勞動技術(shù)教育的特點范文

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篇1

勞動與技術(shù)教育是綜合實踐活動課程的主要領(lǐng)域，更是素質(zhì)教育的重要組成部分。實施素質(zhì)教育，重點是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，而勞技教育特別是它的基本渠道――勞動技術(shù)教育課在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，勞動技術(shù)教育課作為以理論學習相實際操作結(jié)合為主要特征的課程，其培養(yǎng)創(chuàng)新人才的獨有效果是不言而喻的。

首先，勞動技術(shù)教育課是指導學生生活、生產(chǎn)的技術(shù)教育，而創(chuàng)新往往來源于生活，來源于生產(chǎn)。

其次，勞動課中技術(shù)思維占主導地位。技術(shù)思維的特點是形象思維、直覺思維，而形象思維和直覺思維在創(chuàng)造力的開展方面占有重要地位，故而勞技課的開展有利于創(chuàng)新能力的開發(fā)。

首先，我們先來分析一下制約小學勞動技術(shù)教育課開展的幾個問題：

1.現(xiàn)有的小學教育教學評估管理制度制約了勞動技術(shù)教育課的開設(shè)?，F(xiàn)在所存在的問題：對于勞動技術(shù)教育課的開設(shè)與不開設(shè)一個樣，滿腦袋的成績，分數(shù)至使勞動技術(shù)教育課和其它藝體學科無法正常開設(shè)，加上對勞動技術(shù)教育課的評價機制不健全，管理上的薄弱也是勞動技術(shù)教育課得不到有效開設(shè)的主要原因。

2.很多學校在勞動技術(shù)教育課開設(shè)上的專業(yè)師資匱乏，其任課教師多為其它學科教師兼任或接近退休的老教師擔任，由于勞技課程內(nèi)容涉及面很廣，且專業(yè)性強，此類教師很難勝任教學任務(wù)，造成質(zhì)量不高。另外，經(jīng)費設(shè)備不足，實踐基地缺乏，無法適應(yīng)教學的需要，這些都是嚴重制約著勞動教學的正常開展的原因。

3.勞動技術(shù)教育課教學的教改力度不足，很多人認為勞動技術(shù)教育課就是“干活課”，落后的課堂教學無法發(fā)揮勞動技術(shù)教育課的固有價值。

為加強勞動技術(shù)教育課在小學的正常開展，我們社會、學校、家庭要提高對勞動技術(shù)教育課的認識，特別是各級教育、行政、裝備部分，要加大對勞動技術(shù)教育課開設(shè)、管理、投入、研究力度，使小學勞動技術(shù)教育課的開設(shè)逐步走上規(guī)范化，制度化，科學化的軌道。

在勞動技術(shù)教育課課堂教學上，我認為還應(yīng)做好以下幾點工作：

1.結(jié)合課程標準的要求，在勞動技術(shù)教育課的教學中，要以勞動實踐為主，寓思想教育于勞動實踐之中，把思想教育與培養(yǎng)良好的行為習慣和掌握知識、技能有機地結(jié)合起來。加強勞動技能的訓練，增強動手能力。既不能以講授示范代替學生的操作訓練，也不能以單純的勞動代替勞動技術(shù)課的教學，努力做到實踐性，教育性相統(tǒng)一。

2.注意加強現(xiàn)場教學、直觀教學，特別是要利用現(xiàn)代教育技術(shù)等手段，幫助學生掌握操作要領(lǐng)。根據(jù)學校條件或教學需要，可實行分組教學，分散或集中使用課時。

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唯物辯證法認為，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件。無論何種類型的學校，要想提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，都必須首先端正學生的學習態(tài)度，明確學習目的，熱愛自己所學的專業(yè)的教育。而對于中等職業(yè)技術(shù)教育，針對自身特點和學生的特點，對學生進行系統(tǒng)而科學的勞動觀教育又成為端正其學習態(tài)度，使其明確學習目的、熱愛所學專業(yè)的關(guān)鍵。

一、從中等職業(yè)技術(shù)教育自身特點看待中職生進行勞動觀教育的必要性

中等職業(yè)技術(shù)教育不同于大學教育，它在培養(yǎng)目標上，尤其突出了同生產(chǎn)勞動相結(jié)合這一要求，強調(diào)培養(yǎng)第一線技術(shù)型人才；在課程設(shè)置上，強調(diào)加大實踐性教學內(nèi)容。這一辦學特點就要求學生不論在學習階段，還是在將來走向工作崗位后，都必須具備吃苦耐勞的精神，必須具備愿意動手、勤于動手的習慣，必須具備不偏愛于腦力勞動、不偏嫌于體力勞動的思想，愿意到生產(chǎn)或管理一線，在腦力勞動付出的同時，更愿意付出更多的體力勞動。這就要求中職生必須樹立正確的勞動觀、苦樂觀以適應(yīng)這種需求。

二、從中職生本身的特點看待中職生進行勞動觀教育的必要性

現(xiàn)今中職學生大部分是獨生子女，家庭物質(zhì)條件優(yōu)越，他們能夠也愿意接受來自多方面的信息，卻很少有動手的機會親自去實施一項完整的工作。而優(yōu)越的物質(zhì)條件有時會成為限制他們發(fā)展的不利因素，使相當一部分人養(yǎng)成了不愿動腦、更不愿意動手、怕苦怕累的習慣，加之有很大一部分學生認為中職是中等教育的最低層次，畢業(yè)后充其量只能找一份工人崗位的工作。另外，受傳統(tǒng)觀念的影響，許多學生認為：上大學就應(yīng)該在學校學知識，畢業(yè)后搞科研和上層建筑，而中等職業(yè)技術(shù)教育主要培養(yǎng)從事一線技術(shù)型的人才，因此，他們感到自卑和反感，“中職生自卑”“勞動低下”成為籠罩在他們頭上的陰影，這種觀念嚴重影響著中職生在學業(yè)上的進取。

由此可見，必須把的勞動教育納入中職教育中去。

認為：勞動是人類改造客觀世界的基本活動，也是改造客觀世界的第一性活動，人們通過勞動創(chuàng)造出自身生存的物質(zhì)生活條件，也創(chuàng)造出自身生存的精神生活條件。這種精神生活的條件就是人們通過勞動所形成的熱愛勞動、崇尚勞動、對勞動價值的豐富內(nèi)涵具有深刻理解的感悟。而這種對勞動觀的升華就可以反過來激勵人們更加熱愛勞動，積極投身于勞動中。

要引導中職生達到勞動觀的升華，必須采取正確的教育手段和教育途徑，具體如下：

1．在理論上，對學生進行勞動是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力載體的教育，使學生懂得任何知識，如科學技術(shù)，如果不通過勞動者的勞動實踐，都只能是一種潛在的財富，而不能成為現(xiàn)實的財富。中職生的所學所用，正是這種載體的傳動者和實踐者。

2．在實踐上，采取學勞結(jié)合教育，即在保證學生學好書本知識、專業(yè)知識的同時，安排適當?shù)臅r間到工廠一線，同工人技師和技術(shù)工人一起勞動，在勞動中找出書本知識和生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合點。

3．在榜樣上，經(jīng)常請在一線生產(chǎn)和管理中作出突出貢獻的工程技術(shù)人員、管理人員和工人技師座談，請他們介紹自己在一線實踐中努力拼搏，通過辛勤的勞動和汗水獲得成績或成果的體會，使學生理解在一線勞動中苦與樂、勞與逸和付出與收獲的辯證統(tǒng)一。我所在學校組織學生采訪生產(chǎn)一線工人技師，每位學生都被他們立足一線、立足基層，不怕難、不怕苦、不怕累、默默無聞地取得許多技術(shù)成果和管理業(yè)績的事跡所感動，每位學生都寫出了三千字的訪談錄和心得體會。共同認為，中職生只要像被采訪的榜樣那樣，樹立正確的勞動觀，踏踏實實學好學業(yè)，將來一定能有所作為。

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關(guān)鍵詞：全面發(fā)展；學生；德智體美

人的全面發(fā)展的基本要素包括體能、智能；活動能力；道德品質(zhì)；情感、意志、性格等。體能和智能是構(gòu)成人的素質(zhì)的生理基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。活動能力在人的各種素質(zhì)中居于核心地位。社會關(guān)系是人生存、發(fā)展以及從事各種社會性活動的必要條件。這就要求人們在彼此的交流過程中，必須要以禮相待，要有道德品質(zhì)。此外，情感是人對客觀事物所持的一種心理體驗。意志是人在活動中自覺地確定目標，并有意識地根據(jù)目的支配、調(diào)節(jié)行動和克服困難，實現(xiàn)預(yù)定目的的心里過程。性格是個人比較穩(wěn)定的對現(xiàn)實的態(tài)度和與之相應(yīng)的習慣性的行為方式。

人的全面的發(fā)展，要求我們的教育必須是全面發(fā)展的教育。也就是德育、智育、體育、美育、勞動技術(shù)教育全面發(fā)展的教育。德智體美勞全面發(fā)展，是我們國家教育的一個很重要的出發(fā)點。德指的是道德，品德，也就是主要側(cè)重在做人上，一般認為，做人比做學問更重要。所以，我們把它放在第一位。智，當然就是指的智力。體，指的是體育，體質(zhì)。所謂身體是革命的本錢，體質(zhì)不好，就不能為共和國做更多的貢獻。美，指的是美育，即一個人的健康高尚的審美情趣，世界上不是缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。美育的工作就是培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)美的眼睛。勞呢，現(xiàn)在不怎么提了，就是指勞動。咱是社會主義國家，每一個共和國的公民都是這個社會的勞動者，建設(shè)者。下面，一一介紹分析。

一、德

青少年是國家的未來，是民族復興偉業(yè)的肩負者，是華夏文明的繼承者和傳承者。人無德不立，業(yè)無德不興。因此，做好未成年人德育教育工作，可以說于己是功德無量，于人是受益終生，于國則是播下和諧發(fā)展的希望火種。 青少年德育教育的好壞，不僅關(guān)系到個體的未來成長，更是間接影響到整個民族素質(zhì)的高低，乃至國家整體文明的優(yōu)劣和續(xù)斷

二、智

智育是學校教育的重要組成部分，它主要通過教學這條途徑來實施，但智育也需要通過課外活動等途徑才能全面實現(xiàn)。此外，教學不僅是智育的實施途徑，也是德育、美育、體育、勞動技術(shù)教育的實施途徑。

三、體

體育是指以發(fā)展、鍛煉體魄為目標的教育活動。體育教育本質(zhì)是指體育教育自身固有的根本屬性，是體育教育學首先研究的一個理論問題，也是體育教育科學化、現(xiàn)代化的一個重要標志。學校體育活動學校體育活動學校體育活動學校體育活動的基本特性是教育性的基本特性是教育性的基本特性是教育性的基本特性是教育性、技能性和娛樂性技能性和娛樂性技能性和娛樂性技能性和娛樂性。

四、美

美育作為學校教育的重要組成部分，在全面發(fā)展的教育中具有重要地位。培養(yǎng)學生健康的審美觀，發(fā)展學生鑒賞美和創(chuàng)造美的能力的教育。也稱審美教育或美感教育。美育要通過各種藝術(shù)以及自然界和社會生活中美好的事物來進行。通過藝術(shù)進行的美育就是藝術(shù)教育。在人的全面發(fā)展教育中，美育占有重要地位。美育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，這是美育的性質(zhì)與自身特點決定的。

五、勞

勞動技術(shù)教育是向?qū)W生傳授現(xiàn)代生產(chǎn)勞動知識和生產(chǎn)技能，培養(yǎng)學生正確勞動觀點，養(yǎng)成良好的勞動習慣的教育。勞動技術(shù)教育包括勞動教育和生產(chǎn)技術(shù)教育兩方面。加強勞動技術(shù)教育已成為世界各國教育發(fā)展的一個趨勢。培養(yǎng)學生的勞動觀點，形成勞動習慣，并使學生初步掌握一定勞動技術(shù)知識和技能的教育。1981年 4月，中華人民共和國教育部頒發(fā)的關(guān)于全日制六年制重點中學教學計劃試行草案的說明指出：“中學階段開設(shè)勞動技術(shù)課，進行勞動技術(shù)教育，使學生既能動腦；又能動手，手腦并用，全面發(fā)展?！眲趧蛹夹g(shù)教育是把勞動教育與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會服務(wù)性勞動的技術(shù)教育結(jié)合起來，既有利于促進學生德智體等方面的全面發(fā)展，也為他們將來的就業(yè)準備一定的條件。

