固定資產盤點服務范文

導語：如何才能寫好一篇固定資產盤點服務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：射頻識別技術；信息；管理

中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）08-0233-03

1前言

固定資產管理是企業管理中的一個重要組成部分，是企業正常運行的重要物資保障。在企業眾多的固定資產中信息化固定資產的管理難度較大，其具有數量大、種類多、使用地點分散、移動頻繁等特點。

對于信息化資產，傳統的管理方式是使用“臺賬清單”的方式管理，即通過手工表格或是用ERP系統中的資產臺賬表進行信息化資產的管理。隨著信息技術的發展，還有在設備上粘貼一維碼或二維碼的方式進行資產管理。

不管采用哪種傳統的方式進行信息化資產管理，都很難解決以下管理問題：

1）紙質標簽易損壞，難以快速獲取設備信息。

傳統的固定資產管理方式，經常會在設備表面粘貼紙質標簽，紙質標簽的缺點是容易破損，而且如果設備相關信息變更后，標簽須及時地重新制作并粘貼，否則后期很難快速獲取設備的信息。

2）設備狀態變更后，信息更新操作不能在現場進行。設備狀態信息有變更后，工作人員會將變更的信息記錄在紙上，最后在電腦上將設備信息進行逐條更改，消耗人力和時間，如果工作人員忘記更改系統數據，還可能會出現資產實物與帳務信息不一致的問題。

3）盤點工作量大、工作效率低下。

根據國家及企業固定資產管理制度規定，企業每年都要對企業內的信息化固定資產進行實物盤點，工作人員需要隨身攜帶盤點表資料到企業各部門和生產現場進行固定資產實地實物盤點核對，對每項固定資產逐一進行盤點核對賬賬、賬卡和賬實是否相互符合。工作人員需逐臺設備查看標簽，確認無誤后才在盤點表中做已盤點標記。由于資產數量多、任務重，而且不少設備放置的位置不方便查看標簽，導致實際核對固定資產過程中容易出錯和效率低下。

鑒于以上管理問題，本文提出將射頻識別技術應用到信息化資產的管理中，取代以往的手工記賬或一維碼、二維碼形式的資產管理方式。

2射頻識別技術

無線射頻識別技術（英文簡寫RFID），是一種通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據的非接觸式自動識別技術，整個識別工作過程無需人工干預。其不僅具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀取距離大、存儲數據容量大、存儲信息更改自如等優點，而且具有多標簽同時識別的功能，可以在各種復雜環境中工作。

在固定資產管理實際應用時，先將電子標簽貼在需要管理的固定資產上，通過讀寫器將代表固定資產的有約定格式的電子數據寫入電子標簽。核對固定資產時，工作人員先按照約定程序操作手持便攜式讀寫器，讀寫器通過射頻天線發送特定頻率的射頻信號，如果固定資產上附著的電子標簽和手持便攜式讀寫器之間的距離在發射天線工作區域有效范圍內時則會產生感應電流，電子標簽將獲得足夠能量被激活并將自身解碼等信息通過卡內置發送天線發送出去，手持便攜式讀寫器對接收到的信號進行解調和解碼，然后傳送到后臺管理信息系統進行相關的信息處理。如下圖原理圖1所示。

3信息化固定資產系統的設計

因在傳統的固定資產信息管理模式中一般依賴于紙面單據或通過手工方式錄入原始數據導致效率低下并經常發生錯誤，從而經常出現固定資產管理的實物與財務帳目不相符合的情況。本文設計的目標是借助RFID技術，以實物管理為抓手，以化繁為簡為目的，克服傳統管理模式下的不足與缺陷，解決固定資產信息管理過程中的賬務相符管理的問題，并選取計算機和打印機設備作為RFID電子標簽管理的試點，通過RFID技術的應用，最終實現信息流和實物流的統一，降低管理人員的工作強度，提高工作效率的建設目標，提升固定資產信息化管理過程的自踴水平。

3.1系統整體方案

基于射頻識別技術的固定資產信息管理系統采用B/S架構，主要包括電子標簽的識別、識別后資產信息的傳輸以及資產管理應用系統三個方面。

具體實現過程為：抽取原辦公自動化設備資產管理系統（ZYSBZC）信息化資產臺賬數據作為本系統（OARFID）的初始化臺賬數據。在OARFID臺賬數據基礎上增加RFID編碼字段，程序實現RFID標簽對應功能（發標簽功能）。通過系統可實現設備臺賬盤點功能。具體操作為系統生成盤點任務單，下達到手持機上，盤點人員持手持機進行逐個設備的盤點，盤點完成后將盤點記錄上傳到盤點任務單中，實現閉環。

其特點一是通過成熟的射頻識別技術對固定資產信息管理過程從實物的購置、固定資產財務入賬、固定資產實際領用、調撥、盤點、財務報廢及實物處置等方面進行全方位準確實時監管，結合資產分類統計等報表，真正實現“賬、卡、物”相符。通過系統使固定資產日常繁雜的管理、統計、核對等工作痕跡化、規范化、便捷化，同時可以幫助管理員快速查詢固定資產的領用信息、維修記錄、歷史資產記錄和使用情況、存放地點等信息，實現固定資產動態全生命周期管理。

3.2系統硬件結構

因本系統數據量不大，數據處理的性能要求不高，可直接利用企業虛擬服務器技術，分配服務器資源應用于本系統。服務器配置能夠滿足數據庫軟件及應用軟件正常運行即可，如遇到資源不夠的情況，也可進行方便的調整。服務器網絡設置為企業內網服務端VLAN，便于客戶端訪問。

3.3系統軟件結構

系統采用JAVA語言進行開發，數據庫采用Oraclel 10g，軟件功能架構如圖2所示。

3.4系統功能模塊

1）權限管理

本模塊可進行用戶和用戶權限的管理。為了確保系統的安全，系統設置了三個層級的管理權限。第一個是系統管理員層級，擁有管理用戶、設置用戶權限的權限；第二個是信息化資產管理員層級，提供給信息化資產歸口管理部門的資產管理員使用，可以進行臺賬管理、標簽管理、入庫管理、發放管理、調撥管理、回收報廢管理、盤點管理等管理工作；第三個是部門資產管理員層級，提供給各部門的資產管理員使用，但權限設置為僅能對本部門的資產進行業務操作，無法查詢到其他部門的資產信息。

2）臺賬及標簽管理

臺賬管理。即信息化資產的設備清單，記錄設備的所有相關信息，包括設備名稱、品牌、規格型號、使用部門、存放位置、使用人、使用時間、基本配置信息、IP地址、資產編號、RFID碼、設備狀態等信息。日常管理的所有操作最終都會反饋到設備臺賬中。

標簽管理。在資產登記時即賦予每個固定資產實物唯一的“資產身份證”（RFID標簽），從資產投入使用的源頭就開始管理控制。電子標簽使用前需要先用發卡器進行初始化，每張卡片都有一個唯一的編碼。卡片制作完成后就可以在系統中與實際的臺賬信息進行關聯，

3）日常管理

信息化資產日常管理的邏輯圖如圖3。

入庫管理。信息化資產到貨時，首先進行物品的基本信息登記，此時由于資產設備還沒有發放給個人使用，所以沒有存放位置、使用部門、使用人等信息；隨后進行貼碼操作，在操作前先將電子標簽進行初始化，隨后將標簽粘貼在設備上；將標簽編碼通過標簽讀寫器寫入信息化設備臺賬表中，完成臺賬信息與標簽的關聯。

發放管理。信息化資產發放給個人使用時，先進行掃碼，定位到信息化設備臺賬中的相應記錄，把使用部門、使用人、存放位置等信息錄入完畢后將信息回傳給系統數據庫，即可進行實物發放。

調撥管理。信息化資產在使用過程中難免會發生使用人的更換，此時使用調撥功能，通過掃碼定位到需要更新信息的設備，相應的修改記錄，用新使用人更新原使用人。最后將信息回傳給系統數據庫。

回收報廢管理。信息化資產到達使用年限或是損壞無法使用時，使用回收報廢功能，掃碼定位需報廢的設備信息，變更資產狀態信息為“報廢”，最后將信息回傳給系統數據庫。

盤點管理。企業每年都要進行信息化資產的盤點工作，盤點之前，系統自動生成盤點單，將盤點單數據下達給便攜式讀寫器，工作人員攜帶便攜式讀寫器到各位置進行實物盤點，盤點時只要靠近設備1-2米即可準確讀取設備上的電子標簽信息，實現盤點。盤點結束后，將便攜式讀寫器上的盤點數據回傳到計算機系統中，數據庫自動與財務資產賬比對形成盤點報表，從根本上杜絕以往人工盤點時容易出現的錯盤、漏盤、重盤等現象，能有效確保實物統計數據的及r性、真實性和可靠性。

4）設備圖形化管理

通過圖形化界面將每臺設備的詳細位置進行標注，并能通過熱點的方式，進行鼠標點擊彈出設備基本信息查詢結果。設備圖形化管理的表結構設計見表1，OARFID中需增加"RFID編碼”字段。

5）統計查詢管理

所有日常管理操作的最終都將反饋在信息化資產臺賬的記錄中，但每個操作的過程必須留有記錄以進行數據追溯。統計查詢管理模塊提供日常管理中各個環節的操作內容查詢，從固定資產管理角度來看，實現了固定資產從實物購進、發放、維修以及報廢的整個固定資產全生命周期的信息化管理。

