)達(dá)到了10%以上，到目前為止，中國(guó)已進(jìn)人老齡化社會(huì)。而由于我國(guó)長(zhǎng)期推行的計(jì)劃生育政策，更加速了未來幾十年人口老齡化的速度。再加上勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市遷移流量流向的順勢(shì)外推，使農(nóng)村人口老齡化的水平和增長(zhǎng)速度均高于城鎮(zhèn)。三是農(nóng)村老年空巢家庭的出現(xiàn)，進(jìn)一步弱化了家庭養(yǎng)老能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村有20%左右的老人生活在空巢家庭之中，而且這一比例還會(huì)隨人口老齡化速度的加快不斷上升。老年空巢家庭的出現(xiàn)和增加，加重了空巢老人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和家務(wù)負(fù)擔(dān);增加了其情感上和心理上的孤獨(dú)與寂寞感;加大了空巢老人與子女之間的代溝，空巢老人處于“照料真空”之中。

    4.1.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，且有下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致了集體養(yǎng)老功能弱化

    集體養(yǎng)老是一種借助明顯大于家庭范圍的集體力量養(yǎng)老的方式，通常指在較小的區(qū)域范圍內(nèi)，集體組織為區(qū)域內(nèi)具備條件的老年人發(fā)放養(yǎng)老金或提供養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)《基本方案》，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家政策扶持”的原則。集體補(bǔ)助主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村企業(yè)利潤(rùn)和集體積累中獲得。然而由于廣大農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展極不平衡

，集體經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力不強(qiáng)，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，發(fā)展公共福利事業(yè)的基金很難提取。

    4. 1 .3缺乏法律保障，管理效率低下

    一方面，由于沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的專門法規(guī)，地方政府在制定具體的實(shí)施辦法時(shí)，難以找到有力的法律依據(jù)，現(xiàn)在的農(nóng)保部門大都依據(jù)1992年頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》。但由于社會(huì)狀況發(fā)生了很大的變化，此法規(guī)已經(jīng)落后于實(shí)踐，各地方政府只好各自為政，確定暫行辦法，大大降低了地方立法的規(guī)范性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。另一方面，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，許多中高層管理人員只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的重復(fù)性的工作，缺乏作為領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)籌能力和策劃能力，而且由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，缺少對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)不能滿足工作的需要，導(dǎo)致管理效率低下，不利于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的正常運(yùn)行。此外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后，沒有建立完善的管理信息系統(tǒng)，不能利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高效管理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

    4.2農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)采取的措施:

    (1)中央政府應(yīng)盡快出臺(tái)《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，使全國(guó)各地試點(diǎn)工作在統(tǒng)一的指導(dǎo)意見下開展目前，各地進(jìn)行的“新農(nóng)保”的試點(diǎn)，都是按照自己制定的試行或哲行辦法等相關(guān)規(guī)定展開的，各自的規(guī)定都不相同，有的規(guī)定相差較大，這為將來建立統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度增加了困難。例如，各地方不同類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、同類型新老制度的銜接和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移方式的不同，對(duì)參加了“原農(nóng)保”農(nóng)民，有的地方規(guī)定根據(jù)參保者自己意愿，可以繼續(xù)參加“原農(nóng)保”，也可以按照規(guī)定折算轉(zhuǎn)人“新農(nóng)保”，有的地方規(guī)定必須把“原農(nóng)保”轉(zhuǎn)人“新農(nóng)保”。這樣會(huì)出現(xiàn)“一保兩制”不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

    (2)要明確各級(jí)政府在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的責(zé)任分配，特別是財(cái)政投人責(zé)任的分配，有條件的地方可以提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次目前各地試點(diǎn)中明確了政府在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的責(zé)任，要加大政府財(cái)政投人，進(jìn)行政府補(bǔ)貼，但對(duì)各級(jí)政府的財(cái)政責(zé)任分配并不明確，這樣會(huì)出現(xiàn)各級(jí)政府相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。大多數(shù)試點(diǎn)是縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)籌，財(cái)政責(zé)任主要由縣(區(qū))鎮(zhèn)政府承擔(dān)，對(duì)中央政府怎樣予以財(cái)政補(bǔ)貼沒有相關(guān)規(guī)定。

    (3)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策變化無常，不利于這項(xiàng)工作的開展。要盡快制定《農(nóng)村養(yǎng)老保障法》，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》立法中加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地位，通過立法達(dá)到政策穩(wěn)定。

篇4

[關(guān)鍵詞]遼寧省；養(yǎng)老地產(chǎn)；結(jié)構(gòu)設(shè)施；服務(wù)項(xiàng)目

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720099

1引言

由于我國(guó)在20世紀(jì)70 年代就開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，而且我國(guó)作為世界上人口排名第一的人口大國(guó)，人口老齡化這一問題變得尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2013年年底老年人人口已經(jīng)達(dá)到了202億人，占全國(guó)人口總量的148%，人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，養(yǎng)老問題成為了一個(gè)迫在眉睫、亟待解決的問題。[1]

遼寧省在我國(guó)屬于人口大省，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，遼寧省60周歲及以上老年人口8790萬人、占總?cè)丝诘?06%，首次突破1/5，預(yù)計(jì)到2020年，老年人口將超過1000萬人，也就是說，每3名遼寧人就要養(yǎng)1名老人。從人口老齡化程度上來看，沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口和阜新8個(gè)市均超過20%；其中大連、丹東、鞍山3個(gè)市人口老齡化程度居前三位，分別為2292%、2288%、2228%；錦州市老齡化程度最低，為171%。

在全省8790萬名老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口為4732萬人，占老年人口的538%，農(nóng)村老年人口為4058萬人、占老年人口的462%；從地區(qū)分布上看，沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、盤錦6市城鎮(zhèn)老年人口多于農(nóng)村老年人口，其他8市均是農(nóng)村老年人口多于城鎮(zhèn)老年人口。

所以，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍和服務(wù)能力不容小視，而遼寧省現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)遠(yuǎn)不及當(dāng)今社會(huì)的需要。目前，龐大的老年人群體是一支具有特殊需求的特殊消費(fèi)群體，他們不僅要在物質(zhì)、精神、文化方面得到滿足，更需要在社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療保健、住宅及生活用品等方面得到保障。在老年人的諸多需求中，住宅問題顯得尤為重要。所以要解決養(yǎng)老問題，首先需要關(guān)注的就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括養(yǎng)老院、養(yǎng)老地產(chǎn)，以及老年人居住的社區(qū)等。

養(yǎng)老地產(chǎn)的核心價(jià)值在于適老化設(shè)計(jì)，開發(fā)的建筑產(chǎn)品接近于高端住宅，在醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)以及日常起居、生活用品等生活服務(wù)中都達(dá)到了精心的呵護(hù)。

2遼寧省養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)有模式

21遼寧省養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的養(yǎng)老地產(chǎn)在大多數(shù)地區(qū)都以公益事業(yè)存在，不僅發(fā)展緩慢，養(yǎng)老金的缺口也變得越來越大；而且大多數(shù)房產(chǎn)開發(fā)商涉足的養(yǎng)老地產(chǎn)始終處于初級(jí)A段參與運(yùn)營(yíng)的更是少之又少；養(yǎng)老地產(chǎn)在我國(guó)正屬于新興領(lǐng)域，在房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)價(jià)格理性回歸的前提下，房地產(chǎn)投資商及開發(fā)商、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等開始加速推出各類養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和和運(yùn)營(yíng)，雖然沒有達(dá)到一定規(guī)模，但是已經(jīng)逐漸改善了養(yǎng)老難的問題。

在省外，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的研究與實(shí)施已經(jīng)超過了遼寧省內(nèi)，已經(jīng)建設(shè)了醫(yī)療救護(hù)、生活照料、精神贍養(yǎng)合為一體的老年公寓；為城市老年人提供專業(yè)護(hù)理以及臨終關(guān)懷場(chǎng)所，建設(shè)與老年人體能心態(tài)相適應(yīng)的住房；而省內(nèi)，在近七年以來，也已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老問題的重視程度和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究日益加深；同時(shí)沈陽(yáng)市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年起，新增床位已經(jīng)超過了1萬張，沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)中心二期也已經(jīng)結(jié)束了封頂階段，沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)有超過10 棟大樓開始運(yùn)行。

