智慧校園調(diào)研報告范文

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篇1

[關(guān)鍵詞]高職畢業(yè)生 社會責任感 現(xiàn)狀 分析

社會責任感是指在一個特定的社會環(huán)境里，每個人在內(nèi)心和感覺上對其他人的倫理關(guān)懷和義務(wù)。具體來說，就是人們在一定社會歷史條件下形成對他人、對社會所應承擔的相應職責，履行多種義務(wù)和使命擔當?shù)囊环N強烈的自律意識和人格素質(zhì)。

一、調(diào)研基本情況介紹

2013年10月至2014年5月，采用問卷調(diào)查法和訪談法對北京市44家國有、民營、外商獨資和中外合資企業(yè)進行了調(diào)查，并選取其中的4家企業(yè)，對其人力資源等部門的相關(guān)人員進行深入訪談。調(diào)查共發(fā)放230份問卷，剔除無效問卷，回收有效問卷204份。調(diào)查數(shù)據(jù)均由EXCEL軟件統(tǒng)計處理。

通過調(diào)查分析，了解到高職畢業(yè)生在企業(yè)社會責任感的表現(xiàn)，以及北京市企業(yè)對高職畢業(yè)生社會責任感的基本要求，明確了企業(yè)對高職院校學生責任感培養(yǎng)的建議。通過分析調(diào)研數(shù)據(jù)，為探索北京市高職院校學生社會責任感培養(yǎng)規(guī)律，形成社會責任感培養(yǎng)有效模式提供依據(jù)，奠定基礎(chǔ)。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查問卷內(nèi)容及訪談提綱主要包括四個部分：企業(yè)所有制性質(zhì)，企業(yè)對高職畢業(yè)生社會責任感的基本要求，高職畢業(yè)生社會責任感表現(xiàn)，培養(yǎng)學生社會責任感的注意事項與建議。

（一）參與調(diào)查企業(yè)的性質(zhì)

根據(jù)近幾年高職畢業(yè)生就業(yè)去向，對44家企業(yè)高管與企業(yè)中層部門經(jīng)理，如副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、人力資源部門經(jīng)理、市場部門經(jīng)理和技術(shù)部門經(jīng)理等進行了調(diào)查與訪談，其中國有企業(yè)占41.46%，民營企業(yè)占48.78%，其他占9.76%。可以看出，高職畢業(yè)生就業(yè)主要集中在國有企業(yè)和民營企業(yè)。這些企業(yè)既有規(guī)模較大的知名的上市公司，也有規(guī)模較小的民營企業(yè)。

（二）關(guān)于企業(yè)對高職畢業(yè)生社會責任感的基本要求

通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)對高職畢業(yè)學生社會責任感的基本要求概括為以下四個方面。

1.責任心是企業(yè)選用高職畢業(yè)生的基礎(chǔ)

在問卷調(diào)查“企業(yè)招聘時對應聘高職生最看重的是什么？”一題中，58.33%的被調(diào)查者選擇了“責任心”，30.88%選擇了“專業(yè)技能”，5.88%選擇了“專業(yè)知識”，4.90%選擇了“心理素質(zhì)”。由此可以看出，企業(yè)在選聘高職層次人才時把“責任心”放到了首位。這里所說的責任心可視為社會責任感的簡單稱謂。企業(yè)認為“員工的責任心就是企業(yè)的防火墻”，責任心是干好工作的基礎(chǔ)。訪談發(fā)現(xiàn)，近幾年來高職畢業(yè)生崗位適應期比較長，嚴重影響了崗位職能的發(fā)揮。其原因是工作態(tài)度不夠端正，表現(xiàn)為懈怠、積極性和主動性差，出現(xiàn)此項問題并非專業(yè)知識的缺失，而是責任心的缺失。企業(yè)認為縮短職業(yè)適應期是高職畢業(yè)生對自身的一份責任，也是對企業(yè)乃至對社會的一份責任。企業(yè)對高職畢業(yè)生專業(yè)背景要求并不高，而對其崗位適應能力要求比較高。其實高職畢業(yè)生可塑性比較強，學習新知識新事物快，短期培養(yǎng)效果明顯，而適應能力需要長期訓練的過程。如果能夠適應崗位要求，經(jīng)過崗前培訓，就能夠迅速適應崗位，因此對于高職畢業(yè)生所能從事的多數(shù)崗位，專業(yè)的背景不是企業(yè)的首選，而責任心是企業(yè)的首選。

2.愛崗敬業(yè)與誠實守信是社會責任感內(nèi)涵的首要條件

在“您認為在職員工最應該具有的社會責任感是什么？”的調(diào)查中，選擇“愛崗敬業(yè)”的比例為46.57%;“誠實守信”為31.86%，“服務(wù)意識”為13.73%，“奉獻精神”為7.84%。表明企業(yè)對社會責任感的要求主要體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和誠實守信兩個方面，企業(yè)認為愛崗敬業(yè)與誠實守信是忠誠度的體現(xiàn)。忠誠度是立足本職，干好本職的首要條件。處于頂崗實習或剛?cè)肼氹A段的高職畢業(yè)生崗位級別及薪酬比較低，在企業(yè)中從事服務(wù)類兼職性的工作，例如文科畢業(yè)生主要從事接待、文秘、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等事務(wù)性基礎(chǔ)性工作。工科畢業(yè)生主要從事相對簡單的操作，例如媒體制作中的轉(zhuǎn)碼工作。可以看出，企業(yè)對高職畢業(yè)生專業(yè)方面要求相對較低，而對忠誠度要求較高。

3.團隊合作意識與服務(wù)意識是社會責任感的重要內(nèi)容

調(diào)查顯示，大多數(shù)企業(yè)用人時把責任心放在首要位置上，同時關(guān)注他們的工作的熱情、誠信度、進取心和創(chuàng)新能力。在調(diào)查“您對在職員工在團隊合作方面的責任感要求”時，選擇“具備強烈的團隊合作意識和協(xié)作精神”的占61.76%，“具備一定的團隊合作意識和協(xié)作精神”占35.78%，“有團隊合作意識但無團隊協(xié)作精神”占1.96%，“不考慮團隊意識和協(xié)作精神，能夠完成工作任務(wù)”占0.49%。調(diào)查顯示，各類企業(yè)對團隊合作意識和協(xié)作精神方面的素質(zhì)要求較為突出。企業(yè)認為高職畢業(yè)生的團隊合作和服務(wù)意識是主人翁精神的具體表現(xiàn)，而團隊意識與服務(wù)意識是密不可分而且互相影響的。

（三）高職畢業(yè)生社會責任感現(xiàn)狀

高職畢業(yè)生實際表現(xiàn)與企業(yè)對其社會責任感要求存在一定差距。高職畢業(yè)生在經(jīng)過了一段枯燥且重重壓力的工作后，在校學習期間意志品質(zhì)的缺失問題逐漸凸顯，其社會責任感存在的主要問題概況如下幾個方面。

1.高職畢業(yè)生最欠缺的是敬業(yè)精神

在對高職畢業(yè)生“目前最欠缺的社會責任感表現(xiàn)”調(diào)查中，“敬業(yè)精神”占34.31%，“誠信意識”占13.24%，“服務(wù)意識”占29.90%，“創(chuàng)新意識”占22.55%。可以看出，“敬業(yè)精神”比例最高。從理論上看，員工工作內(nèi)在是否有熱情是敬業(yè)精神的外化表現(xiàn)。如果員工缺乏工作熱情，就會出現(xiàn)經(jīng)常不在狀態(tài)導致社會責任感缺失的種種表現(xiàn)。從實際上看，在調(diào)查“企業(yè)對員工工作熱情和工作能力的要求”時，87.25%的企業(yè)選擇了“工作熱情高，能力強”，而在調(diào)查“您企業(yè)中高職學歷員工的精神狀態(tài)”時，選擇“工作有激情”的只占46.08%。表明高職畢業(yè)生在工作態(tài)度方面與企業(yè)的要求還存在一定的差距。

訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)高職畢業(yè)生欠缺敬業(yè)精神，主要表現(xiàn)在缺乏工作熱情，工作態(tài)度不主動，得過且過，“事不關(guān)己、高高掛起”，一副無所謂的態(tài)度。例如，他們無法勝任工作任務(wù)時，既不及時溝通也不積極尋求解決方案，導致工作延遲，甚至影響工作正常運轉(zhuǎn)。由于他們沒有中長期的職業(yè)規(guī)劃導致缺乏進取心，工作浮躁且缺乏韌勁，于是缺乏敬業(yè)精神的種種表現(xiàn)逐漸凸現(xiàn)出來。

2.高職畢業(yè)生缺乏團隊意識和服務(wù)精神

調(diào)查顯示高職畢業(yè)生的團隊意識和服務(wù)精神比較薄弱。主要表現(xiàn)為不能正確認同企業(yè)文化和角色定位，崗位適應期時間比較長。他們功利性較強，通常以一己利益為重;他們?nèi)狈Α皥F隊感”，通常被動的與其他員工合作，不能正確認識個人與集體的關(guān)系。

在問卷調(diào)查“您認為目前高職生最欠缺的社會責任感是什么？”一題中，29.90%選擇了“服務(wù)意識”，34.31%選擇了“敬業(yè)精神”，13.24%選擇了“誠信意識”，22.55%選擇了“創(chuàng)新意識”。可以看出，敬業(yè)精神欠缺排在首位，其次是服務(wù)意識欠缺。企業(yè)訪談中發(fā)現(xiàn)，高職畢業(yè)生缺乏服務(wù)意識的具體表現(xiàn)為對待工作、同事和客戶缺乏主動、熱情、周到、禮貌;通常只關(guān)心自己工作環(huán)節(jié)的問題，不關(guān)心工作程序的上下合作，他們認為這不屬于“份內(nèi)事”;他們?nèi)狈钠髽I(yè)整體需要出發(fā)的大局意識，缺乏為他人奉獻的精神。

3.高職畢業(yè)生缺乏職業(yè)規(guī)劃

“怎樣看待高職畢業(yè)生的頻繁跳槽現(xiàn)象”一題中，選擇“正常”的占29.41%，選擇“盲目”的占11.27%，選擇“對企業(yè)不負責任”的占8.33%，選擇“沒有長遠規(guī)劃”的占50.98%。多數(shù)企業(yè)認為高職畢業(yè)生跳槽雖屬正常，但是頻繁跳槽不利于個人長遠發(fā)展，加大了企業(yè)的用工成本，同時也凸顯了高職畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃不足的弱點。高職畢業(yè)生缺乏職業(yè)規(guī)劃具體表現(xiàn)在長遠規(guī)劃目標不清晰，甚至沒有長遠規(guī)劃，導致他們盲目的希望在頻繁更換工作換崗位中調(diào)試自己的職業(yè)定位，如工作中出了問題上司批評幾句或短時間沒有增加薪酬等一些小事就會導致他們離職。缺乏職業(yè)規(guī)劃還導致他們不能正確認知自己的能力，通常表現(xiàn)為眼高手低，耐挫性較差，這直接影響了高職畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展。

調(diào)查顯示 “有長遠目標，且書面規(guī)劃清晰”占12.75%，“有長遠目標，但無書面規(guī)劃”占20.59%，“有短期目標，無系統(tǒng)規(guī)劃”占49.51%，“沒有規(guī)劃，不清楚自己未來的職業(yè)發(fā)展”占17.16%。表明高職畢業(yè)生在制訂職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的情況與企業(yè)的實際需要存在一定的差異。在企業(yè)看來，如果員工的職業(yè)規(guī)劃合理就不會頻繁跳槽。

4.高職畢業(yè)生缺乏進取心和崗位勝任力

在問卷調(diào)查“您對高職學歷員工工作態(tài)度的評價”中，選擇“非常認真”占8.82%，選擇“認真”占47.55%，選擇“一般”占39.22%，選擇“不認真”占4.41%。從工作態(tài)度方面反映了高職畢業(yè)生的崗位勝任力與企業(yè)的要求還有一定的差距。崗位勝任力是企業(yè)員工勝任本職位職責的能力。高職畢業(yè)生的歸屬感與責任心主要表現(xiàn)在工作態(tài)度方面，主動性欠缺，工作推諉拖沓，出現(xiàn)問題找借口，缺乏吃苦耐勞精神。在訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在工作能力方面一些高職畢業(yè)生處理具體的、日常任務(wù)的技能基本能夠過關(guān)，而處理具有應用能力的任務(wù)技能的水平較差，他們的勝任能力與企業(yè)發(fā)展的需要存在較大差距。事實上，如果他們工作態(tài)度端正、不斷總結(jié)不斷提高、具有比較強烈的責任感就能夠很快勝任崗位角色。例如在企業(yè)有的高職畢業(yè)生入職后虛心學習，踏實肯干，2至3年之后很快成為團隊的骨干力量。

三、思考建議

經(jīng)過問卷與訪談分析企業(yè)社會責任感的訴求，結(jié)合高職畢業(yè)生社會責任感存在的問題提出建議如下。

（一）注重對高職學生團隊精神的培養(yǎng)

企業(yè)認為針對高職學生社會責任感的培養(yǎng)非常必要。因為高職畢業(yè)生在通識方面的狀態(tài)與其個人發(fā)展是密不可分的。其次，“您認為在校生最應該注重哪項社會責任感的培養(yǎng)？”的調(diào)查結(jié)果顯示，“遵守規(guī)章制度”占11.27%，“團隊協(xié)作”占44.12%，“工作熱情”占21.08%，“服務(wù)意識”占23.53%。表明對企業(yè)來說，遵守規(guī)章制度、團隊協(xié)作、工作熱情、服務(wù)意識四項社會責任感都重要，缺一不可。四個選項中比較突出的“團隊協(xié)作”占44.12%，與“企業(yè)對團隊合作方面的責任感要求”的高比例調(diào)查結(jié)果相印證：61.76%的受訪對象選擇了“具備強烈的團隊合作意識和協(xié)作精神”。因此，團隊精神在社會責任感培養(yǎng)中應該加大力度。

首先，團隊精神的培養(yǎng)應當成為高職教育長期內(nèi)容并滲透到不同的理論和實踐活動中，得以強化高職學生的團隊合作意識，正確看待合作與競爭的關(guān)系，眼前利益和長遠利益的關(guān)系。其次，高職教育也需要探索出切實能夠提高學生團隊協(xié)作精神的有效方法。如思想政治理論課教師在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程 “與他人和諧相處”內(nèi)容中重點培養(yǎng)高職學生的團隊合作意識，輔導員在校園文化活動中重點訓練高職學生的團隊合作能力。

（二）注重對高職學生職業(yè)規(guī)劃的指導

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)員工社會責任感的內(nèi)容之一，有無規(guī)劃和規(guī)劃的程度是對自身負責對企業(yè)負責的體現(xiàn)，因而被調(diào)查企業(yè)建議學校的職業(yè)規(guī)劃要從高職一年級入學時開始，學校和教師也要更多的提供給學生合理的而不僅僅是停留在書面的個人職業(yè)規(guī)劃，并在整個學習階段對其進行接力式的指導，使之重視調(diào)整和完善個人職業(yè)規(guī)劃。如在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的“理想信念”與內(nèi)容重點規(guī)劃學生的人生目標;輔導員結(jié)合《青春起航》進行職業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃訓練。

四、結(jié)束語

通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)對高職畢業(yè)生社會責任感的訴求，高職畢業(yè)生社會責任現(xiàn)狀與企業(yè)的基本要求存在著明顯差距，同時了解到高職畢業(yè)生的社會責任感現(xiàn)狀堪憂，突出表現(xiàn)在缺乏敬業(yè)精神、團隊意識、服務(wù)精神、職業(yè)規(guī)劃、進取心與勝任力等方面。通過研究明確了企業(yè)在招聘時最看重的是高職畢業(yè)生的責任心，即社會責任感。其內(nèi)容涵蓋了愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)意識、工作熱情和團隊合作意識等方面。企業(yè)最重視的是高職畢業(yè)生的敬業(yè)精神。企業(yè)認為，如果員工是愛崗敬業(yè)的，就會有工作熱情，不斷提升自身的工作能力和水平;同時如果他們具有誠信品質(zhì)，不做有損于企業(yè)的舉動，并自覺培養(yǎng)團隊合作意識和服務(wù)意識，就能夠不斷提高自身的綜合素質(zhì)，就能夠很快勝任企業(yè)的工作，成為一名合格的員工。

此次調(diào)研雖然由于高職生就業(yè)分散，跳槽率比較高，對高職畢業(yè)生的調(diào)查跟蹤有一定難度和偏差，但是通過調(diào)查為構(gòu)建高職院校學生社會責任感培養(yǎng)模式提供了第一手資料，對高職學生社會責任感培養(yǎng)側(cè)重點的認識邁進了一大步，為探討構(gòu)建適應北京市高職院校學生社會責任感培養(yǎng)模式奠定了基礎(chǔ)。

【基金項目】北京市教育科學“十二五”規(guī)劃課題“北京市高職院校學生社會責任感培養(yǎng)模式研究”（課題編號：DFB13123）

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篇2

校園安全管理體制創(chuàng)新研究為貫徹落實《福建省教育廳關(guān)于開展校園安全穩(wěn)定管理體制機制創(chuàng)新研究調(diào)研工作的通知》等文件精神，深入了解學校安全管理體制機制創(chuàng)新工作，近期對學校安全管理體制機制創(chuàng)新工作進行專項調(diào)研。調(diào)研采用師生問卷調(diào)查和教師座談相結(jié)合的方式。本次問卷調(diào)研發(fā)放學生問卷1500份，共收回學生問卷1500份；發(fā)放教師問卷160份，收回教師問卷160份，通過科學處理有關(guān)數(shù)據(jù)，同時，組織老師座談并形成廈門雙十中學安全管理體制機制創(chuàng)新研究調(diào)研報告。以下為廈門雙十中學安全管理體制機制創(chuàng)新研究調(diào)研報告。

廈門雙十中學深入貫徹落實黨的十精神，加強和創(chuàng)新學校安全管理體制機制建設(shè)，促進我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定良好。問卷調(diào)查中，約有98%的教師認為現(xiàn)在學校安全管理體制機制建設(shè)具有創(chuàng)新實效，具體表現(xiàn)在以下三方面。

一、責任創(chuàng)新，建立學校安全管理體制的長效機制

廈門雙十中學加強學校組織領(lǐng)導，校長是學校安全的第一責任人，加強學校安全管理工作的責任創(chuàng)新，落實教育部制定的《中小學校崗位安全工作指南》“一崗雙責”的安全職責，認真組織實施省、市各項安排部署，高度重視，立即行動，結(jié)合本校實際，成立由校長牽頭的學校安全管理體制機制創(chuàng)新領(lǐng)導小組，制定具體的實施方案，把安全管理體制機制創(chuàng)新工作擺上當前學校重要議事日程，對學校安全管理工作進行再部署、再落實，分解責任，落實到人，切實抓緊、抓實、抓好，進一步提高學校安全教育和管理水平，明確并落實學校安全工作職責。

