建設工程監理的工作任務范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程監理的工作任務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]工作任務 成人護理 綜合實訓 項目 課程設計

[作者簡介]蔡小紅（1965- ），女，江蘇張家港人，蘇州衛生職業技術學院護理系，教授，碩士，研究方向為臨床護理、高職護理教育。（江蘇 蘇州 215009）

[課題項目]本文系江蘇省衛生廳立項課題“高職護理專業工作過程系統化臨床護理課程設計與實踐研究”的研究成果。（課題編號：J201103）

[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）30-0146-02

2006年《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出：“高等職業院校要根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容。”據此，許多高職院校與企業共同開發課程，其中最受推崇的是工作過程系統化課程設計。2007年開始我院在護理專業課程中開展了項目課程教學，提高了護生的護理技能。但是，項目課程教學仍存在一些問題，如其雖解決了護理理論與實踐的脫節問題，但是因強調了護理工作過程的實踐性卻“割裂”了完整的工作過程；強調了某項工作任務的完成卻又“脫離”了實際的工作過程；強調了某項護理技能的訓練，但是對護理思維過程的訓練，對如何提高護生內化的、可持續發展的能力培養問題尚未完全解決。2009年，我們在行業調研和工作任務分析的基礎上，建設了護理專業項目教學課程標準及人才培養方案。以工作過程系統化理論為指導進行了高職護理專業臨床護理課程“成人護理”的課程設計，設計了基于工作任務的成人護理綜合實訓課程，并對其實施效果進行研究、分析。

一、成人護理綜合實訓課程設計的指導思想

1.突出內化的護士職業能力的培養。高等職業教育主要培養策略層面上的技能型人才。要培養策略層面上的技能型人才，不能機械地拷貝或復制技能和知識，而是要培養其能力，逐步使學生獲得、無形的、內化的、人本的、個性的能力。若能對課程進行系統化設計，在“有形”的學習過程中獲得能力的內化，便可逐漸生成屬于個體自身的能力。因此，我們在“基于工作任務的成人護理綜合實訓課程”中，通過一系列遞進式的“有形”項目，如由較簡單的“哮喘病人護理”，遞進到較復雜的“心力衰竭病人護理”，再到更為復雜的“冠心病心肌梗死病人護理”等，旨在通過對一系列基于工作任務的護理項目的綜合模擬訓練，使護生逐步形成“無形”的內化能力。

2.設計典型的成人護理學習情境，以多個學習情境訓練使護生獲得遷移能力。學習情境是指在工作任務及其工作過程的背景下，將學習領域中的能力目標及學習內容進行基于教學論和方法論轉換后構成的多個“小型”的主題學習單元。我們根據前期調研時醫院護士所提供的重點護理工作內容來設計成人護理的典型學習情境，設計時突出兩大基本原則：一是凸顯護理工作過程在“工作對象、內容、護理方法、護理流程、效果和環境”上的六要素特征；二是實現完整的思維過程訓練，完成“護理評估、診斷、計劃、實施、檢查、評價”六步法訓練。通過多個學習情境項目的訓練，學生不僅能應對“項目”所界定的工作過程，而且還能獲得一種遷移能力，從容應對超出“項目”之外的全新的工作過程。這是我們在“基于工作任務的成人護理綜合實訓課程”設計時的重要指導思想。

3.樹立課程實施、評價的系統化理念。課程改革不僅是改變課程內容的“課程設計”，還應樹立涵蓋課程目標、課程內容、課程實施、課程評價改革的系統化的“課程開發”觀念。工作過程系統化課程體系的關鍵是實施過程。由于學習領域課程的教學內容來自于護理崗位工作任務分析，教學目的是提高護生的崗位職業技能和綜合素質，從而順利完成護理工作任務，所以我們實施教學的主要場所是護理實訓中心，教學方法為理論實踐一體化教學，主要采用基于工作任務的項目教學法。在每一個項目的模擬訓練中，都以護理工作小組完成實際工作任務來引導教學過程，按護理工作流程來組織實施教學過程，體現對病人的護理評估、診斷、計劃、實施、檢查、評價的六個步驟。

二、編寫綜合實訓教程和成人護理新教材

1.以常見護理情景為基礎編寫《基于工作任務的成人護理綜合實訓教程》。在學習、借鑒工作過程系統化課程設計理論與其他院校實踐經驗的基礎上，我們向省內多所醫院的護理人員進行調研，對主要護理工作項目進行描述，請資深護理人員和教師集中研討，結合護士執業資格考試，篩選出聚集度較高的成人各系統及傳染、五官、婦科常見疾病病人的護理項目，按照臨床護理人員崗位工作情景，對成人護理綜合實訓項目課程進行了系統化設計，設計了20個臨床護理人員推薦度最高的綜合實訓案例，并對其中的哮喘、心力衰竭、冠心病、糖尿病、傳染病等病人的護理進行了重點訓練和效果分析。

2.在《成人護理》教材中編寫基于工作任務的綜合實訓項目案例。根據近兩年來對我院高職護生基于工作任務的成人護理綜合實訓課程實施效果和經驗，我們對成人各系統的常見病、多發病編寫了“基于工作任務的綜合實訓項目案例”，并將其編入修訂的《成人護理》教材中正式出版，供師生們在教學時參考。

三、模擬仿真實訓過程安排

模擬仿真實訓過程安排：（1）教師在實訓課前幾天將設計好的護理實訓案例印發給學生，其中有5～6項護理工作任務，學生進行預習預練。（2）實訓中心模擬病房有高端模擬病人，并有能將實訓錄像同步傳輸至教室供其他學生觀看的裝置。（3）實驗員預先將實訓案例中病人的體征或實驗室檢查參數輸入高端模擬病人程序中。（4）預先設計好模擬病人與學生的互動對話，準備好相關的搶救儀器設備和藥物。（5）實訓課開始時由每個學習小組派代表抽簽，抽到的小組為實訓工作小組，其他同學觀看同步轉播視頻。（6）實訓工作小組某項任務完成后，全班集中到示教室，對訓練表現進行反思，提出主觀評價意見。（7）預先設計《基于工作任務的項目教學實訓效果評價表》，上課時發給每位學生，對實訓表現進行客觀評分，下課后交給教師。

四、實訓成績界定與效果評價

目前，由于綜合訓練涉及學生多門課程知識技能及多項能力素質，我們的成人護理綜合實訓課程尚未形成完善的訓練成績評價機制或方法，僅根據學生的參與程度和總體表現給予成績，對參與的班級賦予一個基本分，參加表演訓練的小組成員另可獲得一定的表演分。

為了研究“冠心病心肌梗死”實訓項目實施的具體效果，筆者設計了《基于工作任務的項目教學實訓效果評價表》，從“護士準備、健康評估能力、護理診斷正確與否、制定護理計劃正確與否、護理措施實施能力、護理效果檢查與評價能力、團隊合作能力、人際溝通能力、靈活應變能力、對病人的關愛意識”9個方面、15個子項共賦分100分，印發給參與“冠心病心肌梗死病人護理”的某2個實訓班級（此2個班級此時為第三次實訓課），由全體學生對實訓工作小組的成績無記名評分，共發放100份評分表，收回91份有效問卷。學生評分結果統計顯示總評分為73分，與教師和實驗員的評價基本一致，說明全班同學能較客觀地進行自評和他評，這為今后進行實訓效果的成績評價提供了思路。

為了研究基于工作任務的成人護理綜合實訓課程的總體實施效果，筆者設計了《基于工作任務的項目教學實訓效果問卷》，同步印發給上述班級學生進行調查。91份有效問卷結果顯示，絕大部分學生都認為通過幾次綜合訓練，自己的“健康評估能力、護理診斷能力、制訂護理計劃能力、實施護理措施的能力”有“顯著提高”或“提高”。51.65%的學生認為通過訓練自己對病人的關愛意識有“顯著提高”。學生們普遍認為實訓中最大的困難是“理論知識不扎實、專業技術不熟練、團隊配合不默契、不熟悉藥物的使用方法及情緒緊張”，認為實訓有助于自己“關愛意識、溝通能力、應變能力和心理素質的提高”。85.71%的學生表示“很喜歡”這樣的授課方式，對實訓課程給予了高度評價，絕大多數學生都表示愿意參加這樣的實訓。

五、自創網絡版訓練系統，拓展訓練時空、提高效率

模擬綜合實訓效果雖好，但是需要在實訓中心的高端模擬病人環境中進行，對于有大量護生的高職院校來說，實訓資源仍顯緊張。很多護生反映他們都想參加所有項目的訓練，但是由于課時和每次實訓的人數限制，每次實訓課僅有部分護生能參與訓練，其余護生只能通過觀看轉播的視頻和討論來強化臨床思維和技能，而且反思討論的時間也十分有限，不能反復觀看。

