土地管理基本知識(shí)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇土地管理基本知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

省土地利用管理局制定的《國(guó)家、集體基本建設(shè)用地及農(nóng)民宅基地用地實(shí)行指標(biāo)控制的試行辦法》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地，是我們的一項(xiàng)基本國(guó)策。但是，至今我們很多同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還很不夠。一些干部和群眾使用土地只考慮當(dāng)前利益和局部利益，一些單位在國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，多征少用，早征遲用或征而不用。農(nóng)村一些地方亂占耕地成風(fēng)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地不搞規(guī)劃，不經(jīng)審批，隨意占用；有的干部目無(wú)法紀(jì)，隨意批準(zhǔn)用地，甚至自批自用；個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了買賣、租賃、擅自轉(zhuǎn)讓土地的現(xiàn)象。不少地方已經(jīng)出現(xiàn)了占用土地失控的嚴(yán)重情況。省人民政府要求各級(jí)人民政府，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)珍惜保護(hù)耕地的重要意義，堅(jiān)決按照本試行辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)征地、用地全面試行指標(biāo)控制的管理辦法，要象做計(jì)劃生育工作一樣，依據(jù)國(guó)家關(guān)于土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格審批，在保證各項(xiàng)建設(shè)合理用地的情況下，千方百計(jì)節(jié)約用地，為子孫后代造福。

陜西省土地利用管理局關(guān)于國(guó)家、集體基本建設(shè)用地及家民宅基地用地實(shí)行指標(biāo)控制的試行辦法

第一條  為了制止基本建設(shè)中無(wú)計(jì)劃的占有耕地的現(xiàn)象和農(nóng)民建房中不經(jīng)審批亂占濫用耕的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的基本要求，省政府決定，全省從一九八七年起，對(duì)國(guó)家、集體基本建設(shè)用地及農(nóng)民宅基地用地實(shí)行全面的指標(biāo)管理辦法。

第二條  國(guó)家、集體基本建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地用地每年的控制指標(biāo)，由各級(jí)土地管理部門和計(jì)劃部門提出具體建設(shè)，經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府土地管理部門和計(jì)劃部門確定，并列入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，由計(jì)劃部門下達(dá)執(zhí)行。

第三條  非農(nóng)業(yè)用地的年度控制指標(biāo)屬指令性指標(biāo)，由省、地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)人民政府分級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照下達(dá)的控制指標(biāo)包干使用，不準(zhǔn)超過(guò)。

第四條  實(shí)行按指標(biāo)控制非農(nóng)業(yè)用地的日常管理工作由各級(jí)土地管理部門具體負(fù)責(zé)。

第五條  國(guó)家和集體基本建設(shè)用地及農(nóng)民宅基地用地，分別下達(dá)控制指標(biāo)，專項(xiàng)專用，不得互相調(diào)劑。

第六條  對(duì)非農(nóng)業(yè)用地實(shí)行指標(biāo)控制辦法后，所有用地單位和個(gè)人必須履行征地、用地申請(qǐng)和審批制度，未獲得用地指標(biāo)的單位，一律不予審批，擅自占用者按非法搶占耕地處理。

第七條  國(guó)家和地方確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，納入全省非農(nóng)業(yè)用地總指標(biāo)之內(nèi)統(tǒng)一安排，隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一同下達(dá)。確有特殊情況需要超指標(biāo)用的地，原則上在地（市）、縣（市、區(qū)）的總指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基建和村民個(gè)人建房用地，以鄉(xiāng)為單位，按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制，一律納入年度控制指標(biāo)之內(nèi)。這類用地要充分利用非耕地、舊莊基地和質(zhì)量差的耕地，必須占用現(xiàn)有好耕地時(shí)一定要從嚴(yán)掌握。

第九條  農(nóng)村專業(yè)戶和個(gè)體工商戶以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體需要的生產(chǎn)場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)充分使用自己的院落場(chǎng)地解決。確需另劃場(chǎng)地的，必須本著節(jié)約用地的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地指標(biāo)辦理申報(bào)和審批手續(xù)。這些用地一律按臨時(shí)用地對(duì)待，使用時(shí)間和使用面積由縣級(jí)土地管理部門嚴(yán)格審查。經(jīng)批準(zhǔn)劃定的生產(chǎn)場(chǎng)地內(nèi)，不許建永久性建筑物，不得隨意改變用途，不得私自轉(zhuǎn)讓。

第十條  對(duì)于主動(dòng)使用非耕地、舊莊基地、質(zhì)量差的耕地表現(xiàn)突出的，對(duì)于精打細(xì)算，節(jié)約用地指標(biāo)成績(jī)顯著的，要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地和無(wú)故突破用地指標(biāo)的，對(duì)于弄虛作假，欺騙管理部門，多批多占土地的，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰。

第十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)土地的管理，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和制度，管好土地。要嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)控制非農(nóng)業(yè)用地，不準(zhǔn)突破。要設(shè)立專職或兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管理員（在現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決），專管此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須堅(jiān)決按國(guó)家規(guī)定的征地，用地申請(qǐng)，審批制度辦事，不準(zhǔn)越權(quán)批準(zhǔn)用地，更不準(zhǔn)自批自用。考核干部時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把土地管理工作的好壞，作為重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第十二條  各級(jí)計(jì)劃部門和土地管理部門要加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)業(yè)用地情況的檢查監(jiān)督，每年檢查一至二次，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決存在問(wèn)題，防止造成用地失控。

第十三條  本辦法自公布之日起試行。

篇2

小編為大家整理了測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)的相關(guān)介紹，讓同學(xué)們更加了解測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)，供考生參考選擇，趕快來(lái)看一下吧!

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)介紹一、專業(yè)概述

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的測(cè)繪與地理信息專門人才，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為主線，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)交替，要求學(xué)生具備一定的測(cè)繪基礎(chǔ)理論知識(shí)和扎實(shí)的空間信息技術(shù)知識(shí)，同時(shí)具備熟練應(yīng)用地理信息軟件、解決具體問(wèn)題的應(yīng)用能力。培養(yǎng)從事測(cè)繪、地質(zhì)、礦山、水利水電、建筑、鐵路和公路建設(shè)、土地管理、地理信息相關(guān)企事業(yè)的工程測(cè)量、地理信息應(yīng)用與維護(hù)的高級(jí)應(yīng)用型人才。

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)介紹二、培養(yǎng)目標(biāo)

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)具有地理信息系統(tǒng)、測(cè)繪學(xué)和地圖學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能，主要從事地理信息系統(tǒng)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、整理、更新和應(yīng)用等方面研究，以及GIS軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理、地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的應(yīng)用創(chuàng)新型高級(jí)專門人才。

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)介紹三、培養(yǎng)要求

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)掌握測(cè)繪、地理信息方面的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí);具有熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行測(cè)繪、GIS軟件應(yīng)用、地理信息采集、存儲(chǔ)、加工處理、管理的能力;具有計(jì)算機(jī)操作、先進(jìn)測(cè)量?jī)x器使用等技能。文章來(lái)源于吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院網(wǎng)ccutu.com 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)介紹四、主要課程

地圖學(xué)與地圖制圖、測(cè)量學(xué)、AUTOCAD、全球定位系統(tǒng)原理與應(yīng)用、控制測(cè)量學(xué)、誤差理論與平差基礎(chǔ)、地理信息系統(tǒng)導(dǎo)論、遙感導(dǎo)論、工程測(cè)量學(xué)、數(shù)字測(cè)圖原理與方法、地籍與房產(chǎn)測(cè)量、GIS軟件操作與GIS數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、GIS工程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、遙感圖像處理與專題信息提取、GIS空間分析與應(yīng)用。

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)介紹五、就業(yè)方向

測(cè)繪與地理信息技術(shù)專業(yè)在地理信息系統(tǒng)企業(yè)從事地理空間數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、制圖與建庫(kù)工作;在國(guó)土資源、房地產(chǎn)部門從事地籍測(cè)量與地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、管理及房地產(chǎn)信息管理工作;在測(cè)繪部門從事工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理階段的各項(xiàng)常規(guī)測(cè)繪工作;在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)部門從事地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作;在農(nóng)田水利部門從事工程測(cè)量和環(huán)境監(jiān)測(cè)、土地資源調(diào)查與利用等工作;在政府機(jī)關(guān)從事與空間位置信息有關(guān)的信息交流、環(huán)境信息管理等工作。

篇3

（一）落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，耕地保護(hù)措施有力。一是高度重視，常抓不懈。縣委、縣政府把耕地保護(hù)列入重要議事日程，重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)，重要典型案件親自督辦。二是嚴(yán)格考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。將耕地保護(hù)目標(biāo)列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，并把土地開(kāi)發(fā)、土地增減掛工作作為縣重點(diǎn)工作實(shí)行單獨(dú)考核，并給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)完成任務(wù)先進(jìn)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保護(hù)。2014年以來(lái)，我縣對(duì)耕地保護(hù)工作履職不到的7名副科以上干部、3名一般干部、1名村干部實(shí)行了問(wèn)責(zé)，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示約談。同時(shí)，我縣將耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)成效與干部選拔任用和責(zé)任追究相掛鉤，把土地管理和耕地保護(hù)履職情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)離任工作交接責(zé)任事項(xiàng)之一；把土地管理和耕地保護(hù)履職情況作為從村（居）委干部中選拔錄用公務(wù)員、事業(yè)單位人員的考核條件之一。四是簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀。每年初，我縣都要層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確耕地保護(hù)的任務(wù)和責(zé)任主體，做到責(zé)任到人，任務(wù)到戶。永久基本農(nóng)田劃定后，我縣將32.85萬(wàn)畝基本農(nóng)田落實(shí)到了農(nóng)戶、地塊和圖斑，并層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任。

（二）深入宣傳、強(qiáng)化教育，全民耕保意識(shí)明顯提高。一是開(kāi)展全縣性的培訓(xùn)和考試。近年來(lái)，我縣適時(shí)將國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)納入全縣性的培訓(xùn)和考試，通過(guò)集中宣傳，強(qiáng)化宣傳效果，擴(kuò)大影響力。在全縣村干部崗前培訓(xùn)班中，將耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，由縣國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)講授耕地保護(hù)政策和法律法規(guī)；在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試中，將土地管理相關(guān)的法律法規(guī)和基本知識(shí)列入了考試內(nèi)容。二是設(shè)置標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌和保護(hù)界樁，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了永久基本農(nóng)田保護(hù)界樁19根，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌172塊。三是深入開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治。

（三）部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)法，耕地違法案件得到有效遏制。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)行土地巡查責(zé)任制。縣土地監(jiān)察大隊(duì)將工作人員劃分為3個(gè)中隊(duì)、2個(gè)片區(qū)，把巡查范圍、職責(zé)、分片包干、責(zé)任到人，對(duì)巡查區(qū)域定時(shí)巡回檢查，每月累計(jì)動(dòng)態(tài)巡查不少于2次/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并建立巡查臺(tái)帳。二是實(shí)行屬地管理，將執(zhí)法監(jiān)管重心下移。縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于違法用地和違法建設(shè)防控整治工作實(shí)行屬地管理的通知》，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為本轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)管的主體，對(duì)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行，違法用地的制止、監(jiān)管負(fù)總責(zé)。我縣6個(gè)建制鎮(zhèn)各組建了15人規(guī)模的巡查隊(duì)伍，13個(gè)鄉(xiāng)組建了10人規(guī)模的巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行開(kāi)展本轄區(qū)違法用地巡查，并通過(guò)“縣鄉(xiāng)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，逐步加大執(zhí)法力度。在全縣每個(gè)村聘請(qǐng)了1名國(guó)土資源協(xié)管信息員，以村為單位劃分土地巡查監(jiān)管網(wǎng)格，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地監(jiān)管網(wǎng)。三是建立聯(lián)合執(zhí)法，案件移送工作制度。為做好新時(shí)期國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，我縣從國(guó)土、規(guī)劃、公安等部門抽調(diào)70余人組建違法用地和違法建設(shè)防控綜合執(zhí)法大隊(duì)，選派正科級(jí)干部兼任“兩違”綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)3名副科級(jí)干部任副大隊(duì)長(zhǎng)，形成了綜合執(zhí)法強(qiáng)勁合力。國(guó)土局、城建局將執(zhí)法權(quán)授權(quán)給綜合執(zhí)法大隊(duì)，開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)專項(xiàng)整治。同時(shí)建立了公安、檢察、法院、紀(jì)檢、監(jiān)察案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)破壞耕地等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，及時(shí)移送司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相應(yīng)責(zé)任，形成了案件查辦快速響應(yīng)機(jī)制。