22遼寧省養(yǎng)老地產(chǎn)的現(xiàn)有發(fā)展模式

221老年社區(qū)

老年社區(qū)可以將養(yǎng)老模式變被動(dòng)為主動(dòng)，提高硬件設(shè)施的建設(shè)，可以通過老人自立、自信、自強(qiáng)的生活方式來增加老人的幸福感。

老年社區(qū)大致可以分為三種模式：一是長(zhǎng)壽型普通住宅，當(dāng)住宅主人年齡變老時(shí)，通過對(duì)住宅內(nèi)設(shè)施簡(jiǎn)單改造就可以迅速適應(yīng)老年人的生理需求，如在設(shè)計(jì)和選材上要符合老年人的身體特征，門把手及鑰匙需設(shè)計(jì)成錐形以方便老年人沒有力氣開門，盡量避免室內(nèi)存在類似于臺(tái)階等高度差，室內(nèi)地板通常采用防滑特征以防止老年人滑倒；二是建設(shè)老年公寓，老年公寓不同于傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)老院和敬老院，它是以家庭模式為主，并配有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施及生活照顧，讓老人感受到家庭的歸屬感；三是具有中國(guó)特色的老年社區(qū)，老年社區(qū)不僅設(shè)有老年公寓，并設(shè)有普通住宅和集合型住宅，來滿足老年人想要和子女生活在一起而又渴望自己擁有獨(dú)立生活空間的愿望，并可以滿足老年人醫(yī)療保健、餐飲娛樂、老年大學(xué)等需求；老年社區(qū)一般位于風(fēng)景宜人的旅游風(fēng)景區(qū)中，不僅有老年人還有年輕人和兒童，真正地做到了遠(yuǎn)離城市的喧囂，展現(xiàn)生活情趣。

222親情社區(qū)與親情住宅

親情住宅是為了更好地服務(wù)老年人而建立的一種小區(qū)范圍的小型社會(huì)，其設(shè)計(jì)也充分考慮了老年人生理及心理的特點(diǎn)，以迎合所有老年人的生理及心理需要，如考慮到老年人腿腳不方便設(shè)置“無障礙設(shè)施”，地板不能是光滑的等。

設(shè)立親情社區(qū)與親情住宅的主要目的是增進(jìn)和維系家庭關(guān)系，而老年人最看重的就是親情這一部分，而親情也不是我們傳統(tǒng)理解中的家庭成員之間的情感，它還包括鄰里之間的親情和社會(huì)中的親情，家庭親情需要通過家庭住宅的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，而鄰里親情則需要通過整個(gè)社區(qū)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，老人對(duì)子女的愛和關(guān)懷要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過子女對(duì)父母的感情，所以親情社區(qū)和親情住宅的價(jià)值核心應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)老年人的關(guān)心和照顧上。

3現(xiàn)有遼寧養(yǎng)老地產(chǎn)面臨的主要問題

31養(yǎng)老地產(chǎn)仍處于探索階段

目前企業(yè)投資養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)間太短，仍舊處于探索階段，各項(xiàng)目標(biāo)制定得不夠明確，也沒有明確的制度標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施投入過少，服務(wù)不夠多樣化，運(yùn)營(yíng)效率過低，導(dǎo)致養(yǎng)老地產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量不夠完善，使得養(yǎng)老地產(chǎn)的特色顯現(xiàn)不出，使得消費(fèi)者選擇程度降低。

32消費(fèi)者接受程度不高

據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)購(gòu)買養(yǎng)老地產(chǎn)的消費(fèi)者都是老年人的子女，而真正由老年人自己購(gòu)買的少之又少；很大一部分老年人寧愿花更多的錢買房也不愿意把錢花在社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)上；大多數(shù)老年人的收入較低，而養(yǎng)老地產(chǎn)中出售的養(yǎng)老商品房對(duì)于老人們來說過于昂貴，老年人們還是更愿意選擇居家養(yǎng)老或是把錢花在居家養(yǎng)老或是公辦養(yǎng)老院上。

33地價(jià)昂貴，投資成本高

雖然養(yǎng)老地產(chǎn)迎來了發(fā)展的東風(fēng)，但是并不像人們想象中的那么美好；地價(jià)過高而且養(yǎng)老地產(chǎn)并沒明確地指出如何盈利，導(dǎo)致前期開發(fā)商投入額巨大但是獲得的利潤(rùn)在短期內(nèi)無法測(cè)量。

34缺乏政策上的支持

養(yǎng)老地產(chǎn)屬于極速發(fā)展的行業(yè)，但是從建設(shè)到經(jīng)營(yíng)的過程中都沒有獲得政策上的支持，也沒有明確的制度可以依循；國(guó)家對(duì)于養(yǎng)老地產(chǎn)也并沒有給予明確的土地政策，不像學(xué)校及其他公共福利事業(yè)有免費(fèi)的土地資源，而開發(fā)商如要在居住用地開發(fā)，價(jià)格昂貴，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)本屬于社會(huì)福利范疇中的事，但是我國(guó)卻沒有給予明確的、相應(yīng)的政策支持力度。

35專業(yè)性人才不足

由于我國(guó)剛剛啟動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)的建設(shè)，各方面做得都不夠完善，養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)就是高質(zhì)量的服務(wù)，但是現(xiàn)有的養(yǎng)老地產(chǎn)卻普遍存在著收取費(fèi)用高、服務(wù)質(zhì)量差的問題；而專業(yè)性的服務(wù)人員才是提高養(yǎng)老地產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵；據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的護(hù)理人員并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選拔，專業(yè)知識(shí)掌握不足，老年人的生理生活問題也不會(huì)得到及時(shí)解決。

36缺乏配套設(shè)施

許多養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)商為了廉價(jià)的地價(jià)，把養(yǎng)老地產(chǎn)設(shè)置在野外、郊區(qū)，雖然地價(jià)廉價(jià)，大多數(shù)中國(guó)式老年人都是喜歡與外界溝通，喜歡靠近人群，但由于地理位置過于偏僻，缺乏應(yīng)具備的配套設(shè)施，使老年人無法獲得預(yù)期中的舒適感，從而選擇搬回市里的公辦養(yǎng)老院，使養(yǎng)老地產(chǎn)難以發(fā)展。

4對(duì)于遼寧省養(yǎng)老地產(chǎn)面臨主要問題的建議

41借鑒國(guó)內(nèi)外案例完善地產(chǎn)建設(shè)

我省應(yīng)更多地借鑒與參考國(guó)內(nèi)外成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的成功案例，學(xué)習(xí)它們成功的運(yùn)營(yíng)模式和項(xiàng)目投資方向，按照國(guó)家法律法規(guī)，地區(qū)有關(guān)規(guī)定，吃透相關(guān)政策，研判市場(chǎng)信息，結(jié)合實(shí)際情況，采取因地制宜，綜合施策，共性研究，特性執(zhí)行的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，絕不能照搬照抄。

臺(tái)灣長(zhǎng)庚養(yǎng)生文化村是針對(duì)老年人的健康醫(yī)療及養(yǎng)生服務(wù)建立的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣長(zhǎng)庚養(yǎng)生文化村的服務(wù)包括：一是定期對(duì)居民進(jìn)行健康檢查；二是配備了專業(yè)技術(shù)人員，為居民制訂了詳細(xì)的健康計(jì)劃；三是建立了專項(xiàng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)計(jì)居民的健康情況；四是定期對(duì)居民舉辦健康講座、養(yǎng)生課堂；五是針對(duì)每個(gè)居民的身體狀況提供了詳細(xì)的用藥管理、養(yǎng)生處方；六是配備了全天候的醫(yī)療服務(wù)。這種形式既像是居民社區(qū)又像是醫(yī)院，養(yǎng)生村擁有雄厚的醫(yī)療資源，為老人們提供了醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)，并且村內(nèi)的業(yè)余生活也十分豐富多彩，它包括醫(yī)療交友、文化交流、宗教活動(dòng)等。