廈門雙十中學積極進行學校安全管理體制機制創(chuàng)新，推動學校專業(yè)技術(shù)崗位競聘量化表中計入教師履行“一崗雙責”崗位安全考核分，并納入教師年度績效考核和評優(yōu)評先，提升學校安全管理工作水平，推動學校安全管理制度建設(shè)，建立和健全學校崗位安全考核量化的長效機制。

二、管理創(chuàng)新，構(gòu)建學校安全隱患排查的治理體系

1.安全管理信息化。廈門雙十中學以安全隱患排查治理為核心構(gòu)建學校安全管理功能，積極借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段實現(xiàn)學校安全的自主管理，已建立和完善安全隱患排查治理情況月報告、季分析制度、隱患臺賬制度、督查制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患整改督查回訪制度和安全穩(wěn)定工作責任考核制度，強化學校安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。著手建立包括學校隱患自查自報系統(tǒng)、隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容的學校安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)。

2.安全管理智能化。廈門雙十中學已啟用了“智能化校園訪客管理系統(tǒng)”來執(zhí)行門衛(wèi)登記管理。凡進入校園的外來人員都采用自動讀取錄入證件信息，該系統(tǒng)能辨別一二代身份證真?zhèn)危⒕哂袛?shù)據(jù)自動錄入、管理分析、來訪查詢等功能，實現(xiàn)了來訪登記無紙化、數(shù)字化、信息化的科學管理，有效解決了校園門衛(wèi)登記管理方式存在的人員出入難管理的問題，對外來人員進入校園進行嚴格管控，同時保存在系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)可追溯，為應急處理提供了有效數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)的投入使用，使學校的門衛(wèi)管理得到了進一步的加強和提升，為學校又增添了一道安全屏障。

3.安全管理無縫化。廈門雙十中學安全管理工作力求常態(tài)化、精細化、應急化，特別是學校隱患排查整治工作始終堅持“邊排查、邊整治”“滾動排查、滾動整治”和“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、整治得好”的原則進行整改，多部門聯(lián)合定時“網(wǎng)格化”拉網(wǎng)式檢查校園重點部位，重點加強校舍、校車、消防、危化品、用電用氣、教工宿舍、教育教學設(shè)施等方面的安全檢查和整治。

由學校教務(wù)處牽頭負責建立學生缺勤“了解、登記、反饋”制度，年段班級具體執(zhí)行。對每天缺勤的學生，班主任第一時間與家長取得聯(lián)系，落實去向，并將缺勤情況反饋給年段，匯總反饋給教務(wù)處，盡最大可能避免學生上課期間私自外出，杜絕安全事故的發(fā)生。

三、教育創(chuàng)新，筑牢學校安全管理體制的宣傳陣地

1．夜間疏散演練、消防滅火演練、心肺復蘇課程等，安全參與保駕護航

（1）夜間疏散演練。廈門雙十中學高中校區(qū)每學期定期組織住宿生進行夜間緊急疏散演練。為確保演練安全、順利進行，各校均預先做了周密部署，充足準備：由保衛(wèi)科對疏散路線全程進行了實地仔細檢查，消除障礙和隱患，確保演練路線暢通安全并預先對住宿生細致講解了應急避險疏散的正確方法，交代了演練的時間、內(nèi)容、程序、疏散路線、紀律要求和其他注意事項；由生管處檢查了宿舍樓道的所有應急燈斷電后的正常使用功能和宿舍樓電源總閘。演練時間一到，宿舍樓所有應急燈馬上亮了起來，隨著煙霧彈的燃放，疏散信號響起，全體住宿生用濕毛巾捂住嘴鼻，低腰快速地按照疏散路線從各宿舍撤離，在規(guī)定的時間所有同學都按照演練要求疏散到制定安全位置集合，生管老師、宿舍長迅速清點人數(shù)并向總指揮報告。

（2）消防滅火體驗。廈門雙十中學高度重視學校的消防安保工作，保衛(wèi)部門定期開展嚴格的消防安全隱患排查，德育部門狠抓學生的消防安全意識教育和安全習慣的養(yǎng)成，不斷提高師生的消防安全意識及能力。

（3）心肺復蘇課程。廈門雙十中學有廈門市首個紅十字文化傳播館中學示范館，示范館里設(shè)有學生自救互救技能培訓教室，還有用于進行心肺復蘇等急救技術(shù)操作的安妮模型。學校以此為平臺，不斷提高教師“心肺復蘇”等急救能力，深化學生“自救和互救”等急救常識教育，將學校安全急救培訓和課程建設(shè)緊密結(jié)合，將安全急救教室設(shè)在示范館，以課程與實踐為載體向師生系統(tǒng)普及安全急救知識，并將學校己開設(shè)的生命教育課程逐步完善，進一步培養(yǎng)學生的自救互救能力，促進學生身心健康，平安成長。

2．安全課間彩鈴、安全知識貼士、安全委員培訓等，安全宣傳春風化雨

（1）安全課間彩鈴。“同學們，靜校時間已到，如果你還在教室里面或在操場逗留，請盡快回家，回家路上注意交通安全，做文明有禮的雙十人”，這是廈門雙十中學放學彩鈴內(nèi)容。廈門雙十中學若干年前就制作安全課間彩鈴和安全廣播課件，在學生課間及上、下午放學時播放，營造濃厚的學校安全教育氛圍，使學生在校期間每天都能得到安全警示，時時學習安全，處處注意安全。

（2）安全知識貼士。“天氣炎熱，清涼的水域總是充滿誘惑，敬請家長要提醒孩子注意游泳安全，不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救。遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助”，這是廈門雙十中學一則安全知識貼士。

（3）安全委員培訓。廈門雙十中學組織對全校100名學生安全委員進行了崗位安全體驗培訓。崗位培訓中講清了“小小安全員，承擔大責任，發(fā)揮大作用”的意義；解讀了安全委員職責，組長職責，隊長職責；體驗了如何發(fā)現(xiàn)安全隱患，如何有效開展安全工作。參加安全崗位體驗培訓的學生安全委員紛紛表示，要努力學習安全知識，掌握防范技能，以身作則，模范遵守安全管理規(guī)定，履行好安全員職責，發(fā)揮好學生安全委員的作用，及時查找和消除校園安全隱患。

四、聯(lián)防創(chuàng)新，凝聚學校安全管理體制的所有力量

1.教師全員安全聯(lián)防

（1）“三會”“五不漏”。廈門雙十中學每逢寒暑假、節(jié)假日之前都要開好安全“三會”（教師大會、學生集會、家長會），按照“教育五不漏”（不漏一所學校、不漏一個班級、不漏一個學生、不漏一個家庭、不漏一個部位）的要求，加大學校安全管理宣傳力度，全面發(fā)揮學校教師安全積極性，開展教師全員安全聯(lián)防，凝聚“安全學校”共識，確保學校在寒暑假節(jié)假日涉校涉生各項安全工作。

（2）安全包干教育。廈門雙十中學實行學生安全包干教育，全校每位教師在寒暑假節(jié)假日期間要做到“三個一”：一個教師包干若干個學生，所有學生均有教師包干；每個教師假期進行一次聯(lián)合家訪；每個教師每周一次與包干學生進行一次電話聯(lián)系，及時跟蹤學生安全表現(xiàn)，加大學生生命安全隱患排查的宣傳力度，強化廣大學生及家長假期生命安全意識。

2．家校合力安全聯(lián)防

（1）安全教育圈。廈門雙十中學初一年段現(xiàn)有學生共684人，其中外來員工隨遷子女達287人，約占總數(shù)的42%，做好進城務(wù)工隨遷子女的安全教育是學校安全工作重點。廈門雙十中學結(jié)合“三訪三創(chuàng)”、第七輪百名校長萬名教師進社區(qū)進家庭活動、志愿者服務(wù)等活動開展，把安全宣傳教育送進每個社區(qū)、每個家庭，與家長、學生一起了解安全常識，了解社區(qū)家庭防災重點、避災場所。學校通過家訪、親子互動、道德講堂、微眾德育課等活動開展安全教育，讓家長加入學校的安全教育圈，一起關(guān)心學生的安全成長。

（2）安全“不放假”。廈門雙十中學家校聯(lián)動抓防溺水教育。一是在重點時段，如暑假家訪，要求教師把防溺水宣傳作為家訪的一個重要內(nèi)容，做到學生放假，防溺水安全教育工作“不放假”，通過多種形式，將安全教育送到家；做好全員家訪及假期安全對接工作，督促家長落實監(jiān)管責任，提高家長安全意識。二是在平時，積極通過家長會、家長學校，家校平臺、家長QQ群，家委會等形式大力開展防溺水宣傳教育，落實學校安全管理機制，確保全體學生平安。

（3）安全小貼士。隨著全市初中進城務(wù)工隨遷子女比重逐年增加的新情況，廈門雙十中學針對進城務(wù)工子女家長存在安全意識較為淡薄、監(jiān)護責任履行不夠到位等實際，積極開展“帶法回家”“家庭消防方案設(shè)計比賽”等活動，提醒學生家長增強安全意識，利用廈門市網(wǎng)上家長學校平臺，每天定時向全校家長發(fā)送“安全知識小貼士”對學生在家、在社會的法制、安全、行為等方面進行具體的規(guī)范，讓安全教育深入到每個學生家長的心里。

3.警（院）校共建安全聯(lián)防

（1）安全警示教育課。廈門雙十中學聯(lián)合思明交警大隊、中華派出所定期向?qū)W生傳授《安全騎單車平安進校園》等交通安全警示教育課，通過相關(guān)數(shù)字、案例，從學生實際出發(fā)，講解了道路交通安全法律法規(guī)及交通安全知識，讓學生更深入地理解了交通法規(guī)，提高了學生遵守交通安全法規(guī)的自覺性，對保障學生交通安全、維持校內(nèi)外交通安全秩序、共創(chuàng)平安校園起到了積極的推動作用。

（2）安全知識進校園。廈門雙十中學積極邀請市公安局巡邏特警支隊特警一大隊、思明治安大隊深入學校開展“安全知識進校園”主題宣傳活動，凈化校園安全環(huán)境，強化校園安全管理。活動中，警官們結(jié)合學生的心理特點，用通俗易懂的預演，以安全知識講座、案例警示、自救示范、現(xiàn)場解答、分發(fā)資料等方式，向?qū)W校師生講解日常安全法規(guī)知識和安全防范常識。“安全知識進校園”主題宣傳活動提高了學校師生的安全意識，取得了良好的安全教育實效。

（3）安全援助雙基地。廈門雙十中學積極與廈門中級法院關(guān)工委共贏共建共育“法律援助基地”和“法制教育基地”，學校定期安排政治學科教師組織學生參觀中級法院審判法庭，參觀學生寫“法制安全教育心得”，以加深學生對法院的了解與認識，有效地彌補了家校安全教育的短板；每學期邀請廈門市中級法院退休高級法官為學生開設(shè)《別讓青春在犯罪中迷失》等安全主題講座，增強學生的法律意識，鼓勵學生學習掌握必要的法律知識，促使學生自覺遵紀守法，做文明守紀的好學生，同時也能更好地保護自己；建立“行為失范生幫教機制”，邀請廈門市中級法院關(guān)工委協(xié)助學校對行為失范生進行安全教育，做好行為偏差學生的轉(zhuǎn)化工作，定期走訪學校和幫教學生。

4．社校聯(lián)動安全聯(lián)防

（1）把住“溜、輟”的源頭。廈門雙十中學重視與社會、社區(qū)的合作辦學，與社區(qū)一起聯(lián)合舉辦暑期“準”雙十學生夏令營、初中生活適應活動、素質(zhì)拓展活動等，搶占這些學生的心靈空間和活動時間，以避免他們因缺乏有效監(jiān)控，缺少關(guān)注，而走上歪路。將街道轄區(qū)那些心理品質(zhì)差的行為失范生從校園心理矯正進一步延伸到社區(qū)，感受學校和社區(qū)的溫暖，促進轉(zhuǎn)化的效果。

（2）幫扶社區(qū)行為失范生。廈門雙十中學加強與社區(qū)聯(lián)系，主動提供社區(qū)轄區(qū)內(nèi)具有不良表現(xiàn)的學生情況，一起緊密合作，或是入戶動員教育，或是關(guān)注在家在校表現(xiàn)，配合轉(zhuǎn)化等。充分發(fā)動社區(qū)志愿者、愛心媽媽、教師等與轄區(qū)內(nèi)的行為失范生長期結(jié)對子，深入到家庭中，解決實際困難，送上愛心，感化浪子回頭。

（3）成立校園禁毒志愿隊。廈門雙十中學積極聯(lián)系中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)禁毒宣傳進校園并成立雙十校園禁毒志愿隊，充分利用社區(qū)安全教育資源，統(tǒng)籌本校安全教育活動，搭建學校安全教育聯(lián)防創(chuàng)新，深入開展送法進校、送法回家等活動，組織主題夏令營等活動形式，讓學生能從知法、懂法入手，預防犯罪行為的產(chǎn)生，凝聚學校安全管理體制的所有力量。

問卷調(diào)查中，約有74%的教師認為，聯(lián)防創(chuàng)新對凝聚學校安全管理體制所有力量的效果好。

另外，學校安全管理體制機制、學校安全規(guī)章制度還有待進一步健全；教職員工安全崗位職責意識仍需要進一步強化；學校周邊安全形勢依然嚴峻，需要與相關(guān)部門加強合作進一步整治；學校安全教育的時間及空間仍需進一步予以保證；學生的自我保護意識亟需進一步提高。

篇3

一、強化學科建設(shè)

（一）突出學科建設(shè)在學校工作中的重要地位。要結(jié)合校情制定相關(guān)政策采取有力措施在硬件和軟件等方面予以切實的保障以學科建設(shè)為突破口全面提高整體辦學實力。

（二）建立學科建設(shè)的指導、監(jiān)管和激勵機制。1.教科室要加強對學科建設(shè)的指導工作提供專業(yè)上的支持。2.各職能部門加強對學科建設(shè)的檢查、監(jiān)督、管理和評估。

3.建立學科建設(shè)激勵機制。

（三）要把學科建設(shè)作為教學工作的重要內(nèi)容。開展多種形式的學科培訓、觀摩、研討、交流活動提高教師的學科專業(yè)素質(zhì)和課程實施能力實現(xiàn)學科教與學的觀念、思路、策略、方法與技術(shù)系統(tǒng)的構(gòu)建。

二、重視教師發(fā)展

校長要充分的認識到：校長有一項根本任務(wù)——促進教師的發(fā)展。而教師發(fā)展有兩個層面的含義一是教師整體發(fā)展二是教師個體發(fā)展。

（一）推進教師整體提高

1.規(guī)范常規(guī)教研：針對當下許多學校教研組功能弱化、備課組功能的泛化的現(xiàn)象我要求必須規(guī)范常規(guī)教研。首先要明確教研組備課組的分工。教研組側(cè)重謀劃整個學科的建設(shè)與發(fā)展。一要研究學科共性問題搞好校本教研；二要注重教師引領(lǐng)做好專業(yè)指導促進教師成長；三要開展主題活動創(chuàng)建學科特色形成健康的教研文化。備課組主要研討教學中出現(xiàn)的具體問題切實為提高教育教學質(zhì)量服務(wù)。一要開展好集體備課；二要做好課例研究研討教學策略；三要開展聽評課活動；四要統(tǒng)籌教學進度組織階段檢測命題。其次加強常規(guī)教研的督查。要求教研組、備課組教研做到“五定”：定時間、定地點、定人員、定計劃、定內(nèi)容。

2.開展學科培訓：充分挖掘整合校內(nèi)資源發(fā)揮名教師和骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)和示范作用促進教師群體迅速成長。

3.組織教學交流：作為校長應該帶著開放和發(fā)展的眼光對學科組教育教學交流活動給予大力支持。一方面“請進來”定期邀請相關(guān)學科專家或有經(jīng)驗的教師來校指導、交流擴大視野；另一方面也“走出去”積極組織參加各種層面的外出交流活動。

（二）關(guān)心教師個體成長

1.鼓勵自主研修：教師的個人研修與自主發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展的最重要的途徑。我們積極倡導教師讀書活動制定了《教師讀書活動方案》定期舉辦讀書沙龍。教師邊讀邊悟增強了學習意識和創(chuàng)新意識。同時通過交流讀書心得教師們開闊了眼界拓展了思維。

2.鼓勵教師參加培訓：培訓是教師最大的福利。作為校長要鼓勵教師參加各級各類培訓從物質(zhì)和精神層面給予支持。讓教師走進理論與實踐、思考與行動、學習與發(fā)展的專業(yè)生活步入高效的工作軌道。

3.鞏固“青藍工程”：“問渠那得清如許為有源頭活水來。”要使學校不斷創(chuàng)新充滿活力校長必須做好青年教師成長培養(yǎng)與創(chuàng)優(yōu)工作。我校通過實施“老帶新”結(jié)對幫扶舉辦青年教師講座開展青年教師成長展示課、課堂教學大回訪、課堂教學專題調(diào)研推薦青年教師參加區(qū)縣、市級、省級賽課活動等對青年教師不斷打磨、鼓勵使之逐漸形成自己的教學風格成長為教學骨干、名師。

三、狠抓學科課堂

課堂是實施教學的主陣地。有智慧、有眼界、有境界的校長會明白：要創(chuàng)建學科教學特色提高教育教學質(zhì)量就必須要聚焦課堂狠抓課堂。

（一）開展課堂調(diào)研。我校定期開展教情、學情調(diào)查以及課堂教學專題調(diào)研及時總結(jié)形成調(diào)查和調(diào)研報告在教學教研會議中交流探討和教師交換意見通過“實踐-改進”、“再實踐-完善”的循環(huán)過程不斷優(yōu)化課堂教學行為。

（二）落實課堂督導。教科室將行政領(lǐng)導和管理人員安排落實到教學的每一天確保天天有人深入課堂督導聽課。嚴格按照“選班選課—聽課記錄—集中評議—交流意見—總結(jié)通報—資料歸檔”的程序進行做到有序安排、及時交流、全面總結(jié)。同時堅持常規(guī)督導和專題督導相結(jié)合保障課堂教學質(zhì)量。

（三）抓好課堂常規(guī)。圍繞教學全過程的“備、講、作、評、輔、考、反思”七個環(huán)節(jié)抓好課堂常規(guī)管理規(guī)范教師教學行為。

（四）構(gòu)建高效課堂。要使學生實現(xiàn)全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展實現(xiàn)教育教學的最大收益必須構(gòu)建高效課堂。我校從三年前開始了這方面的實踐和研究取得了較大成效。

1.構(gòu)建了高效課堂的總體模式：“導學引領(lǐng)自主互動”。

2.“十字”總體要求：“自主、低負、高效、靈活、創(chuàng)新”。

3.“四十字”建模策略：“先學后教導學引領(lǐng)；學生自主師生互動；注重思想指點方法；精講巧練照顧差異；發(fā)展思維共同成長。”

4.“六條”規(guī)范：預習指導習慣化、課堂教學特色化、課堂訓練優(yōu)效化、課后反饋多樣化、學法點金方法化、板書設(shè)計美觀化。

5.“八條”評價標準：一看教學理念、教學方式；二看學習方式、學習習慣；三看學習狀態(tài)、參與狀況；四看自主合作、探究展示；五看課堂氛圍、情感熏陶；六看發(fā)言人數(shù)、回答質(zhì)量；七看教學環(huán)節(jié)、學法指導；八看思維訓練拓展延伸。

（五）開展課堂教學展示、觀摩、研討活動。我校開展了組內(nèi)公開課、循環(huán)研究課、優(yōu)質(zhì)課大賽、骨干教師示范課、新課改示范課、教研組長備課組長獻課、高效課堂集中展示與研討課等引導教師關(guān)注課堂、聚焦課堂、研究課堂、優(yōu)化課堂。

四、關(guān)注教學科研

（一）定期舉辦教育教學論壇。為校本研修的應用、推廣、拓展搭建專業(yè)交流的平臺讓教師在學習中不斷理解在實踐中不斷感悟在總結(jié)中不斷提升在活動中不斷成長成為思考型的、智慧型的教師。

篇4

貴在自覺,認識要有高度

校長既是管理者,又是領(lǐng)導者,只有站得高、看得遠,才能高績效地推動學校科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

校長的領(lǐng)導力就是領(lǐng)導者與追隨者之間具有影響性的相互關(guān)系,能夠激勵他人產(chǎn)生自愿地在組織中做出卓越成就的動力。校長的領(lǐng)導力就是校長在實現(xiàn)學校目標,推動學校發(fā)展過程中把握學校發(fā)展的使命,并動員全校師生員工圍繞這個使命而奮斗的一種能力。

領(lǐng)導力和管理之間有很大的關(guān)系。管理是領(lǐng)導力的一部分。管理強調(diào)理智和控制,是把一群人組織起來完成一個共同的目標;管理解決的是“做什么”“如何做”問題,而領(lǐng)導力解決的是“為何做”的問題。

一個校長可能是能干的管理者,具有很強的執(zhí)行力,但不一定具備卓越的領(lǐng)導力。也就是說,校長辦學,弄清楚“如何做”非常重要。只有明確了“如何做”,才能有來自內(nèi)心深處的激情,才有可能帶領(lǐng)師生員工朝著使命的方向去努力。學校現(xiàn)代化管理的根本目標是校長引領(lǐng)教師形成共同的價值觀,增強學校的凝聚力和發(fā)展力,增強教育行為的合理性、科學性。

在近20年的學校管理中,我首先潛心研究的就是學校的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。為此,我通過各種途徑,循著以下思路進行調(diào)研:

1.學校發(fā)展的瓶頸問題是什么?突破瓶頸獲得可持續(xù)發(fā)展的出路在哪里?