（四）加大投入，切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的占補(bǔ)平衡，對(duì)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，嚴(yán)格控制用地規(guī)模，按項(xiàng)目逐一落實(shí)補(bǔ)充耕地方案，嚴(yán)格履行占用耕地“占一補(bǔ)一”，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。二是積極探索耕作層剝離再利用。在征得有關(guān)專家同意后，我縣于全市率先開(kāi)展了耕作層保護(hù)再利用試點(diǎn)，將九二基地已征收的耕地進(jìn)行耕作層土壤剝離回填到周田鎮(zhèn)河墩村土地開(kāi)發(fā)（災(zāi)毀園地）項(xiàng)目再利用，回填規(guī)模223畝，極大程度保護(hù)了土壤肥力，確保了復(fù)墾質(zhì)量。

篇4

**村2009年度綜治工作總結(jié)

**村位于**市**街道東南部，與**鎮(zhèn)交界，有**，**，**三個(gè)自然村組成。共有耕地面積**畝，山林地面積**畝，總戶數(shù)**戶，人口**人。

今年綜治工作接近一年時(shí)間，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，更好地搞好今后的綜治工作，現(xiàn)將今年度的綜治工作總結(jié)如下：

一、調(diào)整組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。

根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會(huì)議上，對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處，激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。

二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。

為了開(kāi)展好各項(xiàng)工作，年初制定了綜治工作計(jì)劃，創(chuàng)安工作計(jì)劃，反工作計(jì)劃，禁毒工作計(jì)劃，普法工作計(jì)劃，信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實(shí)際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。

按照要求，每月召開(kāi)兩次矛盾糾紛排查專題會(huì)議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)過(guò)回訪，沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。

全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí)，增加了知識(shí)，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。

三、綜合治理，全面推進(jìn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

為了全面開(kāi)展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開(kāi)各社區(qū)干部會(huì)議時(shí)，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反工作，禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。

經(jīng)過(guò)努力，今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒(méi)有重新犯罪，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

雖然取得了一些成績(jī)，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：

1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。

2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。

3、法制宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的不夠熱烈，尚未達(dá)到預(yù)期目的。

篇5

關(guān)鍵詞： 自然地理與資源環(huán)境專業(yè) 培養(yǎng)模式 專業(yè)定位

1.研究背景

自然地理與資源環(huán)境是地理科學(xué)下面的一個(gè)二級(jí)專業(yè)名稱，前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。2012年教育部將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)拆分為“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”兩個(gè)專業(yè)，從此“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”退出本科專業(yè)的舞臺(tái)。自然地理與資源環(huán)境專業(yè)立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環(huán)境保護(hù)、3S技術(shù)，相對(duì)應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程有：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、資源學(xué)、水資源計(jì)算與管理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、計(jì)量地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)地理信息系統(tǒng)和遙感與數(shù)字圖像處理等。培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)能在科研教育單位、相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位從事自然地理過(guò)程、環(huán)境變化研究和資源管理、環(huán)境保護(hù)或應(yīng)用的高素質(zhì)復(fù)合型專門人才。

應(yīng)用型人才是社會(huì)和國(guó)家進(jìn)步的源泉，而如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才對(duì)增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，全面提高自然地理與資源環(huán)境專業(yè)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)世界科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，是當(dāng)前自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的重要任務(wù)。培養(yǎng)模式作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要途徑，其培養(yǎng)模式的好壞直接影響到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。就自然地理與資源環(huán)境專業(yè)本科教育而言，它具有基礎(chǔ)性、實(shí)踐性、綜合性等專業(yè)特點(diǎn)。但如何深化改革，建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，為培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才創(chuàng)造良好的條件，成為本專業(yè)成效的關(guān)鍵和核心。“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)”需要什么樣的人才？從專業(yè)本身發(fā)展規(guī)律看，這是該專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)模式構(gòu)建首先要考慮的問(wèn)題，必須有先進(jìn)的理論指導(dǎo)教學(xué)與實(shí)踐。從“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，就業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)既極為充分又日益趨向國(guó)際化。國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)需要具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、懂得現(xiàn)代化科技的應(yīng)用型人才。

2.“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

2.1培養(yǎng)目標(biāo)和方向定位

培養(yǎng)目標(biāo)和方向定位在很大程度上是根據(jù)就業(yè)需求及其學(xué)科性質(zhì)而設(shè)立，影響畢業(yè)生的就業(yè)方向。特別要針對(duì)以前“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)”普遍存在一些問(wèn)題，如專業(yè)定位不準(zhǔn)，主要方向不明確，研究范圍廣博而不精，缺乏主干方向；專業(yè)定位過(guò)高，與市場(chǎng)需求不緊密，使學(xué)生面臨就業(yè)的困難；專業(yè)課程設(shè)置不夠合理，缺乏動(dòng)手和實(shí)踐的鍛煉，影響了學(xué)生工作和實(shí)踐能力的提高[1]-[9]等。因此，“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)”既要明確本專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)——“能在科研教育單位、相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位從事自然地理過(guò)程、環(huán)境變化研究和資源管理、環(huán)境保護(hù)或應(yīng)用的高素質(zhì)復(fù)合型專門人才培養(yǎng)地理科學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)且應(yīng)用能力強(qiáng)的德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才”，又要明確專業(yè)方向定位——“土地測(cè)量技術(shù)與資源管理、環(huán)境治理技術(shù)、地理信息技術(shù)”，還要明確本專業(yè)畢業(yè)生的出路，即繼續(xù)深造及成為“地質(zhì)氣象研究與勘探、土地資源管理、環(huán)保研究和開(kāi)發(fā)單位”。

2.2專業(yè)課程體系構(gòu)建

課程體系構(gòu)建是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容，對(duì)高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)有決定性的意義。因此，在新培養(yǎng)方案中，優(yōu)化自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的課程體系，以適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。首先，樹(shù)立“強(qiáng)化基礎(chǔ)課，特化專業(yè)課，優(yōu)化實(shí)踐課”的基本指導(dǎo)思想。其次，確定合理課程體系的判別標(biāo)準(zhǔn)，即必須具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、適用性，具有“寬、新、適”的特點(diǎn)：“寬”是指專業(yè)要求的基礎(chǔ)知識(shí)面要寬；“新”是指課程設(shè)置要反映國(guó)內(nèi)外最新的管理方法，要獲取最新的知識(shí)；“適”是指課程設(shè)置和內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)前的人才市場(chǎng)需求。根據(jù)上述基本指導(dǎo)思想和判別標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“三個(gè)層面、五個(gè)模塊”的課程體系（見(jiàn)下圖）。

自然地理與資源環(huán)境專業(yè)的課程體系，以適應(yīng)本專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。“三個(gè)層面”是指“專業(yè)基礎(chǔ)課程”、“專業(yè)技術(shù)課程”和“專業(yè)方向課程”三個(gè)層面，其中前者是后二者的基礎(chǔ)，專業(yè)技術(shù)課程是技術(shù)支撐，后者是前二者的應(yīng)用；“五個(gè)模塊”是指“綜合地理課程模塊”、“土地資源管理課程模塊”、“資源環(huán)境保護(hù)課程模塊”、“技術(shù)課程模塊”、“基礎(chǔ)課程模塊”五個(gè)課程模塊。其中基礎(chǔ)課程模塊屬于專業(yè)基礎(chǔ)課程，技術(shù)課程模塊屬于專業(yè)技術(shù)課程，后三者屬于專業(yè)方向課程，它們既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)整體，共同承擔(dān)起培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)的自然地理與資源環(huán)境專業(yè)人才的重任。

基礎(chǔ)課程模塊包括管理科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、水資源計(jì)算與管理、計(jì)算機(jī)制圖、人文地理學(xué)、人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，旨在通過(guò)探討地理、土地和環(huán)境之間相互作用機(jī)制，揭示地理過(guò)程、土地的變化（景觀變化）和環(huán)境變遷過(guò)程的動(dòng)力學(xué)機(jī)制、演化規(guī)律及空間分布；通過(guò)課程設(shè)置讓學(xué)生掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、人文地理學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論和知識(shí)，這些課程是學(xué)生學(xué)習(xí)自然地理研究、土地資源管理、環(huán)境資源保護(hù)等專業(yè)方向課程的基礎(chǔ)，而且是學(xué)生今后從事相關(guān)研究和工作所必須掌握的基礎(chǔ)理論和知識(shí)。通過(guò)課程設(shè)置學(xué)習(xí)三個(gè)研究方向的基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理、基本規(guī)律，最終確立科學(xué)的研究觀念、思想方法，擁有專業(yè)素養(yǎng)，具備從事不同研究方向的基本素質(zhì)。該模塊課程教學(xué)為基礎(chǔ)科學(xué)，是其他課程模塊的基礎(chǔ)。

專業(yè)技術(shù)課程模塊包括測(cè)量與地圖學(xué)、遙感概論、地理信息系統(tǒng)、計(jì)量地理學(xué)、遙感圖像處理、GIS設(shè)計(jì)與應(yīng)用等主要課程，以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)為目標(biāo)，讓學(xué)生掌握測(cè)量、遙感、地理信息系統(tǒng)、空間計(jì)量分析等現(xiàn)代技能，學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)獲取、遙感影像解譯、數(shù)學(xué)建模、地理信息系統(tǒng)軟件操作與應(yīng)用等實(shí)踐技術(shù)。該課程模塊在培養(yǎng)模式層次劃分中屬于技術(shù)科學(xué)，既以理論課程模塊為基礎(chǔ)，又是專業(yè)方向課程模塊的技術(shù)支撐、相互融合、彼此促進(jìn)。

綜合自然地理課程模塊包括地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)、氣候水文學(xué)、土壤生物地理學(xué)等課程。讓學(xué)生掌握自然地理學(xué)環(huán)境的植物及植物資源、動(dòng)物及動(dòng)物資源、土壤及土壤資源等地球表層各自然要素的性質(zhì)和特點(diǎn)，各要素之間的相互聯(lián)系和相互作用，自然地理環(huán)境的基本規(guī)律及其應(yīng)用、人類與自然地理環(huán)境的關(guān)系等內(nèi)容。對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容，一方面要加強(qiáng)理論教學(xué)，另一方面要加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)，特別要加強(qiáng)野外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)模式，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，掌握觀察土壤、生物自然地理要素的基本方法和技能，以及進(jìn)行自然地理科學(xué)研究的初步能力，將所學(xué)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐；通過(guò)直觀教學(xué)，使抽象的內(nèi)容變得具體形象，便于學(xué)生掌握。

