加強采購管理的建議范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強采購管理的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療器械 采購 供應(yīng)商管理

隨著當(dāng)前經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在信息化的今天，企業(yè)已經(jīng)不只是關(guān)注企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是更多地關(guān)注企業(yè)與所處供應(yīng)鏈之間的競爭。因此，醫(yī)院對于采購中供應(yīng)商的管理對醫(yī)院的醫(yī)療器械采購和使用有著關(guān)鍵的作用，對醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量也有著重大影響。

1、重視供應(yīng)商管理，提高醫(yī)療器械采購水平

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代人一些不健康的生活方式引起醫(yī)療機構(gòu)病員增多，醫(yī)療器械的使用量也大幅度增加。醫(yī)療器械的質(zhì)量直接影響著病人的治療效果及生命安全，不容忽視。而醫(yī)療器械的質(zhì)量主要取決于醫(yī)療器械的采購環(huán)節(jié)。

以往對于醫(yī)療器械采購管理的研究大部分是以醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部制度和采購員的管理為切入點，忽視了醫(yī)療器械采購中對供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商缺乏管理會導(dǎo)致醫(yī)療器械供應(yīng)渠道混亂，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障，進而影響醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。由于缺乏與供應(yīng)商的溝通交流，導(dǎo)致在采購過程中供需雙方信息不對稱，采購人員對供應(yīng)商的產(chǎn)品缺乏了解，導(dǎo)致科技創(chuàng)新造成的設(shè)備提前淘汰，造成資源浪費。而這些問題都可以通過對供應(yīng)商的管理來解決，供應(yīng)商可以通過病人及醫(yī)務(wù)人員的信息反饋對產(chǎn)品進行調(diào)整、改進。加強對供應(yīng)商的管理與溝通，能使供需雙方更加緊密地合作，及時了解對方信息，避免供應(yīng)商在產(chǎn)品生產(chǎn)時的盲目性，及時了解醫(yī)院的實際需求，對醫(yī)院現(xiàn)有的舊設(shè)備進行提升改進，大大節(jié)省了醫(yī)院的設(shè)備資金，使供需雙方互惠互利，共同發(fā)展。

2、嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，強化采購中的供應(yīng)商管理

資質(zhì)審查是對供應(yīng)商管理的第一步?，F(xiàn)在參加醫(yī)療器械競標(biāo)的供應(yīng)商很多，為了防止有些供應(yīng)商弄虛作假，保證醫(yī)療器械的安全性，應(yīng)該對供應(yīng)商的資質(zhì)進行嚴(yán)格地審查。重點審核供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)組織機構(gòu)代碼證，查看證件是否過期，有沒有經(jīng)過年審，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是否和醫(yī)療器械經(jīng)營許可證一致等。有些供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照上注冊經(jīng)營一類醫(yī)療器械，經(jīng)營許可證卻顯示一、二、三類都有經(jīng)營權(quán)。這就要求該公司提供相關(guān)部門的有效證明，否則不予合作。其次是查看供應(yīng)商的企業(yè)生產(chǎn)許可證書和產(chǎn)品注冊證，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證連續(xù)停產(chǎn)兩年證書自動失效，因此必須查看連續(xù)兩年的企業(yè)業(yè)績報告。產(chǎn)品注冊證的問題也比較多，有的生產(chǎn)企業(yè)把注冊公司和售后服務(wù)機構(gòu)私自換成自己的公司，還有注冊證和產(chǎn)品型號的不同的情況等等，對于這類產(chǎn)品需要慎重選擇，重點核查。對于已經(jīng)建立合作關(guān)系的供應(yīng)商應(yīng)該長期跟蹤評估，對于合作好、誠信度高的供應(yīng)商給予優(yōu)先采購、長期合作等獎勵；對于產(chǎn)品質(zhì)量差、誠信度較差的企業(yè)給予警告、解約、加入黑名單等懲罰。

一位優(yōu)秀的醫(yī)療器械采購人員，應(yīng)當(dāng)對于參與競標(biāo)的所有供應(yīng)商都有較全面的了解。通過閱讀與醫(yī)療器械相關(guān)的刊物，參加展銷會等方式了解企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況和企業(yè)的信用度。同時還可以查看供應(yīng)商提供的醫(yī)療器材有沒有經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證，有沒有質(zhì)量檢測報告。此外，還可以從供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟指標(biāo)、財務(wù)狀況、抗風(fēng)險能力以及貨期、質(zhì)量、服務(wù)、售后等方面，對生產(chǎn)企業(yè)進行深入了解、謹(jǐn)慎評估、列表排序并進行打分考核。對企業(yè)的管理水平也應(yīng)該納入考核范圍，采用升降級的考核法。為那些在考核中得分高、信譽好、抗風(fēng)險能力強的企業(yè)，提供更多的訂單；分?jǐn)?shù)相對低一些的生產(chǎn)廠家，只能拿到少量訂單，并逐漸退出供應(yīng)商范圍。

3、創(chuàng)新管理模式，加強與供應(yīng)商的交流互通

在加強醫(yī)療器械采購中供應(yīng)商管理的過程中，應(yīng)該與信譽好的供應(yīng)商加強互動聯(lián)系，互通信息。供應(yīng)商管理庫存模式是一個很好的嘗試。供應(yīng)商管理庫存簡稱VMI，是以供應(yīng)商為中心，以雙方降低成本為目標(biāo)的一種管理模式。相對于發(fā)定單補貨的傳統(tǒng)做法來說，VMI是以預(yù)測市場需求或?qū)嶋H消費需求和庫存量作為預(yù)測市場需求的方法。從銷售數(shù)據(jù)中得到消費需求信息，供貨商隨著市場變化和需求調(diào)整計劃，更快速有效的反應(yīng)市場變化，滿足消費需求。VMI適用于醫(yī)院的常用消耗品，如紗布，針頭，一次性的管、袋等。這些庫存都應(yīng)交給供應(yīng)商管理，由供應(yīng)商根據(jù)消耗情況定期補貨，降低雙方總成本。這就需要加強與供應(yīng)商的溝通交流，建立良好的互惠合作關(guān)系，做到雙方信息互通，相互信任。只有了解醫(yī)療器械的消耗信息，供應(yīng)商才能及時靈活的調(diào)整庫存，滿足醫(yī)院的需求。同時供應(yīng)商也可以長期穩(wěn)定地接到醫(yī)院大批量的訂單，便于大規(guī)模生產(chǎn)，降低銷售成本和風(fēng)險。

篇2

［摘要］2016年12月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央預(yù)算單位2017—2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，目前，中國人民銀行總行正在擬定《人民銀行2017—2018年政府集中采購項目及標(biāo)準(zhǔn)》（下文合稱“新《標(biāo)準(zhǔn)》”）。新《標(biāo)準(zhǔn)》明確了2017—2018年集中采購的政策導(dǎo)向與有關(guān)規(guī)定，加強了采購實施的規(guī)范性與透明度，同時對分支機構(gòu)在新形勢下開展采購工作、加強采購管理提出了更高的要求。

［關(guān)鍵詞］采購；管理；標(biāo)準(zhǔn)

［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．144

1 新《標(biāo)準(zhǔn)》的主要變化

1．1大幅提高限額標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)集中采購規(guī)模效益

新《標(biāo)準(zhǔn)》將政府采購貨物、服務(wù)的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來的120萬元提高到200萬元，將貨物、服務(wù)項目的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬元提高到100萬元，將工程項目的分散采購限額由原來的60萬元提高到120萬元（見表1）。由此可見，新《標(biāo)準(zhǔn)》大幅提高了公開招標(biāo)與分散采購的限額“門檻”,更加注重集中采購項目的規(guī)模化。

1．2分支機構(gòu)集中采購實施主體受到嚴(yán)格限定

新《標(biāo)準(zhǔn)》對集采目錄內(nèi)、各級政采網(wǎng)不能滿足需要的項目由委托社會機構(gòu)組織實施或自行組織實施，改為委托總行集中采購中心、中央國家機關(guān)政府采購中心、地方政府采購中心（以下簡稱“集采中心”）組織實施。對于公開招標(biāo)限額以上的項目，由委托社會機構(gòu)實施或自行組織實施，改為只能委托集采中心組織實施。

2．委托社會機構(gòu)組織實施或自行組織實施1．優(yōu)先在政采網(wǎng)中選擇采購

2．委托總行集采中心或地方政府采購中心組織實施

2 對基層行采購管理的主要影響

2．1分支機構(gòu)集中采購管理面臨新挑戰(zhàn)

新《標(biāo)準(zhǔn)》推行后，原通過自行組織、委托招標(biāo)機構(gòu)組織實施的集采項目，均將轉(zhuǎn)為委托集采中心組織實施。分支機構(gòu)集中采購工作程序?qū)l(fā)生較大變化，使原有的管理要求難以適應(yīng)。研究探索新形勢下的集中采購管理模式與工作規(guī)程迫在眉睫。

2．2預(yù)算與采購需求編制的要求更高

按新《標(biāo)準(zhǔn)》要求，分支機構(gòu)部分集采項目將委托集采中心組織實施，要求分支機構(gòu)進一步加強部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，提早安排好各類采購項目，以更好地適應(yīng)集采中心的工作流程與采購周期，從而提高采購效率。同時，集采中心較分支機構(gòu)實施部門更為專業(yè)、規(guī)范。這對采購需求編制的科學(xué)性與規(guī)范性也提出了更高要求。

2．3基層行組織實施集采項目存在一定困難

新《標(biāo)準(zhǔn)》要求下，基層行面臨的主要困難有：一是部分縣支行地方政采網(wǎng)提供的產(chǎn)品種類有限，難以全部滿足業(yè)務(wù)需要。二是部分縣支行地處偏遠(yuǎn)，沒有中央、省級政采網(wǎng)所確定供應(yīng)商的銷售點，需求量小且運輸成本較高，供應(yīng)商配送積極性不高，影響采購效益。三是部分地市或縣支行當(dāng)?shù)卣少徶行牟粔虺墒臁８鶕?jù)西安分行前期摸底調(diào)研，部分地市中支對應(yīng)的地方政府采購中心不愿接受人民銀行委托任務(wù)。而全部委托總行集采中心組織實施協(xié)調(diào)成本過高。這種情況下，如何引導(dǎo)、組織基層行充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，規(guī)范高效實施采購，成為新形勢下采購實施環(huán)節(jié)亟待解決的問題。

