智慧旅游一體化范文

導語：如何才能寫好一篇智慧旅游一體化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：沈陽經濟區;一體化;電子商務

隨著我國經濟的快速發展，以及擴大內需、促進消費和加快發展服務業等一系列方針政策的出臺與實施，中國旅游業進入到了一個快速發展的階段。遼寧省的省會城市沈陽，也是東北地區的中心大城市，其旅游業近年來亦發展迅速，旅游收入在GDP中的比重逐年上升，來沈陽的游客數量越來越多，對提升城市的知名度，帶動發展等起到了至關重要的作用。遼寧沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、營口、阜新、鐵嶺八城市旅游局共同召開沈陽經濟區旅游一體化發展工作，但是沈陽經濟區旅游信息一體化建設方面尚顯不足，制約經濟一體化發展，旅游信息一體化是構建現代旅游產業的重要保障。

一、沈陽經濟區旅游信息一體化建設的意義

（一）促進區域合力營銷、提高區域旅游知名度

通過沈陽經濟區旅游信息一體化的建設，可以打破原來的僅僅依靠市場導向、名人帶動、大事轟動的營銷規律，更新營銷觀念，創新營銷方式，基于信息平臺可以實現數據庫營銷、手機營銷、虛擬體驗營銷等新型的營銷方式。此外，通過旅游信息一體化的建設，各區域可以在共同的區域旅游形象的指導下，集中營銷資源，形成合力，實現營銷資源的利用效率最大化。同時通過遼寧城市帶旅游信息一體化網絡平臺，可以與其他的區域旅游網站互相鏈接。從而使沈陽經濟區的旅游知名度得到提高，使沈陽的旅游區域競爭階段發展得更好。

（二）有利于實現信息資源共享、增強決策的科學性

沈陽經濟區旅游信息一體化建設的基礎是沈陽經濟區區域旅游信息，通過對區域旅游信息資源進行整合，將區域內的多種形式、來源、分散的信息根據實際應用的需要進行篩選、融合、類聚、排序等重新集成和組合，構成一個高效能的區域旅游信息資源體系，然后經過一體化信息平臺實現旅游信息的查詢、檢索、，以實現區域旅游信息資源的共享。有利于消除信息孤島，滿足各方面的需求，通過該信息平臺，旅游政府部門和旅游行業協會可以適時監管政策;有利于旅游規劃者全面方便了解區域內的資源信息和區域的客源市場信息，進行科學規劃，克服資源開發同質化現象;有利于旅游企業準確把握市場脈搏和了解游客需求，適時調整經營策略;有利于游客全面了解目的地信息，制定合理的旅游計劃、形成適度的旅游期待、達到滿意的旅游體驗。

（三）有利于加強旅游產業鏈的整合程度、促進區域旅游一體化

旅游產業鏈是企業之間的結合方式，具體表現為一個旅游產品生產經營活動中所形成的企業之間的縱向結合形式，也就是上聯企業與下聯企業之間的經濟聯系，即旅游產業中各個企業相互之間的供給與需求關系。旅游產業鏈的整合可以提升區域競爭力、降低交易成本、實現以“顧客需求為導向”的服務理念、實現供需平衡及產業鏈的價值增值。而信息化是旅游產業整合的保障，信息整合是旅游產業鏈整合的核心。沈陽經濟區旅游信息一體化建設通過信息的整合，可以打破上下游企業的行政區劃壁壘和行業壁壘，實現景點景區、餐飲住宿、交通娛樂的方便對接，以促進區域旅游一體化的實現。

（四）旅游市場新業態加快旅游產業信息一體化建設

隨著人們消費水平提高，國人生活方式、旅游業態發生了巨大的變化。自由行大幅度反超傳統的組團游，個性化、自主化、家庭化和特色化的旅游新趨勢成為市場主流。直面旅游新業態，應對市場新需求，解決當下新問題的有效途徑，就是要提供更多全方位、立體式、綜合性、一站式的旅游產品。而能擔此重任的只有信息技術與旅游的深度結合。同時，旅游產業信息化帶來的低成本、高效率和新的商機將成為旅游產業提速發展的新引擎。

二、沈陽經濟區旅游信息一體化建設的困境

（一）對建設信息一體化的認識不到位

沈陽經濟區信息化建設相關部門對信息化認識不到位，少數旅游企業領導對信息化的認識只是停留在建設一個網站或者加入到一個專門旅游網站能進行景區介紹即可，而沒有認識到景區信息化在內部管理和外部客源吸引方面的作用，并沒有真正理解旅游業既是信息密集型的產業，又是信息依賴型產業的真正內涵。這些錯誤的認識，在一定程度上都嚴重影響了信息技術在沈陽經濟區旅游產業的廣泛應用。

（二）信息化程度不高

沈陽經濟區旅游信息化應用水平還很低，大多數旅游企業還是采用傳統的商業模式，信息服務能力非常差，完全不能滿足旅游者的需求。一方面是基礎設施應用差，多個景區中除了少數景區有獨立網站外，多數景區景點沒有自己獨立的域名，只是在各類網站上鏈接了幾個網頁，文本和圖像仍然是最主要的內容和形式，視頻網頁占總網頁比例非常少。旅游者無法及時獲悉景點的新節目、新動向，無法與景區在網上交流;另一方面服務能力弱，旅游信息內容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等，普通旅游網站一般都有，但在根據旅游者的特點和需求組合訂制旅游產品，提供個性化旅游線路建議等方面服務的旅游企業幾乎沒有。此外，在消費者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等好的信息服務中介，旅游信息化程度十分低下。 （三）管理手段仍然滯后

從沈陽經濟區旅游企業的現狀來看，大多數旅行社企業規模小，信息化管理尚處于初始階段，管理體制落后，只有少數國際旅行社采用信息管理系統和業務管理系統，與外省同業有網絡連接;星級酒店信息化應用程度普遍不高，除了少數四星級、五星級酒店外，多數酒店其內部管理仍沿用傳統的管理方式，網上預定、網上銷售無法實現。

（四）資金投入嚴重不足

近年來，沈陽市雖然加大了旅游業的投資力度，但對旅游信息化建設的經費卻投入不多。目前經濟區信息化建設資金均未列入地方財政預算，資金來源缺乏，絕大多數縣（市、區）缺乏硬件設施和服務器配置，有的旅游景區雖然有一些信息化設備，也僅限于低檔的電腦進行微機管理，而沒有旅游信息咨詢中心、多媒體信息查詢系統、自動語音解說系統等配套設備，網絡覆蓋面小，信號接收不夠順暢。資金投入不到位，嚴重阻礙了沈陽經濟區旅游信息化工作的進程。

（五）信息化人才缺乏

人才是信息化建設實施的主力軍。沈陽經濟區雖然培訓了不少信息技術領域的實用人才，但從整體來看，不論是旅游管理部門，還是旅游企業都普遍缺少信息化專門人才，特別是旅游軟件開發、網絡管理人才比較匱乏。信息化培訓機制還沒有形成，培訓場所和設施建設不足，多數旅游景點未設置專職的信息管理人員，致使旅游信息化建設工作很難有效開展。

三、沈陽經濟區旅游信息一體化建設的實現路徑

（一）推動旅游智慧化向縱深發展

建立綜合管理網絡、電子商務網絡和通用服務載體，建立經濟區旅游信息資源數據庫、旅游目的地營銷系統、旅游企業信息化集群系統。提質升級沈陽經濟區官方旅游網，實現集旅游政務、旅游商務、旅游咨詢、旅游監管和旅游購物于一體的旅游公共信息服務與旅游產品線上交易平臺，形成聯網互通、資源共享的旅游網絡體系。著力打造互聯互通、高效便捷、功能完善的經濟區智慧旅游一體化綜合管理服務平臺。旅游管理部門要支持旅游企業智慧化建設，建設智慧景區、智慧餐廳、智慧酒店、智慧商場和智慧交通。

（二）開通并巧用微信公眾平臺進行營銷宣傳

巧用微信公眾平臺，依托手機移動互聯功能整合沈陽經濟區旅游資訊，涉旅企業開展的各類特色優惠活動信息。微信公眾平臺的核心是與用戶互動，在互動中為用戶帶去服務，從服務中產生價值。通過微信公眾平臺與網友進行實時互動，增強參與度，拉近彼此距離。同時，進行信息的推送，推送內容的呈現形式要多樣化，如文字、語音、圖片、視頻、圖文結合等。

做好旅游企業網絡營銷推廣，3A級以上景區采用多媒體打造網上虛擬景區，利用門戶網站微博、微信等開展旅游網絡營銷推廣、產品預訂服務等工作;三星級以上的賓館酒店建立客房預定系統和餐飲信息化管理系統，實現對內對外的互聯互通;旅行社與全國知名網絡媒體及部分平面媒體合作，做強力推廣，實現傳統營銷向現代營銷模式轉變。

（三）強化信息一體化建設中組織保障的領導管理職能

旅游信息化建設作為事關旅游產業發展方向的系統工程，要加強組織領導，明確責任實施人，按照“統一領導、統一規劃、統一標準、統一管理”的原則，建立政府引導、市場運作、企業主體，建立適應旅游業信息化建設要求的組織架構。成立沈陽經濟區旅游信息化建設領導小組，負責制定旅游信息化政策措施，審定信息化建設的規劃、標準、相關的扶持政策和建設項目資金的論證，組織實施測評、檢查和考核;指導八城市、縣市區、景區景點的信息化建設等。

（四）多元融資、加大資金投入力度

完善旅游信息化建設的投融資政策，設立旅游信息化發展專項基金，提高八城市旅游產業引導資金，重點安排旅游信息化基礎性重大項目建設啟動資金。強化市場驅動，引入多元投入，鼓勵多種合作，形成加快發展的合力。運用市場化手段，調動社會力量，通過利益的分配實現共贏，推動智慧旅游發展。將旅游信息一體化建設作為旅游企業新建旅游項目的重要組成部分。旅游部門及旅游企事業單位，將旅游信息化建設項目投入單獨列項，制定扶持政策，予以扶持獎勵。加強與交通、通信部門的協同合作，為旅游信息化建設提供必要的政策、資金、技術、人才等方面的支持，積極創造良好的旅游信息化發展環境。

（五）完善旅游信息人才保障機制

旅游信息化建設需要信息技術人才隊伍的支撐。旅游信息專業人才是既能熟練運用信息技術，又掌握豐富旅游專業知識，還要具備較高的外語知識水平的復合型人才。此類人才缺口非常大，因此要采取繼續教育、辦班培訓等方式將現有人員進行強化培訓，掌握旅游信息化建設的基本技能。沈陽經濟區旅游企業可與旅游院校合作，采取定制化培養旅游信息人才，增設旅游管理（信息管理）專業方向，系統培養既懂旅游又懂信息技術的復合型人才，并通過相應傾斜政策，留住人才，吸引人才。

四、結語

隨著散客旅游者隊伍的壯大，沈陽經濟區旅游信息一體化的建設與研究也將更加迫切，而隨著智慧城市建設大軍的逐漸發展，智慧城市建設成果更加鮮明化。文章是在當今時代背景下，對于旅游信息一體化建設的一次積極探索，為更好地解決現實問題，提出系統化解決方案，具有一定理論與實踐價值。旅游業在發展，信息化也在完善，把旅游與信息結合起來的過程是需要時間與實踐的，在不斷發現漏洞與彌補之間發展，沈陽經濟區走旅游信息一體化的戰略可以實現資源共享，互利共贏，提升沈陽的整體實力與競爭力，實現1+12的效果，促進沈陽經濟區旅游快速發展，進而帶動沈陽經濟區的發展。

參考文獻：

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[2] 張世良，錢慶平.寧德旅游信息一體化平臺建設凱里學院學報[J].2011（26）：117-119.

