固定資產(chǎn)全過(guò)程管理范文

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篇1

摘 要 根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。從實(shí)物形態(tài)來(lái)看，煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)主要表現(xiàn)為房屋、土地、交通工具、電子設(shè)備等。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置和提升管理水平的重要途徑之一。針對(duì)目前煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，本文以固定資產(chǎn)全過(guò)程管理為主線，在預(yù)算編制、日常管理、報(bào)廢處置等方面提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議。

關(guān)鍵詞 煙草商業(yè)企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 全過(guò)程

煙草商業(yè)企業(yè)作為資產(chǎn)、資金密集型企業(yè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益也是提高企業(yè)效益、優(yōu)化資源配置管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，提升企業(yè)管理水平的重要途徑之一。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)十分重要，固定資產(chǎn)管理應(yīng)作為煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理重中之重的工作來(lái)開(kāi)展。

一、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

由于行業(yè)的特殊性，煙草商業(yè)企業(yè)作為資金、資產(chǎn)密集型企業(yè)，資產(chǎn)呈現(xiàn)出與一般企業(yè)的資產(chǎn)不同的特點(diǎn)：

（一）資產(chǎn)量大。近年來(lái)，煙草商業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面作了許多有益的嘗試，取得了明顯的進(jìn)步和成績(jī)。比如：利用清產(chǎn)核資的機(jī)會(huì)理順資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作等，資產(chǎn)管理正不斷走向制度化、規(guī)范化。但是，隨著公司經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，資產(chǎn)投入量逐年擴(kuò)大，公司每年各類固定資產(chǎn)投資規(guī)模均在逐年加大，對(duì)固定資產(chǎn)管理要求進(jìn)一步提高，管理難度進(jìn)一步加大。

（二）管理部門多 。固定資產(chǎn)是煙草商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程中，先后涉及企業(yè)管理部門、財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理等眾多部門。各個(gè)部門按照固定資產(chǎn)管理的職責(zé)分工，分別承擔(dān)固定資產(chǎn)管理的某一階段或者某一方面的管理維護(hù)職能。由于資產(chǎn)管理部門多、環(huán)節(jié)多，使得固定資產(chǎn)管理的難度進(jìn)一步加大。

（三）管理內(nèi)容單一 。現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理主要是依據(jù)固定資產(chǎn)卡片，利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)形成新增固定資產(chǎn)卡片的功能體系對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，尚未全面形成財(cái)務(wù)與實(shí)務(wù)全方位綜合管理體系。

二、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題

隨著煙草商業(yè)企業(yè)的管理機(jī)制的日益完善，規(guī)范化進(jìn)程逐步深入，固定資產(chǎn)的管理也逐漸規(guī)范，如購(gòu)入資產(chǎn)引入招投標(biāo)公正程序，處置資產(chǎn)時(shí)通過(guò)評(píng)估拍賣進(jìn)行處置等。但是由于管理要求的不斷細(xì)化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問(wèn)題依然存在。

（一）資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。在目前煙草商業(yè)企業(yè)的實(shí)際管理中，由于資產(chǎn)的實(shí)物使用與價(jià)值管理分屬不同的部門，賬面往往不能及時(shí)反映固定資產(chǎn)的各種變化，賬、卡、物不一致，難以保證固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。

（二）缺乏資產(chǎn)全過(guò)程管理。目前煙草商業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理還僅局限于傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)管理。傳統(tǒng)資產(chǎn)管理通常主要包括固定資產(chǎn)的增加減少變化形式同時(shí)在一定的時(shí)間范圍內(nèi)相對(duì)保持穩(wěn)定的形態(tài)反映。這種模式重點(diǎn)只放在對(duì)固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的管理上，在資產(chǎn)的管理中形成了“重核算，輕使用”的現(xiàn)象。一方面缺乏對(duì)資產(chǎn)在全過(guò)程中發(fā)生費(fèi)用、取得效益的記錄，另一方面無(wú)法做到對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，從而難以為企業(yè)后續(xù)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為提供決策支持。即使對(duì)固定資產(chǎn)管理基本上做到賬卡相符，也無(wú)法提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率，發(fā)揮其最大的效益，喪失對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化的能力。

三、加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

為努力實(shí)現(xiàn)精實(shí)管理，提高企業(yè)管理水平，滿足煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的需要，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，以資產(chǎn)全過(guò)程管理為主線，牢固樹(shù)立科學(xué)管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

（一）健全管理制度，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)資產(chǎn)管理的制度化。 從煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看，部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)疏于管理，缺乏長(zhǎng)期、有效的固定資產(chǎn)管理制度，管理制度執(zhí)行不到位。因此，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立健全固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制和完善的管理制度已成為當(dāng)前企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的當(dāng)務(wù)之急。只有加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)管理責(zé)任，才能逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。

（二）完善管理機(jī)制，推行全面預(yù)算，確保固定資產(chǎn)購(gòu)置規(guī)范。嚴(yán)格按照預(yù)算管理、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行添置固定資產(chǎn)，對(duì)需要添置的固定資產(chǎn)必須先預(yù)算后購(gòu)置，并進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，由使用部門填寫請(qǐng)購(gòu)單，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，進(jìn)行詢價(jià)和價(jià)格比較，填寫好擬采購(gòu)設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量，估計(jì)費(fèi)用等資料，送相關(guān)部門會(huì)簽批后購(gòu)買。對(duì)較大型的基建項(xiàng)目，必要的還需對(duì)其加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

（三）提高管理手段，依托信息化，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，不僅可以加強(qiáng)在各管理環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，防止固定資產(chǎn)流失，而且可以進(jìn)一步明確實(shí)物資產(chǎn)的管理責(zé)任，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命，降低固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用。

1.全面推行固定資產(chǎn)信息化管理。部分煙草企業(yè)固定資產(chǎn)的管理手段比較落后。在資產(chǎn)管理者從資產(chǎn)管理信息資料中無(wú)法了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致某些使用效率低、成本費(fèi)用高、影響企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)得不到及時(shí)更新，甚至導(dǎo)致有的單位固定資產(chǎn)賬物不符。通過(guò)全面推行固定資產(chǎn)信息化管理，可以充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值管理有機(jī)結(jié)合，將健全制度、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、規(guī)范行為固化到信息系統(tǒng)中。同時(shí)，全方位的信息化管理可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，有效做到固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)調(diào)配、動(dòng)態(tài)跟蹤固定資產(chǎn)的來(lái)源及去向，提高固定資產(chǎn)的利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效益，能最大程度地杜絕管理漏洞，避免企業(yè)固定資產(chǎn)的流失，保證固定資產(chǎn)的有效調(diào)配。

2.大力規(guī)范固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥程序。對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥程序規(guī)范化，一些辦公設(shè)備如電腦、打印機(jī)，由于其移動(dòng)的方便性，隨著時(shí)間、人員、科室的變化，某些辦公設(shè)備在哪里、是否在用等情況已經(jīng)很難查清，事后未及時(shí)通知財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，形成長(zhǎng)期賬實(shí)不符。雖然每年都進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，但無(wú)法通過(guò)盤點(diǎn)查清盤盈盤虧的原因，也無(wú)法明確相應(yīng)的責(zé)任人。因此須建立清晰的內(nèi)部調(diào)撥程序，對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的調(diào)撥，須調(diào)入部門、調(diào)出部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門共同簽字后，在固定資產(chǎn)“戶籍”上做好記錄，實(shí)物才能轉(zhuǎn)移。

3.建立健全固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。為了保證固定資產(chǎn)的安全可靠，企業(yè)內(nèi)部須建立固定資產(chǎn)的定期盤存制度，對(duì)所使用的財(cái)產(chǎn)，按制度規(guī)定設(shè)置賬戶，進(jìn)行明細(xì)核算，定期盤點(diǎn)和不定期抽查核對(duì)，注重考核固定資產(chǎn)利用效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，賬外資產(chǎn)，閑置資產(chǎn)等情況，確保企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)能進(jìn)行合理調(diào)配，對(duì)無(wú)法利用的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置，努力提高固定資的使用效率。

（四）強(qiáng)化使用能力，明確責(zé)任，提高固定資產(chǎn)完好率。提高固定資產(chǎn)的完好率和使用率，首要前提是科學(xué)規(guī)范的使用，只有正確地使用固定資產(chǎn)，才能發(fā)揮其最大的使用價(jià)值，因而在操作技能上，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行必要的培訓(xùn)，同時(shí)建立健全維修保養(yǎng)制度，管理部門定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)特殊設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和對(duì)完好程度進(jìn)行監(jiān)督檢查，日常保養(yǎng)由使用人負(fù)責(zé)，并把日常保養(yǎng)狀況列入對(duì)使用人的年終考核內(nèi)容，從觀念杜絕以往重購(gòu)置輕維護(hù)的錯(cuò)誤觀念，以保證設(shè)備的完好率，徹實(shí)提高使用效能。