根據(jù)調(diào)查，我國(guó)大部分較大房地產(chǎn)早已進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，如綠地集團(tuán)、樂成公司、萬科地產(chǎn)等；保險(xiǎn)公司也在這方面增大了投入，如康泰人壽在北京斥資建立了健康型新型養(yǎng)老院，中國(guó)人壽也在河北廊坊斥重金建設(shè)，種種情況表明養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了房地產(chǎn)公司、保險(xiǎn)公司等民營(yíng)企業(yè)的重視，而遼寧省正可以抓住這種契機(jī)，充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合資源，集中力量，持續(xù)推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，盤活經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)實(shí)體。

42推出體驗(yàn)政策，使老年人接受養(yǎng)老地產(chǎn)

首先提出租售結(jié)合的方式，推出體驗(yàn)房或者參考國(guó)外的“擬向貸款抵押”業(yè)務(wù)，使老年人可以真正地做到以房養(yǎng)老，其次對(duì)老年人做出問卷調(diào)查，按照老年人的生活習(xí)慣和喜好將他們加以歸類，幫他們選擇適合他們的養(yǎng)老模式，使老年人真正感受到養(yǎng)老地產(chǎn)帶來的舒適。

隨著購(gòu)買人群結(jié)構(gòu)的變化，當(dāng)前這種消費(fèi)者不愿接受的情況就會(huì)有所改善，如現(xiàn)在40多歲到50歲的人們是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)購(gòu)買能力最強(qiáng)的群體，也是十年后養(yǎng)老地產(chǎn)龐大的潛在消費(fèi)群體。

43提倡政策支持，推進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)建設(shè)

每當(dāng)提到與老年人有關(guān)的事業(yè)，人們都會(huì)聯(lián)想到公益事業(yè)，所以企業(yè)若要開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)，必然會(huì)給企業(yè)帶來良好的社會(huì)效益；之所以眾多房產(chǎn)開發(fā)商遲遲不敢動(dòng)手建設(shè)就是從建設(shè)到經(jīng)營(yíng)階段都沒有獲得國(guó)家明確的政策支持；所以應(yīng)提倡政府給予相應(yīng)的政策支持，以此激勵(lì)開發(fā)商開發(fā)更加符合民心的養(yǎng)老地產(chǎn)。

中國(guó)建設(shè)養(yǎng)老地產(chǎn)必須建立明確的養(yǎng)老服務(wù)制度以及對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的扶持政策。中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展必然需要政府以及社會(huì)的推進(jìn)。

44選拔專業(yè)性人才，提高地產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量

我國(guó)應(yīng)針對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)老地產(chǎn)中的工作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核，并根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)選取專業(yè)性的人才，使養(yǎng)老地產(chǎn)達(dá)到其應(yīng)具備的層級(jí)。

45配備配套設(shè)施，豐富老年人生活

養(yǎng)老地產(chǎn)必須積極完善，使其擁有應(yīng)具備的配套設(shè)施，要把老年人的生活舒適度放在首位；雖然有的養(yǎng)老地產(chǎn)在郊區(qū)，但是可以在養(yǎng)老地產(chǎn)中配備齊全的生活設(shè)施，其中還應(yīng)包括運(yùn)動(dòng)設(shè)施、娛樂設(shè)施以及醫(yī)療設(shè)施，來滿足老年人喜好就近消費(fèi)、鍛煉身體的習(xí)慣，還可以及時(shí)解決老年人身體健康問題，使突發(fā)疾病得到及時(shí)的救助。

今天，我們看到了國(guó)家加大養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品的建設(shè)力度，增加養(yǎng)老地產(chǎn)供給的決策和部署，我們也看到了遼寧省積極響應(yīng)、推進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)體系建設(shè)的信心和決心。建議我省可以通過采納新型的養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，做只針對(duì)老年人的專業(yè)性、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)；并激勵(lì)商業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)找到針對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)、發(fā)展的有效辦法，以開拓養(yǎng)老地產(chǎn)的廣闊前景，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)老齡社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2013）[R].北京：中國(guó)老齡科學(xué)研究中心，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013

[2]劉美霞，婁乃琳，李俊輝養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008

[3]唐偉，黃漢江我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中內(nèi)資BOT模式應(yīng)用分析[J].時(shí)代金融，2011（30）：160-161

篇5

關(guān)鍵詞：人口老齡化 中國(guó)老年人人力資源開發(fā)

現(xiàn)在，我國(guó)正處于快速發(fā)展的階段，加快了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，但社會(huì)老年人口的增加會(huì)為社會(huì)發(fā)展增加阻礙，出現(xiàn)高齡化趨勢(shì)。而老年人口的增加雖然給社會(huì)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，但也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。所以，社會(huì)要消除對(duì)老人的歧視，發(fā)現(xiàn)老人具有的價(jià)值，讓其轉(zhuǎn)化為人力資源，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

一、老年人力資源的概述

社會(huì)很多調(diào)查中，都把老人歸為純粹消費(fèi)者的行業(yè)，對(duì)老人產(chǎn)生歧視，沒有發(fā)現(xiàn)老人身上具有的價(jià)值，忽視了老人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。老人經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的生活，有豐富的生活經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)驗(yàn)型人才'并有著廣泛的人際關(guān)系，有屬于自己的人際網(wǎng)絡(luò)，以及豐富的社會(huì)資源，為此，我們要合理利用這些資源，進(jìn)行開發(fā)，給老年人足夠的重視。我們可以從以下兩方面理解。

首先，老年群體具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們會(huì)用自己的方式參與社會(huì)活動(dòng)，像是再就業(yè)等，加入社會(huì)公益事業(yè)的崗位。有的老人會(huì)用做家務(wù)的方式突顯自己的價(jià)值，創(chuàng)造無形的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，其次，老年人了解時(shí)代的發(fā)展，以及各個(gè)時(shí)期的歷史，他們會(huì)把自己知道的文化故事告訴下一代，代代傳承，啟迪并教育下一代人，有很高的文化價(jià)值。也就是說，我們要從不同方面給老人以肯定，改變自身原有的觀念，運(yùn)用老人手中的資源，讓其發(fā)揮真正的作用，讓老年人享有基本的權(quán)利，參與社會(huì)的消費(fèi)與生產(chǎn)，真正成為社會(huì)中的一員。

二、開發(fā)老年人力資源的重要性

開發(fā)老年人力資源的意義可以從以下三點(diǎn)分析，其一是社會(huì)勞動(dòng)力的減少，緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的迫切需求，其二是生命周期的延長(zhǎng)，體現(xiàn)了老年人具有資源的價(jià)值，其三是老年科技人才的增加。

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)的迫切需求

近幾年，我國(guó)生育率―直處于較低的水平，導(dǎo)致了人口老齡化，間接表示勞動(dòng)力的不足，并且，如果以60歲為老年人劃分標(biāo)準(zhǔn)的話，2020年，其人數(shù)就會(huì)變成我國(guó)總?cè)丝诘娜种唬⒂兄鹉晟仙内厔?shì)，而老年人也會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的主要負(fù)擔(dān)。但如果我們?yōu)槔夏耆后w創(chuàng)造參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，讓其在社會(huì)找到與自己相符的崗位，可以緩解社會(huì)勞動(dòng)力不足的壓力，讓其發(fā)揮自身的價(jià)值，通過自身的價(jià)值，創(chuàng)造無形的資產(chǎn)，用有形或無形的服務(wù)，服務(wù)社會(huì)，讓其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高老年人的消費(fèi)能力，增加老年消費(fèi)在社會(huì)中的比重。

2.老年勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備的增加

隨著人們生活水平提升，延長(zhǎng)了人們的生命周期，增加了老年人資源的儲(chǔ)備。目前，我國(guó)雖然開放了二胎政策，提高了出生率，但由于不同原因的限制，59歲以下的人口仍呈遞減趨勢(shì)，逐年較少，而與之相對(duì)的就是老年人勞動(dòng)人口的增多。