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分類推進特色小鎮智慧化建設

張娛認為，在特色小鎮的智慧化建設過程中，要結合不同地區的實際情況進行城鎮診斷，有針對性的分類推進小城鎮智慧化建設，全方位判斷城鎮的發展現狀。她介紹說，我國幅員遼闊，談特色小鎮智慧化建設，首先要明確目前我國不同區域的小城鎮發展現狀。她認為，東南沿海的部分小城鎮已經發展為小城市，多數面臨著現行城鎮管理體制的束縛和產業轉型升級的挑戰；而中部地區絕大部分小鎮缺乏產業支撐，無法有效吸納農村勞動力就業，存在著發展動力不足的問題。有的城鎮甚至經濟尚未充分發展，就已經面臨資源枯竭、生態惡化的問題，需要選擇一條可持續發展的路徑優化當前狀況；而西部和東北地區部分小城鎮正在萎縮，尤其是一些資源型強鎮，這固然有地區整體經濟形勢的因素，但與過去10年資源價格一路攀升導致收入暴漲，資源消耗型發展方式使這些地區產生了一批“強鎮”，房地產畸型、空城鬼城頻出、過度福利化等一系列問題，導致目前這些城鎮在苦苦地掙扎，已無法發展，更何談持續。

中國城市科學研究會于2016年深入考察了位于四川省汶川縣南部的水磨古鎮。據張娛介紹，水磨古鎮是一個典型的中部小鎮，作為特色小鎮建設的先行地區之一，在特色小鎮規劃建設過程中，找準了自身的發展定位和產業定位，歷經了殘酷的汶川地震后，災后重建的禪壽老街、壽西湖、羌城等三大核心區域，在城鎮風貌、基礎設施等方面已處于區域領先水平，該區域也將作為特色小鎮建設的主要承載區。經過實地調研與現場勘查，從各個不同領域的專家反映的情況來看，水磨古鎮目前的整體規劃建設情況良好。

科學實用地推進智慧小鎮規劃

在談及如何科學實用地推進智慧小鎮規劃建設工作時，張娛認為，第一，要有科學實用的頂層設計。智慧小鎮是復雜的城鎮系統，只有進行科學的規劃，找準思路和切入點，才能從全局的視角出發，對整個架構的各個方面、各個層次、各種參與力量、各種正面的促進因素和負面的限制因素進行統籌考慮；第二，要根據城鎮的實際問題建立面向場景的智慧應用。在智慧小鎮的建設過程中要著重樹立面向場景的、微小的、能解決實際問題的智慧應用。通過實現業務系統的信息資源共享與交換，以數據獲取和整合為核心，推動各職能部門基礎數據的統一管理；第三，要開展信息化基礎設施建設。信息化基礎設施是智慧小鎮建設的關鍵，是核心問題。只有本著適度超前的原則，優先建設通信網絡、感知網絡、數據中心等基礎設施，以及覆蓋整個城鎮的便民服務終端網絡，才能最大程度地保證未來各個重點項目建設的需要；第四，優先投資公共基礎平臺建設。借助智慧小鎮的建設機遇，以現有的信息系統與資源為基礎，統籌規劃，推進統一的信息支撐平臺建設，使業務應用部門只關注與業務相關的信息化建設內容，能夠快速開發多種業務應用平臺。同時，通過公共平臺支撐，為小城鎮的企業減少運營成本，輔助小城鎮產業的發展壯大；第五，要重視標準規范與“區域數據一體化”建設。在小城鎮的智慧化建設過程中，要盡量把城鎮的信息化建設穩妥地安排到區域一體化建設中去，盡量與上級政府協調開展工作，避免走盲目建設之路，謹防信息孤島的產生。

“小城鎮的智慧化建設應該著力提升標準規范建設與應用，吸收其他城市智慧化建設過程中的先進經驗，避免走大城市發展過程中走過的彎路，提升建設質量與標準化水平，與周邊的縣鎮、城市保持一致性。”張娛說，她認為，在信息化建設領域，重視標準規范的建設，可以有效回避信息孤島的產生。數據庫的變更是一件漫長而又痛苦的過程，所以標準規范的建設應用工作就顯得愈發重要。

張娛從實施角度分析了農村信息化發展狀況。在她眼中，小城鎮的信息區域數據一體化發展就是要加快實施“互聯網+”現代農業行動，加強物聯網、智能裝備的推廣應用，推進信息終端進村入戶，提升農民手機應用能力，力爭到2020年，農業物聯網等信息技術應用率、農村互聯網普及率、村級信息服務站覆蓋率有顯著提升。除此之外，還要建設全球農業數據調查分析系統，定期重要農產品供求信息，基本建成集數據監測、分析、和服務于一體的國家數據云平臺。加強農業遙感基礎設施建設，建立重要農業資源臺賬制度，農業現代化建設必須與大宗商品期貨交易、匯市交易結合起來，以幫助農民規避市場價格風險與匯率波動風險，實現增產增收。

助力特色產業健康發展

在記者采訪過程中，張娛多次強調智慧小鎮的大力推進會助力特色產業的健康發展。經過長期調查研究，她提出，始終要把產業發展作為智慧小鎮建設的核心與基礎工作來抓。經過對四川省汶川縣南部水磨古鎮的深入調研后，她認為，首先，可以通過智慧小鎮的建設，加強產業經濟的開源節流、集約發展；其次，智慧小鎮的建設可以有效提升當地的區位優勢，推動旅游產業發展；第三，小鎮的智慧化建設能有效帶動當地特色產業的發展。她向記者舉例說，水磨古鎮的智慧化建設對當地原有產業的發展起到了很大的推進作用。水磨古鎮位于成渝經濟圈內，來這里旅游的多為自駕游，很快就能開車回成都、重慶，所以沒有留下來做康養項目的心理驅動力，且其周邊以康養為主題的小鎮非常多，競爭也很激烈。在智慧小鎮建設過程中，可以合理地利用團購網站、旅游網站等一些互聯網手段，吸引前來旅游的游客做進一步的消費和體驗。

再有，水磨古鎮的康養產業資源過于分散，初來小鎮的人難以找到這些旅游資源，無形中降低了這里的競爭力。張娛認為這個問題非常嚴峻，不是僅使用智慧化手段就可以解決的，要從城鎮產業布局、規劃建設等多方面加以改進。但合理地應用智慧化手段，可以有效解決目前面臨的一些實際問題。比如，打造“小鎮會客廳”對現有資源進行集中展示，引導前來旅游觀光的游客更好地體驗小鎮的康養服務；增強遠程醫療服務項目的建設力度，有效地彌補康養小鎮醫療設施供給不足的現狀等。

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【關鍵詞】科普旅游;平臺;眾包;智慧旅游

New Thinking on Popular Science Tourism Development in Intelligence Tourism Era

CHEN Xiao-li

（Shanghai Vocational College of Agriculture and Forestry，Shanghai 201600，China）

【Abstract】Today China has entered into intelligence tourism era. However， the popular science tourism has the limits of personnel， capital and other resources. It provides an opportunity for the development of popular science tourism. In this paper， the author put forwards the thinking and counter measures about the popular science tourism development ，based on the mobile Internet thinking.

【Key words】Popular science;Platform;Crowdsourcing;Intelligence tourism

0 概述

《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》指出，國務院明確提出要“把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”，旅游業已經成為國家戰略的重要組成部分，對社會經濟的促進作用日益顯著。規劃綱要同時指出， “十二五”期間，我國旅游產業面臨著更快變化的市場，更新的科學技術和商業模式，要打破旅游產業傳統邊界，促進旅游產業與其他產業融合發展，轉變發展方式，提升產業素質。

同時，隨著我國科技實力日趨強大，“科教興國”戰略越來越深入人心，國家越來越重視科普工作。國務院 1994年 2 月的《關于加強科學技術普及工作的若干意見》中指出：“科學技術普及工作是普及科學知識，提高全民素質的關鍵措施，也是培養一代新人的重要措施。”2006 年 2 月，我國又的《全民科學素質行動計劃綱要（2006―2010―2020年）》，將科普工作提升到構建和諧社會的高度。科普事業與旅游產業作為國家戰略的重要組成部分，兩者的融合發展勢必呈現疊加效應，實現科普事業和旅游產業的雙贏目的。

在我國，科普旅游是新興的旅游形式，目前還處于發展的初級階段。近年來，由于科普景區、場館人才匱乏、資金不足、展品和陳列方式多年未變，對游客缺乏吸引力，導致游客到訪率在下降，互聯網技術的發展無疑為科普旅游的發展提供了一個契機。 智慧旅游是未來的全新的旅游形態，它以通信與信息技術為基礎，以一體化的行業信息管理為保障，以游客互動體驗為中心。近年來，很多城市、景區已經開展了智慧旅游的實踐。“智慧旅游”被國家旅游局定為2014年的旅游主題，足以看出我國希望加速將科技元素融入到旅游業發展中的決心。以傳遞科學知識、提升公民科學素養為己任的科普旅游，更應該率先進入智慧旅游時代。

1 智慧旅游時代科普旅游的發展思維

隨著互聯網與手機應用爆發性的普及，開放與分享成為新的主題，是由“瀏覽”向“分享”的發展，由被動地接收信息向主動創造互聯網信息邁進。這一時代科普旅游的發展要契合移動互聯網思維，順勢而為。

1.1 開放思維

智慧旅游時代科普旅游應該是“大科普”與“大旅游”融合，科普不僅僅局限于科普教育基地、科普場館，科普最終會走向社會化大科普，旅游最終也會朝向無邊界的“大旅游”方面發展。最終，社會化大科普會推動大眾科普旅游時代的到來。

隨著大眾科普旅游時代的到來，科普旅游將與越來越多的行業相融合，特別是科普旅游類別越來越細分化，工業科普旅游、農業科普旅游等，必然涉及到科委、旅游、農業、交通、文物等多部門，“大科普旅游”的發展需要多部門聯動。

每個科普場館、科普教育基地將成為科普旅游信息的集散中心，可以讓科普旅游者通過每個科普旅游信息集散中心，不僅能獲得更多的科普旅游資訊，也可以通過互動、分享、集結更多的科普旅游信息。

1.2 體驗思維

體驗經濟時代，消費過程上升到第一位，消費行為則退為第二位。旅游者在旅游產品消費中，情感需求的比重在逐漸加重。由于科普旅游本身是希望通過一系列的方式來提高自身的科普知識、陶冶自身科學精神。勢必要求科普旅游是集科技知識和休閑娛樂與一體，科普旅游者更需要通過一種放松、愉悅的方式。科普旅游者在旅游過程中最注重的是情感需求，關注的過程，而非結果。目前科普教育基地、場館靜態的參觀方式，使得科普旅游者感到枯燥、乏味。同時，傳統的“科普基地、場館”作為信息中心的單向傳遞信息的方式，無法滿足目前受眾的發表看法、分享的需求，他們更需要通過如社區、社群等。缺少互動與體驗的科普旅游產品，容易使得重游率大幅下滑。

1.3 眾智思維

目前中國科普工作主要還是公益為主，國家財政投入為主，資金渠道比較單一，人才缺乏吸引力。此外，如何吸引更多的人才關注科普的發展，如何拓寬資金來源、提高資金效率勢必非常重要。“大眾辦科普”的理念，發動大眾的力量，“眾智成城”。

眾包模式本身是一種人力資源管理思維，也是新的創新模式。移動互聯網時代是用戶至上的時代，而科普教育基地在建設過程中如何通過互聯網讓用戶不僅作為科普教育基地的體驗者，而且成為最重要的參與者，讓游客成為科普旅游產品的生產者、消費者和推廣者。

眾籌模式是一種互聯網時代拓寬資金來源的重要渠道，相對于傳統的融資方式，眾籌更為開放，不是以商業價值作為獲得資金的唯一標準，只有有足夠多的人喜歡，就可以通過眾籌方式獲得項目的啟動資金，這種模式天然地適合公益類事業。

1.4 “微”思維

生活節奏加快、壓力巨大的今天，傳播活動早已不再是自上而下的單向式傳播，而是呈現信息傳播的網狀結構、雙向結構。在微時代，傳播的扁平化趨勢更加明顯：每個手持移動終端的個體都是一個傳播節點，人們進行傳播活動更加便捷、高效、平民化。微時代使得人人在對話中實現決策參與，成為傳播活動的主體，使得傳播的長尾效果更加明顯。