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關(guān)鍵詞：職業(yè)院校 職業(yè)技術(shù)教育 改革 可持續(xù)發(fā)展

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確提出，到2010年形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。這就要求各大職業(yè)院校必須積極推進職業(yè)技術(shù)教育改革，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，從而實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展目標。

一、職業(yè)技術(shù)教育改革的必要性

（一）是推動職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展的有效措施

職業(yè)技術(shù)教育是我國教育體系中的重要組成部分，承擔著培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者的重任，這些人力資源不僅是國民經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會、推動社會進步的重要保障?，F(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求量日益增大，使得國家越來越重視職業(yè)教育的改革與發(fā)展，在此形勢下，職業(yè)院校隨之迎來了新的發(fā)展機遇。所以，職業(yè)院校必須從辦學思路、辦學體制、教學管理、課程設(shè)置、教學方法、教學手段等方面入手，積極組織教研教改活動，推動職業(yè)技術(shù)教育改革向深層次開展，從而不斷提高職業(yè)院校辦學水平和辦學質(zhì)量。

（二）是滿足社會發(fā)展對人才需求的重要途徑

以就業(yè)為導向，面向社會、面向市場辦學是職業(yè)院校的辦學宗旨，也是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的指導思想。為此，職業(yè)技術(shù)教育改革必須與社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、勞動力市場變化以及教育體系完善相適應(yīng)，結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展規(guī)律，遵循國家總的教育方針政策，宣傳推廣職業(yè)技術(shù)教育改革的先進經(jīng)驗，從而培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足社會發(fā)展對技能專業(yè)人才的需求。

（三）是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學模式的必要手段

職業(yè)技術(shù)教育不僅要重視學生基本理論、專業(yè)理論的學習，更要重視學生基本技能、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，使職業(yè)技術(shù)教育具備較強的實用性和針對性。然而，當前大部分職業(yè)院校的教學模式守舊、教學方法單一，沒有合理分配文化課與實驗、實訓課的比例，也沒有落實產(chǎn)學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)方案，使得學生的職業(yè)崗位勝任能力不足。所以，必須加快職業(yè)技術(shù)教育改革，結(jié)合職業(yè)院校辦學特點，構(gòu)建“以就業(yè)為導向、以能力為本位”的新教學模式。

二、面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育改革策略

（一）強調(diào)特色課程建設(shè)

面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育要以社會需求和企業(yè)需求為目標，以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線制定人才培養(yǎng)方案，設(shè)計教育教學體系。在建設(shè)職業(yè)技術(shù)教學課程時，要堅持以“應(yīng)用”為主旨，增強專業(yè)課的實用性和針對性，強調(diào)特色課程的發(fā)展。在開發(fā)課程時，要認真分析職業(yè)崗位需求與特點，結(jié)合職業(yè)資格標準，突出課程的職業(yè)能力培養(yǎng)；在確定課程結(jié)構(gòu)時，要著重于建設(shè)以專業(yè)精品課程為核心的課程體系，選用與課程要求一致的校本教材；在構(gòu)建課程模式時，要針對專業(yè)人才培養(yǎng)特點，通過多樣化的教學手段和教學方法實施課程；在進行課程管理時，要確保課程建設(shè)的持續(xù)性、穩(wěn)定性和有序性。

（二）重視實踐教學體系建設(shè)

職業(yè)技術(shù)教育改革要重視實踐教學體系建設(shè)，培養(yǎng)基礎(chǔ)理論知識扎實、技術(shù)能力強的人才。在以往的職業(yè)院校課程體系中，以專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和文化課為主，將實踐課穿插在理論課中進行，缺少教學大綱和教學計劃，也沒有制定相應(yīng)的考核標準，從而導致實踐教學難以在培養(yǎng)技能型人才中發(fā)揮重要作用。所以，加強實踐教學體系建設(shè)是職業(yè)技術(shù)教育改革的當務(wù)之急，應(yīng)當從以下方面著手：根據(jù)不同教學階段確定實踐教學內(nèi)容和教學目標，制定切實可行的實踐教學大綱，建立規(guī)范的實踐教學管理模式，落實科學的實踐教學考核標準。此外，增加實踐教學在課程體系中的比例，使其不少于50%，重視學生技術(shù)應(yīng)用能力和動手能力的培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

為了推動職業(yè)技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將校企合作、產(chǎn)學結(jié)合作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑。在教育過程中落實職業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，積極建設(shè)職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程，轉(zhuǎn)變職業(yè)院校辦學指導思想，根據(jù)就業(yè)形勢和市場需求，制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)滿足現(xiàn)代化建設(shè)要求的實用性人才。同時，職業(yè)技術(shù)教育還可實施訂單式培養(yǎng)模式，強化用人單位與學校的合作，增強人才培養(yǎng)的針對性，提高學生畢業(yè)后的職業(yè)崗位適應(yīng)能力。

（四）運用現(xiàn)代化教學手段

現(xiàn)代化教學手段是職業(yè)技術(shù)教育改革的重要內(nèi)容之一，也是提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量和成效的必備條件。職業(yè)院校教師必須掌握現(xiàn)代教育新技術(shù)，為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，激發(fā)學生學習、實踐的興趣。職業(yè)院校還應(yīng)當組織師資力量加快多媒體教學系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)、教學資源庫的建設(shè)，使學生利用現(xiàn)代化的教學方式實現(xiàn)自主學習、協(xié)作學習，滿足自身個性化的學習需求。此外，職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當改革學生考核評價方法，重視對學生學習過程的評價，采用筆試與實踐操作相結(jié)合的考核形式，突出對學生技能水平的考核。

參考文獻：

[1]楊秀凌.探索我國職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展之路[J].寧波職業(yè)技術(shù)學院學報.2007（3）

[2]陳靜捷.加快職業(yè)技術(shù)教育改革培養(yǎng)高技能人才[J].職業(yè).2010（24）

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論文關(guān)鍵詞：教育；農(nóng)村；勞動力；資源配置 

 

一、引言：教育——勞動力資源配置的基礎(chǔ)性手段 

 

經(jīng)濟學之父亞當，斯密在1776年出版的驚世之作《國富論》中，用一只看不見的手描述了市場經(jīng)濟環(huán)境下人和社會的關(guān)系，并指出每個人都在追求自身利益的最大化，其結(jié)果將導致社會福利達到最大。 

無論從事什么經(jīng)濟活動，收益超過成本是必要前提，然后再考慮經(jīng)濟活動的組織方式，以實現(xiàn)利潤最大化。 

廣義上說，教育是一種經(jīng)濟活動。教育活動的主授方因為從事教育活動取得收入，產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，教育活動的接受方則因為教育取得將來的預(yù)期收益，其經(jīng)濟效益表現(xiàn)在將來。首先，通過教育能夠掌握最基本的謀生手段，這是現(xiàn)代社會的每一個人必須進入的教育層次，然后。一部分人通過接受更高層次的教育增加將來收入的預(yù)期，這是對勞動者愿意花費大量的成本接受非義務(wù)教育的合理解釋。非義務(wù)教育需要我們支付很高的成本，包括為教育支付的顯成本和因為接受教育而不能從事其他職業(yè)所減少的收入——經(jīng)濟學上稱為機會成本，機會成本有時是相當大的。 

作為一種經(jīng)濟活動，教育是配置勞動力資源的手段，在勞動力資源配置中起著基礎(chǔ)性作用。公共教育的基本功能和目標是使受教育者掌握最基本的生活和生存的方法和技術(shù)，專業(yè)教育的基本目標則是讓受教育者掌握一定的職業(yè)技能。通過教育這種手段，接受不同層次教育和不同類型教育的勞動者被分配到不同的部門和崗位就業(yè)，這就是勞動力資源的教育配置機制。不同工作崗位的工資水平的差異則是對勞動者接受不同層次和不同類型教育所支付成本的回報。大多數(shù)的研究發(fā)現(xiàn)，教育層次低的勞動者只能從事較低技術(shù)含量的勞動密集型工作，相應(yīng)取得較低的社會平均勞動報酬：教育層次較高的勞動者可以從事較高技術(shù)含量的資本密集型工作，相應(yīng)取得較高的平均勞動報酬。 

 

二、農(nóng)村勞動力教育素質(zhì)與勞動力資源配置相關(guān)性分析 

 

(一)勞動者的教育素質(zhì)與其工作環(huán)境和工資水平成明顯的正相關(guān)關(guān)系 

教育是一種資源，因為教育能夠產(chǎn)生收益。教育是配置勞動力資源的手段，因為教育能夠把不同的勞動者配置到不同的工作崗位并取得不同的工資水平。勞動者的教育素質(zhì)是指勞動者接受教育程度的高低和教育質(zhì)量的好壞，包括接受普通教育和職業(yè)技術(shù)教育等，由于教育質(zhì)量的好壞從大眾意義上難于評價。我們所說的教育素質(zhì)一般是指勞動者接受教育程度的高低，接受較高層次教育的勞動者教育素質(zhì)則高，接受較低層次的勞動者的教育素質(zhì)則低。大多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)，具有較高教育素質(zhì)，取得較高教育層次的勞動者能夠在環(huán)境優(yōu)越的勞動崗位上就業(yè)，并取得較高的勞動報酬。一般在市場經(jīng)濟比較發(fā)達和市場秩序比較規(guī)范的國家，收入和教育是成正比例關(guān)系。美國的教育學家發(fā)現(xiàn)，在美國平均每多受一年大學教育，將來的收入會比原來增加12％，這就是“教育收益”。我國2006年城鎮(zhèn)居民的平均年收入，中、小學文化程度為8744元，初中為10269元，高中為12204元，大專為17290元，本科和研究生分別為22995元、37880元，這顯示了勞動者的教育素質(zhì)和收入水平之間的明顯正相關(guān)關(guān)系。 

大多數(shù)農(nóng)民由于受到家庭經(jīng)濟條件的限制，沒有機會接受較高層次的教育，因而文化程度普遍很低，較低的文化程度導致他們的社會就業(yè)能力較差，從已經(jīng)進城打工的農(nóng)民來看，他們大部分只能從事簡單粗重、技術(shù)含量低的工作，他們的職業(yè)技能，絕大多數(shù)是邊勞動邊積累的。無論農(nóng)民工是選擇外出就業(yè)還是就近就業(yè)，由于受到其教育素質(zhì)和職業(yè)技能本身的限制，收入水平往往都不高，而且，教育素質(zhì)決定了他們要提高收入的難度很大。按照相關(guān)專家對農(nóng)村勞動力的一項研究，大學文化程度工資是高中文化程度的3—4倍，是初中、小學文化程度的4—5倍，接受過勞動技能培訓的勞動者工資是沒有接受勞動技能培訓勞動者工資的3—4倍。而且，具有大專以上學歷的勞動者找工作和教育素質(zhì)偏低的農(nóng)民工打工很不一樣，前者基本上在事業(yè)單位、國有企業(yè)、政府機關(guān)就業(yè)，工作環(huán)境優(yōu)越，而且還可能擁有非貨幣的福利收入以及各種社會保障，工資上漲的彈性大。而農(nóng)民工只能選擇在環(huán)境較差的崗位工作，并且工作沒有什么保障，無任何其他收入，工資上漲的彈性小。 

 

(二)農(nóng)村勞動者的教育素質(zhì)與其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力成明顯的正相關(guān)關(guān)系 

教育素質(zhì)低，只能要求較低的勞動報酬，由就業(yè)信息不對稱引起的較高就業(yè)成本和轉(zhuǎn)移成本，使得勞動報酬不足以彌補轉(zhuǎn)移就業(yè)成本，農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度大。而教育素質(zhì)高的勞動者，所掌握的知識和技能豐富，就業(yè)信息廣泛，能夠取得較高的勞動報酬，轉(zhuǎn)移就業(yè)比較容易。 

