經濟高質量發展的策略范文

導語：如何才能寫好一篇經濟高質量發展的策略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]農業經濟高質量發展策略三明市

經濟高質量發展是指生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。高質量發展是我國經濟在30多年高速增長之后突破結構性矛盾和資源環境瓶頸，實現更有效率、更加公平、更可持續發展的必然選擇，是實現我國未來發展戰略目標的必然前提。而農業作為經濟發展的“命脈”，推進高質量發展更是形勢所需。

1新時代三明市農業經濟高質量發展現狀

在我國發展邁入新時代的大背景下，三明市順勢而為，以推進農業供給側結構改革為主線，進一步加快轉變農業發展方式，著力發展特色農業，質量、品牌、效益等建設穩步提高。品牌農業亮點紛呈，泰寧成為全國首個“國家級出口雜交稻種質量安全示范區”，列入國家級農產品質量安全創建試點縣；7個農產品獲福建名牌產品稱號；三種業、旺穗種業被認定為福建省高新技術企業；樂萬芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農業成效顯著，新增寧化、大田為國家級電商進農村示范縣；啟動尤溪現代農業智慧園建設，新培育11家省、市級農業物聯網技術應用示范企業，帶動52家企業（基地）應用了農業物聯網技術。生態農業進展順利，加大養殖污染治理力度，完成規模化養殖場標準化改造116家；清理整治網箱2282個、12.4萬m2；尤溪縣被認定為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，沙縣國營綜合農場獲得農業部授予的“全國休閑漁業示范基地”稱號。

2新時代三明市農業經濟高質量發展面臨的挑戰

新時代給三明市農業經濟高質量發展帶來新機遇，然而是機遇也是挑戰。一是面臨規模挑戰。隨著農業技術日新月異的變革，目前三明市以小農經濟特征的傳統農業耕作方式、經營方式等不足以應對當前的競爭，一些沒有條件外出打工、就業能力差的農民依靠土地維持生計，生產的農產品商品化特征不明顯，對現代農業技術和新型經營方式不敏感、不主動。二是面臨素質挑戰。當前全市農村主要勞動力多是中老年人，文化水平和農業科技知識普遍不高，農業管理能力和創新能力不足。三是面臨需求挑戰。隨著經濟生活水平的提高，大眾對農產品的要求已不是“果腹”，而是向營養健康過渡，同時，農業的多功能性也得到拓展，例如觀光、休閑等新業態蓬勃發展，傳統農業經營面對新時展需求應對緩慢。四是面臨科技挑戰。一方面是農業基礎設施薄弱，高標準水平不高；另一方面是農業技術研發落后，不能適應現代農業發展的趨勢和要求。五是面臨資源挑戰。長期以來，廣大農民在水、土地資源管理，農藥、化肥、農業廢棄物使用方面隨意性大，提高水資源、土地資源利用率和農藥、化肥、農業廢棄物標準化程度任務重。

3三明市農業經濟高質量發展的未來策略

新的起點召喚使命與擔當，偉大目標凝聚信心和力量。面對新時代背景下的挑戰，應以推進農業供給側結構性改革為主線，積極探索切實有效的應對策略，推動農業經濟實現高質量發展，這也是推動三明經濟高質量發展的重中之重。

3.1創新農業業態，提高“三值”

3.1.1提高綠色值，增加綠色優質產品供給

重點是落實“三嚴”，發展綠色食品、有機食品等安全食品。一是在源頭預防上“嚴標準”。大力推進農業標準化生產，強化投入品使用管控，確保農產品質量安全。組織實施新型職業農民培育工程，強化技術指導、宣傳引導，推進農產品質量安全知識進村入戶，落實生產者主體責任。二是在管理過程中“嚴監測”。加強綠色防控等農產品質量安全全程控制技術研究，推廣研發快速、精準、便捷的農產品質量安全監測評估技術和儀器設備。三是末端治理上“嚴追溯”。加大農產品質量安全追溯平臺推廣應用，將農產品質量安全追溯與“三品一標”認證、農業項目安排、農產品品牌評定等掛鉤。

3.1.2提高環保值，加快轉變農業發展方式

當前，要破解“資源紅線”與“環境黃牌”的雙重制約，只有“三管齊下”，加快轉變農業發展方式，走產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。一是支持保護。逐步由“黃箱補貼”轉為“綠箱補貼”，在農業基礎設施建設、農民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴控。嚴格劃定農業和生態空間保護紅線，落實最嚴格的耕地保護和用途管制制度。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，強化用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復治理。大力推進農業生態治理、保護和修復，打好農業面源污染治理攻堅戰。

3.1.3提高附加值，增添農業產品文化創意

隨著經濟生活水平的提高，提高農產品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創意發掘。發掘農耕文化和鄉村文化，提高農業物質產品和精神產品的文化附加值，讓農產品由實用功能型消費向文化審美型消費轉變。二是著眼于創意延伸。積極發展市民農園、休閑農莊、景觀農業、公園農業。三是著眼于創意結合。開發農業養生度假、科學普及、環保教育等多種功能，實現文化藝術與農業技術、農副產品和農耕活動有機結合。

3.2培植新興動能，推進“三化”

3.2.1推進科技化，引領支撐現代農業建設

著眼長遠發展，依靠科技創新驅動，引領支撐新時代農業建設。一是積極提高農業科技資金應用率。加大農產品質量和農業高新技術研究的資金投入，使農業科研、農業教育、農業科技的推廣應用三者形成合力,有效提高農業科技資金的應用效率。二是積極推進農業科研成果轉化率。加強農科教結合，形成“專家團隊＋農技人員＋科技示范戶”的科技成果示范推廣轉化機制。三是積極加大農業科技資源利用率。不斷加強農業科技人才隊伍建設，重點對農村實用人才進行相關科技知識培訓，有效促進農業科技資源的合理流動。

3.2.2推進規模化，促進農業產業集群化發展

發展農業產業集群化是促進農業增效、農民增收的必然選擇。一是做大一批高標準原料生產基地。立足于區位優勢，做大一批高標準的農業作物、畜禽養殖等大型原料生產基地，從源頭上保證原料供給和質量安全。二是做強一批本土農業龍頭企業。加大政策扶持力度，通過購并重組、改制上市等形式，做強一批產品競爭力強的農業龍頭企業群體。三是建立一批農產品批發市場。依托資源優勢，建立一批與農業產業化集群相配套的農產品批發市場，推進農產品產銷銜接、農超(批)對接，為農業產業集群化發展提供配套服務。

3.2.3推進品牌化，打造知名農產品品牌

依托三明市得天獨厚的資源與生態優勢，打造知名農產品品牌。一是共打品牌。在創建品牌的同時，推動農產品生產的新型經營主體以聯營、聯合、特許經營等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵和引導名優產品生產經營企業通過產權（股權）重組的方式進行整合品牌，打造區域品牌,提升品牌價值。三是推介品牌。通過舉辦農業展覽會、組織農產品營銷大賽等方式，多層次、全方位宣傳推介三明市農產品品牌，擴大受眾群體，提高知名度。

3.3延伸產業鏈條，注重“三性”

3.3.1注重特色性，發揮農產品資源優勢

從三明市資源稟賦出發，發展各種特色農產品生產，把資源優勢轉化為產業優勢。一是加強特色農產品生產。明確主導產業和特色產品，進一步調整優化農業產業結構、品種結構，逐步形成特色鮮明、優勢突出的生產布局。二是加強特色農產品品牌創建。引導企業增強協同發展意識，在基地建設、技術研發、產品營銷等環節分工協作，實現資源共享，聯合創建市場前景好、競爭能力強的特色品牌。三是加強特色農產品保護力度。引導龍頭企業牽頭成立行業商會，逐步建立健全質量監管、品牌準入、違規處罰等行業管理規則，切實加大名優特色產品的保護力度。

3.3.2注重適銷性，保障農產品有效供給

經濟新常態下，農業供給側改革勢在必行。一是加強科學統籌。樹立大農業、大食物觀，在確保“口糧絕對安全”的前提下，擴大市場緊缺、潛在需求大的農產品生產，滿足日益多元化的食物消費需求。二是促進優化升級。發揮好區域比較優勢，促進農業結構優化升級，形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。三是提升智慧農業。建立健全大數據平臺，利用“互聯網+”的信息優勢，從供給、生產端入手，實現要素的最優配置，讓“互聯網+農業”成為推進農業供給側改革的良方。

篇2

“在直接投資市場，亞太地區在2011年將繼續提供廣泛的投資機會。隨著房地產市場的基本面在資本市場復蘇下不斷改善，市場上存在著對投資者具吸引回報的投資。”領盛投資管理亞太區策略主管曾紀崇表示，“區內也同時存在具價值、復蘇和增長的市場，這為核心和機會資本帶來多樣化的投資選擇。”

具體到中國房地產的投資機會而言，領盛2011年投資策略年度報告指出，在中國，最佳的機會來自二線城市的部分住宅發展項目，投資機構可主要關注高質量的項目和有良好業績記錄的發展商。由于長期需求強勁而流動資金激增，中國的本土核心投資者應該考慮一線城市和發展較佳的二線城市的高質量寫字樓和零售資產。

近來中國調控房地產的政策層出不窮，中國政府可以掌控住宅市場嗎？“市場對于最近數輪的政策反應短暫，優質項目仍然受到市場追捧，不過其價格得到合理定位。”領盛亞太區策略副董事陳碧婷表示，“但我們也看出，地段不好的項目壓力較大，投資應謹慎。”

領盛報告指出，中國“十二五”計劃將焦點轉至國內消費及經濟增長再平衡、貨幣緊縮政策將繼續令開發商的資本來源受壓，但是“流通性充裕、投資渠道缺乏、通脹壓力以及收入增長迅速繼續支撐著投資需求，雖然現在住宅需求（用家和投資者）受到抑制，但剛性需求仍然存在”。