頗有爭議的“微旅游”也正是由于微博、微信等的海量信息很大程度上會對人們選擇旅游目的地方面產生影響，人們選擇旅游目的地的方式開始改變而出現。

“微旅游”、“慢旅游”的出現，以上海為例，平均每45萬人擁有一個科普場館，每8.5萬人擁有一個科普教育基地，隨著科普場館日益增多，方便到達。科普旅游不失為白領們、特別是科普愛好者“微旅游”、“慢旅游”的優選的旅游類型之一。

2 智慧旅游時代科普旅游的發展對策

2.1 打造一體化的智慧科普旅游網絡平臺

2.1.1 借助現有智慧城市、智慧旅游平臺，打造“服務―管理―傳播”一體化的智慧科普旅游網絡平臺

基于移動互聯網的特點，傳播則融合于“服務―管理”平臺中。如表1所示，服務平臺包括：基礎信息系統、專業信息系統和專業互動體驗系統。基礎信息平臺主要是指鏈接“智慧城市”、“智慧景區”的“智慧旅游公共服務平臺”的公共服務信息和旅游服務信息兩個子系統。專業信息平臺則包含科普知識信息和科普知識講解兩個子系統。專業互動體驗平臺則包括游前咨詢、游中體驗和游后感悟三個子系統，互動體驗平臺本身也兼具傳播功能。而管理平臺則有基礎管理系統和產品管理系統組成。其中，基礎管理系統是針對科普旅游行政管理部門和科普旅游景區景點的，包括政務公開、內部信息溝通、外部信息三個子系統。針對科普旅游景區景點的產品管理系統則包括需求調查、創意征集、產品來發/試運行、資金籌措、信息五個子系統。

表1 智慧科普旅游網絡平臺構成及運作

2.1.2 眾包、眾籌模式解決目前人才、資金匱乏的問題

移動互聯網讓眾智辦科普旅游成為可能，眾包模式能解決科普旅游創新人才缺乏的問題，而眾籌模式則能突破科普旅游發展的資金籌措的瓶頸。以眾包模式為例，采用“維基百科”式眾包模式可以作為“科普知識信息”和“科普知識講解”兩個系統的主要運作，通過眾包模式吸引科普愛好者來參與科普旅游實踐活動。“產品管理系統”中，需求調查、創意征集、產品來發/試運行均可以采用眾包模式來推進。

2.2 創新科普旅游體驗設計。

除了在科普旅游網絡平臺中設立“專業互動體驗系統”外，為了更好地調動游客的滿意度，提高重游率，科普旅游景區、場館要多增加游客體驗環節，創新體驗活動設計，結合科普主題創設一些體驗情景、表演。特別是抽象的、理解上有一定難度的科普主題，通過情景劇、3D、游客體驗等多形式詮釋，讓科普旅游者能通過感官、觸覺等來體會、領悟到科學的內涵和精髓。

此外，社區也應該成為科普旅游活動的主陣地之一，有條件的情況下，可以建設一些有特色、功能齊備、氛圍濃厚的小型社區科普體驗館，在功能設計方面突出互動性與實用性，不僅能夠提升科普工作的深度，拓寬維度，同時可以幫助當地居民實現科普“微”旅游。

2.3 重構科普旅游傳播模式。

智慧旅游時代引發了傳統的傳播模式的變革，傳統的AIDMA模式，“注意（Attention）―興趣（Interest）―愿望（Desire）―記憶（Memory）―行動（Action）”的整個過程已經被重構。基于移動互聯網思維的“注意（Attention）―興趣（Interest）―搜索（Search） ―行動（Action ） ―分享（Share）” AISAS 模式越來越成為主導的傳播理念，正是基于消費者對互聯網的應用，消費者不僅可以通過網絡主動獲取信息，還可以作為信息的主體，與更多的消費者分享信息。特別是自媒體的出現，微信讓每個人都變為一個渠道進行信息傳播，由于是是朋友圈內傳播，回應度極高，微信反而成為更優質的信息傳播渠道。

此外，基于興趣而聚集的社群，會因為興趣而保持較高的忠誠度，用戶會更積極、自愿地參與到社群活動中。在科普旅游發展中，.科普愛好者成為一股科普旅游發展中重要的助推力量。通過建立開放的科普旅游平臺，以及通過博客、播客、微信、威客、QQ群等成熟的社區互動平臺，會聚集越來越多的志同道合的用戶，會、分享、累積越來越多的科普旅游信息，傳播到越來越多的人群。

【參考文獻】

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一、“互聯網+智慧景區”龍門模式

“互聯網+”的大背景下，智慧旅游作為一種新的旅游形式，廣泛運用于旅游業行業。“千年”洛陽是國家首批的18個“國家智慧旅游試點城市”之一。龍門石窟作為洛陽的“名片景區”，在“智慧旅游”建設方面率先開展了一系列的改革，于是“龍門模式”應運而生。“龍門模式”主要從購票、管理、宣傳、游園等方面入手，為游客提供貼心、便捷、個性化的服務，從而獲得游客的認可，提高游客的滿意度，提升旅游景區的品牌形象。

（一）“龍門模式”中的購票，解決了游客購票難、購票慢的問題。過去，在“五一黃金周”等節假日，游客數量必將急劇增加，在購票處購票的游客排著長龍，游客往往需要在購票處花費大量的時間和精力排隊購票。“龍門模式”中成功的解決了這一難題，游客可以在龍門石窟的微信公眾號上購買電子門票，也可以通過時下流行的“微信掃一掃”購買門票。

（二）“龍門模式”中的宣傳，解決了景區盲目宣傳，效果不佳的問題。龍門石窟是全國第一家與騰訊合作建設的智慧景區。龍門石窟景區借助于騰訊公司的微信、QQ等平臺，對14億的用戶進行多方位全方面的立體宣傳。

（三）“龍門模式”中的管理，解決了游客無處尋求幫助、咨詢等問題。傳統的管理中，游客只能通過游客服務中心找到景區工作人員來尋求幫助，這樣的方式不利于與游客的及時交流和溝通，還影響游客的滿意度。“龍門模式”中的管理，一方面借鑒淘寶客服，設置了微信客服，與游客實時互動，及時為游客解決各類問題；另一方面，平臺也可以收集和積累游客的大數據，分析相關的大數據，從而分析出景區內游客的年齡分布、客源地、消費習慣等有效信息，為日后景區進行針對性的宣傳營銷打下基礎。還有就是龍門石窟實時監控系統，可以實時監測到客流量信息，便于統計控制游客流量，促使旅游交通協調，保證旅游交通的安全、準時、舒適、高效，為游客的動態分流提供可能。

（四）“龍門模式”中的游園，實現了與游客的互動，增加了游園的趣味性。在龍門石窟景區，你可以享受三秒掃碼入園的暢快，可以體驗八項互動項目：松林拼圖、與“最萌佛像”比萌并且合影留念、體驗“360全景洞窟”、實現微信上香、祈福魏碑、進行知識競賽、寫下心語心愿等。你還可以體驗到語音講解，通過向微信號回復景點編碼數字，就可以免費聽取景區內64個景點的講解、通過文字、圖片、語音講解，讓游客對該景點有一個全面的認識。“龍門模式”運用互聯網技術，借助于微信平臺，設計這些體驗項目，成功的提升了游客的游覽品質，提升了游客的滿意度。為了“龍門模式”的順利實現，龍門石窟景區在全國范圍內首個實現了4G網絡和WiFi的景區全覆蓋。解決了游客因為跨省、跨地區而產生的流量費用問題。

總之，“龍門模式”是在“互聯網+”的大背景下，結合現代化信息發展的現狀，勇于探索新的旅游發展模式的產物。

二、“互聯網+智慧景區”龍門模式的成功經驗

龍門石窟的文化符號融入了“互聯網+”時代元素之后，讓游客耳目一新。通過與互聯網融合，“活化”了龍門石窟的傳統歷史文化，為游客帶來了不一樣的旅游體驗。總結學習“龍門模式”的成功經驗對于河南省智慧旅游的建設具有重大的現實意義。

（一）注重大數據

數據是“互聯網+”體系中最關鍵的部分。運用大數據思維可以更好地實現面向旅游者、旅游管理者和旅游企業的現代化旅游服務，從而促進旅游管理體系、旅游營銷體系、和旅游服務體系的升級。

大數據的重要性體現在：

1、深入研究游客的大數據，可以挖掘出游客的旅游信息，了解游客的旅游需求，從而促進精準化營銷。

2、分析旅游消費的大數據，可以讓旅游企業及時調整自己的企業經營策略，促進產品結構的改進。

3、分析游客大數據，能夠得出游客的類型、旅游偏好、獲取旅游信息的渠道，幫助旅游企業及景區鎖定營銷目標。

（二）為游客提供高品質的服務

1、以游客為中心

旅游者是旅游活動中的重要主體，龍門模式把旅游者放在第一位，以旅游者為本。所以，智慧旅游的產品設計、研發以及宣傳反響等都是要以旅游者的體驗為依據，以便捷、服務旅游者為宗旨。如許多游客在游覽過程中，會迷失方向，“龍門模式”中運用智能定位和導游導覽功能成功解決了這一問題。

2、免費wifi

免費服務，可以吸引用戶使用旅游產品。龍門石窟與中國通信公司合作打造了國內第一個實現了4G、WiFi全覆蓋的大型景區。移動互聯網給旅游者帶來了許多便利，旅游者可以隨時查詢旅游目的地的天氣、預訂門票、分享體驗等，既可以提高旅游者的滿意度，增加游客體驗感，又可以提高美譽度，達到一定的宣傳效果。

3、便捷游客

旅游產品簡約便捷，而且更新速度極快。這樣不僅可以使旅游者很快找到自己需要的信息，也會減少旅游者使用旅游產品帶來的審美疲勞感，還可以根據旅游者數據的變化、分析出新的旅游需求，優化旅游產品，為旅游者提供更加全面、貼心的服務。在龍門石窟的微信公眾號上龍門商城里，有“購買門票”、“我的門票”、“退票記錄”、“龍門商城”、“聯系我們”五個功能，方便游客簡約便捷的找到相應的信息。

（三）實現與游客的互動

利用微信與旅游者保持互動，讓旅游者參與到旅游產品的研發設計階段，可以讓旅游者對該旅游產品產生一定的感情。實現互動，也可以及時了解旅游者對景區的建議和意見，及時做出回應。也可以形成一定的粉絲效應，樹立景區形象。

（四）跨界合作，強強聯合

跨領域，實現多領域的合作共贏。龍門石窟與騰訊總部合作，結合了龍門石窟景區的資源優勢以及景區發展的需求，制訂出了個性化的合作方案；龍門石窟借助騰訊多重社交平臺積累的用戶資源，把互聯網技術和傳統的旅游模式融合起來，通過宣傳、購票、游園、運營、管理等產品服務，促進旅游產業的升級改造。

總之，“龍門模式”以這些獨特的設計，贏得了游客的好評，提升了游客旅游體驗的品質，提高了游客的滿意度。

三、“互聯網+智慧景區”龍門模式對發展河南智慧旅游的啟示

（一）智慧景區建設

1、“智慧景區”的建設，要注重運用新技術

開展“智慧服務”必須要關注新技術的應用，比如虛擬技術、定位技術、物聯網、基于手機終端的技術等。南京推出了“智慧旅游”平臺，用手機下載“游客助手”，就可以自助預訂旅游線路和酒店。進入景區就可以瀏覽3D實景地圖。

2、“智慧景區”的建設，要提升游客的客戶體驗

“智慧景區”的重點要放在如何提升游客的旅游體驗上，時刻以游客為中心，以提升游客滿意度為目的。建設一定的項目增加景區內各種體驗性活動。例如，“龍門模式”中可以通過智能手機實現對景區內景點的導游導覽，通過電子門票掃碼入園，免除了許多游客買票難、買票慢的困擾。

3、“智慧景區”的建設，要突出全面感知和互動

“龍門模式”充分利用物聯網相關技術和設備，對景區內實行實時監控，龍門石窟動態信息及監測預警系統，會對文物的每分鐘變化進行拍照，并且實時呈現文物的高清圖片。還會監測到氣象狀況、是否降雨、以及土壤的現有成分等。這樣就能夠及時、準確、全面的獲取景區內的信息，便于及時分析，及時采取相應的應對措施。“智慧天安門”有環境檢測與管理自動化系統可以防暑降溫，當傳感器檢測到廣場氣溫超過32度時，自動啟動降溫噴霧裝置。