根據(jù)我們對湖南邵陽市農(nóng)村勞動力市場的調(diào)查，邵陽市隆回縣2008年的總?cè)丝跒?10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口102萬人，農(nóng)村勞動力為50.8萬人，農(nóng)村剩余勞動力為35.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力24.3萬個，占24％。其他10.9萬農(nóng)村勞動力沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，隆回縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，高中以上文化的轉(zhuǎn)移率(轉(zhuǎn)移勞動者與勞動力總?cè)丝谥?高達78％，中專以上為92％，初中以上為61％，小學程度為32％，文盲和半文盲的轉(zhuǎn)移率只有11％。

另一項調(diào)查顯示，邵陽市武岡農(nóng)村人口60萬人，擁有農(nóng)村勞動力資源43.1萬人，富余勞動力26萬人。農(nóng)村富余勞動力跨省轉(zhuǎn)移10.8萬人，省內(nèi)及市內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)5.8萬人，還有近9.4萬勞動力既不能在本地就業(yè)，也不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)率只有63.8％。剩下的9.4萬勞動力基本上是初中及以下文化層次，沒有一技之長，也沒有參加過任何形式的職業(yè)技能培訓。 

這些都充分說明，農(nóng)村勞動者的教育素質(zhì)與其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。 

三、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，優(yōu)化勞動力資源配置結(jié)構(gòu) 

 

教育素質(zhì)的高低決定著勞動者工作環(huán)境的好壞和勞動報酬的高低。教育層次低的勞動者只能從事較低技術(shù)含量的勞動密集型工作，相應(yīng)取得較低的平均勞動報酬：而教育層次較高的勞動者可以從事較高技術(shù)含量的技術(shù)工作或者資本密集型工作。相應(yīng)取得較高的平均勞動報酬。較低的教育素質(zhì)決定了農(nóng)村勞動力不能享受社會平均的勞動條件和平均的社會報酬，并成為最終導致地方經(jīng)濟落后的主要原因之一。教育素質(zhì)的高低決定著勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的難易程度，教育層次低的勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度大，轉(zhuǎn)移就業(yè)率低；教育素質(zhì)高的勞動者轉(zhuǎn)移難度相對較小，轉(zhuǎn)移就業(yè)率高。教育素質(zhì)高的勞動力資源，成為稀缺資源，教育素質(zhì)低的勞動力資源，是非稀缺資源，非稀缺資源往往形成供大于求的結(jié)果，這是出現(xiàn)大量農(nóng)村剩余勞動力的根本原因。非稀缺資源在勞動力市場的價格博弈中，自身沒有定價權(quán)，提高收入水平就不具備條件。為了擺脫貧困落后的經(jīng)濟狀況和相對較低的社會生活質(zhì)量，必須大力發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。對已經(jīng)完成義務(wù)教育，走上勞動崗位的農(nóng)民，要強化農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，使他們掌握必要的技能，整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。只有這樣才能轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。 

(一)農(nóng)村勞動力的合理供給，必須依靠大力發(fā)展職業(yè)教育 

農(nóng)村勞動力市場的顯著特點就是教育素質(zhì)偏低。隨著九年制義務(wù)教育的普及，文盲和半文盲在廣大農(nóng)村市場急劇下降，但高等教育和職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村的發(fā)展依然落后，接受過高等教育的勞動力基本不在農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)村總?cè)丝谥薪邮苓^高等教育的人數(shù)很少，農(nóng)村的大部分人口教育素質(zhì)偏低，與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。由于我國現(xiàn)階段人口眾多，勞動力供給遠遠大于需求，便出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，但對于一些技術(shù)含量較高的工作，由于教育水平的限制，又會呈現(xiàn)出勞動力供不應(yīng)求的局面。這樣就出現(xiàn)了一種悖論：一方面，技術(shù)含量高的工作難以招收到合格的勞動者：另一方面，一些受教育程度低的勞動者又難以找到合適的崗位。一般來說，大多數(shù)工作的專業(yè)性都很強，只有具有某種專業(yè)技能的勞動力才能從事與之相關(guān)的技術(shù)工作，但具有某種專業(yè)技能的勞動者卻很難勝任其他專業(yè)技術(shù)要求較高的工作：不具有專業(yè)技術(shù)水平的勞動者。不能夠從事專業(yè)技術(shù)性質(zhì)的工作，只能從事幾乎所有人都能勝任的非專業(yè)化的普通型工作，這種工作自然就不可能有較高的勞動報酬了。而雖然具有專業(yè)技術(shù)水平但層次較低的勞動者，很難從事專業(yè)技術(shù)水平要求較高的工作：具有專業(yè)技術(shù)較高水平的勞動者，又基本上不愿意從事那種專業(yè)技術(shù)要求不高或者非本專業(yè)技術(shù)的工作。總之，在勞動力資源總量給定的情況下，結(jié)構(gòu)性的勞動力供給失衡會導致種類不同、級別不同的市場替代性較差，這給勞動力資源的合理配置增加了難度。而通過專業(yè)化的職業(yè)技術(shù)教育，能有效地滿足專業(yè)技術(shù)的需要以及勞動者本身的發(fā)展和興趣所好，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的多層次、多領(lǐng)域的專門人才。 

 

(二)提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)勞動者，優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置 

從行為經(jīng)濟學角度講，勞動力的供給是以勞動力供給者為行為人來進行的，同樣，勞動力的需求則是以勞動力需求者為行為人來進行的，勞動力供給與需求之間的矛盾運動，最終使勞動力達到一種相對均衡的靜止狀態(tài)。這是一種理想的狀態(tài)，每個勞動者都能找到自己能接受的工作，而每個勞動力需求者都能找到自己想要的勞動者。對勞動力需求而言，最終動因取決于社會消費，是由滿足這種消費的生產(chǎn)單位所衍生出來的對生產(chǎn)要素的派生需求。社會的生產(chǎn)和消費等經(jīng)濟活動要得以延續(xù)，必須具有一定的客觀條件——人、財、物要素，同樣的物質(zhì)資源讓不同的人來經(jīng)營和同樣人的經(jīng)營不同的物質(zhì)資源都會產(chǎn)生不同的結(jié)果，這就說明人力資源和物質(zhì)資源對于社會的重要性。社會的消費需求各種各樣，要滿足不同的消費需求，就需要各種各樣的勞動。勞動的多樣性決定了單個人不能從事一切勞動，于是就產(chǎn)生了勞動分工。勞動分工包括兩個方面：一是由產(chǎn)品本身的特點引起的分工，便形成了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)對勞動力需求的不同：二是由勞動者工作性質(zhì)引起的分工，便產(chǎn)生了不同職業(yè)的勞動力需求。職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的提高可以滿足經(jīng)濟對勞動力規(guī)格的不同需求，培養(yǎng)具有不同稀缺性的勞動力資源。這些接受不同種類培訓，有足夠能力的勞動力被分配到不同的工作崗位，以實現(xiàn)勞動力資源配置的優(yōu)化。職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)緊緊抓住工業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、兩型社會建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化等當代社會的顯著特點，積極完善專業(yè)和課程設(shè)置，改革人才培養(yǎng)模式和教學方法，培養(yǎng)社會真正需要的高素質(zhì)專門人才。職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)按照市場的需求和個人的特長進行引導性教育，指導受教育者從一開始就能明確適合自身的專業(yè)和方向，以增強其就業(yè)競爭力。 

 

(三)依托職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動力資源流動的效率 

勞動力作為生產(chǎn)要素可以自由流動。不同市場的勞動力自由流動的程度，是按照勞動力的稀缺性來排隊的。勞動力越稀缺的市場。勞動力流動性就會越大。接受過職業(yè)技能教育的專業(yè)勞動者，具有一定的稀缺性，專業(yè)化程度越高的職業(yè)技能教育具有越強的稀缺性。稀缺資源往往供不應(yīng)求，在資源配置的過程中具有較大的定價權(quán)，因而其要求的勞動力價格較高。一個勞動者是這樣，一個區(qū)域或者一個國家也是這樣。一個區(qū)域中勞動力資源稀缺性越強，這個區(qū)域的就業(yè)競爭力就會越強，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就會越快越好。所以必須依托職業(yè)技術(shù)教育，增強勞動者的稀缺性，從而提高勞動力資源流動的效率。一般而言，勞動力流動，是勞動力在行業(yè)之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間工作地點和工作性質(zhì)的不斷變換。其特征是依賴于勞動的高技能、高熟練程度為主的智力型勞動力的流動。勞動力流動能夠調(diào)節(jié)行業(yè)間、部門間、企業(yè)間勞動力的供求，促進勞動力資源，尤其是高素質(zhì)勞動力資源的合理配置。要提高勞動力的流動效率，必須以高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育為前提。 

四、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)勞動力資源配置帕累托最優(yōu) 

 

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能夠使勞動者本身的經(jīng)濟狀況改善，同時還能使勞動者就業(yè)地的經(jīng)濟總量增加，社會福利總水平將增加，帕累托改進實現(xiàn)。通過農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，能夠提高農(nóng)村勞動者的勞動技能和基本素質(zhì)，增加農(nóng)村勞動者的轉(zhuǎn)移能力，從而最終增加社會總福利水平，實現(xiàn)社會資源配置的優(yōu)化。隨著科技的進步，工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)中大量采用機械作業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動效率不斷提高，但社會總福利水平并沒有增加。因為，由于勞動效率提高引起了大量農(nóng)村勞動力剩余，剩余勞動力的產(chǎn)生減少了他們的收入水平，如果社會經(jīng)濟總量并沒有增加的話，社會的總福利水平實際上減少了。按照帕累托最優(yōu)標準，帕累托改進沒有實現(xiàn)。那么帕累托改進是否存在呢?怎樣實現(xiàn)帕累托改進呢?通過職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動者的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，實施農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)。能夠增加社會經(jīng)濟總量，同時提高勞動者的福利水平，帕累托改進實現(xiàn)了。帕累托改進是否能夠順利實現(xiàn)，必須注意下面幾個方面。 

 

(一)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不但要實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時必須保證勞動力轉(zhuǎn)移地勞動效率的提高與保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，以實現(xiàn)帕累托最優(yōu) 

大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，能夠提高勞動者的專業(yè)素質(zhì)和技能，從而增加勞動者的就業(yè)能力，使農(nóng)村剩余勞動力能夠順利地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但是，勞動力轉(zhuǎn)移。如果降低了農(nóng)村勞動效率，損害了勞動力轉(zhuǎn)業(yè)地經(jīng)濟本身的發(fā)展，即使轉(zhuǎn)移就業(yè)者的收益增加，帕累托改進也沒有實現(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。必須以不降低勞動力轉(zhuǎn)業(yè)地農(nóng)村勞動效率與保障當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為前提，才能最終增加社會總福利水平，實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展相互促進，相輔相成。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)必然建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，可以促進農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟更好地發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展又為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有利條件。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率低，大批農(nóng)村青壯年外出打工。出現(xiàn)了“老弱農(nóng)業(yè)”，極大地削弱了欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。因此，要通過職業(yè)技術(shù)教育，不僅要提高轉(zhuǎn)業(yè)勞動力的素質(zhì)與技能水平，也要促進當?shù)貏趧诱叩乃刭|(zhì)與技能水平提高，以提高當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實力，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，保汪糧食安全，保證勞動力輸出地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)勞動者本身的輸入水平、國民經(jīng)濟總水平的相互促進和發(fā)展，實現(xiàn)社會總福利水平的增加，以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。 

 

(二)職業(yè)技術(shù)教育要與區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合，妥善處理農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與城鎮(zhèn)職工就業(yè)的矛盾，實現(xiàn)帕累托最優(yōu) 