為了彌補實訓資源的不足，筆者研發了基于計算機和網絡的“護理臨床思維與技能仿真訓練系統”，將學生參加每一個項目的實訓實況拍攝成錄像，再制作在該訓練平臺上，并且設計了相關的反思性問題，供護生在線拓展訓練。訓練方法：上網、登錄訓練網站，觀看訓練錄像，對每一段錄像中同學完成護理工作任務的表現進行反思，回答反思問題，系統根據答題情況自動顯示評分，對自主訓練進行評價和鼓勵。在每個訓練項目中設計了10～30個反思性問題，根據訓練項目的先后和難易程度，提出的問題逐步增多、難度逐步遞進。這一自主設計的網絡版數字化“護理臨床思維與技能仿真訓練系統”只要有計算機和網絡，就可以進行自我訓練，不僅可訓練護理知識和技能，而且可以訓練觀察、分析問題的能力和評判性思維能力，不受實訓時間、地點、空間的限制，提高了訓練效果，是現代教育技術、模擬仿真實訓和反思教學法的完美結合，應用后不僅受到我院師生歡迎，也獲評為江蘇省高等學校優秀多媒體教學課件一類課件，向全省師生開放，體現了基于工作任務的成人護理綜合實訓課程設計研究成果的實用性和輻射作用。目前課程組還在研發更多的綜合實訓項目，不斷增加“護理臨床思維與技能仿真訓練系統”中訓練項目、內容和難度，充分發揮教育信息化對本研究成果轉化的推進作用，探索職業課程開發理論在護理教育領域的適用性和臨床護理教學新模式，以培養出更多適合護理職業崗位的具有可持續發展能力的策略型高素質護士。

因此，我們認為，以工作過程系統化理論為指導的成人護理綜合實訓項目課程可以有效地提高護生的專業理論知識和操作技能，培養護生多方面的能力和素質，提高護理教育質量，值得倡導和推廣。

[參考文獻]

[1]蔡小紅.基于工作過程系統化的臨床護理仿真訓練課程的設計與實踐[J].中華現代護理雜志，2011（26）.

[2]蔡小紅，聞彩芬.基于工作任務的健康評估項目課程設計與效果分析[J].護理研究，2010（35）.

[3]姜大源.論高職教育工作過程系統化課程開發[J].徐州建筑職業技術學院學報，2010（1）.

篇2

本文試從我國建設工程監理行業的歷史開始著手,從建設工程監理法律法規體系、建設工程監理體制、建設工程監理市場、建設工程監理范圍、建設工程監理企業五個方面對目前監理行業存在的突出問題進行分析和歸納,以找出問題的成因。

關鍵詞:建設工程監理;

一、我國建設工程監理行業發展歷史及研究意義

我國建設工程監理制度至1988年實行以來至今己有22年的歷史。20世紀 80年代,根據當時工程建設領域的實際情況,如項目建設目標控制不力,外資項目要求實施項目管理等等從國外引入了建設工程監理的概念。建設工程監理本身就是我國工程建設行業接軌國際的重要舉措之一,其最初構想是依據國際工程管理領域的FIDIC合同條件對工程建設實施全過程、全方位的監理,即:從項目決策階段的可行性研究開始,到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理。但是,當時我國的經濟體制基本上是計劃經濟或國有經濟,這種體制決定了工程項目投資體制必然是國有經濟獨大,其他形式的經濟組織很難參與到建設項目投資領域,而且當時的國家經濟政策也不允許非國有經濟參與項目投資領域。這個前提就決定了項目的投資將由與項目投資關系并不直接相關的人員去管理,雖然名義上是代表國家的利益,但是這些參與管理的人員往往對投資項目的結果,特別是投資的回報率與回收期、貸款的還本付息等關鍵指標可以不負責,甚至也沒有辦法負責。代表國家管投資的人員的注意力特別集中在投資建設過程中,從勘察、設計、施工和監理招標開始就會投入極大的精力以顯示權力的作用,甚至將本該一家完成的工程項目支解成數家隊伍參與,從中體現出權力和相應利益。這種情況下,按照FIDIC條件規定的工程師定位實施全過程、全方位的監理工作顯然不可能了。這樣,我國的工程監理制度與國際上的通用作法拉開了距離,一定程度上背離了當初引進工程監理的初衷。

從我國引進監理制度的這十多年里,在國家有關政策、方針指引下,建設工程監理業已取得很大的成績,具有一定的規模。其帶來的經濟效益是可觀的,建設工程管理水平大幅度提高,在保證建筑工程質量方面起到了巨大的作用,有效的制止了建筑工程質量普遍下降的趨勢,制度本身得到的大家的認可和肯定。但我們也必須清楚地認識到我國的建設監理與西方國家相比,仍有許多不足,例如建設監理缺乏市場主體地位、與國際慣例不接軌、監理范圍過窄(我國的建設監理往往僅成為施工階段的質量管理)等諸多問題,有的問題伴隨著監理制度的誕生一直存在,有的是在監理制推行的過程中產生的。這些問題的存在己成為我國建設監理企業進一步發展的瓶頸。

建筑市場進一步地開放,使得我國的建筑市場已經成為世界建筑市場的構成部分。隨著我國的建筑市場越來越國際化,我國傳統的監理模式己經不適應現代建筑業發展的要求,使我國的工程監理業在國際建筑市場的競爭中處于劣勢,因此,我國的工程監理行業需要改革,一方面,行業改革需要與國際慣例接軌,另一方面,行業改革不能脫離我國的具體國情,以適應越來越國際化的競爭格局和促進行業持續健康發展。

由于我國建設工程監理的先天不足和國際競爭壓力的雙重作用,致使當前我國建設工程監理業出現疲軟現象,導致監理工作不能充分發揮提高工程建設投資效益和社會效益的作用,嚴重阻礙了監理行業的發展。我國的工程建設監理企業要想在日趨激烈的市場競爭中求生存、謀發展,尤其面對入世后面對國外有實力的工程咨詢公司進入我國的嚴峻形勢,要求我國建設監理企業必須迅速提高自身的項目管理水平,謀求更高層次的發展。

綜上所述,在世界經濟一體化以及工程項目管理競爭全球化日趨激烈的新形勢下,深入分析建設工程監理業疲軟的深層次原因,研究我國建設工程監理業的發展戰略和發展方向,無疑具有重要的理論價值和現實意義。

二、當前建設工程監理行業存在的突出問題

1.法律法規體系不完善

改革開放以來,我國在建設領域出臺了一系列的法律法規。各省、市和地區也根據自身的情況出臺了相應的政策。建設工程監理行業基本形成上下結合配套的建設監理法律法規體系,對建設工程監理的開展起到了極其重要的指導和規范作用,有力地保證了建設工程監理領域內各項經濟活動正常運行。

盡管國內有關監理的法律法規體系己基本定型,但是我們也要清醒地認識到,我國的法律法規建設相對于發達國家來說仍很滯后,仍然存在立法質量不高、立法的基本思路和國際慣例有較大差距、法律之間相互矛盾、涵蓋不全以及不能適應對外開放等問題。對建筑領域內的各行業沒有形成具有統一性、全局性、時效性、權威性的法律法規體系。

2.監理體制不健全

對于工程監理行業來說,行業體制必須適應行業的發展。然而,盡管我們的行政管理體制改革取得了巨大的成就,可是建設工程監理行業來說仍存在著諸多的體制問題。具體表現在以下幾個方面:

(l)政府實施多頭管理

由于體制原因,我國的建設工程監理行業主要分由“國家發展改革委員會”、“國家建設部”和“國家人事部”管理。具體來說,我國工程咨詢資質的認定、工程咨詢公司、工程咨詢協會、注冊咨詢工程師等都由國家發改委主管;建設監理、招投標、造價咨詢等資質審核,及其企業管理、協會管理、從業人員管理等均由建設部主管;職業資格的組織考試則由國家人事部負責。而且,交通部、鐵道部、水利部、林業部等也分別有自己的工程監理行業管理體系,并自成系統。從企業資質到從業人員的培訓、注冊,政府不同管理部門的職能存在交叉和重疊,導致社會資源浪費、效率低下,不利于政策制定和行業管理的統一。

一個完整的產業由兩個或多個政府部門主管,這是一種典型的政出多門、多頭管理。這直接導致政府缺乏統一配套的產業發展促進政策,有些政策甚至設置重重壁壘,限制監理企業的發展。