具體而言，領盛對于中國2011年投資建議是可關注二線城市優質地段的高檔辦公樓及中檔住宅、中西部新興物流樞紐開發現代化物流倉儲。此外，核心投資者應關注擁有良好租戶群的優質商鋪及辦公樓項目。

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關鍵詞：信息不對稱；經驗品；醫療廣告；價格信號；醫療質量；二元社會保障結構；醫療保障；逆向選擇；醫療產品和服務；醫療體制改革

中圖分類號：F063.1；F224.32；F840.613 文獻標志碼：A文章編號：1674-8131（2013）03-0012-06

一、引言

醫療體制改革是當前我國深化改革的重點領域之一，備受社會廣泛關注。然而當前關于我國醫療服務領域的研究多集中于制度設計方面，而對于醫療產品和服務的廣告少有涉及。現實中，很多醫療服務水平質量高的三級甲等醫院幾乎是不打廣告的，反而是眾多低質量醫療服務提供者，如一些民營醫院和資質不全的違法醫療服務提供機構，不斷加大各種形式的廣告投入，而且其廣告多有夸大其詞之嫌。這種現象的普遍存在，能否得到有關理論的支持？

醫療產品和服務是典型的經驗品①，經驗品交易事前的信息不對稱性引起了眾多學者的關注，國外已有的分析主要關注非信息性廣告對于經驗品購

收稿日期：20121105；修回日期：20130108

基金項目：國家社會科學基金資助項目（11BZZ002）

作者簡介：謝秋山（1981―），男，內蒙古赤峰人，碩士研究生，在中南大學公共管理學院學習，主要從事制度經濟學和社會統計分析研究。

許源源（1974―），男，湖北黃梅人；副教授，博士，在站博士后， 2010年1月―2011年1月赴美國印第安納大學-普渡大學印第安納波利斯（IUPUI）做訪問學者，在中南大學公共管理學院任教，主要從事地方政府與區域公共管理研究。

① Nelson在其1970年發表在Journal of Political Economy上的Information and Consumer Behavior一文中區分了搜尋品和經驗品，搜尋品是指消費者購買前可以辨識其質量的商品或服務；經驗品是指消費者購買使用后才能辨識其質量的商品或服務。買行為和產品差異的影響，通常認為價格和廣告支出是傳遞經驗品質量信號的兩個關鍵變量。Nelson（1970）對非信息性廣告和經驗品的信息差異進行了開創性研究，他認為信息性廣告和非信息性廣告分別使得搜尋品（search goods）和經驗品（experience goods）具有了信息差異，如果存在使得生產高質量產品的生產廠商的廣告支出獲得較高的回報的機制，非信息性廣告就能成功地傳遞產品質量信息。Schmalensee（1978）認為廣告的規模遞增效應產生廣告的收入效應，高質量產品的邊際成本較高則產生廣告的成本效應，只有當收入效應大于成本效應時，Nelson的分析才是正確的；反之，高的廣告費用支出也可能是產品低質量的信號。Kihlstromt 等在Nelson和Schmalensee的研究基礎之上，進一步把市場劃分為高質量市場和低質量市場兩類，把廣告支出看作是高質量市場的進入費用，認為如果重復購買的作用足夠大，成本并不影響最后的均衡，非信息性廣告仍然可以傳遞產品質量信號。Milgrom等（1986）建立了雙信號模型，即產品價格和廣告支出同時向消費者傳遞質量信號，并認為為建立消費者對其產品和服務高質量的信念，高質量產品和服務的廠商比低質量廠商更愿意發送廣告信號。MoragaGonzalez（2000）通過信息性廣告的價格信號模型，認為廠商只是利用信息性廣告介紹其經驗產品，而由價格傳遞質量信號。Kreps（1984）則主張價格和廣告信號共同起作用，但在價格信號和廣告信號都能夠起鑒別質量作用的情況下，消費者將會認為這是高質量產品和服務廠商發送的信號，因為低質量產品和服務廠商傳送價格信號和廣告信號將難以盈利，而高質量廠商則將盈利這一分析不符合發展中國家的現實，因為如果高質量產品和服務的需求遠大于供給，或者消費者不具備完備知識和相關信息（已有的文獻研究都是建立在完備知識和消費者理性的基礎之上，但這明顯不符合發展中國家現實），隨著低質量廠商廣告投入的增加，其利潤往往也會提高。。

謝秋山，許源源：價格和廣告傳遞醫療質量信息的局限性可見，我國醫療產品和服務領域中“低質量的廠商做廣告，而高質量廠商不做或很少做廣告”的現象，與理論研究結論是不符的。筆者認為，要解釋這一現象，需要從我國的二元社會保障結構來展開分析由于醫療市場的特殊性，社會保障體系對其供給和消費具有重要影響。。在本文接下來的部分，我們將通過博弈均衡分析，探討二元社會保障結構下價格和廣告對醫療產品與服務質量信號傳遞的局限性。

二、模型分析

自從Lewis（1954）的經典論文《無限勞動力供給下的經濟發展》發表以來，發展中國家普遍存在“二元結構”這一現實逐漸被越來越多的人所接受。作為世界上最大的發展中國家，中國社會的二元結構特征尤為明顯，除了二元的經濟結構以外，還有二元的社會文化結構，其中，二元社會保障體系的普遍存在越來越受到學界關注。在我國，二元社會保障體系的形成有其必然性，因為“二元社會保障體系是適應當時國家推進工業化的需要而形成的，是和二元經濟、社會結構相適應的”（李迎生，2002）。近年來，國家嘗試改變此種二元社會保障結構，特別是2003年以來推行的新型農村合作醫療制度，在一定程度上緩解了城鄉二元社會保障對立格局，但是目前城鄉居民人均獲得的社會保障基金支出比例仍然存在巨大的差距（參見表1）。

數據來源：中國統計年鑒2011在二元社會保障體系背景下，我國醫療服務體系內部也形成了層次分明的供需體系，不可避免地表現出二元的特征，即出現了二元的醫療服務供給和二元的醫療消費需求。其中，最突出的表現就是是否進入社會保障體系之內極大地影響著消費者的醫療服務購買行為。對于具備完善社會保障支持的消費群體而言，價格和廣告費用的雙信號模型足以分離出高質量產品對應更高的廣告費用和更高的價格的納什均衡；但是，對于不具備完善社會保障支持的消費群體而言，廠商發出的價格和廣告信號并不足以形成一個有效的納什均衡。

總體上，我們可以把醫療消費者和服務提供商的交易劃分為兩個階段：在第一階段，消費者對于高質量醫療產品與服務提供商和低質量產品與服務提供商所提供的產品和服務質量持有相同的信念，即認為兩者為高質量產品的概率均為γ，0

首先，我們來看兩種類型廠商（三個廠商）和兩類消費者之間的博弈。為了分析的簡便，也為了分析更符合現實世界，本出如下假設：

（1）假設存在三個生產和提供同類醫療產品和服務的廠商，其中廠商BH提供高質量產品和服務，另兩個廠商DL和EL都提供低質量的產品和服務，但消費者不知道廠商的類型，消費者也不能確定廠商產品和服務的質量；廠商DL和廠商EL是同類型的廠商，使用同樣的技術，產品和服務可以完全相互替代，但是具有不同的規模，并且規模經濟存在。

（2）假設消費者數量為n，n趨向于無窮大。與已有的研究不同，為分析的簡便，我們把消費者劃分為兩類，分別為具備完善醫療保障群體GH和不具備醫療保障群體GL。廠商BH選擇（P，A），即同時選擇價格和廣告作為高質量的信號；廠商DL和廠商EL則選擇A，即只選擇廣告作為質量信號。兩類消費者也是有區別的，具備完善醫療保障群體GH同時接收價格信號P和廣告信號A，不具備完善醫療保障群體GL則只接受廣告信號A這一假定是符合實際情況的：在中國這樣的發展中國家，不具備醫療保障支持的群體主要是農村居民和城鎮里沒有正式就業的居民，他們自己沒有能力支付“三級甲等醫院”等優質醫療服務資源的價格，所以他們也往往不考慮價格是否是醫療產品和服務質量高低的信號；同時，基于有限理性和信息不對稱，面對鋪天蓋地的醫療廣告宣傳，他們往往會相信廣告宣傳，并以廣告作為醫療產品和服務質量判斷標準。。同時，具備完善醫療保障群體GH產生信念ρ（P，A）――廠商所生產的產品是高質量的概率為γ，而對廠商DL和EL所生產的商品為高質量的信念ρ=0，即已知其為低質量商品；不具備完善醫療保障群體GL對廠商BH、DL和EL所生產的產品為高質量的信念ρ（A）均為γ。進一步假定消費者的購買行為模式為：初始購買關于信念ρ遞增，重復購買行為關于實際質量q遞增。

（3）假定同樣提供一單位的某種服務，高質量產品廠商的成本大于低質量廠商DL和EL，即CH>CL，而同類型廠商CDL和CEL之間的成本大小關系不確定。

（4）消費者對醫療產品和服務的需求大于供給，高質量廠商BH不需要用低價格來吸引消費者，其所制定的價格高于低質量產品廠商DL和EL所制定的價格；不具備完善醫療保障群體由于收入所限，所能承受的價格水平范圍為PH>PGL>PL。

1.第一階段的三方混合博弈

兩類醫療產品和三個服務廠商同時發出信號，兩類消費者根據接收到的價格信號P和廣告信號A做出質量判斷，并做出初始購買行為，這就構成了一個不完全信息擴展博弈，廠商和消費者的均衡戰略就形成了一個序貫均衡。