4、“智慧景區”強化科學管理

“龍門模式”通過管理信息平臺，與游客實時互動溝通，對景區內的游客、居民等進行可視化管理，搜集游客的相關數據和信息，通過深入分析數據，來獲取系統全面的大數據，利用數據可以更加精準的分析出游客的年齡、性別、消費習慣等有效信息，從而提升景區的“智慧服務”，優化和改造景區內的管理業務流程。

（二）智慧酒店建設

1、“智慧酒店”首先要建設好酒店的基礎設施

酒店內部信息化以及與互聯網的連接。酒店要對原有的信息進行集成與分析，以便于應對愈發激烈的市場競爭。首先，要通過技術手段和設備，來提升客人的入住體驗，提高客人的認可度和滿意度，“智慧酒店”中，信息技術可以看做是一種可供客人消費的服務項目。“智能酒店”的智能系統建設主要體現在以下幾個方面：服務區域、后勤保障和酒店環境。主要體現在智能導航、智能入住、顧客服務管理、客房智能溫濕控制等。

2、“智慧酒店”建設，要求預訂渠道多元化

“智慧酒店”必須實現互聯網與外界的交互，在酒店預訂方面采用多渠道、多平臺的方式，積極與旅游相關網站合作，攜程網、去哪兒網、途牛網、美團網都是用戶群較多的網站，與這些網站合作，不僅起到了宣傳的目的，也使得酒店的預訂渠道多元化。

3、“智慧酒店”建設，要求顧客體驗智慧化

酒店的顧客體驗是顧客評價一家酒店的重要依據，顧客體驗是顧客對自己在酒店接受服務的實際感受，顧客體驗與之前的心理預期的差距大小決定了顧客的滿意度。對于酒店而言，為顧客提供優質的服務是酒店長期發展的關鍵。“智慧酒店”要運用先進的技術和設備產品來提高顧客體驗，應該把智慧化體現在酒店的各個方面，要體現在顧客在酒店的各項服務中，目前常被應用的是酒店門鎖、客房溫濕控制、利用pad來遙控房間的燈光、電視、空調、窗簾等。

（三）“智慧旅行社”建設

“智慧旅行社”就是要讓游客享受簡約便捷、舒適安全、私人訂制的服務，實現旅行社的在線化、智能化。

1、經營的一體化

“智慧旅行社”的建設要實現經營的一體化，知名的旅游網站途牛網致力于發展連鎖經營，就是說無論在線上還是線下都是一樣的價格、一樣的服務。

2、系統化管理綜合業務

旅行社可以通過定位系統實時監控團隊和旅游車輛的動態。智能梳理大量的旅游資源，高效率整合旅游信息。

3、對客戶的智能管理

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隨著浙江省“兩縱、兩橫、十八連、三繞、三通道”高速公路交通圈的建成，浙江高速公路已從路段集中建設期逐步轉入路網聯動運營期，全省交通聯網化、生產要素信息化、交通功能平臺化、營運機制市場化已成必然趨勢。為此，2012年省政府提出將市場化運作與政府扶持相結合，建設浙江智慧城市。作為首批啟動的13個示范試點項目之一，“智慧高速”應運而生。

2013年2月，由浙江省交通投資集團控股，省內高速公路管理、投資單位出資的浙江智慧高速公路服務有限公司正式組建，主要承擔開發建設、系統集成、運營維護、完善提升一體化職能，為政府部門、科研機構、增值服務商和社會公眾等提供專業化服務運營。經過三年多的建設與發展，“智慧高速”已在共建共享、應急聯動、出行服務、產業集聚等方面取得顯著成果，為保障高速路網安全暢通、公眾出行方便快捷發揮了重要作用，在全國范圍內打響了浙江“智慧高速”品牌。

協同指揮 逐見成效

依托自建平臺，智慧高速已形成由省級相關部門和各高速公路業主共同參與的浙江高速公路運行服務指揮中心，作為省政府應急指揮體系和綜合交通指揮平臺的重要支點，通過實時數據處理、監控動態管理、體系常態運行，實現參與各方統一指揮與聯動協同，及時開展突出事件、突發狀況等應急處置和協調調度，在重大節假日、危化品突發事故、惡劣天氣災害期間，在高速公路應急技術支撐、交通疏導協同、暢通安全保障等方面起到了重要作用，發揮了關鍵效果。

資源共享 凸顯效能

圍繞路網應用，浙江智慧高速已實現3200公里路段信息共享，占全省高速公路通車總里程85%以上，已接入省測繪局基礎地理信息數據、省氣象局常規氣象信息、省旅游局景點信息以及高德路況數據信息，初步實現多源數據之間融合，有效開展路網運行協同，有力推進全省打擊偷逃工作。截止目前，智慧高速累計已采集路況信息近60余萬條，跨路段協調3公里以上擁堵5000余起，擁堵3公里以上時間年均下降15%，先后協助破獲國內首例利用液壓裝置逃費專案、假冒集裝箱專案等重特大案件四起，大大提升了高速公路通行效率，挽回了巨額經濟損失，并帶來了可觀的社會效益。

服務出行 智慧快捷

聚焦用戶體驗，智慧高速已建立包含“12122”一號通、“兩微一端”（智慧高速微信、微博、手機APP）等多項應用在內的全省公眾出行信息服務體系，實現了咨詢、投訴、導航、求助、救援、報警等多種功能的一體化集成應用，已形成與浙江在線、FM93、FM91.8、浙江日報、錢江晚報、交通旅游導報等省內主流媒體之間的信息合作渠道，通過24小時不間斷提供高速公路公共信息服務，主動發出智慧聲音，提前預告出行指南，在誘導出行、服務咨詢、商業運營等方面發揮了專業作用，樹立了品牌形象。其中，智慧高速APP獲評2014年“全國十佳交通信息服務手機軟件”，自投入運營以來，APP累計路況信息15余萬條；智慧高速微信粉絲數累計接受信息查詢近500余萬人次；12122客服電話累計接聽200余萬通，用戶粘性持續增強，終端效應逐步顯現。

技術研發 迭代創新

圍繞省級任務，2014年組建成立的智慧高速云工程與云服務省級重點企業研究院，重點研究智慧高速大型軟件與大數據云服務平臺，重點研發交通流大數據分析預測及并行處理、物聯網及移動終端使用等核心技術，已打造智能交通、交通信息化兩大核心產品系。其中，智能交通已形成以監控管理系統、春運平臺、可視化指揮調度系統、視頻車流量識別系統、智慧服務區等為代表的多項產品解決方案；交通信息化已實施開發建設項目動態管理系統、養護管理系統、高邊坡檢測系統等多套應用管理軟件，形成了一批擁有自主知識產權的軟硬件技術產品，目前已擁有智能交通與信息化領域專利13項、軟件著作權35項、各類技術成果60余項，并將以此為基礎，全面啟動智慧高速云平臺和大數據中心建設，系統展開功能遷移上云工程。

產業生態 漸趨成型

著眼跨界應用，智慧高速以“互聯網+高速路網”為切入點，借助大數據和云平臺、視頻平臺、地理信息平臺等基礎平臺建設，緊扣數據應用分析和信息互換合作，解構“兩網融合”技術路徑與產業前景，面向旅游、金融、物流等產業方向，先手開展“互聯網+高速公路網”關聯產業培育及開發工作，重點推進省旅游合作項目、物流合作項目，進一步挖掘數據資源，打造新型產品，構建外部生態，搭建產業聯盟，提高平臺專業運營能力和商業化服務水平，為全面鋪開數據服務運營打下了堅實基礎。

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關鍵詞：體驗經濟；智慧旅游；鹽城

一、智慧旅游的發展現狀

智慧旅游被稱為旅游業的，它是一種融合了通信與信息技術并以此為基礎，以游客互動體驗為中心，一體化的行業信息管理為保障，服務于游客、企業、政府等，面向未來的全新的旅游形態。智慧旅游，讓普通人也可以輕松地實現以往看來遙不可及的精確、簡約、浪漫的旅游。國家旅游局將2014年旅游主題定為“智慧旅游年”，引導智慧旅游城市建設發展。智慧旅游在中國方興未艾，展現出強勁的發展勢頭。

智慧旅游這個名詞出現不過幾年，卻備受關注，一方面是因為旅游業越來越受到國家的關注，有望成為第三產業的戰略支柱性產業，另一方面，旅游者數量不斷上升，對旅游體驗的質量要求變高，而智慧旅游建設能夠改善當前狀況。本文以鹽城為例，論述了如何在具體的城市中發展智慧旅游，對于類似的城市來說，具有一定的實踐參考價值。

二、智慧旅游與體驗經濟的結合點

構建智慧旅游的三大核心目標之一就是為各類游客提供更便捷、智能化的旅游體驗。從旅游者的角度講，主要包括導航、導游、導覽和導購四個基本功能。

旅游的核心模式，就是以時間和物質的資源換取精神的收獲和滿足。所謂好的旅行，就是在這一過程中，將資源的效應最優化，并獲取最符合旅游者期望的滿足感。借助智慧旅游，自助游游客可通過互聯網平臺安排自己的全部行程，完成從設計旅游行程、獲取詳細的旅游咨訊、享受線上預定服務、電子地圖查詢、虛擬現實體驗到分享旅游經歷的全過程，獲取全程的數字旅游新體驗。也就是說，借助科技的力量帶給游客更便捷的旅游體驗。

游客體驗是智慧旅游核心價值的所在，越來越多的旅游城市正開始注重改善其旅游吸引物有形和無形的環境體驗。在旅游城市中，旅游者不只是被動的接受者，還是能創造自我體驗的互動者，具有雙向旅游信息傳播特征。游客間互動現象廣泛存在于旅游服務接觸當中，游客間的交互關系極大影響游客對服務體驗的滿意度，也會影響到顧客對服務的整體評價。智慧旅游城市不但要注重技術的運用，也應重視整體的旅游氛圍的營造，重視旅游城市中用戶的現實體驗，而網絡虛擬社區中其他游客的態度、行為對旅游者也會帶來影響。因此，智慧旅游城市建設應以旅游中的參與為前提，以消費體驗為核心。

三、鹽城智慧旅游發展條件分析

（一）鹽城旅游發展總體現狀

鹽城是一座歷史悠久、人文薈萃、生態獨特、資源豐富的城市，是江蘇面積第一、人口第二的城市，擁有全省最長的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積，是全國唯一以“鹽”命名的城市。

旅游經濟方面，全市現擁有對外開放的旅游景點60多家，其中國家級自然保護區2家，國家AAAA級旅游景區5家，AAA級景區8家，AA級景區27家，省級旅游度假區3家，全國農業旅游示范點5家，省四星級鄉村旅游示范點11家；現有星級旅游飯店54家，其中五星級3家，四星級8家；現有旅行社134家，其中具有出境組團資格的旅行社7家。

鹽城旅游發展勢頭強勁，2013年、2014年曾先后榮獲“第20屆亞洲旅游業金旅獎”“十佳綠色生態旅游目的地”“最美中國?生態旅游、特色魅力旅游目的地”“2014全國智慧旅游優秀案例”等榮譽，2014年鹽城實現旅游總收入201.05億元，同比增長15.9%，增幅列全省第二；接待游客2 018.89萬人次、同比增長14.9%，增幅列全省第三，其中境外游客4.22萬人次，同比增長61.9%，增幅全省第一。

（二）鹽城智慧旅游發展現狀

1.2011年，“智慧鹽城”平臺體系搭建

“智慧鹽城”門戶作為”智慧江蘇”門戶中的一個重要組成，成為政府、企業乃至個人開展創新的實用平臺，為城市發展提供智力支持，創造優質的創業服務環境。“智慧鹽城”門戶作為“智慧江蘇”門戶13個市分站當中的一個重要分站，其本身不是一個網站，而是一個基于云計算技術搭建的開放應用平臺、電子商務平臺、信息平臺。“智慧鹽城”門戶突破了運營商的傳統業務范疇，全網覆蓋，持續為鹽城政府、市民、企業提供全方位服務。