土地資源管理課程模塊包括土地資源學(xué)、土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、地籍測(cè)量與管理、土地利用工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、土地政策與法規(guī)等主要課程，不僅讓學(xué)生熟悉土地資源管理與規(guī)劃開(kāi)發(fā)的相關(guān)理論、具體要求、流程、方法和技術(shù)等，而且引導(dǎo)學(xué)生探索地理基礎(chǔ)理論、知識(shí)和技術(shù)在土地資源管理和規(guī)劃開(kāi)發(fā)中的價(jià)值和應(yīng)用，學(xué)會(huì)從較宏觀、系統(tǒng)的角度解決土地資源管理和規(guī)劃開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題。學(xué)習(xí)期間，學(xué)生應(yīng)安排在相關(guān)單位，如國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域里實(shí)習(xí)，畢業(yè)后可以從事專門的土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理等政策法規(guī)工作。

資源環(huán)境保護(hù)課程模塊包括環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境生態(tài)學(xué)等主要課程。通過(guò)課程模塊的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握環(huán)境與資源保護(hù)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，增強(qiáng)環(huán)境法制觀念；熟悉環(huán)境污染防治技術(shù)、自然資源保護(hù)原理與方法、國(guó)際環(huán)境規(guī)范及各類規(guī)范的相互聯(lián)系，提高運(yùn)用環(huán)境與資源保護(hù)規(guī)范的能力。因此，培養(yǎng)學(xué)生既要掌握最近污染治理新技術(shù)，又需要熟悉主要行業(yè)的基本生產(chǎn)過(guò)程及技術(shù)，其主要內(nèi)容涉及法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)及污染控制等多方面的內(nèi)容，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)展專業(yè)方向。學(xué)習(xí)期間，學(xué)生應(yīng)安排在相關(guān)單位，如環(huán)境設(shè)計(jì)院、環(huán)境設(shè)計(jì)公司、環(huán)保局、與環(huán)境與資源保護(hù)相關(guān)法律部門等單位及相關(guān)領(lǐng)域里實(shí)習(xí)，讓學(xué)生掌握一定的技能，提高學(xué)生運(yùn)用環(huán)境與資源治理、保護(hù)技術(shù)方法和能力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展人才需求，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)，維護(hù)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)論與建議

本文所構(gòu)建的“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)”人才培養(yǎng)模式，主要體現(xiàn)在《自然地理與資源環(huán)境專業(yè)資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)方案》。該培養(yǎng)模式主要表現(xiàn)為：（1）讓老師和學(xué)生都有了明確的目標(biāo)，教學(xué)更具有針對(duì)性；（2）課程體系清晰了，各門課程的老師進(jìn)一步認(rèn)清了自身在其中的位置，有效避免了過(guò)去“大雜燴”的問(wèn)題；（3）提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，擴(kuò)展學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)渠道；（4）提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，不僅能提高在自然地理實(shí)習(xí)方法、掌握環(huán)境治理技術(shù)與法規(guī)，而且可以參加全國(guó)GIS技能大賽、計(jì)算機(jī)大賽，參與測(cè)繪實(shí)際工作。本文所介紹的“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)專業(yè)”人才培養(yǎng)模式，是在對(duì)本校本專業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)科體系及本校本專業(yè)的發(fā)展歷史和特色而構(gòu)建的，希望可為其他院校“自然地理與資源環(huán)境專業(yè)專業(yè)”人才培養(yǎng)模式的改革提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳云清，張莉.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新立體化模式的思考[J].地理教育，2006，6：73-74.

[2]鄒家紅，袁開(kāi)國(guó)，劉艷.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系構(gòu)建與優(yōu)化[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2006，28（1）：110-113.

[3]郭文炯，王玉明.資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系改革的構(gòu)想[J].山西大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，2：77-80.

[4]趙小風(fēng)，黃賢金，李光錄，等.國(guó)內(nèi)外資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理本科專業(yè)課程設(shè)置比較研究[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2008，33（4）：73-79.

[5]趙筱青，談樹(shù)成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系重構(gòu)與優(yōu)化——以云南大學(xué)為例[J].高等理科教育，2010，5：93-98.

[6]鄧琳，于嘉，車娟.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系的重構(gòu)與優(yōu)化[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（1）：579-550.

[7]俞曉瑩，王春蘭，董力三.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)探討[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，19（2）：63-64.

[8]許光泉，陳要平，李小龍，等.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的探討[J].資源·產(chǎn)業(yè)，2005，7（4）：85-88.

篇6

教育部在1998年設(shè)立公共管理一級(jí)學(xué)科以來(lái)，開(kāi)設(shè)公共管理類專業(yè)的普通高校（含獨(dú)立學(xué)院、職院）近千所，由于各高校的辦學(xué)條件及資源的差異，再加上公共管理專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)上的內(nèi)在矛盾，因此，公共管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)及方向也存在很大的差異。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱<綱要>）提出了“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”的目標(biāo)，如何在公共管理類專業(yè)大發(fā)展的前提下規(guī)范公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高公共管理類專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量；同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)對(duì)公共管理類專業(yè)人才的多樣化需求，合理確定自身的人才培養(yǎng)方向和教育模式，必須根據(jù)當(dāng)前政府改革的方向，進(jìn)行公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新。本文在高校公共管理類專業(yè)長(zhǎng)期教學(xué)與教學(xué)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共管理類專業(yè)的特點(diǎn)，提出了公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的“能力一需要—結(jié)合—轉(zhuǎn)變”模式，謹(jǐn)供各位同行與專家探討。

高校公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)“能力—需要—結(jié)合—轉(zhuǎn)變”模式，簡(jiǎn)單地講就是指“一個(gè)能力本位”、“兩個(gè)需要”、“三結(jié)合三轉(zhuǎn)變”。具體內(nèi)容是：“能力”包括專業(yè)理論能力、技術(shù)能力和實(shí)踐能力；“需要”本文由收集整理是指滿足社會(huì)對(duì)人才多樣化的需要和滿足學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)深造的需要；“結(jié)合”是指理論與實(shí)踐相結(jié)合、教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合；“轉(zhuǎn)變”是指人才培養(yǎng)由理論型人才向應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變、由知識(shí)積聚型人才向能力開(kāi)發(fā)型人才轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變。

一、以能力為本位。促使知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高

“公共管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的學(xué)科”。公共管理工作是一個(gè)綜合性的工作，“政府部門需要的是具有較高修養(yǎng)的、有較高政策水平的、有較高綜合素質(zhì)的人才”，因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)必須以能力為，促使知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高。

公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)中的“一個(gè)能力本位”中的“能力”包括專業(yè)理論能力、技術(shù)能力和實(shí)踐能力。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)理論能力包括：掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和分析方法，掌握公共管理理論及分析方法。公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)技術(shù)能力包括：掌握和運(yùn)用系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查分析、計(jì)算機(jī)分析等科學(xué)方法或技術(shù)。公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的實(shí)踐能力包括：掌握社會(huì)調(diào)查的方法，能獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

在公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐中，專業(yè)理論、技術(shù)和實(shí)踐能力要具體轉(zhuǎn)化成學(xué)生的實(shí)際能力，就必須有一個(gè)顯性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是指學(xué)生必須具備“動(dòng)腦”、“動(dòng)嘴”和“動(dòng)手”的能力。“動(dòng)腦”就是“腦瓜子”要靈，要政治可靠、思維敏捷、反應(yīng)靈敏、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)；“動(dòng)嘴”就是“嘴巴子”要活，要有口才、具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)與溝通能力；“動(dòng)手”就是“筆桿子”，要有文才、學(xué)術(shù)研究能力。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)基本理論知識(shí)包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障和土地資源管理四個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，以及包括行政管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)、土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)、地籍管理學(xué)、財(cái)政學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、人力資源管理、社會(huì)保障概論、社會(huì)保險(xiǎn)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等科目方面的基本理論知識(shí)。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的素質(zhì)包括人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。人文素質(zhì)是指具備人文知識(shí)（如歷史知識(shí)、文學(xué)知識(shí)、藝術(shù)知識(shí)、哲學(xué)知識(shí)、道德知識(shí)、語(yǔ)言知識(shí)、政治知識(shí)、法律知識(shí)等）、理解人文思想（核心是基本的文化理念）、掌握人文方法（人文思想中所蘊(yùn)涵的認(rèn)識(shí)方法和實(shí)踐方法）、遵循人文精神（人文思想、人文方法產(chǎn)生的世界觀、價(jià)值觀基礎(chǔ)，是最基本、最重要的人文思想、人文方法）。科學(xué)素質(zhì)是指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。

“一個(gè)學(xué)科和專業(yè)是由該學(xué)科的基本知識(shí)和技能構(gòu)成的，其規(guī)范性的集中表現(xiàn)就是基本課程體系。基本課程體系的建立表明基本知識(shí)與技能的系統(tǒng)化、集成度和學(xué)科的成熟程度”。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃要設(shè)置知識(shí)模塊、能力模塊和素質(zhì)模塊。知識(shí)模塊包括公共基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)；能力模塊包括理論能力、技術(shù)能力（包括專業(yè)技術(shù)能力及綜合技術(shù)能力）及實(shí)踐能力；素質(zhì)模塊包括人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。每一個(gè)模塊自身都有各種課程支撐，構(gòu)成了一個(gè)完整的公共管理類專業(yè)人才能力培養(yǎng)體系。

二、以社會(huì)需要為導(dǎo)向。堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、寬出路”的辦學(xué)原則

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和行政管理體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)，公共管理類人才存在大量缺口，尤其是政府部門缺少既懂管理又懂經(jīng)濟(jì)又能熟練操作計(jì)算機(jī)的人才，公共管理類專業(yè)人才就業(yè)呈“多方向的市場(chǎng)特征”，但公共管理人才需求以政府部門為主，所以公共管理人才的培養(yǎng)應(yīng)從政府職能的特征出發(fā)，從職業(yè)要求考慮，體現(xiàn)跨學(xué)科、復(fù)合型、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)特點(diǎn)。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)要以社會(huì)需要為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府管理人才的需求。公共管理學(xué)既是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)科，又是一門交叉性很強(qiáng)的應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)科，“這些學(xué)科的知識(shí)在不同的公共管理實(shí)踐中被有機(jī)地結(jié)合起來(lái)使用”。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、寬出路”的辦學(xué)原則，以需要為導(dǎo)向，滿足社會(huì)對(duì)人才的多樣化需要和學(xué)生就業(yè)與繼續(xù)深造的需要。

“厚基礎(chǔ)”就是公共管理類專業(yè)的基礎(chǔ)面要寬，既有本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)要有反映本學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)的課程，如公共管理前沿、公共管理專題研究等；“寬口徑”是指公共管理類課程設(shè)置要體現(xiàn)不同學(xué)科交叉、滲透、融合的學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的交叉滲透融合；“寬出路”是指本專業(yè)學(xué)生就業(yè)門路要寬，能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才需求的多樣化要求；同時(shí)，也能滿足不同興趣愛(ài)好、有能力繼續(xù)深造的學(xué)生繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的需要。

三、遵循教育教學(xué)規(guī)律與學(xué)生成才成長(zhǎng)規(guī)律。抓好“三結(jié)合三轉(zhuǎn)變”

《綱要》提出人才培養(yǎng)要“遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律”，因此，只有遵循教育教學(xué)與學(xué)生成才成長(zhǎng)的規(guī)律，才能促進(jìn)教學(xué)水平的提高，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，體現(xiàn)能力本位，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高，在教學(xué)實(shí)踐中要自始至終地抓好理論與實(shí)踐相結(jié)合、教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的“三結(jié)合”，促使人才培養(yǎng)由“理論型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、知識(shí)積聚型向能力開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變”的“三轉(zhuǎn)變”，從而為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。