如果總的工作崗位沒有增加，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)必然擠占城鎮(zhèn)職工原有的工作崗位，社會總的福利水平?jīng)]有提高，帕累托改進沒有實現(xiàn)。職業(yè)技術(shù)教育要以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導向。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，農(nóng)產(chǎn)品凈加工專業(yè)人才，大力發(fā)展經(jīng)濟附加值高的農(nóng)業(yè)深加工業(yè)，把農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移主要放在農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移上。這樣不但可以避免大批農(nóng)村人口盲目轉(zhuǎn)移到城市帶來的一系列弊端，而且可以增加農(nóng)村經(jīng)濟總量和社會總福利水平，有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。我國經(jīng)濟發(fā)展具有勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，通過職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)展以市場為導向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)有利于我國農(nóng)村剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移。 

 

篇6

我受市人民政府委托，向市人大常委會報告我市職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)發(fā)展工作情況，請予審議。

一、我市職業(yè)技術(shù)教育的基本概況

近年來，我市緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟大市、職教強市”的工作目標，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)技術(shù)教育法》和國務(wù)院、省政府及*市政府的有關(guān)文件精神，作出并實施了一系列加快職業(yè)技術(shù)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略性決策。我市通過逐步加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的工作力度，形成了重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的工作氛圍和一定工作基礎(chǔ)，職業(yè)技術(shù)教育有了長足的發(fā)展。

目前，我市共有中等職業(yè)學校6所，在校學生14880名，專任教師871名。全市職業(yè)技術(shù)教育形成了覆蓋特色制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的10個大類36個專門化方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)學校畢業(yè)生以其定位準、技能強、適應(yīng)快的特點，贏得了用人單位的好評。

二、近年來所做的工作

（一）加強統(tǒng)籌領(lǐng)導，把職業(yè)技術(shù)教育擺到突出戰(zhàn)略位置

近年來，結(jié)合我市實際，圍繞服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，將發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為培養(yǎng)數(shù)以千萬計高素質(zhì)勞動者的根本途徑，作為加快推進區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)性工程，予以高度重視。全市逐步形成了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向”的城鄉(xiāng)大職教工作指導思想，基本形成了政府統(tǒng)籌、部門配合、社會參與的大職教辦學體制與運行機制，具體體現(xiàn)在三個方面：一是統(tǒng)籌職業(yè)技術(shù)教育工作內(nèi)容，既加強職業(yè)學校在校學生的培養(yǎng)，又重視在崗、待崗、轉(zhuǎn)崗及后備勞動力的技能培訓，把培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者作為職業(yè)技術(shù)教育的根本任務(wù)；二是統(tǒng)籌職業(yè)技術(shù)教育的領(lǐng)導和規(guī)劃，整合城鄉(xiāng)各類職業(yè)技術(shù)教育資源，形成了分工相對明確、聯(lián)合協(xié)同的工作體制；三是統(tǒng)籌調(diào)動各方辦職教的積極性，初步建立起了以政府為主導，同時鼓勵鎮(zhèn)（街道）及廣大企業(yè)、社會力量共同參與城鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)的促進機制，形成了政府與市場、培訓與就業(yè)之間的互動。

（二）堅持創(chuàng)新發(fā)展，職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)涵有了明顯的提升

1.推進集約化辦學。一是進一步整合我市的職業(yè)技術(shù)教育資源，促進高中段教育事業(yè)的發(fā)展。市政府于20*年5月，將技工學校成建制地劃歸市教育局管理，同時以技工學校為主體，新組建了“*杭州灣中等職業(yè)學?！?，實行一所學校、兩塊牌子辦學。兩年內(nèi)，該校的辦學規(guī)模由原來的7個班級擴大到了目前的21個班級。目前，投資估算總額1.48億元，占地面積為300畝，學校規(guī)模達90個班的該校新校舍，已經(jīng)進入了擴初設(shè)計階段，年底前將正式在杭州灣新區(qū)開工建設(shè)。去年，*職高撤銷金輪校區(qū)后，市政府及時調(diào)整了資源存量，做到縮地盤不縮規(guī)模，繼續(xù)保持了*職高超大型學校的規(guī)模。二是優(yōu)化了我市職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)資源配置，提高了職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置的集約化、特色化程度。20*4月，通過“擴、縮、并、轉(zhuǎn)、停”等形式，對全市職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)等實行統(tǒng)一調(diào)控。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擴大了全市加工制造和現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)的規(guī)模比重。在專業(yè)布局上，做到了職業(yè)學校專業(yè)集聚集約，錯位設(shè)置、規(guī)模發(fā)展。全市初步形成了主干專業(yè)規(guī)模化，專業(yè)方向多樣化，服務(wù)面向社會化的特色專業(yè)。目前，全市職業(yè)學校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點開設(shè)的重點骨干專業(yè)達到10個，其中5個專業(yè)分別被教育部、浙江省教育廳和*市教育局認定為示范專業(yè)。全市職業(yè)學校就讀重點骨干專業(yè)的在校學生達到了總學生數(shù)的71%。

2.推進實訓基地建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展趨勢，市政府確定了家電制造、化纖紡織、機電模具、林業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)技術(shù)、財務(wù)會計、商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)等八個重點建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)，并于20*年起依托職業(yè)學校，全面規(guī)劃建設(shè)相配套的公共實訓基地。2005－20*，市財政累計安排職業(yè)教育專項設(shè)備經(jīng)費4200萬元。至目前已累計完成44%的投資，共42個專業(yè)實訓室的設(shè)備招標采購工作，其中26個專業(yè)實訓室已經(jīng)建成并投入使用。列入20*度投資計劃的47個專業(yè)實訓室，目前已完成項目論證、市場調(diào)研工作，進入了設(shè)備招投標公示階段，可望于今年年底前建成。為了增加我市公共實訓基地的配套用房，今年市政府又安排專項經(jīng)費1670萬元，將*職高、行知職校、錦堂職高等三個學校的實訓樓擴建工程列入了全市的實事工程。一大批先進實訓設(shè)備進入職業(yè)學校，大大提高了學生的實際技能和動手能力。*職高先后被省和*市有關(guān)部門認定為“浙江省先進制造業(yè)技能人才培養(yǎng)培訓基地”和“*市先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓基地”。

3.推進“雙師型”教師培養(yǎng)。我市規(guī)定，職業(yè)學校專業(yè)教師和實習指導教師除應(yīng)具有教師資格外，還應(yīng)參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的社會化考試或職業(yè)技能鑒定，并獲得相應(yīng)資格。目前，全市職業(yè)學校教師中具有中級以上職稱的334人，占專任教師總數(shù)的38.3%；具有高級技工、技師職業(yè)資格的教師134人，占專業(yè)課教師總數(shù)的39.6%；全市職業(yè)學?！半p師型”教師所占比例有了較快提高。20*6月，市政府與同濟大學共同簽署了職業(yè)技術(shù)教育合作框架協(xié)議。我市利用同濟大學百年名校的職業(yè)技術(shù)教育科研優(yōu)勢，以職業(yè)技術(shù)教育理念更新、全體教師專業(yè)技能提升、加強專業(yè)（學科）帶頭人和骨干教師培養(yǎng)為重點，正式啟動了*市2007－2010職業(yè)技術(shù)教育師資全員培訓工程。今年暑期，我市首批120名教師赴同濟大學參加了現(xiàn)代職教教學理念和教學方法基礎(chǔ)培訓。

4.推進課程改革實驗。為了改變職業(yè)技術(shù)教育重理論、輕技能，重課堂、輕實踐，教學內(nèi)容與企業(yè)需要脫節(jié)，與學生實際脫節(jié)的現(xiàn)象，去年，我市在省內(nèi)率先開展“中等職業(yè)學校以就業(yè)為導向的課程改革實驗”。課程改革實驗結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整和學分制改革，覆蓋了全市五個主體專業(yè)和兩個基礎(chǔ)文化科目。一年多來，全市職業(yè)學校強化實踐教學，以“實際、夠用”為原則，初步完成了21種不同類別的校本教材編寫工作（包括企業(yè)訂單式培養(yǎng)教材），并應(yīng)用于專業(yè)技能教學實踐，取得了明顯的階段性成果。僅去年以來，全市組織職業(yè)學校師生參加各級各類專業(yè)技能競賽63批次，參賽師生達1568人次，共獲國家級獎項13人次，省級獎項21人次，*市級獎項170人次。

（三）構(gòu)建服務(wù)型體系，積極推進城鄉(xiāng)勞動力技能培訓

根據(jù)發(fā)展城鄉(xiāng)大職教的指導思想，市政府專門出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓體系的若干意見》及六個配套政策，對加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作了進一步的部署，明確把企業(yè)職工崗位培訓、專業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓、城鄉(xiāng)后備勞動力培訓、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓及外來務(wù)工人員培訓作為六大工作重點。近三年，全市累計完成本地勞動力各類培訓11.8萬名，其中1.8萬名培訓對象獲得中級以上職業(yè)技能資格；另外，還對35萬名外來務(wù)工人員進行了基本素質(zhì)培訓。

（四）加大投入力度，強化發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的保障力度

為加快城鄉(xiāng)大職教發(fā)展，我市堅持以政府為主導，不斷強化政府投入力度。在基本完成職業(yè)學?！半p調(diào)工程”后，市財政及時將投資方向轉(zhuǎn)到了支持職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)涵發(fā)展和實施城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓上。20*至20*三年間，為實施城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓，投入財政專項資金2800多萬元；從20*年起，還首次把城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓經(jīng)費納入年度產(chǎn)業(yè)扶持預(yù)算基金，計劃連續(xù)三年各安排1500萬元左右，用于職業(yè)技術(shù)教育實訓基地建設(shè)。同時，出臺了職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費統(tǒng)籌制度，對全市各類企事業(yè)單位按職工工資總額2.5%的比例提取職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費，其中1.5%由市統(tǒng)籌，1%由企事業(yè)用于一線職工的技能培訓。

三、存在的主要問題和下一步工作打算

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要體現(xiàn)在：一是當前我市職業(yè)技術(shù)教育的辦學理念、培養(yǎng)模式、辦學機制還不能很好地適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的要求。二是校企合作缺乏政策引導。全市普遍存在學校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，工學結(jié)合和企業(yè)實習基地建設(shè)尚未取得實質(zhì)性進展。三是《*市人民政府關(guān)于構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)技術(shù)教育體系的若干意見》（甬政發(fā)[20*]91號）提出的職業(yè)學校生均經(jīng)費高于普通高中1.5倍的政策尚未到位。導致全市職業(yè)學校實際應(yīng)配的實訓指導教師人數(shù)減少；同時由于實訓基地建設(shè)經(jīng)費僅限于設(shè)備采購支出，導致職業(yè)學校實訓基地實際運行中高額成本的耗材、耗電等支出沒有經(jīng)費保障。四是生師比偏高，專業(yè)課教師和實習指導教師比例偏低，骨干教師和專業(yè)帶頭人缺乏。教師隊伍專業(yè)技能水平和實踐教學能力偏弱，專業(yè)化程度不高，其現(xiàn)狀很難滿足職業(yè)技術(shù)教育高技能的教學要求。同時由于職業(yè)技術(shù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和課程結(jié)構(gòu)調(diào)整，一大批文化課教師面臨轉(zhuǎn)崗與分流(占職業(yè)學校專任教師總數(shù)的28%)。五是鎮(zhèn)(街道)成人中等文化技術(shù)學校的培訓場地不足、設(shè)備設(shè)施落后，進而影響城鄉(xiāng)勞動力技能培訓的質(zhì)量和進程。

當前，各級政府對職業(yè)技術(shù)教育給予了加倍的關(guān)注，也對職業(yè)技術(shù)教育加快發(fā)展、培養(yǎng)緊缺技能型人才提出了更高的要求。市第十二次黨代會和市十五屆人大一次會議提出了建設(shè)效益和諧新*的目標，并從創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求出發(fā)，對我市今后五年職業(yè)技術(shù)教育工作提出了明確的目標任務(wù)。下一步，我們將從以下幾方面入手，全力推進職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。