（五）推行獎(jiǎng)懲措施，統(tǒng)一規(guī)范，防范國(guó)有資產(chǎn)的流失。報(bào)廢資產(chǎn)的處置，是固定資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié)，也是最容易被忽視的環(huán)節(jié)。企業(yè)在處置資產(chǎn)時(shí)要科學(xué)、及時(shí)，閑置或利用率不高的資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)權(quán)威管理部門進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，本著“公開(kāi)、公正、公平”的原則，合理處置這部分資產(chǎn)，規(guī)范處置流程，完善監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)完善資產(chǎn)處置的規(guī)章制度，建立相應(yīng)資產(chǎn)考核機(jī)制，通過(guò)指標(biāo)設(shè)置對(duì)清查盤點(diǎn)、生命周期成本、減少處置等情況進(jìn)行考核，引導(dǎo)固定資產(chǎn)管理向規(guī)范、高效、科學(xué)的方向發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；提高；創(chuàng)效能力

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）08-0-02

固定資產(chǎn)作為企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的重要資源，在企業(yè)總資產(chǎn)中占有很大比例，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，它在為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高競(jìng)爭(zhēng)力、拓展業(yè)務(wù)空間、保證企業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。如何優(yōu)化存量資產(chǎn)，達(dá)到資源的合理配置，提高資產(chǎn)使用效率，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資收益的最大化是當(dāng)前資產(chǎn)管理的重點(diǎn)所在。

下面就企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的矛盾、問(wèn)題，以及如何強(qiáng)化固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，提高固定資產(chǎn)創(chuàng)效能力提出相應(yīng)的管理對(duì)策和建議。

一、固定資產(chǎn)管理概述

1.固定資產(chǎn)的概述

(1)固定資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)，具有實(shí)物形態(tài)。如房屋，建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；(2)固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，也就是說(shuō)企業(yè)持有固定資產(chǎn)的主要目的不是為了出售；(3)固定資產(chǎn)的使用年限超過(guò)一年，即固定資產(chǎn)的耐用年限至少超過(guò)一年或大于一年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，且最終要廢棄或重置。固定資產(chǎn)的使用年限超過(guò)一年這一特征，將其與流動(dòng)資產(chǎn)區(qū)別開(kāi)來(lái)；(4)固定資產(chǎn)的單位價(jià)值較高。這一特征表明，固定資產(chǎn)與低值易耗品、包裝物等存貨區(qū)別開(kāi)來(lái)。

2.固定資產(chǎn)管理的任務(wù)

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是指對(duì)所擁有的固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動(dòng)的總稱。

固定資產(chǎn)管理的任務(wù)就是要確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，維護(hù)公司利益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

按照資產(chǎn)全壽命周期的管理理念，固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是從形成資產(chǎn)的源頭開(kāi)始到資產(chǎn)退出企業(yè)為止，分為前期管理、中期(運(yùn)營(yíng)期間)管理和后期管理。

具體業(yè)務(wù)包括：(1)產(chǎn)權(quán)管理；(2)裝備計(jì)劃管理；(3)設(shè)備管理；(4)資產(chǎn)取得與轉(zhuǎn)資管理；(5)資產(chǎn)后續(xù)支出管理；(6)資產(chǎn)調(diào)劑與調(diào)撥；(7)資產(chǎn)租賃；(8)資產(chǎn)評(píng)估；(9)資產(chǎn)實(shí)物核算；(10)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備測(cè)算；(11)資產(chǎn)報(bào)廢與處置；(12)信息化管理；(13)資產(chǎn)監(jiān)督管理和資產(chǎn)管理績(jī)效考核。

二、固定資產(chǎn)管理過(guò)程中易存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理觀念淡薄，管理粗放

部分企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理工作不夠重視，對(duì)資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足，在資產(chǎn)管理工作中存在任務(wù)不明確、職責(zé)不清、管理制度缺乏整體設(shè)計(jì)，制度不統(tǒng)一，執(zhí)行乏力，監(jiān)管意識(shí)淡薄、管理手段落后等問(wèn)題，存在“重取得，輕流動(dòng)，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)、全局觀念，管理粗放。

2.固定資產(chǎn)投資過(guò)程管理簡(jiǎn)化，資產(chǎn)設(shè)備管理部門基本不參與投資決策，造成資產(chǎn)設(shè)備選型、維護(hù)維修脫節(jié)，增加資本化轉(zhuǎn)資難度。

一是投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)、合理的評(píng)估，部分項(xiàng)目投資方向不合理、效益不佳；

二是資產(chǎn)設(shè)備部門基本不參與投資項(xiàng)目決策，無(wú)法對(duì)資產(chǎn)設(shè)備的可靠性、維修性、維修作業(yè)指導(dǎo)、維修管理方式、易損備件一攬子定貨提出要求和可行性分析，無(wú)法指導(dǎo)區(qū)分資本性支出與收益性支出界限，無(wú)法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)資驗(yàn)收和審查，造成日后資產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)資、運(yùn)行、維護(hù)等問(wèn)題較多，增大管理成本，降低了企業(yè)的固定資產(chǎn)投資效益。

3.輕視資產(chǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)工作，造成拼資產(chǎn)設(shè)備、毀損、提前報(bào)廢等短期行為嚴(yán)重，造成了企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

4.固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)、變動(dòng)環(huán)節(jié)管理責(zé)任不明確，缺乏資產(chǎn)的使用分析，導(dǎo)致資產(chǎn)未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

5.資產(chǎn)管理與控制相對(duì)薄弱

部分單位資產(chǎn)管理與控制工作比較薄弱，內(nèi)部控制制度與程序不健全，執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平低下，效率不高，存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

6.資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，維護(hù)工作滯后

普遍存在資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，一是資產(chǎn)分類錯(cuò)誤較多，會(huì)造成折舊差異，影響財(cái)務(wù)結(jié)果；二是資產(chǎn)打包按整體基建項(xiàng)目錄入，明細(xì)資產(chǎn)不單獨(dú)列示，造成賬實(shí)不符；三是資產(chǎn)數(shù)據(jù)維護(hù)不規(guī)范，內(nèi)容混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)填寫，影響資產(chǎn)數(shù)據(jù)使用。

7.資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍建設(shè)不能滿足資產(chǎn)管理需要。

三、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

針對(duì)資產(chǎn)管理中存在的主要矛盾和問(wèn)題，現(xiàn)階段應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)資產(chǎn)管理：

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)精細(xì)管理，樹(shù)立資產(chǎn)全壽命周期、全過(guò)程管理理念，追求資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)高效益、高效率

強(qiáng)化資產(chǎn)精細(xì)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力物資支撐，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，以固定資產(chǎn)全壽命周期管理為主線，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度思考問(wèn)題，牢固樹(shù)立“全員、全過(guò)程、全成本的“三全”管理理念。全員管理，就是廣大資產(chǎn)設(shè)備管理和操作人員，都要做到立足崗位“人人出手過(guò)得硬”；全過(guò)程管理，就是加強(qiáng)從規(guī)劃、采購(gòu)、使用、維護(hù)、直至更新報(bào)廢的全過(guò)程管理，不斷提高管理水平；全成本管理，就是以固定資產(chǎn)一生為對(duì)象，追求固定資產(chǎn)壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)，不斷提高資產(chǎn)設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) ERP 全壽命管理

隨著電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，傳統(tǒng)的管理方法缺乏對(duì)資產(chǎn)全過(guò)程管理的總體考慮，很難適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，電力企業(yè)根據(jù)需要，在資產(chǎn)管理中不斷引入新的理念、新的管理手段。借助ERP強(qiáng)大的系統(tǒng)工具，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)的核算和管理，靈活、全面地查詢并及時(shí)更新維護(hù)固定資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)全壽命周期管理，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)資管理水平全方位的提升。

1 電網(wǎng)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

電力企業(yè)屬于技術(shù)和資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)額巨大，在其總資產(chǎn)中占有絕對(duì)大的比重。正如此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)之一就是固定資產(chǎn)管理，但是目前我國(guó)部分電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在一些問(wèn)題：

1.1 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

一是固定資產(chǎn)變化頻繁，因電力企業(yè)擴(kuò)建、技改、大修和日常調(diào)換，固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)和資產(chǎn)價(jià)值頻繁變動(dòng)，如果不能及時(shí)更改資產(chǎn)卡片、設(shè)備臺(tái)賬，將造成賬實(shí)不相符。二是電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布廣、結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、數(shù)量多、金額大、更新快，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門間溝通不能及時(shí)、準(zhǔn)確、快速的傳遞資產(chǎn)狀況及其變化的情況，造成固定資產(chǎn)帳、實(shí)不符。

1.2 固定資產(chǎn)管理存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明

電力企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用上，存在著管理不到位、出了事情責(zé)任不明確的問(wèn)題。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布十分廣泛，由于歷史原因，部分供電企業(yè)固定資產(chǎn)投資主體多元，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，如一條1千伏線路即有供電企業(yè)自行投資建造，也有用戶投資建造而實(shí)際上已屬于供電共用資產(chǎn)的，有地方政府投資的，有地方政府采用集資方式建造的，有城農(nóng)網(wǎng)改造的，有用戶投資后又有供電企業(yè)出資改造的，以上各種投資渠道的形成資產(chǎn)，又因各種原因產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有及時(shí)處理，造成產(chǎn)權(quán)不清晰。