（一）按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，設(shè)置課程體系

公共管理學(xué)“是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性學(xué)科，與法律、教育、管理、規(guī)劃、建筑等基本屬于同一類型的學(xué)科……它既是一種研究，也是一種實(shí)踐”。因此，必須重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，在課程體系設(shè)置上，在精簡(jiǎn)、強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的同時(shí)，設(shè)計(jì)并安排實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐課程體系。實(shí)驗(yàn)課程體系主要包括行政管理、公共政策、行政法與行政訴訟法、人力資源管理、公文寫作、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、土地測(cè)量、公共財(cái)政、公共政策聽(tīng)證程序設(shè)計(jì)、學(xué)術(shù)論文寫作方法、計(jì)算機(jī)理論與數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用技術(shù)等課程實(shí)驗(yàn)。實(shí)踐課程體系包括社會(huì)調(diào)查與考察、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。在基本課程相同的基礎(chǔ)上，各院校都要極力突出自己的特色和優(yōu)勢(shì)，力求提供獨(dú)具特色的課程體系。

（二）堅(jiān)持教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性的原則，實(shí)踐“開(kāi)放式”教學(xué)法

《綱要》要求“樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”，因此，應(yīng)結(jié)合公共管理類專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)性，幫助學(xué)生掌握基本的專業(yè)理論和專業(yè)技能；同時(shí)，“注重學(xué)思結(jié)合”，采用“開(kāi)放式”教學(xué)法，改革傳統(tǒng)的以教師為中心、以書本為中心、以課堂為中心的單一教學(xué)方法，按照以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)模式，鼓勵(lì)教師更多地采用問(wèn)答教學(xué)法、案例教學(xué)法、技能模擬訓(xùn)練教學(xué)法等，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué)、研究式教學(xué)法、問(wèn)題教學(xué)法、情境教學(xué)法等“開(kāi)放式”教學(xué)法，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，激發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)。在教學(xué)中充分尊重學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主體地位，變單向灌輸為師生協(xié)同互動(dòng)，既改革“教”的方法，又指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)“學(xué)習(xí)方法”和“思考方法”，重視培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

（三）堅(jiān)持校內(nèi)與校外相結(jié)合的原則，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變

開(kāi)門辦學(xué)，充分發(fā)揮校內(nèi)與校外兩種教育資源的作用，促使公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)由理論型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、知識(shí)積聚型向能力開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變，要在公共管理類專業(yè)教學(xué)實(shí)踐中，堅(jiān)持以學(xué)校培養(yǎng)人才為主體、以社會(huì)育人為依托，建立校內(nèi)校外實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。

學(xué)校內(nèi)的實(shí)踐（實(shí)習(xí)）基地根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)及公共管理類專業(yè)特點(diǎn)建立，如電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等。從社會(huì)對(duì)公共管理類專業(yè)人才的“高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型”要求來(lái)看，公共管理類專業(yè)可依托學(xué)校條件建立“五中心一平臺(tái)”實(shí)驗(yàn)基地，即公共管理案例教學(xué)中心、公共管理績(jī)效考核實(shí)訓(xùn)中心、公務(wù)員考試與培訓(xùn)中心、人力資源管理模擬中心、社會(huì)保障實(shí)訓(xùn)中心和電子政務(wù)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，滿足公共管理類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)動(dòng)手能力的要求，把課堂理論教學(xué)與實(shí)踐（實(shí)習(xí)）環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)公共管理類專業(yè)理論知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。

篇7

    關(guān)鍵字:測(cè)繪工程    現(xiàn)代測(cè)繪   人才培養(yǎng) 

    隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,必將充滿各種競(jìng)爭(zhēng),無(wú)論是政治、軍事的競(jìng)爭(zhēng),還是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地,特別是要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的人才,是普通高等學(xué)校肩負(fù)的重要使命。目前各高校都在深入開(kāi)展專業(yè)教學(xué)改革工作,探索具有現(xiàn)代觀念的人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。本文對(duì)高等院校測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討,并為應(yīng)用型測(cè)繪人才的培養(yǎng)提供參考意見(jiàn)。 

    一、現(xiàn)代測(cè)繪的內(nèi)涵 

    從現(xiàn)代信息論的觀點(diǎn)看,測(cè)繪學(xué)是一門關(guān)于地球空間信息的學(xué)科。傳統(tǒng)的測(cè)繪受地面測(cè)量技術(shù)、時(shí)空尺度和精度水平以及投入的局限,其產(chǎn)品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎(chǔ)上編繪的專用地圖;它不能及時(shí)反映地球表面形態(tài)的變化,特別是大范圍或全球變化;其產(chǎn)品制作周期長(zhǎng),已不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的多種需要。信息技術(shù)加快了人類社會(huì)的運(yùn)行速度。測(cè)繪學(xué)是提供人類生存空間、自然環(huán)境及其變化信息的學(xué)科,它的學(xué)科內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化,因此,如何界定測(cè)繪學(xué)的含義,已是世界各國(guó)測(cè)繪工作者所關(guān)注的問(wèn)題。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,國(guó)際上將測(cè)繪學(xué)(SurveyingandMapping)更改為一個(gè)新詞,以準(zhǔn)確反映學(xué)科實(shí)質(zhì),Geomatics一詞由此應(yīng)運(yùn)而生。隨后,有關(guān)Geomatics的提法在我國(guó)學(xué)術(shù)界主要是地學(xué)界成為熱門話題,由于對(duì)其含義理解不同,其中文譯名將它譯成。地球空間信息學(xué)。,已基本得到認(rèn)同。不管人們對(duì)Geomatics的含義如何理解,根據(jù)ISO的標(biāo)準(zhǔn)定義和國(guó)際測(cè)繪聯(lián)合會(huì)(IUSM)對(duì)。測(cè)繪學(xué)。的定義,兩者的含義是基本類同的,只不過(guò)Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準(zhǔn)確地描述了測(cè)繪學(xué)在現(xiàn)代信息社會(huì)中的地位和作用,適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)地球空間信息的大量需求的特點(diǎn),因而發(fā)展和提高了測(cè)繪學(xué)的研究和工作領(lǐng)域,符合現(xiàn)代測(cè)繪學(xué)發(fā)展的實(shí)際。現(xiàn)代測(cè)繪工程的核心技術(shù)是空間技術(shù),包括GPS、衛(wèi)星遙感和航測(cè),測(cè)繪的范圍從地面擴(kuò)展到整個(gè)近地空間,加之通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),使地球空間信息學(xué)科的理論和技術(shù)體系比傳統(tǒng)的測(cè)繪學(xué)有了很大的發(fā)展和更新,由此,Geomatics適合于納入數(shù)字地球的理論和技術(shù)框架。隨著數(shù)字地球構(gòu)想的實(shí)施,測(cè)繪學(xué)面臨一個(gè)歷史性的發(fā)展新機(jī)遇,傳統(tǒng)的或現(xiàn)代測(cè)繪學(xué)將以地球空間信息學(xué)的新面目立于地球科學(xué)分支學(xué)科之林,以更強(qiáng)的活力向前發(fā)展。 

    二、測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題 

    當(dāng)前測(cè)繪工程專業(yè)在課程設(shè)置及目標(biāo)定位中還存在著不容忽視的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)為:在課程內(nèi)容整體設(shè)置上具有一定的盲目性和隨意性,不重視研究社會(huì)的需求,因人設(shè)廟、因人保廟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在課程結(jié)構(gòu)安排上表現(xiàn)出重技術(shù)課程、 輕管理課程,從而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)能力較差,尤其是到建筑施工、路橋施工一線的畢業(yè)生。沒(méi)有很好地緊貼市場(chǎng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與測(cè)繪學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等方面反應(yīng)相對(duì)遲緩的矛盾仍然存在,適應(yīng)社會(huì)需求的大量面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型測(cè)繪人才沒(méi)有得到充分的培育。人才培養(yǎng)模式多樣化和目前專業(yè)框架、格局相對(duì)單一的矛盾。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下,測(cè)繪作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)先行性、基礎(chǔ)性工作,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性。面向21世紀(jì),中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出、北京申辦2008奧運(yùn)成功、數(shù)字地球、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字省區(qū)、數(shù)碼城市的建立、中國(guó)成功加入WTO、注冊(cè)測(cè)量師制度的逐步建立和測(cè)繪主體體制及運(yùn)行機(jī)制的改革完善等都對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)及測(cè)繪教育帶來(lái)了空前發(fā)展的機(jī)遇,也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)要求上,正從過(guò)去的技術(shù)型向市場(chǎng)技術(shù)應(yīng)用管理型轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為:三個(gè)高技術(shù)的綜合運(yùn)用(GPS、GIS、RS),三大能力的提高(分析解決問(wèn)題的能力、公關(guān)能力、職業(yè)遷移的能力)、三大意識(shí)的形成(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)、工程質(zhì)量管理意識(shí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作意識(shí))。因此重視和加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)的研究,提高測(cè)繪工程專業(yè)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力更具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。 

    三、測(cè)繪專業(yè)人才培養(yǎng)措施 在線

    1.測(cè)繪學(xué)科研究的方向 

    測(cè)繪學(xué)科是采用各種方法和手段研究空間對(duì)象的定位、描述和表達(dá),動(dòng)態(tài)變化與監(jiān)測(cè),并將所獲得的各種空間信息進(jìn)行加工、存儲(chǔ)與處理,使之綜合應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中所形成的一門學(xué)科。測(cè)繪科學(xué)既是地球?qū)W科的重要分支,又是一門工程應(yīng)用學(xué)科,她服務(wù)于各種工程建設(shè),包括地面、空中、地下、水下各種民用工程、礦山工程、海洋工程、軍事工程、環(huán)境工程、生態(tài)工程等領(lǐng)域。 

    隨著空間和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,測(cè)繪學(xué)科正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的革命,并將成為一個(gè)重要的信息產(chǎn)業(yè)。面向二十一世紀(jì),測(cè)繪學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和方向是:測(cè)量數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、數(shù)字化、智能化;測(cè)量數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化;測(cè)量數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、社會(huì)化、廣泛化。GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS技術(shù)及其集成是測(cè)繪學(xué)科的前沿領(lǐng)域,也是未來(lái)數(shù)字地球的基礎(chǔ)。 

    2.注重課程設(shè)置 

    現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)研究的主要對(duì)象是空間信息,而以空間信息理論為核心的測(cè)繪學(xué)科,與地學(xué)、生態(tài)、環(huán)境、城建土地管理等相關(guān)學(xué)科都有密切的聯(lián)系。現(xiàn)代測(cè)繪高新技術(shù),往往是多種專業(yè)技術(shù)的綜合系統(tǒng),只有將各類知識(shí)融匯貫通,構(gòu)成有機(jī)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò),才能適應(yīng)現(xiàn)代科技相互交叉、滲透、移植的特點(diǎn)。而傳統(tǒng)的測(cè)繪工程專業(yè)的課程設(shè)置,專業(yè)性過(guò)強(qiáng),學(xué)科領(lǐng)域單一,知識(shí)結(jié)構(gòu)面太窄,特別缺乏相鄰的專業(yè)知識(shí),這種知識(shí)結(jié)構(gòu)顯然滿足不了現(xiàn)代社會(huì)的要求。因此為了培養(yǎng)應(yīng)用型測(cè)繪專業(yè)人才,我們認(rèn)為課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)目前的國(guó)情、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,既要考慮測(cè)繪知識(shí)的系統(tǒng)性,又要兼顧學(xué)科的綜合發(fā)展趨勢(shì)具體應(yīng)設(shè)置的主要課程如下:基礎(chǔ)及公共課:包括數(shù)學(xué)、物理、政治、外語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文、文獻(xiàn)檢索、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)高級(jí)語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)字圖像處理、技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律基礎(chǔ)、體育等。測(cè)繪專業(yè)課:包括測(cè)量學(xué)、數(shù)字測(cè)圖原理與方法、大地測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)測(cè)量平差基礎(chǔ)、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、測(cè)量原理及應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)原理與應(yīng)用、地籍測(cè)量與土地管理等。相關(guān)專業(yè)課:包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然地理學(xué)、采礦學(xué)工程與工業(yè)攝影測(cè)量、土建概論、數(shù)據(jù)通訊與模式識(shí)別。  3.注重工程意識(shí)和應(yīng)用能力的培養(yǎng) 