2.鹽城已正式啟動智慧旅游項目建設

鹽城從2012年開始啟動智慧旅游建設工作，目前已建成鹽城智慧旅游手機游客助手和觸摸屏系統。本項目由鹽城市旅游局出資，鹽城電信承建開發，包含智慧旅游手機客戶端軟件、多媒體觸摸屏系統。采用固網和天翼3G網絡雙重保險傳輸，有效滿足客戶端信息快速查詢、視頻查看、手機購物、賓館預訂等大數據量應用，手機客戶端軟件、多媒體觸摸屏系統及門戶網站，市民和游客可免費使用。

項目中的手機游客助手和旅游觸摸屏功能十分強大，整合了鹽城市優化分散的景點、住宿、餐飲、購物、休閑娛樂等旅游資源，設置了鹽城印象、旅游資訊、景點薈萃、美食分享、賓館住宿、交通指南、快樂購物、娛樂休閑以及個等九大一級菜單和影像鹽城等等36個二級、三級子欄目，涵蓋了“食住行游購娛”旅游六大要素海量信息，內容全面豐富。同時為方便外地游客實時查詢，對交通、旅游百科、天氣預報等相關數據進行了深度挖掘和智慧分析。手機游客助手可通過PC、天翼智能手機、PAD等各類終端進行使用，安卓、IOS（蘋果）等版本，多屏融合，充分展現了“游客體驗至上”服務理念。

3.政府重視，編制智慧旅游發展規劃

策應“智慧鹽城建設”，探索具有鹽城特色的智慧旅游建設之路，鹽城市旅游部門依托專業機構編制《鹽城市智慧旅游總體規劃》（2015-2020年），為鹽城智慧旅游發展建立頂層設計，推動旅游產業轉型升級。該規劃總體結構合理，內容體系完整，符合鹽城旅游發展實際，特別是針對旅游主管部門、旅游企業兩大智慧旅游建設主體，提出了營銷、服務、管理等三個方面的具體建設內容和措施，具有前瞻性和可操作性。

4.鹽城旅游營銷節節升高

從2012年開始，作為鹽城旅游形象宣傳的微電影《鹽城之戀》《鶴舞鹽城》先后上映，一經推出就獲得國內外游客的熱情關注和廣泛好評，其中《鹽城之戀》榮膺“2012中國旅游宣傳片TOP10”。

2014年“輕松點擊、暢游鹽城”智慧旅游項目榮獲全國智慧旅游優秀案例、大豐荷蘭花海“智慧景區”項目榮獲江蘇省智慧旅游優秀案例。

2015年，鹽城旅游與人民網旅游頻道達成年度戰略合作，鹽城利用人民旅游優勢平臺全面宣傳推廣鹽城旅游城市形象，讓更多國內外人士關注鹽城、走進鹽城、支持鹽城。

2015年1月起，鹽城在央視黃金欄目強勢推出了《鹽城，一個讓人打開心扉的地方》旅游形象宣傳片，該片全面展現以綠色濕地、紅色鐵軍、白色海鹽和藍色海港構建的鹽城“四色”旅游資源、豐富的美食和豐厚的人文底蘊，引起了海內外游客對鹽城旅游的高度關注。

5.“鹽城旅游一卡通”

“鹽城旅游一卡通”是由鹽城市旅游局與南京銀行共同推出的金融銀聯IC卡。此卡將囊括全市代表旅游景區、酒店等優勢資源，惠及市民。不管是自助還是跟團，游客們都可利用本卡享受旅游、金融、信息等多項增值服務，此舉讓鹽城廣大市民更加深切感受旅游業的發展，提高旅游產業附加值、競爭力和綜合效益。

四、鹽城智慧旅游發展思路

智慧旅游城市的總體架構一般由一個平臺、若干支撐體系以及相應的基礎環境構成。一個平臺是指智慧旅游城市平臺。支撐體系涉及旅游管理部門、旅游企業、游客使用的智慧旅游介質。

智慧旅游依托智能旅游的技術基礎，憑借先進的智能化手段，將以物聯網、云計算、等最新科技信息革命的成果注入旅游者服務中去，智慧旅游強調以人的需求為主題，而不是一味地追求科技的最先進、最尖端、最智能。智慧旅游貫穿于旅游者旅游活動的始終，從旅游需求的產生到旅游實踐，再到旅游心情的分享。

（一）出發前，滿足旅游者對旅游信息需求的服務

智慧旅游在旅游需求方面，站在旅游者的角度，從旅游者的需求出發。抓住旅游需求階段旅游者的心理，做好主動推介。一方面，旅游者對于旅游信息的需求不僅量大、樣多，而且對于旅游信息質量要求高；另一方面，旅游者在得到這些旅游信息，做好旅游購買決策的同時，希望能直接進行線上旅游產品的預定和購買，實現一站式服務。

鑒于此，鹽城市政府部門，特別是旅游主管部門，除了堅持以滿足和服務游客體驗為高端目標，形成系統的智慧旅游建設發展規劃，并以此加快和推動信息化基礎建設。此外，還必須通過政策扶持吸引社會資本和技術力量參與到“鹽城智慧旅游”中來，引導和扶持社會企業以市場經營的方式建立新的商業模式。

（二）旅途中，滿足游客所需要的智慧服務

對于旅游中的游客而言，智慧旅游可滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的貼心旅游接待服務。

旅游交通是旅游者實現空間位移的必要條件，對于旅游活動來說至關重要。鹽城已經有了城市公共自行車系統，但在自駕游出行等方面還需要進一步深化。

旅游景區是游客旅游的核心目標。2014年，大豐荷蘭花海智慧旅游服務平臺，榮獲“江蘇省智慧旅游優秀項目”稱號。作為鹽城地區首個數字化景區，大豐荷蘭花海智慧旅游運用了時下最先進的移動互聯網技術，能為景區提供觀光旅游、餐飲娛樂、休閑購物于一體的旅游體驗，真正實現讓游客一站式暢享花海，讓景區全程智能化管理。鹽城應逐步在其它景區推進智能旅游項目。

（三）旅途中與旅行后，游客所需要的分享

智慧旅游在為旅游者提供“全程式”旅游服務的同時，也為旅游者的旅游心情分享提供了更廣闊、更安全、及時的途徑。翔實可靠的旅游記錄不僅是游客的體驗和感受，同時也為后來者提供了參考和幫助。鹽城應進一步完善相關的網站建設，鼓勵廣大驢友以博客、微博等形式分享旅游體驗，使更多的潛在旅游者變成現實的旅游者。

在旅游活動中，旅游者的權益可能會受到威脅和破壞，客觀上需要有健全的旅游監管與投訴處理機制。將旅游者的體驗反饋給旅游供應商，以督促旅游企業不斷改進，提高服務質量，促進整個旅游市場的規范化發展。

總之，智慧旅游的發展需要依托“政府主導、社會參與、市場運作”這一模式來支撐。智慧旅游作為行業大發展背景下的一種國家意志，它并不是某一部門或組織的力量所能覆蓋的。應平衡好政府、企業、游客三者之間的產業鏈關系，促使生態、社會等價值最大化，實現旅游產業的可持續發展。

參考文獻：

[1]黃思思.國內智慧旅游研究綜述[J].地理與地理信息科學，2014（3）.

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為深入貫徹網絡強國、數字中國、智慧社會戰略，落實《數字青島發展規劃（2019—2022年）》規劃部署，持續建設協同高效的數字政府、富有活力的數字經濟、智慧便民的數字社會、智能融合的數字基礎設施，以數字化、網絡化、智能化技術全面推動城市數字化轉型，制定本行動方案。

一、加快協同高效的數字政府建設

（一）構建智慧管用的城市云腦“智能化”體系

1.一體化綜合指揮。建設城市應急指揮中心、社會治理指揮中心、城市云腦大數據中心等一體化城市運行中心，滿足應急協同聯動、城市運行狀態監測和數字即墨管理服務等工作需要。（責任單位：區大數據發展管理局、應急局、社會治理指揮中心、住房城鄉建設局、綜合執法局）

2.全域感知體系。建設完善基礎地理信息服務、物聯感知接入、視頻監控資源共享三大基礎支撐平臺，推動全區基礎地理信息服務一張圖、動態感知數據分級分類接入、全域視頻資源共享共用。（責任單位：區自然資源局、公安分局、大數據發展管理局）

3.數據業務中臺。打造城市云腦場景應用集群，推動公安、城管、應急、交通、水利、生態環境、科技創新、經濟運行等重點領域應用上線，至少3個場景一屏接入城市云腦。基本建成城市云腦區（市）中樞，構建城市云腦一體化應用體系。（責任單位：區大數據發展管理局、住房城鄉建設局、綜合執法局、公安分局、應急局、交通運輸局、水利局、生態環境分局、科技局、統計局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）

（二）打造便捷滿意的公共服務“數字化”體系

4.一碼通城。實施“碼上即墨”行動，推動政務服務、交通出行、醫藥衛生、文化旅游、體育健身和智慧校園等公共服務領域統一身份認證、多碼融合和社保卡多領域應用。（責任單位：區大數據發展管理局、公安分局、行政審批局、交通運輸局、人力資源社會保障局、衛生健康局、醫保局、文化和旅游局、教育體育局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）

5.一網通辦。實施網上政務服務能力提升工程，深化完善“愛山東·青e辦”即墨分廳掌上辦事平臺功能，建成便民利企服務專區不少于1個，接入亮點應用不少于10項。全面推行“一事全辦”主題式服務，豐富應用場景，拓展可辦主題至200個，實現更多事務“一次辦好”。（責任單位：區大數據發展管理局、行政審批局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）按照上級部門統一部署，以公民身份號碼或法人和其他組織統一社會信用代碼為唯一標識的電子證照可用率超過85%。（責任單位：區行政審批局）

（三）構建數智融合的政府決策“協同化”體系

6.政府決策數字化。深化數據匯聚共享，重點圍繞營商環境和重點領域應用場景需求，強化數據治理，提升數據質量。充分利用社會數據資源強化政府決策支撐，加強政企合作，鼓勵多方參與，形成數據來源廣泛、多方數據比對、數據時效性強的政府決策數據支撐體系。（責任單位：區大數據發展管理局、區政府有關部門，各鎮街，各功能區）

（四）形成精準高效的城市治理“現代化”體系

7.城市治理一網統管。整合各級各部門指揮調度、綜合運行和輔助決策類系統及相關數據資源，建設“上下貫通、左右銜接、全區一體、高度集成”的一體化綜合指揮平臺。（責任單位：區委政法委，區應急局、公安分局、衛生健康局、綜合執法局、生態環境分局、交通運輸局、水利局、大數據發展管理局）建設社會治理綜合信息平臺、智慧公安、城市綜合管理服務平臺、突發事件預警信息系統等，更好地支撐以網絡化運行、海量化參與、社會化協同為特征的社會治理需求，提高數據匯聚、事中監管、趨勢研判、協同聯動等能力。（責任單位：區委政法委，區公安分局、綜合執法局、氣象局、住房城鄉建設局）

8.一部手機游即墨。依托“一部手機游青島”平臺，整合全區范圍內“食、住、行、游、購、娛”等資源，為游客提供全方位文旅公共服務。（責任單位：區文化和旅游局）

9.智慧社區和智慧街區。加快智慧社區和智慧街區建設，推動城市治理和服務向基層延伸。智慧社區建設總數達到25個，其中示范點達到12個；智慧街區建設總數達到11個，其中示范點達到2個。推動建立社區綜合服務平臺，鼓勵發展光影街區、數碼地標、車路協同、車充響應等應用場景示范。（責任單位：各鎮街，各功能區，區民政局、住房城鄉建設局、綜合執法局、公安分局、大數據發展管理局）

二、推動智慧便民的數字社會建設

（五）提升教育數字化水平

10.智慧教育。整合部、省、市、區、校5級教育信息系統、數據資源以及各類教育服務，為全區教師、學生、家長和教育管理者提供一站式服務。開展智慧校園新裝備、新技術試點，提升智慧校園建設應用水平，智慧校園覆蓋率達到99%。推動青島市智慧體育平臺應用，統籌全區各類體育資源，推行全民健身網上查詢、網上預約、網上指導。（責任單位：區教育體育局）