開發(fā)老年人的勞動(dòng)資源，讓其根據(jù)自己的特長(zhǎng)，參與社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，成為社會(huì)活動(dòng)的主體，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，減少社會(huì)上空余的崗位，能夠讓老年人在工作中發(fā)揮自身的人際關(guān)系與文化價(jià)值，完成工作，用貼近人們生活的工作方式工作，提高了工作水平，讓工作更有效率。

3.老年科技人才的增加

老年群體接受教育，可以增加其知識(shí)儲(chǔ)備，提高個(gè)人素質(zhì)，從而提升社會(huì)整體的勞動(dòng)素養(yǎng)。現(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，信息技術(shù)已經(jīng)在日常生產(chǎn)、生活中廣泛應(yīng)用，老年人通過參與社會(huì)活動(dòng)，可以了解、掌握并熟練運(yùn)用各項(xiàng)信息技術(shù)，逐漸變成科技人才’運(yùn)用科技完成工作，增加社會(huì)財(cái)富。

老年人會(huì)傳播不同時(shí)代的知識(shí)，這些知識(shí)會(huì)給社會(huì)年輕人以啟發(fā)。如果我們忽略老人，只按照年齡段的劃分，否定老人的一切，必然會(huì)為社會(huì)發(fā)展增加阻礙，延緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們要根據(jù)老人的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化信息技術(shù)，讓其運(yùn)用簡(jiǎn)單的信息技術(shù)完成基本的工作操作，跟上社會(huì)與時(shí)展的腳步，變成科技人員，以此緩解其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力。

三、開發(fā)老年人力資源的方法

開發(fā)老年人力資源可以從三方面著手，首先，政府要發(fā)揮自己的導(dǎo)向作用，完善相關(guān)機(jī)制；其次，市場(chǎng)要充分運(yùn)用自身具有的社會(huì)職能，用不同方式挖掘老年人的人力資源；最后，需要強(qiáng)化老年人自身的意識(shí)，讓其主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)。

1.發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用

從政府的角度分析，要求其建立健全相關(guān)的制度，通過服務(wù)平臺(tái)為老人提供服務(wù)，為老人人力資源的開發(fā)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓其在良性環(huán)境中運(yùn)轉(zhuǎn)。

其一，政府要頒布法規(guī)，規(guī)范老年人力資源開發(fā)的行為。老年人力資源開發(fā)會(huì)涉及不同方面，這些方面之間有著緊密的聯(lián)系，組成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，規(guī)范開發(fā)的行為，可以激發(fā)出老人走入社會(huì)的積極性，為老人再就業(yè)提供保障，保護(hù)老人的權(quán)益，享有平等權(quán)利。其二，政府要廣泛收集老年人的信息，建立信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理。只有這樣，才能分析出人力資源的潛力，運(yùn)用這一潛力，給老年人充分的尊重。其三，各級(jí)政府要加大老年人科技人才的培養(yǎng)的力度，開設(shè)專業(yè)的課程，培養(yǎng)科技人才。并且，政府要建立跨區(qū)的開發(fā)制度，當(dāng)下我國(guó)老年人力資源主要幾種在沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，而二級(jí)、三級(jí)城市人力資源較少，希望得到更多的人力資源，針對(duì)這一情況，政府可以讓老年人到異地工作，均衡人力資源的分布。

2.發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用

我國(guó)已經(jīng)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)市場(chǎng)的要求，調(diào)整各項(xiàng)內(nèi)容，因此，老年人力資源的開發(fā)也要運(yùn)用這一特點(diǎn)，用市場(chǎng)調(diào)節(jié)人才的分布，按照不同地區(qū)對(duì)資源的需求，分配資源。首先，市場(chǎng)要定期組織交流會(huì)，互相分享自己的經(jīng)驗(yàn)，從不同方面提供就業(yè)的渠道。其次，需要根據(jù)老年人的特點(diǎn)，把適合老年人的職位挑選出來，放到一個(gè)就業(yè)市場(chǎng)中，讓老人在這個(gè)市場(chǎng)中找到自己感興趣的職業(yè)或是符合自己的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式擴(kuò)大了人力資源開發(fā)的空間，改變了原有的勞動(dòng)方式，增加了很多腦力工作的崗位，體現(xiàn)出老年人具有的優(yōu)勢(shì)。

3.強(qiáng)化老年人的意識(shí)

篇6

（1）從產(chǎn)業(yè)角度看。從2001—2010年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)走勢(shì)保持在9％以上，但是與GDP的逐年增長(zhǎng)不同，第一產(chǎn)業(yè)占GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的比重逐年下降。從而可以看出，相對(duì)于隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而迅速發(fā)展的第二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)的影響。以GDP同比為X，以第一產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為Y，討論GDP變化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，通過線性回歸分析可以得出：Y＝7．4288－0．2472X。以上表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的作用，也就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)，會(huì)引起物價(jià)水平上升，生活水平的提高使得生活成本變高，農(nóng)村里農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會(huì)增多，從而導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)減少，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降。

（3）農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入主要來源于農(nóng)產(chǎn)品的出售所獲得的收入。一方面近幾年來農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下降，一度出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷現(xiàn)象，直接導(dǎo)致農(nóng)民的收入減少；其次，近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，農(nóng)藥化肥等價(jià)格普遍上漲。另一方面，自中國(guó)加入WTO后，由于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品入關(guān)關(guān)稅降低，國(guó)外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)，沖擊我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲得的收入減少。

（4）農(nóng)村市場(chǎng)體系。市場(chǎng)主體不健全（從單一散點(diǎn)單產(chǎn)式經(jīng)營(yíng)到一頭連市場(chǎng)一頭連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展）現(xiàn)代市場(chǎng)主體的發(fā)展采取重城市，輕農(nóng)村的對(duì)策，致使農(nóng)村消費(fèi)沒有得到應(yīng)有的重視，農(nóng)村的市場(chǎng)主體不健全。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式大多以單一的散戶為主，由散戶種植農(nóng)作物再自行將農(nóng)作物賣如市場(chǎng)或是有相關(guān)人員以一定的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)作物。前者由于市場(chǎng)信息的不完整，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，流通秩序混亂，市場(chǎng)信號(hào)扭曲，流通組織薄弱等原因，會(huì)致使農(nóng)民缺乏對(duì)價(jià)格變動(dòng)及時(shí)的認(rèn)知導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以低于正常的價(jià)格出售，從而受到一定程度的利益損失。農(nóng)村市場(chǎng)體系還沒有從自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。后者由于沒有完善的收購(gòu)制度，沒有相關(guān)部門的監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品的交易里農(nóng)民也處于弱勢(shì)的一方。

2限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析

（1）中國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大。根據(jù)2010年的人口普查結(jié)果顯示中國(guó)農(nóng)村人口為7．2億，但是這種計(jì)算并不包括已經(jīng)離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)居住半年以上的人群。而這部分人群在中國(guó)的數(shù)量約為1．7億至1．8億之間。因此在我國(guó)農(nóng)村人口仍占總?cè)丝诘?0％左右。而有“歐洲廚房”之稱的匈牙利這個(gè)原本傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，其農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口總數(shù)的53．8％，但到1990年時(shí)已減少到14．9％，而現(xiàn)在則不足5％。同為亞洲國(guó)家的韓國(guó)上世紀(jì)五六十年代農(nóng)村人口超過80％，但目前韓國(guó)農(nóng)村人口只占全國(guó)人口的5％，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的10％。我們用60％的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活了我們13億人民，但是作為發(fā)達(dá)國(guó)家的英國(guó)只用1．7％的農(nóng)業(yè)人口滿足英國(guó)了55％的糧食需求，顯然過多人口滯留農(nóng)村以及較低的生產(chǎn)效率阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）農(nóng)村人口老齡化。近年來出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象就是大量農(nóng)業(yè)人口流向城市，這部分人大都處于青壯年，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要?jiǎng)趧?dòng)力。這部分人的離開一方面緩解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過多的局面，但是另一方面卻導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化加劇，這也成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