    與精英化高等教育或研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式相比較,。應(yīng)用型人才。培養(yǎng)途徑具有以下4個(gè)主要的特點(diǎn):應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)是圍繞著一線生產(chǎn)的實(shí)際需要加以設(shè)計(jì)的,在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上,特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實(shí)用的知識(shí),而相對(duì)忽略對(duì)學(xué)科體系的強(qiáng)烈追求和對(duì)前沿性未知領(lǐng)域的高度關(guān)注;應(yīng)用型人才的能力體系也是以一線生產(chǎn)的實(shí)際需要為核心目標(biāo),以大工程為背景,在能力培養(yǎng)別突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用,比較而言,對(duì)于科研開(kāi)發(fā)能力就沒(méi)有更高的要求;應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過(guò)程更加強(qiáng)調(diào)與一線生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,更加重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),通常將此作為學(xué)生貫通有關(guān)專業(yè)知識(shí)和集合有關(guān)專業(yè)技能的重要教學(xué)活動(dòng),而對(duì)于研究型人才培養(yǎng)中在理論上給予特別重視的畢業(yè)設(shè)計(jì)與學(xué)位論文,則更重視與工程實(shí)踐地結(jié)合,或者用綜合實(shí)踐代替。應(yīng)用型人才要注重工程意識(shí)(求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范拼搏進(jìn)取)和工程文化(求善求美、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展)地培養(yǎng),建立科學(xué)的發(fā)展觀,能夠妥善處理人與自然的關(guān)系;科學(xué)活動(dòng)是認(rèn)識(shí)世界地活動(dòng),工程活動(dòng)是改造世界地活動(dòng),在工程活動(dòng)中能夠協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系尤為重要。要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才的創(chuàng)新精神、增強(qiáng)其創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)其創(chuàng)新愿望、提高其創(chuàng)新能力,以便他們更好地與各自的專業(yè)相結(jié)合而創(chuàng)造地學(xué)習(xí),即在學(xué)習(xí)中進(jìn)行創(chuàng)造,在創(chuàng)造中深入學(xué)習(xí),把自己培養(yǎng)成為富有創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型人才。 

篇8

關(guān)鍵詞： 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式 專業(yè)設(shè)置

引言

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，生產(chǎn)和生活對(duì)各類資源的消耗量及污染物排放量日益增加，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)運(yùn)行埋下嚴(yán)重隱患［1］，同時(shí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地利用盲目化導(dǎo)致人地矛盾尖銳，旅游人數(shù)增加導(dǎo)致旅游地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用等，這一系列問(wèn)題的解決都急需具備地理學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)專業(yè)技能的綜合應(yīng)用型人才。按照普通高校專業(yè)目錄，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是地理科學(xué)類的主要應(yīng)用專業(yè)，上述問(wèn)題的產(chǎn)生與深化對(duì)該專業(yè)辦學(xué)要求、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量等提出了更高要求［2］。

目前，在高等教育大眾化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，該專業(yè)人才培養(yǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面向多樣化的社會(huì)需求培養(yǎng)應(yīng)用型人才是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的合理定位，深入專業(yè)應(yīng)用型人才模式探究、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本策略。

1.應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探究的必要性

1.1人才教育概念的轉(zhuǎn)變。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們?cè)谂囵B(yǎng)目標(biāo)、教育時(shí)間、方法觀上都在不斷變化，促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代教育觀念的形成，培養(yǎng)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“高級(jí)專門人才”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“通才教育”，著重點(diǎn)放在寬基礎(chǔ)、高素質(zhì)人才培養(yǎng)；教育時(shí)間觀方面，學(xué)校教育開(kāi)始終身制，更重視在社會(huì)實(shí)踐中獲取知識(shí)能力的培養(yǎng)；教育觀方面，由傳統(tǒng)“應(yīng)試教育”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤八刭|(zhì)教育”的綜合化質(zhì)量觀。現(xiàn)代大學(xué)教育觀的形成，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才教育提出新的要求。

1.2教育改革的需要。

教育部針對(duì)我國(guó)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾和學(xué)科分化日益嚴(yán)重等問(wèn)題，對(duì)許多高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整之后，在1998年7月頒發(fā)《普通高等學(xué)校本科專目錄》［教高［1998］8號(hào)］文件，將原來(lái)學(xué)科分化為特征的地理專業(yè)，調(diào)整為地理科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。受傳統(tǒng)地理專業(yè)課程體系及片面追求學(xué)科完整性的影響，諸多院校在課程體系中存在隨意性，多數(shù)本專業(yè)課程體系與目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才市場(chǎng)需求之間存有差距。

1.3相關(guān)專業(yè)研究稀少。

以“應(yīng)用型人才”和“培養(yǎng)模式”作為題目進(jìn)行論文檢索并分析可以看出，研究的主體對(duì)象集中在地方院校、高等職業(yè)院校及其他企事業(yè)單位等，研究學(xué)科專業(yè)則多集中在工商管理、心理學(xué)、法學(xué)、新聞、旅游管理等專業(yè)。缺少單獨(dú)對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的研究，相關(guān)理工科專業(yè)（如環(huán)境、城市規(guī)劃）的相關(guān)研究也鮮有成果發(fā)表或出版。

2.資環(huán)專業(yè)應(yīng)用型人才內(nèi)涵、培養(yǎng)模式特點(diǎn)與培養(yǎng)目標(biāo)

2.1內(nèi)涵分析。

人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)該結(jié)構(gòu)的方式，包含辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)實(shí)施和評(píng)價(jià)體系等部分。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式以提高學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力為培養(yǎng)目標(biāo)，以行業(yè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和實(shí)際需要選擇教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)行課程設(shè)置，以鮮明的實(shí)踐特色貫穿教學(xué)過(guò)程，以多元化的評(píng)價(jià)主體和手段構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。不斷優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以此培養(yǎng)知識(shí)應(yīng)用和轉(zhuǎn)換能力強(qiáng)、職業(yè)適應(yīng)面寬、可持續(xù)發(fā)展能力突出的高水平應(yīng)用型人才［3］。

2.2培養(yǎng)模式特點(diǎn)分析。

應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式有三個(gè)重要特點(diǎn)：

2.2.1培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)該是寬口徑、厚基礎(chǔ)、多方向、應(yīng)用型；

2.2.2培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是高素質(zhì)、應(yīng)用型、創(chuàng)新能力；

2.2.3培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)該注重基礎(chǔ)教學(xué)、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，注重個(gè)性化培養(yǎng)。

2.3培養(yǎng)目標(biāo)分析。

2.3.1學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（1）系統(tǒng)掌握地理學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃和管理科學(xué)基本理論，及遙感、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)制圖等方面的基本技能；（2）了解相關(guān)專業(yè)如地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一般原理和方法；應(yīng)受到良好的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本訓(xùn)練；（3）初步掌握一門外語(yǔ)，基本能閱讀專業(yè)外文期刊。

2.3.2能力目標(biāo)。

（1）有較強(qiáng)研究與決策、組織管理和文字表達(dá)能力，同時(shí)兼?zhèn)浍@取知識(shí)、理性創(chuàng)新的能力；（2）具有調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問(wèn)題，以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的能力；（3）對(duì)本學(xué)科發(fā)展動(dòng)向有所了解，具有一定獨(dú)立工作能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力；（4）熟悉文獻(xiàn)檢索，具有一定歸納、整理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果、撰寫論文、參與學(xué)術(shù)交流的能力。

2.3.3思想素質(zhì)目標(biāo)。

首先，具有正確的人生觀、良好的科學(xué)世界觀、高尚的道德素質(zhì)；其次，有良好的品行修養(yǎng)；最后，要有艱苦求實(shí)、善于合作和勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神。同時(shí)注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，文化素質(zhì)教育堅(jiān)持第一課堂與第二課堂、與專業(yè)教育、體育活動(dòng)和多種形式社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。

3.專業(yè)設(shè)置存在問(wèn)題分析

從社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)要求看，該專業(yè)目前存在較多問(wèn)題。

3.1專業(yè)特色不夠突出，研究范圍廣而不精，缺乏主干方向。

由于根據(jù)“厚基礎(chǔ)，寬口徑”的要求及片面追求學(xué)科完整性影響，各學(xué)校按照師資優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)了不同方向并設(shè)置不同課程體系，在構(gòu)建專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性。比如有的院校在設(shè)置課程體系時(shí)專業(yè)課程設(shè)置土地管理、城市與區(qū)域規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、管理學(xué)概論等學(xué)科，涵蓋了地理學(xué)、土地科學(xué)、城市規(guī)劃、管理學(xué)等多專業(yè)的部分課程，課程體系過(guò)于苛求全面，內(nèi)容繁雜，無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)主干方向。

3.2專業(yè)定位不夠明確。

有學(xué)者指出，該專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才遭遇以下尷尬境遇：論規(guī)劃繪圖功底，不如城市規(guī)劃及建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生；論空間綜合分析能力，不如地理科學(xué)專業(yè)學(xué)生；論資源環(huán)境評(píng)價(jià)及管理能力，不如資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)學(xué)生［4］。可以看出，其專業(yè)定位不夠明確，另外還存在課程體系欠缺、實(shí)踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確，高校難以回答該專業(yè)培育什么樣的人才，需開(kāi)設(shè)什么樣的課程，人才培養(yǎng)如何滿足社會(huì)市場(chǎng)需求等問(wèn)題。

4.應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案分析

4.1明確專業(yè)辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位學(xué)科方向。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，需要學(xué)生掌握專業(yè)基本知識(shí)和實(shí)際操作技能，能解決資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實(shí)際問(wèn)題。教學(xué)中，該專業(yè)開(kāi)設(shè)課程多而雜，但教學(xué)方式形成了什么都學(xué)卻都不精通的境遇，一定程度地掩蓋了教學(xué)目的。因此，應(yīng)根據(jù)學(xué)校特色和師資狀況，確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主干課程體系，加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐能力的鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用性，增加實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。

4.2與地理學(xué)結(jié)合。

該專業(yè)隸屬于地理學(xué)課程體系，應(yīng)結(jié)合地理科學(xué)、地理信息系統(tǒng)專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生具備地理學(xué)知識(shí)體系，亦具備城市規(guī)劃學(xué)動(dòng)手能力，以及良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。

4.3根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置。

該專業(yè)作為地理學(xué)的學(xué)科方向，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)區(qū)域規(guī)劃、地理區(qū)劃等有清晰認(rèn)識(shí)，并能與區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)際相結(jié)合。比如東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)該專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善，而西部高校專業(yè)更應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等。

4.4倡導(dǎo)以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)的教學(xué)理念。

在教學(xué)模式上，要借鑒各高校成功經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)的以教師講授為主、學(xué)生被動(dòng)接受的單向傳授方式，向有互動(dòng)、有交流、有討論、有思考的雙向?qū)W習(xí)模式發(fā)展，突出以學(xué)生為主體，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

4.5校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

通過(guò)校企合作構(gòu)建實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，鍛煉并加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦能力，爭(zhēng)取有效措施，使學(xué)生服務(wù)于企業(yè)，企業(yè)也能為學(xué)生提供更多鍛煉機(jī)會(huì)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)更注重建立與行業(yè)的密切聯(lián)系，走校企合作道路，一方面聘請(qǐng)與專業(yè)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)參與教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，另一方面在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)基地或?qū)嵱?xùn)中心，學(xué)校和企業(yè)共同組織學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)擁有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)院校很多，但資源環(huán)境與城鎮(zhèn)化問(wèn)題仍然無(wú)法因而緩解，且該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)亦不容樂(lè)觀。培養(yǎng)該專業(yè)應(yīng)用型人才依然是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就需要各院校結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行深入探究、大膽改革，合理構(gòu)建培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)課程設(shè)置，使學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)，提升各項(xiàng)能力，成為社會(huì)急需的應(yīng)用型人才。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙小鳳，黃賢金，陸汝成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)教學(xué)改革探究［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2009，07：58-60.