11.人工智能教育。構建“課程教學、內容創作、開源創新”一體化的人工智能教育服務平臺，打造集“課程教學、應用實踐、互動體驗”綜合性人工智能實驗室，推進全區人工智能教育快速發展。（責任單位：區教育體育局）

（六）提升醫療數字化水平

12.智慧醫療。積極配合青島市級全民健康信息平臺升級改造，提高醫療數據互聯互通效率，提升醫院信息互聯互通標準化成熟度，推進醫院智慧服務分級評估，建成1家以上互聯網醫院。參照《醫院智慧服務分級評估標準體系（試行）》（國衛辦醫函〔2019〕236號），2022年智慧服務達到3級以上的醫院數量不少于1家。利用大數據、人工智能等新技術輔助開展流行病學和溯源調查。進一步推動電子健康檔案動態利用，居民電子健康檔案動態使用率達到75%。（責任單位：區衛生健康局）

13.智慧醫保。進一步落實健康中國戰略，建設智慧醫保信息化平臺。推動醫保電子憑證在定點醫藥機構應用，逐步實現預約、掛號、就診、支付以及查閱報告等場景亮碼、刷臉服務。（責任單位：區醫保局、衛生健康局）

（七）提升交通數字化水平

14.智慧停車。利用物聯網、大數據、人工智能、便捷支付、全景導航等技術實現全域停車資源的“智能感知、智能調度、智能服務”，建立全區停車管理、運營、服務一體化體系，打造智慧停車模式。（責任單位：區城市管理委員會辦公室，區住房城鄉建設局、自然資源局、交通運輸局、公安分局、大數據發展管理局、綜合執法局，各鎮街，各功能區）

15.智慧交通。利用新技術新方法進一步提升對交通態勢的精確感知控制能力，建設智能化、可統一調度的交通信號燈系統，實現對道路信號實時調整。開展5G交通網示范工程建設，推進即墨區巡游出租車車載智能終端安裝項目。公共汽電車來車實時預報率達到100%；交通路口實時信號配時系統比例超過80%、電子警察監控點覆蓋率達到100%，不斷提高公交電子站牌覆蓋率。（責任單位：區住房城鄉建設局、自然資源局、交通運輸局、公安分局）

（八）提升人社和養老服務數字化水平

16.養老服務“靜默辦理”。深化養老服務綜合監管信息平臺應用，實現全區老年人戶籍、健康、就診、養老金、醫保等信息共享共用。推動養老服務時間銀行平臺與個人信用平臺互聯互通，鼓勵更多的志愿者參與養老服務。推廣應用智慧養老設施設備，推進醫療健康監測設備、智能安防設備、可穿戴設備、養老服務機器人等智能化設備在養老中的廣泛應用，為全區居家失智老人發放智能手環。構建養老服務機構行政審批、民政備案、食品安全、消防安全等養老服務質量綜合監管的聯動機制。優化老年人服務事項“靜默辦理”，養老機構和養老床位實現在線預約、簽約，養老保險待遇資格認證、津貼補貼領取等涉及老年人高頻使用的政務服務事項基本實現由系統自動辦理。按上級部署，試點推行門診慢特病部分病種“零材料辦理”。（責任單位：區民政局、衛生健康局、醫保局、人力資源社會保障局、行政審批局、公安分局）

三、培育富有活力的數字經濟生態

（九）推動特色產業發展

17.海洋大數據產業。發揮海洋試點國家實驗室、國家深海基地等海洋科技重大平臺集聚優勢，持續引進涉海研發機構和產業項目。推進科研成果轉化，發揮國家海洋技術轉移中心作用，布局建設一批特色鮮明的專業產業園，暢通科研成果轉化路徑，加速藍谷科研成果在當地產業轉化。依托鰲山灣未來城做好藍谷科研成果及產業轉化承接，助推海洋經濟融合發展。依托海洋試點國家實驗室，建設國際領先的超算和海洋大數據公共服務平臺，建立集數據采集、存儲、更新、處理、分析、共享、應用等為一體的海洋大數據綜合發展體系，支撐海洋科學研究、海洋科技發展和成果轉化，推動海洋特色創客發展。推進華錄山東總部基地與國家海洋大數據產業孵化基地建設，融合超算、云計算、人工智能等新興技術，開發海洋信息資訊服務產品，打造以光磁一體存儲設備為核心的新一代大數據設施。（責任單位：區工業和信息化局、科技局、自然資源局，各鎮街，各功能區）

（十）推動數字產業化發展

18.數據要素市場化配置。積極探索數據要素市場培育，規范數據交易主體行為，支持青島大數據交易中心等市場主體探索數據交易新模式。支持更多銀行和有關機構進駐數據中臺開展信用貸等業務，以數據資源賦能全區實體經濟發展。（責任單位：區大數據發展管理局）

19.數字經濟園區。支持加快數字經濟領域重點項目建設，推動華為科技產業城、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、金口智能制造及大數據發展示范基地等建設。（責任單位：經濟開發區管委、鰲山衛街道辦事處、金口鎮政府，區工業和信息化局、大數據發展管理局）

（十一）提升產業數字化水平

20.農業數字化轉型。加快智慧農業發展，推動互聯網與現代農業線上線下“雙融合”，構建共創、共享、共贏的數字農業生態圈，為鄉村振興和農業農村現代化提供新動能。實施信息進村入戶工程，加快‘益農信息社’建設，提高農村現代信息技術應用水平。引進精準農業與智慧農機示范系統，建設衛星導航差分定位基站、農用遠程氣象監測站，加快推進現代農業生產的精準化、智能化。加快農村電商公共服務體系建設，持續推動淘寶村、鎮創建，提升農村電商公共服務軟實力。（責任單位：區農業農村局、商務局）

21.工業數字化轉型。通過實施工業互聯網賦能行動，推動傳統制造業向數字化、網絡化、智能化升級，有序推進區內企業實施工業互聯網改造，重點培育紡織服裝、汽車及零部件兩大特色產業，打造酷特智能“數字驅動的C2M大規模定制模式”、即發集團“織染縫一體柔性化制造模式”、森麒麟輪胎“基于精益制造的智慧工廠模式”等。完善工業互聯網行業標識解析體系，工信部備案的工業互聯網標識解析二級節點數量不少于1家。加快工業互聯網安全保障體系建設，打造工業互聯網安全信息共享、監測預警、攻防演練等平臺，提升工業互聯網安全公共服務能力。（責任單位：區工業和信息化局）

22.服務業數字化轉型。發展智慧物流，推進國際陸港、綜合保稅區等重點物流園區數字化升級改造，建設智慧物流園區。發展網絡貨運等新業態新模式，形成智慧物流典型示范應用。（責任單位：區交通運輸局，國際陸港管委、藍谷高新區管委）推進商業實體向線上銷售轉型，鼓勵發展平臺經濟，支持直播電商、社交電商、新零售等新業態發展。（責任單位：區商務局）發展金融科技，推動大數據、人工智能、區塊鏈技術在金融服務中的創新應用，加強金融風險防控，改善金融市場環境，提升金融服務效率。（責任單位：區地方金融監管局）推進自然人、企業法人、非企業法人公共信用數據庫建設，推動信用信息的深度融合與協同使用，構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，增強社會誠信和自治能力。（責任單位：區發展改革局、大數據發展管理局）發展智慧文旅服務，組織有條件的景區與互聯網企業進行合作，推進數字圖書館、數字博物館、數字文化館建設。（責任單位：區文化和旅游局）

四、構建智能融合的數字基礎設施

（十二）加快新型基礎設施建設

23.多功能一體桿。以場景建設為牽引，結合道路建設、老舊路燈改造，整合路燈桿、信號桿、公交站臺等市政設施，加快物聯網設施部署，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設施建設。（責任單位：區住房城鄉建設局、公安分局、交通運輸局）

24.“雙千兆”城市。加快推進“雙千兆”城市建設，推動移動通信網絡、固定寬帶網絡接入能力逐步達到1000Mbps。全面部署IPv6，統籌推進全區骨干網、城域網、接入網IPv6升級。加快推進5G基礎設施建設，支持運營商以共建共享共用新模式開展5G基站建設，城區重點公共區域5G網絡覆蓋率達到80%以上。高質量建設5G網絡，全面推進5G網絡試點和規模組網，推動5G與重點垂直行業深度融合。（責任單位：區工業和信息化局）

五、加強數字化轉型支撐保障

（十三）完善數據資源服務體系。統籌全區基礎數據資源建設，整合各類信息平臺、信息系統和數據中心資源，健全基礎數據資源動態管理體系，探索建立城市數據資源服務體系。加強社會、產業、互聯網等領域數據匯聚。加強數據治理，提升數據質量，確保數據完整性、規范性和準確性，為風險防控、應急調度、公共決策、協同治理提供大數據支撐，依法依規推進公共數據開放。（責任單位：區大數據發展管理局，區政府有關部門）

（十四）構筑防護有力的網絡安全體系。推動網絡安全態勢感知系統建設，實現政務網絡和政務云中心平穩運行。采用流量監測、人工智能、大數據分析等技術，進一步提升網絡安全防護能力，及時發現、處置網絡安全問題，化解潛在風險，保障政務網絡和政務云中心平穩運行。推動網絡安全規范化管理。擬定即墨區網絡安全管理辦法，明確各部門職責，夯實主體責任。科學研究制定安全策略，組建網絡安全專家技術團隊，加強智力支撐，提高政務網絡和政務云中心安全防護水平。組織開展安全知識培訓和應急演練，提高人員安全意識和應急處置能力。持續強化數據安全保障。統籌推進安全保障體系建設，明確數據采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節保障網絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，加強安全風險評估、審查和監督，提升安全監測和預警能力。（責任單位：區委網信辦，區公安分局、大數據發展管理局）

（十五）優化數字即墨發展環境。積極推動數字即墨建設資金納入年度地方財政預算，加快完善專項資金申請發放、績效管理、調度激勵等制度。（責任單位：區財政局）加強對數字即墨建設工作的組織領導、推進落實，對責任單位年度完成情況進行考核、督導。破除行業壁壘，推動各行業領域在技術、標準、成果轉化等方面充分對接，規范事中事后監管，進一步優化數字經濟發展環境。（責任單位：區政府辦公室、市場監管局）深化重點領域政務公開，重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開內容更加豐富、渠道更加多樣。（責任單位：區政府辦公室）配合青島完善政務信息資源共享、公共信息資源開放、數據流通交易、個人信息保護等領域標準體系、管理制度等。（責任單位：區大數據發展管理局、區委網信辦）加大數字即墨建設宣傳力度，及時推介數字政府建設發展的新成果、新成績、新成就，積極營造重視數字即墨建設的輿論氛圍。（責任單位：區大數據發展管理局、工業和信息化局）

 

 

 

 

 

 

抄送：區委各部委，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區監委，區人武部，區法院，區檢察院，省、青島駐即單位，各派，人民團體。

  青島市即墨區人民政府辦公室               2021年7月1日印發

 

 

 

篇8

作為國有控股上市的高科技骨干企業，大唐電信時刻跟隨著國家的信息與通信產業發展路線，不斷地促進新技術、新興產業和新應用的融合。大唐電信根據現代城市的發展方向、趨勢以及特點，制定了一整套涵蓋規劃咨詢、行業部署、關鍵技術、總體實施、長期維護、運營服務和未來演進等環節的完善的解決方案體系協助政府實現智慧城市頂層架構設計和建設，提升城市全方位信息化與智慧化水平。

大唐電信智慧城市建設框架思路

（一） 完整的發展框架與愿景

大唐電信結合自身的發展理念與實踐經驗，建立了完整的智慧城市發展框架與愿景：

1、堅持以國家政策與法規標準為指導：智慧城市的建設與發展離不開政府的大力支持。大唐電信嚴格按照國家相關智慧城市建設各項體系標準，與各地政府積極開展合作，在政策上為智慧城市發展保駕護航；

