土地規(guī)劃方面的工作總結(jié)范文
時間:2023-11-16 17:55:12
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篇1
一、前期工作的展開
1、積極展開調(diào)研,理清思路,制定工作計劃。工作組自三月份進入于趙社區(qū)后廣泛開展調(diào)研,深入社區(qū)中的三個自然村、30余戶農(nóng)戶進行了相關(guān)調(diào)研。此外工作組還聯(lián)合社區(qū)黨委召開多次座談會,廣泛了解社區(qū)情況,認(rèn)真聽取相關(guān)意見。通過調(diào)研工作組了解了社區(qū)的人口、資源、經(jīng)濟條件、人員組成等基本情況,以及鄉(xiāng)黨委、政府今年工作規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展思路,并對合村并建工作中存在的問題和困難有了全面的認(rèn)識。
在了解社區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上,工作組按照城區(qū)工作團“六個一”工作計劃的要求制定了詳細(xì)的幫扶計劃,科學(xué)合理的開展工作。
2、加強自身的學(xué)習(xí),提升工作能力。自從進入社區(qū)后,工作組時刻注重自身的學(xué)習(xí)工作,制度了相關(guān)的學(xué)習(xí)計劃。通過學(xué)習(xí)工作組加強了黨和國家在農(nóng)村工作中最新的方針政策的認(rèn)識,掌握了一定的農(nóng)村工作適用的法律法規(guī)知識和農(nóng)村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作組還多次到其他社區(qū)進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),通過對其他社區(qū)先進工作經(jīng)驗和方法的學(xué)習(xí)不斷改善自身的工作方法。
3、開展廣泛的宣傳工作,營造良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。工作組通過標(biāo)語橫幅、鄉(xiāng)村廣播、簡報、網(wǎng)絡(luò)、電視臺報紙進行報導(dǎo)等多種方式將合村并建的政策、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求進行全方位宣傳,讓村民了解合村并建工作給他們帶來的好處,在全社會營造合村并建建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
二、具體幫扶工作
1、促進社區(qū)建設(shè),增進社區(qū)“兩委”班子能力。工作組通過加強社區(qū)“兩委”的建設(shè),宣傳黨和國家相關(guān)的政策和精神,加強了社區(qū)的戰(zhàn)斗力和開展合村并建工作的信心和決心,促進合村并建工作的開展。
2、抓溝通協(xié)調(diào),推動工作開展。通過開展科技局班子與社區(qū)“兩委”的工作對接會讓兩個單位及時掌握合村并建工作的動態(tài),加強工作指導(dǎo),方便科技局幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動工作的開展。
3、發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)工作。工作組發(fā)揮自身市直部門的優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)制定建設(shè)規(guī)劃和用地規(guī)劃,幫助社區(qū)盡快得完成的審批,落實相關(guān)優(yōu)惠政策。我組還發(fā)揮科技局的優(yōu)勢,在新村建設(shè)中引入太陽能、保溫材料等低碳環(huán)保的新技術(shù),將新社區(qū)打造成德城區(qū)環(huán)保減排的亮點工程。
三、存在問題
1、相關(guān)政策優(yōu)惠的不確定性。目前社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動,但政府的相關(guān)優(yōu)惠政策一直沒有明確的規(guī)定,在招商引資,項目建設(shè)方面都受到一定影響。
2、相關(guān)職能部門政策沒能落實到位。目前有些職能部門在處理與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的項目時不能做到優(yōu)先處理,例如土地規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃直到現(xiàn)在仍未獲得審批,耽誤了社區(qū)的建設(shè)。
3、社區(qū)收入來源單一。目前于趙社區(qū)的收入大部分來源于對外租賃廠房,缺少集體企業(yè),雖然收入穩(wěn)定但難以增加,不能為社區(qū)建設(shè)提供足夠的資金支持。
篇2
為進一步加快**電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐,根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省電網(wǎng)建設(shè)的通知》(**政辦發(fā)〔20**〕12號)和《**省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補償實施方案的通知》(**政發(fā)〔20**〕17號)精神,結(jié)合我市實際,制訂如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府和市委、市政府及省電力公司的統(tǒng)一部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓開工促進度、抓質(zhì)量促竣工為重點,創(chuàng)造良好的電網(wǎng)建設(shè)軟環(huán)境,加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,提高供電能力,最大限度地滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求。