2．4零星采購風(fēng)險有所提升

零星采購由于在集采目錄外，且金額較小，不納入政府采購范疇，其審批程序、實施過程均相對簡單。新《標(biāo)準(zhǔn)》推行后，零星采購上限由50萬元（工程類60萬元）提升至100萬元（工程類120萬元），使以往部分分散采購項目劃歸零星采購。目前，零星采購規(guī)模較大、種類繁雜，但缺乏統(tǒng)一的制度與規(guī)范的程序，存在一定的管理風(fēng)險和采購風(fēng)險。如何建立便于操作的零星采購內(nèi)部控制流程、規(guī)范開展零星采購項目是下一步采購管理關(guān)注的重點。

3 新《標(biāo)準(zhǔn)》下優(yōu)化采購管理的建議

3．1盡快探索新形勢下采購管理模式

建議各級機構(gòu)進一步加強會計財務(wù)部門的采購管理職能。一是立足實際，積極與集采中心溝通，探索研究適應(yīng)當(dāng)前形勢的工作模式與管理流程，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理力度，全力保障各類采購項目順利開展。二是利用會議、培訓(xùn)等多種渠道，向需求、實施部門宣傳政策，并加強對地市的指導(dǎo)，使新《標(biāo)準(zhǔn)》能夠更好地貫徹落實。

3．2提升部門預(yù)算與需求編制質(zhì)量

建議各級機構(gòu)加強“矩陣式”管理，進一步發(fā)揮綜合性業(yè)務(wù)部門的主體作用。一是加強項目庫管理。加強業(yè)務(wù)中長期規(guī)劃，及早安排項目入庫，充實項目儲備，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要合理安排庫內(nèi)項目執(zhí)行時間。二是提升部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。進一步發(fā)揮綜合性業(yè)務(wù)部門的主觀能動性，將預(yù)算編實、編準(zhǔn)、編細(xì)，便于次年有條不紊地組織采購。三是加強采購需求編制的規(guī)范性與完備性。組織需求部門按照集采中心有關(guān)要求，規(guī)范編制采購需求。特別是與人民銀行特殊業(yè)務(wù)相關(guān)的項目，采購需求務(wù)必完整、準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)需要。同時，建議總行業(yè)務(wù)主管部門研究制定相關(guān)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)與需求編制指南，便于全系統(tǒng)統(tǒng)一更新。

3．3充分利用當(dāng)?shù)刭Y源組織實施集采項目

建議各級機構(gòu)按照新《標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織實施部門合理安排集采項目。一是充分掌握中央及地方政府采購網(wǎng)各類產(chǎn)品，并加強與需求部門的溝通協(xié)調(diào)。政采網(wǎng)產(chǎn)品能夠滿足業(yè)務(wù)需要的，優(yōu)先通過政采網(wǎng)選擇采購，提高采購效率。二是充分發(fā)揮政采網(wǎng)的作用。利用政采網(wǎng)上競價、電子反拍等采購手段，盡可能多地發(fā)揮政采網(wǎng)選擇采購的優(yōu)勢，切實滿足各項業(yè)務(wù)需要。三是適度集中，對于在政采網(wǎng)中選擇采購或委托當(dāng)?shù)卣少徶行慕M織實施確有困難的基層行，由管轄行根據(jù)情況適度集中組織實施，增加規(guī)模效益并降低運輸成本。

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關(guān)鍵詞：工程材料、采購管理、項目承包制

一、采購管理的重要性

項目采購管理是工程項目管理的重要組成部分，與工程項目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國內(nèi)外眾多工程項目總承包合同價款內(nèi)容的分析設(shè)備、散材的總承包合同價款中所占的比重在一半以上。而且類別品種極多、技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大，同時對其質(zhì)量、價格和進度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進度和費用，甚至?xí)?dǎo)致總承包單位的虧損。提高對采購管理工作重要性的認(rèn)識，自覺加強對采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，對工程建設(shè)項目的順利實施有著重要的意義。

1、在工程項目總承包合同簽訂之前的投標(biāo)報價階段，緊密配合報價部門進行投標(biāo)報價。弄清有關(guān)設(shè)備、散材的規(guī)格、品種、數(shù)量和技術(shù)要求，進行市場價格調(diào)查，向報價部門提供較為可靠而合理的價格。這對于能否取得項目，能否取得正常效益，有很大影響。

2、工程項目總承包合同簽訂之后，采購部門應(yīng)緊密配合項目施工部門有計劃地進行設(shè)備、散材的采購并及時供貨到現(xiàn)場，保證工程項目的順利實施。既不能使工程因設(shè)備、散材供應(yīng)不及時而造成窩工損失，也不能盲目采購，造成積壓、脹庫，和占用較多資金的現(xiàn)象發(fā)生。因此，必須對設(shè)備、散材的交貨進度和數(shù)量進行跟蹤控制。由此可見，設(shè)備、散材的采購進度，直接影響整個工程項目的進度，絕不可掉以輕心。

3、由于設(shè)備、散材的費用在整個項目造價中所占的比重很大，搞好采購工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。不僅要對貨物本身的價格進行選擇，還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其它方面問題。例如，根據(jù)市場價格浮動的趨，和工程項目施工計劃，選擇合適的進貨時間和批量；根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和’付款貨幣；根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商；既使是資信較好的廠商，在許多設(shè)備、散材訂貨合同中，也應(yīng)當(dāng)有各種制約條款?？傊Х桨儆嫽怙L(fēng)險，減少損失，增加效益，以降低整個工程項目的造價。

4、設(shè)備、散材的質(zhì)量，不僅會影響工程項目的進度和費用，而且對整個項目的工程質(zhì)量有著直接的影響，并將決定工程項目建成后能否順利開車并達到連續(xù)、穩(wěn)定和安全運行的要求。

5、為順利實現(xiàn)工程項目的三大控制目標(biāo)任務(wù)，必須對設(shè)備、散材的采購進度、費用和質(zhì)量進行控制，以保證項目實施的順利進行。把采購納入設(shè)計程序，以及對設(shè)備、散材進行跟蹤控制，已成為國際工程公司項目管理的普遍做法，很值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。

二、舉例說明

項目采購管理包括需要從執(zhí)行組織以外獲得貨物和服務(wù)的過程。他是從買方的角度對買方一一賣方關(guān)系進行討論。下面僅以某宿舍樓工程總承包采購電梯為例，說明有關(guān)采購的問題：

1、采購計劃編制：

采購計劃編制：是確定怎樣從項目組織以外采購產(chǎn)品和服務(wù)以最好地滿足項目需求的過程。他涉及到是否采購、怎樣采購、采購對象、采購數(shù)量及采購時間。為此我們專門成立電梯采購技術(shù)考核組，明確職責(zé)進度，質(zhì)量和費用的控制目標(biāo)。

2、合同類型選擇：

為了規(guī)避買方風(fēng)險，我們決定電梯采購合同采用固定價格合同，這樣雙方合同一經(jīng)簽訂合同總價固定不變，除非經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可改變，這對于供貨商來講合同一經(jīng)簽訂，項目所需的產(chǎn)品無論成本超支多少，甚至由于某些原因虧本，原則上也不能調(diào)整總價。當(dāng)然這就需要我們所確定的總價是經(jīng)過預(yù)算部門精心測算過的，價格已壓到足夠低。

3、詢價計劃編制包括準(zhǔn)備支持詢價所需要的文檔。標(biāo)準(zhǔn)格式：包括標(biāo)準(zhǔn)合同、采購項的描述或所需標(biāo)書文檔全部或部分的標(biāo)準(zhǔn)化版本。采購文件：用于潛在的賣方邀請?zhí)峤唤ㄗh書。采購文件既要嚴(yán)格，以保證答復(fù)的一致性和可比性；又要靈活，以允許考慮賣方對滿足要求的更好方法的建議。評審標(biāo)準(zhǔn)用于對建議書進行排序和評分。

4、詢價：是從潛在的賣方獲得項目需求的信息，本過程絕大部分實際工作由潛在的賣方支持，一般對項目沒有成本發(fā)生。投標(biāo)人會議：是在準(zhǔn)備建議書之前與潛在的賣方召開的會議，用于保證所有潛在的賣方對采購有一個清楚的、一般的理解。建議書：是賣方準(zhǔn)備的說明其提品的能力和意愿的。

5、供方選擇：指接收投標(biāo)書或建議書并依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)者。價格可能是決定現(xiàn)成項采購的首要因素。但如果不能證明賣方能夠按時交貨，則最低報價不一定是最低成本；建議書通常分技術(shù)部分和商務(wù)部分，并分別進行評審；對于關(guān)鍵產(chǎn)品，可能需要有多個來源。

6、供方選擇的方法：合同談判：是在合同簽約前，關(guān)于合同構(gòu)成和要求的澄清和雙方協(xié)方；加權(quán)體系：量化定性數(shù)據(jù)，以盡量降低供方選擇中人為偏見影響的方法；篩選系統(tǒng)：是為一個或多個評審標(biāo)準(zhǔn)建立最低的執(zhí)行要求。獨立估算(標(biāo)底)：采購組織自己編制估算，用以檢查報價價格。

7、合同管理：是確保賣方履行合同要求的過程。合同變更控制體系：確定合同修改的過程，包括書面工作、追蹤系統(tǒng)、爭執(zhí)解決程度和授權(quán)變更的批準(zhǔn)等級。合同變更系統(tǒng)與總體變更控制系統(tǒng)相統(tǒng)一。合同管理的輸出：函件3合同變更；支付申請。采購審計：是一種對從采購計劃到合同管理的采購過程的結(jié)構(gòu)審查。

參考文獻：

[1] 郭. 工程材料采購全過程管理初探[J]. 鐵道物資科學(xué)管理, 2004, (05)

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關(guān)鍵詞：采購管理；技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)競爭力

一、引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購不再是單純的商品交易活動，而是一種可以為企業(yè)節(jié)約成本、提高企業(yè)效益的活動。對于企業(yè)來說創(chuàng)造可觀的利潤是最終目的。競爭異常激烈的今天，各企業(yè)都盡其所

能通過改善管理來降低成本，在技術(shù)創(chuàng)新上投入較少。管理是優(yōu)化一定規(guī)格的蛋糕，而技術(shù)創(chuàng)新是將蛋糕做大，同樣也可以獲得可觀的利潤。