（3）農(nóng)村人口文化水平限制。在中國(guó)農(nóng)村人口的受教育水平低是一個(gè)存在已久的事實(shí)。農(nóng)業(yè)作業(yè)中技術(shù)水平低直接導(dǎo)致大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人的普遍受教育程度低的事實(shí)。大多受高等教育的人都不愿意回到農(nóng)村，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展緩慢。缺乏創(chuàng)新思想以及創(chuàng)新能力的農(nóng)村在城鎮(zhèn)化大發(fā)展中，沒有跟上發(fā)展的步伐。由于農(nóng)村發(fā)展的緩慢導(dǎo)致農(nóng)村資金不足，農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這進(jìn)一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決方法

（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化。農(nóng)村現(xiàn)在存在的現(xiàn)況是勞動(dòng)人口眾多，但土地資源卻相對(duì)匱乏。在這種資源稟賦下，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，所以要把一部分剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，或是加大對(duì)村辦企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大村辦企業(yè)的規(guī)模，使之能吸收更多的勞動(dòng)力。同時(shí)通過進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使之隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸降低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量的轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎夭粩嘟档停r(nóng)民的恩格爾系數(shù)不斷降低的過程，從而達(dá)到21世紀(jì)的全面小康水平。

篇7

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老；養(yǎng)老住宅；適應(yīng)性；住宅結(jié)構(gòu)

一、我國(guó)老齡人口的居住現(xiàn)狀

目前我國(guó)的人口老齡化問題日益顯著，如何妥善安置這些老年人是我們要解決的一個(gè)重要社會(huì)問題。在老年人的住宅需求方面我們的國(guó)家做的還不夠完善，在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家，針對(duì)老年人設(shè)立專門的老年人社區(qū)。社區(qū)的居住環(huán)境和各種設(shè)施都是針對(duì)老年人的生理狀況來進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分為老年人著想。反觀我國(guó)，對(duì)老年人的居住等并沒有引起足夠的重視。目前在我國(guó)，老人養(yǎng)老主要是和子女一起。但是由于老年人身體衰老很多方面不能和年輕人同等對(duì)待，比如老年人的床鋪，以及居住的環(huán)境等因?yàn)槔夏耆松窠?jīng)方面會(huì)衰退，居住環(huán)境如果有噪音的話就會(huì)造成失眠，嚴(yán)重影響老人的身體健康。另一方面，對(duì)于老年人的交流問題也要深入考慮，目前很多社區(qū)都是年輕人居多，子女上班后老人沒有人聊天會(huì)對(duì)心情有很大的影響，所以在對(duì)老年人的居住問題進(jìn)行考慮時(shí)要綜合個(gè)方面的因素和影響，力爭(zhēng)使得老人在居住中滿足舒適，清凈，滿足老人和同齡人交流的需求。

二、居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)

目前我國(guó)的老年人比較喜歡在家中安度晚年，因?yàn)榧抑斜容^溫暖，有子女的關(guān)懷，在飲食和日常的照顧方面會(huì)更加到位。具體來說居家養(yǎng)老有一下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。

1.親情可以得到充分體現(xiàn)。每天和子女一起可以促進(jìn)和子女之間的感情，有親情的滋養(yǎng)，老人會(huì)有一個(gè)很好的心情。

2.自由的生活習(xí)慣。在家里，可以根據(jù)自己的喜好做自己的事，種種花，或者養(yǎng)個(gè)小寵物都很方便。

3.經(jīng)濟(jì)方面。老年人由于沒有經(jīng)濟(jì)來源所以在自己的家里，可以由孩子平時(shí)提供些錢來滿足自己的需求。

綜上，我們可以看出居家養(yǎng)老在各方面都有很大的優(yōu)勢(shì)。下面主要針對(duì)居家養(yǎng)老的適應(yīng)性設(shè)計(jì)進(jìn)行分析研究。

三、養(yǎng)老住宅適應(yīng)性設(shè)計(jì)

在和子女一起時(shí)，老人平時(shí)的衣食住行基本得到保障，生活問題可以很好的得到解決。但是需要考慮的還有以下幾個(gè)方面：

1.老人的臥室設(shè)計(jì)。在對(duì)老年人的臥室進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到老人身體方面的原因，怕冷，害怕潮濕，所以針對(duì)這方面的原因，老人的臥室最好是向陽(yáng)方向。每天可以保證房間清爽溫暖。另一方面要考慮老人睡眠的質(zhì)量，隔音效果要好，老人受到噪音的干擾會(huì)產(chǎn)生失眠，久而久之會(huì)帶來很多健康方面的問題。同時(shí)老人由于行走不便，對(duì)于衛(wèi)生間要盡量近一點(diǎn)，如果可以的話盡量為老人設(shè)立單獨(dú)的衛(wèi)生間。對(duì)于老人的房間要足夠?qū)挸ǎ軌驖M足日常活動(dòng)。

2.老人的出行方面。對(duì)于老人的出行要方便，老人白天要出去活動(dòng)所以對(duì)于樓層不能過高，不然老人的上樓下樓等也是一個(gè)問題。老人社交網(wǎng)絡(luò)也要考慮，

同一小區(qū)的同齡人要有一定的人數(shù)，來保證老人可以和同齡人進(jìn)行交流或者日常進(jìn)行一些和老年人相關(guān)的文娛活動(dòng)。

3.鍛煉等體育設(shè)施到位。老人平時(shí)需要多多鍛煉身體，對(duì)于小區(qū)的體育設(shè)施一定要到位，并且保證安全性能，滿足鍛煉的需要。

4.小區(qū)環(huán)境建設(shè)要好。保證足夠的綠化面積，老年人比較喜歡貼近自然，不喜歡喧鬧的生活，所以對(duì)于居住環(huán)境周圍的綠化一定要跟上，給老人營(yíng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。

5.小區(qū)的活動(dòng)要豐富。多多舉辦有益老年人身心健康的活動(dòng)，促進(jìn)老人的感情交流，讓老人擺脫孤獨(dú)，培養(yǎng)興趣，組織老人的集體鍛煉活動(dòng)，不僅起到強(qiáng)健身體的作用，也有對(duì)老人情感方面的極大滿足。

總的來說，對(duì)于老年人的需求一定要單獨(dú)列出來，不能和年輕人一并對(duì)待，要結(jié)合老年人的身體特征，心理特征多方面考慮，盡可能的滿足老人的需求。

根據(jù)老人的群體特征，制定合理的方案。小區(qū)在建設(shè)中也要充分考慮到老人的需求，在老人所需要的設(shè)施方面加大投入力度，完善小區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)，力爭(zhēng)讓每一個(gè)人群都有一個(gè)良好的居住環(huán)境。

四、養(yǎng)老住宅適應(yīng)性方面需要的解決方法

目前我國(guó)的養(yǎng)老問題方面有很多欠缺，主要是因?yàn)槲覈?guó)的基本國(guó)情，龐大的人口數(shù)量，人民生活還不夠發(fā)達(dá)，缺乏對(duì)老年人關(guān)懷方面的法律法規(guī)。總體來說我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決：

1.對(duì)養(yǎng)老住宅進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。老年人的住宅要為了方便老人而建設(shè)，保證老人出行的方便，以及在家中的安全性，舒適性都要考慮。目前我國(guó)的住房很少是針對(duì)老人設(shè)計(jì)的，房間的套型布置有些地方與老人的生活習(xí)慣很不一致。老人對(duì)美觀的追求沒有那么高，只要舒服，方便就可以。

2.老人看病問題。老人由于免疫功能降低，每逢季節(jié)更替或者天氣突變很容易生病，這對(duì)老人居住環(huán)境的醫(yī)療條件提出了新的要求。老人看病要方便，并且醫(yī)生的醫(yī)術(shù)要高明，因?yàn)槔先说纳眢w經(jīng)常會(huì)有多種疾病，所以不能大意。

3.老人的文娛活動(dòng)建設(shè)。老年人有老年人的需求，對(duì)于文娛方面要加大力度，定期舉辦關(guān)于老年人的活動(dòng)讓老人積極參與。可以促進(jìn)老人之間的交流也可以豐富老人的生活，比如一些地方的廣場(chǎng)舞，或者是象棋，書法等比賽。

