衛(wèi)生所診所整改報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-19 08:20:58
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篇1
我縣轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng),276個(gè)行政村,總?cè)丝诩s62萬。全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)478戶(其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,個(gè)體診所73家,村衛(wèi)生所377家),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9家(含8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保防站)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好打擊非法行醫(yī)集中整治工作,縣衛(wèi)生局高度重視,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了由縣衛(wèi)生局局長為組長,各部門負(fù)責(zé)同志為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督、婦社、醫(yī)政、公安、人口計(jì)生委、食藥監(jiān)局人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí),確保了全縣整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作的順利開展。
三、強(qiáng)化措施,積極開展集中整治工作
(一)落實(shí)各項(xiàng)制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了基本規(guī)范。
我縣在打擊非法行醫(yī)行動中做了大量的工作,一是針對社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中存在的問題(如各類登記本不統(tǒng)一、不規(guī)范、五花八門,有的診所甚至沒有登記本),我縣制定了統(tǒng)一性的規(guī)章制度、操作規(guī)程和各種消毒、醫(yī)療廢物處置、門診日志、傳染病報(bào)告登記本等樣式,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行印制,以便促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加規(guī)范執(zhí)業(yè);二是對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一胸牌制度,并佩戴胸牌上崗;三是根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣制定了《縣個(gè)體診所基本標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范(試行)》、《縣村衛(wèi)生所規(guī)范化管理規(guī)定(試行)》。對個(gè)體診所(含口腔診所)和村衛(wèi)生所的人員資質(zhì)、崗位職責(zé)、診療規(guī)范等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定;四是要求所有個(gè)體診所都添置了氧氣瓶(袋)、開口器、牙墊等急救設(shè)備。
(二)創(chuàng)新工作方法,醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識得到明顯增強(qiáng)。
為規(guī)范醫(yī)療場次序,打擊非法行醫(yī)行為,我縣著力強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和制度建設(shè),積極探索長效管理機(jī)制。一是健全和完善投訴舉報(bào)受理制度。暢通投訴舉報(bào)通道,公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)處對群眾反映的案件線索,堅(jiān)決依法一查到底,決不姑息,形成了“打非”的常態(tài)機(jī)制;二是加強(qiáng)監(jiān)督,密切部門協(xié)作。在日常監(jiān)督檢查中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)場等人口聚集地為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的“黑診所”、游醫(yī)及藥房無證行醫(yī)、無證牙醫(yī)等行為,對無證行醫(yī)行為張貼“衛(wèi)生行政取締公告”,下達(dá)“衛(wèi)生行政取締決定書”,并沒收藥品器械。2014年,查處超范圍行醫(yī)案39起、聘用非衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)案23起,違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定案15起,責(zé)令改正違法行為77戶,罰款人民幣16.9萬元;查處取締無證行醫(yī)案20戶、罰沒款人民幣9.2萬元。
(三)抓住審批關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)療場監(jiān)管的長效機(jī)制得到初步建立。
建立行政許可和監(jiān)管工作責(zé)任制。建立審批管理與監(jiān)督相銜接配合機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為和審批程序,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)置、審批和醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。對新申請辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知》精神進(jìn)行校驗(yàn)。一律由縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)人員準(zhǔn)入情況和診所基本標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出現(xiàn)場監(jiān)督審查意見。對凡未參加評審的機(jī)構(gòu)和評審不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不予受理辦證和校驗(yàn),對達(dá)不到許可和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)責(zé)令限其整改,整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月,暫緩校驗(yàn)期滿后仍沒有整改到位的,依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
(四)實(shí)施了醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。一是根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》文件精神,制定了《縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作目標(biāo)和工作進(jìn)度,提出了工作要求;二是合理劃分醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)格。按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,堅(jiān)持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行劃片包干、定點(diǎn)定人,建立起了“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底,明確了縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管片區(qū),落實(shí)了監(jiān)督人員和協(xié)管人員責(zé)任;三是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),建立了網(wǎng)格化管理責(zé)任制。按照文件精神,建立和落實(shí)了衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制度,將網(wǎng)格責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式在監(jiān)管單位醒目位置進(jìn)行了公示;四是各監(jiān)督人員(協(xié)管人員)積極開展了監(jiān)督巡查工作,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送,對違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。