2.目前同類學校發(fā)展的前沿問題是什么?未來三年發(fā)展的必然趨勢是什么?

3.現(xiàn)在周邊地區(qū)及國內(nèi)同行最先進的理念和策略是什么?競爭對手的策略是什么?

4.教職工討論的熱點和最關(guān)心的問題是什么等等。

在學校發(fā)展規(guī)劃和工作計劃的制訂上,我都經(jīng)過這樣的過程:先組織學校領(lǐng)導、中層干部進行調(diào)查研究,每人寫出調(diào)研報告和個人意見;再開展“高招”“高見”征集活動,廣泛向教職工征求好的建議;然后組織交流并集體討論研究;在此基礎(chǔ)上,我執(zhí)筆撰寫,提交辦公會和教職工討論,反復修改直至定稿。

當前,我校正在擺脫粗放型管理樊籬,加快建設(shè)現(xiàn)代化教育管理制度,落實現(xiàn)代化管理措施,促使教師把日復一日的教學活動做細、做精、做好,達到師生可持續(xù)發(fā)展、學校規(guī)模內(nèi)涵發(fā)展的目的。

我校主要突出三項戰(zhàn)略重點。一是推進管理強校戰(zhàn)略。我引導學校全體教職員工樹立精細化管理意識,調(diào)動全員智慧參與教學管理,把握“沒有任何借口就是負責、敬業(yè)”的內(nèi)涵,形成良好的團隊精神和工作能力;引導教師樹立成本效率觀,提高教育教學投入產(chǎn)出值,杜絕拼時間、拼人力的高耗低效現(xiàn)象。啟動《教育教學精細化管理計劃》,建設(shè)精細化管理運行保障機制,健全教學常規(guī)視導制度、質(zhì)量監(jiān)控制度和辦學績效評估制度,讓學校各項管理有章可循、有法可依。突出抓好學校升級達標,堅持硬件從實、軟件從嚴、科學管理、豐富內(nèi)涵的原則,提升辦學檔次,提高辦學標準,促進學校規(guī)模內(nèi)涵發(fā)展。

二是實施科研興校戰(zhàn)略。引進推廣國家、省、市重大課題,引導教師立足實踐開展專題研究,定期舉辦課題研討、科研開放活動,形成每個教研組有課題、人人有專題的研究態(tài)勢。推進課程改革實驗,實施教學目標管理和教育行動研究,采取校長教師論壇、課改交流、專家引領(lǐng)等方式推進研究性學習、教學評價、校本課程建設(shè)等工作;擴大教育開放,加強與全市中學合作,加強與高校、乃至全國知名學校的交流,引進并充分實現(xiàn)優(yōu)勢資源的共享和輻射帶動作用。重點深化課堂教學改革,構(gòu)建“開放課堂”“創(chuàng)新課堂”“高效課堂”,推行啟發(fā)式教學,探索實踐“自主、合作、探究”的教學模式,讓學習成為師生交流思想、互通有無的過程,成為合作互助、科學探究的過程,成為探尋規(guī)律、鍛煉品格的過程,為學生終生發(fā)展奠基。

三是堅持特色立校戰(zhàn)略。我主持制定實施了《創(chuàng)建特色學校意見》,指導學校將基礎(chǔ)教育的基本要求,統(tǒng)一規(guī)范和學校特有辦學傳統(tǒng)、辦學條件結(jié)合起來,凝練辦學理念,打造辦學特色,體現(xiàn)辦學水平,防止千校一面,不跟風模仿。打造特色課程,指導教師開發(fā)校本課程,形成區(qū)域文化、鄉(xiāng)俗文化、節(jié)日文化、實踐活動系列課程,完善基礎(chǔ)型、拓展型、研究型課程體系,增創(chuàng)“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特”的教育優(yōu)勢,滿足學生多元化教育需求。積淀學校文化,推進校園文化由物象化向內(nèi)涵化發(fā)展,啟動書香校園、健康校園、平安校園、和諧校園建設(shè)工程,持續(xù)開展有感染力的文化教育實踐,營造團結(jié)和諧、健康向上、積極進取的學習氛圍。拓展素質(zhì)教育渠道,構(gòu)建校內(nèi)外溝通、課內(nèi)外結(jié)合、學科間融合的課程體系,主動爭取更多社會資源向?qū)W生開放、為學生服務(wù),引導學生走向自然、走向社會實踐。

在這個過程中,校長發(fā)揮了“發(fā)展觀念的引領(lǐng)者”“發(fā)展方向的導引者”和“發(fā)展路線的設(shè)計者”的重要作用。

悟在反思,思想要有深度

有思想的校長才能辦出有靈魂的學校,才能帶出有思想的教師,從而培養(yǎng)出一代有作為的學生,進而辦出讓人民滿意的教育。所謂思想有深度,主要是指分析問題和提出見解有深度、有創(chuàng)意、有主見、有遠見。校長深邃的思想從實踐中來,從讀、思、研、寫中來。讀是積累,思是加工,研是發(fā)現(xiàn)和提升,寫是總結(jié)。

長期以來,學校管理存在兩個問題:一是教職工主動性不強,學校被動管理;二是重行政管理輕學術(shù)管理,重功能管理輕效能管理,重規(guī)范管理輕文化管理。結(jié)果是學校管理效能低下、效益不高。如何提高學校管理效能是校長永恒的研究主題。經(jīng)過深入學習和思考后,我形成了這樣的認識:第一,學校的管理如同太陽系,在校長引領(lǐng)下學校形成的共同辦學理念是核心,而學校內(nèi)部各部門和所有的人就像行星、衛(wèi)星一樣,除圍繞核心公轉(zhuǎn)外,還必須發(fā)揮好自轉(zhuǎn)的功能,在各自的崗位上發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作;第二,要提高管理效能必須做到“三個結(jié)合”,即行政管理與學術(shù)管理相結(jié)合、功能管理與效能管理相結(jié)合、規(guī)范管理與文化管理相結(jié)合。學術(shù)管理要靠行政管理來執(zhí)行和保證,行政管理又要靠學術(shù)管理來引領(lǐng)和提升。效能管理要靠功能管理來實現(xiàn),功能管理又要靠效能管理來驗證。規(guī)范管理是根基,文化管理是靈魂。

精在研究,專業(yè)要有厚度

校長作為學校的領(lǐng)頭人,不僅是在管理上站得高、看得遠,在思想上看得深、想得透,還在教學上,研究得精,研究得專。

校長應該是一位出色的教師,是教學的能手和旗手。要有豐富的學科知識和教學經(jīng)驗、高超的教育能力和教學研究能力,能夠直擊學科前沿,追蹤學科發(fā)展的新動向,不斷優(yōu)化學科知識體系,不斷更新學科教學理念,創(chuàng)造性地改進發(fā)展自己的教學,站在學科教學的“制高點”上,引領(lǐng)本學科、本領(lǐng)域健康發(fā)展。校長在提高專業(yè)理論深度的同時,要加強專業(yè)實踐的探索和應用,培養(yǎng)解決復雜問題的實踐能力和創(chuàng)新能力,在理論和實踐的良性互動、雙向構(gòu)建中,挖掘和推進自己的專業(yè)深度,提升自己的專業(yè)厚度,真正實現(xiàn)專業(yè)化領(lǐng)導。

校長還要有“教育家辦學”的理念。校長要確立專業(yè)化發(fā)展目標,提高理論素養(yǎng)和管理水平,把脈教育改革與發(fā)展動態(tài),把學校的一切工作都視為教育行動,讓干部教師的一言一行、學校的一草一木都體現(xiàn)教育理念。校長要引領(lǐng)學校領(lǐng)導班子走專業(yè)化之路,自覺參與教學實踐,自覺進課堂上主課,定期深入學科組、班級,掌握一手資料搞研究、定決策,在教學實踐中以自身學識和人格魅力提升教學領(lǐng)導力,以帶頭示范作用的有效發(fā)揮引導教師自覺增強教學執(zhí)行力。校長要帶頭兼課、評課、說課,并制度化,強化校長領(lǐng)導教學工作的責任,以發(fā)展教育、改革教學、提高質(zhì)量為第一要務(wù),胸懷教學主業(yè),確保教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質(zhì)量的首要地位。校長要加強對學校課程和教學計劃的領(lǐng)導,依靠教師智慧大膽探索,在學校教學計劃的一天作息時間安排、一周教學活動安排和校本課程設(shè)計與實施方面形成特色;加強對課程實施過程的領(lǐng)導,深入課堂一線分析教學動態(tài),抓住主要矛盾,提供專業(yè)支持,提高教學有效性;加強對課堂教學的領(lǐng)導,樹立“以人為本,以為學生發(fā)展和終生幸福奠基為本”的質(zhì)量觀和“師生互動、平等對話、關(guān)注過程”的教學觀,有效落實教學目標、教學常規(guī)、教學評價。校長要加強專業(yè)化教改決策與判斷,優(yōu)化活動成效評價機制,把利于學生健康成長作為第一準則,利于教師發(fā)展作為重要指標,不簡單以考試成績評價學生、以升學情況評價教師。

博于借鑒,視野要有廣度

我們考察許多名校的成長,許多名校校長的素養(yǎng),都會發(fā)現(xiàn)一個相同的現(xiàn)象:學校文化積淀厚重,校長文化底蘊深厚。

校長應該是有深厚文化底蘊的文化人。作為校長,應該善于讀書,積極拓寬文化視野,培養(yǎng)自己的書卷氣和學者風范,成為學校的文化符號;應該把自己的深厚文化底蘊轉(zhuǎn)化為學校管理的生產(chǎn)力,實施智能化、人文化、藝術(shù)化的文化管理,努力營造制度文化、課程文化和精神文化,提升學校的文化品位,真正成為學校的文化領(lǐng)導者。

校長應該具有寬廣的認知視野、發(fā)展視野、育人視野。校長應該把認知視野努力拓展到哲學、教育學、心理學、社會學等更廣闊的領(lǐng)域,切實做到既能精教學、懂管理,又能善感知、會調(diào)研,力求掌握更多的“溝通語言”和思維方法,使工作得心應手。校長要具有做專業(yè)權(quán)威和管理專家的氣度和境界。應關(guān)注名校、名校長的成長歷程及其背后的職業(yè)思想,吸收先進的思想、理念和經(jīng)驗,推進自身的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長,成長為學者型、研究型、創(chuàng)新性、專家型校長。

校長在學校管理上,要確立“以人為本”的管理理念,引導教師樹立“教育成效就是生產(chǎn)力”的意識,以培育身心健康、人格健全、德智雙馨、全面發(fā)展的公民為目標;在課程建設(shè)上,引導教師做教改明白人和積極踐行者,建立有利于學生選擇學習、自主學習和主動發(fā)展的課程體系;在教育教學管理上,實施《教師教學績效考核辦法》,引導教師胸懷大局,服務(wù)全局,以扎實的工作、嚴謹?shù)淖黠L、優(yōu)秀的成績來提高教育的社會貢獻度和群眾美譽度,做教育形象的表率,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力,為推動區(qū)域生產(chǎn)力做出應有貢獻。

重在行動,落實要有力度

校長領(lǐng)導力素養(yǎng)的提升,不僅是在提升校長教學領(lǐng)導力,更是在提升現(xiàn)代化教學的落實力。

校長必須以高度的使命感和責任感,求真務(wù)實,全身心地投入到工作的落實中去,努力解決師生關(guān)注和社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題,切實做到思想過硬,作風過硬。必須深入教學實際,堅持“一線工作法”,到教師和學生中去,力求做到“問題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),典型在一線推廣,任務(wù)在一線落實”。承擔一定教學任務(wù),與工作“零距離”接觸,把握工作主動權(quán)和決策發(fā)言權(quán);開展調(diào)查研究,通過聽課、評課、問卷調(diào)查、師生座談等手段,了解學情、教情,改進、完善教育教學工作;進行督察指導,重心下移、指導前移,將問題解決在一線,提高工作效能。

篇5

為此，我縣小語學科確定了以“調(diào)研”為途徑，深入一線，重心下移，發(fā)現(xiàn)問題，了解教師需求，依靠“研訓”為載體去激活和催生教師專業(yè)成長，以“閱讀”奠定基礎(chǔ)，追求廣大語文教師“快樂教學、幸福生活”為目標。

年，我縣小語緊緊圍繞全局教育教學宗旨，努力踐行教學研究、引領(lǐng)、服務(wù)的職責，開展了一些工作，收獲了一些成效。

一、深入調(diào)研，挖掘問題

語文教學的目標就是通過聽、說、讀、寫致力于學生語文素養(yǎng)的形成。小學語文教學的癥結(jié)在哪里？尤其是村完小一級的課改現(xiàn)狀如何？都是必須關(guān)注的。因此，我縣教育局非常重視課改推進中的調(diào)研工作和課改質(zhì)量分析工作。通過集體調(diào)研、學科調(diào)研，協(xié)助市教研室開展課改調(diào)研等，教育局多次組織課改調(diào)研工作。同時，加強了以學科為主的課改推進實際情況分析。總的說來，通過調(diào)研證實，課改給農(nóng)村教育教學帶來了積極的變化，特別表現(xiàn)在對教師專業(yè)素質(zhì)的促進和課堂教學實踐改革上。同時，課改中也出現(xiàn)了一些問題，以我縣年4月開展的一次以農(nóng)村學校為主，面向150名一線教師、200名小學生的課改調(diào)研為例，其中部分結(jié)果如下：

1、在關(guān)于對本次課程改革的態(tài)度上，僅有5人選擇了不支持或無動于衷，但是其中只有2人選擇了對課程改革的理念和目標“不認同”。在對新課程所倡導的評價理念和方式的態(tài)度上，共有97位（92.38％）教師選擇了“通過創(chuàng)設(shè)一定的條件可以實現(xiàn)”，有8位教師選擇了“過于理想，難以實現(xiàn)”。

2、關(guān)于對課程和教材的認識，有35人（33.3%）認為現(xiàn)在的課程設(shè)置有不合理的地方，新課程教學中課堂容量較大，現(xiàn)有課時難以完成教學任務(wù)，并建議能夠增加一些學科的課時。教師們普遍認為“新教材比舊教材要求高了，難度大了”。

3、關(guān)于教師的教學行為和教學方式的調(diào)查。教師在備課時使用的參考資料中，排在前三位的分別是學生練習冊、教參、教材，只有23人同時選擇了課程標準，僅占21.9%。

4、關(guān)于學生的學習習慣和學習狀況的調(diào)查。在學習習慣上，22人（12.94％）表示在教師上課前“每次都有預習”，58人（34.12％）表示“有時預習”；而在課堂上“經(jīng)常”主動向老師提問的學生只有17人，“沒有提過”的達到42人，絕大多數(shù)學生只是“偶爾”向老師提問。87人（51.18％）反映，教師每天布置的作業(yè)“1小時之內(nèi)”就能完成，45人（26.47％）表示需要“1—2小時”才能完成，僅有個別學生需要較長的時間（2—3小時）。

年秋，縣教研室教研員針對各個學科的教學開展情況開展系統(tǒng)調(diào)研，形成專題調(diào)研報告。其中小語反映出的主要問題是：一、重讀寫、輕聽說。1、學校硬件上就沒有配備聽力設(shè)備；2、語文老師在課堂上范讀很少，完小教師更是難以聽見教師讀書的聲音；3、滿堂灌還是大量存在，尤其是高年級，說的訓練在弱化，以致課堂只剩教師的聲音。二是重課內(nèi)，輕課外。1、語文教師沒有重視課外閱讀的指導和檢查；2農(nóng)村閱讀環(huán)境惡略；3、課業(yè)負擔重，閱讀時間少；4、教師缺失閱讀理念。三、重技巧、輕訓練。1、重課文的講讀，輕活動課的開展；2、作文教學評價及檢測流于形式，走入“盲區(qū)”。教師課堂教學暴露的問題，更是引人深思：一是教學目標空泛，問題設(shè)計應接不暇；二是教學內(nèi)容邊緣化，語文課變味；三是教材處理浮躁化，依靠網(wǎng)上下載，無度拓展；四是合作學習過大，為合作而合作；四是濫用多媒體，課件成為記事本、備課本，冷落文本；五是板書設(shè)計無脈絡(luò)，無主干；六是問題設(shè)計簡單化，思維含量低；七是作業(yè)設(shè)計隨意化；八是教師評價簡單化，沒有指向性。這些問題是與課改初衷嚴重違背的。但我們收獲了問題，有問題才能有發(fā)展，問題是基石，它讓我們找到了今后努力的航標。