廠商的利潤函數為：π（P，q，ρ）-A。

其中，q為產品的實際質量，它的取值或者為高質量H，或者為低質量L；0

π（P，q，L）=π（P，L，0）

或π（P，q，H）=π（P，H，1）

在第一階段，即初始購買階段，消費者的購買行為隨預期質量ρ遞增。高質量廠商BH以1的概率通過高價格PH和廣告費用支出A來傳遞質量信息；低質量產品廠商DL和EL則有兩種選擇：它或與廠商BH一樣通過高價格PH和廣告費用支出A來偽裝其高質量的質量信號，或通過低價格PL來吸引不具備完善醫療保障群體并通過廣告費用支出A來偽裝其高質量信號。本文中，我們只考慮這樣一種情況：廠商DL采用前者，即與廠商BH一樣通過高價格PH和廣告費用支出A來偽裝其高質量的質量信號；廠商EL采用后者，即通過低價格PL來吸引不具備完善醫療保障群體和通過廣告費用支出A來偽裝其高質量信號。

此信號傳遞博弈的精煉貝葉斯均衡是戰略組合（Pq，A；ρq），其中q=H，L。均衡滿足：

Pq∈arg maxP（H|PH，A）U2（PH，A；ρq；H）+

P（L|PL，A）U2（PL，A；ρq；L）

Pq∈arg maxU2（Pq，A；ρq，q）

消費者購買一單位未知質量的該種商品或服務的期望效用為：

Uγ=γU（H）+（1-γ）U（L）

如果消費者沒有能力或者不購買這一單位商品或服務，其效用水平為0。U（H）>0，U（L）>0，則Uγ>0。追求效用最大化的消費者會選擇購買某一廠商的商品或服務，由于不具備完善醫療保障群體所能承受的價格水平范圍為PH>PGL>PL，同時由于其知識的不完備，他們只以廣告A作為信號來甄別商品和服務的質量，其選擇是固定的，即廠商EL所提供的商品和服務，其后驗概率為：

P（H|A）0

P（L|A）1

具備完善醫療保障群體則不同，可以在廠商BH和廠商DL之間進行選擇，若：

Uγ-CH>U（L）-C（L）

則混同均衡存在：

U（PH，A；ρH；H）>U（PL，A；ρH；H）

U（PH，A；ρH；L）>U（PL，A；ρH；L）

因此，其后驗概率為：

P（H|PH，A）112

P（L|PH，A）112

初始購買后，無論是具備完善醫療保障群體，還是不具備完善醫療保障群體，對初次購買商品的質量都有了確切的信息：

π（P，q，L）=π（P，L，0）

π（P，q，H）=π（P，H，1）

2.第二階段的分離博弈

在第一階段博弈結束后，具備完善醫療保障群體雖然尚未掌握關于三個廠商產品質量的完備信息，但其重復購買時必然選擇實際質量高的商品和服務。因為這一群體接受了高價格作為高質量商品和服務的信號，他們不會選擇EL的商品和服務；而在第一階段購買了廠商DL商品和服務的消費者已經確定廠商DL的質量信息，在重復購買階段，他們不會再購買廠商DL的產品，廠商BH所提供的高質量產品是其唯一的選擇，也是其最優的戰略選擇。同時，如果具備完善醫療保障群體的醫療消費需求遠遠大于高質量醫療產品和服務的供給，那么，提供高質量產品和服務的廠商BH就沒有必要再通過廣告來傳遞質量信息，也不需要用低價格來吸引消費者，則“高價格、低廣告投入”是其最優策略。

但不具備完善醫療保障群體卻是不完全信息持有者，因為這一消費群體確定了廠商EL的質量信息，但其對廠商DL的質量信息仍然是不確定的。從理論上講，廠商DL在第二階段既可以改變自己的戰略，把目標群體定位于不具備完善醫療保障群體，采用低價來吸引消費者并通過廣告投入A來傳遞質量信息；也可以繼續堅持“高價格、高廣告投入”的策略。但如果廠商DL具有完備信息，它知道經過第一階段的博弈后具備完善醫療保障群體不會再選擇它的產品，那么選擇“低價格、高廣告投入”來吸引不具備完善醫療保障群體就成為其最優戰略。所以，第二階段的博弈主要在低質量產品和服務提供商DL和EL以及不具備完善醫療保障群體之間展開。

這一階段的博弈不同于第一階段之處在于，廠商DL和EL會選擇同樣的戰略，即用低價格PL吸引消費者和用廣告投入A來傳遞質量信息。所以第二階段的博弈只存在混同均衡，廠商DL和廠商EL均只以廣告作為質量信號，不具備完善醫療保障群體產生信念ρ（A），廠商DL和廠商EL的利潤函數形式同為π（P，q，ρ）-A，則：

U（PL，A；ρH；H）>U（PH，A；ρH；H）

U（PL，A；ρH；L）>U（PH，A；ρH；L）

因此，其后驗概率是：

P（H|PL，A）0

P（L|PL，A）1

即不具備完善醫療保障群體無論是選擇廠商DL的還是廠商EL的商品和服務，其所購買的商品和服務都是低質量的。

三、進一步的討論

出于分析的簡便，在以上的雙信號模型中，我們只考慮了存在三家廠商的情況，擴展到m家廠商，如果m足夠大，而且有需求的消費者數量n足夠大，消費需求量遠遠大于廠商的供給，那么，不具備完善醫療保障群體就會形成在不同低質量產品廠商之間進行轉換的均衡。更為嚴重的是，如果無力支付高質量廠商所提供的高價優質產品的低端消費者的數量和需求量足夠大，低質量廠商就能通過足夠低的成本來提品和服務，并且“加大廣告投入，和眾多消費者做一錘子買賣”將是低質量廠商的最優選擇，即出現低質量廠商的“逆向選擇”問題。

事實上，在中國這樣的發展中國家，基本上形成了兩個層次的市場：具備完善社會保障支持的消費群體主要在高質量的醫院購買醫療服務；缺乏社會保障群體則主要在低質量醫院購買醫療產品和服務。對于不具備完善社會保障支持的消費者來講，低質量的醫療服務價格低，能夠給消費者帶來正的效用U（PL）；如果醫療服務提供商所提供的產品或服務不僅是低質量的，而是假冒偽劣藥品或醫療服務，那么它的效用U（PF）就小于零。但是如果缺乏社會保障的群體所能承受的價格水平PGL范圍為PH>PGL>PL，那么，缺乏社會保障群體消費低質量的醫療產品和服務所獲得的期望效用為U（LE）=θU（PL）+（1-θ）U（PF），只要θ的值足夠大，仍會有U（LE）>U（PH）=0，即缺乏社會保障群體消費低質量廠商提供的醫療服務仍然可能獲得正效用。這也就解釋了為什么即使知道某些醫院提供的醫療服務質量較低，但是仍然有大量消費者選擇其消費的原因所在。

對于低質量醫療產品和服務提供者而言，只要滿足兩個條件，堅持“低價格”和“加大廣告投入”就是其納什均衡和占優均衡，這兩個條件分別是：（1）二元醫療保障體系的存在，有足夠數量的醫療商品和服務消費者無力支付高質量醫療服務廠商產品和服務的價格；（2）滿足CL+A≤PH，即低質量廠商產品和服務成本CL與其廣告投入A之和小于高質量廠商產品和服務的價格PH。

最后還有必要強調的一點是，消費者在購買醫療服務時，往往只關注自己直接支付的醫療成本，他們把社會保障基金支付的部分視為沉淀成本，不予考慮。這樣，即使低質量醫療服務提供者的標價低于高質量服務提供者，具有完備社會保障制度支持的群體到高質量醫療服務提供者那里消費的成本實際上低于缺乏社會保障消費群體在低質量醫療服務提供者那里消費的成本；相反，缺乏社會保障支持的消費者如果到高質量服務提供者那里購買醫療服務，則購買成本更高。

總之，發展中國家在二元結構下衍生出二元的社會保障體系，形成了二元的醫療消費群體，并最終形成了二元的醫療產品和服務供給和消費格局。對于中國而言，要改變這種尷尬的局面，還有很長的路要走：一是要建立和健全覆蓋全社會的社會保障體系，實現由城鄉二元醫療保障體系向城鄉一體化醫療保險體系的轉變，為目前缺乏醫療保障群體提供醫療消費上的支持；二是要大量增加優質醫療產品和服務的供給，尤其應提高非中心城市、非重點醫院的醫療服務水平；三是完善醫療服務相關監管制度，強化監管體系建設，打擊虛假醫療廣告和違法醫療服務機構，同時實行嚴格的醫療準入制度，杜絕不合法醫療服務提供者進入市場；四是要提高廣大消費者的文化素養，進而增強其醫療認知能力。

參考文獻：

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MILGROM P，ROBERTS J.1986. Price and Advertising Signals of Product Quantity[J]. Journal of Political Economy，94（4）：796821.