1.3 固定資產(chǎn)管理體制尚待理順

按照電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理體制，電網(wǎng)資產(chǎn)的工程管理、運(yùn)維管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門之間難以理清分工合作的責(zé)任、權(quán)利，不利于管好用好固定資產(chǎn)。負(fù)責(zé)基建的同志很難站在負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的角度去思考，而基建材料的保管或傳遞不完整很大程度上影響著完工資產(chǎn)無(wú)法完成竣工轉(zhuǎn)資工作；負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的同志很難站在負(fù)責(zé)基建的角度考慮，如何加大設(shè)備的技改大修投入，確保設(shè)備使用安全，難以考慮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和退役、報(bào)廢設(shè)備的管理；管生產(chǎn)技術(shù)部門的為保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行強(qiáng)調(diào)網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)和電網(wǎng)設(shè)備先進(jìn)，卻忽視了由此帶的投資成本和后續(xù)支出。管理目標(biāo)的多樣性導(dǎo)致各自為政現(xiàn)象。

2 全壽命周期管理的內(nèi)涵及實(shí)施必要性

固定資產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的核心部分，是電網(wǎng)企業(yè)正常開(kāi)展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要的作用。實(shí)施的ERP與資產(chǎn)全壽命管理緊密聯(lián)系在一起，將資產(chǎn)全壽命管理作為ERP建設(shè)的核心和方向，ERP作為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命管理的具體手段。

2.1 資產(chǎn)全壽命周期管理理論的內(nèi)涵

資產(chǎn)全壽命周期管理是從前期電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試管理開(kāi)始，到交付運(yùn)行后的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、移動(dòng)、退役直至報(bào)廢整個(gè)生命周期的管理，是一套涉及財(cái)務(wù)、管理、工程、運(yùn)轉(zhuǎn)的集成管理系統(tǒng)。

2.2 實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

（1）開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是國(guó)家電網(wǎng)公司深入落實(shí)“四化”要求，全面深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)戰(zhàn)略舉措。對(duì)提高基礎(chǔ)管理水平、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)綜合績(jī)效和員工綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”具有積極的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（2）針對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、覆蓋面廣的特點(diǎn)，要克服管理中存在的問(wèn)題，就必須在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念，實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期管理，解決傳統(tǒng)管理摸式下固定資產(chǎn)存續(xù)各階段人為弊端，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化統(tǒng)籌管理，在確保安全、可靠的前提下，使資產(chǎn)全壽命整體費(fèi)用最低，整體效益最優(yōu)。

3 ERP系統(tǒng)推進(jìn)了資產(chǎn)全壽命周期管理

3.1 ERP系統(tǒng)依據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理思路建設(shè)

ERP系統(tǒng)是國(guó)家電網(wǎng)公司“SG186工程”的一個(gè)重要組成部分，是電力企業(yè)精益化管理提升的重要管理手段之一。ERP系統(tǒng)為全壽命周期管理提供了良好的技術(shù)平臺(tái)。安徽省電力公司于2008年3月啟動(dòng)ERP項(xiàng)目，在管理模式設(shè)計(jì)階段，特別考慮了資產(chǎn)全壽命周期管理方面，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的全過(guò)程融合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理的統(tǒng)一。ERP上線前，電力公司組織開(kāi)展設(shè)備資產(chǎn)全面清理，嚴(yán)格按照建卡原則和設(shè)備資產(chǎn)目錄完成固定資產(chǎn)賬、卡、物的清理核對(duì)以及電網(wǎng)核心資產(chǎn)的價(jià)值拆分工作。此次的設(shè)備資產(chǎn)清理，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的賬、卡與實(shí)物信息一致。在設(shè)備資產(chǎn)清理的基礎(chǔ)上，利用ERP系統(tǒng)設(shè)備模塊和財(cái)務(wù)模塊的集成性實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息與資產(chǎn)信息的同步更新。所有固定資產(chǎn)，設(shè)備管理部門先創(chuàng)建設(shè)備主數(shù)據(jù)（生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)備源的設(shè)備資產(chǎn)，由接口自動(dòng)在ERP系統(tǒng)中的生成設(shè)備臺(tái)帳并同步生成資產(chǎn)卡片，非生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)源的設(shè)備，由生產(chǎn)部門在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建設(shè)備臺(tái)帳自動(dòng)生成資產(chǎn)卡片），同時(shí)自動(dòng)生成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門對(duì)該固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)信息進(jìn)行補(bǔ)充。系統(tǒng)中設(shè)備和資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)以保證兩者在管理上不脫節(jié)。

3.2 ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理

ERP信息系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)在整個(gè)生命周期中進(jìn)行全程管理，固定資產(chǎn)形成、運(yùn)行到退出的全過(guò)程都完整的記錄在案，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)動(dòng)態(tài)、全過(guò)程、全生命的管理。

資產(chǎn)形成：ERP系統(tǒng)中手工創(chuàng)建項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定義和描述，并在該項(xiàng)目下創(chuàng)建WBS結(jié)構(gòu)，然后將項(xiàng)目下達(dá)并維護(hù)年度預(yù)算。從項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程中，消耗的人、財(cái)、物等資源都通過(guò)WBS歸集費(fèi)用，根據(jù)預(yù)先定義的結(jié)算規(guī)則自動(dòng)結(jié)算，保證了轉(zhuǎn)資準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備賬務(wù)相符。工程竣工投運(yùn)時(shí)生產(chǎn)部門按照資產(chǎn)目錄的規(guī)定級(jí)次提供轉(zhuǎn)資清單，作為轉(zhuǎn)資的重要依據(jù)，提交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門在當(dāng)月按照工程實(shí)際成本支出預(yù)轉(zhuǎn)資，保證了工程轉(zhuǎn)資的及時(shí)性，消除了資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。

資產(chǎn)運(yùn)行：ERP系統(tǒng)中，在用這種資產(chǎn)狀態(tài)表明設(shè)備資產(chǎn)投運(yùn)后處于可使用的狀態(tài)，此狀態(tài)下可描述設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)備運(yùn)行時(shí)，其維護(hù)、檢修、技改往往帶來(lái)資產(chǎn)價(jià)值變化。生產(chǎn)等實(shí)物管理部門將設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修、技改等業(yè)務(wù)通過(guò)生產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的集成和聯(lián)動(dòng)，同步反映了電網(wǎng)企業(yè)主要資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)、健康狀況、檢修記錄、支出消耗等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。ERP系統(tǒng)設(shè)備和資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng)，不但能實(shí)時(shí)正確反映設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，而且對(duì)設(shè)備維護(hù)過(guò)程中造成的資產(chǎn)價(jià)值變化，也能及時(shí)準(zhǔn)備反映到資產(chǎn)臺(tái)賬上，避免造成資產(chǎn)價(jià)值的虛增或虛減。

資產(chǎn)退出：為了準(zhǔn)確反映設(shè)備狀態(tài)，ERP系統(tǒng)中設(shè)立了停用、待報(bào)廢、報(bào)廢狀態(tài)。電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)當(dāng)不需要使用或不滿足使用要求時(shí)，會(huì)退出在用狀態(tài)，設(shè)置為停用狀態(tài)等待處置。設(shè)備到了壽命后期，需要報(bào)廢時(shí)，使用部門設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)人根據(jù)實(shí)際情況在工作流外更改設(shè)備狀態(tài)為“待報(bào)廢”，隨后在工作流中填寫設(shè)備報(bào)廢申報(bào)單，并提交經(jīng)逐層審批同意后，使用部門設(shè)備報(bào)廢處理人根據(jù)實(shí)際情況在工作流外更改設(shè)備狀態(tài)為“報(bào)廢”，財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢的賬務(wù)處理，完成了資產(chǎn)整個(gè)生命周期動(dòng)態(tài)管理。

4 需完善的ERP資產(chǎn)管理

目前ERP系統(tǒng)對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)全壽命管理已基本實(shí)現(xiàn)，但仍需進(jìn)一步完善，其中集成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)與設(shè)備主數(shù)據(jù)，并利用實(shí)施條碼技術(shù)就是一項(xiàng)重要工作。由于目前ERP系統(tǒng)里的資產(chǎn)、設(shè)備主數(shù)據(jù)都是手工采集信息而成，易出現(xiàn)維護(hù)更新不及時(shí)或人為因素導(dǎo)致不能真實(shí)全面反映實(shí)物資產(chǎn)信息。而實(shí)施條碼技術(shù)后，以條碼作為資產(chǎn)的身份證，可以對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期跟蹤管理。

借助具備條碼掃描功能的手持終端，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集、錄入、對(duì)比和進(jìn)行設(shè)備屬性信息變化的更改，如設(shè)備狀態(tài)等，資產(chǎn)管理人員將在第一時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，避免設(shè)備漏檢、錯(cuò)檢，將錯(cuò)誤的發(fā)生率降到最低，并能實(shí)時(shí)維護(hù)ERP系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，真正做到賬實(shí)一致。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李濤，馬薇，黃曉蓓.基于全壽命周期成本理論的變電設(shè)備管理[J].電網(wǎng)技術(shù).2008（11）.