二、相關(guān)理論

1.采購管理。采購管理是指從供應(yīng)商處購入企業(yè)生產(chǎn)活動所需的物品或服務(wù)，并對采購管理過程中的一系列活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以達到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。

2.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是指一種產(chǎn)品或工藝的創(chuàng)造過程，并最終能產(chǎn)生收益的經(jīng)濟技術(shù)活動，技術(shù)創(chuàng)新主要分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，其中產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。

3.企業(yè)競爭力。企業(yè)競爭力是企業(yè)家在適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的過程中成功地從事經(jīng)營活動的能力，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展、資產(chǎn)增值和效益提高的能力。對競爭力的理解要注意：第一，企業(yè)競爭力反映了企業(yè)的實力，但是一定程度上又受到企業(yè)外部環(huán)境因素的影響與制約。第二，博弈規(guī)則。任何競爭行為都是在一定的博弈規(guī)則下進行的。博弈規(guī)則的變化可以導(dǎo)致競爭力大小分布的變化，特別是目前我國并不具備市場經(jīng)濟所需的公平競爭環(huán)境。第三，競爭力是一個的混合概念。它指的并不是企業(yè)某一個方面或某一項經(jīng)營活動的能力，而是指企業(yè)各方面能力的總和。

三、采購管理的重要性及對提升企業(yè)競爭力的貢獻

1.采購管理的重要性。采購管理的重要性主要表現(xiàn)在供應(yīng)保障、質(zhì)量保證、采購成本、縮短交貨期、企業(yè)和資源市場的關(guān)系接口、企業(yè)與市場信息的接口和企業(yè)有效管理的開端等方面。

2.采購管理對提升企業(yè)競爭力的貢獻。

2.1采購管理有利于降低成本。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，一般企業(yè)采購成本在企業(yè)的總成本支出中占據(jù)了很大的比重，若能將年均采購成本降低百分之二到三，中國大中型企業(yè)的收益則可增加高達五百多億。

2.2采購管理有利于確保產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)的利潤，而產(chǎn)品本身又受到采購的影響，進而將質(zhì)量管理的把控環(huán)節(jié)傳遞到采購環(huán)節(jié)上，因此，良好的采購管理有利于確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3采購管理有利于縮短交貨期。交貨期為訂貨到供應(yīng)商交貨所需時間，交貨期時間的長短由產(chǎn)品的庫存現(xiàn)狀和生產(chǎn)周期等因素決定?？s短交貨時間可通過簡化采購流程，減少庫存成本等方法來實現(xiàn)。

四、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)競爭力

1.企業(yè)競爭力的表現(xiàn)形式。一個企業(yè)是否具有競爭力，主要表現(xiàn)為能否比其他企業(yè)更有效地向消費者提品或服務(wù)，并具有使自身得以發(fā)展的能力或綜合素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1市場開拓能力。指企業(yè)不囿于既有產(chǎn)品或在已有產(chǎn)品市場飽和的情況下，能根據(jù)充分的市場信息，預(yù)測、設(shè)計、生產(chǎn)出為市場所需要的、適銷對路的、人無我有的、效益好的新產(chǎn)品，并將其成功推銷出去，進而擁有開拓和占領(lǐng)新市場的能力。

1.2市場應(yīng)變能力。指企業(yè)面對變幻莫測的市場發(fā)生突如其來的巨大變化時，可應(yīng)對突況調(diào)整產(chǎn)品和經(jīng)營策略，實行不同策略，為企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。

1.3質(zhì)量競爭力。質(zhì)量是衡量一個企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，只有產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到肯定的企業(yè)，才能繼續(xù)生存和發(fā)展，質(zhì)量是進入市場的通行證。

1.4價格競爭力。企業(yè)在市場上競爭的重要策略就是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，打好價格戰(zhàn)，以價廉物美的策略贏得消費者，贏得市場競爭。

1.5服務(wù)競爭力。當(dāng)市場上出現(xiàn)不同企業(yè)以同種產(chǎn)品在市場上競爭，切產(chǎn)品質(zhì)量及價格相近時，誰的服務(wù)更周到，誰就更能爭取更多的用戶，占領(lǐng)更多的市場。

2.技術(shù)創(chuàng)新對成本的影響機理。企業(yè)的成本是指生產(chǎn)產(chǎn)品成本，包含了產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所發(fā)生的全部支出，主要有直接材料、直接工資和制造費用。

2.1直接材料是指為生產(chǎn)產(chǎn)品而產(chǎn)生的費用，包含了原料、材料及外購半成品、配料、備品備件、燃料、包裝等費用。

2.2直接工資是指為從事企業(yè)生產(chǎn)活動的參與人所支出的各項費用總和，包括了工資、獎金、津貼和補貼。

2.3制造費用是指企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動中產(chǎn)生的各項間接費用，如廠房、設(shè)備的購置費、折舊費及修理費等。

3.技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)競爭力的核心作用。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)獲得核心競爭力的基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新是競爭的主要動力之一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造方面發(fā)揮著重要作用。技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但是，技術(shù)創(chuàng)新能力的不足是我國企業(yè)目前普遍存在的問題，所以若需要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的核心作用，必須加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，提高企業(yè)競爭力。第一，首先加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所及境外跨國公司進行合作，共同研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)造可使之立足于全社會、面向全球的科技成果。第二，對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果或產(chǎn)品不能只是被動引進，企業(yè)應(yīng)將引進的技術(shù)進行改革并使之成為自己的特色，形成自己的優(yōu)勢。第三，積極推動企業(yè)信息化的建立。企業(yè)信息化是技術(shù)創(chuàng)新的有利保障，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)大力增強企業(yè)信息化的建設(shè)，加強與各部門、各組織間的信息交流和溝通，通過信息的收集以便及時掌握市場有關(guān)的競爭情報，建設(shè)完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。第四，確保技術(shù)創(chuàng)新的合理運作，首先需要有堅實的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加強市場競爭影響力，保證企業(yè)有足夠的經(jīng)費投入，特別地建立風(fēng)險投資機制，實踐證明這是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最有效的支持方式之一。

五、結(jié)語

本文通過采購管理與技術(shù)創(chuàng)新兩個方面來探討對企業(yè)競爭力的影響，分析目前我國企業(yè)在提高企業(yè)競爭力中存在的問題，同時針對技術(shù)創(chuàng)新方面提供一些合理的建議。

作者:李佩 單位:西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

參考文獻：

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[2]張煒,史芯.企業(yè)跨國采購的風(fēng)險分析[J].經(jīng)營管理者,2010(8):257

篇5

關(guān)鍵詞：成本；采購管理；問題；對策

采購是制造企業(yè)的重要組成部分，不但要從采購的質(zhì)量、速率、價格去提升采購的水準(zhǔn)，還要有科學(xué)的采購管理模式去對采購過程中的人員、產(chǎn)品、方法、價格定位、市場分析、供應(yīng)商等等進行合理控制，才能達到成本的節(jié)約，所以我們必須重視采購管理，根據(jù)實際情況分析企業(yè)采購管理中存在的問題，有效解決，和諧發(fā)展。

1制造企業(yè)采購管理解析

采購是指企業(yè)根據(jù)自身需求，進行市場詢價，然后對供貨方提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)支持等公司所需的采購目標(biāo)進行報價、性能以及效益方面情況的對比分析,然后加以購買的市場經(jīng)濟行為。而企業(yè)采購管理,是指企業(yè)為了降低成本，通過對采購過程中的人員、計劃、制度、流程、核算、方法、渠道等進行全方面的管控，解決采購過程中的問題，達到企業(yè)采購成本最低、采購方式最科學(xué)的目的,進而實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，采購管理是全局性的戰(zhàn)略行為，而采購是執(zhí)行過程中的戰(zhàn)術(shù)方法，所以科學(xué)的采購管理是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。

2采購管理對企業(yè)發(fā)展的影響

2.1采購成本過大，會削弱企業(yè)的市場競爭力

價格的競爭是市場競爭的重要手段，而價格競爭實質(zhì)上就是成本的競爭，沒有低成本就不可能有優(yōu)惠的價格，然而又不能影響企業(yè)的效益產(chǎn)值，而成本的控制主要就是采購成本和生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本伸縮度較小，并沒有很大的壓縮空間，所以優(yōu)化采購管理，降低采購成本非常重要，而且隨著社會發(fā)展供貨商之間也在進行競爭，所以采購成本節(jié)約空間很大，科學(xué)的采購管理模式也就日趨重要。

2.2市場角色的轉(zhuǎn)變，采購管理影響著企業(yè)的策略制定

計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)過去，各行各業(yè)都已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變決定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，所以在供大于求的市場化經(jīng)濟氛圍中，產(chǎn)品的種類、規(guī)格、性能、包裝等日趨多樣化，且要求快速反應(yīng)而不是成本儲存，所以作為企業(yè)采購部門要及時對物資的質(zhì)量、價格、供貨方式、信譽等多方面加以比較選擇，增加了采購難度，這就要求企業(yè)必須加強采購管理，才能及時滿足策略要求。

2.3規(guī)范化的采購管理會避免企業(yè)遭受不必要的損失

制造企業(yè)之間存在競爭，原料也存在性能、價值、價格等方面的發(fā)展與競爭，甚至有些供貨方為了達到目的不惜使用返利、回扣、提成等方法對企業(yè)、對負(fù)責(zé)采購的人員進行誘導(dǎo)，而作為企業(yè)采購部門是要遵守科學(xué)的利效比，以最少的成本獲得企業(yè)需求的高質(zhì)產(chǎn)品，絕對不能因為個人利益而高價采購、劣質(zhì)采購，如果沒有好的采購管理，企業(yè)就會造成重大的經(jīng)濟損失、品牌損失以及后續(xù)的服務(wù)成本增加，最嚴(yán)重的是企業(yè)將失去市場信譽，這樣一來甚至?xí)率蛊髽I(yè)倒閉。