（一）以服務(wù)為宗旨，推進職業(yè)學校專業(yè)化辦學。努力增強我市職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度和緊密度，緊緊圍繞市里已經(jīng)明確的家電制造、化纖紡織、機電模具等類專業(yè)，力爭通過2－3年的努力，在專業(yè)總量上，使全市加工制造類專業(yè)的比重從目前的31%提高到40%左右，現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)的比重從目前的36%提高到45%左右。同時，通過政府的宏觀調(diào)控,加大主干專業(yè)的投入力度，創(chuàng)建一批特色品牌專業(yè)。以全新的理念創(chuàng)辦好杭州灣中等職業(yè)技術(shù)學校。利用與同濟大學合作的契機，在校舍設(shè)計、專業(yè)設(shè)置、辦學模式、教師隊伍、校園管理等方面全方位創(chuàng)新，努力把杭州灣中等職業(yè)學校建成為一所理念全新、與國際接軌的示范性職業(yè)學校。力爭本市有1所職業(yè)學校進入國家1000所示范性中等職業(yè)學校行列。

（二）以就業(yè)為導向，推行工學結(jié)合的育人模式。校企合作、工學結(jié)合，是近年來職業(yè)技術(shù)教育界使用頻率最高、最熱門的話題之一，也是目前職業(yè)技術(shù)教育尚未突破的難題之一。目前我市的職業(yè)技術(shù)教育與全國大部分地區(qū)一樣，一方面職業(yè)學校吸收的學生絕大多數(shù)都是“初升高”的低端生源，入學成績多數(shù)不盡人意，并且有相當一部分學生存在厭學現(xiàn)象；另一方面職業(yè)學校仍然受傳統(tǒng)教育思想影響，還不不同程度地存在重理論、輕技能，重課堂、輕實踐的現(xiàn)象。要力爭建立政策引導機制，一方面激發(fā)企業(yè)主動參與職業(yè)技術(shù)教育的積極性，鼓勵企業(yè)向職業(yè)學校提供設(shè)備、生產(chǎn)實習場地并選派專業(yè)教師，承擔相關(guān)實訓項目的教學活動，為學生提供實踐環(huán)境和條件；另一方面要促進職業(yè)學校主動與行業(yè)、企業(yè)零距離接軌，加快職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。使職業(yè)技術(shù)教育由封閉的學校教育走向開放的社會教育，從學科、學歷本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位。

（三）以技能為中心，加快推進公共實訓基地建設(shè)。繼續(xù)保持現(xiàn)有的投入力度，改善職業(yè)學校和城鄉(xiāng)勞動力技能培訓的教學條件，推進全市職業(yè)技術(shù)教育實訓基地建設(shè)。同時，要增強公共實訓基地的社會服務(wù)功能，力爭在管理體制、運行機制、產(chǎn)教結(jié)合、資源共享等方面有所創(chuàng)新和突破，使其成為集教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)于一體的多功能教育培訓基地。

（四）以師資為先導，全面推進“雙師型”隊伍建設(shè)。針對我市職業(yè)技術(shù)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實際，采取“引進、培養(yǎng)、外聘”三策并進的方法，進一步加強師資隊伍建設(shè)。一是通過加大社會選聘的力度，實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法,面向社會公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才,擔任專業(yè)教師和實習指導教師；二是加大在職教師強化訓練的力度，分期分批地選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線鍛煉或派遣至職業(yè)院校進一步培養(yǎng)。通過加強與上海同濟大學、香港職業(yè)訓練局的合作，使我市職業(yè)學?，F(xiàn)有師資的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)得到更新，專業(yè)技能水平得到明顯提升。使70%以上的專業(yè)課教師取得高級工以上職業(yè)資格證書，其中20%的教師獲得技師以上職業(yè)資格證書。

篇7

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育 圖書館 服務(wù) 途徑

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）05（a）-0248-02

職業(yè)技術(shù)教育是教育事業(yè)的一個重要組成部分，所培養(yǎng)的技術(shù)人才將直接參與社會生產(chǎn)勞動，是提高勞動者素質(zhì)的關(guān)鍵因素，對促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。職業(yè)技術(shù)教育是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力才能更好地完成，圖書館是各類職業(yè)技術(shù)院校不可或缺的組成部分，作為重要的教育教學輔助機構(gòu)，圖書館工作應(yīng)當服從職業(yè)技術(shù)教育的目的和要求，為讀者，即廣大師生提供高品質(zhì)的服務(wù)。

1 職業(yè)技術(shù)教育的目的、要求、特點

職業(yè)技術(shù)教育是指勞動者在從業(yè)前為獲得某種職業(yè)技能或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、能力以及良好的職業(yè)道德所接受的教育。其目的是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型的人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。

在我國現(xiàn)階段，由于城鎮(zhèn)化改造、城市外來務(wù)工人員的增加，許多勞動者因為缺乏一定的職業(yè)技能而就業(yè)無門，用工單位對勞務(wù)人員的技能要求也越來越高，同時在各生產(chǎn)領(lǐng)域缺乏高水平的技術(shù)工人、技師，使我國在精密加工等高端領(lǐng)域生產(chǎn)能力相對落后。要緩解現(xiàn)存的問題，只能通過大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育來解決。因此國家對職業(yè)技術(shù)教育也相當重視，2005年10月28日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，要求全社會都要重視職業(yè)教育，并提出具體目標、任務(wù)和要求。2012年6月，國務(wù)院新聞辦公室在的《國家人權(quán)行動計劃（2012-2015年）》中指出，我國將大力發(fā)展職業(yè)教育，保持中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當。扶持建設(shè)緊貼產(chǎn)業(yè)需求、校企深度融合的專業(yè)，建設(shè)既有基礎(chǔ)理論知識和教學能力，又有實踐經(jīng)驗和技能的師資隊伍。逐步實行免費中等職業(yè)教育。2008年職業(yè)院校的招生規(guī)?？倲?shù)已經(jīng)達到1100萬人，在校學生總數(shù)已超過3000萬人。

接受職業(yè)技術(shù)教育的人數(shù)眾多，如何能培養(yǎng)出能適應(yīng)社會需求的專業(yè)技術(shù)人才關(guān)系到職業(yè)教育的成敗。各類職業(yè)技術(shù)院校在辦學時就應(yīng)充分考慮如何完成職業(yè)教育的目的和要求，無論是教育、教學過程還是學校各個教輔機構(gòu)都應(yīng)為完成職業(yè)技術(shù)教育的目的和要求盡到相應(yīng)的職責。圖書館是學校圖書資料和情報信息的匯集中心，是學校教學與科學研究工作不可或缺的重要組成部分，是為教學和科學研究提供文獻資料、信息收集傳播服務(wù)的學術(shù)性機構(gòu)。圖書館以學校的教學、教育為中心，具有教育職能和情報職能。職業(yè)技術(shù)院校的圖書館應(yīng)結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育的目的、要求以及特點有針對性的開展工作，為教學、科研提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2 職業(yè)技術(shù)教育對圖書館的要求

職業(yè)教育區(qū)別于普通教育，具有其自身的特點，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)過程中具有實踐技能和實際工作能力的專業(yè)性、強調(diào)實際訓練的實用性、培養(yǎng)對象的開放性、與具體生產(chǎn)高度契合的生產(chǎn)性、突出新知識、新技術(shù)及新工藝的時代性等特點。

職業(yè)技術(shù)教育具有的特點，對職業(yè)技術(shù)院校的圖書館提出了相應(yīng)的要求。第一，要突出其教育職能。職業(yè)技術(shù)院校是以教育教學為本，雖然在教學過程中強調(diào)職業(yè)技術(shù)的應(yīng)用教學，但還有別于企業(yè)的生產(chǎn)過程，對圖書資料的需求更側(cè)重于教學實踐，對于教師來講主要要求圖書館能提供與教學相關(guān)的圖書資料，要通過檢索相關(guān)的文獻資料獲取有效的教學模式與成功經(jīng)驗，從而提高教學質(zhì)量。學生則是通過圖書館獲取與專業(yè)相關(guān)的新知識，補充課堂所學知識，并且能通過閱讀其它方面的圖書來提高自身修養(yǎng)、完善知識結(jié)構(gòu)。第二，突出館藏資源的應(yīng)用性和職業(yè)性。職業(yè)技術(shù)教育強調(diào)的是培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才，與科研院所和普通基礎(chǔ)教育院校強調(diào)基礎(chǔ)教育和科研不同，職業(yè)教育更強調(diào)的是所培養(yǎng)人才如何進行技術(shù)的實施和應(yīng)用，這就要求館藏文獻更傾向于收集應(yīng)用性和技術(shù)性的圖書資料，結(jié)合學校專業(yè)設(shè)置調(diào)整館藏文獻資料，突出實用性特點，更好的發(fā)揮館藏文獻的作用。第三，館藏文獻資料應(yīng)突出前沿性和創(chuàng)新性。隨著社會發(fā)展，各種應(yīng)用技術(shù)日新月異，而各類教材由于出版周期等原因存在一定的滯后，如果完全按照教材所學，將會造成畢業(yè)生掌握的知識、技能在進入生產(chǎn)領(lǐng)域后與實際的生產(chǎn)技術(shù)脫節(jié)，跟不上技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展，而生產(chǎn)企業(yè)不得不對其進行重新培養(yǎng)。所以在職業(yè)技術(shù)院校都十分重視教師的知識更新，作為文獻資料的集散中心，圖書館在文獻資料的收集中，應(yīng)重視和強調(diào)資料的前沿性，盡量收集最新的、具有創(chuàng)新性的各類文獻，使師生能夠獲得更多代表最前沿技術(shù)的資料應(yīng)用于教學當中，跟上生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展速度。

3 適應(yīng)需求，提高圖書館的服務(wù)品質(zhì)

面對高速發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育，傳統(tǒng)的圖書館管理運行模式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育的需求，只有通過行之有效的改革，才能更有效的為教學服務(wù)，從而培養(yǎng)出優(yōu)秀的技能人才。

（1）要改變圖書館重藏輕用的觀念，真正做到收藏為用，以用促藏。傳統(tǒng)的圖書館管理觀念以收藏為重，考核圖書館的一個重要指標就是館藏圖書的數(shù)量和人均藏書數(shù)量，并且以收藏了多少孤本、善本以及文獻的歷史性為考核依據(jù)，職業(yè)技術(shù)院校的圖書管理往往延續(xù)這種觀念。但是職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，必須跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，在教學中必須緊跟前沿科技，才能完成既定的培養(yǎng)目標。這就要求圖書館必須要更新觀念，實現(xiàn)從“文獻傳遞”向“知識傳遞”的轉(zhuǎn)變，使館藏文獻能充分利用。

第一，要做到更好的為教學服務(wù)首先應(yīng)調(diào)整館藏文獻結(jié)構(gòu)，對學校師生進行全面調(diào)查，掌握他們的實際需求，結(jié)合本校的專業(yè)設(shè)置，加大技術(shù)應(yīng)用類資料的收集，以文獻資料的實用性、創(chuàng)新性、前沿性吸引師生走進圖書館，充分發(fā)揮圖書館的職能作用。

第二，做好文獻資料的宣傳推介工作。做好文獻資料的分類和整理，通過編制文獻資料目錄發(fā)放到師生手中，或者制作成電子文檔公示在網(wǎng)站上，并且不斷更新，同時可以定期開展文獻資料的宣傳推介活動，展示最新的館藏文獻，使師生能夠了解館藏文獻資源，方便師生借閱。

第三，培養(yǎng)師生利用館藏文獻的能力?？萍嫉倪M步也帶動了圖書館管理運行模式的改進，文獻資料的出版方式越來越多樣化，圖書館在收集不同載體的文獻資料的同時，也應(yīng)培養(yǎng)師生利用信息資料的能力。圖書館可以在發(fā)放的文獻目錄中介紹各種載體文獻的借閱使用指南并且在網(wǎng)站上公示，同時針對師生特別是新生開展圖書館知識培訓，指導師生充分利用館藏文獻。