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關鍵詞：固定資產；問題；建議

一、南京市江寧醫院固定資產管理的現狀

醫院固定資產是指醫院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態的非貨幣性資產。其范圍包括病床、電視、空調等，醫院固定資產是維持醫院正常運轉和提供服務保障的基本物質基礎，對醫院的核心競爭力有著直接的影響，是醫院賴以生存和發展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。當前，大部分醫院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產管理，院計財處負責全院固定資產價值與產權管理，各歸口部門負責具體的業務管理，即設備科負責管理醫療設備，信息科負責管理電子網絡設備，后勤處負責管理家具，房屋建筑物，辦公室負責交通工具，統一入賬標準，統一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫院后勤固定資產管理中存在的問題

（一）多部門管理，權責不分

固定資產管理部門和使用部門職責、權限不明確。小到固定資產表格、卡片的制定，大到固定資產歸屬管理部門的明確，整個醫院缺乏統一的固定資產管理機構，存在多頭管理問題，使固定資產管理職能分散，財務、設備、信息、后勤等部門權責界分不清，容易出現管理上的盲區，造成固定資產購置、領用、保管等環節出現脫節問題。

（二）固定資產利用率較低

固定資產管理薄弱，內部控制不夠嚴格，造成有些固定資產閑置、浪費和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產的價值低、可移動，所以普遍對后勤固定資產的重視程度不足，這就導致部分固定資產處于閑置狀態，沒有發揮特定的作用的同時又占用了醫院的大量資金，造成醫院的資源浪費，也妨礙了醫院的更好發展。產生這種現象的原因首先在固定資產購買時沒有考慮過它的實用性，盲目購買的后果就會導致固定資產的后期利用率降低；其次是因為是在后勤固定資產管理的時候沒有有效的使用計劃安排，有效統一的固定資產管理體系的缺乏使得固定資產在購買后的利用達不到預想的效果，造成了醫院的資源浪費。

（三）清查、盤點制度執行不到位

管理部門和使用科室不能定期進行固定資產的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關人員進行，盤點時常發生錯盤、漏盤的現象發生，盤點后沒能及時生成盤點報表，有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。

（四）報廢過程、手續不完善

在醫院的具體工作中，有些科室認為后勤固定資產價值較低，在不能使用時自行報廢處理，報廢后又沒有及時上報財務和管理部門核銷的情況，有些固定資產報廢時未經主要領導同意即發生報廢事實。同時，有些固定資產由于資產使用部門無專人保管財產，造成財產損失或丟棄，從而導致固定資產虧損，以上幾種情況發生均會導致固定資產賬面數和財務不符現象。

（五）管理方法落后

雖然現在多數醫院已經實施信息化管理，但只是簡單的數據錄入，有的未及時錄入，有的錄入時發生差錯，時常發生固定資產調劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產管理混亂，遠遠不能滿足現代醫院管理模式的要求。

三、做好醫院固定資產管理的對策

（一）明確職責權限主體

財務部門統一制定固定資產管理卡片，管理部門負責登記且一式三份，一份交財務、一份交使用科室、一份管理部門留存。卡片詳細記錄資產名稱、規格、型號、財產編碼和使用變動等具體情況。固定資產采購管理部門負責所屬部門固定資產的管理，定期前往使用部門進行固定資產盤點，并與賬務進行核對。固定資產使用部門負責本科室固定資產的管理，建立本科室固定資產臺賬，對固定資產的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環是我所認同的一種可參考的模板，即Plan計劃、Do執行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫院固定資產管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領導審批、采購、入庫、科室領用、調劑等各個環節全方位進行管理，減少固定資產毀損和流失，確保賬實相符，提高固定資產使用效率。

（三）規范操作流程

固定資產管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時間定為多少合適、科室領用手續是否完備、對于棄置物品處理是否得當等，因此將每個環節都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規范。

（四）定期進行固定資產的清查、盤點

定期由固定資產管理部門組織對固定資產進行清查、盤點，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發現的具體問題，由財務部門與使用科室一起協同查明原因，形成書面報告，報醫院主管領導批準后，按照會計制度規定進行處理。財務和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作，完善固定資產檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強固定資產報廢環節處理

加強固定資產報廢的管理，使資產與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時，及時通知歸口管理部門，辦理相關手續，并進行賬務處理，對利用率低的閑置固定資產進行內部調撥。固定資產報廢應首先由使用科室提出申請，經維修部門檢查審核，確實沒有維修價值后，協同歸口管理部門到現場核對實物的名稱、型號是否一致，核實無誤后，使用科室將廢舊財產交給管理部門，廢舊資產回收管理人員在報廢單上簽字，會同財務部門對賬務進行調整，以確保醫院資產的真實性。

四、結語

總之，醫院固定資產管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權限主體，制定合理的程序，定期進行固定資產的清查、盤點，加強固定資產報廢環節管理，提高固定資產使用效率，從意識上重視，在管理環節上嚴格把關，雙管齊下，以期能促進醫院固定資產管理更加科學合理。

參考文獻：

[1]甘麗云.試論新時期醫院資產管理問題與對策[J].中國衛生產業,2014(08).

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關鍵詞　衛生事業單位；固定資產；監管體系；人員素質

財政部關于印發《行政事業單位資產清查暫行辦法>的通知(財辦[2006]52號)及粵財資[2007]23號轉發財政部關于《印發行政事業單位資產核實暫行辦法》的通知規定，“行政事業單位資產清查，是指財政部門、主管部門或行政事業單位。根據各級政府及其財政部門專項工作要求或者特定經濟行為需要，按規定的政策、工作程序和方法，對行政事業單位進行賬務清理、財產清查、依法認定各項資產損益。真實反映行政事業單位國有資產占有使用狀況的工作”。此項工作是資產管理的基礎工作。對于單位摸清家底、建立監管體系、確保國有資產保值增值具有非常重要的作用。本文從工作實踐出發，對于做好此項工作及鞏固取得的管理成效作些探討。

一、設立資產清查小組

根據財政部關于《印發行政事業單位資產核實暫行辦法》的通知要求，制定資產清查實施方案并成立管理小組。管理小組長由院長親自掛帥，成員包括財務科長、總務科長、財務科固定資產管理會計及總務科、設備科資產賬務管理人員、各個科室負責人及各個科室資產管理人員，負責對各個部門提出具體工作要求。

二、制定固定資產清查實施方案細則

(一)全面摸清“家底”，建立資源共享的資產信息管理體系

1　由財務部門與總務部門的負責人、資產管理員。根據行政事業單位資產清查暫行辦法要求，共同設計固定資產清查盤點報表，包括固定資產名稱、編號、規格型號、存放地點、原始價格、購入日期、已使用年限、已提折舊、殘值率及賬存數量、實際盤存數量等。

2　由總務科及設備科、財務科固定資產賬務管理員、資產會計將固定資產清查盤點報表發放給各個科室的負責人及資產管理員，并再次布置具體工作要求并指導具體工作。如認真填寫固定資產清查盤點表中的各類資產的盤盈、盤虧和報廢情況，詳細填寫相關盤盈、盤虧和報廢的合理理由；固定資產清查盤點表上交財務的截止日期等。

3　建立一套固定資產核算、管理的網絡版信息核算系統，該系統包括：

(1)總務部門和設備科核算點。總務部門管理的一般設備、交通運輸設備、房屋建筑物和設備科管理的專用設備。所有資產的購入均由總務部門及設備科的資產管理員分別建立固定資產卡片錄入，即根據會計制度的要求，錄入每筆新增固定資產的所有原始資料。并形成各個部門的三級明細賬；資產報廢時根據相關規定。由總務科和設備科資產管理員分別核減固定資產，同時將相關資料發送給財務科；將資料發送給財務科的同時，要將所有書面資料一同交給財務科資產會計。

(2)財務科。財務科財產會計在支付購入資產貨款時，只要共享總務部門及設備科的資產管理員錄入的固定資產原始資料。即可生成會計憑證，并對原始書面資料進行審核；在固定資產減少時只要共享總務部門及設備科的資產管理員錄入的固定資產核減的內容，即可做減少資產會計憑證，同時對原始書面資料進行審核。每月自動計提折舊。

(二)固定資產盤盈賬務處理

根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》規定的要求，固定資產盤盈，根據固定資產盤點表、盤盈情況說明、經濟鑒定證明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或竣工決算資料)等進行認定。難以確認價值的，委托中介機構評估確定。所有盤盈固定資產要及時入賬，納入國有資產管理范圍。

(三)固定資產盤虧、報廢等應提供的證明文件及賬務處理

1　根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》規定要求。盤虧的固定資產扣除責任人賠償后的差額部分，可以根據固定資產盤點表、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構的經濟證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。

2　根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》規定要求。報廢、毀損的固定資產扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的中介機構出具的技術鑒定證明、毀損報廢說明、賠償責任人認定說明和內部核批文件等認定損失。

3　根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》規定要求。因不可抗力(自然災害、意外事故)造成的固定資產毀損、報廢的。應當有相關部門出具的鑒定報告。包括：事故處理報告、車輛損失證明、房屋拆遷證明、受災證明等。

4　根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》規定要求，被盜的固定資產扣除保險理賠及責任人賠償的部分，可以根據公安機關的結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應有保險公司理賠情況說明)認定損失。