二、閱讀奠基，夯實教學

課改行程的艱難，讓我們清醒地認識到教學應該深深扎進閱讀的土壤里。為此，我縣將年定為“師生閱讀年”，著力推進“書香校園建設(shè)”。目標明確，推動有力，措施具體有效，活動開展，成效日益顯現(xiàn)，影響不斷擴大。一路行走，一路收獲。

1、全面啟動農(nóng)村中小學書香校園工程。為了貫徹落實“行動與研究”教育教學研討會精神，營造“書香校園”和全員讀書的良好氛圍，落實新課程標準提出的九年義務(wù)教育階段閱讀量應在400萬字以上，高中階段閱讀總量150萬字以上的要求，幫助師生形成扎實的人文素養(yǎng)、豐厚的文化積淀。教體局制定并下發(fā)了《縣師生閱讀指導意見》，方案確立了全縣師生閱讀的四項工作目標：1、在全縣掀起閱讀熱潮，并繼續(xù)致力于書香校園建設(shè)，培養(yǎng)師生廣泛的閱讀興趣，感受閱讀的樂趣。2、轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬課程視野，探索師生閱讀的有效路徑。3、在廣泛閱讀的同時，倡導教師精讀專業(yè)書籍與經(jīng)典書籍，提升專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)學生濃厚持久的閱讀興趣，掌握正確的讀書方法，養(yǎng)成良好的閱讀習慣，讓學生“好讀書、讀好書、會讀書”。4、不斷強化師生閱讀教育，讓學生在讀書中豐富知識、提升人格，促進師生和諧發(fā)展，全面提高我縣中小學教育教學質(zhì)量。并提出建立組織、營造氛圍、樹立榜樣、搭建平臺、抓好圖書館建設(shè)、加快校園網(wǎng)建設(shè)、推薦閱讀書目、舉辦讀書節(jié)、成立讀書組織、強化閱讀指導、建立激勵機制”等工作措施。我縣中小學書香校園工程由此進入了全面實施階段

2、舉辦讀書報告會。為了讓教師開闊眼界，拓展視野，提升思想，提升品味。4月上旬，特邀江西省特級教師、原吉安市教研室主任劉老師作了題為《師生共讀師生同樂》的報告。在長達二個多小時的報告中，劉老師站在生命成長的高度，高處著眼，小處入手，從讀書走向、誦讀經(jīng)典、讀寫結(jié)合、與思考同行等多角度、多層次闡述了讀書方法、讀書內(nèi)容，從容講來，思考深刻，舉例豐富，分析入理，深深地震撼著人們的心靈。使大家對教師為什么要讀書、如何讀書、應該讀哪些書，有了新的、更全面、更深刻的理解。

3、成功舉辦縣“新華杯”師生讀書知識競賽。為了倡導“閱讀豐富人生，讀書使人智慧，建設(shè)書香校園”的理念，引導廣大師生多讀書、讀好書、愛讀書的良好校園文化氛圍。月28日——29日成功舉辦縣“新華杯”師生讀書知識競賽。旨在通過讀書知識競賽，讓師生與人類崇高精神對話，與文明對話，與經(jīng)典對話，讓廣大師生從書籍中得到心靈的慰藉，從書籍中蕩滌自己的心靈，從書籍中享受教與學的樂趣，從書籍中找尋理想的棲息地。活動分為兩個階段：學校初賽和縣決賽。5月20日以前各校以讀書為媒，建立“學習共同體”，緊緊圍繞全縣的總體實施方案，都制定了各具特色的師生讀書計劃。一個個主題鮮明的讀書活動，不但激發(fā)了同學們的閱讀興趣，同時也喚發(fā)了師生的讀書激情，把全縣的讀書活動演繹得多姿多彩。縣賽時，經(jīng)過筆試角逐，實小、芙小、枧小、窯小、韶小和桂小代表隊進入決賽。決賽采用口頭答題形式，挑戰(zhàn)“四關(guān)”，即“別無選擇”、“舍我其誰”、“信心百倍”和“勇?lián)L險”。在表彰儀式上教體局郭局長對此次讀書競賽活動給予了充分的肯定，并提出了三點希望：一是要繼續(xù)創(chuàng)設(shè)濃厚的閱讀氛圍，引導師生愛讀書；二是要創(chuàng)造良好條件，保證師生有書讀；三是要加強閱讀指導，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好讀書習慣。

4、讓“經(jīng)典”走進師生心靈。

每天早晨，各校都安排“讀書時間”；堅持進行“聆聽名段，欣賞名作”的感悟經(jīng)典歷程：聆聽中外名曲、古今詩文、經(jīng)典故事、、、、、、這些經(jīng)典之作經(jīng)日積月累，給予了學生文化營養(yǎng)，浸潤了傳統(tǒng)道德思想，豐盈了孩子們的精神世界。實驗小學和桂江小學制定了《年師生共讀經(jīng)典活動實施方案》，要求學校全體教師和學生共同參加，低年級學生以《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《千字文》為主，中高年級學生及教師以《論語》為主。通過經(jīng)典背誦競賽、個人考核過關(guān)的檢測學生誦讀成績。現(xiàn)在從一年級到六年級共有2456名學生參與到活動中來。

教師以背《論語》為主，平時以自學為主，利用例會時間進行抽測或集體測試（集體測試以寫為主）。從校長到同志，從后勤到一線，只要是實驗小學的老師人人都要參與。現(xiàn)在學校已檢查完《論語》的第一、二章。誦讀《論語》已作為本年度教師基本功主要內(nèi)容之一，年終必須過關(guān)。

年月23日和月16日的《井岡山報》兩期刊登了實驗小學“師生共讀經(jīng)典”活動的報道。

三、研訓結(jié)合，提升素質(zhì)

找準教學的切入點，研訓結(jié)合，突出主題，攻破難點是我縣小語開展教學研討活動的宗旨。我們認為，教師素質(zhì)的提高依靠“競賽+培訓+閱讀”。競賽是錘煉，培訓是提高，閱讀是養(yǎng)分。并且形式要創(chuàng)新。我縣在走“主題式教研”發(fā)展之路方面作了努力：

各校從問題入手，尋找教研突破口。以學科教研組為平臺，開展了大量“主題式”教研活動，活動程序為：“發(fā)現(xiàn)問題—確定主題—行動跟進—實踐探索—揭示問題—尋找對策”。建立一種“包容、共生”的良好人際關(guān)系促進學科教研組建設(shè)，從而達成開放性評價和互助式教研。

為了搭建平臺，促進更多語文教師實現(xiàn)專業(yè)成長。縣教研室年相繼召開了“小學語文教師作文教學優(yōu)質(zhì)課競賽暨觀摩研討會”、“小學語文合作教學競賽”、“小學語文教師光盤教學（模式一）優(yōu)質(zhì)課競賽暨觀摩研討會”等主題教研活動。面對的對象有中青年教師和50歲以上的老教師，實現(xiàn)了老、中、青共參與、共提高的目標。其中涉及的主題研討內(nèi)容有：一、二年級的識字教學、三年級的片段作文教學、四年級的古詩詞教學和五、六的閱讀教學（分精讀和略讀）。讓參會人員帶著問題來，滿懷信心回。活動主要采取競賽、培訓、研討相結(jié)合的方式推進：說課、上課、評課競賽——專題講座——觀摩優(yōu)質(zhì)錄像課——研討交流——總結(jié)（論文、案例評比）。以此平臺，營造平等民主的教研氛圍，堅持了問題從教師中來，堅持了在教學中研究，堅持以研究促教師發(fā)展。我們沒有響亮的口號，靠著樸實、扎實的實干，靠著教師“把自己擺進去”的真正參與，促進教師成長的真實變化和課堂的真實變化。

四、教學實踐，親近課堂

“課堂是我們教師的根，教研員永遠不能脫離教學一線，要永遠保持教師的身份。”這句話我們銘記于心，根植于課堂。

1、送課下鄉(xiāng)。為發(fā)揮學科教研員、市縣級學科帶頭人和骨干教師的示范引領(lǐng)作用，我縣每個學期都會組織小語學科送教下鄉(xiāng)。這一活動為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師帶來了實實在在的能體現(xiàn)新課程理念的示范課例。

2、教學實踐周。為了引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師更新教育理念，探索切合實際的教學模式，我縣經(jīng)常組織教研員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展教學實踐周活動。活動內(nèi)容有兩方面：一是每個教研員到校后接一個教學班的教學工作；二是教研員站在理論前沿，貼近改革實踐，在新課程改革理念方面作專題講座。理論與實踐的磨合，教研員與一線教師的零距離接觸，不僅提升了教研員自身的教學素能，而且加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專業(yè)成長的步伐。

反思與展望：

根據(jù)課改中出現(xiàn)的一些問題，我縣在今后課改中工作將適時調(diào)整工作策略，著力加強以下幾項工作，進一步促進小學語文課改在我縣的常態(tài)化推進。

一、閱讀先行，成立讀書會。朱永新教授說過：一個人的閱讀史就是一個人的精神發(fā)展史。為此，我們將給廣大教師提供一個廣闊的交流平臺，讓更多有教育思想、有反思精神、有理想激情的優(yōu)秀教師聚集在一起，探討切磋，互助共進。讓閱讀成為教師的生活方式和行走的姿態(tài)。

二、抓住關(guān)鍵，分類召開主題教學研討會。1、開展研課活動。當前，我縣課堂教學出現(xiàn)了新流弊，課堂好看但教學空泛了，教學空間大但學科本體弱化了，以致學生忙碌了，學習成本提高了，綜合素養(yǎng)卻降低了。為此，尋求解決問題的方略，一切理解從“讀”出發(fā)，一切深度思考從“挖掘”教材開始。2、召開光盤教學研討會。為實現(xiàn)資源共享，為村小教師實施有效教學搭建一座橋梁。3、召開六年級復習研討會。通過研討積極探索“輕負擔、高質(zhì)量”的課堂教學模式，同時深入挖掘傳統(tǒng)教學中的寶貴經(jīng)驗以活動為載體加以推廣，引導廣大教師聚焦課堂，研究課堂，優(yōu)化課堂教學，提高教學效益。

三、樹立身邊的榜樣，以“案例”激發(fā)教師成長。

我縣不乏教學經(jīng)驗豐富的語文教師。這些優(yōu)秀的教學經(jīng)驗，總結(jié)、推廣、應用優(yōu)秀教師教學經(jīng)驗，本身也是課改工作所關(guān)注和推崇的，是課改工作的一部分，本身就是很有價值的培訓工作。將舉行“小學語文名優(yōu)教師教學經(jīng)驗研討會”通過展板、執(zhí)教示范課、作專題報告、同事介紹、教研員點評、對話、研討等全方位地展示了學科帶頭人和骨干教師多年形成的優(yōu)秀教育教學經(jīng)驗。

篇6

[關(guān)鍵詞]旅游職業(yè)院校；職業(yè)核心能力；培養(yǎng)

一、引言

自20世紀90年代以來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速。根據(jù)《全國高職高專旅游管理類專業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》顯示，到2009年獨立設(shè)置高職院校1215所，招生數(shù)達313.4萬人，與本科招生規(guī)模大體相當，在校生964.8萬人，高等職業(yè)教育成為高等教育的半壁江山。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，工作模式的不斷變革，人們的職業(yè)觀和生活方式發(fā)生了很大的變化。因此，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，加強學生職業(yè)核心能力培養(yǎng)，提高學生職業(yè)素質(zhì)的全面發(fā)展已成為順應時展的現(xiàn)實要求及現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。

二、職業(yè)核心能力的內(nèi)涵

職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，它適用于各種職業(yè)，能適應崗位不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。德國、澳大利亞、新加坡稱為“關(guān)鍵能力”，在我國大陸和臺灣地區(qū)，也有人稱它為“關(guān)鍵能力”；美國稱為“基本能力”，在全美測評協(xié)會的技能測評體系中稱為“軟技能”；香港稱為“基礎(chǔ)技能”、“共同能力”等等。1998年，我國勞動和社會保障部在《國家技能振興戰(zhàn)略》中把職業(yè)核心能力分為8項，稱為“8項核心能力”，包括：與人交流、數(shù)字應用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創(chuàng)新革新、外語應用等。從其內(nèi)涵和特點分，職業(yè)核心能力可分為方法能力和社會能力兩大類。

方法能力是指主要基于個人的，一般有具體和明確的方式、手段的能力。它主要指獨立學習、獲取新知識技能、處理信息的能力。方法能力是勞動者的基本發(fā)展能力，是在職業(yè)生涯中不斷獲取新的技能、知識、信息和掌握新方法的重要手段。職業(yè)方法能力包括：“自我學習”、“信息處理”、“數(shù)字應用”等能力。

社會能力是指與他人交往、合作、共同生活和工作的能力。社會能力既是基本生存能力，又是基本發(fā)展能力，它是勞動者在職業(yè)活動中，特別是在一個開放的社會生活中必須具備的基本素質(zhì)。職業(yè)社會能力包括：“與人交流”、“與人合作”、“解決問題”、“革新創(chuàng)新”、“外語應用”等能力。

三、旅游職業(yè)院校加強學生職業(yè)核心能力培養(yǎng)的意義

（一）當今社會發(fā)展的必然需求

職業(yè)教育正不斷從傳統(tǒng)的“工具性”的謀生型教育，向著“發(fā)展性”的適應性教育轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代的職業(yè)教育既要培養(yǎng)就業(yè)者崗位的勝任能力，也要培養(yǎng)就業(yè)者的職業(yè)適應能力；既要培養(yǎng)就業(yè)者上崗的基本專業(yè)技能，也要培養(yǎng)就業(yè)者具備適應科技迅速進步、適應經(jīng)濟快速發(fā)展、適應社會不斷變化的核心能力和基本的精神力量。

職業(yè)核心能力具有普遍的適用性和廣泛的可遷移性，其影響輻射到整個活動領(lǐng)域，對人的終身發(fā)展和終身成就影響極其深遠。立足職業(yè)人才的全面發(fā)展，加強職業(yè)核心能力的培養(yǎng)已成為知識經(jīng)濟社會的現(xiàn)實要求。

（二）適應旅游業(yè)的快速發(fā)展

近年來，我國旅游業(yè)飛速發(fā)展，旅游消費水平逐年提高，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點。隨著中國加市場全球化、經(jīng)濟全球化，中國旅游業(yè)也將從產(chǎn)業(yè)化向國際化發(fā)展。根據(jù)世界旅游組織預測，到2020年中國將成為世界上第四大國際旅游客源地和最大的國際旅游目的地。那時，中國的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是現(xiàn)在的六倍，如此富足的旅游客源，無疑給中國旅游業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場和機遇。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國的旅游業(yè)已逐步走向成熟。旅行社業(yè)由于外資與合資旅行社的跨進，客源結(jié)構(gòu)由單一入境游變?yōu)槿刖场⒊鼍场鴥?nèi)游三大業(yè)務(wù)板塊；飯店業(yè)多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和與世界接軌的管理模式；旅游的主題也從單純的自然景觀、人文景觀轉(zhuǎn)變?yōu)楹w各個行業(yè)、各個年齡層次和各種文化背景人群的旅游主題。這些發(fā)展變化決定了在人才需求層次方面需要大批掌握一技之長、有創(chuàng)新能力和服務(wù)意識、較高的職業(yè)核心能力、從事旅游經(jīng)營管理和接待服務(wù)的復合型、應用型人才。而旅游業(yè)的大量人才缺口也正在于此，人才需求的變化給旅游高等職業(yè)教育帶來了極大的發(fā)展空間。

（三）實現(xiàn)人才的全面發(fā)展

聯(lián)合國21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《教育：財富蘊藏其中》重申了一個原則：教育應當促進人的全面發(fā)展，即身心、智力、感受能力、審美意識、個人責任感、精神的價值觀等方面的發(fā)展。職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)具有綜合競爭能力、全面發(fā)展的職業(yè)人，讓每一個職業(yè)人能夠找到稱心如意的工作，從而實現(xiàn)自我價值。而要實現(xiàn)這個目標，單純培養(yǎng)崗位的動手技能是遠遠不夠的。中國科學院和美國耶魯大學合作的一項研究報告表明，在現(xiàn)代社會中，對于體能、技能、智能的獲得，社會需要支付的成本分別為1：3：9，而人的體能、技能和智能對社會財富的貢獻則分別是1：10：100。相對于技能而言，這里的“智能”更多表現(xiàn)為“智慧”、表現(xiàn)為“核心能力”的范疇。智能（職業(yè)核心能力）的獲取正是人們獲得自由和發(fā)展的基礎(chǔ)，是獲得成功的鑰匙，是人們在經(jīng)濟生活中獲取財富的關(guān)鍵。沒有職業(yè)核心能力，不可能在急速發(fā)展變化的經(jīng)濟生活中獲取應有的財富，就不可能有人的全面發(fā)展；因而不可能獲取“滿意”的職業(yè)和擁有“幸福”的感覺來源。同時，個人職業(yè)核心能力的發(fā)展也是實現(xiàn)社會發(fā)展的根本手段。

四、旅游職業(yè)院校培養(yǎng)學生職業(yè)核心能力的策略

（一）由重視專門技能向重視職業(yè)核心能力轉(zhuǎn)變

在教學過程中，教師需要從重視專門技能向重視職業(yè)核心能力轉(zhuǎn)變。由山東旅游職業(yè)學院承擔的山東省人文社科項目“旅游院校學生職業(yè)核心能力培養(yǎng)研究”課題組以100家涉外旅游企業(yè)（國際品牌酒店60家，國外酒店20家，國際旅行社20家）為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查的方式，了解旅游企業(yè)對高職院校旅游專業(yè)人才能力需求的重視程度。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游企業(yè)對旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的能力關(guān)注度，突出表現(xiàn)在“良好的職業(yè)素養(yǎng)、語言交際能力和專業(yè)技能”三個方面。

（二）重視課程開發(fā)、教學內(nèi)容、教學方式等

隨著職業(yè)教育的大力發(fā)展、職業(yè)教育課程內(nèi)容的不斷更新科技進步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，過多地依賴教材，不重視課程開發(fā)，已經(jīng)不能順應時代的發(fā)展。為此，更加重視課程開發(fā)環(huán)節(jié)，提高教師的課程開發(fā)能力，是高等職業(yè)教育教學改革的當務(wù)之急。改變傳統(tǒng)的教學活動以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心，教師應該不斷更新課程內(nèi)容，開發(fā)教學案例，不能停留在傳統(tǒng)的照本宣科教學模式上。讓學生通過小組討論法、項目工作法等來體驗學習，提高學習興趣，思考能力和實踐能力。

（三）構(gòu)建立體化實踐教學體系

知行合一，教、學、用一體化是高等職業(yè)教育的本質(zhì)要求，山東旅游職業(yè)學院積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的教學改革，強調(diào)校內(nèi)外實訓與實際工作的一致性，形成了以“需求導向的專業(yè)課程、雙師雙證的師資隊伍、工學結(jié)合的教學情境、校企合一的實訓基地、供需一體的訂單培養(yǎng)”等為主的教學體系，把專業(yè)課程實訓、校內(nèi)生產(chǎn)實訓、校外頂崗實習緊密銜接，構(gòu)建立體化實踐教學體系，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。學院建設(shè)有四星級標準的酒店和具有全資質(zhì)的國際旅行社，可提供學生校內(nèi)實境教學，在國內(nèi)外建設(shè)有近百家實踐教學基地，涵蓋了80%的國際知名品牌酒店，基本實現(xiàn)了我院教學與實訓零距離、實習與就業(yè)零距離的人才培養(yǎng)特色。