(2)地方保護、行業壟斷、部門封鎖等情況嚴重

根據市場經濟的基本原理,我國的建設工程監理市場應該采取統一的市場準入原則,實行公平競爭。但是由于我國的建設工程監理市場發展仍不完善,目前建設工程監理業的地方保護、行業壟斷、部門封鎖的情況仍很嚴重。行業內壟斷、部門間封鎖現象嚴重,公平競爭、規范有序的市場體系難以形成,而且導致建設工程監理企業難以跨行業、跨部門融合,業內企業難以發展壯大。

(3)市場準入制度不完善,資質管理不嚴格

目前,我國對工程咨詢與監理行業實行的是企業資質和個人執業資格雙重認證制度,其中企業資質分為工程監理、工程造價、招投標、工程咨詢;個人執業資格則按專業分為注冊監理工程師、注冊造價工程師和注冊咨詢(投資)工程師。這與國際慣例不符。

此外,由于現階段我國對建設工程監理行業的資質管理原則是“分級管理,統分結合”,即按中央和地方兩個層次進行管理。國務院建設行政部門或發改委等負責全國甲級工程咨詢與監理企業資質審批、審查,省、自治區、直轄市人民政府的相應行政主管部門管理乙級、丙級工程咨詢與監理企業資質審批、審查。但是由于地方利益,部分地方政府出現資質審批管理不嚴的現象。

(4)監理工作定位不確定

目前普遍存在政府部門將其職能推卸給監理企業的現象,使政府職能延伸與業主委托授權發生嚴重碰撞,監理企業在政府和業主間左右為難。例如建設行政主管部門要求:無施工許可證開工,監理單位必須報告主管部門,否則要受到扣分的處罰;《建設工程安全生產管理條例》出臺后,原先《建筑法》規定的建設行政主管部門的現場安全生產管理監督責任成了監理單位的義務;環保部門要求監理單位督促消除建設工地環境污染;消防部門要求監理單位管防火。監理在盡這些義務時,不僅投入的人力物力得不到任何回報,有時甚至與業主的利益發生矛盾,使得監理工作的開展困難重重。如果監理不盡這些義務,又會受到行政主管部門的處罰,企業深感生存艱難。

(5)行業協會管理不力

目前國內的行業協會大多都是在政府職能轉變的基礎上成立的,行業協會發展還很不充分,存在行業協會種類較多、相互之間協調困難、政企不分、機制僵化、素質不夠高、服務不到位等問題,嚴重制約其作為獨立的行業自律組織的作用。

(6)建設工程監理獨立性得不到保證

盡管在建設工程監理工作中,要求監理工程師獨立、公正、客觀、科學的完成工作任務,但是由于目前建設工程監理體制的不完善,監理工作的獨立性得不到保證。

3.監理市場不規范

(l)監理服務的供求機制、價格機制尚未形成

工程咨詢監理行業在我國,是從國外移植并通過制度強制推行,是政府行為。在國家的大力推動下形成了一批專業化、社會化的工程監理企業和監理工程師隊伍,縮小了與發達國家建設項目管理的差距。

同時,工程監理制度的強制推行,也導致了需求和供給的猛然擴張,大幅削弱了市場的調節作用,使得供求機制發生扭曲。

(2)市場主體行為不規范

建設工程監理市場主體行為不規范,主要有三個方面:a.政府職能部門行為不規范;b.業主行為不規范;3.監理企業行為不規范

(3)工程監理收費偏低

現階段建設工程監理市場另一個比較突出的影響監理水平提高、阻礙監理事業正常發展的重要因素是監理費用過低。現行建設工程監理取費標準仍然執行的是1992年國家物價局頒布的“監理取費標準”(工程造價的l%),而實際上全國房屋建筑業、交通水運業等的監理取費普遍僅在0.5~0.6%左右。據不完全統計,目前監理取費水平僅為國家規定取費標準的60至70%左右。這樣的低取費,必然產生一系列的負效應。

4.監理企業整體水平低下

監理企業綜合素質低是影響監理水平的內在因素,主要體現為以下幾方面:(l)監理企業缺少現代企業機制(2)監理人才整體素質偏低

l)人員知識結構不完善

建設工程監理行業是高智能服務性行業,監理企業的產品是高智能的技術服務,從事工程咨詢業務的也往往是工程技術領域的精英,屬于高智力、復合型人才。然而現實是我國監理行業從業人員素質偏低,知識結構不合理。雖然也有一些高學歷、知識結構合理、具有豐富工作經驗的高級人才,但從建設工程監理行業的整體來看,監理人員的素質處于較低的水平。

2)監理隊伍結構不合理

3)監理人員職業道德缺失

總結

建設工程監理是以工程技術和項目管理為基礎的智力型行業,人才是監理企業最大的資本,監理企業的競爭實際上就是人才的競爭。如果國內監理企業人才的素質不能有較大的提高,國內監理工程師的素質不能與國外咨詢工程師抗衡,那么國內監理企業與國外咨詢公司的競爭中就必然處于劣勢。對人才培養應不遺余力,刻不容緩。

參考文獻:

[1]岳宜寶. 工程項目管理在我國發展中存在的問題及對策[[J].建設監理.2003(4)

[2常彥騰. 對現階段開展工程項目管理工作的幾點建議[[J].建設監理.2003(6)

[3]韋海民.徐勇戈.工程監理企業的困境及其對策研究[[J].煤炭工程.2006(8)

篇3

摘要：大多數監理企業雖然提高了監理取費標準，但人員并沒有得到有效控制，導致建設單位投入的監理費用不能發揮應有效能。

關鍵詞：機構監理配置費用標準

Abstract: most of supervision enterprise improve the supervision fee standards, but the staff has not been effectively controlled, leading to the construction unit investment cost shall be effective supervision can not play.

Key words: mechanism supervision configuration cost standard

一、問題的提出

我國2000-12-07 2001-05-01 實施的《建設工程監理規范》（GB50319—2000）至今在全國推行已超過10年的時間，但由于規范中只規定了監理部的工作，對監理部的人員配置和監理工作深度沒有明確規定，導致各地在監理部人員配置數量和監理工作深度上存在很大差異，致使監理工作有時不能正常進行。作為配套，國家發展和改革委員會、建設部組織國務院有關部門和有關行業組織，制定了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，自2007年5月1日開始施行。該標準雖然解決了監理取費的標準問題，但由于同樣沒有涉及到人員的配置問題和監理工作的深度問題，所以絕大多數監理企業雖然提高了監理取費標準，但人員并沒有得到有效控制，導致建設單位投入的監理費用不能發揮應有效能。

為此有些地市制定了人員配置要求，但由于制定時沒有協調好監理的工作任務、工作的深度、監理取費和監理人員數量之間的關系，導致規定的監理人員或者過多，或者過少，對有效完成監理任務造成了困難。更有甚者有些地市為了當地的利益采取備案等措施，過分要求監理人員的數量而制定了苛刻的監理人員配備標準，給外地監理企業造成了巨大的困難（實際當地政府并沒有按照其規定的配備標準對監理機構進行監督）。

如山東省曾經有一個標準，要求每一萬平方米配備一名注冊監理工程師，配備兩名監理員，表面看來這個標準似乎合理，但仔細分析會發現存在很大問題。如一個十五萬平方米的小區需要配備15名注冊監理工程師，30名監理員，共計45人，不說目前注冊監理人員數量不能滿足工程建設的需要，但就是這樣一個不是很大的單項工程，就需要如此多的監理人員，那么對于更大一些的單項工程需要的人員會更多，再說如果按如此標準配備人員，目前的監理取費標準即使上浮幾倍，企業也會有很大的虧損，所以這樣的人員配備標準只能被某些地方政府作為依據，從而提高外地企業的進入的門檻。

二、監理機構人員配置和監理工作的深度與取費

從前述問題的提出可以看出，監理機構人員配置是一個十分重大而又實際的問題，配置標準制定的是否可行會對監理工作、對政府的監督工作、對監理企業的長期發展產生十分重大的影響，下面對這一標準的制定依據進行分析。

（一）監理機構人員的配置必須以監理人員所應完成的監理工作相適應。

工程監理實施階段的監理任務在《建設工程監理規范》中已有明確界定，雖然規范中對監理工作的質量沒有提出十分明確的標準，但肯定是以完成合格工程和實現合同目標為前提的。這樣，當工程質量要求高時監理的工作任務量就大，所以考慮監理人員的數量時，除考慮工程專業配套外，還應當在考慮完成監理任務的同時考慮工程質量要求，具體的說質量要求高的配備監理人員數量也應多。而目前的監理機構配備標準基本上沒有考慮工程質量的要求，顯然這是不合理的。