篇4

——河南云中鶴大數據產業發展有限公司一周年成長回顧

勝人者有力,自勝者強。當今世界，蓬勃發展的數字經濟已經成為高質量發展的新引擎。只有緊緊擁抱數字經濟浪潮，才能跨越趕超、實現引領。

作為全國首批智慧城市建設試點市、國家智慧城市創新實踐研究基地和我省首批“全光網”城市，近年來，我市乘著信息革命浪潮和高質量發展大勢，大數據、人工智能、5G等數字經濟核心產業從無到有，已經形成集聚發展態勢，為高質量發展城市建設提供著有力支撐，勾勒出鶴壁經濟高質量發展的新框架，培育了高質量富美鶴城建設的新動能。

肯取勢者可為人先。2019年9月30日，作為市政府與京東集團戰略合作的重要成果之一，由鶴壁投資集團有限公司、京東云計算（北京）有限公司、北京農信通科技有限責任公司共同出資成立的河南云中鶴大數據產業發展有限公司（以下簡稱云中鶴公司）在搶抓產業數字化、數字產業化賦予的這一機遇中應運而生。

能謀勢者必有所成。一年來，云中鶴公司踏準高質量富美鶴城建設的節拍，依托鶴壁投資集團有限公司、京東云計算（北京）有限公司的優勢和資源，專注探索智慧城市集約化建設之道，成為鶴壁東區數字經濟產業蓬勃發展的縮影；

風勁正當時。一年來，云中鶴公司以技術創新打造城市服務新體驗，以技術集成打造城市最大公約設施，以生態孵化打造產業共同體；在助力我市數字經濟發展，推進新型智慧城市建設等工作中貢獻著強而有力的力量。

（小標）為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐

如今大數據廣泛應用于人們生活：在便利店，刷一下臉就能支付；在家里，一部手機一臺電腦就可工作；出門辦事，數據代替人工“跑路”，節省了大量時間成本……

得數據者得天下。在數據已成為和土地、勞動力、資本、技術并列的新型生產要素的當下，誰能率先駕馭新動能，誰就能成為高質量發展的下一站贏家。

走進鶴壁東區，無人超市、無人餐廳、智慧書吧、智能燈桿、智慧公交站……處處散發著數字經濟的魅力，讓人仿佛置身于一座智能要素積聚之城。隨著越來越多的數字經濟龍頭企業、重點項目落地，我市數字經濟發展生態鏈正在不斷完善，營商環境、發展潛力等方面優勢日漸彰顯，我市已然成為數字經濟產業發展的沃土。在鶴壁東區，眾多企業正托舉著我市高質量發展的新經濟引擎，云中鶴公司便是其中一家。

置身于信息革命浪潮和高質量發展大勢中，作為一家成立一年的“新”公司，云中鶴公司深刻地理解到新興產業發展的好不好，不單單是引進幾家龍頭企業的問題，更重要在于能否形成具有成長性、競爭力的產業生態圈，各生態鏈企業分工合作、延鏈補鏈，進而集聚發展、實現規模效應。

如何在政府的引導下，充分發揮市場化運作的最大能效，將數字經濟做大做強？如何立足鶴壁，為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐，進而為經濟社會發展做出最大貢獻？是云中鶴公司一年來的重要課題，而云中鶴全體員工，用一年的發展給出了答案。

——在運營模式方面，云中鶴公司堅持“政府指導、國有控股、企業參與、市場運作”的原則，形成“政府搭臺, 社會唱戲”的多元化協同創新機制。以開放數據和釋放需求為源頭活水，拉動更多更多資源匯聚多元化創新力量，發揮數字經濟的行業平臺作用，鼓勵人才引入，加強技術交流，引入專家把脈，幫助本地企業提升大數據技術應用水平，為傳統制造業數字化轉型賦能。

——在打造“數據開放+創新創業”生態環境上，云中鶴公司堅持市委、市政府的領導，在市直相關單位的指導下，依托京東云強大的數據資源，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，以企業為主體，著力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業創新應用，釋放技術紅利、制度紅利和創新紅利，推動經濟轉型升級。

——在扎根本地，培育產業生態上，云中鶴公司協助政府部門高效匯聚多方數據，確保數據權威性，并提供安全可靠的數據保障服務，進而激發不同交易主體的積極性，擴大參與主體范圍，打通數據壁壘，降低數據“跑路”成本，大幅提升數據間的運行效率，推動數據交易從“商業化”向“社會化”、從“分散化”向“平臺化”、從“無序化”向“規范化”的轉變，實現不同地區、不同行業的數據對接交換，促進產生生態鏈的建立與完善。

當前，我市正大力發展數字經濟，這一方面有利于推動我市資源型城市轉型，促進區域產業協同發展，借助5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新技術為傳統產業賦能，驅動全市產業轉型升級，加快創建全國產業轉型升級示范區；另一方面也有益于我市新型智慧城市建設，加快信息技術在公共服務領域滲透，培育數字生活新生態，形成線上線下聯動服務，深化智慧社會建設；同時還將形成以新技術新產業新業態新模式為核心，以技術、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能，引領和支撐全市高質量發展城市建設。

云中鶴公司總經理邱愛軍介紹，大數據是經濟數字化、網絡化、智能化發展的基礎性戰略資源，正在對經濟社會發展、產業模式、生態體系等方向產生重大而深遠的影響，掌握和運用大數據的能力正日益成為提升競爭力的重要標志。

一年來，云中鶴公司經過對《河南省大數據產業發展三年行動計劃》《鶴壁市大數據及人工智能產業發展工作方案》等文件精神的學習研討，細化了公司重點發展任務，完善了建設內容設計。同時，結合我市發展實際與投資戰略規劃，向政府部門提出了明確大數據產業統計體系，建立大數據產業運行監測機制；深化、細化重點發展任務建設方案，統一管理形成工作專欄；補足完善聯動機制，建設以互聯網為基礎、以大數據為主線、以人工智能為驅動的“數據供應鏈”；利用區塊鏈等新型技術，提升大數據安全及敏感信息管控能力等建設性意見。

一個數字經濟產業發展的廣闊空間正逐步凸顯，激蕩起陣陣新浪潮。

（小標）為建設新型智慧城市貢獻“云”的力量

城市的發展是社會進步的縮影，而當前方興未艾的智慧城市建設，正可以作為一個地方發展數字經濟的重要載體，幫助我們將數字經濟與實體產業緊密結合起來，從而更好地衡量數字經濟的產出和效益。

建設智慧城市最終是為了提升城市的管理和治理水平，城市的管理好不好、老百姓幸不幸福，取決于管理水平的提升。所以，智慧城市不單純是城市的信息化，更應該是城市發展方式的智慧化。

8月20日，《鶴壁新型智慧城市規劃建設方案（2020—2022年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》中明確了我市建設新型智慧城市要注重公眾體驗，實現服務普惠便捷；提升產業服務，推動經濟高質量發展；聚焦社會治理，促進社會平安和諧；加強集約共建，夯實城市基礎支撐4個方面的主要任務與發展重點，是我市多年智慧城市建設實踐的成果和經驗的總結，更為我市智慧城市規劃與建設提供了急需的指導性、規范性和約束性的共性標準，為參與建設智慧城市的各級建設方提供了詳實詳盡的指導說明，對新型智慧城市發展的重大意義不言而喻。

在云中鶴公司副總經理朱鵬偉看來，《方案》緊盯建設“高質量富美鶴城”發展目標，順應“數字經濟”“數字政府”發展趨勢，以“數據驅動、服務導向、智能應用”為核心理念，以數據資源開發利用為基礎，以科技創新為引領，以促進惠民服務、產業創新和政府治理能力提升為重點，以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新興信息技術深入集成應用為手段，對建成“一端”智享生活、“一體”連接政企、“一臺”匯集數據、“一心”統籌城市運行、“云網融合”夯實數字基礎的新型智慧城市體系，建成“感知敏捷、資源共享、服務優化、生態協同、產業共生”的新型智慧城市指明了方向。

9月29日，云中鶴公司憑借雄厚的技術優勢，在我市新型智慧城市項目一期中成功中標。這意味著云中鶴公司在我市新型智慧城市建設中，在信用、教育、公安、應急、醫療、交通、環保、消防、人力資源和社會保障、審計等共計15個項目將積極貢獻自己的力量。

“京東作為云中鶴公司的投資方，其在智慧城市相關技術方面具有多項唯一性的核心專利技術。而且京東已經將智慧城市相關專利、軟件著作權許可給云中鶴公司。”邱愛軍介紹，云中鶴公司已實現與我市相關委辦局溝通對接，具備跨部門協調以及解決疑難復雜問題的能力。

同時，鶴壁市京東云計算中心由云中鶴公司負責整體運營管理；云中鶴公司將依托京東云的關鍵核心技術，提供長期、穩定的本地化服務，保證數據的統一管理，保證運行系統的安全、穩定，實現整個智慧城市業務管理和后續服務的一致性，最終實現“鶴壁新型智慧城市1234” （一個中樞平臺、兩大功能中心、三大支撐體系、四大創新應用）的整體目標。

“智慧城市建設實質上是一個城市以信息化為手段，實現城市科學化、現代化、智能化的管理與社會民生的公共服務，建設范圍涉及思路、策略、方法、科學、技術等各個方面和領域。”云中鶴公司項目技術負責人李超迪介紹，規劃建設方案作為智慧城市建設的“頂”，是智慧城市科學化、集約化、可持續建設的基礎。

同時，智慧城市建設是一個龐大復雜的系統工程，由于管理機制、技術路徑、建設周期等原因，現實中的智慧城市建設普遍存在標準不一、重復建設、信息孤島等問題，集約化將成為智慧城市建設主體的重要要求。云中鶴在市委、市政府和京東集團的支持下，將秉持集約化原則，致力打造高效和諧的智慧鶴壁，并形成完善的技術、產品和運營體系，為云中鶴的發展奠定基礎。

“云中鶴公司將嚴格落實《方案》內的工作部署要求，理順智慧城市投資運營思路和操作規程，在先行先試中不斷積累經驗，確保圓滿完成相應工作任務。”李超迪說，本著建設參與方的工作職責要求，他們將秉承高質量發展理念，從規劃入手，以智慧規劃引領城市智慧的發展，循規律、練內功，進一步深化、細化智慧城市建設發展總體思路和重點任務。堅持“重點突破、示范帶動”和“一體化”建設原則，實現鶴壁智慧城市從數字化到智慧化升級，豐富覆蓋維度和建設內涵，最終實現綜合競爭力顯著增強、城市影響力顯著增強、文化軟實力顯著增強、生態承載力顯著增強、群眾幸福感顯著增強的城市發展目標。