篇4

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 生命周期管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-270-02

一、固定資產(chǎn)生命周期管理的含義

所謂固定資產(chǎn)生命周期管理，就是指從人們對(duì)固定資產(chǎn)的需求開(kāi)始，到固定資產(chǎn)淘汰報(bào)廢的全部生命歷程。生命周期管理是一種先進(jìn)的企業(yè)信息化思想，它讓人們思考在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如何用最有效的方式和手段來(lái)為企業(yè)增加收入和降低成本。

二、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）缺少與企業(yè)戰(zhàn)略相一致的論證，固定資產(chǎn)投入與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃銜接不夠緊密

資產(chǎn)投入使用后，其折舊按月計(jì)提計(jì)入企業(yè)當(dāng)期成本，直接影響著石油企業(yè)的利潤(rùn)情況。但是集團(tuán)公司對(duì)基層單位的年度經(jīng)營(yíng)考核一般只考核扣除折舊和人工的操作成本。基層單位為了本單位利益，在投資項(xiàng)目逐級(jí)上報(bào)審批過(guò)程中，一般會(huì)盡量爭(zhēng)取投資項(xiàng)目，不考慮后期折舊影響的情況存在。

（二）固定資產(chǎn)管理范圍不全，資產(chǎn)賬實(shí)不符

1.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資不及時(shí)，造成賬實(shí)不符。在石油工程基建、更新改造工程中，由于投資計(jì)劃下達(dá)較晚，基層單位工程項(xiàng)目趕在年終前完工，出現(xiàn)了年終集中轉(zhuǎn)列資情況。由于時(shí)間緊迫，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員無(wú)法逐一參加竣工驗(yàn)收，落實(shí)設(shè)備型號(hào)、資產(chǎn)狀況，僅憑工程管理部門報(bào)來(lái)的資料轉(zhuǎn)資。造成了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后，設(shè)備型號(hào)、生產(chǎn)廠家與現(xiàn)實(shí)固定資產(chǎn)不相符。

2.固定資產(chǎn)調(diào)撥、調(diào)賬不及時(shí)造成賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)范圍廣，類別多，其選型、驗(yàn)收、調(diào)撥、維修、報(bào)廢的鑒定分屬不同業(yè)務(wù)部門管理，各業(yè)務(wù)部門各行其是，與資產(chǎn)管理部門銜接不夠緊密，造成資產(chǎn)管理臺(tái)賬、卡片與實(shí)物存放地點(diǎn)不符，不能及時(shí)落實(shí)管理責(zé)任。

3.資產(chǎn)更新改造與日常維護(hù)界限不清，造成部分資產(chǎn)重復(fù)、漏登，形成一部分賬外資產(chǎn)。石油企業(yè)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、分布廣，給相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來(lái)了許多困難，造成固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)難以核對(duì)。

（三）固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不規(guī)范

固定資產(chǎn)報(bào)廢處置是企業(yè)固定資產(chǎn)退出企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的最后環(huán)節(jié)，不少人認(rèn)為報(bào)廢的固定資產(chǎn)其價(jià)值已在使用中消耗，已無(wú)多大價(jià)值，因而對(duì)廢舊物資的處置管理不夠重視。另外，由于新的投資項(xiàng)目工期、位置限制，原有的報(bào)廢裝置、設(shè)備必須短期內(nèi)處置完畢，時(shí)間上的緊迫性在一定程度上降低了報(bào)廢資產(chǎn)變現(xiàn)的價(jià)值。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)固定資產(chǎn)生命周期管理的對(duì)策

隨著石油企業(yè)精細(xì)化管理的不斷深入，企業(yè)管理水平的不斷提升，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度也日益提高。在石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念，全面記錄從投資決策、資產(chǎn)獲取成本及預(yù)算控制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全過(guò)程生命軌跡，并進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和報(bào)告，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、全過(guò)程、全生命的管理。

（一）樹(shù)立固定資產(chǎn)生命周期管理理念

石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理要樹(shù)立精選化管理理念，以“資產(chǎn)優(yōu)良”為管理目標(biāo)，以“優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”和“提高資產(chǎn)質(zhì)量”為重點(diǎn)，以固定資產(chǎn)的“生命周期管理”為主線，通過(guò)信息化手段，推動(dòng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和相關(guān)資源配置的優(yōu)化；加強(qiáng)存量資產(chǎn)的管理，促進(jìn)資產(chǎn)的有效增長(zhǎng)，控制不良資產(chǎn)的形成，提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供有力保障。企業(yè)引入固定資產(chǎn)生命周期管理，牢牢把握固定資產(chǎn)的投資可行性研究、前期購(gòu)建、運(yùn)行維護(hù)、流動(dòng)調(diào)配、減少處置等幾道關(guān)口，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全過(guò)程管理。

（二）明確職責(zé)、分級(jí)管理

在石油企業(yè)實(shí)行固定資產(chǎn)集中核算、三級(jí)管理制度。在石油企業(yè)的一級(jí)單位由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門牽頭，組成設(shè)備管理、規(guī)劃計(jì)劃、基建工程等管理部門共同參與的固定資產(chǎn)管理模式，組織指導(dǎo)下一級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)技術(shù)及價(jià)值管理。下屬二級(jí)單位的財(cái)務(wù)、設(shè)備管理等部門是各二級(jí)單位固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，在主管廠長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使本單位固定資產(chǎn)的核算、管理工作。基層所作為固定資產(chǎn)的三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理人員，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行實(shí)物管理。賦予該部門一定的權(quán)限，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行必要的授權(quán)，并將固定資產(chǎn)的管理程序傳遞給企業(yè)的相應(yīng)人員。在這一過(guò)程中，必須使各業(yè)務(wù)部門明確職責(zé)、明確范圍，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在固定資產(chǎn)管理中的能動(dòng)作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門的協(xié)調(diào)與溝通。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)各生命周期的管理

固定資產(chǎn)的生命周期長(zhǎng)，資金投入后很難進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目一旦建成，在數(shù)年內(nèi)無(wú)法改變。特別是石油企業(yè)的油氣資產(chǎn)，價(jià)值高，壽命長(zhǎng)，跨區(qū)塊調(diào)劑使用難度大，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益如何、資產(chǎn)價(jià)值是否充分發(fā)揮顯得尤為重要；另一方面，資產(chǎn)投入使用后，其折舊按月計(jì)提計(jì)入企業(yè)當(dāng)期成本，直接影響著企業(yè)的利潤(rùn)情況。對(duì)固定資產(chǎn)前期的有效謀劃在很大程度影響著企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)成果。

1.投資項(xiàng)目的前期優(yōu)選論證階段。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須與企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配，才能發(fā)揮最大的投資效果。在投資項(xiàng)目前期論證階段，必須對(duì)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展前景，技術(shù)上的先進(jìn)可行性，財(cái)務(wù)上的實(shí)施可能性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和有效性等進(jìn)行充分的論證，確保固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.固定資產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及轉(zhuǎn)資階段。企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)建立卡片，對(duì)固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家及技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)詳細(xì)填列，財(cái)務(wù)部門按每一項(xiàng)固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)一張卡片入賬，盡量做到“一卡一物”，并完善固定資產(chǎn)卡片上入賬金額、入賬時(shí)間、使用單位等字段，既滿足財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)管理的需要，又便于卡、實(shí)的對(duì)應(yīng)。同時(shí)應(yīng)注重固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備錄入，以滿足固定資產(chǎn)的部分變動(dòng)、部分報(bào)廢的賬務(wù)處理需要。

3.固定資產(chǎn)日常管理階段。財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、技術(shù)部門和資產(chǎn)使用保管單位密切合作，對(duì)資產(chǎn)使用狀態(tài)、調(diào)撥、改造等情況及時(shí)掌握，及時(shí)更新，保證資產(chǎn)卡片、數(shù)據(jù)庫(kù)與實(shí)物相符。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取定期或不定期抽查相結(jié)合的盤點(diǎn)方法，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)，填制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，由相關(guān)人員簽字后存檔。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢資產(chǎn)，及時(shí)按程序辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。

4.固定資產(chǎn)報(bào)廢處置階段。石油企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)既有更新改造報(bào)廢、也有技術(shù)更新強(qiáng)制報(bào)廢、還有各種損毀報(bào)廢的，不同類別、不同技術(shù)狀態(tài)的資產(chǎn)處置價(jià)值相差較大。企業(yè)必須組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)認(rèn)真鑒定，根據(jù)固定資產(chǎn)的狀況及特性合理確定其變現(xiàn)方法。對(duì)仍有一定實(shí)際用途的報(bào)廢資產(chǎn)整體出售，對(duì)無(wú)變現(xiàn)價(jià)值的資產(chǎn)可與其他報(bào)廢資產(chǎn)打包出售，以便發(fā)揮報(bào)廢資產(chǎn)最大價(jià)值。