2.4采購管理效益的提升是企業(yè)新時期利潤提升的有效支點

企業(yè)采購管理的目的是能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效正常運行，為企業(yè)各個部門需求服務(wù)，所以與企業(yè)各個部門之間都存在供需關(guān)系。采購成本的降低直接影響企業(yè)總成本的降低和流動資金的增值。經(jīng)研究，一般情況下，采購成本要占整個企業(yè)總成本的60％以上，企業(yè)每降低5％的采購成本，將帶來20％的稅前凈收入。這比提高同等比例的銷售額而帶來的凈收入要高的多。所以，一些專家把采購管理稱為企業(yè)的第三利潤源泉，是企業(yè)利潤提升的有效支點，更是新時期企業(yè)精細(xì)化發(fā)展與管理的關(guān)鍵。

2.5合理的采購管理可以增強企業(yè)應(yīng)對市場的靈活性

經(jīng)濟時代要求的是效率價值，效率價值是時間、質(zhì)量、效益的綜合體，只有科學(xué)的采購管理才能夠提升采購的效率價值，使企業(yè)和供應(yīng)商之間形成供需關(guān)系的默契聯(lián)系，減少成本積壓造成的可使用資金貶值和效益落差，形成快速的反應(yīng)鏈，使企業(yè)有更強的實力和市場應(yīng)變能力，能及時隨著市場的變化進行應(yīng)對，取得競爭優(yōu)勢，信息化時代如果不能及時掌握動態(tài)的變化并快速作出反應(yīng)，那么永遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的腳步，何談生存，科學(xué)的采購管理使供應(yīng)商有利的加快物料供應(yīng)，縮短交貨周期，為企業(yè)的決策提供快速的后援保障。

3當(dāng)前制造企業(yè)采購管理存在的主要問題

3.1缺乏采購管理意識

思想是行動的開始，很多制造企業(yè)根本就不注重采購管理，甚至不存在采購管理的概念，只要保證生產(chǎn)一切都無所謂，除了生產(chǎn)方面的采購，其他采購如何也都無所謂，有沒有管理部門亦無所謂，根本沒有注意到采購管理對企業(yè)效益的影響，更談不上采購管理意識，這就導(dǎo)致企業(yè)總成本增加、市場競爭力下降、效益減少。

3.2采購人員道德素質(zhì)低劣

很多企業(yè)工作人員都把采購當(dāng)作“肥差”，可以兩頭吃，尤其是當(dāng)前社會競爭激烈，很多供應(yīng)商都主動拉攏企業(yè)的采購人員，采取各種非正當(dāng)方式去為達到自己的目標(biāo)而服務(wù)，很多采購人員素質(zhì)較差，忍不住誘惑，為了個人的私利，不惜出賣企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失，采購管理，首先就要做好采購人員的管理，否則一切都是空談。

3.3采購人員缺乏專業(yè)素質(zhì)

在當(dāng)前相當(dāng)一部分企業(yè)采購人員把采購當(dāng)成一種簡單的“買東西”既沒有采購方面的理論知識又缺乏實踐經(jīng)驗，對于采購管理過程中的信息利用毫不在意，也沒有采購質(zhì)量、價格、成本、時間、計劃、關(guān)系等等一些綜合的分析，根本就沒有考慮怎樣合理采購才能協(xié)調(diào)公司發(fā)展，降低成本，提高效益，就不存在專業(yè)和素質(zhì)。

3.4缺乏科學(xué)的采購管理制度

企業(yè)采購部門工作人員流動性大，導(dǎo)致采購管理工作難以深度運行，雖有多重監(jiān)督，但是監(jiān)督缺乏核心，不但沒有形成工作的高效優(yōu)質(zhì)完成，反而增加了障礙，而且很多企業(yè)采購部門職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一管理，在工作中交集很多，漏洞更多，這就導(dǎo)致員工工作散漫，責(zé)任推諉，所以必須要有科學(xué)的采購管理制度，時不我待。

3.5采購管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃

無論任何工作都要有行動前的準(zhǔn)備，而很多企業(yè)根本就沒有進行采購工作的精確分析和科學(xué)籌劃，還處于簡單粗放式的模式“我要你就買”，這就使企業(yè)采購過程中變化頻繁，效率低下，采購周期延長，使企業(yè)的整體部署難以實現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)“買來了，不需要了，需要的時候，難以及時買來”，導(dǎo)致采購失敗，企業(yè)發(fā)展受限。

3.6采購管理部門缺乏健全的績效評估制度

績效評估是對員工能力的一種定位和激勵，采購管理也需要對具體工作人員進行績效評估，我國企業(yè)對于采購人員績效考核比較單一，對于采購成本沒有一個綜合的評價體系，對采購過程中的信息、數(shù)據(jù)沒有形成具體化分析，進行指標(biāo)建立，對采購人員工作結(jié)果評價角度單一，缺乏量化性的績效考核體系，人員沒有工作積極性，更沒有創(chuàng)新意識。

3.7采購部門與公司各部門溝通不到位

合理的溝通才能保證工作的有效性，溝通的過程是一種信息的及時傳遞，很多企業(yè)采購過程中缺乏有效的信息溝通。采購部門作為一個單獨的職能部門，與企業(yè)內(nèi)其他部門很少進行直接的接觸，采購人員很少與銷售人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和財務(wù)人員進行溝通，造成“領(lǐng)導(dǎo)讓買啥，我就買啥”的現(xiàn)象，使得采購部門成為了公司和供應(yīng)商的中間介紹人，在兩者之間傳遞信息。一旦某個環(huán)節(jié)對信息的理解出現(xiàn)失誤或者信息的有效流通受到阻礙，就會造成物料的重復(fù)采購和資金的積壓。

3.8缺乏有效的采購過程監(jiān)督機制

采購部門雖然不能直接進行采購目標(biāo)和供應(yīng)商的確定，但是他卻是企業(yè)采購資金流出的關(guān)鍵定位人，很多企業(yè)沒有有效的監(jiān)督機制進行采購過程的監(jiān)督，出現(xiàn)了由一人制定采購計劃，由一人進行市場詢價，由一人進行結(jié)果匯總，由一人去采購物資的現(xiàn)象。

3.9采購形式單一

無論什么時候我們都要與時俱進，采購也是如此，采購方式單一嚴(yán)重阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然在一定程度上降低了企業(yè)采購管理的難度,但是這種傳統(tǒng)式的采購,使采購管理者逐漸形成惰性，沒有一種積極創(chuàng)新的意識，使企業(yè)采購人員喪失尋找更優(yōu)質(zhì)、更廉價供應(yīng)商的機會,而且單一形式的供應(yīng)是不穩(wěn)定的，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會導(dǎo)致企業(yè)的原料供應(yīng)出現(xiàn)問題,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。

4改善制造企業(yè)采購管理模式的建議

4.1提升采購管理意識

企業(yè)要想實現(xiàn)科學(xué)的采購管理模式，就要提高自身對采購管理重要性的意識，從傳統(tǒng)的采購觀念中走出來，無論企業(yè)大小，發(fā)展如何，要和世界接軌，任何企業(yè)都不會認(rèn)為成本高低無所謂，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都要有這種意識，不僅僅把采購管理的重要性建立在思想層面，還要把優(yōu)化采購管理放到公司整體戰(zhàn)略層面，提升公司對優(yōu)化采購管理的重視程度，各部門都要重視，以增強大家的思想認(rèn)識。

4.2提升采購部門人員素質(zhì)

要專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等綜合提升，建立采購培訓(xùn)、教育與研發(fā)機制，實行考試上崗、競爭上崗，例如公司可以讓所有想從事或者已經(jīng)在崗的采購人員在同等條件下采購一種原材料，如果誰能有效完成，且成本、質(zhì)量、時間價值比最優(yōu)，誰就是最合適的人選，這樣可以從實戰(zhàn)中得出更實用的人才。4.3建立健全的采購管理制度包括采購人員管理制度、采購計劃制定、詢價制度、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購審批制度、采購績效考核制度、采購監(jiān)督制度等一系列與采購管理相關(guān)的制度，從“人、機、料、法、環(huán)”全方位入手，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，制度化管理，避免漏洞的出現(xiàn)和無法可尋，無規(guī)可依的現(xiàn)象，徹底根除隨意采購，一人決策，吃回扣等等一些負(fù)面問題的出現(xiàn)。

4.4合同管理制度

合同管理就是一種責(zé)任管理，法制管理，企業(yè)決策者，采購人員，供貨商，互相之間都要形成合同關(guān)系，無論是誰出現(xiàn)了問題，都要依據(jù)合同依法究責(zé)，這樣就杜絕了一些人責(zé)任推諉，辦事不認(rèn)真，謀圖私利的行為，雖然員工和企業(yè)已經(jīng)形成合同雇傭關(guān)系，企業(yè)和供應(yīng)商形成購買合同關(guān)系，但是還要進行細(xì)化的補充協(xié)議，加強約束，當(dāng)然最好是獎罰分明，這要看實際情況而定。

4.5利用現(xiàn)代化信息技術(shù)服務(wù)于采購工作

打破單一模式的采購形式，培養(yǎng)采購網(wǎng)絡(luò)信息人才，與時俱進，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)采用現(xiàn)代信息技術(shù)提高統(tǒng)計工作效率，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)采購管理統(tǒng)計工作提供了強大技術(shù)支持。因此，中小企業(yè)在進行采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作中，必須要重視采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新統(tǒng)計方式，提高統(tǒng)計工作實際效率。

4.6采購管理層次化

采購工作要透明，有層次，把企業(yè)的零散采購和大宗生產(chǎn)原料采購分開，根據(jù)企業(yè)實際情況和采購人員的不同素質(zhì)，確定采購職責(zé)，成立專門的價格組，加強價格審核。價格組可以借助先進的網(wǎng)絡(luò)平臺開展價格審核，信息搜集，對原有的采購價格逐一進行審核，然后與供應(yīng)商進行論價。

4.7加強與直接供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，盡量避免中間商的利益分割

很多制造企業(yè)在采購過程中并不是直接與原料供應(yīng)商進行合作，而是與中間商形成了合作關(guān)系，這樣一來就增加了一層中間商的成本投入，使企業(yè)和原料直接供應(yīng)商的利益都受到了損失，也就是所謂的“扒皮”，當(dāng)然中間商的介入也會使雙方在合作關(guān)系的形成起到有利的作用，但是現(xiàn)在的時代是精益求精的時代，企業(yè)也要如此，能節(jié)省便不可浪費，沒有中間商的參與也有利于供需過程的溝通和出現(xiàn)問題的解決，對以后合作的穩(wěn)定性益處很大。