日前，云中鶴公司接到市發改委邀請，將于今年12月代表鶴壁市參加2020年北京智慧城市博覽會。“公司一體謀劃、整體推進的發展局面已初步打開。”邱愛軍說，他們將通過智慧鶴壁項目的實施，實現產品打磨、技術封裝、生態培育、團隊打造，使云中鶴具備完整實施智慧城市的資源、能力和案例。

近期可為、遠景可期。云中鶴公司正以迎難而上的勇氣、積極向上的朝氣，勇當先鋒的志氣，助力高質量富美鶴城建設行穩致遠。

軸一：在途項目軸

寶劍鋒從磨礪出，功夫不負有心人。

經過整整一年時間的籌備，云中鶴在智慧公安、智慧教育、智慧審計、智慧醫療、智慧應急等多個領域為我市量身定制了智慧城市規劃建設藍圖。

智慧公安領域，建立鶴壁市社會治安防控體系，緊密依托“圈層查控、單元防控、要素管控”結構布局，利用現有或新建物聯感知設施、設備，推進智能感知、智能采集等信息化科技手段應用，有效匯聚互聯網數據、政府政務數據和城市物聯網數據，通過對治安數據的全量全要素采集和數據價值深度挖掘，改變目前治安管理數據零散、信息化程度低、態勢研判預警手段不足等現狀。構建形成“主動發現、智能推送、精準處置、高效聯動”的立體化、信息化“平安鶴壁”社會治安防控體系，全面提升對各類風險隱患的自動識別、敏銳感知和預測預警預防能力。

智慧教育領域，建立鶴壁市智慧教育大平臺，利用云計算、大數據等新技術，創新資源平臺、管理平臺、應用模式，形成教育行業基礎設施和應用支撐平臺，完成覆蓋全市、多級分布、互聯互通的數字教育云服務體系。規范教育平臺數據的采集、存儲、處理、使用、共享管理，保證數據的真實、完整、準確、安全及可用，實現教育基礎數據的有序開放與共享，做好教育基礎數據庫的管理與維護。推進已建系統運行與服務，提升資源平臺、教育管理、平安校園等諸平臺的互通、銜接與開放，支持各級教育行政部門和各類教育機構、企事業單位利用已有系統，提升教育業務管理、決策支持、監測評價和公共服務的水平，實現與其他政務部門的數據共享。

篇5

一、管理者高度重視是提高質量的思想保證

在一個組織中，領導的思維、行為方式、考慮問題的角度往往是全公司的風向標。員工重視質量常常基于領導的參與。當然，工作在第一線的工人們可能沒有高層管理者長遠的眼光和全盤考慮局面的策略，但是產品的優劣卻真真正正掌握在他們手中，他們才是決定產品質量的主宰者。所以管理者應該清醒認識到這一點，并要從組織制度、福利待遇、生產安全等方面給予員工穩定的保障，使他們后顧無憂地投入生產。在一切穩定地基礎上向員工表達質量的重要性，強調質量觀念。上世紀80年代初，張瑞敏的“砸冰箱”事件給員工上了“質量第一”的一堂課。緊著著員工中開始討論工序之間的緊密配合，生產線上如何減少廢品率，使質量觀念深入人心。就是這一砸使員工如夢初醒，并始終保持高度精神，以致砸出了世界500強企業。

二、員工的質量教育和培訓是提高質量的基本保證

美國著名質量管理專家、全面質量管理創始人菲根堡姆博士提出，質量是一個綜合的概念，要把戰略、質量、價格、成本、生產率、服務和人力資源、能源和環境學一起進行考慮。盡管全面質量管理是世界上做好的東西，但是如果把它作為理論束之高閣，而不是傳達給員工，那再好的東西也是空中樓閣。加之大部分員工來自基層，受工作環境、工作層面、自身條件的限制，其對公司發展的著眼點也會有所局限。所以加強職工全局意識培訓，不斷進行質量意識、全面質量管理等方面的教育是必不可少的。我們可以采取集中授課、視頻教學、案例研究、外培深造等方式，提升培訓效果，使職工轉變馬虎觀念。塑造質量習慣，細化生產流程，掌控工作細節，真正成為產品的主人，工廠的主人。高度決定速度，當他們掌握了解一些高層次的理論和知識后，回過頭再看自己的本質工作將會是另一種心境，另一種感受。

三、質量目標管理是提高質量的制度保證

1954年彼得。德魯克提出了“目標管理和目標控制”的主張受到了企業界的普遍重視。目標管理，是指企業的管理人員和工人親自參加工作目標的制定，在工作中實行自我控制并努力完成工作目標的一種管理制度。目標制定過程中“人人參與，層層分解”的管理制度，使得每個管理人員每個工人都對自己所要完成的分目標了如指掌，更容易很好地完成工作，也易于企業對下級進行獎勵和考核。質量目標管理亦是目標管理的一部分。通過國家經濟政策、市場情況、企業規劃等情況制定出企業的總質量目標，盡量使其具體化、數量化，在此基礎上，按照系統要求自上而下層層分解，明確重點，便于檢查考核和評比。在具體完成質量目標的過程中，我們要注意對質量的測量，用一些可視化圖標來表示關鍵指標的變化情況，利用PDCA循環法、成立QC小組，以保證質量分目標和總目標的如期實現。

質量目標管理從企業自身特點出發，正確運用管理方法和步驟，并加以有效實施，為企業提升質量管理水平起到了至關重要的推動作用，進而提升企業綜合競爭力，形成企業優秀的質量文化。

四、科學地績效考核是提高質量的有效保證

除了制定質量目標，進行測評之外，科學的績效考核也是質量管理需要重視的問題。員工考核不僅僅是簡單地對工作差的員工的給予經濟處罰，而是通過考核使員工找出差距，激勵員工更好地開展工作。這項工作需要企業長期堅持和不懈努力。

篇6

【關鍵詞】制漿造紙；企業管理；意義；對策

眾所周知，消費者對于產品質量的定義具有歷史效應，會隨著時間的變化而變化。換句話說，也就是消費者的質量理念會受到文化、經濟、政治、技術等因素的限制與影響，人們對于某種產品的質量判斷也會循序漸進，質量理念也會伴著社會經濟的發展而發生著改變。隨著我國經濟的飛速發展和社會的不斷進步，推動了造紙行業的發展，人們對于各式各樣的紙產品質量要求也愈來愈高。在這種新形勢之下，制漿造紙企業如果沒能及時轉變其質量理念，不斷推出新型的產品，持續提升其紙張的質量，就無法在激烈的市場競爭中謀求得一席之位，就會難逃被淘汰的厄運。

1 制漿造紙企業增強質量管理力度的意義

1.1 質量是產品的本質

為什么我們國家制漿造紙企業的產品在國際市場上很難爭取到一個較高，又或者是同等或相近的價位呢？就調查統計發現，對于這個問題大多數人都會歸咎到產品所屬品牌缺乏較高的知名度，實際上，這樣的回答并沒有說到問題的本質。品牌包含有信譽與質量這兩個方面，然而一個產品最為本質的東西僅有質量一個方面。也就是說缺乏較高水平的質量，或者是產品質量水平較低就會背棄了生產這項產品的原始目的，也就是適應客戶的需求。制漿造紙企業是屬于眾多制造業中的一種，其生產的最終目的就在于生產出有形的產品――紙質產品，其產品不但可以用在生活領域之中，而且還可以用在生產領域之中，是最為基本的生活與生產的原材料之一。產品最為核心的價值就在于其質量方面，它也是制漿造紙企業在市場中謀求得發展空間的基本源泉。

1.2 質量是制漿造紙企業的生命

在新形勢之下，人們的消費理念與消費水平都發生了巨大的改變，消費者對于產品的質量要求也愈來愈高。質量已經變為衡量人類生產、生活的一個重要標準與砝碼，同時也是衡量一個生產企業綜合實力大小的尺度。制漿造紙企業需要充分認識到質量的關鍵性意義，應用各種各樣對策，提升其產品的質量水平，從而讓企業可以更好地適應新經濟形勢的變化。正如王新榮在其論文《李建華與他的中國式管理》中所談到的：“質量是企業的生命，今天的質量就是明天的市場，放松一份質量等于放棄一份市場。”從這里我們就可以知道，企業產品質量水平的高低，直接影響著企業市場占有率的大小，直接影響著企業的經濟效益，最終直接影響到企業的生存和發展。高質量產品能提升其在激烈的市場競爭中的競爭力，幫助企業獲得較大份額的市場占有率。

1.3 制漿造紙企業參與國際市場競爭的基礎條件就在于高質量水平的產品

一個企業要想進入國際市場，參與全球市場的競爭，就必須有高質量水平的產品。缺乏質量過硬的產品，企業根本就沒有辦法滿足市場中消費者的要求，連進入市場的“入場卷”都沒有，參與市場競爭也就成了一句空話。在新形勢之下，要求企業日常生產運轉與存在的意義愈來愈集中在單一的質量理念之上。缺乏高質量水平的產品，也就等于失去了產品市場消費的數量，也就相當于整個企業都缺乏了經濟價值。因此制漿造紙企業要想參與全球競爭，從國際市場這個“大餅”中分得一塊，就必須有過硬的基礎，也就是有高質量水平的產品。

2 制漿造紙企業提升質量管理水平的幾點建議

現代制漿造紙業是高新技術主導的技術密集型產業。它是一個由企業管理、信息科學、機械、化工、林學、材料電子、熱工、環境等十多個領域的技術組成的復雜系統，各領域之間有較高的關聯度。因此，要提升生產質量管理水平會牽涉到多方面的因素。本文主要以企業管理為切入點，從意識形態方面與生產運營管理兩個角度來談談如何提升制漿造紙企業質量管理水平。