（2）加強與師生的溝通，了解需求，采取多種方式收集文獻資料，使館藏文獻資料能夠真正切合教育教學需要，更好的提供服務(wù)。各學校的圖書館從業(yè)人員大多是畢業(yè)于圖書館學專業(yè)，對于圖書館的管理具有專業(yè)水準，但是由于職業(yè)技術(shù)教育對館藏文獻資料具有特殊要求，而圖書館員不可能真正了解各個專業(yè)的特點和需求，這就難免在文獻資料的收集中出現(xiàn)偏差，所收集的文獻資料不能適應(yīng)學校各專業(yè)的教育教學需求。針對這種情況，圖書館可以采取多種方式來滿足教學需求。第一，加強圖書管理人員的業(yè)務(wù)學習，了解學校所設(shè)置專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃以及課程設(shè)置，有的放矢地采購相關(guān)的文獻資料；第二，經(jīng)常到各個教學單位走訪調(diào)查，詢問調(diào)查師生對文獻資料的實際需求，然后匯總列出所需書目清單集中購買；第三，由各教學單位自行購買與教育教學相關(guān)的文獻資料交圖書館收藏，供師生借閱。

（3）利用現(xiàn)代圖書管理技術(shù)，提供多樣化的服務(wù)手段。傳統(tǒng)的圖書館管理運行模式主要是依托館藏文獻資料設(shè)置圖書閱覽部門和流通借閱部門，由師生上門借閱，這樣會因為種種原因造成借閱的不便。如圖書館開館時間可能與教學時間沖突，還有圖書館閉館進行文獻資料的整理，造成師生不能及時借閱到所需的文獻資料；同品種文獻資料數(shù)量有限而需求量較大不能滿足借閱需要；各種原因造成的圖書損壞和丟失而得不到及時地補充。現(xiàn)代化圖書管理技術(shù)的引入可有效避免這些狀況的產(chǎn)生。

第一，購買數(shù)字文獻資料。現(xiàn)階段我國各類文獻資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)日趨完善，如清華同方CNKI數(shù)據(jù)庫、讀秀知識庫、超星數(shù)字圖書館、萬方學位論文全文數(shù)據(jù)庫，基本能涵蓋各門類、各領(lǐng)域的文獻資料，圖書館可根據(jù)學校專業(yè)設(shè)置購買相應(yīng)門類的數(shù)字文獻資料，依托各公共數(shù)據(jù)庫在學校圖書館網(wǎng)站上建立學校的數(shù)字圖書庫，方便師生檢索、下載各種文獻資料，同時提高文獻資料的流通效率。

第二，為每位師生在圖書館網(wǎng)站建立個人圖書館，在個人圖書館里可設(shè)置預(yù)約借閱、推薦購買、書評、數(shù)字圖書檢索等功能，使師生足不出戶就能方便地利用圖書館的各項功能。

第三，引入二維碼技術(shù)。目前二維碼技術(shù)已日漸成熟，人們對二維碼的認知和熟悉程度逐漸提高，伴隨著智能手機的普及，二維碼的應(yīng)用也越來越廣。圖書館可以充分利用這一方式為師生提供更便捷的服務(wù)。二維碼具有信息量大、對系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)依賴度低、制作成本低等特點，每個二維碼最多可容納3800個字節(jié)，容納的信息量大，圖書管理工作的實際操作中可以將圖書編目存儲到二維碼當中，然后將二維碼加入到圖書目錄中，讀者通過掃描二維碼就能獲取圖書的基本信息，快捷、準確選擇所需的文獻資料，同時在二維碼中添加圖書的存放位置等信息，使圖書管理員能快速準確的找到圖書的存放位置，在兩方面提高借閱效率。為方便師生查詢，減少網(wǎng)絡(luò)流量費用支出，圖書館可以在學校閱覽室、辦公、教學區(qū)域建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)，為師生查詢提供便利。

職業(yè)院校圖書館只有結(jié)合職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標、要求和特點，才能充分發(fā)揮知識傳遞的橋梁作用，為師生提供高品質(zhì)的服務(wù)，才能更好地完成職責，為培養(yǎng)合格的技能型技術(shù)人才做出貢獻。

參考文獻

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篇8

［關(guān)鍵詞］人才類型 工程教育 技術(shù)教育 職業(yè)教育職業(yè)技術(shù)教育

［作者簡介］沈亞強（1958- ），男，浙江師范大學職業(yè)技術(shù)學院院長，教授，研究方向為高等職業(yè)技術(shù)教育。（浙江 金華 321004）

 

長期以來，我國對工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育的分類界定始終比較模糊，三者之間的界限不清晰。雖然近幾年一些專家學者對這個問題發(fā)表了許多很好的看法，但由于種種原因，目前我國對這三種教育類型的認識并不統(tǒng)一，工程教育、技術(shù)教育與職業(yè)教育之間的交叉與聯(lián)系亦不十分明朗。本文在名詞釋義的基礎(chǔ)上，通過對人才類型的分析、比較來探究職業(yè)教育、技術(shù)教育與工程教育之間的關(guān)系。社會人才可以從不同的角度加以分類，目前較公認的分類是從人力資源在社會活動過程中的主要功能進行劃分。以工業(yè)化社會為典型的各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，其人才類型大體上分為科學型、工程型、技術(shù)型和技能型四種，而與此相應(yīng)的四類教育為：普通教育、工程教育、技術(shù)教育與職業(yè)教育。但是從人才的培養(yǎng)規(guī)格和要求上看，人才類型與教育類型并不是完全對應(yīng)，尤其是工程型、技術(shù)型和技能型人才，本文主要針對這三種類型的人才和教育進行了比較分析。

一、相關(guān)概念的闡釋

為了更好地分析各類型人才、教育之間的關(guān)系，下面對相關(guān)詞語的概念作一簡要介紹。

1.工程。中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編纂的《現(xiàn)代漢語詞典（修訂本）》對“工程”的解釋是：（1）土木建筑或其他生產(chǎn)、制造部門用比較大而復雜的設(shè)備來進行的工作,如土木工程、機械工程、化學工程、采礦工程、水利工程等。（2）泛指某項需要投入巨大人力和物力的工作，如菜籃子工程（指解決城鎮(zhèn)蔬菜、副食品供應(yīng)問題的規(guī)劃和措施）?？梢姡瑥V義的工程概念不僅包括“硬件”的設(shè)計與制造，而且還包括諸如預(yù)測、規(guī)劃、決策、評價等社會經(jīng)濟活動過程。因此，從工程的詞義角度看，工程型人才不但要從事規(guī)劃、策劃和設(shè)計工作（如工業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計，產(chǎn)品的產(chǎn)銷決策，城市規(guī)劃，園林設(shè)計等），同時還需具備對某項系統(tǒng)工作進行決策、規(guī)劃、實施和評價的能力。

2.技術(shù)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對技術(shù)的解釋是：（1）人類在利用自然和改造自然的過程中積累起來并在生產(chǎn)勞動中體現(xiàn)出來的經(jīng)驗和知識，也泛指其他操作方面的技巧，如鉆研技術(shù)、技術(shù)先進。（2）指技術(shù)裝備，如技術(shù)改造。由此可知，相對于工程型人才的規(guī)劃、策劃和設(shè)計而言，技術(shù)型人才主要是指通過他們的勞動，將工程型人才的設(shè)計、規(guī)劃、決策變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品或?qū)ι鐣\行產(chǎn)生具體的作用，如工廠技術(shù)員、工藝工程師、農(nóng)藝師等。在當今世界，由于技術(shù)的內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化，不僅包括研究、設(shè)計和技巧，還涉及財政、制造、管理、勞工、營銷、維修和服務(wù)領(lǐng)域。現(xiàn)代技術(shù)的含義除物質(zhì)性的技術(shù)外，還包括非物質(zhì)性的技術(shù)。因此，培養(yǎng)技術(shù)型人才的規(guī)格和要求也發(fā)生了變化。

3.技能?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對技能的解釋是：掌握和運用專門技術(shù)的能力，如基本技能低下等。相對于技術(shù)而言，技能強調(diào)的是一種完成某項具體操作的能力。如運動技能即指按一定的技術(shù)要求完成動作的能力，要具備良好的身體素質(zhì)和機能的活動能力，這是形成運動技能的條件。從這個意義上來說，技能型人才即是指在社會生產(chǎn)活動中具有實際操作某一技術(shù)的能力，從而勝任某一職業(yè)崗位需要的勞動者。

二、對人才類型及相應(yīng)教育類型的比較分析

按詞義，工程型人才是能完成工程任務(wù)的人才。從工程實施的過程來看，一個重大工程項目往往需要多學科、多部門和多領(lǐng)域的專家們協(xié)同工作，還要涉及工程的經(jīng)濟核算、統(tǒng)籌管理，直至延伸到市場銷售和售后服務(wù)等。因此，工程型人才不但要具有分析解決工程實際問題的能力、工程設(shè)計能力、開發(fā)能力，還要具有一定的組織管理能力及工程的質(zhì)量和效益觀念。由此可見，工程型人才的主要特性在于具有工程化的思想和意識，如整體意識、系統(tǒng)觀念、效益觀念等，這是工程型人才（教育）有別于技術(shù)、技能型人才（教育）之處。但另一方面，完成工程任務(wù)離不開技術(shù)的應(yīng)用。在工程項目的實施過程中，工程技術(shù)人員利用他們掌握的相關(guān)技術(shù)科學的知識來解決工程技術(shù)項目的實際問題?？梢哉f，技術(shù)人員在工程實施中起著基礎(chǔ)和橋梁作用，是工程規(guī)劃具體執(zhí)行者和工程設(shè)計的實際操作者。由此可見，工程型人才（教育）又與技術(shù)型人才（教育）之間存在著必然的聯(lián)系，兩者之間有很多交叉重疊的地方，甚至在某些工程類專業(yè)的課程設(shè)置中，技術(shù)教育的內(nèi)容占有重要比重。例如，旨在培養(yǎng)工程技術(shù)員的工程技術(shù)教育，其培養(yǎng)目標明確規(guī)定是掌握一定工程技術(shù)知識，能將科學技術(shù)熟練運用到工程實踐的人才。有些學者曾以此將培養(yǎng)工程技術(shù)員的教育界定為職業(yè)技術(shù)教育范疇，從而區(qū)別與培養(yǎng)工程師的工程教育。筆者認為，這種把工程教育只限定某一類教育范疇的方法是不可取的。因為工程型人才是有層次的，它不但包括從事工程設(shè)計、策劃工作的高級人才——工程師，還包括在工程實施過程中從事技術(shù)應(yīng)用工作的較低層次的工程技術(shù)員和技術(shù)工人。但值得注意的是，目前我國工程教育中以培養(yǎng)實用操作層面的技術(shù)型人才的教育始終未能成型，工程類大專教育在萎縮。而單純的職業(yè)技術(shù)教育在課程設(shè)置和教學內(nèi)容方面又缺乏工程教育的思想。在這種情況下，我們更應(yīng)加強對工程教育中技術(shù)類人才的培養(yǎng)工作的研究與探索，為社會培養(yǎng)具有工程化思想和意識的技術(shù)型人才。相對工程型人才而言，技術(shù)型人才處于生產(chǎn)和服務(wù)的第一線，是社會財富的直接創(chuàng)造者和社會經(jīng)濟運行過程的具體執(zhí)行者，要根據(jù)現(xiàn)實的生產(chǎn)或服務(wù)條件，處理更實際的服務(wù)問題。我國曾有學者對這類人才的特點作過如下概括：一是知識和能力的涉及面較寬，但深度相對較淺；二是綜合應(yīng)用能力和解決實際問題能力較強；三是協(xié)同工作能力和組織能力是他們的重要素質(zhì)之一；四是經(jīng)驗和經(jīng)歷對于他們的工作質(zhì)量特別重要。技術(shù)型人才獨特的知識能力結(jié)構(gòu)，決定了技術(shù)教育課程的專業(yè)定向比工程教育更加貼近社會生產(chǎn)實際和職業(yè)分工，但并不等同于職業(yè)教育的職業(yè)定向。