4.8加強國產(chǎn)化產(chǎn)品使用，降低采購成本

由于歷史的原因，一些國產(chǎn)化產(chǎn)品可能在某些方面都無法滿足我們生產(chǎn)的需要，在采購過程中經(jīng)常性的會涉及到一些進口物料，其價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于國產(chǎn)物料價格。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國很多領(lǐng)域都有了重大突破和進步，產(chǎn)品無論在技術(shù)還是在性能方面都有了新的提升，部分國產(chǎn)物料的性價比已經(jīng)高于進口件，完全能滿足我們生產(chǎn)的需求。

4.9建立規(guī)劃性采購管理機制與企業(yè)財務(wù)管理相結(jié)合的模式

采購過程也是一種資金的使用過程，在當(dāng)今社會，很多企業(yè)存在現(xiàn)金流管理不當(dāng)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺乏，而采購是一種資金的流出，怎樣能合理的進行財務(wù)規(guī)劃，讓采購規(guī)劃性進行，既能滿足企業(yè)生產(chǎn)運營過程中所需的物料及時供應(yīng)，又能保證資金計劃、使用、預(yù)留合理有效是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以建議企業(yè)將采購管理與財務(wù)管理相結(jié)合制定采購計劃。5結(jié)束語制造企業(yè)的采購管理直接影響企業(yè)成本和企業(yè)的市場競爭力，所以企業(yè)要打破原始的采購理念和采購模式，與信息化、價值化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，利用先進的思想理念和高效的采購管理模式重新對企業(yè)采購管理進行優(yōu)化和定位，這不僅僅是企業(yè)一個部門的工作管理，而是整個企業(yè)在新時期生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

作者:于玲玲 單位:北京一亞高科能源科技有限公司

參考文獻:

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篇6

關(guān)鍵詞 企業(yè) 采購管理體制 營銷管理體制 變革

營銷管理指在市場行為中，以營利為目的，管理組織、人員、架構(gòu)、培訓(xùn)、薪資、績效、考評等眾多要素，并綜合制定、優(yōu)化實施行為。目前，隨著社會的發(fā)展和進步，我國企業(yè)的采購管理制度和營銷管理制度還存在著諸多不足，迫切需要進行管理體制變革。

一、采購管理體制

1、采購工作面臨的市場形勢

隨著信息技術(shù)和全球經(jīng)濟的發(fā)展，采購管理作為一種與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策緊密相關(guān)的綜合性管理活動，其在企業(yè)管理中的作用日益凸顯，占據(jù)著舉足輕重的作用。但市場經(jīng)濟體制建立以來，物質(zhì)資料日益豐富，物資流動渠道也逐漸增多，因而該夠范圍更廣，難度也越大。目前我國的市場機制還不夠健全，市場法規(guī)還有待完善，市場運行還在摸索過程中， 市面上物資品牌和種類紛繁復(fù)雜，且其中摻雜著大量的假冒偽劣、價高質(zhì)次的產(chǎn)品，“三無”產(chǎn)品充斥市場，這對物資流通秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的干擾，同時也增加了采購工作的難度。企業(yè)的采購規(guī)模通常較大，所涉及的金額也較大，因此采購者承擔(dān)的風(fēng)險和壓力也很大。[1]

2、采購管理存在的問題

目前，國內(nèi)對采購管理的研究還處于探索階段，在采購管理實踐上還存在在很多的不足和誤區(qū)。首先是對采購的認(rèn)識存在誤區(qū)。很多企業(yè)管理者認(rèn)為采購就是花錢買東西，其實不然，采購包含了需求識別、供應(yīng)商管理、購買、運輸、檢驗、庫存和物料分配等要素，涉及內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，并非僅僅是花錢買東西。[2]其次是對采購工作的重要性認(rèn)識不夠。采購工作對企業(yè)的科研生產(chǎn)保障和成本控制方面具有重要的作用，企業(yè)管理者應(yīng)重視并加強采購管理工作。另外，采購工作存在的另一個問題是物資需求缺乏計劃性。企業(yè)采購?fù)哂形镔Y種類多、數(shù)量少、批次多等特點，若有一個物資需求計劃性，將會大量減少采購工作的難度，提高采購效率。

二、營銷管理工作存在的問題

營銷包括營銷組織、營銷理念和營銷技術(shù)三個方面，這三方面互相影響，相互制約。企業(yè)是以營利為目的的，除了滿足一定的社會效益和承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任外，其工作目的得到客戶和經(jīng)濟效益。企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品銷售情況都影響著企業(yè)的營銷管理工作。目前企業(yè)的營銷管理工作主要存在以下問題。

1、營銷理念滯后，服務(wù)創(chuàng)新意識缺乏

營銷活動應(yīng)服從和服務(wù)于市場營銷需求，企業(yè)和企業(yè)管理者應(yīng)充分重視市場營銷工作。目前很多企業(yè)，特別是電力企業(yè)還未能從生產(chǎn)管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變，供電窗口服務(wù)體系不健全，電力產(chǎn)品滯銷，不能適應(yīng)營銷改革的變化，在市場競爭處于劣勢，制約著企業(yè)的營銷活動。

2、營銷人員觀念落后，素質(zhì)有待提高

企業(yè)員工的文化結(jié)構(gòu)是阻礙企業(yè)進步與發(fā)展的最直接的原因，而某些營銷人員對業(yè)務(wù)知識了解不透徹，缺乏人性化服務(wù)，觀念落后，沒把服務(wù)品牌體現(xiàn)在售前、售中和售后服務(wù)環(huán)節(jié)中，不能為消費者創(chuàng)造更大的價值，影響企業(yè)形象，其素質(zhì)有待提高。

3、營銷管理機制不健全

企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)特別是電力企業(yè)環(huán)節(jié)較多，流程復(fù)雜，各單位的營銷管理標(biāo)準(zhǔn)和流程不統(tǒng)一，營銷機構(gòu)設(shè)置的層級多，上下級之間、個部門之間信息溝通不暢、過程控制能力和整體協(xié)調(diào)能力較弱，對外部條件的變化反應(yīng)遲鈍，且各部門之間工作職能存在交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致職責(zé)不清，無法有效觀測落實管理要求，企業(yè)運行效率低。

三、采購管理體制和營銷管理體制的變革

1、采購管理體制變革

要提高企業(yè)經(jīng)營效益，進行采購體制變革，首先要建立健全采購管理體制和規(guī)章制度，加強企業(yè)采購管理。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有管理體制已經(jīng)不能滿足不斷發(fā)展的企業(yè)管理模式，這就要求我們要不斷健全和完善采購管理體制，在在完善的基礎(chǔ)上尋求體制的變革。其次要加強對供應(yīng)商的管理，供應(yīng)商管理是物資采購的第一關(guān)，對供應(yīng)商信譽、資質(zhì)的判斷決定了采購物資是質(zhì)次價高還是質(zhì)優(yōu)價廉。再次是堅持采購的程序和原則，將采購渠道和采購行為規(guī)范化，堅持貨比三家、挑選合格供應(yīng)商、合同約定的采購原則，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭談判、單一來源采購、詢價等采購方式。最后是加強采購人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。由于市場經(jīng)濟體制的不健全，物質(zhì)質(zhì)量、價格等紛繁復(fù)雜，良莠不齊，真假難辨，使得物質(zhì)采購難度越來越大，對人才的培訓(xùn)，建立有保密意識、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀的采購團隊能有效提高采購效率。

2、營銷管理體制變革

鑒于目前營銷管理存在的諸多問題，急需進行體制變革，變革的最終目的是建立營銷管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。進行營銷體制的變革，首先要建立健全營銷管理體制，優(yōu)化營銷機構(gòu)設(shè)置，加強各部門間和上下級間的溝通交流；明確職能和分工，避免職能交叉現(xiàn)象；加強協(xié)調(diào)能力和對外部環(huán)境變化的反應(yīng)能力；落實管理要求，提高管理效率。其次是更新營銷理念，增強服務(wù)創(chuàng)新意識，遵循顧客第一、服務(wù)第一服務(wù)理念，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、自覺承諾，以滿足市場需求為營銷目的，確保營銷工作有序開展，樹立全員寫作的營銷格局。再次是加強人員培訓(xùn)，提高營銷人員素質(zhì)，營銷也是一門學(xué)問，營銷市場的競爭其實也是人才的競爭，要實現(xiàn)營銷管理體制的變革就應(yīng)先從人才著手，定期對營銷人員進行崗位培訓(xùn)，增強員工職業(yè)道德素質(zhì)，建立科學(xué)獎懲制度，賞罰分明，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)滿意的營銷服務(wù)。

參考文獻

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一、河南能源化工集團物資采購管理基本情況

河南能源化工集團有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團公司，其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對外公開采購招標(biāo)；對具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。

河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門，主要負(fù)責(zé)物資采購功能，主管物資采購的計劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類：集團層面的統(tǒng)一采購；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺，在更加公開、公平、公正的環(huán)境下，集團的物資采購管理更上一層樓。

二、河南能源化工集團物資采購管理與招標(biāo)法的一致性

河南能源作為一家國有企業(yè)集團，其國有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實施細(xì)則》的規(guī)定進行物資采購。

1.更加公開、公平、公正的管理模式?！墩袠?biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺成立前，通常采用的是邀請招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開尚不到位。實施公開的物資采購招標(biāo)，不但能避免 “暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價，減少流通環(huán)節(jié)對價格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺成立，真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺，除涉及專利類型設(shè)備外，所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺上公開招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺上進行，同時，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。

2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出（即招標(biāo)文件開始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書的時間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購程序的合法化，并避免了企業(yè)集團法律風(fēng)險的發(fā)生。其次，河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。

3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺有序開展。河南能源電子采購平臺根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購平臺的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購平臺合法有序的開展。