以上四種盤虧的固定資產，要及時進行賬務處理。納入國有資產管理范圍，確保國有資產賬實相符。

三、鞏固和完善固定資產清查工作成果。使之制度化

(一)建立定期盤點和監管制度系統

1　資產徹底清查后，可以根據資產管理的原始資料及數據。建立固定資產動態管理信息系統基礎信息；實現固定資產卡片、三級使用部門賬、二級總務、設備資產管理部門賬戶、一級財務管理部門賬戶統一按權限系統管理；建立每年定期盤點制度，及時掌握固定資產的實際使用、到期報廢等準確情況。

2　定期盤點制度化。各個部門每年必須定期對固定資產進行一次全面清查核對，對資產的盤盈、盤虧情況要找出原因。分清責任。按現行規定及時處理，做到賬、卡、務相符。

(二)建立固定資產使用部門績效評價體系

在資產清查基礎上，建立衛生事業單位國有資產安全、完整、使用效率的評價方法。以更加科學合理地考核各個部門的資產使用效率，同時可以提高部門預算編制的科學性和準確性。

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關鍵詞：醫院；固定資產；管理

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0206-02

一、當前中國醫院固定資產管理存在的問題

1.固定資產購置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析。由于缺乏責任心或某些利益的驅動，一些單位的領導及部門都比較熱衷于買設備、搞基建，在事先沒有經過科學的論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結果購進的設備或是不實用，或是效益差，或是質量差，造成資金的極大浪費。

2.固定資產管理系統不健全，責任不明確。醫院固定資產管理制度不健全是問題的根源。資產使用部門與資產管理職能，權限不明確，管理制度，相互制約的缺乏，導致購買、領用、資產的保管等各個方面的脫節問題。對醫院項目的購買和效益分析不夠重視使一些設備造成閑置和使用低效，之前沒有重視可行性分析。醫院核算方法難以準確、客觀地反映醫院的運行成本和固定資產的現狀。由于醫院日益突出的社會性質，醫院會出現接受社會捐贈的現象，醫院將收到的社會捐款，其中有些資產是特定時期內固定資產的捐贈，但醫院并沒有列入固定資產，使這些資產的利用率和社會性無法得到發揮，容易造成浪費的資產。在醫院的管理上不及時報銷，而不是長期對賬，財務部門和科室很難做到定期檢查庫存，甚至不設立二級明細賬。這些現象將導致賬帳不相符和帳實不符，而且還逐年增加，使賬面價值與實際價值背離，形成失真的財務報表。

3.缺乏嚴謹的固定資產成本核算機制。近幾年來，要求對醫院固定資產計提折舊的呼聲越來越大，按現行會計制度規定，醫院固定資產不提折舊，賬面所反映的固定資產價值都是構建固定資產的原始成本，這與真實價值相差甚遠。雖然現行會計制度規定，事業單位每月按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金，用于固定資產的購置和維修，但由于修購基金不是按預計固定資產所發生的實際損耗而提取的，這與單位實際發生的損耗相脫節，使得維修費居高不下，難以控制。

4.清查、盤點制度不嚴密。按照規定，醫院應在規定的時點對固定資產進行不定期或定期的清查、盤點工作。但僅僅是開展清查、盤點工作而已，前清后亂，邊清邊亂的現象較普遍，有些單位盤點后延期生成盤點表甚至連盤點表也沒有生成。

二、醫院加強固定資產管理對策

1.建立健全《醫院固定資產管理制度》，制定完善相關的規章細則。明確的《醫院固定資產管理制度》及相關的規章細則，是管理人員如何在規定的時間內完成規定的動作的行動指南。各醫院的具體情況各有千秋，如何制定適合本單位院情的規章制度，是一個值得商討的難題。現在業界普遍以“固定資產歸口分級管理制度”為基本指導思想，把醫院不同的固定資產按照不同類別交由相應部門負責具體管理，對醫院固定資產的使用、保管和維修責任，具體落實到各級使用單位負責管理，以保證固定資產處于良好的狀態，達到合理、高效利用的目的。

2.建立固定資產卡。固定資產管理科從固定資產管理的角度將醫院劃分為若干科室，每個科室落實到資產管理的負責人、科主任，并為該科室分配固定資產卡，包括卡號、固定資產科室代碼等信息。科室在領取固定資產時，必須通過刷卡辦理。固定資產卡使原有的賬本數據電子化，為后續的一系列資產管理從信息化上建立了基礎。我們可以利用網絡資源建立固定資產信息網，各科室資產管理人員只需通過計算機操作系統的瀏覽器，用固定資產卡卡號就可訪問本科室的資產數據。

3.加強固定資產指標考核，強化增值意識，將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的內容。科室必須按制度將各項固定資產管理落實到人，由科室經濟核算員負責資產卡片、執行物質管理核算制度；由設備科負責考核使用情況及設備定期保養維修，協助科室提高設備使用率，財務科將科室資產占用、維修、損毀等情況量化成數據，進行獎懲。并將結果進行公布，通過考核強化科室保值、增值意識，促進增收節支。完善醫院會計制度，規范對固定資產的核算。

4.建立固定資產清查盤點制度，醫院應建立固定資產清查小組定期或不定期對固定資產進行清查、盤點。在清查過程中，財務人員要協同財產管理人員到現場逐項清點，檢查“固定資產卡片”與實物核對是否一致。對賬外資產要及時查明來源，補辦手續；對盤虧和毀損的資產，必須認真分析，查明原因，經審批后按規定處理；對科室間調入、調出未辦理手續的要及時補辦手續；對被盜、人為破壞的資產，及時報告有關部門進行嚴肅處理。在固定資產清查過程中，除盤點資產的數量外，還要檢查固定資產的使用和維護情況，檢查有無長期閑置、不適用、多余的設備、資產，有無因使用不當、維修保管不妥而損壞的設備、資產。對損壞的設備應及時修復，投入使用。對閑置、多余的設備應及時調出，撥給有需要的科室，盤活現有的資產和設備，做到物盡其用，減少醫院的資金占用，提高醫院資金的使用效率。醫院應建立固定資產處置小組，在院長或分管副院長的領導下，負責全院固定資產的報廢、處置工作。對一些金額不大、數量不多的資產處置活動，可由資產處置小組獨立完成；對金額較大或對醫院有較大影響的固定資產的報廢、處置要經院辦公會批準后再執行。需要向上級主管部門（衛生廳、財政廳）報告的，還要履行相應的審批程序。對使用期滿正常報廢的固定資產，應由管理部門填制固定資產報廢單，根據金額、數量的大小不同經院辦公會或固定資產處置小組審批后進行報廢清理。在清理時財務人員要與財產管理人員到現場核對實物是否與固定資產報廢單的名稱、型號、規格一致。對使用期未滿而提前報廢的固定資產，要查明原因，以分清責任，總結經驗教訓，加強管理。

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經過綜合考慮，本系統采用分層設計思想。系統具體可以分為業務層、服務器、中間件層和設備層4層，工作流程為:首先由業務層發起業務請求，業務可能是盤點、掃描、查詢報警信息、報表統計等操作，然后經由服務器進行響應，進而由中間件將服務器中等待處理的事件取走，并在中間件中進行相應的處理后，再由中間件操作邏輯讀卡器等硬件設備進行響應，最后將結果逆向返回給業務層，在業務層進行顯示。采用這樣的4層結構將有助于實現系統各個模塊之間的“高內聚，低耦合”、降低代碼的復雜度、提高穩定性和擴展性。

1．1業務層

從系統架構可以看出，業務層處于系統的最上層，和用戶進行直接的交互。目前的管理系統采用C/S(Client/Server，客戶端/服務器模式)架構，該架構的設計模式使得用戶在使用時需要提前安裝客戶端，對電腦性能有一定的要求。此外，管理系統若想實現移動辦公，需要開發額外的手機應用軟件，系統的通用性較差。為了解決這個問題，同時為了簡化用戶的使用流程。業務層在設計時采用B/S(Brow-ser/Server，瀏覽器/服務器模式)架構。相對于C/S架構需要安裝客戶端，B/S架構以Web的形式呈現給用戶，這種方法采用“肥服務端，瘦客戶端”的結構，將大量的計算工作放在服務器中完成，客戶端不需要或者是只需要進行很少的計算即可。該結構的好處是對客戶端的要求較低，客戶只需要一臺可以上網的電腦就行，客戶端可以輕松的實現“零安裝，零維護”;服務器升級容易，客戶端不需要進行任何的更改，減少了系統的開發與維護難度;同時可以輕松的實現移動辦公。所以在設計基于RFID技術的固定資產管理系統時我們采用B/S結構。

1．2服務器層

服務層，用于給整個系統提供服務，是系統的關鍵。目前的資產管理系統服務器多采用集中式的應用環境，當系統的規模擴大時，集中式系統在一定程度上會影響系統的性能。為避免這一現象，采用一個分布式、多中間件的應用系統架構。同時為了實現跨平臺通信，跨防火墻通信，本文采用WebServ-ice作為服務器。Webservice技術，采用XML(Ex-tensibleMarkupLanguage，標準通用標記語言)作為不同模塊之間通信的數據格式，采用標準的TCP/IP協議、面向服務的架構(serviceorientedarchitecture，SOA)模型作為他的體系結構。具有跨不同語言、松散耦合、跨異構平臺、跨Internet互操作技術、跨防火墻等特點。WebService技術能夠讓運行在不同機器上的不同應用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件，就可相互交換數據。在該系統中，WebService提供網關和應用層間的通信中介。Web端發起盤點指令時，需要將要盤點的房間號和盤點的事件編號發送給WebService服務器，然后在服務器中排隊等候網關來取走，網關取走房間號和事件編號后將對應房間的讀卡器設備打開，開始讀取標簽數據，最后將標簽數據和事件編號再放回到服務器中并關閉讀卡器，等待Web取回對應盤點事件編號的標簽數據。