此外，技術(shù)型人才作為人才分類中的一個大類，同樣具有層次性。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在1984年出版的《技術(shù)與職業(yè)教育術(shù)語》中對技術(shù)教育的解釋為：“設(shè)置在中等教育后期或第三級（高中后教育）初期以培養(yǎng)中等水平人員以及大學水平的在高級管理崗位的工程師和技術(shù)師。”縱觀我國近半個世紀的高等教育，從專業(yè)類型和畢業(yè)生從事的工作分析，相當多的本科專業(yè)都屬于高等技術(shù)教育，如信息通信技術(shù)專業(yè)、計算機及其辦公自動化專業(yè)，它們都應(yīng)培養(yǎng)技術(shù)型人才。這說明，我國本科層次的高等技術(shù)教育實質(zhì)上早已存在，甚至有些學校還進行了研究生層次的技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。如中國農(nóng)業(yè)大學設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位，中科院軟件研究所和合肥工業(yè)大學分別設(shè)有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)碩士學位和博士學位等。但從目前情況來看，我國技術(shù)型人才的培養(yǎng)主要是通過高職高專教育培養(yǎng)大專層次的高等技術(shù)人才，通過中等?？茖W校和技術(shù)學校來培養(yǎng)中等技術(shù)人才。技術(shù)教育的內(nèi)容包括普通教育理論的學習的和技術(shù)學科的學習及相關(guān)的技能訓練。相對于工程教育而言，技術(shù)教育理論學科的系統(tǒng)性較弱，深度較淺，但實踐性較強，注重對技術(shù)知識的掌握和熟練運用。然而，在技術(shù)飛速發(fā)展的今天，技術(shù)的更新往往意味著一個全新的技術(shù)領(lǐng)域的形成，而不是原有基礎(chǔ)上的局部改進。因此，技術(shù)教育的專業(yè)面要比以前放得更寬，并重視多技術(shù)領(lǐng)域的交叉滲透與復合，從而有利于技術(shù)型人才的長遠發(fā)展及其綜合素質(zhì)的提高?！?相對于其他類型的人才而言，技能型人才是一種較低層次的人才，更強調(diào)勞動者動手操作的能力和勞動素質(zhì)，如企業(yè)技術(shù)工人、汽車駕駛員、理發(fā)師等。這類人才由傳統(tǒng)意義上的職業(yè)教育（區(qū)別于今天的職業(yè)技術(shù)教育）來培養(yǎng)。技能型人才的培養(yǎng) 主要以能勝任某一職業(yè)崗位工作的技能為主導，擇取必須的基礎(chǔ)和專業(yè)理論，看重理論的應(yīng)用，但不強調(diào)其系統(tǒng)性、完整性。相對于工程教育和技術(shù)教育而言，職業(yè)教育的教學內(nèi)容比較單一，主要是在工作中反復實踐，從而滿足學生擇業(yè)的需要，其文化課、技術(shù)基礎(chǔ)課課時數(shù)較少、深度較淺、廣度較窄，專業(yè)課也不及技術(shù)教育內(nèi)容寬廣，實踐課內(nèi)容比較單一，只注重某一崗位的操作實習。

近年來，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，一批批綜合性職業(yè)崗位陸續(xù)產(chǎn)生，職業(yè)崗位之間的交叉滲透日益增多，從而對從事某一職業(yè)崗位人才的知識能力的復合性要求日趨強烈，使得職業(yè)教育的培養(yǎng)目標開始由較低層次向較高層次過渡，目前我國一部分高等職業(yè)學校已承擔起培養(yǎng)較高層次技能型人才的任務(wù)。此外，由于機械自動化工業(yè)的迅速發(fā)展，技能型人才的智力技能成分不斷增長，而動作技能成分相對減少，這使得技能型人才和技術(shù)型人才之間也出現(xiàn)了比過去更多的交叉重疊與相互轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象。例如，在當前一些高技術(shù)企業(yè)中，由于某些職業(yè)崗位技術(shù)含量的增加，促使部分崗位的人才由技能型轉(zhuǎn)換為技術(shù)型。

技術(shù)型人才與技能型人才雖然在本質(zhì)上存在差別，但交界處卻是模糊的。筆者認為，這就是近年來職業(yè)教育與技術(shù)教育融合發(fā)展而綜合為現(xiàn)在的職業(yè)技術(shù)教育的主要原因。但是，職業(yè)技術(shù)教育的產(chǎn)生不僅僅是職業(yè)教育、技術(shù)教育的疊加，作為一個綜合的教育類型，職業(yè)技術(shù)教育更是為了適應(yīng)未來社會人才培養(yǎng)而進行的一種創(chuàng)新。

三、結(jié)語

通過以上的分析、比較，我們可以看出，一方面，由于工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才具有不同的知識、能力結(jié)構(gòu)，從而使得培養(yǎng)這三種類型人才的工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育也各具特色，具有相對的獨立性；另一方面，由于在實際的社會生產(chǎn)中，工程型人才與技術(shù)型人才之間、技術(shù)型人才和技能型人才之間又存在相互交叉重疊的關(guān)系，使得工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育之間存在著密切的聯(lián)系。工程教育中有占很大比重的技術(shù)教育的內(nèi)容，而技術(shù)教育培養(yǎng)的一部分人才又為工程建設(shè)服務(wù)。此外，技術(shù)教育和職業(yè)教育的共性趨向增多，且目前已綜合為一種教育類型——職業(yè)技術(shù)教育。

明確各類型教育之間的關(guān)系，加強各類型教育之間的聯(lián)系、溝通與融合，是今后世界教育發(fā)展的共同趨勢，這有利于培養(yǎng)適應(yīng)當今激烈國際競爭的高素質(zhì)、綜合型人才，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

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篇9

關(guān)鍵詞：青島市；中等職業(yè)技術(shù)教育；現(xiàn)狀

特點與優(yōu)勢

（一）青島市對發(fā)展本地區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)教育思想上重視，領(lǐng)導上得力

青島市是我國經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、發(fā)展水平較高的地區(qū)之一，過渡型經(jīng)濟的特點尤為明顯和突出。青島的社會總產(chǎn)值中工業(yè)產(chǎn)值大大高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，向工業(yè)化經(jīng)濟過渡的速度明顯高于全省和全國的平均水平。但同全國其他地市一樣，在一個相當長的時期內(nèi)，青島市中等教育的結(jié)構(gòu)比例需要調(diào)整、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展落后的問題十分嚴重，矛盾更為尖銳。青島市委及市政府較早地意識到了問題的存在，統(tǒng)一了思想，提高了認識，并采取了切實有效的措施，把重視發(fā)展本市的中等職業(yè)技術(shù)教育列入了議事日程，放到了一個恰當?shù)奈恢谩?/p>

青島市各級主管部門的領(lǐng)導經(jīng)常研究中等職業(yè)技術(shù)教育的問題，聽取工作匯報，視察學校，注意做好決策、監(jiān)督和檢查；各縣、市、區(qū)的主要負責同志更是親自聯(lián)系學校，幫助、指導解決存在的實際問題；市教育局也成立了相關(guān)科室，發(fā)揮教育主管部門的作用；各有關(guān)部門積極配合，努力支持辦好職業(yè)技術(shù)學校。這種思想上的重視和領(lǐng)導上的得力，既是青島市中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的一個重要特點，又是近幾年中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展快、發(fā)展好的一個關(guān)鍵而有力的因素。

（二）青島市中等職業(yè)技術(shù)教育辦學方式靈活多樣，發(fā)展穩(wěn)健，并已形成較大的規(guī)模

在思想重視、領(lǐng)導得力的基礎(chǔ)上，青島市認真吸取了大起大落的沉痛教訓，注意從實際出發(fā)，采取多種辦學形式，逐步推動中等教育結(jié)構(gòu)的改革，促進中等職業(yè)技術(shù)教育的持續(xù)、穩(wěn)步和健康發(fā)展。從中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展伊始，青島市就注意避免“一擁而上”的現(xiàn)象，根據(jù)本地區(qū)的需要及可能，通過加強宏觀控制，利用條件和優(yōu)勢，采取改辦、新建、聯(lián)建等形式，多渠道、多層次地舉辦職業(yè)技術(shù)學校。在對原有職業(yè)技術(shù)學校進行調(diào)整、挖潛的同時，從本市普通高中校數(shù)量多、密度大、基礎(chǔ)較好的實際情況出發(fā)，有計劃地逐年壓縮普通高中的學校數(shù)和招生規(guī)模，將一批有一定辦學條件的普通高中改建為職業(yè)中學（中專），以己之長，補己之短，以達到擴大職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模的目的。同時，通過鼓勵、支持教育部門與經(jīng)濟部門職合辦學、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦職業(yè)技術(shù)學校等做法，調(diào)動全社會辦學的積極性，改變了過去由教育部門一家“唱獨角戲”的情況，既解決了職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展中的一些問題，又使中等職業(yè)技術(shù)教育的辦學同經(jīng)濟建設(shè)的實際需要緊密結(jié)合起來，增強了學校的活力。目前，青島市職業(yè)中學（中專）的主要專業(yè)已全部實現(xiàn)了聯(lián)辦，有力地促進了中等職業(yè)技術(shù)教育迅速、健康的發(fā)展。

由于加強了宏觀控制，采取了靈活多樣的辦學形式，青島市的中等職業(yè)技術(shù)教育近幾年出現(xiàn)了少見的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。在城鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)了普及職前中等職業(yè)技術(shù)教育訓練的目標，大大緩解了全市經(jīng)濟建設(shè)所需技術(shù)人才嚴重不足的矛盾，提高了就業(yè)人員的素質(zhì)。青島市的中等職業(yè)技術(shù)教育在規(guī)模和發(fā)展速度上，已基本上適應(yīng)了經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求。

（三）青島市的職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)門類齊全，地區(qū)特色比較明顯

在中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展過程中，青島市重視從本地區(qū)的實際需要出發(fā)，努力辦出本市中等職業(yè)技術(shù)教育的特色，根據(jù)青島市的具體情況，明確提出了“一個中心，兩個導向”的中等職業(yè)技術(shù)教育辦學方針?！耙粋€中心”，即中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展要以為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)為中心，圍繞著這個中心，根據(jù)青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和重點行業(yè)對技術(shù)人才需求的情況，加強了學校專業(yè)體系的建設(shè)。“兩個導向”，一是中等職業(yè)技術(shù)教育以為外向型經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為導向。青島市是我國北方的重要對外貿(mào)易港口，又是國務(wù)院批準的沿海開放城市之一，在外向型經(jīng)濟建設(shè)中，青島市有著得天獨厚的條件和巨大的發(fā)展?jié)摿?，為了保證青島市外向型經(jīng)濟的順利、迅速發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃目標，專門制定了中等職業(yè)技術(shù)教育為外向型經(jīng)濟服務(wù)的大專業(yè)系列教育規(guī)劃，加強了以電子、港口、旅游、釀造、化工等為重點的專業(yè)體系建設(shè)。二是以為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)為導向。無農(nóng)不穩(wěn)，青島市是我國重要的糧、油、果、蠶、漁生產(chǎn)基地之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既關(guān)系到國計民生，又是青島市整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮青島市農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，適應(yīng)聯(lián)產(chǎn)承包責任制和土地規(guī)模經(jīng)營的需要，青島市改革了傳統(tǒng)的農(nóng)科類綜合技術(shù)專業(yè)，突出了種、養(yǎng)、加工技術(shù)專業(yè)，強調(diào)了實用技術(shù)和實踐技能的教學訓練，使農(nóng)類各專業(yè)的建設(shè)逐步走向合理。

（四）青島市重視中等職業(yè)技術(shù)教育的研究與改革，努力在發(fā)展中提高教育質(zhì)量和辦學效益

在重視穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模的同時，青島市堅持以質(zhì)量求生存、以效益求發(fā)展的原則，努力進行教育研究與改革，逐步提高中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量和整體辦學效益，成立了市職業(yè)技術(shù)教育教研室，強化了校際中心教研組的建設(shè)，各學校也十分重視組織教師搞好各種教研活動，初步形成了體系完整、層次分明的教學研究機構(gòu)。

青島市還重視職業(yè)技術(shù)學校教學內(nèi)容、方式、方法的改革與探索。在教學內(nèi)容上，根據(jù)中等職業(yè)技術(shù)教育的特點，規(guī)定職業(yè)技術(shù)學校的專業(yè)實踐時間不得少于總課時的三分之一；在教學方式上，重視實驗教學和實習教學，下大力氣抓了實驗室和實習基地的建設(shè)，在建立專業(yè)教學、技術(shù)服務(wù)和實習生產(chǎn)三位一體教學新體系的工作中邁出了一大步。