篇2
今年,我區(qū)共報(bào)告法定染病病種17種,發(fā)病數(shù)1042例,總體發(fā)病率279.06/10萬,較去年同期下降了18.65%,無甲類傳染病發(fā)生,無麻疹病例發(fā)生。為了及時(shí)應(yīng)對各類傳染病的暴發(fā)和流行,我們加強(qiáng)了預(yù)案體系建設(shè),先后完善傳染病防控預(yù)案9個(gè)。加強(qiáng)了甲型H1N1流感、人禽流感、不明原因肺炎等重大傳染病的常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和高危人群監(jiān)測工作。對結(jié)核病等高發(fā)病種,我們認(rèn)真分析,及時(shí)應(yīng)對,對區(qū)內(nèi)結(jié)核病高發(fā)的中學(xué)學(xué)生進(jìn)行了全面體檢,共體檢4640名學(xué)生,對篩查出的22名學(xué)生,采取了積極措施,給予了免費(fèi)治療。為控制各種傳染病的發(fā)生、流行,我區(qū)還加強(qiáng)了計(jì)免工作,進(jìn)一步規(guī)范了疫苗接種門診和接種點(diǎn)建設(shè),由以村為單位多點(diǎn)接種改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中接種,有效保證了接種質(zhì)量和接種率。今年,我們還把手足口病防控工作擺在突出位置,落實(shí)綜合防控措施,加強(qiáng)督導(dǎo),確保了疫情在可控范圍內(nèi)。同時(shí),加強(qiáng)防病知識宣傳,發(fā)放各類健康知識宣傳單28.5萬張,電視講座12次,利用新聞媒體專題報(bào)道防病知識20篇條。
二、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
今年,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作以專項(xiàng)整治活動為著力點(diǎn),以提高整體工作質(zhì)量為目標(biāo),全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。開展了公共場所衛(wèi)生整治,查處取締無證無照經(jīng)業(yè)戶22家。加強(qiáng)了職業(yè)病監(jiān)督監(jiān)測,對全區(qū)廠、礦等生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全方位監(jiān)測,對存在職業(yè)病危害的煤礦等企業(yè),及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),深入廠礦進(jìn)行了職業(yè)病防治知識宣傳,從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%。 地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。對醫(yī)療市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治,通過清理整頓,依法取締非法行醫(yī)5家;對存在安全隱患的個(gè)體診所和村衛(wèi)生所進(jìn)行了行政處罰,并督促進(jìn)行了整改。加強(qiáng)了醫(yī)療廢棄物處理監(jiān)督,區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了集中收集,統(tǒng)一處置。開展了學(xué)校衛(wèi)生集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患的各類學(xué)校,提出了相應(yīng)的整改意見,有效保障了廣大師生的身體健康。
三、衛(wèi)生應(yīng)急工作
我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,從加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)入手,完善了《 區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案》、《重點(diǎn)傳染病及各種自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案》,建立了與交警、教育、農(nóng)業(yè)等部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并與臨近市、縣、區(qū)建立了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋的報(bào)告體系。加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲備和人員隊(duì)伍培訓(xùn),針對霍亂及流感開展了應(yīng)急演練,全面提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。在12月2日長青公路70.5公里發(fā)生的四死一傷特大交通事故中,我局接到報(bào)告后,立即啟動《應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案》,責(zé)成區(qū)120中心,出動3臺急救車趕往現(xiàn)場,同時(shí)向區(qū)政府及市局應(yīng)急辦報(bào)告,并與交警等部門聯(lián)動,開展醫(yī)療救援,通過及時(shí)、有效的應(yīng)急反映,傷者經(jīng)過搶救脫離了生命危險(xiǎn),目前正在恢復(fù)當(dāng)中。
四、中醫(yī)工作
堅(jiān)持中西并重方針,在鞏固我區(qū)“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,很抓了中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)及適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用。同時(shí),突出中醫(yī)養(yǎng)生保健“三進(jìn)”工程和中醫(yī)“三名”評選活動,經(jīng)市局組織的專家評審,我區(qū)中醫(yī)院的內(nèi)科、婦產(chǎn)科被評為名科,3名同志被評為市級名醫(yī)或基層名醫(yī)。目前,全區(qū)12家衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立了中醫(yī)科和中藥房,中藥飲片均達(dá)到300種以上,中成藥達(dá)到80種以上。村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)130個(gè),開展適宜技術(shù)都在4種以上,在中藥使用上有20家中藥飲片達(dá)100種以上,有的中成藥達(dá)50種以上。今年,區(qū)政府將血液透析工作作為民生工程落戶到區(qū)中醫(yī)院,投入100萬元購買了5臺血液透析機(jī),中醫(yī)院又自籌資金購置了2臺,目前,已有固定患者26名進(jìn)行透析治療。
五、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作
我區(qū)高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,將居民健康檔案建檔率等指標(biāo)納入?yún)^(qū)政府主要工作任務(wù)中,成立了以主管區(qū)長為組長,衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)生等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,建立了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位懲戒機(jī)制。并將區(qū)級配套納入財(cái)政預(yù)算,建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政專戶,保障了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展。同時(shí),加大宣傳力度,在 區(qū)電視臺晚間新聞欄目播報(bào)社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)信息15次,在本地《光華縱覽》刊登相關(guān)信息25條,設(shè)專欄15期;在區(qū)政府網(wǎng)站開辦《社區(qū)衛(wèi)生》專欄,點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)8萬余人次;開展社區(qū)健康講座105次,主題宣傳162次,發(fā)放健康宣傳單16萬份;更新畫廊56次;制做宣傳條幅35條,播放音像147次,通過多種形式的宣傳有效促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。截至11月末,我區(qū)累計(jì)建立居民紙質(zhì)檔案264489份,建檔率為68.7%,電子檔案260208份,建檔率68%。