2.1 把握好整個企業的意識形態

2.1.1 重視領導者的作用

領導者在質量管理系統中起關鍵作用。因為領導者是企業質量方針目標的決策者，在整個質量管理過程中，通過組織架構對各層次的質量責任起著指揮、組織、分配和協調作用，同時也在質量管理工作中起著保證的作用。制漿造紙企業要實現既定的質量管理目標，最關鍵的因素就在于優秀的領導技能和領導者作用可以有效地發揮，企業內部管理水平的高低與企業領導管理執行力有著直接的聯系。我們就制漿造紙企業來講，由于其屬于規模化的生產制造企業，其質量管理相關工作會牽涉到企業中的各個部門，生產流程較為復雜，各工序關聯性較強，假設沒有強有力的領導作為后盾，那么質量管理也就成為一紙空文。正因為是這樣，制漿造紙企業的質量管理工作更需要領導者的重視，同時也需要不斷地提高領導工作質量水平，進而推動企業內部質量管理相關工作的有效運行。

2.1.2 確保企業上下全體工作人員的有效參與

形成高質量水平的紙產品，不但需要依賴優質的生產原料、先進的生產設備與制造工藝等因素，最為核心的是生產工作人員。生產工作人員才是制漿造紙企業的生產核心，是企業質量管理真真正正的執行人員，企業的質量目標要靠他們去實現。因此，需要做好工作人員技能培訓方面的工作，通過系統的培訓，使他們的質量意識和質量技能都得到提高，從而為實現既定的質量目標打下良好的基礎。如前所述，制漿造紙企業是屬于技術密集型的企業，學習與創新是新形勢之下提高制漿造紙企業核心競爭力的重要策略。在新形勢之下，企業的質量管理不可以僅僅停留在周期的質量監督檢查與宣傳口號方面，還需要在創建溝通、創新、學習、激勵體制上下工夫。一方面，要加強對工作人員進行相關業務技能培訓，全面提高他們的素質，培養造就一支過硬的團隊；另一方面，要建立健全激勵機制，從物質與精神方面獎勵技術創新者，營造良好的創新氛圍；同時，要強化質量管理相關工作，確保企業上下全體工作人員的有效參與。

2.1.3 培育制漿造紙企業的質量文化

質量是一個企業的語言，更是一種文化。質量文化是企業在長期生產經營實踐中，由企業管理層特別是主要領導倡導、職工普遍認同的逐步形成并相對固化的群體質量意識、質量價值觀、質量方針、質量目標、采標原則、檢測手段、檢驗方法、質量獎懲制度的總和。優秀的質量文化是一個企業不斷前進發展的不竭動力。所以，制漿造紙企業需要培育質量文化，以提升工作人員生產素質與革新思想理念作為切入點，不斷加強員工的產品質量觀念，提高質量意識。質量文化對制漿造紙企業質量知識的獲取、共享、創新和應用的效果有著非常重要的影響。制漿造紙企業的質量文化首先要解決組織的質量價值取向，其次要形成有利于質量知識共享和創新的文化，再有要制定一定的質量管理戰略與策略。

2.2 增強制漿造紙企業的生產運營能力

2.2.1 原材料的控制

原材料是制漿造紙企業質量管理過程中首要的監控重點。如果說質量是一個企業的生命，那合格的原材料供應就是生命中健康流動的血液。影響紙類產品質量最關鍵的因素是原料及其他材料的質量及其穩定性。制漿造紙企業都要對原材料的物理性能和化學進行不同指標測試，以保證使用這些原料生產的產品達到用戶的質量要求。除了原材料，其他的輔料（如各種化學助劑）在制漿造紙的各工序也起著關鍵的作用。所以說原材料的質量是整個質量管理的源頭，應當作為首要重點進行全方位的有效監控。

2.2.2 制造流程的質量管理控制

制漿造紙的制造流程是質量管理的難點。有效的品質管理必須融入產品制造過程，制漿造紙企業要把質量要素分解后納入其產品的制造全過程管理中，使之轉變成生產過程的控制因素。包括從制漿到抄紙到最后產成品的完成、包裝等，要一步一步、一絲不茍地進行核對和檢測，做好相關紀錄，建立健全質量檔案，確保做到產品質量管理的可追溯性。同時要建立健全質量管理責任制，人人要有明確的質量責任，確保工作人員必須對其生產制造的產品質量負直接的責任，使他們嚴格執行技術標準和質量標準，將不合格品消滅在每個崗位、每個車間內，做到不合格品不出崗位、不出車間，。

制漿造紙企業應該根據市場需求和生產條件的變化，及時調整工藝參數、控制標準，不斷提高每個工序的產品質量水平，使產品品質更貼近市場需求。不但要從原料的采購、備料、蒸煮、洗選、漂白、抄造等各個工序嚴把質量關，嚴格按照操作規程、工藝規程和產品質量標準進行生產，而且還要要根據市場需要進行及時地改進和創新，做到持續改進。在設備、材料、工藝等方面也要不斷地借鑒、引進、消化、吸收新技術，為提高產品質量打好基礎。制漿造紙各企業還應根據自身特點和實際情況對容易出現質量事故的地方加強監控，并制定產品質量事故應急預案，將質量事故消滅在萌芽狀態。

參考文獻：

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關鍵詞： 會計主體；信息披露；信息質量；混合策略

現代財務會計理論認為會計的首要職能是核算職能，會計的核算職能可以理解為公司組織內部化職能。會計核算按照賬務處理程序可以理解為自取得原始憑證開始，編制記賬憑證，登記會計賬簿，填制會計報表的過程。會計核算可以認為是公司主體利用貨幣計量，綜合反映各單位的經濟活動情況，為公司的利益相關者譬如債權人、潛在投資者等主體的決策提供可靠的會計信息，這些信息主要涵蓋公司財務狀況、經營成果、現金流量方面，所以公司會計主體信息披露的方式和質量將直接影響到市場契約達成的效率和效果。

一、會計信息披露及質量

會計隨著企業組織所有權和經營權的分離，在彌補市場交易主體信息不對稱方面的作用逐步加強。現實市場環境中，公司與利益相關者之間存在一定程度的信息不對稱，利益相關者無法掌握和知悉公司的真實經營和財務狀況，為了減少這種信息不對稱，利益相關者會充分收集、挖掘、整理公司會計主體的財務會計信息。一般認為，公司的利益相關者主要包括債權人、潛在投資者、供應商等。公司的債權人最關心公司的償債能力，通過對償債信息的搜集，完成對債務人長、短期債務到期履約能力的評價，以便確定合適的借款利率及擔保條款；潛在投資者一般密切關注公司的獲利能力和發展前景，希望通過投資獲得超額的資本利得和分紅收益；大多數公司都要謹慎處理與供應商的關系，供應商對自己的信賴程度會影響到貨款還款期限、現金折扣等方面的優惠程度，而這些方面的優惠幅度也取決于供應商對購貨公司財務綜合實力的判斷。公司利益相關者能否及時獲得這些信息，直接取決于會計主體的財務會計信息披露的主動性和自愿程度，而公司會計主體高質量的財務信息披露能夠提高利益相關者決策判斷的準確性，從而降低其決策風險。

二、公司披露會計信息質量高低的邏輯分析

從公司經營本質上說，公司的管理當局主要提供兩類信息給公司的利益相關者，主要是公司未來獲得現金流量的機會以及關于這些機會的信息。信息經濟學相關原理認為由于不完全信息會導致決策者行為和結果的預期不確定性。不完全信息可能是遺漏、錯誤的表述或者僅僅是缺乏可行性所引起的。所以有時即使是公司管理層披露了公司真實情況，但是只要利益相關者持懷疑態度，仍然會產生不確定性。除了未來普遍的不確定性，更多的關于過去和現在的不確定性使得資本市場參與者不能有效地預測未來公司的現金流量。事實上看，公司未來的不確定性程度導致利益相關者在利用會計信息時缺乏信心，正是這種心理狀態構成了潛在投資者和債權人的風險。

經典的資本資產定價模型揭示了風險與報酬成正比例的基本規律。如果兩個投資機會能夠提供相同的未來預期現金流量，但是其中一個公司有更多的不確定性和風險，那么該公司的潛在投資者和債權人必然會要求更高的回報率來補償這個不確定風險。從公司綜合成本而言，提供給投資者、債權人更高的回報會增加公司的資本成本，從經典的股票價格模型和債券估價模型可以得出債券和股票的市場價值是預計未來現金流量按照相應投資者期望回報率進行折現的現值，折現率的提高意味著期望的回報率越高，資本成本就越高，會使得公司的股價下降，從而公司的股東財富很難實現最大化。總結公司會計信息披露質量與公司股票價格的關系如圖1所示。

三、會計信息供給的悖論式理性選擇模型

公司會計信息要體現利益相關者的話語權和知情權。從公司會計信息的供給需求環節來說，作為會計主體的供給方在現實中處于相對強勢地位，他們可能在提供信息的類別、時間上占據主動地位，而由于信息不對稱，公司的利益相關者很難知悉，所以會計信息監管部門需要對公司的會計信息披露進行強制性要求，減少會計信息供給尋租的空間，救濟作為利益相關者的會計信息弱勢地位，所以可以將會計信息質量披露過程看成不同數量、不同主體的博弈過程，一個特定公司主體可視為單人博弈，行業中雙公司披露主體則構成了雙人博弈，監管機構與公司會計主體則構成雙主體博弈。

篇8

關鍵詞：市場經濟；高效；營銷策略

從大體上來看，煤炭貿易在整個貿易中所占比重較大，有著不可替代的位置。在我國經濟迅速發展的時期，煤炭貿易企業應順應經濟發展的潮流，及時調整供銷關系，以市場為導向，生產適銷對路的產品。同時要做好煤炭市場的開發和拓展，以優質的產品和良好的信譽取得大量的市場占有額。在增強品牌和質量觀念后，制定出科學高效的營銷策略，使企業在市場經濟競爭白熱化的形勢下能在市場上占有一席之地。