1．3中間件層

中間件是一種面向消息的中間件，處于服務器和硬件設備之間，連接射頻網絡和Internet網絡，在2種不同的網絡之間進行協議轉換，所以中間件又被稱為網關。為了設計更加強大的網關，在設計時需要多方面考慮。如，怎樣解決系統中的冗余數據;如何增加網關的通用性;如何增加系統的自檢能力等。為了解決上述問題，在設計時，增加了數據過濾模塊過濾系統中的冗余數據，防止一條標簽數據在一個事件周期內多次被讀到，減輕系統的處理壓力。增加了事件管理模塊和設備驅動模塊，用于實現網關的通用性，事件管理模塊用于將不同的應用需求定義為不同的事件，而不同的事件又通過不同的函數或參數來實現，進而實現網關對上層應用環境的通用性。設備驅動模塊，可以實現根據底層設備的不同而選擇不同的驅動程序;設備的自我維護由設備巡檢模塊完成，該模塊主要是利用閱讀器等硬件設備的心跳包來檢測系統的工作狀態，進而完成系統的自檢，將發現的問題及時地上報給管理員。

1．4設備層

設備層主要包括:四通道固定式讀寫器、桌面式發卡器、手持機、超高頻分支器、門禁系統(包括紅外對射系統和M244－A模塊)、天線、饋線等設備。這些設備由設備供應商提供，在此主要是對設備的組合和使用，不再作過多的敘述。

1．5數據庫

數據庫獨立于以上的4層，是系統的基礎。它主要用于對固定資產的基本信息、資產管理員的基本信息、資產調度信息、資產移動信息、報警信息等資產使用情況的所有詳細信息進行存儲，使用數據庫可以提供良好的數據共享、較小的數據冗余度、實現數據的集中控制以及數據的一致性和安全性，設計良好的數據結構可以降低數據查詢的消耗，提高效率。本系統采用關系型數據庫SQLServer2008來存儲應用數據。

2系統功能介紹

基于RFID技術的固定資產管理系統分為2個主要的功能模塊，儀表狀態管理模塊和系統管理模塊。前者主要負責對資產進行管理，如資產的借調、維護等。后者主要負責系統自身的管理，如管理員的管理、系統自身維護等。在這些功能中資產出入庫、調撥、標簽替換以及系統管理，邏輯較少、功能簡單，所以主要對資產盤點、定位、異動處理進行如下的詳細描述。

2．1資產定位

資產定位就是根據輸入的資產ID，返回資產所在的房間號，該功能的設計主要是為了查找資產的位置。其中替換態，指資產上的當前標簽正在進行更換時，所處在的一個臨時狀態;異動態，指資產現在已經處于報警狀態，報警可能是由未經允許經過門禁或者是資產在移動過程中超時引起的;資產移動態，指的是資產正在被借用。

2．2資產盤點

資產盤點，就是對所選房間的資產進行盤點，并顯示原有資產是否還在房間中。如果有部分資產沒有被掃描到，則需要使用手持閱讀器進行現場盤點，以確認資產是否真的不在房間中，如果不在，系統會發出報警通知系統最高管理員和資產所屬分管理員。盤點的流程在設計時，被看作是處于同一個房間中的多個資產的定位。

2．3異動處理

資產的異動主要是指如下3種情況:資產越界(定點態轉移到異動態)、資產過禁行門禁(移動態到異動態)、資產移動過程中超過設定的時間。在資產發生異動時，要發出報警通知管理員。其中資產移動超時，由定時器維護，若時間到達還沒有歸還資產時，自動發出警報。該流程圖中門禁事件是一個虛擬的事件對象，由標簽ID、時間、門禁ID、流動方向(進或出房間)組成。其中輸入為門禁事件，輸出為事件的處理結果。

3總結

篇6

賬面只反映了固定資產的總值，沒有完全記載明細資產的實物數量及其價值，在這里為什么說沒有完全呢，對于最近幾年在信息化管理的當下，財務軟件的利用帶來很大的方便，財務工作的效率提高是不言而喻的。只要每天把發生的業務制成憑證，輸入電腦，各類總賬及明細帳都自動生成，點到所需要固定資產明細賬，就顯示了所有固定資產每筆的詳細記錄，所以近幾年的固定資產明細有賬可依，但是再往前的固定資產就不清晰了，傳統的財務會計根據記賬憑證逐一登記固定資產明細帳，在加上沒有專門的固定資產專業的會計管理人員，責任不到位很難確保固定資產的管理效率與質量，以及賬面的清晰，導致賬面的資產總值失去了對實物的控制，嚴重的帳實不相符合。

增減固定資產不能及時正確地進行賬務處理，醫院財務部門有時候只憑供貨發票進行登記，不對固定資產進行專門的驗收；有時固定資產已經購置使用，賬面上尚沒有反映，甚至有些早已經報廢或處置的固定資產應該核銷未核銷，拆除的房屋建筑屋已經多年卻仍掛在財務賬戶中，形成長期掛賬，會計信息的質量嚴重受損。

面對有賬無物，有物無賬的現象，對于上級主管部門所要求的資產狀況也不能及時準確的完成上報，讓人感到措手不及，盤點清查也不知怎樣核對和梳理固定資產，盤點表和往常一樣盤完點依舊放在那里，達不到固定資產的盤點初衷和意義。忽視日常的管理，單位領導只重視購置，對于固定資產的管理意識不強，造成固定資產狀況不清不楚，資產總量虛增，賬實嚴重不符。

綜上所述，造成固定資產的管理不善是多方面的，除了日常的管理不規范，管理松散隨意沒有制度等原因，絕大部分還是會計人員業務素質不高，財務負責人的責任心不強，且缺乏有效的管理機制導致固定資產賬目與實物嚴重不符。計算機網絡信息化在醫院固定資產管理中要加大發揮作用，傳統的手工記錄來管理固定資產已經嚴重阻礙了醫院的管理和服務能力，加強醫院信息化建設的發展。

加強醫院固定資產管理的對策：

增強財務負責人的責任意識，思想上高度重視固定資產的管理工作。固定資產是醫院總資產的重要組成部分，所以加強固定資產管理是首要的關鍵問題。

醫院固定資產的種類繁多，價值不同的醫療器械和醫療設備，形形的辦公家具，價值差別大，使用部門也散雜，分布到各科室，必須建立完善資產管理部門（基建科，設備科），財會部門，使用科室之間的“三賬一卡”的帳套，資產管理制度健全，建立完善資產的購置，保管，使用，調撥，報廢，盤點，損壞，賠償系列的管理制度，做到資產管理工作規范有序，有章可循。固定資產購置，到貨后辦理驗收手續，由驗收人，使用部門經辦人簽字，財務部門固定資產管理人員根據收貨記錄填寫固定資產登記表，填制憑證，錄入電腦系統，建立固定資產明細賬。固定資產的報廢處理：由使用部門填寫固定資產報損單，有關部門技術鑒定既不能修理，也不能再使用的，提出報損意見，送報財務部門，由固定資產管理人員填寫固定資產詳情記錄表（原值，已提折舊額及固定資產凈值）報送領導批準，整套手續完成后，方可進行賬務處理。報損單作為固定資產報損的憑證，編制憑證，輸入財務電腦系統。保證固定資產的來龍去脈，一清二楚，資產實物相一致，相符合，杜絕會計信息失真現象，實行管理責任制，明確有關責任人的職責范圍。具體進一步的細說：首先對于固定資產的管理部門的人員，負責固定資產專賬的會計人員，還有使用國定資產的科室人員進行崗前培訓，加強業務技能和責任意識，做到購置時有驗收、領用時有登記，建立健全固定資產的保管領用制度，建立固定資產的維護制度和使用部門的責任保管制度，定期對固定資產進行檢修、保養，提高固定資產的使用效能，及時清查盤點所使用的固定資產日常管理工作，發現問題及時上報相關的管理部門，按照國定資產及財務相關規定進行科學的處理，并且根據相關的規定報批核銷，找出原因，分清責任，避免固定資產的流失，同時，也提高資產使用效率。

篇7

隨著經濟水平的不斷提高，人們的生活水平也越來越高，對身體健康的關注也與日俱增。面對醫院普遍擁擠狀況，更多人傾向于選擇舒適度高服務個性化的專業醫院。民營醫院要在市場中占據一席之地則對設備及環境有著較高要求，也意味著其固定資產的管理是醫院較為重要的一項工作。對固定資產進行有效、合理、科學地管理，有利于醫院提高其資金使用效率及行業競爭力。

關鍵詞:

民營醫院;固定資產;資產管理

一、引言

自2010年新《醫院財務制度》及《醫院會計制度》頒布以來，新的制度對醫院的財務管理提出了更高的要求，醫院的固定資產管理也越來越受到廣泛關注，尤其鑒于當前我國醫院中的固定資產管理還較為混亂，管理中還存在著諸多問題的現狀，加強醫院的固定資產管理也就顯得越發地有必要。民營醫院為提高顧客滿意度以增強競爭力，往往會選用價值較高的醫療設備，因此對固定資產的管理也就顯得尤為重要。民營醫院的競爭力在于其專業性、舒適性、服務好等方面。如何體現其專業性舒適性則在于其提供設備的先進性，醫院設施的全面性等方面，而這些方面恰恰是涉及到醫院的固定資產部分，因此醫院想要提高其競爭力、增強資金利用率的關鍵恰恰是在對固定資產的管理上。基于這樣的一個背景下，如何加強醫院的固定資產管理則成為了民營醫院較為關注的一個方面。

二、醫院固定資產管理工作中存在的問題

(一)醫院的固定資產管理制度不健全、管理機構設置不合理

大多數醫院對于固定資產的管理都會有自己的一套管理辦法，但是在實際的工作中，這些管理辦法往往很難發揮它對于醫院固定資產管理的目標，而這同時也暴露出醫院財務制度的執行力度有所不足和其相應職能管理機構的不健全的問題。醫院的固定資產管理水平及其使用效率的提升，需要建立在健全的固定資產管理制度之上。行之有效的醫院固定資產管理制度不僅應包括固定資產的采購、使用、核算、清查等，還應包括職能機構的設置以及管理責任的明確細則等內容。目前大多數醫院的固定資產管理不管是從制度內容上還是從具體細則上來說都存在形式主義的問題，尤其是對于民營醫院來說，這些條款更為容易流為形式。相關管理部門的結構設置缺乏一個統一的管理部門，很多醫院往往存在一部門兼多職、一人身兼多職的情況，而且這些部門職責的劃分并沒有進行專門研究，設置合理的管理機構、配置專職監督檢查人員等。

(二)醫院財務人員專業素質不足，會計制度不規范

從傳統觀念來看，醫院對會計的要求并不像商業企業那樣高，因此大多數醫院會選擇專業素質并沒有那么高的財會人員，同時也沒有按照規范的會計制度對固定資產進行管理。但鑒于民營醫院也完全是一個市場化的產物，也需要置于市場上競爭的這一特殊性，則要求財務會計人員的專業水準較高。醫院財務會計管理人員專業素質有一定欠缺，因此反映出醫院在財務會計制度的管理上存在著漏洞，正是這些問題恰恰阻礙著我國醫院的可持續發展。例如在相關器材的采購上缺乏標準統一的財務制度細則，財務人員可以較為自主的處理設備的采購，這便給有效的財務管理造成了一定的阻礙。除此之外還有在器材的采購以及維修上并沒有涉及到財務會計的審核，這些都會對醫院固定資產及其評估的真實可靠性產生較為嚴重的影響。

(三)固定資產日常管理松懈、未能及時對其進行盤點

大多數醫院對固定資產的管理重視程度很低，沒有設置專職人員對固定資產進行管理，使得固定資產在領用后無人管理和記錄，從而使固定資產的使用及變動情況無法如實及時地反映給相關管理人員，基于此，使得固定資產無法得到合理地維護和保養，影響了固定資產的后續使用，甚至由于過度使用減少了固定資產的使用壽命。新《醫院財務制度》中要求各醫院應當對固定資產定期進行實地盤點。精確的固定資產盤點是醫院固定資產管理工作中不可忽視的重要組成部分。然而基本上所有醫院都不能及時對固定資產進行準確及時的盤點，從而使得醫院的固定資產管理無從下手。

(四)醫院信息化管理程度較低

從當前情況來看，醫院的固定資產管理具有相應的軟件對其予以支持，但是問題在于與醫院財務核算軟件相對獨立，財務軟件不能直接對固定資產管理軟件產生的數據進行分析利用，信息不能實時共享，這在一定程度上阻礙了二者之間協同作用的發揮，既增大了使用科室管理臺賬與資產管理部門賬目核對的工作量，又造成了與財務部門固定資產管理的有關信息不同步的問題，所有相關信息都需要同時錄入兩套系統，從而使得管理工作重復，增加了無謂勞動，降低了工作效率。同時，由于醫院的信息化管理程度低，使得財務人員將較多的時間和精力花在許多無謂重復勞動中，因此占用了不少原本能夠親自到使用科室核對資產存量及使用情況的時間和精力，使賬實不符的情況發生率明顯較高，也使財務人員對醫院實際的資產情況做不到心中有數。

三、醫院固定資產管理存在問題的對策分析

(一)完善固定資產管理制度

新《醫院財務制度》及《醫院會計制度》中對醫院的固定資產的界定、購置、折舊等事項已經做出了相當明確的規定，這便為各醫院制定完善相應的固定資產管理制度提供了切實的依據。民營醫院需針對其專業性醫院的實際情況建立起完善的固定資產的相關管理制度。在固定資產入賬管理環節上，應當按照《醫院會計制度》的規定對所采購固定資產的資金來源進行分類，并對該資產的用途和使用環境進行規范，以進行正確的會計處理及成本核算。至于在固定資產的使用環節，則需建立健全固定資產流轉登記制度，對資產的增減、處置等情況進行實時跟蹤管理，安排專人定期對流轉記錄進行抽查，以保證流轉記錄與醫療設備的實際位置相符。

(二)引進高素質專業財會人員，按照規范會計制度處理相關事務

財務會計人員的專業性直接決定醫院固定資產管理的有效性，專業性程度不足的相關人員對固定資產管理的重視上升不到一定的程度，從而對固定資產管理比較隨性。要達到加強固定資產管理的目的則需引進高素質的專業財會人員，從而為固定資產管理注入新鮮血液。同時加強對在職財會人員進行專業培訓，尤其是職業道德的培訓，以提高其專業素質及專業性。在高專業性及高素質的財會人員配置齊備情況下，能夠按照規范的會計制度對固定資產進行管理，從而增加醫院固定資產管理的有效性，提高固定資產的使用率。

(三)提高管理人員管理意識，及時清點盤查醫院固定資產

強化醫院固定資產管理工作的基礎在于及時盤點醫院的固定資產。通過執行固定資產盤點制度可以確保固定資產數量和質量達到要求的標準，同時也能夠使醫院有關部門對醫院固定資產的整體情況有一個明確的認識，便于對資產的管理使用。在對醫院固定資產進行盤點的時候要嚴格按照相應的流程進行，確保對固定資產的實物清查。另外，財務部門工作人員應該現場監督固定資產的清查工作，保證固定資產卡片的記錄與實物對應一致，并對賬實不符的固定資產迅速做出處理。要將固定資產的損耗情況在現場實物清點的過程中及時記錄在冊，使得醫院能夠準確掌握相關固定資產的耗損情況從而做出相應的購置決策以提高醫院固定資產的使用周轉效率。

(四)加強醫院信息化建設，引進先進管理軟件

加強固定資產管理的信息化建設，能夠大力提高固定資產管理的效果。固定資產管理信息系統應該將固定資產管理系統與財務軟件進行有機的融合，將醫院各部門管理終端相連接，打破信息隔閡，實現信息在醫院內部的自由流通，從而使得固定資產管理相關人員能夠及時準確地了解到固定資產的分布和使用情況，提高管理效率。例如上海長寧婦幼保健院曾在很早就實施了其信息系統的建設，并積極建立全方位的數字化醫院，同時建立正規的IT管理機制，以保障信息化系統在醫院中的有效利用。加強信息化建設的關鍵在于將固定資產的管理覆蓋到固定資產的整個生命周期中去，對其進行實時動態管理，從固定資產的申請、采購、使用、維修、直到最后報廢處理，整個過程需進行連續有效的信息化管理，這樣既能夠輕松實現各部門的全方位溝通，又能夠對固定資產的情況實施全程跟蹤管理。同時還能夠避免固定資產閑置、重復購置等情況，從而使管理更加科學化、規范化、合理化。

四、結論

醫院固定資產管理水平的高低直接決定了醫院醫療服務質量的高低，民營醫院要想在市場中占據一席之地，則需重視并規范固定資產管理工作，從源頭上提高醫院固定資產的利用率。這樣不僅能夠充分挖掘固定資產的潛能，使其最大限度地服務于醫院，為人們提供高效優質的醫療服務。而且還能有效抑制資源的浪費，降低經營成本，從而有效地增強醫院的社會經濟效益，提高醫院的競爭力，有助于民營醫院在經濟市場條件下實現可持續、穩定、健康的發展。

作者：蔣春艷 單位：成都安琪兒婦產醫院有限公司財務部

參考文獻:

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關鍵詞：工務站段；固定資產；存在問題；措施

固定資產管理是現代企業經營管理的重要組成部分，如何進行規范化、制度化、科學化的管理，使之現有的固定資產發揮更大的效益成為現代企業固定資產管理所追求的目標。

一、固定資產管理的研究背景

（一）中國鐵路總公司市場化改革需求

2013年3月，中國鐵路總公司成立，國家要求鐵路總公司要根據國家產業政策，完善路網結構，優化運輸組織，強化安全管理，提升服務質量，提高運輸效率和效益，不斷增強市場競爭力。鐵路總公司的企業屬性和市場化功能的定位，要求建立以落實國有資產保值增值責任為核心，以提高國有資產經營效益為目的的資產管理方式。