根據現在實施的《建設工程監理規范》情況，在達到完成規范要求的監理任務前提下，應首先考慮監理人員的專業配套，其次應考慮工程質量等級，第三應考慮建設單位對監理工作有無超過規范的要求，只有同時考慮以上三個因素，才能制定出切實可行的人員配置標準。

按照以上分析，我認為對于工程規模很小的工程（小于一萬平方米）應本著專業配套的目標進行，如不少于1名總監（國家注冊）、不少于1名土建人員、不少于1名安裝人員，裝修時土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質量的高低，在這種工程上關鍵環節有人員配套控制，所以可以不予考慮。

對于工程規模較小的工程（一萬平方米與三萬平方米之間）應本著專業配套和適當考慮質量目標進行，如不少于1名總監（國家注冊）、不少于2名土建、1名安裝人員，裝修時土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質量的高低，如是創優良和市優工程可不考慮，如是創省優工程可考慮增加1名監理員。

對于工程規模中等的工程（三萬平方米與六萬平方米之間）應本著專業配套和考慮質量目標進行，如不少于1名總監（國家注冊）、不少于3名土建、2名安裝人員，裝修時土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質量的高低，如是創優良工程可不考慮，如是創市優、省優工程可考慮增加1名監理員。

以此類推，我們認為工程每增加三萬平方米要增加1名土建監理人員，工程每增加四萬平方米要增加1名安裝監理人員，當質量有較高要求時可適當考慮增加監理人員。

（二）監理取費應予監理的工作深度相適應

雖然監理規范明界定了監理的工作內容，但對監理工作內容的深度沒有明確界定。由于這一原因，聰明的建設單位常常要求監理人員做深入的工程監理，導致了監理工作的被動。

如個別建設單位把所有質量問題都推到監理身上，而監理規范明確規定監理控制工程質量是最重要的控制目標，所以監理無法回避這一問題。實際監理不可能絕對保證工程質量，當建設單位發現工程質量存在一點問題（如個別質量通病）就認為監理失職，給監理工作造成了很大的被動。

同時由于分包單位常常由建設單位選擇，導致總包無法管理分包，在這種情況下建設單位都很難理順工程施工中各方的關系，更何況是監理了，可按照監理規范的規定，監理具有協調的工作任務，建設單位把協調工作全部推卸給監理，一旦出現工程摩擦就認為是監理不起作用，也給監理工作造成了很大被動。

實際上除上述質量控制和協調工作外，在進度、投資、合同管理方面都有類似現象，出現這些問題的原因就是因為監理工作沒有明確的服務標準，本來已達到了工作目標，建設單位卻拒不承認，導致監理大量投入而最后卻難以脫身。

監理機構在組建之初很難考慮到上述現象，使得相同工程量的工程監理，由于工作的深度不同監理投入相差巨大，但目前的取費標準沒有考慮這一現象，使得同樣的付出獲得的效益相差巨大。

因此，為了使監理行業能夠有效有序的發展，必須有一套可供執行的監理服務標準，這套標準是監理取費的依據，也是政府、建設單位和監理單位對監理工作評判的依據。

（三）監理工程取費應以監理機構配備的標準人員和企業發展相適應

有上述分析可知，監理的工作任務和監理深度決定了監理人員的數量，而監理人員的數量應當決定監理的取費額。

制定監理取費的原則應當是明確的，這就是考慮監理機構人員的數量、考慮企業的管理費用、考慮企業的稅收、考慮企業的適當利潤、考慮工資的發展水平，以上各種費用的總和應是監理取費的標準。

目前的實際情況是，國家規定的取費標準很難得到執行，這里的主要原因是國家制定取費標準時沒有附帶相關監理機構的配置標準，同樣的取費安排幾名監理人員是隨意的，而企業的本質是盈利性的，這樣必然導致監理取費時壓級壓價、減少人員、降低人員素質，再加之監理提供的是服務，在沒有明確的服務質量標準的前提下，很多監理企業的監理人員素質不高就很好理解了，這嚴重影響了監理行業的發展。

根據以上分析可以做出如下粗略測算，考慮到監理工作屬于高層次的技術服務，所以其工資標準應當比全員平均工資標準高1-2倍（在這里應充分考慮注冊監理工程師、企業高層管理人員的工資對平均工資的影響），再考慮上各種保險、補助，然后再進一步考慮各種企業費用、稅收和利潤，這樣可大體測算出每個監理人員的監理取費標準。根據以上標準和工程的定額工期，不難推算出一個監理部的取費額。

如果目前能夠完全執行現行監理取費標準，監理取費基本上是合理的，關鍵是執行現行取費標準能否有一個合理的監理機構人員配置，能否有一個合理的服務標準，并且將這一配置和服務標準以法規的形式固定下來，在政府監督、建設單位要求、監理企業安排方面共同執行。

三、解決措施

通過以上分析可以看出，監理工作任務量和監理工作的深度決定了監理的工作量，監理的工作量和專業要求決定了監理配備人員的數量，監理配備人員的數量和企業的發展需要決定了監理取費水平的高低。以上各方面必須協調一致并有相應的可考核標準，才能促進監理行業的健康發展，否則監理行業只能在各個板塊互不協調的情況下惡性競爭，政府、企業做再多的努力也不能從根本上解決問題，處理不好甚至導致整個監理行業的失控。

篇4

【Abstract】Along with the continuous development of supervision industry， talent team construction is the key to the survival and development of enterprises. Setting up six relevant mechanisms， developing or attracting talents who have high level of technology and rich experience in supervision work， and improving their own qualities and raising their professional skills，would meet demands of the quick development of society， and should make greater contributions to the society.

【關鍵詞】工程監理 人才培養 建立 機制

【Key words】engineering supervision，cultivation of talents，establish，mechanism

引言

建設工程監理是一項技術性、專業化的有償技術服務，既不同于直接生產活動，也不同于直接投資的活動。它是在工程項目建設過程中，利用自己在工程建設方面的知識、技能和經驗為業主提供高水平、高技術的監督管理服務工作。因此，解決建設工程監理工程師的素質問題，是搞好監理工作的根本，也是監理企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的保證。那么，如何才能加強監理隊伍建設，不斷提高監理工程師素質呢？我認為，應該從以下幾種工作機制入手。

1、建立人員錄用機制，是提高監理人員素質的起點

建設監理工作除了滿足業主在項目建設中的需求外，更為重要的是必須同時維護國家和人民的利益，維護工程建設法律、法規和技術標準的嚴肅性。這就要求監理人員具有較高的專業技術水平、較強的責任心和組織協調能力。因此，要適當加強錄用人員的條件設定，把好人員入口關。要對招聘人員的年齡、專業、學歷、職稱、專業水平、實踐經驗等諸多因素進行綜合考量，根據自身決定錄用的崗位，使招錄的人員具備勝任相應監理工作任務的知識水平和工作能力，能夠滿足監理各崗位的需要。

2、建立人員培訓機制，塑造高智能多專業的復合型人才

建設監理工作具有特定的工作程序和規范，涉及到的主要法律法規就有多種，依據的規范標準也有許多，需要使用的各類表格有數十種，這就要求必須把加強監理人員的培訓貫徹始終。

一是，要加強對新招錄人員上崗前的培訓。通過對他們進行《合同法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規范》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》等主要法律法規和規范標準及各種表格的培訓，使監理人員能夠掌握監理工作的基本要求，明確監理工程師的職責和義務，具備上崗的基本條件。

二是，要加強對在崗監理工程師的崗位培訓。工程建設項目涉及的學科比較多，其中主要學科就有十幾種。這就要不僅對監理工程師進行本專業、本崗位知識的深化培訓，而且還要進行相近專業及相關專業的培訓，鼓勵監理工程師進行跨專業的學習，使他們具有較高學識水平的綜合能力，達到具備一專多能的能力，成為高智能、多專業的復合型人才。

3、建立人才引進機制，為企業發展積蓄力量

人才是決定一個企業的興衰與成敗。工程監理企業作為智力型服務性單位，人才的重要性毋庸置疑。從監理企業發展的戰略考慮，必須加強層次較高的人才引進和培養。因此，我們一方面可以面向社會招聘，將一些學識淵博、技術水平較高、工作經驗豐富、年富力強的專業人才充實到監理隊伍當中，來提升監理隊伍的整體素質，同時要注重監理隊伍的人才儲備，積蓄發展后勁。比如每年可到專業院校招收大專以上學歷、專業對口的畢業生，通過監理理論和實踐的學習，使其能在較短的時間內配合開展監理工作，再經過幾年的鍛煉，待他們取得國家注冊監理工程師資格后，工作便可獨當一面。如此，經過持續引進，監理隊伍的學歷組成、專業水平、年齡結構就可得到有效改善，逐漸步入良性循環的軌道。