首先，營銷策略的制定必須適應市場經濟的需要，其次必須適配國家的宏觀控制。在復雜多變的經濟形勢下，制定高效、科學的營銷策略對提升煤炭貿易企業的經濟效益，對實現我國煤炭產業的生態化發展有重要的意義。在營銷策略的制定過程中應充分考慮到煤炭這一產品的特殊性，由于煤炭屬于不可再生的稀缺資源，煤炭貿易企業在對煤炭進行貿易的過程中必須遵照國家礦產資源的法律法規要求去做，要最大程度減小采煤對自然環境的破壞，提高煤炭資源利用率，做到從根源上節約這種不可再生資源，在提升企業效益的同時，推動構建節約型社會的進步。

一、目前經濟環境下煤炭貿易企業營銷策略的分析

1.目前的經濟形勢及煤炭現狀

今年年初以來，國內煤炭市場陷入了多事之秋。受國內經濟加速放緩、風險上揚等問題，面臨增速下行、通脹上行與經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力，對煤炭的需求也因經濟增速放緩而降低。此外，產品滯銷，開工率下降，繼而減少煤炭消費。這磁在外煤與內需不足的雙重夾擊下，慘淡的銷售形勢，導致煤炭貿易商面臨生存危機。業內甚至有人驚呼“煤炭的黃金十年，將一去不復返！以前煤炭是“皇帝女不愁嫁”，而現在看國內各大港口煤炭的存儲量便知形勢嚴峻。

今年下半年煤炭逐漸趨暖，但由于采購價格的不斷攀升，而煤炭的主要用戶電力、鋼鐵、鋁業、紙業等并沒有隨采購價格攀升而按相同比例調整供貨商的進貨價格，有些反而有小幅下滑，這造成了貿易商經營壓力大，利潤空間越來越小，有的屬于虧損經營，煤炭貿易企業的經濟效益都在下滑。隨著煤炭市場的動蕩，經營煤炭也越來越艱難了。所以煤炭貿易商如何在“夾逢”中生存？除了提供優質產品、優質服務，占領份額，做好成本控制（成本包括銷售成本、管理成本、運輸成本），還要另辟蹊徑，制定適合企業本身的營銷策略，提高經濟效益。

2.煤炭貿易企業營銷策略正確發展方向

（1）基于我國目前經濟發展形式，煤炭貿易企業應當認清現狀，轉變觀念，將可持續發展營銷策略提上議程；把以市場為導向產品生產策略落到實處。在經營觀念上，需要增強品牌意識，制定品牌戰略，以高質量的產品和良好的企業信譽立足市場。此外，加強對營銷人員的管理，積極開展職工的營銷技巧培訓工作，為職工樹立營銷意識、品牌意識、市場意識，使其能高效科學的開展營銷工作。同時，企業設立專門的營銷組織，負責對員工營銷技能培訓和高質量產品生產的監管。通過高效科學的營銷策略制定，提高企業經濟效益的同時，協調企業利益與生態環境的關系，促進可持續發展社會的經濟發展。

（2）實施跨集團方案開展區域銷售。所謂跨集團營銷是指在區域政府的統一管轄下，各煤炭貿易企業相互合作、相互配合，在整個區域內戰略性、統一性、公共性的合作下一起進步，從而提升區域內企業群的綜合競爭力。區域營銷觀念是在市場經濟快速發展下催生的新觀念，是以跨集團的方式完成對其產品的整合宣傳，使營銷活動能夠貫穿活動的始終。它突破了傳統煤炭營銷中單一的資源供求關系，轉而以跨集團的方式尋找戰略合作伙伴，實現強強聯手，實現多元化合作。這樣的合作模式為企業帶來了更雄厚的資金儲備量和先進的管理方法。同時，通過煤電產業的強強聯合，形成完整的煤電體系，從而大大節約的產出成本。跨集團的合作方式在提升煤炭貿易企業競爭力的同時也大大促進了區域的經濟發展。

（3）企業在未來發展過程中營銷策略的制定一定要符合企業自身的實際情況，滿足客戶的需求，在實際工作中緊抓產品質量，高樹品牌，注重新產品的開發，市場的調研，提高員工的素質，根據經濟環境的變化不斷完善改進，使營銷工作持續穩定的發展，從而使煤炭貿易企業的發展能夠順應時代的要求。

二、制定符合當前經濟形勢的營銷策略

1.制定科學高效的企業營銷策略

（1）以提高企業綜合競爭力為重點，在符合煤炭貿易企業發展規律的基礎上制定長遠、有效的發展策略。增強品牌意識和市場觀念，在產品生產上應當加大對高科技的運用的力度，生產科技含量高的優質產品，以質量求生存。

（2）調整煤炭銷售策略。根據煤炭屬于稀缺不可再生資源的特點以及需求隨季節變化的特性，適時的調整銷售策略。對市場需求動向要有靈敏的嗅覺，牢牢的抓住市場機遇，根據國際市場能源需求，適時的調整煤炭存儲量，以市場為導向調整煤炭銷售策略。

（3）從我國當前的經濟發展形勢來看，煤炭貿易企業應逐漸向綠色環保的可持續發展之路過渡，慢慢轉變傳統的以企業利益最大化的經營理念。做到從根本上節約煤炭資源，響應國家建設節約型社會的號召，使企業在國家宏觀政策的監管下規模化運作。與此同時，從整體上提高煤炭產品營銷的戰略高度，以科學的產品營銷策略，綠色環保的高質量產品，優質的售后服務，使煤炭貿易企業在競爭激烈的市場上中能夠占有一席之地。

2.建立完善的營銷組織

（1）制定高效的營銷策略需要有一個完善的營銷組織。營銷組織中配備的營銷隊伍要能達到崗位的需求。在這個營銷組織中，分工必須明確，總部和下級的權責必須劃分清楚，從而保證營銷策略高效的執行。此外，對推銷人員大額的篩選和培訓必須嚴格。篩選的標準是推銷人員要能夠很快與需求方建立各個方面的聯系，并能較好的保持與客戶的合作關系，對其業績進行全方位的考核。推銷人員的培訓內容包括：競爭策略、企業的主要產品及生產過程、消費者心理、企業的核心競爭力等。

（2）將高素質的營銷隊伍充分利用起來。通過營銷隊伍成員之間的分工協作大力向外宣傳企業在生態保護中的功績，樹立企業良好地環境衛士形象，提高企業的知名度和影響力，大力渲染企業為社會帶來的環境效益，使大眾認識到企業的社會價值所在，從而激發消費者的購買欲。

（3）推行全員營銷理念。若想讓營銷策略得以順利地執行，必須建立與企業營銷戰略一體化的人力資源體系，以全員營銷觀念的推行帶動營銷策略執行工作的全員參與，從而從整體上提升企業的市場競爭力，推動企業利益最大化的進度。

3.煤炭貿易企業的營銷策略

（1）上下游產業鏈延伸，做強產品。煤炭貿易企業能夠跳出過去傳統的一買一賣的煤炭貿易模式，將當下非常成熟的煤炭業務為中心漸漸向上下游產業鏈進行延伸。煤炭貿易企業能夠借助自身的資金優勢，對煤炭生產企業進行具有實質性的控制，根據相關需求指標進行生產，這樣不僅能夠有效降低成本，還能夠有效保證煤炭生產企業的煤炭質量，通過這個方式能夠打通上游產業鏈。煤炭貿易企業還能夠向下游產業鏈延伸，通過長期經營煤炭產品，對煤炭生產企業有著一定的了解，這樣能夠經營煤炭的相關附屬產品，由于煤炭產能的長時間過剩，價格受到上下游打壓，獨立的煤炭產品處于逐漸虧損的狀態，因此，經營煤炭的附屬產品能夠為煤炭貿易企業獲得更大的利潤。與此同時，煤炭貿易企業還能夠發展物流運輸業務，通過港口倉庫以及自建物流運輸來降低成本，這也是煤炭貿易企業的主要發展方向。

（2）易貨貿易，做大企業規模。從產業整合角度來看，煤炭貿易企業的發展軌跡首先就是將煤炭貿易做到專業化，積累一定的資金成本，獲取一定的資金、人才以及操作實業的經驗以后，就會面臨很多不同的選擇，開始向多元化的方向發展。但是對于煤炭貿易企業來說，積累原始資金相對比較困難，因為煤炭作為一個中間產品并且與上下游之間的交易非常密切，由此能夠產生易貨貿易，這是煤炭貿易企業業內的主要模式與做法。以某煤炭貿易企業為例，他們從國外進口優質的煤炭，將這些煤炭賣給國內的煤炭生產企業，用進口煤炭與自產煤炭配成符合下游用煤企業所需要的產品指標，或者從國內煤炭生產企業那里購得其它品種煤炭（如焦炭），然后將這些煤炭進行出口，這樣做使煤炭貿易企業在進行煤炭購買時出現的資金壓力，能夠為其進行資金運作創造相應的時間，如果煤炭貿易企業的規模逐漸做大，那么煤炭生產企業就能夠成為煤炭貿易企業的加工車間。

（3）資本運作以及利用期貨市場。目前單純的進行煤炭貿易所獲得利潤空間已經越來越小了，在煤炭行業內有很多具有很強經濟實力的煤炭貿易企業已經開始接觸資本運作，形式多種多樣，成立擔保公司、參股金融機構等，而在眾多方式中股權投資是相對比較高端的方式。隨著煤炭期貨的上市，煤炭產品所具備的金融屬性越來越突顯，整個煤炭貿易企業的游戲規則已經發生著巨大變化。因此，煤炭貿易企業被迫打破傳統的操作的手段，參與到金融資本運作里面去，其主要的表現為操作煤炭期貨。煤炭期貨的上市對于整個煤炭貿易企業來說，煤炭貿易企業能夠利用到煤炭期貨的金融屬性，例如將倉單質押進行融資等，依靠煤炭市場的眾多群體、客戶進行煤炭現貨的交易、倉儲、監管以及物流，以此來做大煤炭貿易。煤炭貿易企業能夠根據煤炭行業的特點，成立相關的擔保公司以及信托基金等多種金融手段將煤炭貿易做大做強。

三、總結

就國內貿易企業的發展趨勢來看，煤炭能源的重要地位短期內不可改變，煤炭的需求呈上升趨勢發展。因而依靠科學技術的進步和創新，協調好企業經濟效益和生態環境之間的關系，確保資源、和社會經濟的平衡發展是企業未來發展策略中的首要任務。近年來，隨著我國煤炭資源的整合政策不斷深入，煤炭產業規模化生產、潔凈循環、跨集團合作的可持續發展道路已逐漸清晰起來。未來，煤炭貿易企業生產鏈條化、兼并重組區域化、產品綠色環保化、生產技術高效化成為煤炭貿易企業適應復雜多變經濟環境的必然選擇。

參考文獻：

[1]唐家琳：淺談煤炭企業可持續發展的營銷策略[J].煤炭經濟研究，2008，（8）：53-54.