2、提出完善的城市綜合發展規劃：城市的發展規劃至關重要。在設計中應強調前瞻性與可實施性，綜合考慮城市的經濟、民生、環境、發展等多方面因素，使規劃達到整體的最佳效果；

3、建立創新的服務管理機制：在信息化基礎建設高速發展的同時，更注重服務理念與管理制度的創新。利用智慧化的技術手段，實現政府服務管理精細化、實時化；

4、建設可持續的基礎設施：配套基礎設施的建設應充分考慮可持續發展性，以合理、高效的原則進行建設升級，避免重復建設導致資源浪費；

5、在管理中融入信息及其帶來的深入變革：信息的整合聯動是實現智慧化的前提。通過信息流的匯聚建立基于整合信息的管理決策與系統調度，將給城市管理帶來深入變革；

6、重視投資與運營效益：在方案規劃中應加入管理和運營的設計考慮，采取合理的投資方式，避免盲目的一次性投資效益，使智慧城市的建設得到可持續發展。

以上六大要素組成緊密結合的城市能力網，形成了智慧城市發展的總體框架。在城市建設發展中，需要明確整體運作戰略，將這些要素深度融合，進行跨產業協作，才能使城市實現真正意義上的智慧。

大唐電信提出了智慧城市健康發展參考模型：首先，結合城市發展現狀及自然、社會資源，明確地方發展定位；其次，引入城市運營商，配合政府確立城市管理運營模式；接下來根據運營模式需求，確定城市管理運營所需的關鍵資源和能力——大數據、保護數據安全的綜合信息安全部署，以及保密機制的建立；接著，通過對數據的需求及事件管理的需要，調整政務系統工作流程及信息交換的安全機制；最后，通過市場化運作，保障城市管理服務的日常開支及運行，并通過市場引導的方式，促進城市健康、和諧發展。

通過以上城市健康發展參考模型的建立、完善及實施，以實現城市管理及服務智能處理所需的相關積累，通過其不斷完善的體制機制，實現城市事務管理智能化的轉變，以促進我國城市智慧化的穩步推進。

（二） 先進的技術架構設計

根據智慧城市建設特點，從整合資源、信息共享、平臺智慧化應用等多層次考慮，大唐電信建立了的智慧城市建設整體架構：

該架構以城市公共信息平臺為基礎，以城市公共基礎數據庫為支撐，向下對接各類城市傳感設備、城市移動執法終端以及各部門業務系統，向上支撐各類智慧城市應用，對外提供城市官網、移動服務官網、政務協同管理接口和移動辦公智能終端客戶端。通過“協同管理”、“智能服務”、“聚集發展”和“聯動安全”，四大維度協同發展，打造完整的城市綜合智慧體系。以政策、標準和相關法規制度的制定，為智慧城市建設保駕護航；以市場化運營管理體系，及社會資金、銀行貸款的支持，輔助城市智慧化形成跨越式發展。

該系統主要特點如下：

通過感知層、網絡層、應用層的智能分布，實現數據采集能力、數據傳送能力、數據處理能力和業務呈現能力的四位一體的有效能力協同；

以基于云計算的大數據技術為能力擴展基礎，關注基于城市公共信息平臺的系統聯動整合，兼容既有垂直建設模式；

一體化分布智能控制設計，使智能控制點合理分散于各層面，強調一體化協作；

業務系統采用統一框架、統一標準進行設計，支持大規模集約化的業務部署、業務聚合、混搭、添加等，業務行為具備充分可擴展性；

系統不改變既有信息化項目實施操作模式，整體上會將多個系統有效對接，實現智慧的呈現。

（三） I2C2E2S2理念，助力中國智慧城市騰飛

大唐電信把在智慧城市領域不斷實踐的核心理念總結為“I2C2E2S2”，即智能應用，整合協同，互聯賦能，持續演進的相互融合與協調發展：

IS——即智能應用的概念：面向商業服務、公共安全、城市管理等領域，通過搭配不同類型的業務形態，進行智能的整體應用布局設計，打造智慧的服務、管理與城市名片；

IC——即整合協同的概念：建設智慧城市公共信息平臺，通過各類系統數據的整合實現物聯世界感知，通過各類業務應用的聯動實現智慧城市一體化協同；

CE——即互聯賦能的概念：采用標準開放的網絡架構、基礎軟件平臺與IT基礎架構，在統一的基礎平臺之上按需搭載應用，實現業務的互聯融合與動態擴展；

SE——即持續演進的概念：通過網絡能力的無限擴充、云計算的部署以及可擴展的系統設計，實現系統架構的長期融合演進。

大唐電信通過“I2C2E2S2”理念，將智慧城市形象地比喻成一棵碩果累累的大樹。果實為智慧化的業務系統，業務之間通過枝干緊密相連成為整體，平臺模塊之間能夠互動和搭載靈活的流程應用，共享底層的基礎和資源；整個體系架構是能夠長期生長，持續發展的。

大唐電信智慧城市案例

大唐電信本著“成功源自服務，創新引領未來”的理念，以智慧化服務為導向，促進政府管理機制更新；以智慧城市試點申報為契機，積極與全國各地城市接觸，以政府外腦身份，積極協助當地智慧城市工作的開展。同時，大唐電信與中國城市科學研究會、國家標準化管理委員會積極合作，共同推動中國智慧城市標準的制定，樹立自身中國智慧城市發展引導者的企業形象。

城市管理領域，在華東地區域落地城市運營管理中心項目，實現高效的跨部門智能協同并提升城市管理服務水平；

城市基礎設施建設領域，配合中移動在我國多區域落地TDLTE示范網工程，基于TD-LTE產業鏈端到端（芯片、接入、運營、應用、終端）的完整布局，提供完整解決方案；

平安城市領域，在全國多區域已落地數十個規模突破千萬的大型項目，積累了豐富的基于智能視頻分析的平安城市項目實施建設經驗；

智慧消防領域，在東南部、北部、西部等多地區地成功承建了多個消防指揮系統，具有豐富的實施經驗；

智慧農業領域，擁有在我國多地區、涵蓋農業生產、經營、服務的多個信息化項目設計規劃建設實施經驗；

智慧旅游領域，在中南、西部地區實施了智慧旅游方案，實現三維體驗、智能導引、景區管理等功能；

智慧養老領域，在中部、西南部區域落地多個項目，在親情終端與平臺建設方面有較深積累；

數字城管領域，在全國建設實施了超過10個城市的整體方案部署，實現了精確和高效的城市管理；

智慧中心區領域，完成全國第一例超大型商務中心區總規設計和實施部署，是前瞻性平臺的第一次實踐；

篇9

關鍵詞：智慧旅游發展建設

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

2011年全國旅游工作會議明確指出“要抓住物聯網、移動互聯網、云計算等現代信息技術迅猛發展的機遇，大力發展智慧旅游建設，鼓勵和支持旅游管理部門和旅游企業開展旅游信息移動化、支付、預訂網絡化，重點發展在線旅游業務，鼓勵各種旅游信息化的創新。挑選一些國家重點旅游城市，作為智慧旅游試點城市，大力推進旅游管理部門、旅游企業、景區的信息化建設。”以信息化帶動旅游業向現代服務業的轉變。從目前旅游城市資源整合能力、旅游企業管理水平、旅游相關產業的發展水平來看，旅游產業還應有較大的發展空間。因此，“智慧旅游”的建設將是促進這些提升的關鍵手段之一。

一、智慧旅游定義：

智能旅游，就是利用物聯網、移動互聯網、大數據等新一代信息技術，借助便攜的移動終端設備，使旅客能夠主動地體驗到旅游目的地所需的旅游信息、活動、購物等方面的信息，并能夠及時分享，讓旅客能夠及時了解相關的旅游信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能體驗、方便使用的作用。

三、智慧旅游的價值分析

1、有助于促進城市經濟發展和提升城市形象

在現階段，城市旅游建設和發展不僅是展示城市發展水平和城市形象的主要窗口之一，而且已成為城市建設發展的重要手段之一。借助政府高度重視智慧城市發展的良好機遇，充分發揮旅游產業對城市的餐飲、酒店等服務行業的關聯和對經濟的拉動作用，重點建設城市智慧旅游信息平臺和基礎設施建設，整合旅游資源，開發出符合客戶需求的應用，快速提升城市的管理服務水平和城市的形象。

2、促進城市經濟的快速發展

隨著經濟的快速發展，旅游產業已成為城市經濟的支柱產業之一。智慧旅游城市建設可以有效的促進了整個城市的旅游服務環境、基礎設施的改善，為城市帶來更多的旅游商機，相關旅游企業通過智慧旅游進行宣傳、推廣，可以帶動城市的景區、酒店、餐飲、購物以及其他與旅游相關的服務行業的快速發展，為城市帶來可觀的經濟效益和商業價值，有效的促進城市經濟的快速發展。

3、改善民生，方便百姓出行

隨著人民生活水平的不斷提高，自駕游、自由行已經成為社會的一種時尚，并且大眾化、散客化、個性化和自助化的出游已經成為了一個潮流。2012年，自駕游占到總旅游人數的很大比例。因此，旅客越來越需要便利快捷的信息化的服務。智慧旅游的建設能夠讓旅客實時的全面了解旅游目的地的信息，幫助游客對旅游計劃進行更客觀的評價，旅游行程中也可以實時地了解所需的相關旅游相關的幫助信息;旅游結束后可進行對此次旅游的感受、旅游目的地的建議進行分享和反饋。由此，智慧旅游的建設將極大方便了百姓的出行。

4、提升城市信息化水平

信息化的今天，以物聯網、移動互聯網、大數據、云計算為代表信息技術迅猛發展，移動智能終端數量增長迅猛，使信息互聯化、移動化和智能化成為趨勢。“十二五”規劃建議中已經明確在傳統“四化”中增加了“信息化”。這都體現了我們要用信息化帶動工業、服務業發展的總體趨勢。通過智慧旅游基礎設施的建設，不僅能夠提高政府部門的信息化，為政府主管部門提供決策依據，提升政府的效率；為旅游企業提供及時的旅游信息,幫助旅游企業改變市場營銷的策略，對本企業的產品進行了有效的推廣；為旅游者個人提供旅游地與旅游有關的各種旅游信息和預訂服務,并針對旅游者的喜好為旅游者制定特色路線。智慧旅游的建設和推廣必將快速提升城市的信息化水平。

5、提升旅游企業的管理水平

目前，旅游企業的信息化水平偏低，仍無法全面、詳細的掌握客戶的需求，不能對本企業的發展進行科學的決策。通過建設智慧旅游，旅游管理平臺能夠科客觀、全面、科學了解游客需求、旅游目的地情況、投訴建議等信息，幫助旅游企業進行科學的決策和管理。智慧旅游系統的建成，將逐漸改變傳統的旅游企業營銷、管理等模式，提升旅游企業的管理水平，幫助旅游企業向信息化旅游企業轉變提供更好地機遇。

四、智慧旅游的發展現狀和面臨的問題

（一）、智慧旅游的現狀

智慧旅游是智能的旅游信息化。近年來，我國的旅游信息化建設逐漸加速，日益普及的互聯網更是推波助瀾，大城市和發達地區的旅游信息化基礎設施建設已初具規模，很多省、市已經制定了智慧旅游建設方案，國家“智慧旅游試點城市”建設陸續展開，智慧旅游試點項目也初見成效。目前，有18個城市入選首批“國家智慧旅游試點城市。分別是福州、大連、廈門、洛陽、蘇州、黃山、無錫等”。

以智能導游為核心功能的“智慧旅游”服務將其“智能導游”引入到“智慧旅游”中，通過手機智能導游系統大幅提升了來蘇游客的服務品質，讓更多游客感受到“貼身服務”的旅游新體驗，蘇州旅游局為客戶開通了手機智能導游應用，這個應用為提升蘇州整體旅游服務水平打下了良好的基礎。

河南省洛陽市借助豐富的旅游資源，洛陽市旅游局與洛陽移動公司借助無線城市為客戶開通了二維碼門票、電子優惠券、手機看牡丹、手機導游、景區直播及酒店查詢服務等特色旅游欄目。2012年無線旅游欄目共計登錄6余萬人次，使用12585旅游位置服務3500余人次，電子門票4000余張。上述旅游應用的開發上線，在吸引游客方面作用相關明顯，進一步助力了洛陽市旅游產業的健康發展。初步建立了以互聯網、物聯網等新一代信息技術構建的旅游服務體系。