4、建立監督考核機制，及時掌握隊伍現狀

加強管理，是企業生存的關鍵，是企業必須認真考慮的重要問題。建立健全有效的監督考核機制，是保證企業健康持續發展的必要手段。監理工作人員分布面廣、監理的工程類別不盡相同，接觸的人員、環境各有區別。因此，要圍繞建設工程項目的投資、進度、質量三大控制目標，緊密結合監理工作的要求、程序，制定科學、詳細的考核標準，實行量化考核。也可按工程項目進行考核，在建設過程中和竣工后，根據每個工程的具體情況，對每個項目監理部的整體工作和每個監理人員的專業水平、工作業績做出相應的評價。考核時，還要注意聽取參建各方的意見，充分了解監理人員在愛崗敬業、遵章守紀、廉潔自律方面的情況，以對監理人員作出綜合的、客觀的評價。

5、建立人員淘汰機制，促進企業健康發展

工程建設監理單位在加強人才的引進、培訓的同時，還要根據考核結果，逐步淘汰部分專業水平低、敬業精神差、廉潔自律意識弱、跟不上形勢發展、不適應監理工作需要、損害企業形象的人員。在把好人員入口關的同時，還要疏通出口，吐故納新，不斷完善自身的體內循環。

6、建立留住人才機制，確保企業持續改進

篇5

一、正確認識工程建設監理工作的性質是實現質量控制目標的基礎

建設工程監理單位作為第三方，應公正、獨立、自主地開展監理工作，監理是受業主委托和授權的，所以要千方百計為業主服務，進行目標控制，但是監理單位應具有非依附性。監理單位的監理活動不但受業主方的委托合同的約束，而且必須依據“國家工程建設的政策、法律、法規、政府批準的建設文件及其它工程建設合同”，對工程建設實施監督管理。建設工程監理要維護業主和承包商雙方的合法權益。工程監理工作是一種針對工程建設的管理行為，監理人員只有在工程建設過程中緊緊抓住監督管理這一主線，做到對工程施工的安全、質量、投資、進度的綜合管理，才能保證工程項目目標的順利實現。

本人自一九九五年開始從事工程監理工作，當初各方對工程建設監理的含義未能全部認識，業主方、監理方、承建方普遍認為監理工作只是對工程施工過程實施的一種外部監督，監理人員所從事的只是一種單純的工程質量監督工作，具體表現為對施工過程進行簡單的旁站監督及工程質量指標的獨立抽檢。監理人員勞動強度大，效率卻很低，往往面對“亡羊補牢”的局面。停工、返工現象頻繁，監理人員與其它建設主體關系緊張，給工程建設整體目標的實現帶來一定負面影響。

由于對工程監理認識上的誤區，造成監理工作的監督職能與管理職能隔離開來，從而使工程建設監理工作只能對工程質量進行外部監控，不能采取有效的手段督促施工單位從內部加強質量意識，提高工程質量，以致造成人力、物力、財力的不必要損失。經過多年來的實踐經驗和學習體驗，以及建筑市場客觀環境的成熟，各方主體逐步認識到工程監理也是項目建設的主體之一，只有全身心投入項目之中，正確實施監理行為，將工程建設納入有序的運行軌道，才能充分發揮監理的作用，使監理工作行之有效，單就質量搞監理，難以建立有效運轉的項目管理體制，工程質量目標不會順利實現，其它目標依據對立統一的原理也不會順利實現。

二、多方面的監理工作是實現監理工作質量控制目標的保障

在實施的工程建設監理工作中，如果不能實施對工程建設過程的多方面管理，對工程建設的前期管理工作極少介入，等到進入施工現場后，對施工單位的自身情況了解甚少，對施工隊伍施工管理工作的水平不清楚，對工程施工的新工藝、新材料也知之甚微，不能針對工程具體情況采取相應的預控措施，面對各種不斷出現的質量問題只能頭痛醫頭、腳痛醫腳，無法做到事前控制，預防質量事故的發生，從而使質量控制目標不能落實。近年來監理環境得到了極大的改善，監理人員只有對工程建設實施階段進行全過程的管理，通過專業化、規范化的科學監控才可保障工程建設質量控制目標的實現，因此監理人員為實現質量控制目標采取的管理工作應重點體現在以下幾個方面：

1、社會監理工作應覆蓋項目實施的整個階段，即從項目立項或項目決策至保修期結束。因此監理人員在工程招投標階段就應進行主動積極的管理工作，通過對工程施工單位的資質審查，對施工單位項目經理，技術負責人等的素質和管理水平有所了解。而對承建單位以往業績的調查，既可加深監理人員對承建單位以往業績的了解，又可加深監理人員對承建單位技術水平的預先認識，從而可在制定監理規劃、細則時做到對癥下藥，通過周密、細致的事前控制，消除由于施工隊伍自己管理水平缺陷給工程帶來的質量隱患，為工程施工的順利進行做好應有準備，使監督工作做到有的放矢。

2、工作質量的控制。在項目質量控制中，人、機、法、料、環這五大要求，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現就是工作質量，因此監理人員對施工單位質量保證體系的核查，施工項目經理、技術負責人、安全員、特種行業人員等資格證書的檢查，以及施工現場操作人員具體技能水平的考核，使影響施工過程工序質量的人為因素得到全面了解，采取綜合而全面的控制，促使工程施工有條不紊地進行，避免造成人為的質量、安全事故。

3、工程所用原材物料的質量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。保證原材料物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，從材料的供應、檢查驗收、現場儲存、性能化驗都要進行認真的控制監管，保證工程材料質量的穩定性、供貨安排的合理性，確保工程質量基礎條件的完善。

4、施工機械設備的質量控制，施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響，所以在審核施工方案時，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。

5、施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。控制好工序質量，就要做到對每道工序、每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。

6、施工方法的質量控制。通過對施工單位的施工組織設計、施工方案的審核以及對施工法的確認，監理人員可分析出施工單位該項目施工操作的技術可行程度及質量目標實現的保證程度，也為監理人員采取質量控制措施提供了技術依據，為質量目標的實現提供了有力保證。

三、協調好與各方主體關系，是實現質量控制目標的一個重要環節

篇6

關鍵詞：建設工程；監理；安全職責

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A

施工場地安全的監控是非常重要的一項工作，而監理在工程的施工過程中起著重要的督促作用，所以加強對工程監理的管理也是一項首要任務，必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位，并且，對相關標準及法規的要求也較為模糊，以至于造成施工現場管理比較混亂，安全防護不足等一系列問題，對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅，以至于工程事故發生率一直比較高，安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效，重振建設系統的整體行業形象，推進文明施工，以美化，亮化，各類建設實現定型化、標準化為目標，我們需要對工程施工現場進行安全控制，加強工程監理的安全職責。

在現場的施工中，建立起著較大的監督作用，但是，當前監理單位存在著許多問題，監理單位機構設置不夠健全，存在沒有安全總監或者一人多管的現象，并且到崗率極差，對工程項目的安全事項無法做到很到位的管理。安全文明施工監理規劃制定不規范，沒有完全依照國家的有關建設工程的安全條例來制定規范的監理規劃，更談不上按照要求來制定相關的監理細則了，即使有也是浮于形式，內容過于簡單，沒有具體可實施的內容，對監理工作的展開自然沒有針對性與指導性。還有的監理單位未按照有關規定的要求組織審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案，所謂的方案對工程本身的安全建設未能起到指導作用。有的監理單位未對分包單位及人員的資質、資格進行認真審核，未按照有關規定的要求，對工程的重點部位，關鍵工序實施旁站監理，缺少旁站記錄。總體而言，監理單位對安全管理不夠重視，存僥幸心里，個別安全監理工程師責任心不強，未對下屬的安全監理人員進行專業系統的培訓，以至于工程監理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當前工程建設中安全監理的現狀，也是造成工程工程施工中安全問題的原因，針對其現狀，應從以下幾個方面來加強建設工程監理的安全職責。

健全工程監理的安全職責規范，實施安全責任制

按照預防為主，綜合治理的方針，來不斷地健全管理機制、建立完善的安全監理責任制，嚴格執行國家及相關行業的監理規范要求，對相關的監理職責予以細化并督促其盡快實施。在強勁有力的制度保障下，監理的工作會得到一定的監督，其工程建筑的安全意識也會不斷地增強。