（二）鐵路局資產經營管理需求

鐵路總公司明確了鐵路局是生產經營型市場主體，承擔安全生產、市場經營、資產保值增值等主體責任，是自主經營、自負盈虧的鐵路運輸企業。鐵路局的資產總額中，固定資產占比在80%左右，鐵路局一般側重固定資產的會計核算和安全生產保障需求，卻淡薄固定資產創造更多效益的要求。

二、A鐵路局所屬工務站段現有的固定資產管理現狀

本文重點從鐵路企業固定資產的分類、構成和管理弊病方面進行研究分析，所涉及數據以A鐵路局工務站段進行案例分析。

（一）鐵路企業工務站段固定資產分類

鐵路企業固定資產是指使用壽命超過一個會計年度，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。工務站段固定資產按結構和性能分為類：線路、房屋、建筑物、機械動力設備、運輸起重設備、儀器儀表、工具及器具、信息技術設備。

（二）鐵路企業固定資產構成分析

以A鐵路局為例，基于2015年末資產負債表和固定資產明細表的相關數據，重點對固定資產價值構成和數量構成進行分析。固定資產構成分析如圖1所示：

分析可知，從資產價值量看工務線路資產原值占固定資產總額的49%，機車車輛資產原值占固定資產總額的25%，其他類別資產原值占比均為1%至6%以內。結合數量占比分析可知，工務線路數量占比0.91%，但價值量占比為49%，是資產管理中重要關注的對象。

（三）工務基層站段現固定資產管理現狀

在基層站段固定資產管理模式中，參與站段固定資產管理工作的主要是技術部門、使用部門和財務部門，多數站段對固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊，固定資產的管理流程根據《中國鐵路總公司固定資產管理辦法》（鐵總財[2015]45號）進行管理，每年根據鐵路局更新改造計劃入賬，期末組織單位固定資產的盤點，固定資產使用部門對本部門的固定資產進行日常的使用維護和保管工作。

1.基層站段固定資產管理意識淡薄，長期以來，鐵路產權和治理結構是政企不分的形式，提高固定資產的價值理念還未建立，在站段正常的生產運營過程中，安全生產是第一位，對固定資產的管理只是簡單的理解為上級下轉，財務部門在做財務的年度預算的時候，對于固定資產的整體把握性差，預算編制隨意，使得固定資產的采購配置活動效率低下，由于管理工作的不重視，因而造成了站段固定資產不能優化配置，在經營運作的過程中，經常會出現固定資產不必要的浪費。

2.基層站段固定資產的管理控制不到位。在固定資產管理上基層站段還存在“重資金，輕資產、輕管理”的現象，在賬上幾百元資金手續都很嚴格，幾萬元的固定資產使用卻很隨意。基層站段現階段沒有建立專門的固定資產管理隊伍，由于權責不明，常常會出現監控不力的局面。同時固定資產的使用部門，管理部門和財務部門各自為政，缺乏溝通，在管理部門將規定資產交付給使用部門后，對其使用缺乏管理制度的約束，忽視資產的具體使用情況，導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。在固定資產管理考核上基層站段還缺乏有效的績效考核辦法，各個部門之間為了進行攀比，隨意進行固定資產的報廢和重新購置，造成了資源的不必要的浪費。

3.基層站段對資產的資本化、費用化標準模糊不統一。固定資產改良方面：根據固定資產管理辦法規定，“與固定資產有關的后續支出如果使可能流入企業的經濟利益超過原先的估計，如延長了固定資產的使用壽命，或者使產品質量實質性提高，或者使產品成本實質性降低，則應當計入固定資產賬面價值，其增計金額不應超過該固定資產的可回收金額，否則應將這些后續支出予以費用化，計入發生當期的損益。”工務站段的固定資產在投入使用后，尤其是線路中的軌道、道岔、橋梁等為了適應新技術發展的需要，每年投入近10億元對工務系統線路現有的固定資產進行改建、擴建或改良大修，但在固定資產改良維修后，到底應該費用化還是資本化時，標準模糊不統一。因為工務站段在標準判斷時，并不是根據維修更新的技術性能對固定資產的價值帶來的變化，而是根據上級計劃下達的款源來區分的。如果費用下達的是大修款源，則費用化，進當年的成本，如果款源由設改項目解決，則資本化。同樣的設備改造，要分列不同的科目，這樣導致的結果是，同樣賬面價值的資產，經過了同樣的改良維修，最后賬面價值差別很大，違反了會計可比性、一致性原則。

4.清查問題，工務站段每年年末清查工作量較大，在固定資產的盤點過程中時間短、工作量大，盤點人員少，線路實際資產與財務系統資產比對困難較大，造成了年年盤點年年混，經常出現“盤而不清、前不清后更亂的”資產管理局面，容易出現固定資產賬實不符等情況，財會計資料無法真實完整地反映實物數量，財務不能有效地控制固定資產的增減變化及實際情況，無法真實了解企業固定資產的動態。

5.財務信息5.0系統中固定資產信息管理的“孤島現象”。目前各工務站段財務信息5.0系統中的固定資產信息子系統的應用只是滿足財務部門核算要求，部分滿足各職能部門借助計算機進行卡片登記、簡單計算等。大部分與技術部門的技術臺賬不相符，尤其是線路資產、橋梁等由于當年種種原因，造成賬賬不符，賬實不符的現象，信息化管理的缺位，導致固定資產基本信息得不到及時、一致的更新，不能實現深層次的管理分析，更無法進行投入產出最大，成本效益最優的精益化資產管理。

三、結合當前強化國有資產管理的需要，針對現階段A鐵路局基層工務站段在固定資產管理方面的問題點和盲點，建議做好以下幾個方面的重點工作

（一）樹立固定資產先進的管理理念

通過建立固定資產管理績效評價體系，樹立固定資產先進的管理理念，按照固定資產對于企業經濟效益增值貢獻的大小，通過對資產折舊和資產維修環節兩大補償費用的再分配，努力使固定資產管理效率與折舊費用、維護費用相匹配，以達到固定資產“實物管理”和“價值管理”的一致性。

1.考評控制與固定資產維護管理。考評控制主要體現在固定資產的日常維護中，根據固定資產業績指標的表現情況安排檢修任務、分配維修費用，以保障對資本保值增值貢獻較大的固定資產更好發揮作用。如：軌檢車與月度驗收考評相結合，對提速線及重要干線的線路資產加強經濟風險檢修和故障發生風險的雙重檢修；對站專線及通過車輛較少的支線線路作為節約檢修的對象，使成本費用達到最優化的使用。

2.考評控制與固定資產處置管理。考評控制中，發現固定資產業績程度達不到企業經營目標要求，與資本保值增值目標呈反作用，比如固定資產閑置、生產房屋剩余等，可以改變固定資產使用方式加以處置。通過評估和有償轉讓方式，既降低了折舊和維修支出，更獲得變現收入，解決資金的緊張問題。

（二）建立科學的固定資產管理模式

管理制度和操作流程的規范化，對于站段的固定資產要進行動態管理，實時監管，為了有效發揮鐵路企業固定資產的效用，必須嚴格固定資產的管理制度，規范固定資產管理的操作流程，對固定資產實施統一領導，分級負責，嚴格鐵路企業固定資產的責任人制度，保證在固定資產管理中無盲區。

1.與市場接軌，健全完善各項制度、體系。要根據企業會計準則第4號規定進一步修訂目前的固定資產管理辦法。建立健全路局、站段統一的資產添置、更改、處置的決策會議制度模式，利用局域網進行月初站段申報，月末相關站段、局主管科室統一辦理。改變當前使用部門和技術部門先無計劃購置、報廢，財務部門事后補辦的現狀。

2.建立閑置資產調劑平臺，挖掘部分單位閑置資產和封存資產效益。建議以路局為樞紐，利用現有計算機信息技術，構建閑置資產和資產需求數據庫，一方面對既有的閑置資產和封存資產進行最大限度地盤活；另一方面，對各基層單位上報的購置、更新改造建議計劃先在該數據庫中進行檢索，本著“滿足需要、優先利舊”的原則安排預算計劃。

3.引入固定資產循環盤點法。固定資產循環盤點法是將每季度或每半年、每一年當作周期來盤點資產的方法。如：對工務站段的固定資產分成ABC清查盤點等級：A級為價值量高、資產管理要求高的資產，每季度盤點一次，如：線路資產；B級為價值量高但數量大的資產，每半年盤點一次，如：機械設備；C級為價值量較高數量大的資產，要求每年盤點一次，如：房屋建筑物等。

（三）實施固定資產的信息化管理，我國信息化經濟的發展，為鐵路企業的固定資產管理提供了新的方式

1.電子條碼技術，在工務站段的固定資產管理中，現在管理最難分清的就是軌道、路基、道岔，原先入賬時軌道、路基是按線別、上下行入賬，道岔按型號入賬，且軌道、道岔不計提折舊，現在固定資產賬上依然是80年代的資產價值及型號，軌道由原先的45公斤/每米、50公斤/每米近年全部通過大修更換成60公斤/每米，道岔由原先的9號道岔更換成12號、18號道岔，例如；某工務段正線上行路堤36.093公里是從甲地到乙地，具體到每公里無法分出，如果發生原值增加、損毀等只能在一項資產中反映，道岔更是不能具體到每一組，如表1。