4.完善老人贍養(yǎng)方面的立法。對(duì)于老人的生活問題要完善響應(yīng)的法律法規(guī)，保證老人可以有一個(gè)安穩(wěn)，舒適的晚年，堅(jiān)決杜絕老人流浪街頭的現(xiàn)象。

對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老方面存在的問題還需要一定的時(shí)日來解決，我們的政府部門要多關(guān)注老齡群體的生活情況，老年人養(yǎng)老問題對(duì)于我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展有很大的影響作用，一定要妥善處理。當(dāng)然這也是我們每個(gè)人的責(zé)任，關(guān)心自己的老人，報(bào)答老人的養(yǎng)育之恩，讓他們的生活更加舒適，這也是為了我們的將來而做出努力。

結(jié)語(yǔ)

老年人作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，而且隨著社會(huì)的發(fā)展，這個(gè)群體會(huì)越來越龐大。如何合理的解決老年人的問題是我們社會(huì)的一個(gè)主要矛盾。妥善安置老年人的生活，使老年人得到合理的關(guān)懷是社會(huì)發(fā)展所必須的。對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)有很大推動(dòng)作用。我們的社會(huì)應(yīng)該加大在這方面的關(guān)注力度，對(duì)老年人的生活需求方面增加投入，滿足老人的物質(zhì)以及精神方面的需求。作為社會(huì)的一份子，年輕人也要有孝心，對(duì)于父母和老年人要多加愛護(hù)，讓老人的晚年更加舒適。從老人的住宅設(shè)計(jì)，到生活?yuàn)蕵贩矫娉浞挚紤]。

參考文獻(xiàn)

[1]陳慧.現(xiàn)代老年人居住空間行為需求研究[D].天津大學(xué)，2005年.

篇8

隨著社會(huì)老齡化程度的加深，“空巢老人”越來越多，他們因身體原因，社會(huì)活動(dòng)減少，加上子女因求學(xué)、工作、結(jié)婚等原因不能在老人身邊，極易引發(fā)老年人的精神疾病。在“空巢”的社會(huì)環(huán)境下，“為老年人的設(shè)計(jì)”和“怎樣為老年人設(shè)計(jì)”顯得尤其重要。

隨著年齡的增長(zhǎng)，老人在身體上會(huì)出現(xiàn)如：感知機(jī)能、行動(dòng)機(jī)能、思維機(jī)能的身體障礙和病變；而老人在生活中，由于身體的變化，更易產(chǎn)生孤獨(dú)、緊張、焦躁、不安等消極情緒。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行老年人食品無障礙包裝設(shè)計(jì)的過程中，不僅要解決包裝在開啟、使用以及回收過程中的無障礙問題，同時(shí)也不應(yīng)忽視好的包裝能夠帶給人們心理慰藉的效果。

老年人食品包裝無障礙設(shè)計(jì)的策略

1.食品包裝信息識(shí)別無障礙

將現(xiàn)有有機(jī)“五谷粉”包裝的外觀通過簡(jiǎn)潔的圖形、美觀的文字、適當(dāng)?shù)纳室约罢f明性的文字適當(dāng)?shù)募哟螅瑢?duì)于重要的提示性信息，以醒目的色彩、符號(hào)、文字設(shè)計(jì)易辨識(shí)的導(dǎo)視，促進(jìn)老人在識(shí)別商品信息時(shí)的無障礙；同時(shí)對(duì)商品外觀進(jìn)行情趣化的設(shè)計(jì)，增進(jìn)老人使用商品時(shí)愉悅的心情，減少因獨(dú)居產(chǎn)生的心理障礙。

2.食品包裝開啟使用無障礙

包裝使用的無障礙要求我們從包裝的結(jié)構(gòu)、以及造型上進(jìn)行改良設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)以可平穩(wěn)的放置在物體上的包裝為主，上蓋開啟容易，也可方便地單手取用。

3.食品包裝回收無障礙

包裝回收無障礙是指運(yùn)用各類信息和生活常識(shí)，保證大多數(shù)消費(fèi)者能夠順利地拆解并分揀包裝，促使包裝廢棄物的回收。包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單能夠便于分解和拆卸，包裝材料的減量化、單一化也能最大程度的促進(jìn)包裝廢棄物的回收。我們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的垃圾中，包裝廢棄物占了30%。如果能實(shí)現(xiàn)包裝的無障礙回收，減少老年人生活中產(chǎn)生的垃圾，也是促進(jìn)老年人生活便利的一種體現(xiàn)。

無障礙設(shè)計(jì)在“五谷粉”包裝中的具體應(yīng)用

1.現(xiàn)有五谷粉包裝存在的問題

從市場(chǎng)上銷售的有機(jī)“五谷粉”的包裝來看，主要問題在于并未對(duì)消費(fèi)人群進(jìn)行細(xì)分，缺少針對(duì)老年人的包裝設(shè)計(jì)。

包裝的外觀上缺少人文關(guān)懷。老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，各方面的生活能力開始退化，要從包裝上了解產(chǎn)品的信息、使用方法等一些內(nèi)容，是一件十分不方便的事。

市場(chǎng)上的“五谷粉”大都是家庭用實(shí)惠型的大瓶裝或大袋裝，對(duì)于獨(dú)居的老人來說，要想在保質(zhì)期內(nèi)吃完，實(shí)非易事。特別是有些老年人喜歡外出健身、游玩，在戶外食用，不便攜帶。

袋裝“五谷粉”在開口后，密封性不能得到很好的保證；瓶裝開口較大，必須借助外物才能從瓶中取出，這些都增加了老人使用過程中的障礙。

2.解決方法

（1）包裝造型和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。五谷粉的包裝形式不應(yīng)僅僅是簡(jiǎn)單的瓶裝或袋裝兩種形式，應(yīng)該在保護(hù)商品的前提下，根據(jù)老年人的生活習(xí)慣，創(chuàng)造出多種形式的五谷粉包裝：①五谷粉包裝容量的減量化。越來越多的老年人喜歡戶外運(yùn)動(dòng)，我們可以適當(dāng)?shù)淖龀鲞m合一餐食用的五谷粉小包裝，用完即丟棄，簡(jiǎn)單方便。②大容量瓶裝五谷粉包裝應(yīng)改變其提攜方式。老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，手指握力衰退，對(duì)于較重體積的物品，著重對(duì)其提攜處的處理，很好的方便老年人的生活。③一件好的包裝設(shè)計(jì)，需要考慮的不僅僅是商品在銷售和使用過程中的安全性和便捷性，還要充分考慮到商品包裝的造型和結(jié)構(gòu)方不方便廢棄后的回收。

（2）從包裝的外觀上對(duì)商品的圖形、文字、色彩、信息等方面進(jìn)行慎重的選擇。圖形和色彩的選擇上盡量以老年人的喜好為主，而對(duì)文字信息的處理上應(yīng)簡(jiǎn)潔、鮮明，避免過于冗長(zhǎng)的文字信息。盡可能的采取圖文并茂的形式，方便老年人進(jìn)行認(rèn)知。

老年人食品包裝無障礙設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)

1.弱化身體缺陷的感官補(bǔ)償設(shè)計(jì)

人們是通過眼、耳、口、鼻、四肢等感官來感知世界，認(rèn)識(shí)身邊的事物。老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)身邊事物的感知和適應(yīng)能力下降，從而產(chǎn)生的一系列消極情緒是不可避免的，但是設(shè)計(jì)師們可以通過巧妙的感官補(bǔ)償設(shè)計(jì)，來彌補(bǔ)老年人在日常生活中因?yàn)槟挲g增長(zhǎng)而弱化的感知能力。幫助他們忽視身體的不便，在日常生活中建立自信心，更愉快的安享晚年生活。

2.對(duì)受眾進(jìn)行心理慰藉的情感化設(shè)計(jì)