工程施工過程中安全問題的監管是整個監管工作的重中之重，有效的監管可以預防事故的發生，使建筑工程達到預先所期望的的效果。在施工過程中，從圖紙設計、原材料的選定到分項工程的施工，熟悉并了解監控的范圍及地點，每一個環節都是非常重要的。這樣有利于對工程現場施工人員的生命安全負責，有利于對工程本身的質量負責。

要根據建筑工程項目的特點，明確各監理人員的安全監理職責，給每一個監理人員分配具體的工作任務，強化每個人的安全工作意識。同時，對監理單位安全生產管理制度給予完善，使之規范化，在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度，定期召開工地例會，讓監理人員在第一時間提出當前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見，討論后監督落實。

對監理人員進行系統的安全職責培訓

一名合格的監理人員離不開系統的職業培訓，應該對每一個監理人員進行系統的專業培訓，建立監理人員安全生產教育培訓制度，監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。

在總體的培訓下，針對每一個工程的具體情況也要進行一定的培訓，將工程施工的技術方案及特殊性給監理人員做一個詳細的講解，讓每個人對工程有個具體的感知，加強薄弱點的管理，對發生的安全事故有著及時的應對措施。

監理應該對施工單位的有關方案及文件給予嚴格的審查

監理單位應該對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的施工方案等給予嚴格的審查，看其是否符合國家或者建筑單位相關的安全工作條例。對施工單位安全生產管理體系及其提供的各種相關文件，建筑人員的相關資質進行嚴格的審查，看其是否合法有效，一旦發現安全問題或者隱患，及時上報處理。

安全生產監理管理的工作在施工階段應按照流程來走，發現問題時要立即下發監理通知，受理整改報告，檢查整改情況并簽字驗收的正常流程來走，嚴格執行向建設單位和安全生產行政部門報告的程序。

當前，安全已經被提升到一個新的認識高度，安全生產被提升到落實科學發展觀，注重民生和構建和諧社會的高度。監理單位只有健全相關的安全管理條例，并不斷地完善實施，加強執行力，并結合當前工程建筑情況，對監理人員進行全方位的系統培訓，增強建設工程中監理人員的安全監管意識，對安全隱患做到有力的監督與防范進行合理有序的安全監理，才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障，保證施工的安全進行。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：工程監理；實訓；核心能力

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：2095-980X（2016）02-0125-01

1工程監理專業工作任務與職業能力分析

熟悉建筑繪圖規范，準確畫出各種立體建筑的三維空間關系圖；建筑荷載分析能力,建筑材料性能分析能力，常用工程材料選用能力識讀建筑結構圖、多層及高層鋼筋混凝土結構的設計能力；地基土類分析能力，基礎類型及其結構施工圖識讀圖能力。具有從事建筑工程的施工管理和解決施工中常見技術問題的能力；具有從事建筑工程招投標文件的編制能力；具有從事建筑工程投資控制、質量控制、進度控制工作的基本能力；具有編制一般建筑工程造價的能力,能夠使用建筑工程造價軟件的能力。

2實習實訓項目對監理專業能力形成的影響

實習實訓是人才培養過程中的重要一環，承載著學生職業綜合能力和職業素質的培養。而專業定位在面向生產、建設、服務和管理一線的技術技能人才培養，實習實訓則顯得更為重要。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發［2014］19號）提出“堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式。”《高等職業教育創新發展行動計劃（2015~2018年）》提出“以提高質量為核心，深化專業內涵建設，推進課程體系、教學模式改革”。工程監理專業學生就業面向的職業崗位，主要是生產、建設一線的施工管理崗位和以圖紙設計為主的設計崗位，如何針對這兩類崗位的特點，系統設計實習實訓環節，并與專業理論課程融為一體，切實提升學生的職業能力和職業素養，從而推進專業人才培養模式改革，是提升工程監理專業技術技能人才培養質量的關鍵。

3實習實訓與職業崗位對接

對于就業主要面向施工管理崗位的工程監理專業，實習實訓內容與職業崗位對接，加強有針對性的訓練，使學生畢業后能夠更好地適應職場，是我們實習實訓的重點。（1）與行業企業合作，進行全方位職業崗位調研：對行業企業進行充分的調研，一是要調研不同規模的企業，如大型特大型、中小微企業等，因為不同規模的企業對人才的知識結構和能力素質要求是不同的，而只有通全面的調研，并結合學校的資源配置情況，才能準確地確定人才培養規格和專業定位。二是對同一企業不同的崗位進行調研，因為不同職級的員工對一個崗位的關注點和能力要求是不同的，比如經理最關心的是員工的工作態度、溝通協調能力和團隊精神等關鍵素質，工程師關注的是員工解決綜合問題的能力，一線技術員關注的是具體的職業崗位工作任務和職業崗位能力。只有通過系統、全面、深入的調研，才能將本專業所要求的知識、技能、素質等全面地總結出來，然后進行課程特別是實習實訓環節項目、任務的設計，這樣才更有針對性和職業性。（2）進行職業崗位任務歸納和能力分解。①關鍵素質歸納。將調研出來的職業態度、團隊精神等關鍵能力進行歸納總結，形成本專業的關鍵素質。②職業崗位能力歸納。一是將本專業所對應的職業崗位任務進行歸納，篩選出比較常用的、典型的工作任務，并按照同一性、相似性的原則進行分類，形成職業崗位任務群（行動領域）。二是對職業崗位任務群（行動領域）進行能力分解，形成能力模塊，再細化成微觀的知識點、技能點和態度點，編制完成職業能力分解表。

4有效設計頂崗實習和畢業實踐

工程監理專業由于實習地點非常分散，學生實習的工程項目和工程進度也各不相同，學生到企業后，又是以準員工的身份進行頂崗，要為企業承擔真實的工作任務，所以要想達到專業人才培養方案規定的輪崗訓練多項職業崗位能力的要求，一直是難以實現的瓶頸。（1）結合實際工程項目提供個性化設計實訓方案。根據學生所在的實際工程項目內容和進度，以及學生所在的具體崗位，進行針對性、個性化的實訓內容設計。一是能力訓練以學生所在崗位的職業崗位能力為主，進行系統設計和訓練，達到職業崗位任職要求。二是對專業人才培養方案中規定的其它職業崗位能力，通過多種形式進行輔助訓練，如現場教學、遠程輔導等，通過向學生提供各種相關教學資料、模擬仿真教學軟件、動畫視頻等，讓學生了解和掌握其它職業崗位的操作流程及職業崗位能力。（2）校企深度融合，形成有效管理，提高實習實訓效果。通過深化校企合作，建立雙導師制及師徒制，強化學生定崗實習階段的管理。首先，選擇適合的合作企業。按照專業人才培養規格和就業面向，以及企業的具體用人需求，選擇與人才培養目標相匹配的企業。學校從學生就業的角度安排學生到優秀企業實習，企業從補充優秀人才的角度安排學生實習。其次，簽訂互惠互利的校企合作辦學協議。企業愿意參與學生管理，提供兼職教師，并指導學生頂崗實習和畢業設計，學院為企業提供合作的優惠條件。三是建立相關組織機構。學院與企業建立專門的校企合作組織機構，管理到位，橫向到邊，縱向到底。

參考文獻

［1］周朝升.對工程監理人才問題的思考［J］.建設監理，2015，（8）.

篇8

關鍵詞：工程建筑；監理；安全；效益

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

1引語

在工程建設項目施工階段，有很多主客觀因素對施工進度和工程建設效益產生不同程度、不同向性的影響，而施工現場安全無疑是其中一項具有重要影響的因素。許多施工企業在施工時出于成本和進度的考慮而淡化安全意識，疏于安全管理，最終導致建筑施工過程中安全隱患大大增加，一旦出現施工安全事故，對施工進度和施工企業財產安全將造成極為嚴重的影響和損害，工程建設效益自然也就無從談起，更為主要的是常常導致施工人員的身體受到極大傷害，甚至奪去生命。而加強監理工作，將施工安全納入工程監理的范圍，保障工程建設安全高效推進就顯得極為重要。本文對建筑工程中強化監理工作提升建設安全與效益水平進行探討分析。

2強化監理提升工程建設安全與效益的必要性

2.1 當前工程建設安全管理的現狀。在工程建設領域，安全管理工作主要由政府、企業、施工人員按照各自職責各自實施，而在具體的施工現場的安全則更多地依靠施工企業（承包人）的具體組織和管理來實現，這就導致多頭管理、各自為政、處處存在安全漏洞的現象。一是業主單位的關注點只在于工程的建設質量與工程進度，施工企業所提出的關于施工環境安全保障方面的要求被認為是額外增加預算的無理要求；二是政府安全和建設主管部門對施工現場的監督和管理浮于報表、承諾書等表面的東西；三是施工企業從成本和經濟效益的角度也往往降低在施工安全保障方面的投入；四是施工企業所使用的一線人員多為流動性大、技術水平低的民工隊伍，他們的操作規范程度以及自身的安全意識往往不夠高；五是監理單位一直以來的監理重點都只是工程建設的成本控制、建設質量和工程進度。以上多種因素綜合起來就導致施工現場的的安全管理長期處在空白無人監管的地位。