工務站段固定資產應當采用電子條碼技術，每公里線路、路基、每組道岔都有唯一電子條碼，站段固定資產技術部門利用電子條碼系統對接財務部門的財務5.0系統 ，以電子l碼記錄站段的固定資產從購置到報廢的全過程，具體包括資產購置，資產使用，資產維護，資產改良、資產報廢，同時可以利用手持設備，進行站段固定資產的盤點，提高盤點的工作效率。保證站段的管理決策層可以對固定資產情況進行動態的掌握，有效提升企業固定資產的使用效率，節約管理工作中的人力物力財力損耗，優化站段的資源配置。

2.電子圖片輔助系統，加強固定資產檔案管理，實行固定資產新舊的電子圖片輔助存檔，在財務5.0系統中固定資產管理子系統的附件中增加電子圖片，對更新的固定資產要有新舊圖片對照，減少賬實不符情況。

3.推廣使用審計軟件，積極引進現代計算機技術，實現計算機輔助審計。例如，在5.0財務管理系統中，通過軟件的運用將財務數據導入審計系統中進行分析，全面了解站段固定資產的整體運行狀況，通過對財務數據的分析，及早發現問題，解決問題，督促管理者盡可能客觀、準確的提供會計信息。

管理是一座金礦，有待我們去挖掘。鐵路企業正面臨著嚴峻的挑戰，只有樹立固定資產先進的管理理念、建立科學的固定資產管理模式、優化信息系統管理手段，才能提高鐵路企業的市場競爭力。本文以A鐵路局工務站段進行案例分析研究，基于A鐵路局是中國鐵路總公司的重要子企業，且全國鐵路工務系統固定資產管理模式相似，所以對全路的工務系統的固定資產管理也有一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]《中國鐵路總公司固定資產管理辦法》（鐵總財[2015]45號）.

[2]《財務成本管理》2015年注冊會計師考試輔導教材（中國注冊會計師協會編）.

[3]李梅香.資產管理實務，清華大學出版社[M]，2012.

篇9

（一）印刷企業固定資產的核算特點

按印刷企業的生產流程，照排到制版到印刷，固定資產分類為照排設備，制版設備和印刷設備（機器）。照排設備和制版設備多為電子設備，更新較快，折舊年限一般為5年，而印刷設備都是大型機器，價值高，折舊年限均為12年。

（二）印刷企業固定資產的管理特點

對這些設備進行管理的財務人員都是非專業的，因此在固定資產的購置、安裝、后續支出及清理報廢，均需要設備部門和使用車間的協調配合才可以完成。

（三）報紙印刷企業固定資產管理內容

固定資產由設備部、使用車間、財務部共同招標選擇。簽訂合同后，財務部先預付部分貨款，驗收合格再付尾款，并取得發票計入固定資產科目。若大型機器設備，通過在建工程歸集設計費、土建費和裝卸費等，待驗收合格后一同計入固定資產。驗收的固定資產需建立實物卡片，登記資產類別、名稱、建造或購置日期、品牌、規格型號、增加方式、存放地點、使用年限、折舊年限等基本信息。根據這些信息歸類設備類型，按平均年限法計提折舊。對于固定資產的后續計量先考慮維修總費用，費用不大就直接費用化，如果維修總費用比較大，但不超過固定資產原價值的20%，也應該費用化，反之就資本化。固定資產報廢經廠長批準，財務部做固定資產清理。

二、報紙印刷企業固定資產存在問題

（一）報紙印刷企業固定資產管理的思想落后

報紙印刷企業往往是從報社的附屬印刷廠發展獨立出來的，缺乏固定資產管理的經驗。由于過去它主要服務于上級報紙，所以它的重心在印刷品質和安全生產，根本不用考慮市場的占有率、現金流的風險和稅收的規劃等因素，造成了固定資產購置時隨機性和偶然性。

（二）報紙印刷企業固定資產的管理制度有待完善

由于報紙印刷企業缺乏固定資產管理的經驗，因此沒有制定一套多部門配合的固定資產管理制度。固定資產的使用車間負責用，設備部門負責買和修，財務部負責賬務處理。這三部門各司其職，但缺少交流溝通，造成固定資產使用人操作不當，設備部事后修理，財務部根本不懂的局面，給企業造成損失和浪費。

（三）報紙印刷企業固定資產的管理方法有待改進

報紙印刷企業要想管理好固定資產，就要了解固定資產的效率是多少，就要對固定資產進行精細化財務核算。按生產線歸類固定資產，編制該生產線的產出-耗能表，如配置的人數，人工成本，耗用的新聞紙量，油墨量、版材量、水電費、維修（配件）費，和產出量。這些基礎數據中，有的需要印刷車間準確的統計才能完成，如人數、新聞紙耗用量、版材量、配件費和產出量，有的需要對機器進行改良才能完成，比如油墨量和水電費。

（四）固定資產存在賬實不符的情況

固定資產的購入、改良、移動、報廢由實物管理部門進行統計和收集并交給財務人員做賬務處理，有些固定資產的移動、報廢沒有通知到財務人員，導致了固定資產的賬實不符。

三、報紙印刷企業固定資產存在的問題及對企業造成的影響

（一）沒有落實固定資產的投資管理工作

由于報紙印刷企業固定資產管理的思想落后，沒有根據自身的需要和實際情況來科學地選擇固定資產的投資方向和數量。購置固定資產的預算審批程序單一，缺乏對市場的深入調研及合理預期，因此沒有購買企業最適合的設備，導致在設備使用過程中沒能夠給企業帶來預期的經濟效益，甚至由于產能過剩引起浪費，帶來現金流的風險。

（二）沒有落實固定資產的財務核算制度

報紙印刷設備一般都是大型機器，試運行時間比較長，有的超過一年，這一年里，貨款的大部分已經支付，但沒有驗收報告且管理層沒有確認機器設備達到預計使用狀態，使得這貨款無法轉為固定資產并計提折舊，費用無法在稅前抵扣，沒有給企業帶來抵稅的好處。

（三）財務人員沒有介入固定資產的管理

由于財務人員不是設備專業人員，對各生產線沒有精細核算，所以財務人員無法計算出各生產線的產出效益值并橫向比較，這使得固定資產的管理是粗放式的管理。比如保養工作都是由使用車間工人完成，有的工人沒有按規定對設備進行保養，會影響設備的生產效率，還會加速設備的損耗，增加該生產線的維修費。如果對每條生產線進行精細化核算，在互相比較中，就會發現問題并能找出原因。

（四）固定資產實物盤點不到位

固定資產應由使用部門與財務部門按其職責共同管理，由實物管理部門定期盤點，財務部進行固定資產的核對并根據核對結果對賬面進行調整，這樣才能保證固定資產賬面價值與實際價值相符。但實際工作中，由于管理者對固定資產實物管理意識淡薄，或者管理都認為盤點就是財務部的事，但缺少各部門的配合，盤點往往流于形式，導致固定資產盤點中不能及時發現差異，或者發現差異也沒有進行賬務調整，甚至無使用價值或已經淘汰的固定資產仍在賬面顯示。因此固定資產實物盤點不到位造成了固定資產賬實不符，會計信息失真。

四、加強報紙印刷企業固定資產管理的對策。

（一）完善固定資產購置及報廢制度

在原有的采購流程中，增加業務部的市場調研情況報告，確定固定資產能滿足的預期值，這樣對固定資產的選擇才有的放矢，即能滿足需要，又不過多占用資金。對于準備報廢的固定資產，處置報廢時的殘值要在第一時間內登記入賬，并且要賬實核對，實物要統一上交，統一保管，統一處理，建立更健全的固定資產處置報廢制度，從而更好的保護企業固定資產。

（二）完善固定資產管理制度

固定資產如果遇到特殊原因而無法馬上驗收，且試運行時間超過一年的，管理層應責成設備科先出具印刷設備達到印刷要求的證明，財務部依此證明及印刷設備的購置報告、招標報告、廠商合同，來計提折舊，使得會計處理符合（收入-成本）配比原則，也使得企業得到稅收延后的好處。

（三）提高財務管理水平，落實固定資產盤點制度

1. 由設備部、車間、財務部三部門共同制定盤點制度，規定盤點的時間，規范盤點流程，確定賬實不相符的處理方法。

2. 重視卡片管理。當固定資產增減變動甚至位置移動應及時變更固定資產卡片，定期與財務部門核對，確保與財務部門固定資產總賬、明細賬相符。

3. 財務部應與設備部、車間配合，做好生產線的精細核算工作。

（四）提高全員固定資產管理意識，著重加強一線工人的技術操作水平

加強固定資產管理人員培訓，提高一線工人操作及維護技能。通過其對資產及時的維護、保養可以減少日后大量維修費用的支出，使資產充分發揮其使用效能，為企業創造更多的生產力。

五、結語

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關鍵詞：固定資產 聯合監督 編碼 程序

從1997年以來，我國先后實施了部門預算、國庫集中支付制度、“收支兩條線”等多項改革，原有財務制度體系因其固有的滯后性決定了它已無法客觀真實反映事業單位資金活動.從2007年開始，中華人民共和國財政部就著手研究新的事業單位財務制度體系。經過15年，財政部于2012年2月7日以財政部第68號令正式頒布《事業單位財務規則》，并于2012年4月1日全國施行；財政部于2012年12月6日以財政部第72號令正式頒布《事業單位會計準則》，并于2013年1月1日全國施行；《科學事業會計制度》、《高等學校會計制度》、《彩票機構會計制度》、《中小學會計制度行業會計制度》行業會計制度，財政部決定從2014年1月1日起全國執行。到目前為止，我國以《事業單位財務規則》為宗旨，《事業單位會計準則》為規范，《事業單位會計制度》為基礎，《科學事業會計制度》、《高等學校會計制度》、《彩票機構會計制度》、《中小學會計制度》等行業會計制度為補充的新事業單位財務制度體系已基本建立。