（四）建立資產(chǎn)實(shí)物標(biāo)示，跟蹤固定資產(chǎn)生命全過(guò)程

石油企業(yè)固定資產(chǎn)地點(diǎn)分散、部分類別資產(chǎn)數(shù)量多、移動(dòng)頻繁，可以通過(guò)建立資產(chǎn)實(shí)物標(biāo)示的方法進(jìn)行管理。資產(chǎn)實(shí)物標(biāo)識(shí)是資產(chǎn)全生命周期管理的工具，相當(dāng)于資產(chǎn)的“身份證”。通過(guò)在資產(chǎn)上貼上含有資產(chǎn)相關(guān)信息的標(biāo)識(shí)，把實(shí)物和資產(chǎn)信息有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而準(zhǔn)確及時(shí)地采集和更新資產(chǎn)信息，支持資產(chǎn)管理和工作管理的決策，從而提高資產(chǎn)全生命周期管理水平。通過(guò)資產(chǎn)實(shí)物標(biāo)示不斷提供與資產(chǎn)相關(guān)的地點(diǎn)、描述和歷史的、實(shí)時(shí)的信息，方便固定資產(chǎn)管理者清點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的跟蹤、調(diào)控，并進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)的管理和維護(hù)狀況，從而提高固定資產(chǎn)的使用壽命、增加其使用價(jià)值。

（五）建立固定資產(chǎn)責(zé)任追究及獎(jiǎng)罰機(jī)制

1.建立健全固定資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。建立健全企業(yè)內(nèi)部各管理部門之間、資產(chǎn)使用單位與管理部門之間職能，使資產(chǎn)管理有人負(fù)責(zé)、有權(quán)管理；建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，固定資產(chǎn)損失，誰(shuí)負(fù)責(zé)就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)違反國(guó)家和企業(yè)行有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)責(zé)任人，按照違規(guī)必究，有錯(cuò)必追，預(yù)防、懲治、教育并重等原則實(shí)行責(zé)任追究。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲制度。將企業(yè)固定資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)。通過(guò)指標(biāo)設(shè)置對(duì)新增固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性、清查盤點(diǎn)、生命周期成本、減少處置等情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、部門業(yè)績(jī)、崗位考評(píng)、工資分配掛鉤，引導(dǎo)固定資產(chǎn)管理向規(guī)范、高效、科學(xué)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

［關(guān)鍵詞］　國(guó)防科技工業(yè)；軍工固定資產(chǎn)投資；項(xiàng)目管理；投資風(fēng)險(xiǎn)

［作者簡(jiǎn)介］　賈守斌，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所，安徽　合肥，230088

［中圖分類號(hào)］ F273.4 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2012）06-0061-0003

為提高國(guó)防科技工業(yè)的整體水平，“九五”以來(lái)，國(guó)家對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的投入大幅增加，各單位軍工固定資產(chǎn)投資也大幅增加。多年來(lái)，在國(guó)防科工局的領(lǐng)導(dǎo)下，軍工固定資產(chǎn)投資成效顯著，經(jīng)過(guò)管理的“整頓年”、“規(guī)范年”、“模范年”之后，軍工固定資產(chǎn)投資越來(lái)越規(guī)范和高效，進(jìn)而有力地保障了軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的完成。但是隨著軍工固定資產(chǎn)投資的逐年增加，投資目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范、實(shí)施結(jié)束后能否通過(guò)驗(yàn)收等投資過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)一直存在，需要我們?cè)谕顿Y過(guò)程中進(jìn)行識(shí)別、分析并加以防范。

一、軍工固定資產(chǎn)投資的定義及其風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

軍工固定資產(chǎn)投資是指由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)審批（項(xiàng)目總投資低于5億元人民幣）或?qū)徟髨?bào)國(guó)務(wù)院審批（總投資大于5億元人民幣）的使用或部分使用政府資金的各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

軍工固定資產(chǎn)投資的目的是為先進(jìn)的武器裝備這一特殊產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)搭建與之相適應(yīng)支撐保障條件，具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

第一，投資目的具有戰(zhàn)略性；

第二，建設(shè)目標(biāo)明確，體現(xiàn)國(guó)家意志；

第三，項(xiàng)目立項(xiàng)依賴武器裝備研制、生產(chǎn)計(jì)劃，具有明顯的計(jì)劃性；

第四，建設(shè)方案具有明顯的前瞻性和不確定性。

軍工固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)是指在特定條件下和特定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的可能性。在立項(xiàng)階段，其風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是項(xiàng)目能否符合國(guó)家軍事發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，能否順利爭(zhēng)取國(guó)家投資；在實(shí)施階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要存在于執(zhí)行層面，實(shí)施過(guò)程能否規(guī)范進(jìn)行，資金能否合理使用，配套條件能否滿足；在竣工階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，最大程度發(fā)揮軍工固定資產(chǎn)投資效益。

二、軍工固定資產(chǎn)投資主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

（一）立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)

軍工固定資產(chǎn)投資是在國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的大背景下進(jìn)行的，其立項(xiàng)實(shí)施不僅要符合國(guó)防科技工業(yè)能力布局，還高度依賴武器裝備研制、生產(chǎn)計(jì)劃。軍工單位在進(jìn)行軍工固定資產(chǎn)投資時(shí)，要緊緊圍繞自身能力定位，確保自己的核心專業(yè)在軍工行業(yè)處于核心地位，這樣更有利于得到國(guó)家的重點(diǎn)投入。此外，還要主動(dòng)承攬軍工任務(wù)，不論你所在單位有多重要，專業(yè)技術(shù)水平有多高，綜合實(shí)力有多強(qiáng)，如果沒(méi)有承接新的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，就不具備申報(bào)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前提條件。

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)需要在國(guó)防科技工業(yè)總體規(guī)劃的框架下進(jìn)行，要圍繞各自的核心能力，切忌定位不清，大而全，重復(fù)投資。如果不能順應(yīng)國(guó)防科技工業(yè)總體布局，將會(huì)造成項(xiàng)目難以立項(xiàng)，或難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

由于軍工固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的支撐對(duì)象是先進(jìn)武器裝備的科研與生產(chǎn)，建設(shè)方案具有明顯的前瞻性和不確定性，甚至部分建設(shè)內(nèi)容與科研活動(dòng)緊密結(jié)合。因此，在項(xiàng)目策劃過(guò)程中要特別注意由這些高技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并加以回避。一旦在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)這類問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)相關(guān)程序及時(shí)予以調(diào)整。

另外，國(guó)外對(duì)部分高端的設(shè)備、儀器及軟件實(shí)施禁運(yùn)，增加了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在選型時(shí)要充分考慮這些因素。

（三）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)指在規(guī)定的周期內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施的可能性。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在方案設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段。軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在動(dòng)工之前，由于判斷失誤、整體布局及規(guī)劃設(shè)計(jì)上的不合理容易導(dǎo)致后期實(shí)施與目標(biāo)存在差距。施工組織不當(dāng)，缺乏項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，或主觀隨意性大，不斷變更要求，都會(huì)造成工期拖延。

（四）法律風(fēng)險(xiǎn)

一方面，軍工固定資產(chǎn)投資全過(guò)程涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、辦法、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)等多達(dá)幾百項(xiàng)，其中國(guó)家大法就多達(dá)20個(gè)，這些法律、法規(guī)的共同特點(diǎn)就是強(qiáng)制性，法律語(yǔ)言稱之為有法必依、違法必究，因此在項(xiàng)目全過(guò)程管理中必須堅(jiān)持依法辦事，避免相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，法律風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在對(duì)承建單位實(shí)施管理，使其履行合同，確保投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（五）資金風(fēng)險(xiǎn)

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要科學(xué)安排投資計(jì)劃，確保申報(bào)的國(guó)家投資、配套資金以及貸款能及時(shí)足額到位，避免影響投資的進(jìn)度。

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求設(shè)立專門賬戶，由專人管理，做到專款專用，嚴(yán)禁挪用、擠占。

（六）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目主要是為先進(jìn)武器裝備的科研與生產(chǎn)做好保障，建設(shè)目標(biāo)明確。由于投資目標(biāo)的單一性和投資內(nèi)容的先進(jìn)性，相比一般的固定資產(chǎn)投資，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。一是形成的固定資產(chǎn)如何進(jìn)行正常的維護(hù)、維修；二是如何發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用效率，使投資效益最大化。

三、軍工固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）建立完整、科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成首要基礎(chǔ)性工作

篇6

固定資產(chǎn)投資是高校開(kāi)展基本辦學(xué)條件建設(shè)和維持教學(xué)科研活動(dòng)的重要措施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、高等教育投入的不斷增加，高校固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目也隨之增多。而目前，學(xué)校固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目過(guò)程管理工作大都分散在各個(gè)職能部門，缺乏統(tǒng)一的項(xiàng)目管理平臺(tái)控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，造成超支嚴(yán)重、信息交互較慢等問(wèn)題，給項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化帶來(lái)了很大困難。當(dāng)前，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化，以加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理工作，規(guī)范管理流程，加快項(xiàng)目信息交換，減輕管理工作負(fù)擔(dān)，為項(xiàng)目過(guò)程管理和決策提供有效材料支撐，從而提升項(xiàng)目管理水平，也是高校項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)，提供項(xiàng)目管理各職能部門共享、共用的溝通平臺(tái)，將各部門的信息資源進(jìn)行有效分類、整合，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲得項(xiàng)目全過(guò)程信息，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化、動(dòng)態(tài)化管理，從而解決項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)分散、各環(huán)節(jié)間缺乏有效監(jiān)管、管理效率低下等問(wèn)題。

二、高校固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理平臺(tái)總體設(shè)計(jì)