六、新農(nóng)合工作
2011年,我區(qū)參合人數(shù)為257089人,參合率為98.82%。從5月份開始,按全省統(tǒng)一規(guī)定調(diào)高了部分報(bào)銷補(bǔ)償比例,將新生兒相關(guān)診療項(xiàng)目和人工耳蝸等納入新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍,年度補(bǔ)償封頂線由原來的4萬元提高到6萬元。為保證新農(nóng)合制度有效運(yùn)行,我們加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采取定期或不定期的形式,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了住院票據(jù)微機(jī)打印、住院患者日報(bào)制度及風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,有效避免了基金流失。截止到11月末,今年我區(qū)共有47558人次受益,累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)5408萬元,基金使用率為90.6%,預(yù)計(jì)到年底我區(qū)基金使用率將達(dá)到98%至99%。2012年的參合工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,現(xiàn)在參合率已達(dá)到了99.6%。
七、婦幼保建工作
加強(qiáng)兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,兒童保健覆蓋人數(shù)21354,覆蓋率90.07 %,3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)11187,覆蓋率91.12%。開展了新生兒疾病篩查工作,出生缺陷28 例,缺陷發(fā)生率11.86‰。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.01%,住院分娩率達(dá)到99.89%。開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助工作,截止到目前,共救助 1223 人,救助資金36.69萬元。通過新聞媒體、社區(qū)講座、散發(fā)宣傳單等形式,加強(qiáng)了對婦幼保健工作的宣傳。區(qū)婦幼保健所于2011年3月被評為 市“三八”紅旗集體、6月份被評為“十一五”期間 市婦幼衛(wèi)生工作先進(jìn)單位。今年,還代表 地區(qū)接受了省里檢查,得到了省里的好評。
八、醫(yī)改工作
今年,我們把醫(yī)改作為衛(wèi)生工作的重中之重。按照省市要求,我區(qū)于今年1月1日開始,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了國家基本藥物制度。在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償上,按照全市統(tǒng)一要求實(shí)行了“721”補(bǔ)償機(jī)制。經(jīng)過一年來的運(yùn)行,取得較好的成效,主要體現(xiàn)在:藥品銷售價(jià)格下降60%以上,門診單處方均值同比下降50%以上,住院次均費(fèi)用同比下降30%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,社會滿意度不斷提高。今年,按照省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的有關(guān)意見精神,我們還對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),采取競爭上崗的方式,實(shí)行全員聘用,合同管理,同時(shí),采取績效考核機(jī)制,實(shí)行了績效工資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上,對4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了改、擴(kuò)建;完成了區(qū)醫(yī)院門診樓改造和區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建規(guī)劃,正在辦理前期手續(xù)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作沒有在我區(qū)進(jìn)行,但我區(qū)根據(jù)國家省市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的有關(guān)精神和要求,在區(qū)醫(yī)院積極探索公立醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制改革工作,在8個(gè)科室開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”活動,選擇了8個(gè)專業(yè)20個(gè)病種71個(gè)病例實(shí)施了臨床路徑管理,目前該項(xiàng)工作,正逐步進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。同時(shí),落實(shí)了“萬名醫(yī)師支援縣級醫(yī)院項(xiàng)目”和“縣級醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生院項(xiàng)目”。#p#分頁標(biāo)題#e#
九、行風(fēng)建設(shè)
今年,我局行風(fēng)建設(shè)工作,以打造文明行業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),將今年做為“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”,以“三好一滿意”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)等活動為載體,認(rèn)真解決群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全面提升服務(wù)水平。通過開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,利用正反兩方面典型,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)。通過開展公開點(diǎn)評處方活動(截止11月末區(qū)級醫(yī)院點(diǎn)評處方9380張),避免了大方、花方現(xiàn)象。通過開展不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動,嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)厲打擊收受紅包、回扣等違規(guī)違紀(jì)行為,在全系統(tǒng)上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展了“規(guī)范服務(wù)示范崗”、“黨員示范崗”等活動,倡導(dǎo)“患者至上,誠信服務(wù)”的理念,開展規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、人性化的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,使衛(wèi)生依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
篇3
繼續(xù)以深入開展食品安全專
項(xiàng)整治為主線,從我縣的實(shí)際情況出發(fā),以解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn),突出抓好農(nóng)村食品、保健食品整治和對重大食品安全事故的查處,不斷完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全綜合監(jiān)管體系。