三、河南能源化工集團物資采購管理模式的建議

1.加強物資采購的監(jiān)督。對物資采購實施全過程監(jiān)督。從采購計劃制訂開始，到采購物資的使用結(jié)束，包括計劃、審批、招（議）標(biāo)、簽訂合同、驗收、付款和發(fā)放等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理部門，統(tǒng)管一切物資采購工作，包括監(jiān)督下屬單位招標(biāo)部門。目前，隨著煤炭經(jīng)濟的發(fā)展滯后，河南能源發(fā)展前景困難的情況下，集團公司采取一些的措施節(jié)能減排、放權(quán)減壓，集團公司監(jiān)督管理部門不再參與物資采購管理監(jiān)督，而由物資供應(yīng)管理職能部門統(tǒng)管一切下屬單位物資采購，及物資供應(yīng)管理部門自身的物資采購。雖下級單位物資采購所有程序由上級主管部門監(jiān)督管理，但物資供應(yīng)管理部門自身的監(jiān)督管理，監(jiān)督權(quán)利并不能完善實施。放權(quán)減壓和監(jiān)督管理并不相背離，相應(yīng)的放權(quán)應(yīng)更好地實施監(jiān)督管理。因此，個人建議，將集團監(jiān)督管理再次納入到物資采購的管理，并貫穿于物資采購活動的全過程，確保采購管理規(guī)范化、程序化、制度化，營造一道確保企業(yè)利益不受損的堅實防護墻。

2.增加物資采購的法律審核。河南能源作為國企，一切物資采購管理按照招標(biāo)法的規(guī)定實施不容置疑。企業(yè)物資采購法務(wù)人員參與僅限在：一是審核合同時、合同出現(xiàn)糾紛時；二是物資采購后經(jīng)人舉報出現(xiàn)問題。上述基本是事后審核，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的疏漏之處；物資采購程序是否規(guī)范；招標(biāo)資料是否維護我方利益等等，諸多方面都需要法律的介入。然而，對于河南能源來說，法律服務(wù)局限于合同審核及處理訴訟糾紛，避免法律風(fēng)險存在不足。因此，建議法律審核納入權(quán)過程物資采購的全過程。審核采購計劃的制定、合同的簽訂、質(zhì)量的驗收資料處理以及往來信函的傳遞；審核合同的合法性、嚴(yán)密性；審核結(jié)算是否符合合同要求以及給我方會造成的不利因素。

3.建立信息“ 公開”共享的管理制度。信息系統(tǒng)的完整、暢通，直接影響到物資采購內(nèi)部管理的控制效率和效果，必須在采購部門中建立全方位的信息公開共享制度。所謂的“公開”不對全方位的，而是對內(nèi)的公開。

例如：河南能源不同的下屬單位購買同類的產(chǎn)品機率很高，如果在電子采購平臺上建立公開的價格共享制度，即便于同類產(chǎn)品有效的低價高質(zhì)量購買優(yōu)勢，也有利于領(lǐng)導(dǎo)管理層有效的決策；因信息的公開共享，監(jiān)督部門也能一覽無余的對比監(jiān)管。建立信息“ 公開”共享制，不僅是在價格上，而且在其他領(lǐng)域都極其實用，信息共享保證信息快速有效傳遞。在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)共享，通過信息平臺，根據(jù)企業(yè)的特點，將計劃管理、庫存管理、價格管理、合同管理等納入信息化管理當(dāng)中，并采取準(zhǔn)入制，根據(jù)職責(zé)分配權(quán)限，便于信息查看。降低采購成本，方便集團模式的集中采購，平衡整個集團庫存調(diào)劑，形成覆蓋物資采購鏈條的系統(tǒng)管理。信息“ 公開”共享制的建立，一方面由管理層利用信息公開及時的向業(yè)務(wù)人員決策，明確業(yè)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行的控制職責(zé)，業(yè)務(wù)人員明白自己在采購活動中所處地位和作用，知道如何進行一步工作；一方面業(yè)務(wù)人員根據(jù)自己掌握的工作一線的信息，及時反饋給管理層，有助于管理層的決策。

篇8

省物資供應(yīng)公司接受物資部的業(yè)務(wù)管理，承擔(dān)委托范圍內(nèi)物資供應(yīng)服務(wù)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)公司需求物資的催交催運、配送倉儲、移交驗收、現(xiàn)場服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)與物資需求部門、單位核對物資調(diào)撥接收情況，開展物資核算工作，配合物資結(jié)算工作;負(fù)責(zé)公司倉儲配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，庫存物資和應(yīng)急儲備物資的日常管理，定期編制儲備情況報表報送有關(guān)部門;負(fù)責(zé)辦理所轄倉庫倉儲物資的出入庫手續(xù)和庫存儲備物資的配送。

2電力公司物資管理具體內(nèi)容分類

1)物資整體計劃管理。物資計劃管理是通過建立全面和全過程物資計劃管控機制，以固定資產(chǎn)投資計劃、綜合計劃和財務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，對物資需求部門申報的物資需求計劃進行匯總、分析和庫存資源利用，編制物資采購計劃，提高物資采購效率，保證物資計劃準(zhǔn)確執(zhí)行。

2)物資采購管理。物資采購管理包括了:招投標(biāo)管理、合同管理、供應(yīng)商管理、采購資金管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理以及配送和驗收管理等。物資采購管理是物資管理的重要內(nèi)容，在物資采購管理當(dāng)中，應(yīng)該按照統(tǒng)一、全面、高效的原則，加強物資采購管理。要利用好采購資金，加強對供應(yīng)商的管理，避免資金的浪費。

3)物資采購后的管理。物資采購后要進入倉儲和使用階段，這個階段的管理主要包括了倉儲管理、廢舊物資報廢管理、應(yīng)急物資管理。其中倉儲管理要做到按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)”和“統(tǒng)一管理、屬地作業(yè)”的原則，建設(shè)以虛擬倉庫為信息中心，區(qū)域庫為樞紐、周轉(zhuǎn)庫為支撐的兩級倉儲網(wǎng)絡(luò)。廢舊物資處置管理包括可再利用舊物資的倉儲保管和報廢物資處置管理等。報廢物資處置實行“統(tǒng)一管理、集中處置”的原則，由省物資供應(yīng)公司統(tǒng)一組織。應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、綜合儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則。物資部是應(yīng)急物資采購的歸口管理部門，物資供應(yīng)公司是應(yīng)急物資配送、儲備的具體實施單位。

4)物資標(biāo)準(zhǔn)化及信息化管理、檔案管理物資標(biāo)準(zhǔn)化管理是指依據(jù)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進物資采購標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。物資信息化管理包括物資管理過程中的信息采集、信息交換、信息共享、信息查詢、信息處理、分析決策等內(nèi)容。物資集約化管理信息系統(tǒng)以ERP系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)，結(jié)合專業(yè)分析工具，實現(xiàn)物資管理信息共享，強化物資管理流程標(biāo)準(zhǔn)化，為公司物資集約化管理提供信息技術(shù)支持。物資檔案資料管理包括物資計劃、采購、合同、配送、驗收、結(jié)算、倉儲、廢舊物資處置等全過程資料的收集、整理、歸檔、保存。

3電力物資管理考核與評價

物資(招投標(biāo))監(jiān)察為物資(招投標(biāo))專業(yè)內(nèi)部監(jiān)察，遵循“統(tǒng)一部署、分級實施、全程監(jiān)察、及時反饋”的原則，監(jiān)察事項包括物資供應(yīng)鏈管理及非物資招標(biāo)采購相關(guān)業(yè)務(wù)。物資監(jiān)察采用日常監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察三種方式，及時發(fā)現(xiàn)物資管理存在的問題并反饋監(jiān)察對象，提出整改建議，督促問題整改，完善防范措施。物資管理考核主要通過公司同業(yè)對標(biāo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核等方式實施。

4結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：物資采購管理;采購計劃;供應(yīng)商;采購成本

物資采購管理是工程項目管理的組成部分，與施工全過程有著密切的聯(lián)系，采購管理的好壞與工程項目的經(jīng)濟效益密切相關(guān)。在市場競爭日益加劇的形勢下，項目物資采購工作尤為重要，離開了物資采購管理工作，項目正常運轉(zhuǎn)和企業(yè)的長久生存就會成為無稽之談。物資的采購需要花費一定的項目資金，如何合理而有效地使用這些資金，如何使有限的資金發(fā)揮其最大的效用，是項目物資采購管理工作所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。根據(jù)工程項目總承包合同價款內(nèi)容的分析，物資采購成本所占的比重為總承包合同價款的一半以上，而且物資類別品種多、技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大，同時，對其質(zhì)量、價格和使用進度都有著嚴(yán)格的要求，具有較大的風(fēng)險性，稍有失誤，不僅會影響工程的質(zhì)量、進度和成本，甚至?xí)?dǎo)致項目虧損。因此，提高對采購管理工作重要性的認(rèn)識，強化采購管理，對工程建設(shè)項目的順利實施有著重要的意義。物資采購工作一般包含以下幾個基本程序：物資市場調(diào)查和成本分析、編制采購計劃及采購進度計劃、初選合格供貨廠商、采購方式的確定、合同供應(yīng)廠商的確定、供需雙方的合同條款洽談、簽訂訂貨合同、催交、檢驗和運輸、現(xiàn)場交接及供應(yīng)商的管理。以下結(jié)合工作經(jīng)驗，就物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調(diào)查、編制采購計劃、確定采購模式，以及供應(yīng)商的確定和管理，提出自己的看法。

1過程管控

1.1物資市場調(diào)查和成本分析

項目進場后，要根據(jù)項目的特點做好物資市場調(diào)查工作。物資市場調(diào)查主要內(nèi)容包括當(dāng)?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價格、主要資源供應(yīng)（生產(chǎn)）商情況等，分析上述因素對項目物資設(shè)備采購帶來的利弊，做出可行性調(diào)查報告。結(jié)合市場調(diào)查報告與項目概算情況，從量、價、費做好成本分析，對項目的盈虧情況做出大致的了解和分析，為下一步物資采購管理工作打下基礎(chǔ)。

1.2物資采購計劃編制

結(jié)合前期的調(diào)查分析結(jié)果，項目及時編制《分工號主要物資需用量明細(xì)表》，物資部門據(jù)此編制《主要物資總量控制臺賬》，作為整個項目物資采購、消耗的總控目標(biāo)。根據(jù)項目的施工進場順序和工期要求及時編制物資采購計劃，為后續(xù)的物資采購工作做好準(zhǔn)備。

1.3物資采購方式的確定

目前，筆者所在公司物資采購主要包括（區(qū)域）招標(biāo)采購、戰(zhàn)略采購、網(wǎng)上競價采購、詢價采購4種方式，4種不同的采購方式按其特點來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。筆者認(rèn)為，在項目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資。同時，多種采購方式的合理組合使用，也有助于提高采購效率和質(zhì)量，有利于控制采購成本，也凸顯了陽光采購的重要性。