二、基本原則
電網(wǎng)建設(shè)與改造以“符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,局部服從整體,當(dāng)前服從長遠(yuǎn)”為方針,“安全優(yōu)質(zhì),環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約,適度超前”為基本原則。
三、工作職責(zé)
(一)各縣(市)區(qū)人民政府是本行政轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)與改造工作的第一責(zé)任主體,縣(市)區(qū)長是第一責(zé)任人。各縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)與改造工作中涉及的征地、拆遷和補償?shù)裙ぷ鳎_保工程建設(shè)順利實施。
(二)市經(jīng)委負(fù)責(zé)研究制訂電力工業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)與改造過程中遇到的有關(guān)問題。
(三)市發(fā)改委根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))權(quán)限及程序,負(fù)責(zé)220千伏電網(wǎng)建設(shè)項目的審核和報批;66千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項目審核和核準(zhǔn);與電力主管部門共同編制電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;將重點電網(wǎng)建設(shè)項目列入市級重點工程項目并申報省級重點工程項目。
(四)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的審批,辦理一書兩證,預(yù)留變電設(shè)施(含變電站、配電房)用地、輸電線路走廊和電纜通道;對于須報批的變電站址、輸電線路路徑、線路桿(塔)等基礎(chǔ)項目,提供項目涉及的規(guī)劃地塊、道路或其他預(yù)留項目的相關(guān)規(guī)劃認(rèn)定參數(shù);確保電力線路走廊保護區(qū)兩側(cè)的新建、改建、擴建的建筑物報建符合電力設(shè)施保護區(qū)的要求。
(五)市建委負(fù)責(zé)辦理電網(wǎng)建設(shè)項目建筑的許可,從嚴(yán)審核電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的建筑報建工作,不符合《電力設(shè)施保護條例》的一律不予批準(zhǔn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決其所屬單位種植物影響已建電力線路安全問題。
(六)市國土資源局負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃用地審核上報工作,并納入全市建設(shè)用地計劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)建設(shè)中征地糾紛和補償?shù)葐栴};負(fù)責(zé)對非法占用電力設(shè)施用地的單位或個人進行處理;負(fù)責(zé)辦理電網(wǎng)建設(shè)與改造項目用地審批手續(xù),對變電站站址建設(shè)用地要在土地規(guī)劃、用地預(yù)審和用地計劃中給予優(yōu)先保證;對于輸電線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))占地可不辦理征地手續(xù),只對輸電線路桿、塔基礎(chǔ)用地作一次性經(jīng)濟補償。
(七)市公安局負(fù)責(zé)轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)與改造施工環(huán)境的整頓工作,對阻礙電網(wǎng)建設(shè)與改造工作、扣留施工設(shè)備與物資、毆打辱罵施工人員、阻撓施工致使工程不能正常進行等違法行為依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;負(fù)責(zé)對盜竊電能、盜竊或破壞電力設(shè)施、非法收購電力設(shè)備等危害公共安全已構(gòu)成犯罪的行為依法追究刑事責(zé)任。
(八)市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑物的拆除工作。
(九)市林業(yè)局負(fù)責(zé)與上級主管部門溝通協(xié)調(diào),對于各級計劃部門核準(zhǔn)的電力建設(shè)項目,優(yōu)先安排電力項目占用、征用林地限額,優(yōu)先辦理林木采伐手續(xù),確保永久征用地電力通道內(nèi)不再栽植樹木;負(fù)責(zé)已建線路下方樹木的修剪和采伐工作。
(十)市環(huán)保局負(fù)責(zé)66千伏電網(wǎng)建設(shè)與改造項目環(huán)評手續(xù)的批復(fù)工作;負(fù)責(zé)與上級環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),辦理220千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)與改造項目環(huán)境評價手續(xù)的批復(fù)工作。
(十一)電力企業(yè)負(fù)責(zé)對依法征用和占用的土地,按照規(guī)定支付土地補償、青苗補償和安置補償?shù)荣M用;項目建設(shè)單位在工程建設(shè)中要加強與屬地政府的聯(lián)系與溝通,在屬地政府的組織下簽訂工程所涉及的有關(guān)補(賠)償協(xié)議;對項目施工過程中遇到的破路、道路設(shè)障以及破壞其他市政設(shè)施、園林綠化等問題,項目建設(shè)單位要事先與有關(guān)單位聯(lián)系并辦理相關(guān)手續(xù),施工完結(jié)后及時清理施工現(xiàn)場,并在市政、園林等部門的指導(dǎo)下將其恢復(fù)原貌。