2.2 工程監理單位應當主動承擔起施工安全管理責任。雖然從《建筑法》、《建設工程監理規范》以及工程監理工作歷年來的工作重點和工作重心來看，工程監理單位在施工現場的安全管理中并不承擔主要或者直接責任，而是更多地按照合同的約定從工程建設的成本控制、建設質量和工程進度的角度承擔相應的服務責任。但一方面，工程監理單位是施工現場的重要參與者和管理者，在安全管理方面既有責任也有臨近一線便于實施的優勢；另一方面，施工安全，是工程建設的進度、質量和成本控制的重要前提和保證。沒有安全，工程監理單位對工程建設進度、質量和成本控制也就無從談起。所以，即使相關的法律法規沒有強制性要求監理單位必須在施工現場進行安全管理，但還是需要從自身的職責和履行委托監理合同的角度出發進行必要的安全監理。

3強化監理提升工程建設安全與效益的途徑和措施

3.1 強化監理的主要工作內容。監理單位應主要從以下幾個方面著力來加強工程項目施工現場的安全把控，一是要確保國家、地方政府以及建設主管行政部門的法律法規、規章制度和強制性標準在施工現場得到落實，二是指導、督促施工企業從完善組織保證體系的角度健全完善安全生產責任制；三是指導督促施工企業對一線施工人員進行必要而細致的安全生產教育和安全技術交底；四是對施工企業提交的施工方案以及安全技術措施進行嚴格審核把關以確保分部、分項的安全技術都得到全面落實；五是在工程或分部、分項工程開始前對施工單位是否按照建筑施工的有關安全技術標準和規范要求落實安全防護措施進行嚴格細致的檢查督促；六是在施工過程中對施工現場的消防、文明施工、防寒防暑、衛生防疫等工作進行必要的監督檢查；七是結合對工程建設進度、質量和成本控制對工程項目進行全過程的質量安全綜合檢查。

3.2 強化監理的主要工作方式。工程監理單位和人員在實施監理確保施工現場安全的過程中應當到位而不越位，通過履行自己的監理職責來促使施工單位加強安全方面的工作。具體來說主要從審核把關、現場監督檢查兩個方面的程序進行。在審核把關方面，主要是對施工單位的安全資質及證明文件、安全文件進行審核檢查，對照工程建設方面的強制性標準對施工企業施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案中進行審核審查，對施工企業所使用的新工藝、新材料、新技術、新結構的安全技術方案和措施進行審核檢查，對施工企業的安全保障措施以及施工設備的安全控制措施進行審核檢查等四個方面的內容。在現場監理監督方面，主要是按照委托監理合同和有關法律、法規和標準在現場實施嚴格監理，發現存在安全隱患時及時對施工單位下達監理通知，要求施工企業采取一定的措施對存在的安全隱患進行整改或消除。

3.3 強化監理的主要工作方法。作為高智能含量的工程監理服務行業和人員，對施工現場安全形勢的把控應當從通過施工安全危險源的分析預控上入手，以自己的智慧和經驗為施工現場安全提供必要的智力支持。施工安全危險源在施工場所內及周邊都有可能存在。就客觀環境而言，監理人員通過對現場的觀察、調查和查閱有關記錄來獲取信息并進行必要的分析判斷；就施工過程而言，監理單位和監理工程師應當通過對現場作業人員的工作任務結合施工企業提交的有關文件以及自己的經驗、必要的要求標準進行分析判斷，以編制安全檢查表的形式將施工現場、施工人員、施工設備容易出現的安全問題進行系統性的檢查，通過事件樹、故障樹分析等手段查找和識別存在的安全事故危險源。

4結語

總之，施工現場的施工安全關系著工程監理單位對工程建設進度、質量和成本控制的成效，因此工程監理單位必須從自身的職責和履行委托監理合同的角度出發對施工現場進行必要的安全監理，以安全作為全面實現工程建設進度、質量和成本等監理目標的根本保證。同時，政府行政主管部門、業主單位、施工單位也要按照自己在施工安全中的責任進行無縫對接，共同努力，保障工程建設安全高效推進。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：建筑法規課程 課程內容選取組織 課程設計

一、課程的地位與作用

《建筑法規》課程是建筑工程技術專業的專業基礎課程之一。課程以建筑工程“二級建造師”職業崗位需求為技能培養目標，貫徹相關行業標準，以“雙證結合”為導向，直接針對企業一線的技能需求和上級建設行政主管部門主辦的注冊建造工程師、注冊造價工程師、注冊監理工程師執業資格考試而開設的一門課程。

本課程以《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》以及有關建筑規章、規定、辦法作為主要研究對象，通過對建設項目的程序和管理、建設工程許可、建設工程發包與承包、建設工程招標與投標、建設工程合同、建設工程監理、建設工程質量和安全生產管理、建筑裝飾裝修、建筑法律責任等相關法律法規的學習，從而達到掌握建筑法規，遵守建筑法規、應用建筑法規的目的。

在課程建設中按照“滿足生產一線需要、符合崗位需求的高技能人才培養目標”的教學要求，基于一線工作需求的分析，設計仿真案例實訓項目，構建行動導向的“教、學、做”一體的課程體系。

二、課程的設計理念

為了實現“綜合素質+專業技能的高素質技能型人才”的人才培養目標，在制定專業課程教學計劃和課程開發過程中，我們實行“一主線”（以培養技術應用能力為主線）、“兩體系”（理論教學體系和實踐教學體系）、“雙證書”（學歷證書和崗位職業資格證書）、“三結合”（產學研結合、理論與實踐結合、專業技術教育與人文素質教育結合）的辦學方針。進一步改善辦學條件，實現與企業深度合作，產學研有機融合，提高行業認可度，把建筑工程法規的相關知識，在項目完成過程中讓學生掌握吸收，崗位技能也在這種動手實干過程中形成。

三、課程的設計思路

1.開發基于工作過程的課程

按照課程設計的理念，我們以校企合作為基礎，深入企業調研，與企業工程管理人員一起立足于職業能力分析來選擇課程內容，共同開發基于工作過程的系統化的課程。

2.課程內容的組織、實施

進行教學做一體化的課程組織和實施，在實施情境教學過程中，成立由專任教師、企業工程師組成的專兼結合的教師團隊，課程采用仿真模擬訓練、現場教學，融教學做于一體，理論與實踐相結合，在真實環境中培養職業能力，學習專業知識。

3.建立課程考核、評價體系

建立與職業崗位能力培養相適應的課程考核評價體系，改變過去理論知識和技能分別獨立考核、一次性期末考核的方式，采用結果與過程考核相結合，知識和技能考核相結合的方式。

四、教學內容的選取與組織

1.內容選取

建筑工程技術專業培養具有崗位職業能力，從事建筑工程生產一線技術與管理工作的高素質應用性人才。面向的職業崗位有施工員、質檢員、預算員、資料員等。

我們一方面圍繞職業崗位的能力要求，另一方面以真實工程項目的法律任務為載體，形成與工作任務相匹配的九個教學內容（工程項目建設及執業資格管理、建筑工程報建及許可管理、建筑工程發承包管理、建筑工程招標、投標管理、建筑工程合同簽訂、建筑工程監理、建筑工程質量管理、建筑工程安全生產管理、建筑工程各方法律責任鑒定），使教學內容與專業人才培養目標有機融合。課程的內容設計真實的反應了實際工程建筑法規的內容和工作過程，內容具有典型性且適合教學，使學生的學習更加具有職業性、針對性、實用性。

建筑法規課程在有效地培養學生學習能力的同時，注重學生的可持續發展。課中的建筑工程糾紛處理和建筑工程其他相關法律法規（環境保護法、節約能源法等），都為學生的可持續發展奠定了基礎。

2.內容組織

本課程的教學隊伍在教研活動中提出了基于建設項目管理全過程組織課程教學的指導思想，實現教學內容與建筑工程項目一致性，教學過程與項目實施過程一致性，在校學習與實際工作一致性。

首先，在教學過程中將建設項目管理全過程的主要管理環節及其所涉及的建筑許可、工程承發包、工程招投標、工程合同管理、工程監理、安全生產管理、工程質量管理等法律等相對較為獨立的內容系統化、整體化、集成化。結合崗位工作內容，遵循學生職業能力培養的基本規律，以適度、夠用，知識總量不變為原則，以真實工作任務及其工作過程為依據整合、序化教學內容，設計學習性工作任務，教、學、做結合，以工程實際中遇到的相應的建筑法律糾紛及案例為引導展開教學內容。