（四）注重第二課堂活動的開展

第二課堂活動是學生在課堂外與人交流、溝通的不可或缺的平臺，已經(jīng)成為學生展示才藝、才華的舞臺，對加強培養(yǎng)學生的職業(yè)核心能力發(fā)揮了重要的作用。在校期間，組織豐富多彩的校園文化活動和專題素質(zhì)教育講座，從分發(fā)揮學生社團、興趣小組等作用，指導開展與專業(yè)活動相關(guān)的實踐活動，更好的將專業(yè)技能與才藝相融合，在培養(yǎng)學生職業(yè)核心能力過程中起到事半功倍的效果。

（五）注重體現(xiàn)行業(yè)色彩，開展職業(yè)素養(yǎng)教育

旅游行業(yè)是典型的服務(wù)行業(yè)和窗口行業(yè)，要求從業(yè)人員具備敬業(yè)、愛崗、服務(wù)大眾的職業(yè)精神。山東旅游職業(yè)學院自建校以來，始終堅持教育學生“學會求知，學會做事，學會共處，學會做人”，堅持技能教育與人文教育并重，促進學生精神成人，在培養(yǎng)具有健全人格、高尚品格的合格公民的基礎(chǔ)上，塑造適應旅游業(yè)發(fā)展需求的具有國際視野與終身學習能力的現(xiàn)代旅游服務(wù)精英人才，提煉出“我們是紳士淑女，我們服務(wù)紳士淑女”的核心辦學理念。學院通過加強校園文化建設(shè)，大力倡導文化育人、環(huán)境育人，形成了精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化與品牌文化五大系統(tǒng)彼此呼應的特色校園文化體系，把校園打造成為“沒有客人的賓館”，使學生在這樣的校園氛圍中逐漸養(yǎng)成旅游業(yè)從業(yè)人員必備的基本素質(zhì)。

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關(guān)鍵詞：校園安全；安全事件；綜合治理；律師；職能作用

近年來，校園安全事件頻繁發(fā)生，校園安全的維護成為教育管理工作中刻不容緩的問題，許多地區(qū)采取了種種措施保障校園安全，但這些措施也僅局限于校內(nèi)的治安管理，治理效果不十分明顯，因為校園管理者并沒有完全和社會各部門進行配合，沒有充分發(fā)揮社會綜合治理的廣泛作用。律師作為社會法律工作者，依法維護校園安全也是工作職責之一，校園管理者和律師應當在校園安全的綜合治理中積極配合，以充分發(fā)揮法律工作者的職能作用，以協(xié)助和配合校園安全這一教育管理工作的有效進行。

一、校園安全

校園安全，可以從主體、客體和內(nèi)容三個方面來進行定義。從廣義上說，校園安全的主體應該為全體社會公民和學校等單位團體，狹義上的校園安全主體一般指在校學生、教職工。而校園安全的客體包括了在校師生的生命、財產(chǎn)、人格等權(quán)利，以及學校公共財物的財產(chǎn)權(quán)利，當然也應該包括校園文化資產(chǎn)的權(quán)益。校園安全的內(nèi)容應該是對涉及校園人、財、物、校園文化等人身和財產(chǎn)權(quán)益綜合安全的保護。目前，中國對校園安全關(guān)注的焦點主要是學生人身安全，而對于教職工安全、學校公共財產(chǎn)安全等一般不列入重點監(jiān)測的范圍，對于校園文化資產(chǎn)的監(jiān)控更不被作為校園安全的內(nèi)容，這種做法顯然不能有效保護校園安全。

既然校園安全的范圍如此寬泛，那么校園安全的建設(shè)原則應包含如下內(nèi)容：

1.以人為本原則。它主要指生命權(quán)。在物權(quán)、債權(quán)、生命權(quán)等各項權(quán)利中，生命權(quán)毋庸置疑應該是最為重要的權(quán)利，它是生命主體享有一切權(quán)利的前提。校園安全所涉及到的內(nèi)容是很復雜的，但是無論在何種情況下都應該以保護校園安全主體的生命安全為第一要務(wù)，這是校園安全建設(shè)的首要原則。

2.預防為主原則。在整個校園安全建設(shè)和管理中，安全事件發(fā)生后只能在最短的時間內(nèi)把損失降低到最小，這樣無法有效的從根本上制止校園危險事件的發(fā)生。所以校園安全建設(shè)應該秉承預防為主的原則，通過分析一些危險隱患產(chǎn)生的原因和一些初期的跡象，防患于未然，將安全隱患消滅消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上防止校園不安全事件的發(fā)生。

3.綜合治理原則。校園安全是個綜合治理工程，它涉及面較廣，包括了人、財、物、意識等各個層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容，這些都是與生命安全息息相關(guān)的，比如，校園公共財物的維護、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護等等。所以校園安全需要全面兼顧，綜合治理，才能真正確保校園的安全。

4.科學管理原則。校園安全建設(shè)要依托科學指導和幫助，這些可以大大提高校園的安全程度和安保效率，同時還應依靠在校的所有人的力量和智慧，充分調(diào)動校園內(nèi)安全主體的主觀能動性。

二、校園安全現(xiàn)狀

近幾年，中國有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全事件發(fā)生呈上升趨勢。這些表現(xiàn)的特點有：

1.安全隱患增多。中國小學、中學尤其是大學的辦學規(guī)模不斷擴大，辦學形式日益多樣化，后勤服務(wù)社會化，學校正成為一個開放式的教育園區(qū)，尤其是大量的社會實體、社會成員進入校園，給管理帶來很大的難度，這些都是校園內(nèi)存在的安全隱患。

2.安全意識薄弱、自我保護意識差。校園內(nèi)外發(fā)生的許多涉及學生的意外傷害事故中，大多數(shù)當事學生對事故的發(fā)生沒有任何心理準備和自我保護意識，因為多數(shù)學生所接受的安全教育幾乎為零，安全意識甚為淡薄，學生思想中僅有的一些安全意識來源于本能和老師及父母簡單的提醒。

3.周邊環(huán)境對校園安全影響大。網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、酒吧等休閑娛樂場所充斥在校園周圍，在這些場所中一些不良的社會現(xiàn)象潛移默化地腐蝕著學生的思想和行為，影響學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，這些成為教唆犯罪和滋生犯罪的誘因和溫床。

4.由于心理問題而導致的意外傷害和死亡事故有所上升。青少年學生處在心理和生理的成長期，比較敏感，當家庭環(huán)境、學校和社會發(fā)生反常情況時，容易誘發(fā)一些心理疾病，從而做出傷害自己或他人的行為，這種類型的安全事件，大學比中小學表現(xiàn)的更為突出。

三、律師工作職能在校園安全治安綜合治理中的作用

律師作為法律工作者，其工作范圍幾乎涵蓋社會各生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，針對近年來校園安全問題的嚴重性，積極發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的職能作用已經(jīng)成為校園安全管理中不可忽視的一部分，它具有比較重要的現(xiàn)實意義和作用。

1.律師工作在構(gòu)建校園安全綜合治理中的重要服務(wù)作用。律師通過向校園提供法律服務(wù)，既普及了法律知識，又使校園矛盾和糾紛能得到有效的化解，因此，如果在校園安全治理中納入律師的法律幫助，治理成效會有更大的提高。

2.律師工作在校園安全治理中的具體作用。由于專業(yè)法律工作者掌握大量的法律知識和豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗，因此可以從現(xiàn)行法律規(guī)定和校園人、才、物的權(quán)益的角度出發(fā)，協(xié)助校園管理者制定有效的安全管理措施，使校園安全主體的合法權(quán)益得到充分的維護，從而達到通過法律保護來實現(xiàn)校園安全的目的。

3.律師工作是校園安全綜合治理中普及法律知識的主要途徑。當前，校園普法和律師工作還沒有得到校園安全治理的重視，但是在社會治安綜合治理中，律師的作用已經(jīng)得到充分的發(fā)揮，并且已經(jīng)取得很大的成效。因此，將律師的法律服務(wù)工作引進到校園安全治理中，來加強校園安全法制宣傳教育力度，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強校園安全法律意識，同時通過律師向相關(guān)國家機關(guān)提出校園安全綜合治理的司法建議、調(diào)研報告、議案、提案等，從而促使校園安全法律制度不斷完善和提高。

四、校園如何充分利用律師在校園安全綜合治理中的職能作用

針對校園安全現(xiàn)狀和校園安全綜合治理中出現(xiàn)的問題，首先要著重解決校園安全預防問題，其中包括積極發(fā)揮律師在校園安全的綜合治理中的職能作用。

1.校園安全綜合治理中應提升律師的法律指導地位。校園安全綜合治理中進一步建立和完善法律顧問制度，發(fā)揮律師法律顧問的作用；大力開展法律援助活動，積極動員法律工作者為學生提供法律幫助；開展校園依法維權(quán)活動，幫助校園學生解決涉及到的法律問題；加強校園的法制教育，維護師生的合法權(quán)益；安排律師參與校園接待工作，建立律師和校園聯(lián)系制度和責任制度等等。

2.大力開展“法律進校園”活動。充分發(fā)揮“法律宣講負責人”的優(yōu)勢作用，開展“法律進校園”活動。通過為大、中、小學生上法制課來教育廣大師生增強法制觀念，提高法制意識；幫助學校制定、完善校園安全工作制度；開展多種形式的“法律進校園”活動，積極發(fā)揮學校主渠道的作用，搭建律師服務(wù)平臺，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)和板報、櫥窗等宣傳陣地廣泛普及法律、公共安全、應急管理和逃生自救等知識，做到法律知識全覆蓋；利用各種形式開展《未成年人保護法》宣傳活動，加強未成年人的自我保護意識。

3.校園建立與學校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度。建立與學校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度，實現(xiàn)安全事件的律師工作介入的聯(lián)網(wǎng)，充分并及時利用雙方的安全資源，防止重大事故的發(fā)生。同時聘請律師擔任校內(nèi)的兼職教導員和法律咨詢工作人員，加強對在校師生安全意識的法律教育。

4.做好弱勢群體學生的法援工作。校園積極主動地與律師聯(lián)合，及時做好弱勢群體學生的法律援助工作，使學生的合法權(quán)益得到最大限度的保護。

5.為律師參與校園安全綜合治理工作創(chuàng)造條件。校園管理者應當主動聘請律師參與校園安全的綜合治理工作，在律師的協(xié)助下，制定校園安全的發(fā)展計劃、指導措施和各項管理制度，以保證校園安全綜合治理工作合憲、合法，同時擴大律師對校園安全綜合治理工作的影響力，使律師對校園安全綜合治理方略的實施和構(gòu)建校園安全環(huán)境發(fā)揮更大的作用。

綜上所述，律師職能作用的充分發(fā)揮，對于推動和促進校園安全管理起著重要的作用。但目前，律師工作在校園管理中沒能得到充分的利用和發(fā)揮。因此，我們應當提升律師在校園安全治理中的管理地位、凸顯律師作用、彰顯律師價值，才能從真正意義上充分發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：中國夢；大學生創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）11-128 -03

一、引言

“中國夢”作為中華民族二十一世紀的奮斗目標，是引領(lǐng)我國走向國家富強、民族振興、人民幸福的偉大復興道路。在億萬人民實現(xiàn)“中國夢”進程中，青年創(chuàng)業(yè)尤其是大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。然而現(xiàn)實中大學生創(chuàng)業(yè)項目仍呈現(xiàn)“三低狀態(tài)”（即創(chuàng)業(yè)率低、存活率低、成功率低）現(xiàn)象，且成功的項目也因大多停留于“現(xiàn)象級”項目層面，難以維持可持續(xù)發(fā)展。此次調(diào)研活動，我們通過一手調(diào)研和二手資訊相結(jié)合的方法，分別對來自廣東省工科院校的廣東工業(yè)大學、東莞理工學院等創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)客街、宏太智慧谷、百達國際電商城青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化器進行實地訪談，剖析雙創(chuàng)時代下大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

二、現(xiàn)狀分析

2014年9月總理公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，2015年“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略正式納入政府工作，2016年4月“雙創(chuàng)指數(shù)”被提及當做決策重要參考依據(jù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來了最好的時代。隨著科技時代的到來、創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的便利、相關(guān)政策的扶持，大學生創(chuàng)業(yè)者也迎來前所未有的優(yōu)越環(huán)境。

（一）政府層面

1.大學生創(chuàng)業(yè)政策配套扶持力度大

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐加快，為了引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府提供了多項優(yōu)惠扶持政策，于2011年6月出臺《關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》（國發(fā)〔2011〕6號）。意見規(guī)定，高校畢業(yè)生可于畢業(yè)所在自然年期間申請《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，從事個體經(jīng)營的畢業(yè)生可憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》享受3年內(nèi)按每年8000元金額的稅收補貼，可沖抵當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅等（備注：從2015年起，《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》已取消，《就業(yè)失業(yè)登記證》變身為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生可繼續(xù)享受3年稅收減免補貼政策）。

2.政策導向頗具效果

無論是各項政策措施的落地生根，還是“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷優(yōu)化，雙創(chuàng)導向效果日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在“創(chuàng)客群體不斷壯大、雙創(chuàng)氛圍不斷向好、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)”等方面。總體而言，我國正處在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的黃金期，呈現(xiàn)出“六增長”的發(fā)展態(tài)勢，一是新增市場主體快速增長，二是初創(chuàng)企業(yè)用工需求迅猛增長，三是大型企業(yè)“雙創(chuàng)”支撐平臺大幅增長，四是技術(shù)市場交易明顯增長，五是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，六是新三板掛牌企業(yè)翻番增長。實踐表明，“雙創(chuàng)”已成為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，培育新動能、壯大新經(jīng)濟的重要動力。

（二）學校層面

1.創(chuàng)業(yè)競賽逐步普及，高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展多元化

根據(jù)大學生就業(yè)網(wǎng)2014～2016年“高校創(chuàng)業(yè)競賽發(fā)展狀況”統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著高校創(chuàng)業(yè)教育的多元化發(fā)展，創(chuàng)業(yè)競賽成為高校學生競賽的重要項目。從“挑戰(zhàn)杯”等國家級賽事到各省市級賽事，創(chuàng)業(yè)競賽網(wǎng)絡(luò)已初步成型。根據(jù)調(diào)查，在創(chuàng)業(yè)教育的大力推進下，2014-2016年全國大學生參與創(chuàng)業(yè)競賽的項目數(shù)、團隊數(shù)及參賽人數(shù)都得到了高速增長。以廣東工業(yè)大學為例，于2014-2016年參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目的項目數(shù)量分別為665項、611項以及1022項，而且較多項目獲得較好名次立項，整體來看參賽項目及人數(shù)都有很大突破。與此同時，各高校也通過積極舉辦創(chuàng)業(yè)競賽組隊沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、KAB/SYB創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)集市等系列活動，讓學生了解和體驗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。此外，少數(shù)院校利用已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)校友資源，將在校生與畢業(yè)生匯聚同平臺，提供共同參與創(chuàng)業(yè)沙龍等集聚多元化的活動，營造濃厚的校園創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯成效，實踐體系漸成型

從創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的發(fā)展歷程來看，最早要追溯到1998年清華大學舉辦的學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。從此之后，共青團系統(tǒng)組織的創(chuàng)業(yè)計劃競賽便在全國開始普及，相應的創(chuàng)業(yè)教育實踐也于2002年進入了政府引導的多元化發(fā)展階段。同時，隨著創(chuàng)業(yè)教育試點的深入探討，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐也取得相應的成效，于2008-2012年間，教育部便從教學原則、活動開展、項目推進和基地建設(shè)等方面提出具體要求，為創(chuàng)業(yè)教育及其實踐全面且系統(tǒng)地開展及落實提供了更加堅實的政策支持與制度保障。

（三）團隊層面

1.創(chuàng)業(yè)趨于冷靜，創(chuàng)業(yè)者量力而出

根據(jù)智聯(lián)招聘2014～2016年“應屆畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)研報告”統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例從2014年的3.2%上升到2015年的6.3%之后回落為2016年的3.1%。其上升回落的狀態(tài)，映射出“創(chuàng)業(yè)熱潮的興起到創(chuàng)業(yè)熱潮退卻”的表象。雖然這看似是創(chuàng)業(yè)潮的落幕，但實則卻是創(chuàng)業(yè)環(huán)境孵化效果良好的信號。如同報告顯示：“雖然政策、投資環(huán)境和社會整體給大學生創(chuàng)業(yè)提供了良好的土壤，但鑒于當今創(chuàng)業(yè)成功率低、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)顯效等原因成為2016年應屆畢業(yè)生直接創(chuàng)業(yè)人群有所回落。”可見通過近3年的成長，大學生創(chuàng)業(yè)者少了莽撞多了冷靜。

2.融資渠道仍處困境，自救能力尚低

隨著投融的環(huán)境逐漸明朗，大學生創(chuàng)業(yè)融資的可供選擇的渠道得到相應發(fā)展。對于融資渠道而言，按照融資對象可分為私人資本、機構(gòu)資本和政府背景資本，其中私人資本由于難度小時間短的優(yōu)勢而成為大學生創(chuàng)業(yè)者的主要籌資方式。相對而言，機構(gòu)資本和政府背景的資本支持由于嚴格和繁瑣的審批程序常常使得有創(chuàng)業(yè)意向的大學生面臨著資本難關(guān)，甚至導致有些創(chuàng)業(yè)者因為資金的不足而最終放棄創(chuàng)業(yè)想法。

三、存在的主要問題

（一）政策扶持層面――創(chuàng)業(yè)資源也需供給側(cè)改革

“雙創(chuàng)”政策的扶持力度對于創(chuàng)業(yè)潮而言，無疑是歷年力度最大的一次。縱觀行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，無論是技術(shù)改進還是科技顛覆，創(chuàng)新是萬年不變的標簽。正如2015年11月主席于APEC會議上提及的供給側(cè)改革目標――“努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新一致”，創(chuàng)業(yè)資源的對應扶持也應隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整，創(chuàng)業(yè)資源不應局限于資金的投入，更要注重人力資源的配合以及相應教育制度的調(diào)整。

（二）創(chuàng)業(yè)教育層面――創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套不到位，普遍存在運營瓶頸

自2002年大學生創(chuàng)業(yè)教育實踐邁入政府引導的多元發(fā)展階段以來，眾多高校創(chuàng)業(yè)教育試點實施已頗具成效。但是，通過我國綜合創(chuàng)業(yè)教育實踐的研究現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，我國的創(chuàng)業(yè)教育大多以課程教育為主，在關(guān)于如何系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力方面，還是探討多于實踐。同時，基于創(chuàng)業(yè)實踐而言，學校提供給學生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)地等配套服務(wù)大多存在運營瓶頸，關(guān)于調(diào)動學生參與創(chuàng)業(yè)實踐的方式較為生硬以及普遍存在“創(chuàng)意難以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)”等困境。