依據(jù)國(guó)家、地方、高校等相關(guān)制度法規(guī)，結(jié)合學(xué)校項(xiàng)目管理實(shí)際情況，建成高校固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理平臺(tái)，可以支持項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目前期管理、項(xiàng)目實(shí)施、檔案管理、竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的流程化管理和全過(guò)程管理，使項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)構(gòu)成有機(jī)的整體，以達(dá)到精細(xì)化、信息化管理的目的。建立一個(gè)從管理角度出發(fā)，提供多級(jí)用戶分層管理模型，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理各部門之間的數(shù)據(jù)整合，包括資金管理、進(jìn)度管理、招投標(biāo)管理、合同管理、檔案管理等全面的網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目管理信息平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程化管理，包括項(xiàng)目在線申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、檢查、調(diào)整等系列流程化管理；達(dá)到項(xiàng)目預(yù)算（計(jì)劃）、招投標(biāo)、合同、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)支付等內(nèi)容在一個(gè)平臺(tái)管理，實(shí)時(shí)向各管理部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋全面的資金和進(jìn)度信息。

三、管理平臺(tái)功能設(shè)計(jì)

項(xiàng)目前期管理。包括：項(xiàng)目申報(bào)，實(shí)現(xiàn)用戶單位根據(jù)需求在線提交建設(shè)項(xiàng)目具體信息；項(xiàng)目論證，實(shí)現(xiàn)專家在線評(píng)審或記錄項(xiàng)目線下評(píng)審過(guò)程相關(guān)資料；項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目批復(fù)結(jié)果信息，反饋用戶單位并記錄項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)資料。項(xiàng)目計(jì)劃管理。包括：投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的在線申報(bào)、確定及下達(dá)，規(guī)范計(jì)劃制定過(guò)程；采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)的規(guī)范化、有序化，防止漏采、少采或超采等現(xiàn)象發(fā)生；驗(yàn)收計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序化管理，督促項(xiàng)目管理單位按進(jìn)度完成各項(xiàng)工作，防止工程超期、無(wú)法驗(yàn)收等現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目組織管理。包括項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和組織形式等內(nèi)容，確保項(xiàng)目科學(xué)、有序地實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施管理。包括：項(xiàng)目招投標(biāo)管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，確保招標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正；合同管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同進(jìn)行統(tǒng)一信息化管理，便于合同實(shí)施、監(jiān)管及保存；調(diào)整變更管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的調(diào)整變更進(jìn)行在線申請(qǐng)、審批、調(diào)整的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)管理。監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程中監(jiān)督檢查工作的全記錄，確保項(xiàng)目后期有據(jù)可查；信息季報(bào)管理，根據(jù)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目一季度上報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展信息。項(xiàng)目資金管理。包括：賬戶管理，根據(jù)規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立賬戶，專款專用，杜絕挪用項(xiàng)目款等現(xiàn)象；支出管理，對(duì)項(xiàng)目支出的每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行管理和控制，設(shè)定好概算控制額，控制項(xiàng)目執(zhí)行超出概算，特殊情況需按流程進(jìn)行審批、執(zhí)行。項(xiàng)目檔案管理。包括：檔案目錄，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就進(jìn)行檔案整理、在線歸檔等，避免項(xiàng)目完成后歸檔時(shí)發(fā)生檔案遺失現(xiàn)象；檔案狀態(tài)，顯示每一卷檔案歸檔完成情況及所處地點(diǎn)，方便檔案查閱。項(xiàng)目驗(yàn)收管理。包括工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、檔案驗(yàn)收、地方單項(xiàng)驗(yàn)收、學(xué)校驗(yàn)收、上級(jí)主管部門驗(yàn)收等，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的全過(guò)程記錄和管理，確保項(xiàng)目順利通過(guò)各方驗(yàn)收。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。記錄項(xiàng)目投入使用一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目論證、決策、實(shí)施、運(yùn)行等過(guò)程進(jìn)行全面分析的相關(guān)資料，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的完備性及項(xiàng)目實(shí)施效益評(píng)價(jià)。

四、管理平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)置

用戶登錄。提供登錄功能，用戶輸入用戶名及密碼，登入系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)其權(quán)限展示可用功能。所有用戶必須先登錄系統(tǒng)，才可訪問(wèn)其他功能，對(duì)于直接訪問(wèn)內(nèi)部功能的請(qǐng)求，將跳轉(zhuǎn)到登錄界面。文檔類型管理。項(xiàng)目在不同的階段會(huì)產(chǎn)生大量文檔，對(duì)文檔進(jìn)行分類管理方便查閱。用戶可根據(jù)各自權(quán)限進(jìn)行新增、修改、刪除項(xiàng)目的文檔類型信息，并可查看現(xiàn)有文檔類型類別列表。用戶管理。提供新增、修改、刪除項(xiàng)目的用戶信息，并可查看現(xiàn)有用戶列表，并可綁定角色，通過(guò)角色綁定控制用戶權(quán)限。角色管理。用戶通過(guò)角色間接綁定權(quán)限，實(shí)現(xiàn)用戶權(quán)限管理，系統(tǒng)提供新增、修改、刪除項(xiàng)目的角色信息，并可查看現(xiàn)有角色列表，并可綁定多個(gè)權(quán)限。修改密碼。登入系統(tǒng)的用戶，可通過(guò)該功能修改自己的密碼。

五、結(jié)束語(yǔ)

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的時(shí)代，通過(guò)高校固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、流程化、精細(xì)化、信息化，使得項(xiàng)目管理工作更加科學(xué)合理，從而更好地發(fā)揮建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

［1］王雪峰．固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)［D］．長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2010．

［2］劉佳．高校基建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)［D］．大連：大連理工大學(xué)，2011．

篇7

【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理

新稅法對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指使用期限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展,因此加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要組成部分。但是目前我國(guó)大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問(wèn)題,如認(rèn)識(shí)上存在著片面性,制度不健全,購(gòu)置上存在著重復(fù)性,管理上存在著隨意性,離現(xiàn)代企業(yè)管理的要求還存在一定差距。

一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1、企業(yè)固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)。目前,許多企業(yè)固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大,增減變化方式較多,如投資者投入、融資租入、購(gòu)置、自行建造、更新改造等多種方式。增減方式多了,自然相應(yīng)涉及的會(huì)計(jì)科目也多,核算比較復(fù)雜。同時(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)核算有著不同于其他資產(chǎn)核算的特點(diǎn),即企業(yè)固定資產(chǎn)有著獨(dú)有反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式――折舊。折舊的影響因素比較多,主要有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況為購(gòu)買原值)、以累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用期限。

2、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用期限較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高、在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的特征。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及企業(yè)中計(jì)劃、采購(gòu)、使用、財(cái)務(wù)等許多管理部門,必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

1、固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理。管理內(nèi)容主要是對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)和自建固定資產(chǎn),進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算、購(gòu)買和投資分析、驗(yàn)收、記賬過(guò)程的管理。

2、固定資產(chǎn)核算管理。主要是指對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、資產(chǎn)盈虧與處置等方面的管理。

3、固定資產(chǎn)維修管理。主要是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請(qǐng)維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行,提高其使用效率。

4、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理。主要是對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況與記賬情況進(jìn)行管理,目的主要是做到賬、卡、物相符。

5、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢或毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等管理。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題

1、對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái),由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,大部分企業(yè)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,企業(yè)一般存在重錢輕物的思想,特別是在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上存在盲目性,沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算、投資分析的購(gòu)置固定資產(chǎn)的制度,固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性,有時(shí)憑領(lǐng)導(dǎo)的喜好隨意采購(gòu),導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬簿設(shè)置不健全。按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等,同時(shí)由企業(yè)的使用部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),并由財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)賬核對(duì)。但是,有些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄不清,無(wú)法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)的流失開(kāi)了方便之門。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全,企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒(méi)有實(shí)物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價(jià)值,仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒(méi)有納入賬內(nèi)管理。

3、閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí),資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要表現(xiàn):一是閑置資產(chǎn)無(wú)人管理,未及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無(wú)人管理,也無(wú)人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價(jià)值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置,甚至因無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳?bào)廢資產(chǎn),造成了較大浪費(fèi);二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí),人為造成資產(chǎn)閑置。

四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。而且,為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的,要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。

2、固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日,財(cái)務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購(gòu)入、出售或報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對(duì)因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。

3、建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。所謂計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理,是指借助計(jì)算機(jī)技術(shù),將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時(shí),應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡(jiǎn)單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí),管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開(kāi)制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃,定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié),對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時(shí),對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場(chǎng)所來(lái)保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù),同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開(kāi)支。

5、完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度,盤活固定資產(chǎn)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報(bào)廢條件:超過(guò)規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無(wú)法修復(fù),無(wú)改造價(jià)值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無(wú)法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時(shí)也要采用多種形式盤暫時(shí)不用的閑置固定資產(chǎn),盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來(lái)一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。

6、實(shí)行固定資產(chǎn)全過(guò)程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動(dòng),其中一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個(gè)資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過(guò)程管理的規(guī)章制度。二是建立起固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度(基層使用部門、實(shí)物歸口管理部門、財(cái)務(wù)部),有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用部門”三個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系。三是建立聯(lián)動(dòng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng),在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí),充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺(tái)賬的基礎(chǔ)資料,采用先進(jìn)的技術(shù)手段尋求財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價(jià)值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備,然后通過(guò)財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺(tái)賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動(dòng)態(tài)維護(hù)的信息通過(guò)信息的方式實(shí)時(shí)反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。

7、實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實(shí)不符的問(wèn)題,因此可以對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由企業(yè)的各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理,進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人,并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是歸口管理,一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動(dòng)力設(shè)備歸動(dòng)力部門管理,運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開(kāi)發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對(duì)所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級(jí)使用部門負(fù)責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

8、對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行集團(tuán)化管理。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),在了解子、分公司的資產(chǎn)的基本狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用,避免分公司各自為政,各行其道。這樣既可以節(jié)約購(gòu)置新設(shè)備的資金,也可以盤活各個(gè)下屬公司的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,減輕企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。

五、結(jié)論

綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性問(wèn)題。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項(xiàng)工作重視起來(lái),提高固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營(yíng)效率,降低成本支出,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[4] 辛愛(ài)萍:企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009(21).