[2]孫 科：淺析煤炭企業營銷策略[J].現代商業，2010，（23）：103-104.

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1推動產業結構調整，提高發展質量和效益

以綠色發展理念為指導，深化推進產業結構的優化設置，這會對提升農業發展質量起到更為積極的促進作用。對產業機構進行調整可結合市場發展走向，依據具體的市場需求改善農產品的結構，促使農產品在生產和流通方面實現協調發展。推進農業產業實現優化革新，需結合市場的具體發展需求，也要同時滿足市場不斷拓展的要求。推動產業結構革新的目標為優化農業發展的質量，全面提升農業發展的內涵。首先需結合市場具體發展方向來推動市場的拓展，調整農業產業結構不但需迎合農產品的需求，同時還需準確把握市場的發展走向。其次需在綠色發展理念的指導下，充分尊重和順應自然，從人與自然和諧的角度出發來調整格局。最后需結合地方的實際情況，通過發揮技術優勢來提升農業生產力水平。農業產業轉型能夠直接促進產品質量的提升，與鄉村振興戰略具有更高的關聯性，更可推動小康社會的實現。因此需以綠色理念為指導，在市場的引導下結合地方的實際條件來整體提升農業產業的發展質量。

2加強鄉村規范治理，改善鄉村人居環境

人居環境不但包括生態方面的環境條件，同時還指積極的人文環境。較高質量的人文環境不但能夠體現出生態文明的追求目標，同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉村管理工作的規范性，可促進人居環境的優化改善，可作為鄉村發展的新趨勢，也是實現鄉村振興的有效途徑。在新時期，需先對鄉村治理的理念進行革新，全面提升鄉村治理的水平，通過實施更有效的治理措施進行管理，改善人居環境，讓生態文明有效地滲透到鄉村發展的各階段。提升生態文明的建設效果，便需在實施鄉村治理期間更為重視對生態環境的維護，形成與自然環境相契合的人居環境，這也是形成鄉村綠色發展新趨勢的體現。在提升鄉村經濟期間，需將生態環境的和諧發展作為基礎和前提，堅決落實尊重和保護自然的發展原則，不能將資源的破壞作為經濟發展的代價。此外還需形成長效的機制和策略，提升發展策略的嚴肅性和穩定性，不可隨意更改。形成鄉村理想的風尚也是優化人居環境的重要內容。在提升鄉村治理工作效果的同時，還需形成積極的氛圍，從內外兩個層面來實現鄉村建設工作，不但將鄉村作為維護生態環境的示范基地，同時還能夠綜合匯聚更多的自然風光。

3發展高效生態農業，促進農業發展

第一，需提升農村土地經營權的流轉頻率，推動農業經營的專業化和集約化水平，打造更為完善的生產模式。第二，需提升農業循環經濟的建設力度。增加資金投入，側重使用行業先進、實用的設備，全面促進農村循環經濟的發展。第三，需進一步提升對生態環境的保護工作。側重應用綠色生產技術和病蟲害的防治技術，安全應用化肥等，以此降低對環境的污染。堅持使用無公害、綠色和有機產品，側重推廣標準化程度更高的生產流程，提升養殖工作的科學性，保護山區環境不受破壞。第四，需重視引進高質量的品種，注意保護和挖掘地方的優質品種。加大對農業的資金支持力度，倡導引進和培植良種，形成具有示范性的良種種植中心。第五，需提升民間資本對農村循環經濟的參與力度。側重引進外資民資等參與綠色生態產業的發展，進一步豐富農林產業的投資和經營主體類型。

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在我國，電力企業屬于壟斷行業，主要由大型國有企業經營。在計劃經濟體制下，我國大都習慣電力企業生產多少電，用戶就用多少電，因為用電標準的限制和緩慢的電力建設，嚴重限制了用戶用電。改革開放以后，隨著我國經濟和社會的發展，以及對電力基礎設施的投資不斷加大，使得電廠和電網的建設得到了很大的發展。有關數據顯示，改革開放以后電力建設的不斷發展，達到了改革開放以前的5倍。同時，我國市場經濟不斷得到規范，各行各業的壟斷逐漸被打破。電力市場也發生了根本性的變革，也從計劃經濟轉變為市場經濟。從此，電力市場逐漸由買方市場決定。電力企業要不斷調整自身，以適應這種變化，從而建立自己的市場。

一、電力市場營銷中存在的問題

（一）缺乏市場營銷意識

電力企業一定要充分認識到，電力營銷對于電力企業的重要作用，并在日常經營時以市場營銷的需求為指導。電力產品的銷售難、供電服務質量差、服務體系不完善導致電力企業無法滿足不斷增加的電力需求。這些問題不僅限制了電力的銷售，使電力企業在激烈的市場競爭中沒有立足之地，還造成了電能供不應求和電力企業銷售困難的矛盾。因此，電力企業應該把企業的工作重點由生產管理轉到市場營銷上來，在進行生產經營時要以市場需求為指導，以增加企業效益為目的。

（二）營銷管理機制不適應信息化的發展

因為營銷信息化有方便、快速、高效率的優勢，所以電力企業可以對信息進行標準統一的處理。可是，現在很多電力企業的業務流程沒有發生改變，還是原來的電力營銷手段和程序，所以過程的復雜性無法適應現在電力營銷的信息化。

（三）電力營銷管理系統不夠完善

目前，很多企業的電力營銷信息管理系統不夠完善，所以存在很大的風險。一是技術方面的風險。因為電力企業的營銷信息管理系統在設計方面存在著很大的缺陷，系統運行不穩定的同時，還存在著很多危險漏洞（例如，其他用戶或者黑客可以輕易地侵入系統），所以在對電費進行統計時可能會出現重復或者漏掉的現象。二是操作方面的風險。系統的操作或者維護人員因為錯誤操作帶來的風險（例如，在修改電價標準時出錯引發誤算電費的現象）。三是違規操作方面的風險。個別的系統操作和維護人員為了一己之私利用工作之便使用隱性手段，友誼修改重要數據引發的風險。

（四）電力營銷調查不夠科學合理

因為在進行電力營銷調查時不夠科學合理，所以會產生決策不合理的現象。雖然好多電力企業已經開始使用計算機，但是計算機的應用水平有限，嚴重阻礙了電力企業的發展的同時，也影響了電力用戶對電能的使用。還有很多時候，工作人員在進行市場營銷時手段非常落后，造成電力調查的不真實、不合理、不科學。

二、電力市場的營銷策略的實施

（一）電力市場營銷新理念指導下的營銷總策略

筆者在對市場環境進行分析以后，得到用戶的需求，進而以優質的服務為宗旨，得出電力企業的營銷總策略是可持續擴張。

1.提供優質環保產品

電能的質量是電力營銷的基礎。電能的優勢是清潔、高效、快速。用戶使用電能響應了國家的使用環保能源的政策，得到了國家的支持。電力企業可以以此為契機進軍能源市場，對電能的環保進行宣傳和推廣，形成自己的品牌；同時，要不斷提高電力產品的質量、完善電網的結構，以提供可靠性強、質量優質的電能，滿足用戶對環保產品的需求。

2.彈性靈活的價格

電力企業要不斷根據市場的變化制定出先進的價格制度，并創新價格政策；還要對電度用電和基本電價的比例進行良好的處理。在充分考慮各方因素以后，建立完善的價格制度，并針對不同的用戶制定不同的電價及電價政策，進而占領市場。

（二）電力市場營銷新理念指導下的營銷策略的實施

1.優化供電品質，充分滿足電力用戶的需求

電力企業要想為用戶提供高質量的電能，就要有良好的電網和管理。因此，電力企業要把握好城市建設和電網建設的機會，不斷完善電網；在網絡配電和治理設備時，要做好整體安排，不斷提高城市中配電網的自動化和信息化；同時，加強對電網的管理以增加電網的可靠性。只有這樣，電力企業才能時刻為用戶提供優質的電能服務。

2.建立靈活多變的價格制度以擴大銷售

電力企業可以根據用戶的用電情況對其進行詳細的劃分。例如：哪些用戶用電量大；哪些用戶需要高質量的電壓；哪些用戶用電穩定。這樣就可以對用戶的用電需求有詳細的了解。然后，以此為依據建立并健全價格制度和政策。例如，對于那些用電量大而且穩定的用戶可以適當的打折；對于那些需要高質量電壓的用戶要適當的調高電價。這樣就可以滿足不同用戶的不同需求，以增加電量銷售。

三、 結束語