（三）創(chuàng)業(yè)團隊層面――創(chuàng)業(yè)意識不成熟，缺乏市場經(jīng)驗

對于創(chuàng)業(yè)的階段，按融投資金的金額劃分，可以劃分為種子輪、天使輪、pre―A，A輪，B輪，C輪，C輪以上（D，E，……），pre―IPO，上市（新三板，A股）以及在創(chuàng)業(yè)時期內(nèi)發(fā)生的并購等階段。大學生創(chuàng)業(yè)目前大都處于種子輪、天使輪時期或者尚未達到種子輪，該時期特點是創(chuàng)業(yè)團隊擁有創(chuàng)意或者單一的技術(shù)，而其他創(chuàng)業(yè)要素都尚未完善（例如符合市場運作的商業(yè)模式，盈利模式等）。同時，此時大學生創(chuàng)業(yè)者的心態(tài)很容易處于先入為主的市場意識，缺乏相應的社會經(jīng)驗，對于創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的定位把握較差，難以掌握自身的產(chǎn)品或服務(wù)需要符合“普遍、顯性、剛需、高頻”等定位而導致創(chuàng)業(yè)項目的軟弱、難以市場化以及難吸引投資。

四、調(diào)研結(jié)果分析

（一）調(diào)研對象及方法

本次調(diào)研以實地采訪及電話訪談相結(jié)合的形式進行，所選取的調(diào)研對象為廣東省工科院校的廣東工業(yè)大學、東莞理工學院的創(chuàng)業(yè)團隊以及創(chuàng)客街、宏太智慧谷、百達國際電商城青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化器，其中所調(diào)研的創(chuàng)業(yè)者對象均屬于畢業(yè)3年內(nèi)的大學生，創(chuàng)業(yè)項目均處于良好的運營階段。同時，此次調(diào)研具有跨城市、跨對象等特點，憑借廣州一線城市和東莞二線城市的角度以及創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投人的角度，以不同調(diào)研視角對大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進行思考。此次共調(diào)研16人，且樣本具有較強的代表性。

（二）調(diào)研結(jié)果分析

1.二線城市盼創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革

一線城市的創(chuàng)業(yè)氛圍活躍，在創(chuàng)業(yè)氛圍的營造下，結(jié)合城市發(fā)展特點，創(chuàng)業(yè)方向呈現(xiàn)多元化，而二線城市的創(chuàng)業(yè)氛圍主要由當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級的剛需而帶動發(fā)展。基于創(chuàng)業(yè)氛圍的不同，其發(fā)展情況也呈現(xiàn)獨特的地域特點，例如，東莞理工大學生更趨向服務(wù)于當?shù)貍鹘y(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型而孵化對應的產(chǎn)業(yè)鏈，而廣州大學生創(chuàng)業(yè)涉及的方向則更俱前瞻性。

2.創(chuàng)投考核展現(xiàn)多層次、長周期等特點

從“一個概念到一場路演就能融到錢”的情景到團隊要拿出“更多的佐證和實力”去融資，資本的流向如今越來越流向更有價值和符合經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目。在資本寒冬的情況下，如今的融投圈主要呈現(xiàn)：“好的項目趨之若鶩，一般的項目無人問津”的狀態(tài)。這對于經(jīng)驗甚少的大學生創(chuàng)業(yè)團隊而言，面臨著項目的不成熟、團隊的能力不足等問題無疑給融資之路帶來很大阻礙。但是，并非全部大學生創(chuàng)業(yè)者都陷入資金困難的窘境，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，技術(shù)類的項目及現(xiàn)金流業(yè)務(wù)的項目創(chuàng)投人還是樂于資助的，同時創(chuàng)投圈對投資企業(yè)的考核除了對項目情況、財務(wù)情況以及未來發(fā)展等基本項的考察外，也更傾向于通過業(yè)務(wù)進一步的合作對團隊領(lǐng)導者以及整個團隊的執(zhí)行力、業(yè)務(wù)能力、人品等因素進行細節(jié)性考察。

3、大學生創(chuàng)業(yè)項目趨勢：互聯(lián)網(wǎng)科技、傳媒、公益

對于創(chuàng)業(yè)所集中的行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)科技、傳媒、公益類方向囊括了所調(diào)研的孵化器入孵團隊的95%，僅有5%左右歸屬其他行業(yè)。一方面是，如今大學生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更趨向于 “高速發(fā)展”以及“社會高需”等特點，另一方面則為學科力量與創(chuàng)業(yè)動力相互促進的結(jié)果。

五、對策與建議

近年來，隨著“雙創(chuàng)”政策的深入實施，我們不難看出現(xiàn)階段大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越性。但是由于大學生市場經(jīng)驗尚欠等劣勢，本文認為解決大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在問題以及追求創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要政策的協(xié)助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施等手段，同時還需要相關(guān)政府部門的指導監(jiān)督、校企間的合作、學生自身層面的自我規(guī)范等措施。

（一）政府指導創(chuàng)業(yè)

1.開啟精準指導模式，反饋助力共進步

對于大學生創(chuàng)業(yè)扶持而言，政府擔任著重要的“引路人”角色。一方面，除了戰(zhàn)略引導外，對于扶持資金的使用，需要建立獨立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門，指導創(chuàng)業(yè)活動以及審核對應企業(yè)的成長性，制定促進政策，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍；另一方面，除了落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策外，還需要創(chuàng)建相應的反饋制度，定時關(guān)注創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將問題產(chǎn)生的因果真實呈現(xiàn)在官方平臺，助力更多創(chuàng)業(yè)團隊往正軌方向發(fā)展。

2.多元化扶持導向，配合經(jīng)濟新常態(tài)

從社會經(jīng)濟層面上說，經(jīng)濟發(fā)展與政府政策指導是互相協(xié)同的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展離不開政策的配合，政策的具體落實需要經(jīng)濟實力的匹配。同時，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外，創(chuàng)業(yè)資源的扶持政策需要配合經(jīng)濟發(fā)展而制定。因此，本文認為，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導體系，強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，調(diào)整相關(guān)的教育制度等政策，從人才、創(chuàng)業(yè)教育等角度助力經(jīng)濟新常態(tài)的“軟文化”建設(shè)。

（二）學校扶持創(chuàng)業(yè)

1.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育，增添實踐教學課程

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)包含著創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識，前者傾向以原創(chuàng)性與拓展性的思維去思考與處理問題，后者偏重發(fā)現(xiàn)與識別商業(yè)機會、綜合利用各種資源以創(chuàng)造價值。這兩種素養(yǎng)都是現(xiàn)代大學生所應該培養(yǎng)具備的，因此對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“操刀者”而言，高校應該不局限于理論教學，更該開展更多關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐教學，諸如用商業(yè)運營實踐課外課程、創(chuàng)業(yè)成功與失敗案例的雙面案例教學等形式增強大學生市場經(jīng)驗，從而一定程度上減少大學生創(chuàng)業(yè)的失敗率。

2.加強與孵化器與創(chuàng)投基金的合作，三方共贏

高校除了自身師資資源外，可以通過引入社會性質(zhì)的孵化器與創(chuàng)投基金等專業(yè)創(chuàng)投人入駐校方孵化平臺，實現(xiàn)校方、創(chuàng)投方、學生方等三方共贏的局面。結(jié)合雙方優(yōu)勢，對于校方而言，有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善及孵化平臺的運營；對于創(chuàng)投方而言，有助于深入接觸早期優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目；對于學生方而言，有助于增強其在校期間對創(chuàng)業(yè)商業(yè)化的把握。從而，以三方力量達到共同孵化、精準服務(wù)的效果。

（三）學生自主創(chuàng)業(yè)

1.打破學生的狹隘思維，主動積累市場經(jīng)驗

在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息獲取的時點已成為創(chuàng)業(yè)競爭的重要因素。把握社會需求，對于初創(chuàng)團隊而言是立足于風口之處的首戰(zhàn)。因此本文認為，大學生需要把握互聯(lián)網(wǎng)時代的紅利，在創(chuàng)業(yè)運營前期做好充分的市場調(diào)研與數(shù)據(jù)收集，以及借助科學統(tǒng)計分析仔細權(quán)衡決策內(nèi)容，精準產(chǎn)品（服務(wù)）定位，累積市場經(jīng)驗。

2.完善團隊組織架構(gòu)，提高核心人員專業(yè)素養(yǎng)

眾所周知，創(chuàng)業(yè)不是一個人的單打獨斗，而是團隊綜合體系的相互協(xié)作。創(chuàng)業(yè)團隊的協(xié)同作用是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)從0到1，從1到10，10到100的重要因素。因此，本文認為，健全與完善創(chuàng)業(yè)團隊的組織機構(gòu)，通過在技術(shù)、營銷、財務(wù)、人資、運營等方面培養(yǎng)與學習專業(yè)技能以提高公司管理能力是保證創(chuàng)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

總而言之，對于大學生創(chuàng)業(yè)可持續(xù)而言，創(chuàng)業(yè)成功的三要素：“團隊”“項目”“資金”，其重要程度是缺一不可的，但是對于初創(chuàng)期而言，在一個企業(yè)家精神的團隊領(lǐng)導帶領(lǐng)下，去把握一個有前景且該項目符合“普遍、顯性、剛需、高頻”的特點已成大學生創(chuàng)業(yè)可持續(xù)的關(guān)鍵因素。以項目為基礎(chǔ)，磨合團隊，發(fā)揮項目預期價值，大學生創(chuàng)業(yè)維系可持續(xù)發(fā)展能力也將事半功倍。因此，本文從政府指導監(jiān)督、校企間的合作、學生的自我規(guī)范等層面提出相關(guān)建議，希望給予相關(guān)從事人員以及相關(guān)政策制定提供參考。

參考文獻：

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[3] 商應美，方琳，馬成龍等.高校大學生創(chuàng)業(yè)教育實踐研究及其發(fā)展現(xiàn)狀探析[J].現(xiàn)代教育科學（高教研究），2013，（01）.

篇9

原創(chuàng)故事類漫畫期刊投入巨大，僅稿費支出一項，每個頁面（四拼一）就達600～1800元，再加上高檔用紙和全彩印刷，成本居高不下。而國內(nèi)故事類漫畫期刊的目標讀者主要是青少年，以中小學生居多，他們消費能力有限，這又要求漫畫期刊零售價不能太高。目前，國內(nèi)原創(chuàng)故事類漫畫期刊定價普遍不高（一般為5元/冊），因而無法在發(fā)行上取得較大贏利。

另一方面，受讀者定位的影響，原創(chuàng)故事類漫畫期刊在廣告經(jīng)營上空間不大，很難獲得廣告商的支持。這就要求原創(chuàng)故事類漫畫期刊另行探索，走出一條有異于傳統(tǒng)期刊經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展之路。

經(jīng)過多年摸索，目前國內(nèi)市場上已經(jīng)出現(xiàn)了不少成功的范例，解決了原創(chuàng)故事類漫畫期刊投入和贏利的矛盾。當然也有許多雜志走了彎路，折戟沉沙。本文選擇有代表性的五本漫畫期刊進行分析，以資借鑒。

一、成功模式：“漫畫四強”的發(fā)展之路

1．《漫畫派對》模式：書刊聯(lián)動。

（1）《漫畫派對》概況。

《漫畫派對》創(chuàng)刊于2001年1月，云南出版集團主管，云南教育出版社主辦。創(chuàng)刊時刊名叫《學生廣角》，是一本面向中小學生的課外閱讀雜志，內(nèi)容涉及小說、散文、電影、音樂和漫畫。因市場不認可，于2003年更名為《漫畫派對》，轉(zhuǎn)而專做漫畫。月刊，大16開本，全彩64頁，每月1日出版，定價5元/冊。

《漫畫派對》是一本定位于初中生，以反映校園生活為主要內(nèi)容，以中國傳統(tǒng)幽默漫畫為基礎(chǔ)，汲取現(xiàn)代漫畫創(chuàng)作的新技法，走青春時尚和幽默輕松風格的漫畫期刊，提倡“幽默是人生的一種智慧，讓讀者在幽默中快樂學習、快樂生活、快樂成長”的理念。[1]其辦刊宗旨是“貼近現(xiàn)實生活，開發(fā)本土原創(chuàng)漫畫，滿足讀者閱讀興趣，陶冶生活情趣，塑造優(yōu)良品格”。

創(chuàng)刊初期，《漫畫派對》期發(fā)行量僅為1.5萬冊，年虧損170多萬元。經(jīng)過10年發(fā)展，《漫畫派對》發(fā)行量達到最高每期82萬冊，平均期發(fā)量80萬冊。

2009 年《漫畫派對》實現(xiàn)盈利1990萬元。2010年，書刊發(fā)行銷售業(yè)績達9600余萬碼洋。截至2010年年底，《漫畫派對》發(fā)行量累計突破4840萬冊，發(fā)行碼洋達2.56億元（包括衍生出版物）。[2]

2011年第一季度，《漫畫派對》發(fā)行銷售額近2600萬元。

（2）《漫畫派對》的贏利模式。

《漫畫派對》編輯部僅有11人。編輯和營銷力量薄弱，卻取得了不俗的戰(zhàn)績，這一切，源自《漫畫派對》在經(jīng)營上的書刊聯(lián)動模式。

2003年，第一本《阿衰online》漫畫單行本出版，標志著《漫畫派對》在經(jīng)營模式上邁出了重要一步。

《阿衰online》是《漫畫派對》從創(chuàng)刊就開始連載的一部作品，講述一個超級糗蛋――中學男生阿衰的搞笑生活，深受讀者喜愛。《漫畫派對》編輯部經(jīng)過細致的市場調(diào)查，認為這一資源可以再次開發(fā)，于是將已經(jīng)刊登的稿件重新結(jié)集編輯，以單行本圖書的形式推出。這一嘗試獲得巨大成功，《阿衰online》單行本第一冊首印2萬冊，在幾周內(nèi)便銷售一空，不得不多次加印、再版。[3]此后，《阿衰online》系列單行本以每年4本的速度不斷推出。到2011年4月，《阿衰online》單行本累計發(fā)行1800萬冊，刷新了國內(nèi)原創(chuàng)漫畫圖書的發(fā)行紀錄。

在《阿衰online》單行本獲得成功的基礎(chǔ)上，《漫畫派對》又相繼推出《豌豆笑傳》、《戲游記》、《蟲蟲好來屋》、《蔥頭愛問問》等“漫畫PARTY卡通故事會叢書”系列單行本。自2005年以來，該叢書品種達100余個，發(fā)行總量突破3700萬冊，總碼洋突破4億元。[4]

依靠雜志做圖書，依靠圖書促發(fā)行，《漫畫派對》的書刊聯(lián)動模式，為該社書刊發(fā)行銷售額帶來年均66%高增長率，也使這一模式成為了國內(nèi)漫畫期刊贏利的范例。

2．《漫畫月刊》模式：以漫帶動。

（1）《漫畫月刊》概況。

《漫畫月刊》為旬刊，大16開本，64頁全彩印刷，定價5元。

《漫畫月刊》創(chuàng)刊于1985年，由河南日報報業(yè)集團主管主辦，是中國第一本漫畫刊物，一度被譽為“中國漫壇第一刊”。華君武、丁聰、方成等著名老漫畫家，都曾參與過《漫畫月刊》的創(chuàng)刊工作。創(chuàng)刊之初，《漫畫月刊》以刊發(fā)傳統(tǒng)諷刺、幽默漫畫作品為主。經(jīng)過20多年的發(fā)展，《漫畫月刊》逐漸轉(zhuǎn)為面向青少年讀者和漫畫愛好者，倡導幽默時尚風格和輕松休閑品位的原創(chuàng)故事類漫畫刊物。

2007年7月，《漫畫月刊》針對該刊上半月、下半月和月末版三本雜志定位不準等情況，對雜志進行全新改版，于2008年1月推出面向小學生的哈版、面向中學生的酷版、面向漫畫迷的炫版。改版后的《漫畫月刊》，發(fā)行量較上年同期增長15%。[5]

截至2011年年初，《漫畫月刊》累計發(fā)行量達3000萬冊。

（2）《漫畫月刊》的贏利模式。

《漫畫月刊》在2007年改版之際，就瞄準了動漫產(chǎn)業(yè)鏈，決心以雜志為平臺進軍動漫產(chǎn)業(yè)，定下“由漫而動、以漫帶動、動漫結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展目標。在當?shù)卣闹С窒拢堵嬙驴芬劳泻幽先請髨髽I(yè)集團，組建了大河動漫聯(lián)盟和大河動漫產(chǎn)業(yè)基地。

在做雜志與做產(chǎn)業(yè)的選擇上，《漫畫月刊》的態(tài)度是雜志與產(chǎn)業(yè)兼顧，一頭抓雜志，一頭抓產(chǎn)業(yè)，以動漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈，通過強強聯(lián)合和資源整合推進動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)的良性互動。

2007年11月，《漫畫月刊》與索易公司聯(lián)手推出104集動畫片《變色龍》，在產(chǎn)業(yè)運作上邁出實質(zhì)性的步伐。

2009年，《漫畫月刊》投資制作了兩部動畫片：52集大型魔幻動畫片《少林海寶》和26集原創(chuàng)溫情動畫片《俺的鐵蛋俺的娃》。《少林海寶》講述一個名叫大河小子的男孩和他的朋友海寶――一個以上海世博會吉祥物海寶為原型創(chuàng)作的角色，奔赴少林學武，并以智慧擊潰黑暗戰(zhàn)神的故事。《俺的鐵蛋俺的娃》則是中國第一部反映農(nóng)民工題材的動畫片，講述農(nóng)民工子弟鐵蛋到大城市上學遇到的一系列故事。

2010年4月，《少林海寶》在央視少兒頻道播出，取得收視率第一名。隨后，國內(nèi)四大動漫衛(wèi)視以及全國100余家省市電視臺同步播出。11月，央視在八套電視劇頻道黃金時段重播了這部作品。

目前，《少林海寶》開發(fā)了小說、漫畫、游戲及武功秘籍等多種產(chǎn)品，發(fā)行圖書250萬冊，碼洋高達2000多萬元。開發(fā)音像制品VCD、DVD兩個版本，投放市場80萬套，在國內(nèi)創(chuàng)下國產(chǎn)動畫片圖書版權(quán)開發(fā)種類最多、市場反響最好的銷售紀錄。并向法國、阿爾巴尼亞、哈薩克斯坦等國家和地區(qū)輸出《少林海寶》外文版權(quán)。[6]

《漫畫月刊》依托刊物，大膽參與動畫片開發(fā)與制作，使得自己成功進入當?shù)貏勇a(chǎn)業(yè)的第一軍團。

3．《漫友》模式：多元化經(jīng)營。

（1）《漫友》概況。

《漫友》創(chuàng)刊于1997年7月，經(jīng)改版后正式創(chuàng)刊于2002年6月，是漫友雜志社旗下的主力刊物，也是中國大陸地區(qū)尤其是南方影響度較高的漫畫雜志。