一、固定資產定義

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在1000元以上，（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年 以上的大批同類物質，作為固定管理。固定資產一般分為六大類：包括房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書；檔案；家具；用具 ；裝具及動植物。行業事業單位的固定資產明細目錄由國務院主管部門制定，報國務院財政部備案。對于應用軟件，如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產進行核算；如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件作為無形資產核算。

二、事業單位固定資產管理現狀

（一）資產管理部門未設置或名存實亡

據筆者了解，大部分事業單位根本就未設立資產管理部門，其職責由單位辦公室或財務部門兼任。這樣的崗位設置極不合理，原因很簡單：一、不專業 ；二、如由財務部門兼管，既不符合行政事業單位內控制度，也易出現腐敗。

（二）“二重、二輕”―重購買、輕管理、重使用、輕保養

單位重購買是有原因的：一、單位年底突擊花錢，有“洗錢”嫌疑；二、單位負責人的認為：單位固定資產購買的多，對外就能體現單位業務繁忙，提供的社會服務多，也就是說負責人的政績就能體現出來；三、通過固定資產票據來處理“三公”經費，以規避中央八項規定精神。正是由于這些原因，直接導致虛假資產出現，資產管理處在無序狀態，部分資產長期閑置，使用率低，資源浪費和流失現象十分嚴重，造成極大的浪費。

（三）單位固定資產管理制度執行不到位，賬賬不符、賬卡不符、賬實不符，盤虧、盤贏混亂假象時有發生

沒有資產管理部門，沒有專業的管理人員，就必然導致固定資產總賬與固定資產明細賬不符，與固定資產卡卡片不符，與實際存在實物不符。單位不重視制度執行，在資產清查盤點時，發現盤虧原因是使用部門設備已報廢，未辦報廢手續和進行賬務處理；發現盤贏卻是購入或受贈的固定資產未入賬等等混亂假象。

三、事業單位固定資產管理混亂原因

（一）外部聯合監督機制不健全，監督力度不夠

外部監督包括上級主管機關監督、同級財政部門監督、同級審計部門監督、政府采購部門監督以及媒體監督等等監督。單部門監督是遠遠不夠，如何聯合監督，怎樣聯合監督，聯合監督什么等等一系列問題決定了，我國目前聯合監督機制不健全，沒有了這種聯合監督機制，就其本源，監督力度無法體現。

（二）內部管理制度不完善，賬務體系不合理

大部分單位沒有建立固定資產編碼、購置、保管、使用、維護、調撥、報廢、盤存制度。賬面只反映固定資產原值總額，未建立固定資產臺賬或卡片，導致賬物脫節，賬面總值對實物失去控制。

四、針對管理混亂原因，筆者認為應采取以下決策方案

（一）外部聯合監督

1、財政部門聯合政府采購部門狠抓源頭，嚴控固定資產采購第一關

事業單位年初預算表中有一項政府采購預算表，其中包括項目名稱、計量單位、數量、采購項目類型、采購目錄、采購方式、采購資金來源等事項，單位預算經過“二上二下”程序，經過人大批準后，予確定 。財政部門應根據審批預算下達直接支付指標，采購辦加強審核事業單位政府采購形式合法性。財政部門聯合政府采購部門提高預算執行的有效性，確保政府采購工作在公開透明的環境下運行，防止固定資產購買隨意性、變相性，預防腐敗的發生。

2、事業單位上級主管部門應聯合媒體、審計部門加大聯合審計力度

上級主管部門聯合媒體、審計部門，對下屬事業單位進行法定審計或專項審計時，發現固定資產管理方面有漏洞的，應及時提出整改建議，防止漏洞發生。如資產管理方面漏洞嚴重，其中相關負責人已觸犯刑律的，應及時移交司法機關處理。以資產審計作為一個突破點，構建懲治和預防腐敗體系，并把審計反映的情況納入領導干部的考核評價體系，堅決懲治腐敗行為，充分發揮審計監督作用，提高審計的震撼力。

3、提高單位負責人認識，走出不以固定購買數量為政績導向的誤區

事業單位提供的是公共產品，它的特性如不具有消費的竟爭性、消費的非排他性、具有效用的不可分割性、具有消費的強制性決定了事業單位的公益屬性。作為單位負責人應該認識到，事業單位的公益屬性決定了事業單位活動宗旨是給人民提供高效，優質、便捷的公共產品，當然也應遵循一個前提：以最小投入達到最大輸出。事業單位的資金活動是財政資金不斷投入，提供的產品不斷輸出。如出現投入大于輸出時，談何政績？購買固定資產的目的是為了能夠更好的提供公益產品，單位固定資產數量之多，金額之大，不是主要，主要的是人們老百姓能夠親身感受公共服務與產品的優越性，對此單位負責人應該走出這樣認識誤區。所以單位負責人加強正確的政績觀學習是很有必要的。

（二）內部管理

1、成立資產管理部，明確管理職責

事業單位資產管理部應加強同其他部門編制、下達和組織落實每年資產采購計劃；做好資產登記、保管、盤存等日常性工作；在堅持社會效益的同時兼顧經濟效益的原則下，盤活資產，提高資產利用率。

2、提升信息化管理水平

要充分利用信息化管理手段提升固定資產管理的信息化水平，單位資產信息化管理程度很低， 不能動態反映資產的真實狀況。信息化程度越高，效率越高，隨著用友、IBM等資產管理系統都比較完善，事業單位可以通過這些資產管理信息平臺進一步完善資產管理系統。隨著單位規模的逐步擴大，其固定資產的投資規模相應擴大，而目前很多單位仍停留在手工管理模式，其運作機制已和單位的業務發展規模不相適應。

3、堅持“誰用、誰管、誰負責”原則，制定固定資產編碼、采購、保管、使用、維護、調撥、報廢、盤存制度

資產采購與驗收、庫管等職責應予分立，避免集中一人。資產的保管與賬簿的記載應當由不同人員分管，嚴禁責任混淆。同時建立健全資產管理制度落實的工作機制，完善資產管理制度執行的有關規定，將資產管理制度落實到責任部門、落實到責任人。對此，筆者就編號到盤存的資產管理程序制度，談談我的個人經驗與看法。

（1）明確編碼制度

原國家標準（GB/T 14885-2010）采用4層7位數字代碼表示，第1位表示門類，第2、3位表示大類；第4、5位表示中類；第6、7位表示小類。其分類結構如圖1所示。

固定資產分類代碼的第1位表示的是固定資產定義6個門類。

根據筆者的工作經歷，通過增加數字代碼能夠更加全面地反映固定資產分類。

編號公式如下：固定資產編碼=【國家標準分類代碼】+年份+月份+日數+購買序號

舉一例 ： 某單位在2014年2月份通過政府采購購買了三項固定資產：2月6號購買彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機二臺、2月28日購買綠友牌22寸草坪修剪機一臺.

打印機按照固定資產分類與代碼（GB/T 14885-2010）標準屬于【通用設備（2）-計算機設備及軟件（01）-輸入輸出設備（06）-打印設備（01）】【國家標準分類代碼】為2010601

修剪機按照固定資產分類與代碼（GB/T 14885-2010）標準屬于【專用設備（3）-農業和林業機械（11）-植物管理機械（04）-修剪機械（03）】【國家標準分類代碼】為3110403

按照上述編碼公式：

彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機二臺固定資產編碼分別為

【國家標準分類代碼】+2014+02+06+001=201060120140206001

【國家標準分類代碼】+2014+02+06+002=201060120140206002

綠友牌22寸草坪修剪機一臺固定資產編碼為

【國家標準分類代碼】+2014+02+28+003=311040320140226003

（2）明確采購至盤點程序制度

先有申請部門填寫資產購置申請單一式三份，報請單位政府采購小組、單位負責人通過后，由申請部門送資產管理部門、財務部門各一份。

固定資產管理部門采購后，應及時將發票、采購貨物驗收單位送交財務部門。

資產管理部門根據采購貨物票據副本，做好固定資產明細賬、卡片及標簽登記工作。

資產管理部門將資產交給申請部門后，申請部門負責人應在固定資產登記明細表上簽字，以明確科室保管責任。

部門負責人、單位負責人調動、離任，免職等事項盤點、年度時期盤點，財務部門應配合資產管理部門做好盤點統計工作。

需要處置資產，申請部門填寫固定資產處置表，報政府采購小組同意后，及時向上級主管部門備案，（如屬于上報主管財政部門的事項，還應獲財政部門批準）資產管理部門做好善后處置工作，財務部門負責監督全過程。

資產管理部門將處置結果報送財務部門，財務部門根據結果負責財務處理或財政部門備案工作。

資產管理部門做好資產減少登記工作。

資產管理部門根據固定資產盤點明細表將盤點分析報告上報本單位政府采購小組負責人及單位負責人，另交財務部門負責人一份做賬務處理。

參考文獻：

[1]財政部.事業單位會計規則.經濟科學出版社，2012；3