四、組織實施
(一)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
1.電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。**供電公司負(fù)責(zé)編制全市電網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)劃要結(jié)合市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及相應(yīng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃制訂。電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)省電力公司批準(zhǔn)確定后,各級國土、城建、規(guī)劃等相關(guān)部門要做好銜接配合工作,將電網(wǎng)規(guī)劃納入各級相應(yīng)土地利用規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃中,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施。
2.為維護電力結(jié)構(gòu)的完整性,對已批準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)與改造項目,其用地與線路走廊不得隨意更改、侵占;市政道路、工業(yè)園區(qū)(含其他各類園區(qū))、小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及到電力設(shè)施拆遷的也必須符合電力規(guī)劃,滿足電力規(guī)程;對于可行的拆遷和變更,按照“誰提出、誰承擔(dān)”的原則支付所需工程費用。
3.電網(wǎng)規(guī)劃編制周期要與經(jīng)濟社會發(fā)展5年規(guī)劃同步,每年進行滾動修編。
(二)項目審批
開辟和建立電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審批“綠色通道”,參照招商引資優(yōu)惠政策辦理相關(guān)審批手續(xù)。
1.對電網(wǎng)規(guī)劃中確定的電網(wǎng)項目,電力部門可提前辦理規(guī)劃、土地預(yù)審、環(huán)評和征地等手續(xù)。
2.政府各有關(guān)部門在接到符合條件的項目申請后,有公開承諾時限的要在承諾時限內(nèi)完成批復(fù)或上報工作,要簡化審批手續(xù),使電網(wǎng)建設(shè)項目盡快具備開工條件。
3.對已列入重點建設(shè)目錄的電網(wǎng)建設(shè)與改造項目,各級政府和相關(guān)部門要從速辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》、《建設(shè)項目選址意見書》、《土地預(yù)審報告》、《環(huán)評報告書》等手續(xù)。
(三)協(xié)調(diào)推進
1.成立**市電網(wǎng)建設(shè)與改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),辦公室設(shè)在市經(jīng)委,實行議事制度、責(zé)任制度和報告制度,及時調(diào)度和解決電網(wǎng)規(guī)劃、項目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題。根據(jù)實際需要,市領(lǐng)導(dǎo)小組及項目所屬地政府可臨時組建項目推進協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進電網(wǎng)項目建設(shè)。項目建設(shè)單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組和重點工程管理部門匯報工程進展情況,及時上報施工過程中遇到的重大問題。
2.凡列入重點建設(shè)工程的電網(wǎng)建設(shè)與改造項目,享受重點工程優(yōu)惠政策和招商引資優(yōu)惠政策,原則上可以減免屬于本級的涉及電網(wǎng)建設(shè)工程的行政事業(yè)性收費項目,優(yōu)先落實和滿足電網(wǎng)建設(shè)與改造條件,并納入當(dāng)年全市重大建設(shè)項目范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和考核,確保電網(wǎng)建設(shè)與改造項目穩(wěn)步實施,如期完成。
3.城區(qū)內(nèi)的66千伏及以下變電所及輸電線路用地,按照國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地要求,以劃撥方式供地。涉及房屋拆遷時,參照當(dāng)?shù)厥姓没A(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)工程的政策執(zhí)行。在新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)變電站項目,由項目所在縣(市)區(qū)政府提供建設(shè)用地(含線路通道),并負(fù)責(zé)土地平整、修路和辦理土地使用證等工作。
4.電網(wǎng)建設(shè)與改造過程中,項目施工單位負(fù)責(zé)路面開挖、余土外運等工作。市政部門在收取道路挖掘回填、路面修復(fù)成本費后負(fù)責(zé)修復(fù)路面。施工過程中,規(guī)劃、環(huán)保林業(yè)、水利、綜合執(zhí)法、消防、城建、稅務(wù)等部門要給予大力支持和積極配合。