［2］宋戈，袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題的探索［J］.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，3（2）：81-82.

［3］秦學(xué)，丁哲學(xué).地方院校本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的研究［D］.哈爾濱：哈爾濱師范大學(xué)，2011.

篇9

【關(guān)鍵詞】專業(yè)知識(shí)；法律；能力

引 言

2011年10月國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》，標(biāo)志著資源勘查工作已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。該綱要要求加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)成礦理論研究，研發(fā)和推廣礦產(chǎn)勘查新技術(shù)、新方法、新裝備，查明資源潛力和勘探前景，立足國(guó)內(nèi)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源保障能力。這是新時(shí)期、新形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新目標(biāo)。也是在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，對(duì)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員提出的新要求、新任務(wù)。固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)這一歷史重任。為盡快實(shí)現(xiàn)找礦突破的新目標(biāo)，首先要從提高自身能力著眼，強(qiáng)化自身素質(zhì)的培養(yǎng)，跟上新時(shí)代的步伐，全力推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（1）要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

礦產(chǎn)勘查工作是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的技術(shù)密集型行業(yè)。礦產(chǎn)勘查主要目的：為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和開(kāi)采技術(shù)條件等必須的地質(zhì)資料，減少開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和獲得最大經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要。主要任務(wù)：①運(yùn)用地質(zhì)、物化探、遙感及計(jì)算機(jī)技術(shù)等手段，尋求并評(píng)價(jià)固體礦產(chǎn)資源；②對(duì)固體礦產(chǎn)資源所處的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)；③對(duì)礦產(chǎn)的加工選冶性能進(jìn)行研究。任務(wù)即艱巨又復(fù)雜又艱辛又艱苦。

當(dāng)前地質(zhì)工作正在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從單一向綜合、從二維向三維的模式轉(zhuǎn)變。找礦工作已遠(yuǎn)不像以往那樣簡(jiǎn)單，露頭礦、淺表礦越來(lái)越少，難識(shí)別難利用礦越來(lái)越多，找礦難度也越來(lái)越大。找礦方向逐漸向困難地區(qū)推進(jìn)，找礦深度逐漸深部找礦階段，地質(zhì)找礦工作復(fù)雜性日益加大，找礦目標(biāo)更加隱蔽、復(fù)雜、多變。這些新的變化，客觀上要求地質(zhì)技術(shù)人員，要有扎實(shí)過(guò)硬的專業(yè)理論知識(shí)：①掌握礦產(chǎn)資源勘查專業(yè)的基本知識(shí)。如：《普通地質(zhì)學(xué)》、《結(jié)晶學(xué)與礦物學(xué)》、《晶體學(xué)與巖石學(xué)》、《古生物學(xué)與地史學(xué)》、《勘查地球化學(xué)》、《構(gòu)造地質(zhì)學(xué)》、《國(guó)土資源調(diào)查方法》、《地球物理勘探》、《礦石學(xué)與礦相學(xué)》、《礦床學(xué)》、《成礦學(xué)預(yù)測(cè)學(xué)》、《水文地質(zhì)學(xué)》、《工程地質(zhì)學(xué)》《礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)學(xué)》、掌握礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)范等。②由于GPS全球定位技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)遙感地質(zhì)礦產(chǎn)勘查示范系統(tǒng)的快速發(fā)展。遙感技術(shù)為地質(zhì)研究和勘查提供了先進(jìn)的手段，可為礦產(chǎn)資源調(diào)查提供重要依據(jù)和線索，對(duì)高寒、荒漠和熱帶雨林地區(qū)的地質(zhì)工作提供有價(jià)值的資料。礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員應(yīng)將充分利用這先進(jìn)技術(shù)，實(shí)踐于區(qū)域地質(zhì)填圖中，地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查中等方面，為大區(qū)域的地質(zhì)研究創(chuàng)造有利條件。

（2）要掌握一定的測(cè)量、采礦、水文等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

礦產(chǎn)勘查不僅是一項(xiàng)專業(yè)性基礎(chǔ)技術(shù)型工作，而且還于其它專業(yè)密切相連。如：測(cè)量、采礦、水文、鉆探等專業(yè)。為此，地質(zhì)技術(shù)人員要了解和掌握一定的《GPS 控制測(cè)量》、《工程測(cè)量學(xué)》、《地形測(cè)量學(xué)》、《地理信息系統(tǒng)》、《采礦學(xué)基礎(chǔ)》、《水文地質(zhì)學(xué)》、《礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)學(xué)》、《礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與管理》、《鉆探基礎(chǔ)》等專業(yè)知識(shí)。隨著找礦突破的難度加大，資源勘查行業(yè)，更需要先進(jìn)地質(zhì)科學(xué)的強(qiáng)有力的支撐，更需要相關(guān)專業(yè)新理論的支持，更需要資源勘查技術(shù)手段的進(jìn)一步提升，只有加強(qiáng)資源勘查與其它學(xué)科之間的相互滲透，才能促進(jìn)地質(zhì)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展。例如：GPS全球定位技術(shù)的發(fā)展，是測(cè)量理論和方法產(chǎn)生了深刻變革。而對(duì)地質(zhì)資源勘查行業(yè)也帶來(lái)了變革。礦產(chǎn)勘查是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，應(yīng)正確使用先進(jìn)儀器。要熟練掌握手持式GPS接收儀等儀器的基本原理、使用方法及檢查校正和保養(yǎng)。能夠針對(duì)不同的工作環(huán)境，不同的地質(zhì)工程項(xiàng)目，采取相應(yīng)的施測(cè)技術(shù)方案及作業(yè)措施。達(dá)到提高測(cè)量精度，減少誤差，逐步提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。應(yīng)了解和掌握一定的測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)、礦山采礦技術(shù)設(shè)計(jì)、水文地質(zhì)技術(shù)設(shè)計(jì)、鉆探工程技術(shù)設(shè)計(jì)等。要多與測(cè)量、采礦、水文、鉆探工程技術(shù)人員交流，相互協(xié)助，共同提高。共同傾力完成礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。

2.要掌握一定的法律基本知識(shí)

目前，我國(guó)已經(jīng)初步建立了有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章、重要規(guī)范性文件、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)范等共同組成的法律、法規(guī)體系。為地質(zhì)資源管理提供了依據(jù)。為從事地質(zhì)活動(dòng)提供了基本準(zhǔn)則。礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員要學(xué)習(xí)及掌握如：《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》、《小型露天采石安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《尾礦庫(kù)監(jiān)督管理規(guī)范》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)安全許可證條例》、《職業(yè)病防治法》，還有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切聯(lián)系的：《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)行政許可證法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)。

3.應(yīng)具備一定的施工項(xiàng)目管理能力。

進(jìn)入21世紀(jì)，地勘行業(yè)固有運(yùn)行模式已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。地勘行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。落實(shí)找礦新機(jī)制，是順利找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的關(guān)鍵所在。其核心是吸收社會(huì)投資，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向以企業(yè)為主體的多元化投資機(jī)制。為此，地質(zhì)技術(shù)人員面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要立足本崗位，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握施工管理方面的知識(shí)。如：《建筑施工組織與管理》、《工程項(xiàng)目管理》、《工程造價(jià)》、《項(xiàng)目管理師》、《施工項(xiàng)目管理概論》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量管理》等。礦產(chǎn)勘查地質(zhì)技術(shù)人員可以通過(guò)考取國(guó)家注冊(cè)師資格及繼續(xù)深造的途徑，提高自身的知識(shí)面、理論層次。為適應(yīng)新時(shí)期的變化，努力打造既有地質(zhì)專業(yè)理論，又會(huì)施工管理的復(fù)合型人才。

結(jié)語(yǔ)

素質(zhì)是個(gè)外延很廣的概念。心理學(xué)意義上的素質(zhì)是指人的先天生理特征。包括大腦、器官和精神系統(tǒng)。廣義的素質(zhì)則延伸至思想、文化、智力、能力、性格、興趣和風(fēng)度等多方面。而本文所指的基本素質(zhì)，是指地質(zhì)技術(shù)人員的知識(shí)、能力等多方面的要求。但它絕不是先天就有的素質(zhì)，而是指立志在地質(zhì)艱苦行業(yè)中干一番事業(yè)的人，只有以良好的職業(yè)道德情操，克服各種困難的毅力，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，廣域積累，才能在突破找礦上，有所進(jìn)步、有所成就。

一支訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，無(wú)數(shù)事實(shí)將證明之價(jià)值、能量。地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)應(yīng)把培育人放在首位，不斷提升員工的整體素質(zhì)，作為常太化的任務(wù)去做，才有成效。提高地質(zhì)技術(shù)人員的素質(zhì)，就是增強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王瑞江、李成友.論找礦突破中的科技引領(lǐng)作用[J]地質(zhì)通報(bào). 2013年4月。

[2]毛義華.建筑工程項(xiàng)目管理 [M]中央廣播電視大學(xué)出版社. 2012年6月。

篇10

[關(guān)鍵詞]游客教育；內(nèi)容；方法；模式；技術(shù)

[中圖分類號(hào)]F59　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1002－5006(2008)07－0092－05

游客教育概念源自美國(guó)荒野系統(tǒng)研究文獻(xiàn)，一般譯為“Visitor education”，是指通過(guò)一定的方式向游客傳送低影響技術(shù)知識(shí)等信息，改變游客行為，減少娛樂(lè)使用對(duì)資源的影響的一種措施。目前，游客教育作為旅游地的一種管理理念，已為發(fā)達(dá)國(guó)家旅游地所廣泛應(yīng)用。