縱觀整個(gè)設(shè)計(jì)歷史的發(fā)展過程，大多是從滿足功能需求的層面上逐漸上升到消費(fèi)者的心理需求。著名的馬斯洛需求層次理論，同樣適用于設(shè)計(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)。馬斯洛認(rèn)為，人的需求是逐漸上升的金字塔形式，當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枨蟮玫綕M足后，高層次的需求就會(huì)產(chǎn)生，并要求得到滿足。老年人的包裝亦是如此，在滿足其使用時(shí)的方便性以后，設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該發(fā)展到一個(gè)更高級(jí)的階段，以滿足他們的心理需求，實(shí)現(xiàn)老年人情感的慰藉。

3.實(shí)現(xiàn)受眾使用方便的安全性設(shè)計(jì)

食品包裝設(shè)計(jì)的首要前提就是食品的安全性設(shè)計(jì)，尤其五谷粉屬于不易保存的易潮、易霉食品。安全設(shè)計(jì)不僅是指食品保存的安全性設(shè)計(jì)，還包括使用、攜帶、回收等方面的安全設(shè)計(jì)。包裝設(shè)計(jì)師應(yīng)合理設(shè)計(jì)包裝容器的結(jié)構(gòu)，正確選擇適合的材料，以滿足商品包裝在不同流通領(lǐng)域的安全性要求。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)今市場(chǎng)上的有機(jī)“五谷粉”包裝并未對(duì)消費(fèi)人群進(jìn)行細(xì)化，極少關(guān)注老年人這一特殊消費(fèi)人群的使用需求。針對(duì)老年人進(jìn)行有機(jī)“五谷粉”的包裝無障礙設(shè)計(jì)，彰顯了設(shè)計(jì)人性化的一面，不僅方便了老人生活，對(duì)于送給老人做禮品的兒女來說，也是孝心的表達(dá)，在人口老齡化的趨勢(shì)背景下，具有廣闊的市場(chǎng)前景和社會(huì)進(jìn)步意義。

篇9

【關(guān)鍵詞】　老年；糖尿病；　OREM自理；　護(hù)理干預(yù)

作者單位：450007　鄭州市中醫(yī)院 糖尿病是臨床最常見的內(nèi)分泌疾病之一，近些年來隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，空巢老人數(shù)量的增多，老年糖尿病患者比率的提高，老年糖尿病患者的日常護(hù)理工作已成為社會(huì)級(jí)的難題。OREM自理護(hù)理是對(duì)老年糖尿病患者在知識(shí)宣教的基礎(chǔ)上，以自理護(hù)理為主，臨床護(hù)理為指導(dǎo)的糖尿病護(hù)理干預(yù)方法，對(duì)于文化程度普遍低于青年人的老年糖尿病患者效果顯著［1］。本文總結(jié)分析了我院近年來130例老年糖尿病患者OREM自理護(hù)理干預(yù)的方法及效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

1　資料與方法

1.1　一般資料　選取我院2011年1月至2012年2月門診及住院治療的老年糖尿病患者130例為研究對(duì)象。其中男61例，女69例，年齡60～79歲，平均年齡（71.3±4.9）歲，糖尿病病史3～20年，平均（7.9±2.6）年。所有患者均符合糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)，且排除嚴(yán)重肝腎功能障礙及缺少自理能力患者。數(shù)字法隨機(jī)將患者分為兩組，其中觀察組80例，對(duì)照組50例，兩組患者在年齡、病情等一般資料差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2　護(hù)理方法　對(duì)照組給予常規(guī)糖尿病護(hù)理方法，包括定期血糖監(jiān)控，胰島素或其他降糖藥物治療指導(dǎo)，飲食指導(dǎo)等。觀察組在對(duì)照組護(hù)理基礎(chǔ)上給予OREM自理護(hù)理干預(yù)，具體方法如下。

1.2.1　病案建立及病情評(píng)估　自患者就診起即建立患者的個(gè)性病史病例，根據(jù)患者的病史、治療情況及當(dāng)前血糖控制情況、并發(fā)癥情況，詳細(xì)的給予記錄并準(zhǔn)確的評(píng)估，預(yù)估患者對(duì)于疾病的認(rèn)知、可存在或潛在健康問題，自理的能力及病情的發(fā)展情況，以便于對(duì)其OREM自理護(hù)理進(jìn)行前期規(guī)劃。

1.2.2　糖尿病知識(shí)宣教　根據(jù)前期對(duì)于患者病情及疾病知識(shí)的認(rèn)知情況，對(duì)于患者進(jìn)行全面的糖尿病知識(shí)宣教，讓患者明確及時(shí)治療與積極控制血糖對(duì)其的重要性，及血糖控制的方法，低血糖的預(yù)防等內(nèi)容，熟知自理護(hù)理中可存在的問題及解決方法，與醫(yī)護(hù)人員交流及保持聯(lián)系的方法。

1.2.3　心理疏導(dǎo)　對(duì)于常年存在糖尿病或存在其他并發(fā)癥的老年糖尿病患者，常常存在焦慮、抑郁等不良心理，應(yīng)針對(duì)其前期心理情況的評(píng)估給予患者充分的心理疏導(dǎo)，使患者樹立起積極戰(zhàn)勝病魔的信心以便于配合治療和積極的進(jìn)行OREM自理護(hù)理。

1.2.4　飲食指導(dǎo)　指導(dǎo)患者如何選擇低糖類的適宜食物，在控制血糖的基礎(chǔ)上足量補(bǔ)充人體所需的蛋白質(zhì)及維生素等營(yíng)養(yǎng)成分，指導(dǎo)患者隨身帶糖，防止低血糖的發(fā)生。

1.2.5　血糖監(jiān)控及治療指導(dǎo)　指導(dǎo)患者定期進(jìn)行血糖監(jiān)控，按時(shí)用藥及用藥后應(yīng)注意的適量運(yùn)動(dòng)等自我護(hù)理常識(shí)。

1.3　觀察指標(biāo)　觀察分析兩組患者護(hù)理干預(yù)前后空腹及餐后2　h的血糖情況，護(hù)理干預(yù)前后給予患者發(fā)放糖尿病知識(shí)普及調(diào)查問卷，評(píng)價(jià)患者對(duì)于糖尿病知識(shí)的認(rèn)知情況，問卷內(nèi)容包括：糖尿病病理知識(shí)、糖尿病并發(fā)癥知識(shí)、糖尿病自我護(hù)理知識(shí)、糖尿病飲食知識(shí)等內(nèi)容，總分100分，90分以上為優(yōu)，80分以上為良，60分以上為可，60分以下為差。

1.4　統(tǒng)計(jì)學(xué)方法　數(shù)據(jù)均用SPSS　17.0統(tǒng)計(jì)分析軟件包進(jìn)行處理。計(jì)量數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，　采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)采用χ2檢驗(yàn)。且P

2　結(jié)果

2.1　血糖控制　觀察組護(hù)理干預(yù)后空腹血糖平均（7.01±0.14）mmol/L，餐后2　h血糖平均（9.71±1.54）mmol/L；對(duì)照組護(hù)理干預(yù)后空腹血糖平均（8.62±0.35）mmol/L，餐后2　h血糖平均（11.40±1.48）mmol/L。由此可見觀察組血糖控制情況明顯優(yōu)于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2　知識(shí)掌握情況　兩組患者護(hù)理干預(yù)后糖尿病知識(shí)掌握情況比較見表1，由此可見觀察組在OREM自理護(hù)理干預(yù)后糖尿病知識(shí)掌握優(yōu)良率明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=4.511，P

3　小結(jié)

OREM自理護(hù)理干預(yù)模式是老年糖尿病患者的新型護(hù)理管理模式［2］，其能夠通過對(duì)老年糖尿病患者早期病情的評(píng)估和監(jiān)測(cè)，對(duì)其日常護(hù)理中常見的問題進(jìn)行及時(shí)全面的評(píng)估，通過知識(shí)宣教及心理護(hù)理干預(yù)，將患者的被動(dòng)護(hù)理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕易o(hù)理［3］。本文通過總結(jié)分析我院近年來130例老年糖尿病患者OREM自理護(hù)理干預(yù)的方法及效果可以看出，OREM自理護(hù)理對(duì)于老年糖尿病患者有著較好的血糖控制的效果，能夠有效的提高老年人自身對(duì)于糖尿病知識(shí)的認(rèn)知，增強(qiáng)其自我控制血糖的能力。

參　考　文　獻(xiàn)

［1］　陸懿，張彩華.Orem自理模式應(yīng)用于老年糖尿病患者護(hù)理的效果.中華現(xiàn)代護(hù)理雜志，2010，16（35）：42904292.