《漫友》最初為半月刊，分為《漫友?漫畫100》、《漫友?動畫100》，后增加《漫友?可愛100》（后改為《漫友?少年S》），變成旬刊。三本刊分別介紹漫畫、動畫各方面的最新動態(tài)和優(yōu)秀作品，以及刊發(fā)國內(nèi)原創(chuàng)漫畫作品（《漫友?可愛100》以連載國內(nèi)原創(chuàng)少女漫畫為主，《漫友?少年S》則是以連載原創(chuàng)少年漫畫為主，《漫友?少年S》后改版為《漫畫SHOW》）。

2010年，《漫友?漫畫100》、《漫友?動畫100》和《漫友?可愛100》三本雜志統(tǒng)一改版成旬刊《漫友》。目前，漫友旗下?lián)碛小堵选贰ⅰ堵嬍澜纭贰ⅰ堵婼HOW》、《漫畫BAR》等6種漫畫期刊，每月出版雜志14冊。

據(jù)國內(nèi)報刊發(fā)行研究專業(yè)機構(gòu)――北京開元策略信息咨詢有限公司歷次公布的市場化報刊零售發(fā)行調(diào)查報告顯示：2009年，漫友旗下多種期刊進入全國雜志零售市場期發(fā)量前30強，其中，《漫畫世界》排名第20位，《漫友》排名第27位。漫友文化出版的期刊合計期發(fā)量在漫畫雜志市場中占據(jù)了35%以上的份額，連續(xù)多年蟬聯(lián)漫畫出版冠軍機構(gòu)；2011年，《漫畫世界》躋于國內(nèi)漫畫期刊第一集團，月發(fā)行量最高達300萬冊。[7]

（2）《漫友》的贏利模式。

《漫友》經(jīng)營模式的一個重要特點是建立期刊產(chǎn)業(yè)群。從2003年起，短短幾年內(nèi)，漫友文化先后創(chuàng)辦了《新蕾?story100》（玄幻、武俠、青春故事類繪本）、《漫畫世界》（原創(chuàng)幽默漫畫雜志）、《漫畫SHOW》（原創(chuàng)青少年漫畫雜志）、《漫畫BAR》（原創(chuàng)校園漫畫雜志）等刊物，并借助期刊群的力量，以刊帶書，推出熱門作品的單行本圖書。

目前，漫友已形成以幽默漫畫、劇情漫畫、繪本畫集、工具讀物、青春文學為主的五大系列圖書出版格局。漫友推出的《烏龍院》系列漫畫單行本，4年內(nèi)出版70多本，總銷售量超過1000萬冊，成為中國漫畫市場上眾所周知的品牌。[8]

2004年，《漫友》聯(lián)合多家機構(gòu)舉辦了第一屆“金龍獎（OCCA）華語原創(chuàng)動畫漫畫藝術(shù)大賽”。《漫友》的初衷是借這一賽事發(fā)掘優(yōu)秀漫畫作者，為《漫友》及其旗下刊物開發(fā)作品資源。隨著金龍獎影響的擴大，這一被譽為“中國動漫第一獎”、“中國動漫奧斯卡”的賽事，為《漫友》帶來巨大的價值。

一年一度的金龍獎不僅大大提升了《漫友》的品牌形象，也為其贏得巨額利潤。因為金龍獎的影響力，每屆賽事的獲獎作品都會受到高度關(guān)注，得到市場的肯定，而這些作品，都會交由漫友文化來經(jīng)營。除此之外，金龍獎頒獎典禮也頗受關(guān)注，其門票收入十分可觀。

舉辦活動是《漫友》經(jīng)營模式中另一個重要盈利來源。除了金龍獎，《漫友》每年還會舉辦動漫嘉年華、動漫展、動漫節(jié)等活動。對主辦方來說，漫展是贏利的一個快捷途徑。在數(shù)以萬計、十萬計動漫愛好者參會的情況下，門票銷售、展位租金、現(xiàn)場產(chǎn)品銷售，都會帶來滾滾利潤。

4．《知音漫客》模式：全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

（1）《知音漫客》概況。

《知音漫客》創(chuàng)刊于2006年1月，大16開，采用四拼一的形式全彩印刷， 64頁，創(chuàng)刊首發(fā)10萬冊以每冊2元的成本價推向市場，當年實銷由每期5萬冊提升到8萬冊。

2007年10月，《知音漫客》由月刊改為半月刊，發(fā)行量上升為每月24萬冊；2008年10月由半月刊改為旬刊，月發(fā)行量84萬冊；2009年3月，月發(fā)行量達到102萬冊，成為全國期刊發(fā)行量增長幅度最快的雜志。[9]

2009年11月，《知音漫客》改為周刊，頁碼由64頁增加到80頁，月發(fā)行量達到185萬冊。[10]2011年1月，在創(chuàng)刊5周年之際，《知音漫客》內(nèi)容增加到100頁，保持原有零售價5元不變。2011年9月，《知音漫客》單期發(fā)行量已達92萬冊，并有望短期內(nèi)突破100萬冊大關(guān)。

《知音漫客》是國內(nèi)第一本100%原創(chuàng)、100%長篇連載、100%全彩印刷的漫畫期刊，它以“故事第一、爆笑優(yōu)先、大眾意識、生活原味”為辦刊方針，在本土原創(chuàng)漫畫這個載體上，用幽默娛樂的基調(diào)、時尚唯美的畫風吸引住青少年的閱讀興趣，很快從同類期刊中脫穎而出，成為本土原創(chuàng)漫畫期刊中的佼佼者。

（2）《知音漫客》的贏利模式。

支撐起《知音漫客》高速發(fā)展的，是一條涵蓋刊物、圖書、周邊產(chǎn)品、動畫、游戲、網(wǎng)絡(luò)、教育等多個領(lǐng)域的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。

日本的經(jīng)驗表明，漫畫雜志和漫畫單行本圖書是漫畫產(chǎn)業(yè)的兩大支柱。在高作品容量、大發(fā)行量的基礎(chǔ)上，《知音漫客》開始涉足作品單行本的開發(fā)。《知音漫客》依據(jù)作品排行榜，將最受歡迎的作品結(jié)集推出，成果卓著。僅2010年一年，《知音漫客》就出版圖書新品種近60種，碼洋逾7000萬元。其中《偷星九月天》單行本15、16冊單冊首印60萬冊，全系列累積銷售突破700萬冊；《龍族》第一部銷量達40萬冊，《暗夜協(xié)奏曲》單冊印刷突破15萬冊，《星海鏢師》單冊突破10萬冊。[11]而在傳統(tǒng)圖書市場上，一年賣3萬冊就算暢銷書。[12]

雜志和單行本圖書的熱銷，使得《知音漫客》作品中人物形象深得讀者喜愛，這又為開發(fā)相關(guān)周邊產(chǎn)品提供了可能。以《龍族》為例，2009年，《龍族》在《知音漫客》連載后，創(chuàng)下讀者支持率第一的佳績，在此基礎(chǔ)上，《知音漫客》開發(fā)出龍族PU包、龍族明信片、龍族腕表等周邊產(chǎn)品，一投入市場就獲得認可。到2010年5月，《知音漫客》已經(jīng)推出60多種動漫玩偶，以及漫客文化衫、撲克牌、同學錄、大畫集等其他大量周邊產(chǎn)品。[13]

為了將這些產(chǎn)品銷售到全國各地，《知音漫客》創(chuàng)辦了漫客商城，進入電子商務(wù)領(lǐng)域。漫客商城隸屬《知音漫客》旗下原創(chuàng)動漫網(wǎng)絡(luò)平臺漫客網(wǎng)。截至2011年5月，該網(wǎng)站注冊人數(shù)達100萬，日點擊率最高達200萬人次，商城交易次數(shù)240人次/每天，論壇每天發(fā)帖量4萬帖。[14]漫客網(wǎng)不僅關(guān)注電子商務(wù)，還涉足數(shù)字出版和網(wǎng)絡(luò)游戲。用戶可以在漫客網(wǎng)的漫客棧頻道付費閱讀VIP漫畫，也可以在游戲頻道玩由《知音漫客》熱門作品改編而來的在線游戲。這些舉措不僅進一步增強了讀者的黏性，也為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

動畫和游戲作為動漫產(chǎn)業(yè)金字塔塔尖部分，附加值更高，《知音漫客》自然不會忽略這些領(lǐng)域。目前，知音漫客除了運營由《知音漫客》作品改編的《高考2進1》和《偷星美食島》兩部游戲外，還著《第六大陸》、《哆啦大冒險》兩部游戲。《龍族》改編的網(wǎng)絡(luò)游戲也正在制作中。

在動畫開發(fā)方面，由《知音漫客》熱門作品《偷星九月天》改編的《偷星九月天Q版》已經(jīng)制作出了十幾集，并可以在漫客網(wǎng)付費觀看。《知音漫客》熱門作品《神精榜》、《龍族》的動畫版也都在制作中。

為了培養(yǎng)動漫游戲影視開發(fā)人才，知音集團與武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合開辦了知音動漫影視學院。至此，《知音漫客》進入教育產(chǎn)業(yè)，打通了從期刊到圖書、周邊產(chǎn)品、動畫、游戲、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓的整個動漫產(chǎn)業(yè)鏈。

在受國際金融危機影響，國內(nèi)外期刊發(fā)行量普遍下滑的情況下，《知音漫客》一枝獨秀，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：2007年投資虧損94萬元，2008年實現(xiàn)利潤260萬元，比上年增長353%。2009年，實現(xiàn)銷售收入2.05億元，利潤750萬元。2010年，《知音漫客》全年總產(chǎn)值達到2.55億元，贏利2678萬元，成為中國動漫產(chǎn)業(yè)界最具贏利能力、最有發(fā)展前景的品牌企業(yè)。

二、反面案例：《漫畫BOX》的前車之鑒

1．《漫畫BOX》概況。

《漫畫BOX》創(chuàng)刊于2010年11月，由武漢意美匯文化傳播有限公司投資500萬元打造，定位為青少年原創(chuàng)漫畫讀本。該刊方案策劃為：以校園為背景，以格斗、推理、魔幻、科幻、唯美朦朧愛情故事為主要內(nèi)容，語言幽默、詼諧風趣，融合當下青少年的心理特點、智慧和流行元素，展示青少年的生活、夢想和快樂。

《漫畫BOX》為大16開64頁全彩印刷雜志，對外宣稱月發(fā)行量超過10萬冊，并計劃于2011年3月推出下半月刊。

2011年3月，《漫畫BOX》宣稱由該刊推出的本土原創(chuàng)漫畫《鋼鐵之星》改編網(wǎng)絡(luò)游戲項目正式啟動，預計9月上線，改編投資約千萬元。

2011年5月，在面世半年后，《漫畫BOX》悄然停刊。

2．《漫畫BOX》失利原因。

創(chuàng)刊之初，《漫畫BOX》也曾計劃以刊物為基礎(chǔ)，以單行本、網(wǎng)游、動畫、玩具等周邊開發(fā)為延伸，打通整個動漫產(chǎn)業(yè)鏈，形成良性循環(huán)。意美匯文化傳播有限公司旗下有多本面向青少年的刊物，在內(nèi)容策劃和市場推廣有著豐富經(jīng)驗。但在種種客觀不利條件下，《漫畫BOX》的夢想最終還是未能實現(xiàn)。

分析起來，造成《漫畫BOX》失利的原因大致如下：

（1）刊號等客觀條件制約。

《漫畫BOX》并非一本正規(guī)期刊，而是以以書代刊的形式推出，這造成發(fā)行上的困難。此外，意美匯是一家民營企業(yè)，在資本、渠道、政策支持等方面也不能與大企業(yè)、出版集團相比，在刊物發(fā)展處于瓶頸期時無法長期支撐。

（2）內(nèi)容制約。

《漫畫BOX》在內(nèi)容上有欠缺，致使刊物無法獲得讀者認可。《漫畫BOX》宣稱與顏開、北巷、村人阿尤、李雷雷等國內(nèi)頂級漫畫家達成合作意向，但拿到的作品并非這些漫畫家的頂級作品。比如顏開的《椅子》，這部創(chuàng)作于2000年的短篇作品，早已在《花季雨季》刊登過；北巷的《鋼鐵之星》，原作已在《漫友》旗下的《漫畫BAR》刊登過，在《漫畫BOX》上刊載的只是番外篇。

此外，在風格上，《漫畫BOX》的作品，如《穿時空運》、《星之魔法師》、《期待冒險》、《殺戮城夜曲》、《黑翼傳說》、《鋼鐵之星番外篇》等，都是偏向少年的熱血、戰(zhàn)斗、冒險類型，缺少少女讀者喜愛的青春校園、愛情、幽默類作品。而從青少年漫畫期刊整體市場來看，女性讀者明顯多于男性讀者。這使刊物失去很大一部分女性讀者。

（3）內(nèi)容缺失造成后續(xù)開發(fā)乏力。

在缺乏優(yōu)質(zhì)作品支持的情況下，《漫畫BOX》的圖書及周邊開發(fā)困難重重。2011年4月，《漫畫BOX》在第七屆中國國際動漫節(jié)上推出《鋼鐵之星》單行本1、2冊。《鋼鐵之星》在《漫畫BAR》連載時盡管有不少粉絲，卻不是最受歡迎的作品。因此，《鋼鐵之星》單行本的銷售并未達到預期效果。

圖書開發(fā)的失利，使得《漫畫BOX》經(jīng)營徹底陷入困境。最終，這本面世僅半年的雜志折戟沙場。

三、成功經(jīng)驗：從好作品到產(chǎn)業(yè)鏈

從《漫畫派對》、《漫畫月刊》、《漫友》、《知音漫客》的發(fā)展歷程，以及《漫畫BOX》前車之鑒來看，在目前國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)還不夠成熟的情況下，原創(chuàng)故事類漫畫期刊要想有所作為，一條成功的道路是：打造好作品，以好作品為基礎(chǔ)介入動漫產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)全面發(fā)展。

在動漫產(chǎn)業(yè)金字塔中，動漫刊物處于最底層，是金字塔的塔基。只有塔基足夠堅實，整座金字塔才能立得起來。而塔基是不是堅實，主要看動漫刊物尤其是原創(chuàng)故事類漫畫期刊夠不夠強大。衡量一本刊物最主要的標準是內(nèi)容，只有最優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，才能吸引最廣大的讀者。

借著《阿衰ONLINE》這部優(yōu)質(zhì)作品，《漫畫派對》才能以11人的微薄編輯力量，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。《烏龍院》系列作品不僅為漫友文化帶來巨額銷售收入，還以其超高人氣帶動《漫畫世界》發(fā)行量節(jié)節(jié)攀升。《知音漫客》的高速發(fā)展，更是與其對刊物內(nèi)容嚴苛要求、追求完美到變態(tài)密不可分。

也正是看到這一點，各刊物才會不遺余力地在作者培養(yǎng)和作品開發(fā)上下工夫。《漫畫派對》和《漫友》都有作者培養(yǎng)機制，《漫友》的金龍獎本來就是為發(fā)掘原創(chuàng)漫畫作者而設(shè)。《漫畫月刊》采取的是作者簽約模式，而《知音漫客》除了用高稿酬吸引作者外，還引入作品排名機制，采用末位淘汰法（連續(xù)5期作品排名末位，便會停止刊載）對作品質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。

內(nèi)容通了，產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)就會一通百通，做圖書，開漫展，開發(fā)或者授權(quán)他人開發(fā)周邊產(chǎn)品、動畫、游戲，都會是順理成章的事情。反之，如果內(nèi)容沒有夯實，產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)就無從談起，即便是強行介入，最終也會無功而返。

因此，對原創(chuàng)故事類漫畫期刊來說，扎扎實實做好內(nèi)容，打造出自己的品牌作品，是實現(xiàn)贏利的基礎(chǔ)，也是打開產(chǎn)業(yè)鏈大門的鑰匙。從好作品到產(chǎn)業(yè)鏈，是一條已經(jīng)被多次證明了的行之有效的道路，值得所有原創(chuàng)故事類漫畫期刊借鑒。

注釋：

[1]百度百科?漫畫派對，baike.省略/view/693855.htm

[2]張軍：《漫畫派對：十年辛苦不尋常》，《傳媒》2011.4

[3]涂桂林：《漫畫派對》 闖出書刊聯(lián)動發(fā)展之路，《中國新聞出版報》2011.4.18

[4]戴長伸：《頂級漫畫高手陳樂的故事》，《保定晚報》2007.10.17

[5]黃玉玲：漫畫月刊：專心于雜志，更專注于產(chǎn)業(yè)，慧聰傳媒資訊頻道 2008.1.11

[6]韓為卿：河南日報報業(yè)集團原創(chuàng)動漫版權(quán)輸出歐澳，《中國新聞出版報》2010.10.26

[7]王攀：調(diào)查顯示：我國動漫市場已進入穩(wěn)定成長期，新華網(wǎng)2011.08.11

[8]丁楊：《烏龍院》系列漫畫總銷量創(chuàng)紀錄，《中華讀書報》2006.11.1

[9]曾革楠：《〈知音漫客〉拉動原創(chuàng)漫畫走向復興》，《中國新聞出版報》2009.6.8

[10]關(guān)雪菁：《知音漫客的90后路線》，《快公司》2010.2

[11]李靖：2011漫客春節(jié)獻詞，漫客網(wǎng)

[12]吳懷堯：《2010年度中國圖書調(diào)研報告》，《成都商報》2010.11.15

[13]張孺海：《三家企業(yè)三條路――武漢動漫產(chǎn)業(yè)透視之二》，《湖北日報》2010.5.24

篇10

今年我區(qū)天氣氣候總體正常，無重大氣象災害發(fā)生，但仍呈現(xiàn)災害性天氣多發(fā)，極端氣候事件顯露的特點。冬季低溫冰凍階段現(xiàn)，持續(xù)暴雨初冬襲，大氣靜穩(wěn)霾日頻，對流天氣初雷晚。春季氣溫低迷春來遲，階段陰雨多滋擾，短時暴雨頻造訪，對流天氣來去匆。夏季天氣涼爽高溫寥，日照偏少創(chuàng)歷史，梅雨豐盈過程頻，“鳳凰”臺風穿港城。秋季初秋連晴降水少，干旱顯現(xiàn)火險高，雨少風弱霧霾現(xiàn)，冷強暖弱入深秋。今年主要氣象災害有：較強冷空氣、低溫冰凍、連陰雨（雪）、強對流（雷電、雷雨大風、短時暴雨）、臺風、暴雨、霧霾等。

1-11月（截止11月中旬）我區(qū)平均氣溫18.7℃，比常年偏高0.7℃；降水量__01.5毫米，比常年偏多__7.3毫米；降水日數(shù)136天，比常年偏多0.5天；日照時數(shù)1234.5小時，比常年偏少382.3小時。區(qū)域極端最高氣溫38.6℃，極端最低氣溫-5.2℃；降雪日5天，積雪日1天，低溫日（≤0℃）8天，冰凍日16天，霾日89天，霧日5天。