1　游客教育的起因及其研究歷史

1.1　游客教育起源于人們對(duì)游憩沖擊的覺(jué)醒

很長(zhǎng)一段時(shí)間，旅游業(yè)被人們譽(yù)為“無(wú)煙工業(yè)”而備受推崇。當(dāng)旅游地生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化、特色文化逐漸被同化時(shí)，人們才意識(shí)到旅游活動(dòng)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生沖擊，如不及時(shí)加以妥善的調(diào)控和管理，這些沖擊帶來(lái)的破壞將會(huì)不可逆轉(zhuǎn)。旅游地居民最激進(jìn)、最典型的一次表述是夏威夷代表在一次旅游會(huì)議上說(shuō)的一段話：“我們不想要旅游業(yè)，我們不需要你們，我們不想降格為仆人和舞者。這是一種文化。我在夏威夷不想看到你們中的任何一個(gè)人。世界上沒(méi)有無(wú)辜的旅游者。”科學(xué)家們關(guān)注旅游活動(dòng)對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境影響開(kāi)始于20世紀(jì)30年代。最初是在美國(guó)加利福尼亞紅杉林國(guó)家公園進(jìn)行旅游活動(dòng)對(duì)植被及土壤等因子的影響效應(yīng)研究。隨后美國(guó)許多公園都開(kāi)展了此項(xiàng)研究，如盧茨(Lutz，1945)研究了美國(guó)康涅狄格州野餐地土壤的改變。而在歐洲，這一時(shí)期的研究重點(diǎn)則放在一些具體的旅游活動(dòng)類型(如踐踏)的影響效應(yīng)方面。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期及90年代，學(xué)者們?cè)诠芾砑夹g(shù)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的評(píng)估上進(jìn)行了較為全面的研究，出版了多本專著。如海米特(Hammitt W.E.)等編著的《野外旅游一生態(tài)影響及經(jīng)營(yíng)管理學(xué)》，亨特與格林(Hunter C，Green H)合著的《旅游與環(huán)境：一種可持續(xù)的關(guān)系嗎?》等。不少國(guó)內(nèi)學(xué)者也較早地開(kāi)展了游憩干擾實(shí)驗(yàn)。1984年，王資榮和郝小波對(duì)張家界國(guó)家森林公園的水體、空氣及幾種樹(shù)葉中氟(F)的含量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，并分析了旅游對(duì)張家界國(guó)家森林公園自然生態(tài)環(huán)境的影響；1988年，吳楚材、吳章文帶領(lǐng)課題組對(duì)張家界國(guó)家森林公園的環(huán)境質(zhì)量與旅游活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行了專門研究。此外，中國(guó)臺(tái)灣的陳立楨(1988)、劉濡淵(1989)等學(xué)者從不同側(cè)面就旅游對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的沖擊進(jìn)行了較為深入的研究。

1.2　游客教育發(fā)展于人們對(duì)游客管理的探索

在游憩干擾機(jī)理研究成果的基礎(chǔ)上，專家們提出了許多管理策略。最初是通過(guò)直接管理法直接改變游客的意愿和行為。具體的技術(shù)措施包括巡視、罰款、監(jiān)視、分區(qū)、限制(游客數(shù)量、規(guī)模、停留時(shí)間)等。直接管理對(duì)游客和資源的負(fù)面影響起著直接的遏止作用，但也存在被動(dòng)、對(duì)抗、技術(shù)性強(qiáng)和高成本等局限。因此，后來(lái)的游客管理越來(lái)越傾向于“胡蘿卜加大棒”――以間接管理法為主配合直接管理法。間接管理法給予游客選擇的自由，不具對(duì)抗性，注重對(duì)游客行為的提前干預(yù)(教育、溝通、解說(shuō)和勸說(shuō))和隱性控制(如物理變更、信息引導(dǎo)和價(jià)格變動(dòng)等)。其成本一般比直接管理低，但在很多情況下收到的效果卻與直接管理一樣大，甚至還大，解決問(wèn)題更徹底。美國(guó)是最早從以硬性管理為主的直接管理向以教育為主的間接管理過(guò)渡的國(guó)家。20世紀(jì)60年代，針對(duì)游客沖擊問(wèn)題，美國(guó)林業(yè)局、國(guó)家公園機(jī)構(gòu)和土地管理局開(kāi)始應(yīng)用規(guī)章制度約束訪客行為。為提高管理效果，有關(guān)專家認(rèn)識(shí)到需要發(fā)展教育項(xiàng)目來(lái)輔助這些規(guī)章制度。總結(jié)起來(lái)，學(xué)者們提出的游客管理理論有韋格(Wagar，1964)提出的游憩承載力(RCC)、美國(guó)國(guó)家林業(yè)局提出的游憩機(jī)會(huì)序列(ROS)、美國(guó)國(guó)家公園管理局提出的游客體驗(yàn)與資源保護(hù)(VERP)、澳大利亞自然保護(hù)區(qū)土地管理局提出的游客風(fēng)險(xiǎn)管理(VRM)等。各類描述和研究保護(hù)對(duì)策的名稱有：負(fù)責(zé)任的旅游(ResponsibleTravel)、低沖擊旅游(Low-Impact Tourism)、可持續(xù)旅游(Sustainable Tourism)、綠色旅游(Green Tourism)、柔性旅游(S0ft Tourism)和生態(tài)旅游(Ecotourism)等。無(wú)一例外，各類對(duì)策都將教育列為主要內(nèi)容，比如，世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問(wèn)塞巴羅斯?拉斯庫(kù)蘭(ceballos-Lascur6in)指出自然旅游、環(huán)境教育和生態(tài)持續(xù)是生態(tài)旅游的3個(gè)核心組成部分。

1.3　國(guó)內(nèi)關(guān)于游客教育的直接研究歷史回顧

迄今為止游客教育方面研究的基礎(chǔ)仍非常薄弱，但從可持續(xù)發(fā)展的角度講，游客教育的聲音已經(jīng)出現(xiàn)在公共、私營(yíng)和非營(yíng)利性部門中，盡管他們關(guān)注游客教育的目的不一樣。概括起來(lái)，我國(guó)對(duì)生態(tài)旅游者教育的研究的主要特點(diǎn)有4個(gè)，一是起步較晚；二是研究人員和研究成果少；三是偏重理論探討，實(shí)證研究不多；四是重視程度不高。

國(guó)內(nèi)較早在旅游規(guī)劃中明確進(jìn)行游客教育設(shè)計(jì)的是吳楚材、吳章文。這兩位教授主持的“廣州流溪河國(guó)家森林公園總體規(guī)劃”(1992)等項(xiàng)目的規(guī)劃文本專門為“旅游教育”安排了一個(gè)章節(jié)，并從宏觀層面提出了開(kāi)展旅游者教育的具體舉措。最早專門論述生態(tài)旅游者教育的學(xué)者是鐘林生。1999年，鐘林生在《思想戰(zhàn)線》雜志上發(fā)表《試論生態(tài)旅游者的教育》一文，對(duì)生態(tài)旅游者教育的意義、內(nèi)容、途徑等進(jìn)行了詳細(xì)的分析。2002年，張光生、王燕。在研究俄羅斯自然保護(hù)區(qū)生態(tài)教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)教育活動(dòng)的發(fā)展提出了對(duì)策性建議。2003年，蔡君。對(duì)美國(guó)不留痕跡教育項(xiàng)目作了全面、系統(tǒng)的研究。另外，2004年，趙懷瓊、杜方明在討論生態(tài)旅游與生態(tài)旅游教育的關(guān)系時(shí)，對(duì)生態(tài)旅游者教育進(jìn)行了專門闡述。2005年，侯沛蕓、李光中、王鑫(中國(guó)臺(tái)灣)在研究生態(tài)旅游與世界遺產(chǎn)教育的策略時(shí)，專門對(duì)生態(tài)旅游者的教育目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)渠道和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)計(jì)。2006年，周俊滿在研究生態(tài)旅游地的生態(tài)環(huán)境教育時(shí)，對(duì)生態(tài)旅游者的組織管理作了研究；程鯤、李洪光、蔡君等是國(guó)內(nèi)少數(shù)開(kāi)展游客教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)者之一。2002年，程鯤在鄒紅菲和王進(jìn)軍的指導(dǎo)下對(duì)哈爾濱、北京和廣州3個(gè)動(dòng)物園分別進(jìn)行了游客教育技術(shù)調(diào)查。2004年，李洪光、蔡君對(duì)北京云蒙山國(guó)家森林公園的游客活動(dòng)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)之后，對(duì)游客亂扔垃圾行為實(shí)施了教育干預(yù)。此外，吳必虎研究了旅游解說(shuō)系統(tǒng)的教育功能。他 認(rèn)為，一個(gè)完整的解說(shuō)系統(tǒng)通常具有教育、導(dǎo)引、傳播知識(shí)和加強(qiáng)旅游資源與設(shè)施的保護(hù)等功能。

2　游客教育內(nèi)容研究綜述

2.1　國(guó)外游客教育內(nèi)容研究概述

美國(guó)針對(duì)游客進(jìn)行的不留痕跡教育項(xiàng)目教育材料包括16種技術(shù)和倫理系列小冊(cè)子、教育原則及宣傳低影響旅行和露營(yíng)實(shí)踐的核心聲明，并且每年都有新的技術(shù)和倫理卷冊(cè)添加到系列中來(lái)。其中教育原則從項(xiàng)目創(chuàng)建到目前修訂了2次，共有7條。主要內(nèi)容如下：①事先規(guī)劃和準(zhǔn)備；②在耐用表面上進(jìn)行露營(yíng)和旅行；③正確處理廢棄物；④不干擾自然；⑤把營(yíng)火的影響減到最小；⑥尊重野生動(dòng)物；⑦考慮其他游客。此外，美國(guó)還特別重視基礎(chǔ)環(huán)境教育。美國(guó)各州制定的環(huán)境教育指南重在對(duì)被教育者的消費(fèi)價(jià)值觀念進(jìn)行教育。馬薩諸塞州環(huán)境教育指南要求學(xué)習(xí)者要比較美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家之間的資源消費(fèi)，要認(rèn)識(shí)到全球環(huán)境公正問(wèn)題源于美國(guó)人資源消費(fèi)方式以及改變美國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣的必要性。威斯康星州環(huán)境教育課程計(jì)劃指南直接對(duì)有益于環(huán)境的消費(fèi)行為進(jìn)行了細(xì)致分類：直接不購(gòu)買行為(拒絕購(gòu)買對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的商品)；間接不購(gòu)買行為(拒絕購(gòu)買從事對(duì)環(huán)境有否定性活動(dòng)的個(gè)人或組織的商品)；節(jié)約(借此削減對(duì)環(huán)境給予負(fù)面影響的商品)；對(duì)有助于改善環(huán)境質(zhì)量的消費(fèi)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行資金援助、志愿者援助或經(jīng)濟(jì)性支援。

澳大利亞布魯姆觀鳥(niǎo)臺(tái)對(duì)游客開(kāi)設(shè)了專家講座，內(nèi)容有鳥(niǎo)類識(shí)別、計(jì)數(shù)技術(shù)的一日課程，鳥(niǎo)類數(shù)量監(jiān)測(cè)、鳥(niǎo)類控制、海鳥(niǎo)識(shí)別、海鳥(niǎo)生物學(xué)和海鳥(niǎo)保護(hù)課程。澳大利亞登特利生態(tài)居在游客入住時(shí)會(huì)發(fā)一些教育資料，包括1張鳥(niǎo)類品種清單、22種比較容易識(shí)別的當(dāng)?shù)刂参锏谋砀褚约斑@些植物的土著用法。

聯(lián)合國(guó)教科文組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署制定的《貝爾格萊德》認(rèn)為，環(huán)境教育的內(nèi)容應(yīng)包含如下目標(biāo)：①意識(shí)：幫助個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體對(duì)整體環(huán)境及有關(guān)問(wèn)題有所覺(jué)察和保持敏感度；②知識(shí)：幫助個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體掌握對(duì)整體環(huán)境及有關(guān)問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)，理解人類在整體環(huán)境及有關(guān)問(wèn)題中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧爸匾呢?zé)任；③態(tài)度：幫助個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體掌握社會(huì)價(jià)值，顯示對(duì)環(huán)境的強(qiáng)烈關(guān)注及擁有主動(dòng)參與保護(hù)與改善環(huán)境的動(dòng)機(jī)；④技能：協(xié)助個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體掌握解決環(huán)境問(wèn)題的知識(shí)和技能；⑤評(píng)價(jià)：幫助個(gè)人與社會(huì)團(tuán)體從生態(tài)、政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、美學(xué)及教育的角度去評(píng)價(jià)環(huán)境措施和教育課程；⑥參與：幫助個(gè)人與社會(huì)團(tuán)體發(fā)展他們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任心和迫切感，借以保證以適當(dāng)?shù)男袆?dòng)去解決環(huán)境問(wèn)題。