篇8

1.缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)制度。煤炭企業(yè)缺乏健全、有效的內(nèi)部審計(jì)制度是普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)部審計(jì)的工作而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行力不足。內(nèi)部審計(jì)制度的缺失導(dǎo)致煤炭企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門不能發(fā)揮出最大的職能，無(wú)法獲得幫助企業(yè)解決問(wèn)題的相關(guān)依據(jù)。審計(jì)部門的監(jiān)督功能弱，進(jìn)而無(wú)法發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題，及時(shí)向高層提出相關(guān)的解決措施。

2.管理職責(zé)劃分不明確。煤炭企業(yè)一般將自己的重點(diǎn)放在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，經(jīng)營(yíng)的精力都放在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全以及產(chǎn)品帶來(lái)的盈利方面，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性。首先是缺乏績(jī)效考核制度的約束，企業(yè)管理者大多強(qiáng)化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、成本和利潤(rùn)等指標(biāo)，并且其帶來(lái)的成效十分明顯，可以有效的降低成本，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。所以管理管理者更加不重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的管理力度弱，執(zhí)行力不強(qiáng)，固定資產(chǎn)永遠(yuǎn)處于核算不清的狀態(tài)；其次是固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的權(quán)責(zé)劃分不明確，某些煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門中存在著嚴(yán)重的分工不明，部門與部門、職位與職位之間的權(quán)利與義務(wù)不明，甚至出現(xiàn)重疊或是缺位，致使固定資產(chǎn)的管理過(guò)程非常混亂，一旦出現(xiàn)問(wèn)題部門與個(gè)人相互推諉，找不到負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重制約煤炭企業(yè)的發(fā)展。

3.實(shí)物管理制度不健全。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，其固定資產(chǎn)主要投入在工作面和巷道方面。往往環(huán)境地質(zhì)條件的變化會(huì)導(dǎo)致工程中需要的相關(guān)設(shè)備也不同，其安裝、生產(chǎn)活動(dòng)、維護(hù)方式都會(huì)改變。尤其是大型企業(yè)，工程產(chǎn)量大、時(shí)間長(zhǎng)，工作面的變動(dòng)大，固定資產(chǎn)投放十分分散。無(wú)論是工作過(guò)程還是盤算清點(diǎn)都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，給煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)清算工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。還有部分煤炭企業(yè)因?yàn)榇笮椭匦驮O(shè)備的投入大，管理通常重視大型設(shè)備的管理的清算，但是忽略了種類多、數(shù)量大的設(shè)備。尤其是體積小的井下工作設(shè)備的管理十分不到位，動(dòng)輒發(fā)生丟失事件或者是維護(hù)、修理不及時(shí)，導(dǎo)致設(shè)備損毀，對(duì)固定資產(chǎn)的管理非常不利。

4.固定資產(chǎn)的調(diào)整沒(méi)有順應(yīng)市場(chǎng)。許多企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中沒(méi)有順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)以及折舊年限進(jìn)行調(diào)整。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)生活中對(duì)煤炭的需求量也在逐年增長(zhǎng)，煤炭企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量也在不斷增加。某些設(shè)備長(zhǎng)期處在超負(fù)荷運(yùn)作的環(huán)境下，十分容易出現(xiàn)破壞或者是折舊。有些設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間非常短就需要申請(qǐng)報(bào)廢，使煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本增加；或者是許多煤炭企業(yè)同時(shí)投資了其他行業(yè)如電力產(chǎn)業(yè)、化學(xué)工業(yè)等，但是其固定資產(chǎn)沒(méi)有按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資，或者直接參照煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)投資標(biāo)準(zhǔn)，與市場(chǎng)以及其他行業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。

二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略

1.完善煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的管理結(jié)構(gòu)。首先要明確管理者的責(zé)任，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展與管理者有著密不可分的聯(lián)系，管理者在明確自身的職責(zé)后對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行決策；將固定資產(chǎn)的管理與業(yè)績(jī)考核相掛鉤，固定資產(chǎn)的管理到位、管理水平高的予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而管理過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)，管理質(zhì)量低的要實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)或者其他處罰。有效的獎(jiǎng)懲制度可以激發(fā)管理者做好固定資產(chǎn)管理工作的積極性，提高他們的工作責(zé)任感，以更加嚴(yán)謹(jǐn)、慎重的態(tài)度進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和控制。

2.明確固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的權(quán)責(zé)體系。首先需要設(shè)置合理的固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，將管理過(guò)程中的每一份責(zé)任細(xì)化到崗位、人員，讓煤炭企業(yè)中的每一位職工都能明確自身所承擔(dān)的責(zé)任以及能夠執(zhí)行的權(quán)利。從固定資產(chǎn)管理中的采購(gòu)開(kāi)始做起，嚴(yán)格控制招標(biāo)、采購(gòu)、監(jiān)控的全過(guò)程，使固定資產(chǎn)的管理做到橫向縱向都能夠到邊，不出現(xiàn)絲毫遺漏。

3.建立健全固定資產(chǎn)的管理制度和體系。

3.1規(guī)范制度為固定資產(chǎn)管理工作打好基礎(chǔ)首先要確定固定資產(chǎn)核算工作的范圍，從設(shè)備的管理以及會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作開(kāi)始做起，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理和控制。為固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購(gòu)、使用、維護(hù)、保管一直到報(bào)廢的全過(guò)程實(shí)施合理的管理與清算，建立完善相關(guān)的制度，努力實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的規(guī)范化和流程化，使各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)配合，分工明確。

3.2加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清算動(dòng)態(tài)管理企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作與記錄工作務(wù)必分開(kāi)，不能將其交由同一個(gè)部門進(jìn)行處理。完善內(nèi)部的約束機(jī)制，確保固定資產(chǎn)清算過(guò)程的合理與清算結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確性；定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清算，不要等到問(wèn)題出現(xiàn)后才想到了解問(wèn)題，偶爾進(jìn)行突擊檢查可以督促工作人員實(shí)時(shí)記錄并保持警惕；另外，作為固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)管理的工作一定要到位，加強(qiáng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理的意識(shí)，責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸?shù)攘鲃?dòng)程序的管理一定要加強(qiáng)，提高其運(yùn)營(yíng)效率和煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)投入大量資金購(gòu)置固定資產(chǎn)，尤其在進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣后，企業(yè)加快了擴(kuò)大再生產(chǎn)的步伐。然而在其固定資產(chǎn)管理過(guò)程中也存在很多突出弊病，如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已成為企業(yè)管理者日趨重視的問(wèn)題。

一、 企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

按規(guī)定，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)有明確記載，應(yīng)按照名稱、購(gòu)入時(shí)間等方面建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。但部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全，固定資產(chǎn)臺(tái)賬建立不規(guī)范，內(nèi)容模糊不全，對(duì)設(shè)備疏于管理，造成在長(zhǎng)期使用之后，對(duì)于固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀的變化和歸屬走向難以查清，給企業(yè)帶來(lái)一定損失，造成企業(yè)資產(chǎn)管理上的混亂。

此外，多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理模式上都采取了集中管理模式，該模式雖然有較大優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也產(chǎn)生了新的弊端，這突出表現(xiàn)在實(shí)物管理與財(cái)務(wù)核算方面，尤其是在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。在實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算后，財(cái)務(wù)人員歸入財(cái)務(wù)部門，只負(fù)責(zé)賬務(wù)核算，不再負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)實(shí)物的購(gòu)進(jìn)、報(bào)廢等增減情況發(fā)生后，實(shí)物管理部門人員要將相關(guān)業(yè)務(wù)的單據(jù)收集整理后再交由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理，由于相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)傳遞的時(shí)滯性、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)人員溝通不暢等原因，往往導(dǎo)致賬實(shí)存在較大差異。