五、教學設計

建筑法規課程的教學內容，打破傳統的學科體系，圍繞就業崗位，基于實際工程法規方面的內容和工作過程，以典型工作任務作為載體設計了九個模塊的教學內容。建筑法規課程的教學模式設計力求做到理論與實踐“零距離”，將教室、校內實訓室、校外實習基地都融為一個“大課堂”，實現教學模式的創新。針對建筑法規課程涉及知識領域廣的特點，設計了新的教學模式。

首先是制定“工學結合”的課程標準。課程組教師和企業的技術人員一起分析、討論，制定了工學結合的課程標準，把課程教學和工作實踐緊密結合起來，培養學生的綜合能力。

其次，教學過程中采取了任務驅動的方式，就是以實際的工作任務為導向，學生通過“接受任務――發現問題――學習知識――解決問題――獲得技能――完成任務――效果評價”的方式，獲得與工作任務相一致的專業知識和專項技能。建筑法規課程設計就是典型的“任務驅動”的教學過程，我們給定一個擬建的工程項目的任務計劃，讓學生從可行性研究報告、征地過程到竣工驗收結束，了解其施工工序中涉及到的所有建筑法規知識。學生接受任務后，通過思考研究、搜集資料，發現問題，完成任務，獲得技能。

本課程在教學中把課堂教學搬到實際操作室，把理論教學與實際操作融為一體，通過教師的講解、演示、巡回輔導等教學手段，讓學生通過聽、看、練等方法全面調動大腦的學習動機，使學生更快、更牢固地掌握所學知識。

作者簡介：

篇10

建筑工程監理作為建筑市場中不可或缺的一部分，為工程建設過程中的質量、時間、成本的控制和管理起到了很重要的作用，是保護國家利益，業主和公眾利益的重要保障方式。建設工程監理從80年代引入發展至今已有30余年歷史，隨著市場的不斷完善，建筑監理發展也日漸成熟化，但是依舊存在不少問題。

1、什么是建筑工程監理

工程監理的主要服務對象為建筑工程，建筑工程是指對各種建筑物和構筑物以及附屬設施的建造以及管線、設備的安裝的總稱，屬于實體性質的工程。建設工程由于建設周期長，費用大，涉及的資源較多，在其建設過程中，建設單位為保證工程按質按量按時完成，常常會委派專業的監理單位來協助完成任務。監理單位以其專業的技術知識和管理方法對在建的工程進行進度控制、質量管理。這些監理單需要通過國家的資質考核，依據相關的建設法規、法律條款、技術標準以及與建設單位簽訂的監理合同和有關該工程的其他合同，替代建設單位對建設工程實施一種專業化的監管和控制指標活動。

2、建筑工程監理中存在的問題

2.1 監理水平總體比較低

我國監理業發展起步較西方國家要晚，整體水平還是比較低，監理水平過低制約了工程質量的發展。監理方沒有嚴格按照國家規定的施工現場監理制度來進行監控工作。監理工程師往往身兼數職，遇到問題不能及時有效解決。監理企業也存在一些問題，如：監理組織制度不健全、人員職責劃分不明確，管理水平落后，服務水平低下，存在的這些問題嚴重影響了監理企業的社會形象，讓監理這項工作變成了一項程序化和表面化的工作，嚴重阻礙了監理業的發展。

2.2 監理人員的素質參差不齊

監理行業不僅涉及技術、還涉及到經濟、管理等多方面的知識，這對監理人員提出了很高的要求。目前我國監理行業準入門檻較低，很多從業人員是從施工技術或造價專業轉行而來，有的更是退休人員返聘回來，經過短期培訓拿到一些職業資格證就匆匆上崗，一般都不具備系統專業的監理知識，對監理條例和規范的了解更是少，單純認為監理行業就是幫助甲方監督施工單位的行為，這在很大程度上影響了監理行業的整體質量和水平。目前有些監理人員職業道德較低，受聘于甲方單位，卻還拿著乙方單位的回扣，導致最后工程完工后，頻頻發生質量問題，這在很大程度上影響了監理行業的社會形象。

2.3 建設監理市場的不規范化

我國對監理企業和監理人員采取雙資質管理的政策，監理工程師必須通過國家的有關考試，獲得相應的資格等級證書。監理企業必須根據企業的注冊資金狀況，高級人才狀況的進行資質等級的評定。國家通過對企業和監理人員的雙重資質管理，定期檢查，把不符合行為規范的企業或個人進行處罰，這對保證我國監理人員的素質，提高監理市場的規范化管理起到了非常重要的作用。

對于監理業務的承攬還沒有完全的市場化，有些業務承攬不進行公開的招標，直接靠關系指派。公開招標時，出現惡性競爭，低價競標的情況；對于中標的監理單位，有些會進行轉包監理業務等等不良現象。有些非監理從業人員通過考取監理證書掛靠其他公司，這樣擾亂了監理市場企業資質的管理次序。

目前監理市場的監理費用收取仍舊較低，一方面影響了企業利潤，導致發展后勁不足，另一方影響了監理人員從業積極性。監理行業是一個高智能行業，工作強度、責任性都較大，人員薪資水平卻較低，這勢必導致監理從業人員的素質提高。

2.4 監理工作定位不明確、監理責任不到位

監理單位作為建筑市場的三大主體之一，在建筑市場上起到非常之大的作用，但在實際施工過程中，很多建設方和施工方都會重視施工而忽視監理，讓監理單位處于一個尷尬的地位，使得正常的監理工作也無法開展。

在監理工作展開過程中，很多監理工程師身兼數職，在多個項目中穿梭，有些項目里只是掛一個名，沒有真正參與項目的監理工作。有些監理單位沒有制定針對項目的任務書，致使各級監理人員不能明確自己的工作任務，造成檢查任務時沒人到場，旁站時無人，簽署文件時不管過程合格與否，這些問題在一定程度上都反映了監理職責不夠到位的問題。

3、建筑工程監理的基本對策

3.1 完善監理法律法規制度

建筑工程監理工作要想開展順利，需要監理市場提供一個好的環境，這就需要有一套完備的法律法規制度，給監理工作提供制度保障。目前我國的監理制度還不完善，監理市場經常存在“暗箱操作”等問題，健全監理市場法律法規制度，規范市場操作，為監理人員普及相關法律知識，使他們對法律知識有一個全面的了解。這對提高監理市場的管理起到一個很好的作用。

3.2 規范監理委托程序

目前建筑市場對于監理任務的委托都采取公開招標的方式來進行，選擇合適的監理單位后，簽訂合同。需要業主嚴格遵守招投標法，明確自己的權利和義務。當業主單位直接委托監理公司時，應該依據工程類別選擇相應資質的單位來進行委托，按照相關規定辦理委托手續，彼此之間有約需條件，有利于工作的控制。目前國家明文規定禁止轉包，掛靠工程的出現，一旦發現會給以嚴厲懲罰，這對于發展我國監理市場有很大幫助。

3.3 提高監理人員素質

重視監理人員素質的培養，不僅是道德素質還包括技術素質。監理單位應該組織從業人員學習國家、行業、單位所頒布的法律、法規、政策、技術管理制度等。熟悉各項技術標準和規程，熟悉合同，這是監理人員做好監理工作的前提準備條件。監理人員應該遵守職業道德，盡心盡力為業主服務，努力學習專業知識，提高專業素養。加大對監理工程師的培訓，增強專業知識技能。

3.4 管理標準化

對建設監理實現標準化管理，主要體現在管理和控制監理的內容及形式上。對監理工作內容進行定量定性的考核標準，讓監理工作的每一過程都做到標準化。 對于監理工程中要求的時間、進度、成本三者之間的協調度達到最大。同時也很好的協調了業主、施工單位、監理單位的各自責任和任務，遇到問題，三個主體之間能很好的協商解決，避免了建筑工程的工期拖后，缺乏監理等情況。監理工作人員能為監理工作出謀劃策，運用新思想新方法保證監理工作的正常進行，使得監理市場朝更加規范化的方向發展。

參考文獻：

[1]張勇剛. 建筑監理面臨的問題及解決辦法[J].科學之友，2010（33）；

[2]張玉娥.建筑監理面臨的問題及解決辦法[J].晉城職業技術學院學報，2009（4）；

[3]尉風艷.淺談我國建筑監理面臨的問題和對策研究[J].城市建設理論研究，2012（10）；