1.4供應(yīng)商的選擇和確定

供應(yīng)商的選擇是項目物資采購管理工作的重要組成部分。項目采購時，應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的廠商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高采購項目實施的質(zhì)量。在滿足物資采購招標(biāo)文件要求的前提下，不能只看哪家的投標(biāo)價低就確定哪家中標(biāo)。供應(yīng)商的投標(biāo)價并非越低越好，合理的價格才能得到合適的產(chǎn)品。俗話說：“一分錢一分貨”，在市場經(jīng)濟條件下，決定了廠商必然要注重經(jīng)濟效益，作為供貨商不能無利可圖，絕不會做賠本買賣，物資采購方要有這樣的基本認(rèn)識。以設(shè)備采購為例，有些投標(biāo)單位為了中標(biāo)，盡量壓低標(biāo)價。一旦中標(biāo)后，則在實施過程中想方設(shè)法追加設(shè)備款或在其他方面想辦法得以補償，形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現(xiàn)場監(jiān)理來保證產(chǎn)品質(zhì)量，但往往會拖延工期，致使設(shè)備不能按期交貨，不能投入正常使用，發(fā)揮不了效益。表面上看是節(jié)省了設(shè)備投資，實際上得不償失。因此，對供應(yīng)商的選擇和確定原則上應(yīng)考慮以下因素：一是投標(biāo)廠商的實力及履約能力；二是根據(jù)對廠商資金和信譽度的調(diào)查，選擇可靠的供貨商；三是產(chǎn)品質(zhì)量可靠；四是產(chǎn)品價格合理；五是有無其他優(yōu)惠條件；六是售后服務(wù)等?？傊?，要進行綜合分析比較選擇確定供應(yīng)商，以達到規(guī)避風(fēng)險，以及質(zhì)優(yōu)、價優(yōu)、保障供應(yīng)之目的。另外，工程中大宗物資（如鋼材、電纜等）的采購，對工程進度和工程成本影響很大，因此，為了保險起見，大宗物資的采購要考慮供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題，避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)。一般來說，某一種大宗物資設(shè)備的采購，選擇供應(yīng)商的數(shù)量以不超過2～3家為宜，規(guī)避采購風(fēng)險。這種做法的好處是：從采購方來說，尋求多家供應(yīng)，保證了所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，減少了項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，有利于對供應(yīng)商進行壓價，提高了采購成本控制的力度；從供應(yīng)商來說，穩(wěn)定的批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用。

1.5供應(yīng)商的管理

物資運抵施工現(xiàn)場檢驗交接后，并不意味著采購管理工作的完成，在物資采購后期的管理工作中，除落實供應(yīng)商的售后服務(wù)外，還要把對供應(yīng)商的管理做為項目采購管理的一個部分。通過對供應(yīng)商的管理，一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購成本有很大的好處。以下幾點值得注意：一是與供應(yīng)商的合作關(guān)系。對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。二是供應(yīng)商行為的績效管理。在與供應(yīng)商的合作過程中，應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。例如，建立供應(yīng)商績效管理信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，即增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價及時地供貨。三是貨款支付的影響。在施工中，由于各種原因往往會造成業(yè)主對工程款的滯后支付，這樣就會影響到項目部流動資金的緊張，拖欠供貨商貨款的情況也會時有發(fā)生。若短時間拖欠貨款，可以通過協(xié)商解決；若長時間拖欠貨款，采購方應(yīng)該采取積極的應(yīng)對措施，根據(jù)資金情況按輕重緩急盡快支付貨款。否則，采購方的信譽度將大大降低，物資的及時、低價采購及賒欠的能力也隨之降低，給工程項目的運作帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理過程中值得注意的問題。

2對降低物資采購成本的幾點建議

2.1充分認(rèn)識采購環(huán)境的影響

物資采購的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。外部環(huán)境包括國內(nèi)和國際環(huán)境，在全球化的大趨勢下，國際采購環(huán)境的變化，例如，鋼材、有色金屬等價格的波動，對國內(nèi)原材料的價格將產(chǎn)生影響；國內(nèi)環(huán)境的影響包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在等各種因素。因此，物資采購策略的制定和采購計劃的實施，必須充分考慮國內(nèi)外采購環(huán)境對價格的影響，并做出正確的評價、預(yù)測和研判。在滿足現(xiàn)場施工進度的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場環(huán)境為項目整體運作帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、了解熟悉國內(nèi)物資的供求信息，建立有關(guān)的市場信息機制，并根據(jù)項目的資金情況視外部采購環(huán)境和內(nèi)部場地等收料條件，確定采購策略和采購計劃，以達到有效利用采購環(huán)境來降低采購成本之目的。另外，目前的國內(nèi)市場物資采購環(huán)境一般來說多為買方市場，充分利用買方市場的優(yōu)勢運籌帷幄，利用供應(yīng)商之間激烈競爭組織供應(yīng)，可以實現(xiàn)貨源充足及穩(wěn)定、價格理想、預(yù)付款不支付或少支付、貨款可延后支付、服務(wù)良好等優(yōu)越條件，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。

2.2建立市場信息平臺、資源共享

工程項目部物資管理部門要建立良好的市場信息機制，做到在項目采購中“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，使得采購方處于供需雙方的有利地位，獲得價格上的優(yōu)勢。否則，如果缺乏對相關(guān)信息的掌握，會造成采購工作的延誤、采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。采購方建立市場信息機制應(yīng)考慮以下幾個方面：一是建立重要物資供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息；二是建立同一類物資的價格目錄，以便采購方能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法獲得價格上的利益；三是建立供應(yīng)商績效、信譽度考核記錄，為物資采購過程中的優(yōu)勝劣汰提供依據(jù)；四是對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預(yù)測，使采購方在制定采購計劃、決定采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。

2.3預(yù)測市場價格的變化適時備料

工程項目施工現(xiàn)場的備料，除根據(jù)施工進度計劃對物資的需求以外，還應(yīng)根據(jù)項目資金情況預(yù)測市場價格的變化，以降低采購成本。例如，工程鋼材和電纜系大宗物資采購，對工程造價影響較大，這就要求我們根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃，同時，還要考慮周轉(zhuǎn)資金的有效利用和利率等情況，選擇合適的進貨時間和批量，以避免受外部環(huán)境的影響，物資價格背離正常水平，造成采購成本的增加。

篇10

在工程類項目材料設(shè)備政府采購管理工作中，采購風(fēng)險是客觀存在的，風(fēng)險管理又從屬于項目風(fēng)險管理范疇，工程類項目材料設(shè)備政府采購管理與項目風(fēng)險管理是密不可分、相輔相成的關(guān)系。我認(rèn)為在工程類項目材料設(shè)備政府采購工作中，可將項目采購管理與項目風(fēng)險管理結(jié)合起來統(tǒng)稱為采購風(fēng)險管理，抓好這項管理工作主要有以下四個方面的重要意義：

（一）保證政府采購的經(jīng)濟性。政府采購經(jīng)濟性，也可以稱為經(jīng)濟政府采購，是指在滿足國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織正常行使公共管理職能需要的前提下，用最少的錢實現(xiàn)政府項目的采購，達到節(jié)約財政性資金，提高政府采購資金的使用效率的目的。強化工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進行風(fēng)險管理的同時，樹立成本意識，強化采購管理，有利于及時采購到質(zhì)優(yōu)價廉、符合項目要求的材料設(shè)備，從而能最大限度提高資金的使用效益，保證工程類項目材料設(shè)備政府采購的經(jīng)濟性。

（二）營造安全的工程類項目管理環(huán)境。項目和項目管理是在一個遠(yuǎn)大于項目本身的管理環(huán)境中實施的，工程項目管理人員必須明白這個大的環(huán)境，安全的項目管理環(huán)境對于工程項目的最終成功是必要而不充分的。強化工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進行采購管理的同時，樹立風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管理，可以規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險損失減少到最低限度，從而消除項目管理的后顧之憂，營造工程項目安全的項目管理環(huán)境。

（三）促進工程項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理就是項目為對象，由項目組織對項目進行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。工程類項目材料設(shè)備的采購管理與風(fēng)險管理的有機結(jié)合，有效的確定項目管理與實施的關(guān)鍵，最終使工程項目管理的總目標(biāo)高效、可靠、最佳的實現(xiàn)。

（四）推進政府投資體制改革的不斷深化和完善。工程類項目中材料設(shè)備政府采購工作是整個工程項目建設(shè)管理中非常重要的組成部分，也是整個建設(shè)管理工作中非常敏感的一項內(nèi)容。各環(huán)節(jié)工作管理的好與壞，都將直接影響到整個采購管理工作的全過程，這就需要根據(jù)《政府采購法》和國家有關(guān)法規(guī)，解放思想、實事求是、不斷創(chuàng)新，適時總結(jié)，不斷的深化和完善采購工程類項目中材料設(shè)備采購風(fēng)險管理工作，才能不斷提高整個工程項目的建設(shè)管理水平，推進政府投資體制改革的深入和發(fā)展。

工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險的相關(guān)定義和分類：

采購風(fēng)險通常是指采購過程可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險，具體說來，如采購預(yù)測不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠實甚至違法行為。工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險就是由于政府采購運作過程中因管理缺陷、運作失當(dāng)以及外部事件沖擊等不確定性因素導(dǎo)致采購失敗而造成直接或間接損失的可能。具有隱藏性、突發(fā)性和連鎖性等特點，是處于體制變遷中的風(fēng)險，是市場經(jīng)濟的必然現(xiàn)象。

工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險主要分為七種：

（一）固有風(fēng)險。固有風(fēng)險是指在不考慮采購主體內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、外部因素的前提下，采購某一項目而造成采購失敗的可能性。固有風(fēng)險主要指項目的市場風(fēng)險。主要表現(xiàn)形式是市場價格的不確定性導(dǎo)致采購失敗而形成的風(fēng)險。雖然遵循“公開、公正、公平”原則，但受主客觀條件限制，不能完全保證采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品，實現(xiàn)預(yù)期目的。

（二）采購計劃風(fēng)險。請購單位提出的采購計劃不準(zhǔn)確或不科學(xué)，直接導(dǎo)致采購過程中的計劃風(fēng)險，即采購數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、質(zhì)量等與采購預(yù)期目標(biāo)發(fā)生較大偏離，這既不利于采購與合同管理工作，也不利于對工程造價的控制管理。