5.以**政發(fā)〔20**〕17號文件中征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w的具體情況確定補償標(biāo)準(zhǔn)。各級政府和基層組織要依法依規(guī)確定拆遷、征地、賠償?shù)确矫娴某杀局С觯瑖?yán)格把握工程賠償尺度,依法維護各方權(quán)益。
6.完善監(jiān)督機制,有電網(wǎng)建設(shè)與改造項目的縣(市)區(qū)政府要定期向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告電網(wǎng)建設(shè)進展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)《電網(wǎng)建設(shè)快報》,《重點電網(wǎng)工程進展情況通報》,每月內(nèi)部通報電網(wǎng)建設(shè)與改造進展情況。市政府每半年進行一次工作總結(jié),年度進行考核。各宣傳媒體要定期、不定期地報道全市電網(wǎng)建設(shè)與改造工作,廣泛宣傳各級政府和部門關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)與改造的好經(jīng)驗、好做法,對于阻礙電網(wǎng)建設(shè)與改造工作的惡性事件堅決予以曝光,在全市范圍內(nèi)營造一種有利于電網(wǎng)建設(shè)與改造工作順利推進的良好氛圍。
五、考核獎勵辦法
(一)考核對象和范圍
列入市電網(wǎng)建設(shè)與改造年度計劃項目,要求按年限建成投產(chǎn)(或要求按年限完成所址征地、拆遷、線路補償?shù)裙ぷ鳎╉椖康慕ㄔO(shè)單位,電網(wǎng)建設(shè)項目所在地的縣(市)區(qū)政府、市政府相關(guān)部門及直接參與電網(wǎng)建設(shè)與改造項目的負(fù)責(zé)人。
(二)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
1.對項目建設(shè)單位的考核。按照全市電網(wǎng)建設(shè)與改造年度計劃項目確定的前期進度計劃和項目投產(chǎn)時間,按期通過竣工驗收并投入使用;按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對項目實行規(guī)范化管理,確保工程質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn),做好廉政建設(shè)、檔案資料管理工作。
2.對建設(shè)項目所在地的縣(市)區(qū)政府和直接參與電網(wǎng)建設(shè)與改造項目工作的負(fù)責(zé)人及工作人員的考核。以市電網(wǎng)建設(shè)與改造年度計劃項目為依據(jù),以工程項目為單位,對建設(shè)項目所在地縣(市)區(qū)政府如期完成全市電網(wǎng)建設(shè)與改造年度計劃項目目標(biāo)情況進行考核。其中,變電站項目進度目標(biāo)完成情況分別以具備交付施工單位用地和竣工投產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn);線路項目進度目標(biāo)完成情況以所在地縣(市)區(qū)范圍內(nèi)線路全部架設(shè)完工為標(biāo)準(zhǔn)。
(三)考核獎勵方法
1.堅持精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,考核獎勵每年進行一次。
2.對參與電網(wǎng)建設(shè)項目工作的縣(市)區(qū)政府和建設(shè)單位的考核,由市電網(wǎng)建設(shè)與改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
3.對電網(wǎng)建設(shè)與改造項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府直接參與電網(wǎng)建設(shè)與改造項目工作的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及工作人員的考核,由各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)。
4.對電網(wǎng)建設(shè)與改造施工單位負(fù)責(zé)人及工作人員的考核,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
5.每年底按電網(wǎng)建設(shè)與改造項目工作完成實際情況,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出考核意見和獎勵方案,報市電網(wǎng)建設(shè)與改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施獎勵。
6.獎勵標(biāo)準(zhǔn)以電網(wǎng)建設(shè)與改造年度計劃中的工程項目為計獎單位,根據(jù)每個工程項目的規(guī)模、難易程度和工作推進情況確定獎勵標(biāo)準(zhǔn):
線路工作:按500千伏線路3000元/公里、220千伏線路2000元/公里、66千伏線路1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
變電站征地工作:按500千伏變電站10萬元、220千伏變電站5萬元、66千伏變電站2萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
變電站擴建征地工作:按500千伏變電站4萬元、220千伏變電站2萬元、66千伏變電站1萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.對不能按時完成建設(shè)任務(wù)的項目建設(shè)單位以及縣(市)區(qū)政府予以通報批評,并計入市政府年度考核內(nèi)容。
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