青島市還進行了職業(yè)技術(shù)學校“雙證書”的試點工作。首先在機械專業(yè)試行了由教育部門頒發(fā)職業(yè)高中（中專）畢業(yè)證書，由業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)等級合格證書（崗位資格證書），使業(yè)務(wù)部門參與學校的教學管理，督促學校辦出特點，提高質(zhì)量。此外，還通過加強職業(yè)技術(shù)學校的評估、檢查、對比，抓好典型，推動整體改革。2004年，青島市共評出12個職業(yè)技術(shù)教育先進學校和10個先進專業(yè)，作為骨干與榜樣加以推廣，促進了全市學校改革的深入。

困難與問題

（一）師資問題十分突出，專業(yè)課教師數(shù)量不足、水平不高，嚴重影響了中等職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展

沒有一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高的合格的教師隊伍，便不會有高質(zhì)量的中等職業(yè)技術(shù)教育。青島市職業(yè)技術(shù)學校的教師主要由這樣幾部分人構(gòu)成：一是原來就在職教崗位任教的教師，占少數(shù)，主要分布在普通中專和一些技工學校。這部分教師從事職教工作的時間長，經(jīng)驗豐富，教學水平較高，但一般年齡偏大，且學歷水平較低。二是從普通中學轉(zhuǎn)入的一部分教師，數(shù)量較大，主要分布在各職業(yè)高中和職業(yè)中專。這部分教師從事普通教育工作的時間較長，有學識水平，經(jīng)驗豐富，責任心強，但搞職業(yè)技術(shù)教育是新手，缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗，特別是對于培養(yǎng)學生的實際技能顯得力不從心。三是最近幾年從普通高校畢業(yè)生中補充的教師。這部分教師學歷高，年輕，精力旺盛，工作熱情高，但經(jīng)驗明顯不足，且有相當數(shù)量的人思想不夠穩(wěn)定。四是從其他部門調(diào)入的專業(yè)技術(shù)人員。這部分教師從事實際工作的時間長，經(jīng)驗豐富，動手能力強，但從事教育工作的經(jīng)驗不多，在教學上面臨不少困難。

青島市中等職業(yè)技術(shù)教育師資來源不穩(wěn)、數(shù)量不足、水平不高的矛盾非常突出。具體地講，第一，專任教師人數(shù)較少。第二，在現(xiàn)有專任教師中，學歷達標率低，尤其是職業(yè)中學（中專）專任教師的學歷達標率更低。第三，專任教師的結(jié)構(gòu)比例不夠合理，基礎(chǔ)文化課教師較多，專業(yè)課特別是專業(yè)實踐課教師人數(shù)明顯不足。第四，缺乏可靠的來源，教師流失時有發(fā)生。因此，師資問題已嚴重影響了職業(yè)技術(shù)學校特色的發(fā)揮和整個教育質(zhì)量的提高。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)尚不夠合理

在職業(yè)技術(shù)學校的專業(yè)建設(shè)上，青島市是頗下了一番工夫的，也產(chǎn)生了一些成效。但由于缺乏科學的論證和統(tǒng)籌安排，專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局仍不盡合理，需要進行較大的調(diào)整。存在的問題主要是容易辦的長線專業(yè)過長，而難辦、急需的短線專業(yè)過短，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)明顯薄弱。

職業(yè)技術(shù)學校的層次結(jié)構(gòu)問題也比較突出。青島市已基本上普及了初中教育，據(jù)青島市教育局2004年度報告中的統(tǒng)計，初中畢業(yè)生升入高中段各類學校的人數(shù)達到了68％，也就是說近三分之一的青少年在完成初中教育后直接或間接就業(yè)，這一類青少年絕大多數(shù)集中在農(nóng)村。這部分青少年沒有受到嚴格的職前教育訓練，必然會影響勞動者的整體素質(zhì)和勞動生產(chǎn)效率的提高。因此，初中段的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展十分必要和迫切，特別是在農(nóng)村。在青島市這樣一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有相當比重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，在今后一個時期內(nèi)重視初中階段職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，特別是農(nóng)村初中職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，勢在必行。

（三）中等職業(yè)技術(shù)教育的管理亟待改善和提高

管理問題是青島市中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中存在的又一個比較突出的問題?？偟恼f來，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的管理體制不夠完善、有效，學校管理水平不高，影響了職教的特點、質(zhì)量和效益。

同全國其他城市一樣，青島市各類職業(yè)技術(shù)學校實行的是一種對口管理。普通中專、中等師范學校由教育部門主管，其余由各業(yè)務(wù)主管部門管理；技工學校由勞動部門管理；絕大多數(shù)職業(yè)中學（中專）由教育部門管理；少數(shù)聯(lián)辦學校實行雙重管理。這種職教管理體制是由我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟管理體制決定的，其好處是可以調(diào)動各部門、各企事業(yè)單位的辦學積極性，專業(yè)課師資、教學儀器設(shè)備、經(jīng)費等問題比較容易解決，同時也便于把職業(yè)技術(shù)學校的辦學同實際需要結(jié)合起來。但對口管理的最大弊端是它的封閉性和各自為政，由于對口管理，客觀上難以統(tǒng)籌安排，往往導致一些學校、專業(yè)的設(shè)置有很大的盲目性，重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重，師資設(shè)備利用率低，畢業(yè)生交流困難，辦學效益差。

（四）中等職業(yè)技術(shù)教育尚缺乏穩(wěn)定、足夠的經(jīng)費保證，辦學條件亟待改善

同一些先進城市比較，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的一個主要差距是辦學條件差。辦學條件差的主要原因是經(jīng)費少，缺口大，且沒有穩(wěn)定的來源保證，明顯落后于不少兄弟地市。有的縣甚至將上級下?lián)芙o職業(yè)技術(shù)學校的經(jīng)費截留，不少單位經(jīng)費得不到落實，還有的撥了專業(yè)經(jīng)費卻停撥了正常辦公費用。由于經(jīng)費不足，導致職業(yè)技術(shù)學校校舍少，專業(yè)儀器設(shè)備及圖書資料短缺，實驗、實習問題難以解決。這種狀況與青島市的經(jīng)濟基礎(chǔ)及職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展很不相稱，近兩三年來，經(jīng)教育部門多方努力，情況雖有所緩和，但問題遠沒有解決，仍需進一步重視和努力。

（五）中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量亟待提高

雖然有關(guān)部門及學校早就認識到了問題的存在，并為此做出了不少努力，但青島市中等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量不高的矛盾仍十分突出。質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)為畢業(yè)生的政治素質(zhì)不過硬，專業(yè)思想不夠穩(wěn)定，實際動手能力差，工作適應(yīng)期長，不受用人單位歡迎。造成質(zhì)量差的原因較多，一是生源差，同普通高中比較，除少數(shù)中專外，職業(yè)技術(shù)學校招生的分數(shù)一般低于前者。二是師資薄弱，青島市職業(yè)技術(shù)學校專任教師數(shù)量、專任教師學歷達標人數(shù)均少于普通高中。三是教學條件差。四是一些中等學校辦職業(yè)技術(shù)教育的方向不明確或不落實，總想向普通高中看齊，沒有辦出特色。此外還有一些管理、經(jīng)驗等方面的問題。質(zhì)量不高將導致畢業(yè)生的出路困難，直接威脅著中等職業(yè)技術(shù)教育的生存和進一步發(fā)展。由于青島市勞動就業(yè)工作做得較好，目前問題尚不十分明顯，但也已出現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢不大的現(xiàn)象。對此應(yīng)有一個清醒的認識，并把提高質(zhì)量的工作抓好，以保證全市中等職業(yè)技術(shù)教育的順利發(fā)展。

結(jié)合青島市今后經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)想，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育將進一步向前發(fā)展。在校生人數(shù)將大大增加，學校、專業(yè)的結(jié)構(gòu)與層次將向地方化和高級化不斷深入，整個中等職業(yè)技術(shù)教育承擔的在職提高教育和重新訓練任務(wù)將大大加強，并將逐步形成以市區(qū)為龍頭的中等職業(yè)技術(shù)教育中心。為了迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的上述目標，青島市將以解決現(xiàn)有的質(zhì)量問題為突破口，緊緊抓住師資、經(jīng)費、管理等關(guān)鍵和重點，從加強科學研究、拓寬職教功能，加快配套改革、確定規(guī)劃步驟著手，促進中等職業(yè)技術(shù)教育順利、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

參考文獻：

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[3]紀芝信．職業(yè)技術(shù)教育學[M]．福州：福建教育出版社，1989．

篇10

為更好地做好綜合實踐活動，前期準備工作務(wù)必做細做好，應(yīng)先制定出相關(guān)的方案，學習相關(guān)的“綜合實踐活動課”知識，進行信息技術(shù)的學習，組織好社區(qū)服務(wù)。還要考慮安全保障，如交通安全、場地安全、食品安全、食具安全、采訪考察安全等。而加強紀律是安全的前提保證，必須特別進行強化教育。同時，還要配好校醫(yī)、生活車，獲得家長的支持。

二、密切結(jié)合農(nóng)村的有關(guān)問題，選取的內(nèi)容豐富多彩

地點一般選擇在農(nóng)村，通過此項活動，學生深入農(nóng)村，深切感受農(nóng)村的狀況，調(diào)查農(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)以及農(nóng)民生活需求等狀況。從中學會關(guān)心他人、關(guān)心國家大事，把國家的利益與個人的成長聯(lián)系在一起。特別是城區(qū)飯來張口，衣來伸手的“小公主”“小皇帝”，看到農(nóng)民生產(chǎn)生活的艱辛，更加體會珍惜“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的內(nèi)涵，珍惜現(xiàn)在的生活，珍惜糧食，養(yǎng)成勤勞、勤儉的良好習慣。

三、選擇貼近學生生活的實踐活動

引導學生從日常生活中選取探究課題：“遠離零食，珍愛健康”“棉花的一生”“走進紡織之鄉(xiāng)”“苗木生態(tài)園”，都是學生研究探索的課題。開展本地習俗研究、名人研究、動植物研究、歷史研究、旅游資源研究、水資源研究、戲曲研究、“十字繡”研究等系列活動，剪紙興趣培養(yǎng)、作品模仿制作、剪紙作品欣賞等。了解一些有代表性的地方戲曲以及呂劇的起源、發(fā)展及繁榮，了解呂劇音樂的構(gòu)成、樂器、常用的服裝及道具；有表情地演唱呂劇選段，創(chuàng)編小品并表演。與學科課程結(jié)合，整合研究性學習、社區(qū)服務(wù)和社會實踐、勞動與技術(shù)教育、信息技術(shù)教育。

四、學生生存能力體驗，掌握必備的勞動技能

在活動過程中進行攝影、攝像，是勞動與技術(shù)教育的一項易實施而又有一定科技含量的內(nèi)容。學生分組自己動手做晚飯，雖然簡單有趣，但也培養(yǎng)了動腦動手能力。品嘗到了他們自己的勞動成果，也是一次生存能力體驗。

五、根據(jù)不同學段的學生制定不同的目標

設(shè)計合理的活動方案，保證內(nèi)容設(shè)計的科學性，符合學生的特點。充分體現(xiàn)不同學段學生的年齡特點、心理特點和生活經(jīng)驗的不同，從學生的需要出發(fā)，發(fā)展學生綜合實踐活動能力。依據(jù)不同學段學生生理、心理特點，知識水平，生活經(jīng)驗的不同。綜合實踐活動是培養(yǎng)學生能力的好方法。學生好問、好玩、好動，在綜合實踐活動中要充分利用這些資源，依據(jù)學生年齡特征，運用創(chuàng)造性理論，激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情與創(chuàng)造欲望，讓他們聯(lián)系身邊的事實或現(xiàn)象，結(jié)合自己生活中的獨到發(fā)現(xiàn)，鼓勵他們勤于觀察、實驗、分析，產(chǎn)生創(chuàng)新動機，生成活動主題。