另外，部分資產(chǎn)使用部門對(duì)損壞報(bào)廢和丟失的固定資產(chǎn)，不及時(shí)上報(bào)處理，不按規(guī)章流程辦理相關(guān)手續(xù)，造成財(cái)務(wù)部門長(zhǎng)期掛賬，未進(jìn)行賬務(wù)處理；物資采購(gòu)部門將資產(chǎn)交付使用單位后，長(zhǎng)期不將相關(guān)購(gòu)貨手續(xù)拿到財(cái)務(wù)部門入賬，造成有物無(wú)賬；資產(chǎn)使用部門擅自將固定資產(chǎn)出租、出借給外單位或個(gè)人，不辦理相關(guān)租借手續(xù)，也無(wú)賬務(wù)處理，造成有賬無(wú)物；由于日常管理基礎(chǔ)工作薄弱，長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，不進(jìn)行固定資產(chǎn)減值測(cè)算，造成賬實(shí)不符。

（二）固定資產(chǎn)效用不佳

部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理、使用、維護(hù)人員的技術(shù)水平不高，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能得到正確的管理與良好的使用。企業(yè)決策人在引進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，往往會(huì)忽略操作人員問(wèn)題，只尋購(gòu)高科技設(shè)備，而未考慮到是否有對(duì)應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，造成購(gòu)入資產(chǎn)不能正常使用及維護(hù)。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果固定資產(chǎn)管理、使用、維護(hù)技術(shù)水平不到位，會(huì)造成固定資產(chǎn)損壞、閑置、提前報(bào)廢，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常、順利地進(jìn)行，最終增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。而有效管理、使用固定資產(chǎn)，能夠提高生產(chǎn)效率，給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）固定資產(chǎn)閑置擱淺

造成固定資產(chǎn)閑置的原因有以下幾個(gè)方面：一是由于企業(yè)本身業(yè)務(wù)迅速發(fā)展而產(chǎn)生資產(chǎn)閑置；二是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致部分生產(chǎn)設(shè)備性能落后，不能滿足進(jìn)一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，形成閑置；三是由于企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)未進(jìn)行充分的可行性研究，隨意性較大，有的甚至盲目追求、相互攀比，不顧實(shí)際需求，造成固定資產(chǎn)的閑置：四是由于企業(yè)規(guī)模的調(diào)整、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的變化，造成轉(zhuǎn)并銷后資產(chǎn)的閑置。

企業(yè)固定資產(chǎn)閑置，不僅不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)增加企業(yè)的管理、維護(hù)成本，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。目前企業(yè)資產(chǎn)閑置的主要原因是難以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置與資源共享，造成資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備采購(gòu)人員缺乏設(shè)備專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致引進(jìn)的設(shè)備不符合現(xiàn)代生產(chǎn)的要求。比如設(shè)備型號(hào)、性能已經(jīng)過(guò)時(shí)，或者引入的設(shè)備性能超前，沒(méi)有相應(yīng)的操作人員，以及購(gòu)入以后由于不符合本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求等，造成嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)。還有部分設(shè)備購(gòu)置后由于受到本單位工作性質(zhì)影響，存在季節(jié)性因素，造成資產(chǎn)利用率低，從而導(dǎo)致設(shè)備季節(jié)性閑置。

二、 固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決辦法

（一）完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度

企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，需要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、使用、管理等權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的界定，明確各部門在各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，在執(zhí)行過(guò)程中做到相互制約，防止一個(gè)部門全權(quán)處理。要求各部門要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度，以確保對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

首先要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)人員及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。由資產(chǎn)的首要管理人實(shí)施監(jiān)管，在資產(chǎn)日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解問(wèn)題癥結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)層提出資產(chǎn)管理改進(jìn)建議，使企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。二是財(cái)務(wù)部門要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，正確進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報(bào)批審核程序，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，加大財(cái)務(wù)控制力度。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、修理、報(bào)廢、處置全過(guò)程，從制度上保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，防止在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)漏洞。三是定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，認(rèn)真做好減值測(cè)試工作，確保固定資產(chǎn)的完整性，防止固定資產(chǎn)流失。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了完善管理制度等對(duì)策。企業(yè)應(yīng)建立約束和激勵(lì)機(jī)制，獲得信息技術(shù)軟件的支持和保障，企業(yè)管理人員和設(shè)備操作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理理念，牢固樹(shù)立資產(chǎn)設(shè)備全過(guò)程、全壽命周期的現(xiàn)代化管理理念，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

參考文獻(xiàn)：

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[3]祝燕明.淺談企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2009（1）

篇10

一、我國(guó)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）觀念問(wèn)題

目前，高校從領(lǐng)導(dǎo)到基層普遍存在“重教學(xué)輕管理”的現(xiàn)象，在固定資產(chǎn)管理中又普遍存在“重采購(gòu)輕管理”的現(xiàn)象，覺(jué)得教學(xué)工作才是所有工作的重點(diǎn)，其他都不重要。各資產(chǎn)使用部門往往只管申請(qǐng)購(gòu)置固定資產(chǎn)，管買不管用。而且部分工作人員存在“學(xué)校有的錢，用壞了不見(jiàn)了再買就是”的思想，怠于維護(hù)管理，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)只用不管，缺乏愛(ài)護(hù)意識(shí)。據(jù)調(diào)查，我國(guó)高校的固定資產(chǎn)利用率低、存在重復(fù)購(gòu)置和資源浪費(fèi)等問(wèn)題比較嚴(yán)重。

（二）制度問(wèn)題

我國(guó)沒(méi)有完善的固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范固定資產(chǎn)從計(jì)劃、采購(gòu)、入賬、使用到報(bào)廢的動(dòng)態(tài)過(guò)程。由于歷史固定資產(chǎn)信息不全，對(duì)高校自有固定資產(chǎn)缺乏整體概念，加上高校各部門資產(chǎn)間相互利用率較低，容易導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃不合理，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。其次，固定資產(chǎn)采購(gòu)一般高校都有集中采購(gòu)、公開(kāi)招投標(biāo)，但是在采購(gòu)過(guò)程并沒(méi)有真正做到貨比三家，物美價(jià)廉，只憑采購(gòu)人員個(gè)人喜好，隨意性大。第三，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門之間入賬口徑不一致，財(cái)務(wù)人員根據(jù)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定分六類對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬，資產(chǎn)管理部門則根據(jù)各高校所在省的資產(chǎn)管理系統(tǒng)要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，每個(gè)省的資產(chǎn)管理要求都不太一致，這會(huì)造成固定資產(chǎn)賬賬不符或者賬實(shí)不符。最后，固定資產(chǎn)的使用和報(bào)廢，沒(méi)有明確的責(zé)任制度和處罰措施，管好管壞一個(gè)樣，工作人員覺(jué)得沒(méi)用動(dòng)力和責(zé)任去管學(xué)校資產(chǎn)。

（三）管理方法問(wèn)題

高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置和使用二級(jí)部門眾多，目前我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理方法落后，信息化程度較低，各部門間信息共享程度低，資產(chǎn)購(gòu)置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，容易造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、使用效率低下和賬賬不符，賬實(shí)不符等現(xiàn)象。

（四）內(nèi)部控制問(wèn)題

高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溝通機(jī)制和監(jiān)控體系等方面。我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理普遍存在內(nèi)部控制不完善，主要表現(xiàn)在：管理意識(shí)較弱，管理氛圍淡薄，導(dǎo)致內(nèi)控環(huán)境薄弱；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作缺失；固定資產(chǎn)制度執(zhí)行不到位；內(nèi)控信息生成和傳遞溝通機(jī)制不完善；監(jiān)控體系不完善，未將固定資產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任不清，缺乏行之有效的固定資產(chǎn)管理監(jiān)控活動(dòng)。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)

高校從領(lǐng)導(dǎo)到基層要加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的宣傳教育力度，提高相關(guān)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。高校應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理體系，將固定資產(chǎn)管理納入年終績(jī)效考核體系，與年終評(píng)優(yōu)、工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，以提高管理人員的自覺(jué)性和管理水平，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

高校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律制定出符合自身實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該涵蓋固定資產(chǎn)從購(gòu)入、使用直到報(bào)廢的全過(guò)程，合理確定資產(chǎn)管理、使用、財(cái)務(wù)和審計(jì)等相關(guān)職能部門的責(zé)任與權(quán)限，加強(qiáng)各職能部門之間的溝通和協(xié)作。定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查明原因，及時(shí)處理，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

利用固定資產(chǎn)管理軟件對(duì)高校規(guī)模龐大的固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理是必然趨勢(shì)，不僅減輕了相關(guān)人員的工作壓力，還可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、調(diào)配、入賬、折舊、報(bào)廢核銷的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，減少溝通環(huán)節(jié)，保證信息的及時(shí)性和全面性。固定資產(chǎn)管理軟件應(yīng)與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對(duì)接，保證資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)信息的一致性和準(zhǔn)確性。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善固定資產(chǎn)常規(guī)管理

加強(qiáng)內(nèi)部控制應(yīng)從優(yōu)化控制環(huán)境、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控活動(dòng)等方面著手。各資產(chǎn)管理和使用部門應(yīng)定期或不定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，對(duì)閑置或報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)清理，減少維護(hù)費(fèi)用，避免虛增資產(chǎn)和增大開(kāi)支，并將信息反饋到財(cái)務(wù)部門，確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。高效內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)參與固定資產(chǎn)管理工作，定期審核和評(píng)價(jià)資產(chǎn)使用和管理情況，以提高資產(chǎn)管理水平。