（二）、目前面臨的問題：

1、智慧旅游規劃性差、重復建設嚴重

城市在推動智慧旅游建設時規劃很全面，但卻缺乏可操作的總體規劃，缺乏基本的支撐和運營能力。有些城市缺乏真實需求判斷，有些城市只注重前期的投資建設，卻因為缺乏運營和運維管理的長效機制。導致智慧城市建設虎頭蛇尾。目前，各大運營商、互聯網企業都已建設智慧旅游的平臺。但都缺乏統籌規劃和綜合協調，各自為戰，重復建設的情況嚴重。

2、信息資源沒有有效的整合，基礎信息平臺建設遲緩

目前，大多數城市的旅游基礎信息平臺建設緩慢，旅游信息資源沒有進行有效的整合，造成信息源缺乏和不完整，提供的應用只能實現簡單的查詢等功能，導致提供給市民提供的服務達不到客戶的需求，產品質量較差、客戶感知和體驗不高，業務黏性較低。

五、智慧旅游的發展趨勢

智慧旅游是一個智能化的系統工程，在物聯網、移動互聯網、云計算的技術都非常成熟的今天，智慧旅游的發展趨勢主要包括以下幾個特點：全程物聯、信息整合、統一協同。

1、全程物聯：基于物聯網技術的智能傳感設備將城市旅游景點、城市公共設施物聯成網，保證旅游公共服務系統各種部件能夠實時感測、連通、信息實時共享。

2、信息整合、共享：通過建設城市旅游公共系統的數據信息中心，實現城市景區景點、酒店、交通等設施信息源的完全融合，對數據進行有效的整合，成為旅游資源核心數據庫，并分發給智慧旅游服務系統的基礎設施，達到信息資源的實時同步和共享。

3、統一協同：智慧旅游的健康發展的關鍵是政府部門、旅游企業、旅客三者之間的相關配合、統一協同。只有處理好政府、旅游企業、旅客三者的關系，才能實現旅游產業鏈上下游各個節點和諧高效地運作，從而達到城市旅游系統運作的最佳狀態。

六、智慧旅游建設的發展建議

智慧旅游城市建設發展內容主要包括四個方面，主要包括：基礎設施建設、數據資源整合、旅游業務信息化和信息展示終端。其中每一個方面都與城市公共服務密不可分。基礎設施的建設會提升城市旅游服務環境、提升城市形象；數據資源整合讓旅游信息以及與旅游相關的社會公共信息共享成為可能，旅游業務信息化將會大大提升行業管理能力、旅游服務能力、并進而提升整個城市旅游服務水準，并能有效的促進城市經濟的發展；信息展示終端讓旅游服務更為便利。

1、政府應成為智慧旅游城市建設和運營的主導者

智慧旅游的建設必須納入智慧城市整體框架下統籌規劃，各領域各行業建設應用具有很強的交叉性。由于政府掌握了旅游相關的信息資源和相關旅游企業的管理職能。因此，在當前智慧旅游的建設中，政府依然是智慧旅游建設的主導者，只有政府才有統籌規劃和綜合協調的能力，政府能夠整合各方資源，建設信息完備的數據信息中心。此外，政府在建設智慧旅游公共服務系統的同時，還能夠積極推動和引導景區、酒店、餐飲、旅游購物等旅游企業的信息化建設。因此，政府目前是智慧旅游城市建設的主導者。

2、加快旅游基礎設施的建設和信息資源的整合，有效提升旅游服務的信息化水平

一個成功的智慧旅游相關離不開城市具有完備的基礎設施，利用政府主導、技術上成熟的有利時機，加快建立和完善起旅游基礎信息數據庫和資源交換共享平臺，有重點分步驟持續推進智慧旅游中的咨詢、預訂、購買、接待和售后服務體系的建設。并進一步加快景區、酒店、餐飲、旅游購物等旅游企業的信息化建設。努力為游客提供智能的旅游體驗和創意服務，進一步提升城市旅游的信息化水平，有效改變城市的旅游環境。

3、積極探索和推進智慧旅游價值鏈的形成。

智慧旅游的三個主體包括政府、企業、旅客。如果平衡這三者之間的關系，是目前智慧旅游面臨最重要的問題，也是智慧旅游能否健康發展的關鍵。政府、企業和游客三大應用層級是整個旅游規劃智慧旅游一體化建設的核心。其中政府部門通過旅游公共服務平臺、旅游數據資源中心、旅游企業運行監控平臺的建設，能夠有效地實現政府服務職能轉變，完善智慧旅游建設的后臺服務; 相關旅游企業通過對本企業的信息化建設，將本企業的管理、服務和營銷等各個方面統一運營。游客在整個智慧旅游建設構成中主要扮演終端體驗和展現的角色。處理好這三者的關系，使政府、企業、旅客與自然、社會相互感知，在感知中產生智慧的服務，提升游客在旅游活動中的主動性、互動性，為游客帶來超出預期的旅游體驗；使政府的職能轉變，提高政府的工作效率；為旅游管理部門提供高效、便捷的服務，為旅游企業創造更大的經濟價值。

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關鍵詞：智慧旅游；旅游信息服務；分析

經過近些年的發展，我國對智慧旅游的認識也在不斷的深化，對智慧旅游的實踐也取得了越來越多的成果，然而在一定的程度上，卻對智慧旅游的本質存在著一種比較模糊的認識，甚至存在一種新瓶裝舊酒的錯誤的現象，對新資源產生了一定的浪費，在一定的程度上也使得政府與企業對智慧旅游的信心造成了打擊，使得智慧旅游面臨被暫停甚至拋棄的境地。在當前，對于智慧旅游的發展，需要相關的單位與個人分清智慧旅游的范疇，準確的認識對于智慧旅游發展的關鍵與核心，根據智慧旅游的現象來挖掘本質，同時還需要加強對理論與實踐的學習，這樣才能夠全面的發展智慧旅游的事業。

一、智慧旅游的基本概念

智慧旅游是指旅游者在旅游的活動中可以接收到的各種旅游信息的服務。旅游信息服務則是對智慧旅游的所有共同的屬性的概括，需要注意的是并不是所有的旅游信息服務都是智慧旅游，智慧旅游是專門為那些為單個的旅游者提供的，可以無處不在為旅游者提供的旅游信息的服務，智慧旅游就是為旅游者個體的特殊需求而主動提供旅游信息服務的一種信息服務。

對智慧旅游的邏輯關系可以理解成如下的四層。第一層是指智慧旅游的旅游信息服務，是對智慧旅游最根本屬性的一種表明。第二層的邏輯關系則是一種泛在化的旅游信息服務，表明智慧旅游不是一種平常的旅游信息服務，可以保證旅游者可以隨時隨地的根據自己的需要而獲取旅游信息的一種服務。第三層的邏輯則是表明智慧綠玉的服務對象是旅游者個體而非群體。最后一層的邏輯關系則是智慧旅游在旅游信息服務的整體流程與時空、媒介、方位、終端以及各種機構之間的整合、協同、優化與提升，是對傳統的信息服務的一種顛覆。

二、智慧旅游的內涵

智慧旅游的核心的內涵就是旅游信息的服務，智慧旅游所涵蓋的旅游信息服務已經改變了群體的供給方式，原來的信息服務的提供方式是面向群體的，也是非定制化的，是通過一些機構的某些手段來對信息服務的一種提供，比如電視廣告，電臺廣播等，可以為游客提供目的地的一些旅游信息，也可以通過手機短信提供當地的天氣信息等，除此之外還可以通過印刷品與各種指示標志，以及大型的電子顯示屏等設備或者手段向旅游者提供信息服務。這些信息服務相對而言都是比較獨立的，需要旅游者去關注，因此得到的信息也是比較獨立的散亂的，還需要進行下一步的判斷。

智慧旅游的概念則是泛在化，泛在化的意思是立即達到的任何地方的能力或者直接解釋為無所不在。最初泛在化標示的是網絡的無所不在，因為網絡已經完全的融入到了人們的生活，可以無所不在的為人們提供各種服務，計算也不僅僅局限在桌面。用戶可以使用手持的設備，可穿戴的設備以及其他的一些設備進行無障礙的計算與信息資源的共享。旅游者可以在任何地方、任何時間，經過任何媒介來對旅游信息的獲取，這就稱之為泛在化的旅游信息服務。

智慧旅游的核心內涵還應該包括旅游者個體。在智慧旅游中，相關的旅游機構根據旅游者個體提供的旅游信息的服務，進而對旅游者個體在旅游過程中的活動進行全方位的跟中與掌握，無數個旅游者個體就會聚集成一個超級大的大數據。不管是管理單位還是服務單位，都能夠根據這些數據中的承載關系，來對旅游者的服務、旅游業務的模式。旅游管理的方式進行改變，實現旅游業真正的轉型與升級。

三、智慧旅游的基本外延

泛在化的旅游信息的服務使得旅游信息流的重構與旅游業務的重組發生了改變，因此需要對旅游組織進行優化。同時旅游信息的服務也使得旅游信息的搜索行為與方式，以及旅游營銷的方式，與旅游管理的方式，旅游服務的方式等都發生了根本性的改變。

智慧旅游使得旅游者的信息搜索的行為產生了變化，使得旅游信息的收集變得更加的靈活，旅游者可以根據互聯網提供的渠道進行信息的獲取，這些信息都是根據旅游者在網絡上的點擊行為或者消費記錄等數據經過數據挖掘之后產生的。旅游者還可以根據虛擬的三維軟件系統來對目的地的旅游進行體驗，根據職能終端來對旅游目的地的各種信息進行了解。智慧旅游對旅游者的行為模式也發生了變化，使得旅游者在旅程中的靈活度得到了極大的改善，也增強了自身的隨意性，不會再有之前設計中的局限，旅游者可以對自己的行程進行隨時隨地的改變，提前了解目的地最新的各種信息。智慧旅游還可以幫助旅游者對旅游的體驗進行各種分享，可以通過照片的方式來記錄自己的行程與旅行路線，還可以將其分享在各種社交網絡平臺中。

四、對智慧旅游本質的分析

對智慧旅游本質的理解，不能僅僅局限于自身，還需要放眼于世界，并結合中國的國情進行理解。在一些西方國家的觀念中，并不是特別熱衷對智慧旅游的概念，他們更多的關注的是市場的行為，這樣可以在對新老客戶的爭奪中更好的使用新的技術。而在中國，盡管已經高調的提出了智慧旅游的概念，還希望通過智慧旅游來實現對整個傳統服務業的升級，并對旅游業的信息水平進行全面的升級。由此可見，對智慧旅游的本質與概念進行深入的研究，必須與智慧旅游的期望與旅游信息的發展進行有效的結合，同時還需要保證智慧旅游的概念的普遍適應性，保證智慧旅游不能再短的時間內失去活力。

對于智慧旅游的探討，各方面的學者與專家也都提出了各自的認識。智慧旅游融合了各項最新科技成果，通過旅游者自身的體驗，將實現全方位與一體化的旅游業信息管理服務，并將這種服務應用在旅游者，企業與目的地政府的旅游發展理念與運營中，為行業內的所有主題提供最全最新的旅游信息。

結語：

對智慧旅游，要在旅游信息的服務層面進行解讀，這樣對智慧旅游的發展將會注入強大的動力，幫助旅游機構可以準確的把握方向。將智慧旅游定位在旅游的信息服務，這樣可以使其成為旅游系統中最核心的信息流，可以在技術與需求的推動下實現無處不在的旅游信息的服務，是對認為隔斷的傳統旅游信息發展的完美的解決，也將旅游信息搭載到不斷發展的信息快車之上，對旅游游客與旅游信息之間的個性化需求的矛盾產生一個緩解的作用。通過這種概念化的建設，對智慧旅游也將是一種變革，旅游的智慧化也終將會成為旅游信息化之后的一種突破，成為旅游業發展的新方向。

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