1.整合監(jiān)管資源,深化食品安全管理。探索整合監(jiān)管資源的有效途徑,提高整體監(jiān)管效能,加大聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治力度。一是組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開展重點(diǎn)品種、問題品種、特殊時(shí)期的食品安全專項(xiàng)整治;二是要以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn),充分依靠當(dāng)?shù)卣ズ棉r(nóng)村食品安全整治,適時(shí)開展重要節(jié)假日、特殊時(shí)期等節(jié)令性專項(xiàng)整治,集中開展肉及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)整治,打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動,進(jìn)一步凈化我縣食品市場。
2、提高管理水平,進(jìn)一步規(guī)范我轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)按照《食品安全法》的要求,對我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度,做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業(yè),提高軟硬件條件,以達(dá)到《食品安全法》的要求,平穩(wěn)的完成從《食品衛(wèi)生許可證》到《餐飲服務(wù)許可證》的過渡。堅(jiān)決取締經(jīng)整改仍不符合開辦條件的企業(yè),全面提高我縣餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全保障水平。為全面執(zhí)行《食品安全法》,提高餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力,將積極協(xié)調(diào)食品監(jiān)督所,開展好餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力培訓(xùn),全面提高行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,最大限度的杜絕食品安全事故的發(fā)生。
3.進(jìn)一步鞏固完善三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),健全農(nóng)村食品安全工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)督信息員與食品安全信息員的整合,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,延伸監(jiān)管觸角。同時(shí),大力開展食品安全宣傳教育工作。通過多種渠道、方式和手段開展宣傳,強(qiáng)化企業(yè)誠信經(jīng)營,營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。
4.落實(shí)和完善責(zé)任體系建設(shè)。按照國務(wù)院關(guān)于“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的總體要求,進(jìn)一步推動食品、藥品安全綜合評價(jià)體系建設(shè),積極將食品、藥品安全納入政府和相關(guān)部門的目標(biāo)考核體系,科學(xué)評價(jià)政府食品藥品安全監(jiān)管工作,推動政府責(zé)任的落實(shí)。
5.做好全國食品安全示范縣創(chuàng)建工作。要明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,集中力量完成國家級食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。通過一年的創(chuàng)建,完善食品安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化食品生產(chǎn)流通溯源管理,規(guī)范食品安全檢測和信息,加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)和食品安全應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)食品安全宣傳教育,使我縣高質(zhì)量完成國家級食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鞏固藥品安全專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)和完善日常監(jiān)管
按照市局整規(guī)方案要求,繼續(xù)推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序的深入開展,鞏固和深化藥品安全專項(xiàng)整治成果,大力加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境。
1.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管。藥品生產(chǎn)企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人要嚴(yán)把原料、生產(chǎn)、銷售質(zhì)量關(guān),逐步增強(qiáng)第一責(zé)任人意識,進(jìn)一步實(shí)施完善藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp監(jiān)督工作,強(qiáng)化gmp現(xiàn)場檢查的科學(xué)性和有效性。今年重點(diǎn)加強(qiáng)對物料的供貨商和物料質(zhì)量等方面的檢查。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管體系,加大對關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、投料、設(shè)備和原輔料供應(yīng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查。同時(shí),對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)表制度,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)。
2.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。全面規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為,加強(qiáng)企業(yè)gsp認(rèn)證后跟蹤檢查。重點(diǎn)查處和取締各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法經(jīng)營活動,堅(jiān)決打擊出租、出借許可證和批準(zhǔn)證明文件以及藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺行為。規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道,加強(qiáng)對疫苗流通的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營疫苗行為。加大對藥品分類管理實(shí)施情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗情況的監(jiān)管力度。加大藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)控力度,加大對違規(guī)廣告的移送和向公眾曝光力度。零售企業(yè)從業(yè)人員必須取得職業(yè)資格,方可上崗。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證的監(jiān)管工作,特別是對46家五年期重新認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督,要搞好新開辦企業(yè)的認(rèn)證初審和一年期藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,規(guī)范經(jīng)營行為。