（三）采購圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險。圍標(biāo)是指多個投標(biāo)單位在其中某一投標(biāo)單位的統(tǒng)一組織下，投同一個標(biāo)，并確定誰投高標(biāo)，誰投低標(biāo)，確定誰中標(biāo)；或者多個投標(biāo)單位自行組織投標(biāo)，協(xié)商誰投低標(biāo)，誰投高標(biāo)，誰中標(biāo)。串標(biāo)是指兩個或兩個以上投標(biāo)單位雖然分別單獨投標(biāo)，但暗中協(xié)商投標(biāo)，并暗中聯(lián)合。即不管誰中標(biāo)，都聯(lián)合完成本合同任務(wù)，投入和利益共同分成。圍標(biāo)、串標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p害了采購人的利益，還擾亂了整個市場經(jīng)濟秩序。

（四）采購合同履約風(fēng)險。在采購合同履行過程中，可能出現(xiàn)供應(yīng)商的延遲交貨、質(zhì)量不滿足合同約定、規(guī)格型號上貨不對路等違約行為，雖然在合同條款中約定了具體違約罰則，但還是影響合同的正常履行，影響整體工程項目的順利進行。

（五）內(nèi)控風(fēng)險。主要指采購主體未建立起有效的政府采購控制制度，一方面請購、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)沒有交易授權(quán)，沒有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購與審批、采購與驗收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位未適當(dāng)分離，以致于為一些弊端的產(chǎn)生提供了空間。

（六）道德素質(zhì)風(fēng)險。缺乏對政府采購人員的廉政教育和培訓(xùn)，在進行政府采購過程中，滋生部分政府采購人員權(quán)錢交易等腐敗行為，從而直接或間接引發(fā)采購風(fēng)險。

（七）監(jiān)管風(fēng)險。由于政府采購管理和執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度規(guī)定，監(jiān)督機制不健全、不完善；缺乏具體的監(jiān)管手段，沿用傳統(tǒng)的行政手段辦事，實施監(jiān)管落空。

如何做好工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理這項工作，科學(xué)、合理規(guī)避和降低采購風(fēng)險，實現(xiàn)采購預(yù)期目標(biāo)，促進工程項目的順利完成，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下各方面工作：

（一）以人為本，加強政府采購隊伍建設(shè)，是防范化解工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險的基礎(chǔ)。首先，加強對采購人員的管理和培訓(xùn)工作。隨著政府采購規(guī)模、范圍和領(lǐng)域的延伸，政府采購需要大量的既懂招投標(biāo)、合同、法律、市場調(diào)查，又懂機電、建筑材料設(shè)備等行業(yè)知識的復(fù)合型人才。其次，加強職業(yè)道德建設(shè)。在政府采購工作中形成一種誠信、公正、公平的環(huán)境，通過道德的力量約束每個人，使每個人具有良好的動機和思想，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，樹立政府采購良好形象。

（二）完善內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部監(jiān)控職能，是防范化解工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理的核心。建立有效的政府采購內(nèi)部控制制度和流程，一方面請購計劃、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)應(yīng)有交易授權(quán)，有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購計劃與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購與驗收、采購付款審批與付款執(zhí)行應(yīng)適當(dāng)分離，以確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督完善政府采購。

（三）加強采購信息管理，是搞好工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理工作的基本環(huán)節(jié)。在采購領(lǐng)域當(dāng)中，信息管理一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，“重政府采購業(yè)務(wù)操作，輕政府采購信息管理”的現(xiàn)象較為普遍，不利于政府采購事業(yè)的推廣與發(fā)展，直接影響到采購活動的效率與質(zhì)量。加強政府采購信息管理，可以打破信息的局限性、地域性、不對稱性等不公開因素，讓更多的對采購感興趣、滿足采購要求的供應(yīng)商參與到采購工作中來，也給采購人提供更多的選擇機會。

（四）完善采購文件的編制，做好采購準(zhǔn)備工作。由于工程用材料設(shè)備的采購時間一般都要求的十分緊張，在編制文件上有可能存在提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有偏差、不夠完善等問題。要解決這個問題一是需要在編制采購文件時與監(jiān)理公司、設(shè)計院、使用單位等有關(guān)單位共同商定相關(guān)條款；二是由技術(shù)主管部門對采購文件認(rèn)真審核，對于特殊復(fù)雜的材料設(shè)備，可以組織必要技術(shù)交流會、產(chǎn)品推介會、專家論證會等活動，增加對產(chǎn)品及供應(yīng)商的了解和認(rèn)識。

（五）對擬采購材料設(shè)備和潛在供應(yīng)商進行必要的考察、分析和篩選。在采購前對不了解的產(chǎn)品和供應(yīng)商進行考察十分必要，一方面可以增加對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、供應(yīng)商綜合實力等方面的了解，便于明確擬采購產(chǎn)品的定位和技術(shù)要求，讓質(zhì)量、檔次基本處于一個水平線的供應(yīng)商參加投標(biāo)；一方面可以貨比三家，在采購工作中占據(jù)主動，避免被一時的虛假現(xiàn)象所蒙蔽，掉進“遠(yuǎn)期陷阱”，在一定程度上規(guī)避了采購風(fēng)險。

（六）選擇好采購方式，做到事半功倍。采購方式原則上應(yīng)該以公開招標(biāo)采購方式為主。但工程類項目材料設(shè)備政府采購方式的選擇更應(yīng)該遵循實事求是、具體情況具體分析的原則，對于工期比較緊張、價格難以確定、編制的采購文件存在需要進一步明確而又暫時無法明確的等情況，比較適合采用競爭性談判的方式進行采購，這種采購方式比較靈活，在談判的過程中可以進一步明確并完善我們的具體要求。采用競爭性談判的采購方式可以彌補招標(biāo)方式的缺陷和不足，可以解決因材料設(shè)備品目的繁雜性、技術(shù)的復(fù)雜性、設(shè)計的不充分性、價格的多樣性、時間的不確定性等原因造成的緊急采購需求，滿足采購人不同的采購要求，提高采購工作效率，規(guī)避采購風(fēng)險，提高財政資金的使用效益。

（七）做好評審專家的抽取和保密工作。為了圓滿地完成各項采購工作，評審專家的抽取和保密非常重要，評審專家應(yīng)該是在某專項采購領(lǐng)域中有著豐富知識和經(jīng)驗的人員；在評審專家的抽取上，還要注意評審專家小組的組成結(jié)構(gòu)，最好是由科研、設(shè)計、應(yīng)用三方面的專家組成。評審專家信息的保密也十分重要，如果忽視了評審專家的保密，有可能出現(xiàn)投標(biāo)人和評審專家聯(lián)手操縱采購結(jié)果、增加采購成本的現(xiàn)象。

（八）加強采購過程信息收集和整理工作。采購過程信息收集和整理工作主要包括三方面：一是評審專家針對采購文件中的問題，提出的合理化建議和修改意見；二是參加采購的人員根據(jù)實際工程需要提出的合理化建議；三是在采購文件中遺漏和忽視的問題。通過細(xì)心的收集和整理上述信息，進一步修改和完善采購要求，重新發(fā)給各投標(biāo)人，以實現(xiàn)采購到性價比最優(yōu)產(chǎn)品的目的。

（九）把住“三關(guān)”，做好采購合同監(jiān)督管理工作。把住“三關(guān)”，即技術(shù)方案審核關(guān)、履約過程監(jiān)督關(guān)、竣工驗收關(guān)，這是強化采購合同監(jiān)督管理的關(guān)鍵所在。首先，在采購前技術(shù)主管部門應(yīng)對采購文件中材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及規(guī)格型號等進行量化、細(xì)化審核，確保采購工作完成并簽訂合同后沒有或者只有微小的變動因素。其次，加強合同執(zhí)行中的監(jiān)督檢查和處罰力度。對合同執(zhí)行中出現(xiàn)的違約、違規(guī)等問題，各相關(guān)管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進行嚴(yán)肅處理。涉及違法違紀(jì)問題，及時移交司法機關(guān)依法追究。第三，搞好安裝調(diào)試完畢驗收工作。材料設(shè)備采購合同驗收是一項綜合性的驗收工作，必須對照采購合同逐項逐條驗收，嚴(yán)格把關(guān)。大型特殊的材料或設(shè)備需要邀請國家、省市質(zhì)量監(jiān)督部門的專家，請專家?guī)椭殃P(guān)。凡驗收不合格的項目，必須限期整改；凡有違背合同規(guī)定的，必須及時查明原因，報有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。這是強化合同監(jiān)督的最后一道防線，必須牢牢把握。

（十）嚴(yán)格控制合同變更。材料設(shè)備合同履約中的變更控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其變更控制涉及項目建設(shè)管理部門、監(jiān)理公司、設(shè)計部門和供應(yīng)商各方的利益。工程類項目材料設(shè)備采購合同執(zhí)行中，若遇到必須調(diào)整的項目，項目現(xiàn)場管理部門必須及時上報，經(jīng)技術(shù)主管部門、造價控制等有關(guān)部門現(xiàn)場核實后重新采購或與原供應(yīng)商簽訂合同（補充合同），這是強化采購合同監(jiān)督管理的重要措施。

（十一）與供應(yīng)商建立和諧的關(guān)系。在采購活動中離不開供應(yīng)商的參與，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，對于做好采購風(fēng)險管理工作也是非常重要的，一定要把握好原則和服務(wù)兩個問題。原則是：要公開、公平、公正，誠實信用和廉潔自律。服務(wù)是：站在政府的角度為供應(yīng)商搞好服務(wù)。要為前來進行推介的供應(yīng)商提供熱情周到的服務(wù)，要把采購工作的各種辦法、制度、程序、內(nèi)容向供應(yīng)商公開，做好宣傳和解釋工作，對供應(yīng)商提出的問題要在法律法規(guī)范圍內(nèi)做好答復(fù)，始終保持政府采購人員的良好形象。

（十二）邀請有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督采購過程，提高整體工程項目的滿意度。在整個采購過程中，邀請設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用、紀(jì)檢監(jiān)察、供應(yīng)商、財政、計委等有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督，得到各方面的合理化建議，從而使采購工作少留遺憾，使工作人員不犯錯誤，完善工程的使用功能，提高工程項目的總體質(zhì)量，最大限度的提高各參與單位和部門的滿意度。