篇10

1 資料與方法

   1.1 一般資料選擇本院于2012年12月至2014年6月收 治老年心血管病患者80例為觀察組，其中男48例，女32例；年齡61?86歲，平均（70.38±5.37)歲。另選擇同期至本院就 診的老年心血管患者50例為對(duì)照組，其中男31例，女19例； 年齡60?83歲，平均（71. 25±5. 61)歲。兩組患者年齡、性別 比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0. 05)，具有可比性。選擇本院 手術(shù)室護(hù)理人員35例，其中男8例，女27例，年齡23?31歲， 平均（27. 84 ±3. 06)歲，工作時(shí)間在1?6年，平均（3. 41 土 1.25)年。

1.2 老年心血管患者手術(shù)室護(hù)理中的不安全因素

   1.2.1患者內(nèi)部因素根據(jù)文獻(xiàn)[3-4]，老年人不服老和不愿意麻煩別人的獨(dú)特心理狀態(tài)是老年心血管病患者護(hù)理中的十 分重要的不安全因素，并且老年患者在住院時(shí)的情緒不穩(wěn)定， 極易產(chǎn)生悲觀、絕望的負(fù)面情緒，使治療護(hù)理的難度增大。心 血管疾病屬于比較復(fù)雜并且容易反復(fù)的疾病，更由于老年患者 的生理性和病理性改變使得機(jī)體的結(jié)構(gòu)和生理功能出現(xiàn)老化， 隨著年齡的增長(zhǎng)導(dǎo)致自身各項(xiàng)功能的失調(diào)和混亂，會(huì)進(jìn)一步加 重心血管疾病導(dǎo)致的呼吸困難、眩暈、心悸等臨床癥狀。

1.2.2醫(yī)護(hù)人員因素根據(jù)文獻(xiàn)[5]，由于醫(yī)護(hù)人員短缺，手 術(shù)室護(hù)理的工作強(qiáng)度較大，護(hù)理人員精神狀態(tài)始終處在高度緊 張中，使其身體和心理均十分疲憊，極易發(fā)生身心疲勞綜合征， 使護(hù)理人員的注意力不能集中、工作效率變慢。另外由于手術(shù) 室護(hù)理人員的編制較為緊張，有些護(hù)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)護(hù) 理知識(shí)和足夠的經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力不足以承擔(dān)手術(shù)室緊張的護(hù)理 工作，不能對(duì)意外事件做出及時(shí)處理，導(dǎo)致護(hù)理事故的發(fā)生，進(jìn) 而危及手術(shù)的完成甚至患者的生命安全。

1.3 方法

    1.3.1護(hù)理方法對(duì)照組采用手術(shù)室常規(guī)護(hù)理，觀察組在常 規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上圍繞患者的個(gè)人需求加入人性化的心理護(hù)理 措施，包括緩解情緒壓力、人文關(guān)懷等[6]。

1.3.2護(hù)理人員的管理調(diào)整措施包括主要包括：（1)對(duì)手術(shù) 室的各項(xiàng)規(guī)章制度和流程進(jìn)行強(qiáng)化和完善，包括手術(shù)室內(nèi)各項(xiàng) 制度的核查、交接班管理等制度；2 )組織護(hù)理人員進(jìn)行定期強(qiáng) 化和培訓(xùn)，使每名手術(shù)室護(hù)理人員做到理論知識(shí)扎實(shí)、護(hù)理技 術(shù)精湛并嚴(yán)格遵守職責(zé)；3)在手術(shù)室人員的配置方面作出調(diào) 整和優(yōu)化，針對(duì)性地對(duì)人力資源作出合理的安排，通過倒班和 有效排班等各種方式，調(diào)整護(hù)理人員的工作負(fù)荷，調(diào)動(dòng)護(hù)理人 員的工作積極性，從而有效提高手術(shù)室的工作效率；4)將人才 培養(yǎng)融入到護(hù)理工作中去，為護(hù)理人員創(chuàng)造出積極融洽的工作 環(huán)境，并提高護(hù)理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力[7] ;5)對(duì)于手術(shù)室護(hù)理的不 安全因素要有預(yù)見性的排除；6)對(duì)于老年危重患者的護(hù)理要 更加嚴(yán)謹(jǐn)和慎重，實(shí)行動(dòng)態(tài)排班和彈性輪休。

1.4觀察指標(biāo)

    1.4.1患者自身不安全因素觀察指標(biāo)（1)血流動(dòng)力學(xué)指標(biāo)。 分別于術(shù)前和術(shù)后24 h測(cè)量觀察組與對(duì)照組的收縮壓、舒張 壓水平，同時(shí)記錄心率；(2)焦慮自評(píng)量表（SAS)評(píng)分。分別于 術(shù)前和術(shù)后對(duì)兩組患者采用SAS評(píng)分；3)患者滿意度比較。 于術(shù)后患者恢復(fù)完成后對(duì)患者進(jìn)行滿意度調(diào)查，調(diào)查采用百分 制，滿分為100分。（4)護(hù)理滿意度評(píng)價(jià)。分為不滿意、一般滿 意、比較滿意和十分滿意4個(gè)等級(jí)，滿意度=(一般滿意+比較 滿意+十分滿意）/本組總例數(shù)X10 0%。

1.4.2護(hù)理人員的危險(xiǎn)因素的評(píng)定指標(biāo)在管理調(diào)整措施實(shí)施前后分別對(duì)護(hù)理人員的服務(wù)態(tài)度、責(zé)任心、溝通能力、應(yīng)急處 理能力、業(yè)務(wù)能力等項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分采取百分制，分?jǐn)?shù)越高代 表能力越高。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)量 資料采用王土s表示，兩組間比較t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率表示， 組間比較采用i檢驗(yàn)，以P<：0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié) 果

    2.1 兩組患者術(shù)前和術(shù)后24h血壓、心率水平比較兩組患 者在術(shù)前收縮壓、舒張壓和心率比較，差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P>0.05)。兩組患者術(shù)后24h,收縮壓、舒張壓和心率均出 現(xiàn)明顯下降，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P〈0. 05)，且觀察組術(shù)后24 h收縮壓、舒張壓和心率明顯低于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P<0. 05)。見表 1。

2.2 兩組患者術(shù)前和術(shù)后24hSAS評(píng)分比較兩組患者在 術(shù)前的SAS評(píng)分分別為觀察組（56. 74 ±7. 37)分，對(duì)照組 (55. 41±6.43)分，兩組比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0. 05)。 術(shù)后24 h兩組患者的SAS評(píng)分分別為觀察組（33. 35 ±3. 97) 分，對(duì)照組（41. 62±5.36)分。兩組患者術(shù)后SAS評(píng)分均明顯 下降，觀察組下降幅度明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義 (P<0 05）。

表1兩組患者術(shù)前和術(shù)后24 h血壓、心率水平比較(王±s)

組別 n 收縮壓（mm Ilg)舒張壓（mm Ilg) 心率（次/分）

觀察組 80 術(shù)前 155.24±16. 42 96. 54±7. 64 87. 25±7. 21術(shù)后 129. 64±7. 54* # 82. 91±5. 72* # 73. 14±6. 13** 對(duì)照組 50 術(shù)前 154. 82±13. 41 99. 13±6. 61 88. 39±6. 84 術(shù)后 139. 62±6. 47* 89. 53±6. 57* 79. 73±5.98*注：與術(shù)前比較，*P<0. 05;與對(duì)照組比較，*P<0. 05。

2.3 兩組患者滿意度比較觀察組患者對(duì)手術(shù)的滿意度評(píng)價(jià) 高達(dá)97.50%，高于對(duì)照組（86. 00%)，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（PC0. 05)。見表 2。

2.4 護(hù)理人員在管理調(diào)整措施實(shí)施前后護(hù)理水平比較見表

 3 討論