1、深化決策氣象服務(wù)工作，提升決策服務(wù)成效。

（1）加強值守，做好重大災害性天氣監(jiān)測預警和保障服務(wù)。面對我區(qū)復雜的天氣氣候條件和日益嚴峻的氣象災害防御形勢，我局始終將氣象防災減災、保障公共安全、做好（重大）災害性天氣的預報預警和保障服務(wù)工作作為頭等大事來抓。年內(nèi)較好地完成低溫冰凍、連陰雨（雪）、暴雨、臺風、強對流、大風等（重大）災害性天氣保障服務(wù)，其中“鳳凰”臺風為歷史上自9806號臺風以來第二個穿過我區(qū)的臺風，具有登陸次數(shù)多影響時間長風雨強度強等特點，正面襲擊我區(qū)，給我區(qū)帶來大暴雨和內(nèi)陸區(qū)域7-9級，沿海區(qū)域8-10級，沿海海面9-11級大風，局部海域12級嚴重風雨影響。

（2）精心服務(wù)，做好重要節(jié)假日、重要活動、重大工程、關(guān)鍵時期、過程性天氣等氣象保障服務(wù)。根據(jù)今年的氣象服務(wù)重點和業(yè)務(wù)工作特點，我局進一步完善天氣預報預警流程和規(guī)章制度，嚴密跟蹤監(jiān)視、精心分析會商、主動扎實服務(wù)，切實提高監(jiān)測預警的時效性、準確性和有效性，在應對災害天氣、保障重點工作、服務(wù)生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了較好作用。保障完成重要節(jié)假日、重要活動、重大工程、關(guān)鍵農(nóng)事、過程性天氣等氣象服務(wù)。呈報氣象呈閱件5期，氣象信息內(nèi)參29期，氣象決策應急現(xiàn)場服務(wù)5次。

（3）積極融入，扎實落實“五水共治”氣象職責任務(wù)。履行“五水共治”工作領(lǐng)導小組成員單位職責，全力做好“五水共治”氣象保障任務(wù)。根據(jù)“五水共治”專項工作實施方案，制定氣象專項服務(wù)方案，全力完成氣象保障任務(wù)，氣象內(nèi)參12期，重要天氣過程專題周報43余次，重要氣象信息短信120余條。按要求制定縣域突發(fā)暴雨精細化監(jiān)測預警工程實施方案，啟動試點縣（市、區(qū)）建設(shè)，落實“五水共治”專項考核任務(wù)。

（4）加強合作，發(fā)揮氣象應急聯(lián)動保障職能。主動與相關(guān)單位和部門合作，強化聯(lián)動應急與共推共建共享機制，與農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、海事、水利、國土、旅游等部門共推農(nóng)業(yè)、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地質(zhì)災害、旅游景點等災害防御和共建合作機制；與環(huán)保部門共推重污染天氣監(jiān)測預警、信息宣傳和研究合作機制；與民政、科技等部門共推生態(tài)環(huán)保、綜合防災體系建設(shè)和宣傳培訓等工作；與涉海、涉農(nóng)、涉企、涉災、涉防等多部門和行業(yè)開展數(shù)據(jù)共享和資源共用，公共服務(wù)效率和公共安全防御效益日益提升。

2、豐富公共氣象服務(wù)內(nèi)涵，提升公共服務(wù)效益。

（1）踐行為民服務(wù)宗旨，拓展宜居城區(qū)和民生實事新舉措。繼續(xù)修訂和公布年度公共氣象服務(wù)白皮書承諾，全年有序開展數(shù)十類氣象公共服務(wù)工作。繼續(xù)推出并扎實落實氣象為民服務(wù)五件實事，以為民實事工作呼應社會需求和群眾關(guān)切。深化特殊群體氣象服務(wù)工作，與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合推進“氣象進萬家，心系殘疾人”特色服務(wù)，謀劃手語氣象服務(wù)新模式。

（2）深化公共服務(wù)要求，拓展氣象信息新渠道。充分利用新媒體的傳播優(yōu)勢，開設(shè)“__氣象”官方微信和“__氣象”官方新浪微博，提供“雙微”氣象新服務(wù)。完成__公共氣象服務(wù)網(wǎng)升級改版，內(nèi)容更加豐富、功能更加完善。

3、強化氣象科技創(chuàng)新,提升專業(yè)專項特色服

務(wù)能力。（1）扎實推進__港口氣象中心建設(shè)。強化方案調(diào)研、技術(shù)研究和合作共建，根據(jù)建設(shè)方案制定“八個一”（ 一個前期調(diào)研報告、一套崗位人員隊伍、一套監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、一套業(yè)務(wù)平臺開發(fā)、一個服務(wù)流程制定、一批服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)、一個周年方案制定、一套合作機制建立）建設(shè)任務(wù)，全面推進港口氣象中心各項工作進度，基本完成年初制定的港口（海洋）氣象服務(wù)20__年度提升方案目標任務(wù)，在加強溝通，促進合作；優(yōu)化平臺，促進服務(wù)；加強研發(fā)，豐富產(chǎn)品；優(yōu)化布局，加強監(jiān)測；隊伍建設(shè)，提升水平；建章立制，優(yōu)化流程等六個方面得到有力提升。

（2）積極探索梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)新思路。針對梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)和科學發(fā)展對氣象服務(wù)提出的新要求，積極謀劃氣象服務(wù)新思路，結(jié)合實際按“四有”標準（有綜合觀測基地、有固定辦公場所、有固定氣象服務(wù)聯(lián)絡(luò)人、有固定氣象服務(wù)產(chǎn)品）積極推進梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)工作，努力發(fā)揮氣象在保障梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)、防災減災、科學發(fā)展中的積極作用。

（3）有序推動專業(yè)專項氣象服務(wù)再深入。依托智慧氣象項目建設(shè)，建立交通、農(nóng)業(yè)、旅游、海洋、防雷等專業(yè)服務(wù)分平臺，氣象服務(wù)精細化、專業(yè)化、針對性有效提升。同時多形式多渠道做好各類專題專項氣象服務(wù)，積極做好風能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用和保護工作，做好重大項目和重大規(guī)劃的氣候可行性論證和氣候影響分析評估。

1、有序推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展。

（1）按計劃完成年度重點工程建設(shè)項目。依托__氣象事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃，以及新農(nóng)村建設(shè)、平安__建設(shè)、生態(tài)__建設(shè)等各項現(xiàn)代化建設(shè)工作和上級氣象部門的項目和技術(shù)支持，__氣象現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進，促進氣象監(jiān)測分析預報預警能力逐步提升。建設(shè)完成梅山綜合氣象觀測站項目、__區(qū)智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)一期項目、雨雪冰凍觀測項目等；中國氣象局海霧綜合探測基地試驗項目啟動建設(shè)。

（2）按要求推進“五水共治”氣象保障工程建設(shè)項目。根據(jù)各級黨委政府對“五水共治”工作作出的重大戰(zhàn)略部署，按照省市區(qū)三級政府就“五水共治”氣象保障工作的要求，積極謀劃完成我區(qū)“五水共治”工程氣象保障任務(wù)。開展突發(fā)暴雨災害氣象保障工程建設(shè)項目調(diào)研、實施方案制定、項目立項等工作。

（3）評估“__”謀劃“__”，依靠氣象現(xiàn)代化推進事業(yè)再發(fā)展。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，倒排工作計劃，加快有序推進，尤其對部分現(xiàn)實存在困難的項目，進一步分析原因，研究對策，制定措施，落實責任。同時啟動“__”氣象發(fā)展規(guī)劃前期研究，將氣象現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃與我區(qū)總體規(guī)劃體系以及我區(qū)經(jīng)濟社會需求緊密結(jié)合。

2、強化氣象社會管理，推進企業(yè)氣象災害防御機制建設(shè)。

（1）突出重點，探索企業(yè)防雷安全管理工作新模式。__區(qū)危化企業(yè)多、臨港工業(yè)密、企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟總量集中，對氣象災害敏感度高、災害危害大，尤其是雷電災害防御形勢嚴峻。__局緊密結(jié)合當?shù)仄桨步ㄔO(shè)重點工作，著力推進以防雷安全監(jiān)管為重點，以企業(yè)氣象防災減災體系建設(shè)為載體，建立健全“依法行政、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)自管”相結(jié)合的防雷管理工作新模式，推進企業(yè)氣象（防雷）減災工作向社會化、規(guī)范化、常態(tài)化邁進。

（2）強化管理，規(guī)范施放氣球活動各環(huán)節(jié)。為進一步消除隱患，規(guī)范__區(qū)施放氣球活動，7月印發(fā)《__區(qū)氣象局進一步規(guī)范施放氣球管理工作的通知》，針對未按規(guī)定報批、未按審批規(guī)定使用氦氣充灌、未按規(guī)定設(shè)置識別標志、施放現(xiàn)場無人值守等情況，開展了為期三個月的專項檢查，有關(guān)單位施放氣球安全意識、責任意識明顯提高，施放氣球管理工作得到進一步規(guī)范。

（3）狠抓落實，防雷設(shè)計施工跟蹤和防雷裝置年度檢測工作有序開展。努力克服我區(qū)防雷安全隱患大，技術(shù)服務(wù)要求高，技術(shù)人員不足，保障體制不暢等特點，進一步加強防雷技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)場監(jiān)督，努力保障重點企業(yè)、公共設(shè)施防雷裝置運行安全，全年開展現(xiàn)場服務(wù)1000余次，服務(wù)企業(yè)350余家，其中定期檢測檢測點達到24000余個，年檢及時率、復檢率、應檢已檢率達99%以上。

3、強化氣象服務(wù)入基層，提升氣象防災減災效益。

（1）建立健全基層氣象防災減災體系。按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災減災工作機制，促進區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、重點單位氣象災害防御應急預案進一步修訂完善；梳理調(diào)整氣象防災減災“四員”隊伍結(jié)構(gòu)完善，氣象應急聯(lián)動人員擴充至4000名；結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會和氣象災害特點，強化涉化企業(yè)以雷電安全為重點的氣象災害防御體系建設(shè)，跟進安全宣傳、技術(shù)服務(wù)和部門管理，培育指導條件成熟的企業(yè)創(chuàng)建全省首批氣象災害防御示范單位（企業(yè)）。

（2）強化氣象服務(wù)入基層。根據(jù)市區(qū)政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，開展基層氣象服務(wù)站建設(shè)，送氣象服務(wù)進村（社區(qū)）、重點單位、有關(guān)企業(yè)。建立健全直通式氣象為農(nóng)服務(wù)機制，進一步擴大農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)“聯(lián)系卡”發(fā)放，納入專業(yè)氣象短信服務(wù)名單。針對農(nóng)村仍是防雷減災工作的薄弱環(huán)節(jié)，免費送防雷技術(shù)服務(wù)進村（社區(qū)），義務(wù)開展社區(qū)用房防雷安全排查。

（3）落實區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級氣象防災減災視頻通報業(yè)務(wù)試點工作。完成氣象災害應急指揮視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，印發(fā)《__區(qū)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）間氣象防災減災視頻通報業(yè)務(wù)辦法》，建立通報業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)流程，開展技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)試驗，實現(xiàn)省—市—縣—鄉(xiāng)四級氣象信息互通和工作聯(lián)防，進一步完善基層氣象防災減災決策會商信息互通機制，提升防御準備和應急反應能力。

4、認清形勢把握機遇，理清深化改革新思路。

（1）落實行政審批制度改革新要求。為進一步提高辦事效率，使審批制度體制改革向縱深推進，氣象行政審

批工作全面提速、上檔，氣象業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時間縮短至1.3個工作日。在氣象證明服務(wù)中簡化開具氣象證明服務(wù)流程，壓縮辦件時間，科室聯(lián)動，調(diào)取當?shù)刈詣託庀笳镜谋O(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)綒庀笞C明網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使得服務(wù)對象當場就可以取走原本兩個工作日才可以完成的氣象證明。進一步完善“首問負責制”和“一次性告知制”，嚴格執(zhí)行行政審批管理制度和氣象非稅收入收費標準。（2）理清氣象行政權(quán)力清單。根據(jù)理清權(quán)力清單的總體要求，依據(jù)氣象法律法規(guī)規(guī)章，認真梳理權(quán)力清單指導目錄，從101項原始事項，確定61項權(quán)利事項，完整、準確地向社會公開權(quán)力清單，做到依法履職、審批簡化、用權(quán)規(guī)范。

（3）謀劃防雷技術(shù)服務(wù)改革過渡。充分調(diào)研，開展防雷中介機構(gòu)改相關(guān)問題研究及過渡部署。根據(jù)__區(qū)人民政府“關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施方案”要求積極探索防雷技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)的改革工作，經(jīng)深入調(diào)研，基本思路形成，努力落實方案出臺和若干家有意愿入駐本區(qū)的防雷技術(shù)服務(wù)中介結(jié)構(gòu)的備案準備工作。

1、加強氣象宣傳，提高應對氣候變化能力。

根據(jù)__省宣傳部、氣象局等單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強氣象宣傳工作的意見》，切實做好新形勢下氣象宣傳工作，充分發(fā)揮氣象宣傳在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生中的重要作用。不斷深化全民科學素質(zhì)教育成員單位職責，積極開展氣象科普宣傳。全年結(jié)合我區(qū)氣象災害和次生災害防御特點和科普工作重點，以世界氣象日、防災減災周、安全生產(chǎn)月等為契機，結(jié)合五水共治、生態(tài)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，積極開展了“四進”（進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)）宣傳、廣場宣傳、媒體宣傳、專題講座等豐富多彩、形式多樣的氣象科普宣傳活動。指導__實驗學校校園氣象站建設(shè)，一名同志榮獲全國校園氣象站優(yōu)秀輔導員稱號。

2、狠抓作風和廉政建設(shè)，促進工作作風轉(zhuǎn)變。

扎實推進黨風廉政與反腐敗工作，強化管理提高效能。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實落實中央、省、市“八規(guī)六禁”和區(qū)委關(guān)于黨風廉政和反腐敗工作的各項部署，認真開展氣象部門第十三個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動。組織全體干部職工到__區(qū)檢察院警示教育基地，接受警示教育。單位主要負責人和紀檢監(jiān)察員主動向區(qū)紀委匯報黨風廉政和反腐敗工作情況、群眾路線教育實踐活動開展情況以及年度重點工作開展情況等內(nèi)容。單位主要負責人與各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，落實黨風廉政責任。完成地方和部門兩次財務(wù)審計工作，落實整改措施，進一步推進財務(wù)管理工作和財政保障機制規(guī)范化。積極參與全區(qū)中層負責人作風效能考評，促進服務(wù)意識增強和服務(wù)質(zhì)量提升。工作作風進一步轉(zhuǎn)變，宗旨意識、全局意識、責任意識、擔當意識進一步提高，秉傳承、強隊伍、樹形象，積淀深厚的氣象文化底蘊，不斷提升氣象事業(yè)軟實力。

3、加強氣象科技創(chuàng)新，推動人才隊伍建設(shè)。

加強氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，堅持把科技創(chuàng)新作為重點工作來抓。強化跨部門多領(lǐng)域合作研究，《塑料大棚小氣候變化特征及其與蔬菜種植的關(guān)系》、《__區(qū)霾特征及天氣形成機制研究》、《__港口氣象服務(wù)產(chǎn)品與平臺開發(fā)》三個科技項目分別獲區(qū)、市立項，5篇學術(shù)論文獲得交流或發(fā)表。專業(yè)技術(shù)人員廣泛參加預測報、防雷、財務(wù)、信息、網(wǎng)絡(luò)安全、法制等各類專業(yè)培訓、業(yè)務(wù)比武和學歷晉升學習。以“立足崗位講奉獻，服務(wù)群眾創(chuàng)佳績”為口號，積極創(chuàng)建市級青年文明號。氣象科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)工作有序推進，為促進氣象服務(wù)工作提供強有力的科技支撐和人才保障。

根據(jù)中央和中國局的統(tǒng)一部署，3-10月集中開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。在省市氣象局和區(qū)委活動辦的精心指導下，結(jié)合實際，認真落實規(guī)定動作，精心開展自選動作，堅持邊查邊改，有序進行。在教育實踐活動中，加強組織部署、制定實施方案，搞好學習教育、廣泛聽取意見，認真查擺問題，深入開展批評和自我批評，確保整改落實，加強建章立制，建立長效機制。教育實踐活動的廣泛深入開展，使干部職工深受教育，作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，突出問題得到切實解決，群眾工作得到明顯加強，制度建設(shè)取得重要成果，氣象服務(wù)工作進一步提升。

從今年工作實踐來看，在工作中有以下四點問題和困難。

（一）氣象精細化預報能力、公共氣象服務(wù)能力、氣象社會管理能力還不能滿足氣候變化、經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象服務(wù)提出的更高更精細化更廣泛的需求。科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)支撐能力提升不快，全方位多層次服務(wù)能力不夠，精細化監(jiān)測預警能力不強。

（二）氣象監(jiān)測分析和預報預警技術(shù)支撐能力不強，在保障臨港工業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等核心領(lǐng)域方面切入點不夠，具體抓手不多，服務(wù)效益有待于進一步提升。

（三）全民參與的氣象防災減災理念還需進一步強化。“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災減災工作機制雖已初步建立，尤其在政府主導氣象災害防御部署和搶險救災方面，部門各司其職又密切聯(lián)動配合的工作機制進一步完善，但全社會民眾自主應急避險救災意識還不強，應用各類應急知識主動開展自救能力不夠。

（四）人才隊伍總量和質(zhì)量與日益拓展逐年強化的氣象工作職能不相匹配。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展需求和氣象各類法律法規(guī)規(guī)章的逐步健全，氣象部門在承擔原有的氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)上，在氣象公共服務(wù)、氣象防災減災、氣象社會管理等方面職能大幅度拓展和不斷強化，急需進一步增強人才隊伍配置和保障機制配套，以適應事業(yè)發(fā)展的需求和氣象職能的全面發(fā)揮。

（一）鞏固教育實踐活動成果。加強黨的建設(shè)、廉政和作風建設(shè)。加強氣象文化和精神文明建設(shè)，提高文明創(chuàng)建工作質(zhì)量。

（二）提高氣象保障服務(wù)能力。進一步提高預報準確率和氣象服務(wù)水平，特別是提高重大災害性天氣分析預警和服務(wù)能力。做好氣象服務(wù)民生、防災、經(jīng)濟、生態(tài)、文明建設(shè)工作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）推進城鄉(xiāng)氣象“兩個體系”建設(shè)。重點在發(fā)揮效益、加強服務(wù)、規(guī)范管理上下功夫。

（四）積極面對__防雷安全工作形勢，強化防雷技術(shù)服務(wù)和社會管理。通過納入?yún)^(qū)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，強化企業(yè)氣象防災（防雷）安全主體職責，通過防雷技術(shù)服務(wù)擴組，提高防雷技術(shù)服務(wù)效率。

（五）廣泛開展氣象宣傳工作，深入推進“平安__”建設(shè)進程。

（

六）精心謀劃氣象現(xiàn)代化發(fā)展，開展氣象發(fā)展“__”規(guī)劃問題研究和編制工作。（七）深化氣象改革，強化履職能力。穩(wěn)步推進全面深化氣象改革的各項部署，重點在提升能力上下功夫，在正確履職上做功課。