總結(jié)起來(lái)，國(guó)外游客教育課程或教育指南的特征主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是教育內(nèi)容覆蓋范圍廣，涉及到旅游技術(shù)、旅游知識(shí)、旅游行為、旅游道德、旅游消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域；二是教育內(nèi)容非常深入細(xì)致。有的具體到了對(duì)游客每一個(gè)可能發(fā)生的行為進(jìn)行約束性教育；三是目的明確，可操作性強(qiáng)。

2.2　國(guó)內(nèi)游客教育內(nèi)容研究概述

國(guó)內(nèi)關(guān)于游客教育的內(nèi)容尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究還處于宏觀的方案或者內(nèi)容體系的討論研究上，沒(méi)有詳細(xì)到對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，有的只能稱之為一種思想或想法。鐘林生(1999)認(rèn)為生態(tài)旅游者教育的內(nèi)容主要有4個(gè)方面：自然與文化知識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)旅游指南和生態(tài)旅游行為規(guī)范。自然與文化知識(shí)是提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)的前提，通過(guò)理解自然與文化達(dá)到欣賞自然與文化，通過(guò)欣賞自然與文化達(dá)到保護(hù)自然和尊重文化，生態(tài)旅游指南能夠幫助游客很好地完成生態(tài)旅游活動(dòng)，生態(tài)旅游行為規(guī)范是保護(hù)思想在生態(tài)旅游者行為中的具體體現(xiàn)。趙懷瓊等(2004)提出對(duì)生態(tài)旅游者要進(jìn)行旅游需求、價(jià)值發(fā)現(xiàn)和生態(tài)欣賞水平的教育。許穎(2004)認(rèn)為旅游者的教育內(nèi)容應(yīng)包括如何引導(dǎo)旅游者用正確的動(dòng)機(jī)、正確的觀念、正確的方式參與旅游活動(dòng)。

也有部分學(xué)者就某一單體教育內(nèi)容提出了自己較為詳細(xì)的教育觀點(diǎn)。夏贊才認(rèn)為要加強(qiáng)旅游者的道德教育，要將“敬重自然，保護(hù)旅游環(huán)境”、“完善自我，培養(yǎng)高尚人格”等作為當(dāng)前旅游道德建設(shè)的重要內(nèi)容。禾珍引提出要加強(qiáng)旅游者的旅游風(fēng)險(xiǎn)教育，培養(yǎng)和強(qiáng)化旅游風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高旅游風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。朱櫻、張丹提出要通過(guò)導(dǎo)游對(duì)旅游者進(jìn)行旅游衛(wèi)生教育，了解旅游中常見(jiàn)傳染病的特征，學(xué)習(xí)掌握旅行中常見(jiàn)外傷的初步處理和急救知識(shí)，對(duì)旅游中常見(jiàn)病的病癥以及對(duì)其所反映的征兆能有所認(rèn)識(shí)和警覺(jué)，以及了解國(guó)際旅游的特殊衛(wèi)生要求等。程鯤發(fā)現(xiàn)動(dòng)物保護(hù)方面的知識(shí)比動(dòng)物的基本知識(shí)更受游客關(guān)注，因此提出對(duì)游客開(kāi)展動(dòng)物知識(shí)教育時(shí)應(yīng)增加瀕危物種的知識(shí)，如分布狀況、瀕危原因以及如何挽救等，以提高游客的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。侯沛蕓等提出世界遺產(chǎn)地的生態(tài)教育內(nèi)容應(yīng)包括世界遺產(chǎn)公約、世界遺產(chǎn)與認(rèn)同、世界遺產(chǎn)和旅游、世界遺產(chǎn)和一個(gè)和平的文化。

3　游客教育模式與技術(shù)研究綜述

3.1　游客教育模式研究

各國(guó)對(duì)游客進(jìn)行教育的模式多種多樣，從教育組織方式來(lái)看，主要有政府干預(yù)、非政府組織干預(yù)、政府與非政府組織聯(lián)合干預(yù)、旅游地所有者干預(yù)、旅行社干預(yù)等幾種形式。

3.1.1　國(guó)家干預(yù)模式

這種模式主要是由國(guó)家對(duì)游客教育進(jìn)行直接干預(yù)。20世紀(jì)60年代美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)旅游者的教育干預(yù)就是屬于國(guó)家干預(yù)，只不過(guò)后來(lái)逐漸過(guò)渡到了與非政府組織聯(lián)合干預(yù)的模式。我國(guó)對(duì)游客進(jìn)行國(guó)家干預(yù)的顯著事例是2006年中央文明辦、國(guó)家旅游局公布的《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》，著手在全國(guó)范圍內(nèi)建立游客教育的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、督查考核機(jī)制和測(cè)評(píng)體系，推動(dòng)全國(guó)各地修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等具體行為準(zhǔn)則，把文明旅游基本要求滲入社會(huì)管理之中。

3.1.2　LNT教育模式

1990年，美國(guó)林業(yè)局與國(guó)家戶外領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校建立教育伙伴關(guān)系，并針對(duì)荒野游客起草設(shè)計(jì)不留痕跡教育項(xiàng)目(Leave N0 Trace，LNT)的教育課程。1993年，土地管理局正式加入伙伴關(guān)系。1994年，國(guó)家公園機(jī)構(gòu)和美國(guó)漁業(yè)和野生動(dòng)物局也加入伙伴關(guān)系。LNT項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自35個(gè)戶外娛樂(lè)制造商和零售商的10萬(wàn)美元的財(cái)政預(yù)算支持，它是政府機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、戶外用品商成功干預(yù)游客教育的一個(gè)典型。目前，在諸如澳大利亞、南非、菲律賓等國(guó)家，類似的模式被廣泛效仿和采納，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和實(shí)際活動(dòng)加以發(fā)展。

3.1.3　導(dǎo)游干預(yù)模式

按照游客教育的組織者來(lái)分，主要有兩種導(dǎo)游干預(yù)模式。第一種是由旅游地組織的導(dǎo)游教育模式。如世界遺產(chǎn)厄瓜多爾加拉帕哥斯群島的游客教育主要由公園認(rèn)證的專業(yè)導(dǎo)游擔(dān)任。無(wú)論團(tuán)隊(duì)游客還是散客進(jìn)入群島必須至少安排一個(gè)專業(yè)導(dǎo)游，如果沒(méi)有這樣的導(dǎo)游帶領(lǐng)，任何游客不得上岸進(jìn)入公園。這種干預(yù)模式的特色是，導(dǎo)游除了提供自然學(xué)知識(shí)教學(xué)之外，還有控制游客行為的絕對(duì)權(quán)力。主要表現(xiàn)在游客必須按照既定路線旅游、不能超過(guò)規(guī) 定的停留時(shí)間、必須與導(dǎo)游保持一定距離、必須將噪音保持在最小量、不能亂丟東西等等。如果不按規(guī)定行事，導(dǎo)游有權(quán)在剩余的行程中將游客限制在所乘游艇上。這種教育模式對(duì)不負(fù)責(zé)任、散漫的游客非常有效。目前，加拉帕哥斯群島已經(jīng)成為國(guó)際上大規(guī)模開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游目的地的實(shí)驗(yàn)性案例。第二種是由旅行社發(fā)起的導(dǎo)游教育模式。如澳大利亞探索生態(tài)旅游公司專門聘請(qǐng)科學(xué)研究人員擔(dān)任導(dǎo)游，這些人員擁有多重資歷，精通交流和科學(xué)，對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)環(huán)境知識(shí)解說(shuō)。他們也向游客傳授一些如何正確對(duì)待敏感文化和脆弱環(huán)境方面問(wèn)題的建議，并有責(zé)任保證游客不亂仍垃圾、盡量不破壞植物生長(zhǎng)等。這種教育模式已成為這些旅行社招徠客源、特別是穩(wěn)定回頭客源的法寶，被許多旅游公司采納。

3.1.4　考試干預(yù)模式

美國(guó)阿拉斯加德那里國(guó)家公園對(duì)進(jìn)入偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展徒步旅行和野營(yíng)項(xiàng)目的游客進(jìn)行入園考試。考試地點(diǎn)設(shè)在公園主大門的游客中心，利用電腦獨(dú)立操作。考試內(nèi)容有很多門類，其中心內(nèi)容是有關(guān)熊的安全和如何減小旅游行為最小負(fù)面影響的技巧、長(zhǎng)途旅行、露營(yíng)等方面的知識(shí)，只有全部回答正確才會(huì)獲得入園許可。每一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，電腦屏就會(huì)給出一幅畫、一個(gè)動(dòng)物或一個(gè)方案，然后提出一個(gè)筆試問(wèn)題。如“這幅畫表明在哪兒是最合適的露營(yíng)地?”等。這種模式不僅僅是一種游客教育模式，而且也成了一種評(píng)估機(jī)制，對(duì)游客量多并且游客素質(zhì)不高的旅游目的地來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種非常好的生態(tài)保護(hù)措施。

3.2　游客教育技術(shù)研究

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)游客教育技術(shù)研究得最多的是教育載體。美國(guó)荒野專家科爾等(David N.Cole，et al，1990)對(duì)多種游客教育載體及其使用頻率作了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明，宣傳冊(cè)、地圖、標(biāo)識(shí)使用頻率最高。見(jiàn)表1。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者對(duì)多種教育載體進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究。李洪光、蔡君對(duì)北京云蒙山國(guó)家森林公園的游客活動(dòng)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)之后，確定通過(guò)游客教育技術(shù)對(duì)游客亂扔垃圾行為施加教育干預(yù)。同時(shí)檢驗(yàn)了標(biāo)識(shí)與標(biāo)識(shí)加廣播兩種教育方式在減少游客亂扔垃圾行為中的有效性，結(jié)果顯示兩種教育方式均有效，且兩種教育方式的效果并無(wú)明顯差別。采用觀察法和問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)游客利用動(dòng)物園的教育設(shè)施情況進(jìn)行了分析，得知游客對(duì)動(dòng)物說(shuō)明牌的利用率很高(達(dá)91.6％)。教育形式的多樣化對(duì)提高教育效果也很重要。觸摸動(dòng)物、毛皮和頭骨等形式和觀看動(dòng)物一樣使游客獲得“真實(shí)”的教育，而寓教于樂(lè)的方式如交互式、提問(wèn)或競(jìng)賽式的設(shè)施，也能刺激游客的學(xué)習(xí)欲望；在一些行為不活躍的動(dòng)物展館中，游客更希望得到講解，并且傾向于專門的講解員和飼養(yǎng)人員的指導(dǎo)。中國(guó)臺(tái)灣注重通過(guò)解說(shuō)技術(shù)使用解說(shuō)牌等開(kāi)展游客教育。臺(tái)灣島上幾乎所有旅游地，都可以見(jiàn)到各種教人善待自己生命所系的家園，引發(fā)人們自覺(jué)維護(hù)良好環(huán)境的警示牌、實(shí)物標(biāo)記和由保育人員安排的相關(guān)活動(dòng)，這一切形成了“保育”事業(yè)，在臺(tái)灣起到了良好的作用。