3.完善藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥房、農(nóng)村衛(wèi)生所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、個(gè)體診所和企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的用藥監(jiān)管。實(shí)行“審計(jì)式”檢查,從藥品購進(jìn)來源、購進(jìn)驗(yàn)收、票據(jù)管理、藥品儲存、過期失效藥品和藥品使用過程中的處方管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行一條線的全面檢查。同時(shí)要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)使用一次性醫(yī)療器械、外科植入物、冠狀動脈支架、血管內(nèi)導(dǎo)管支架
作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告監(jiān)測制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)品種藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測管理。
4.深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
要深化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),一是完善以地方政府負(fù)總責(zé),食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主,農(nóng)村協(xié)管員、信息員等社會監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與責(zé)權(quán)的有機(jī)結(jié)合。二是進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩網(wǎng)”聯(lián)席會議制度、信息報(bào)送制度、巡回巡查制度、包干包區(qū)責(zé)任制度、快速反應(yīng)制度、績效考評制度等各項(xiàng)制度的執(zhí)行,確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。三是鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,依靠地方政府,探索農(nóng)村藥品監(jiān)管工作向基層延伸的工作形式,使農(nóng)
村藥品監(jiān)督工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
要強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是農(nóng)村藥品供應(yīng)體系建設(shè)要把保證農(nóng)村藥品供應(yīng)安全放在首位,依法加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管,突出對農(nóng)村藥品采購、供應(yīng)渠道的監(jiān)督檢查,防止假劣藥品流向農(nóng)村;二是發(fā)展符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要、形式合法、操作規(guī)范的藥品供應(yīng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)到村的全覆蓋,使農(nóng)民群眾用上安全、方便、價(jià)廉的藥品;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品分發(fā)站要嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)制度。全縣分發(fā)站要統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo),對被招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合“新農(nóng)合”工作,促進(jìn)農(nóng)村診所規(guī)范化建設(shè)。在加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購分發(fā)站規(guī)范管理的同時(shí),規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道,爭取實(shí)現(xiàn)正規(guī)渠道采購藥品率達(dá)到100%。不斷完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村藥品信息員作用,健全信息員反饋機(jī)制,形成群監(jiān)群管的良好局面。
5.穩(wěn)步推進(jìn)信用體系建設(shè)。一是進(jìn)一步明確和強(qiáng)化企業(yè)作為藥品安全第一責(zé)任人的職責(zé),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化自律意識,完善內(nèi)部管理制度,推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。在藥品經(jīng)營企業(yè)中開展“誠信藥店”爭創(chuàng)活動,對有不良經(jīng)營行為,經(jīng)教育、警告仍不改的經(jīng)營企業(yè),除加大查處、懲戒力度外,還要利用我縣媒體加以曝光,提高公眾的防范意識。二是推進(jìn)藥品使用單位誠信體系建設(shè),建立誠信檔案。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀藥房”活動,重點(diǎn)檢查設(shè)施配置、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)設(shè)備、溫濕度、冷藏設(shè)備和人員健康體檢等工作。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、深入開展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建工作。強(qiáng)化全員政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識培訓(xùn)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、辦公技能操作、公務(wù)員繼續(xù)教育等方面的學(xué)習(xí),努力提高全員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),以人員素質(zhì)的提高促進(jìn)分局辦公效率、行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高,把開展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建活動推向一個(gè)新。將按季度編制出集中學(xué)習(xí)時(shí)間表和中心組學(xué)習(xí)時(shí)間表,在先學(xué)一步的基礎(chǔ)上,組織好集中學(xué)習(xí)。
2、鞏固“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動成果。一是針對查找出的問題繼續(xù)整改提高。我們將按照上級要求,制定出切實(shí)可行的整改措施,使科學(xué)發(fā)展觀活動推進(jìn)我縣食藥監(jiān)管工作的發(fā)展。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的行政紀(jì)律意識,提高整體工作水平和綜合素質(zhì)能力,逐步形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、開學(xué)發(fā)展的工作局面,為食品藥品安全提供保障。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);以嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件;以機(jī)關(guān)和公務(wù)員履行職責(zé)開展工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察工作,為轄區(qū)食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律為重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,開展好廉潔自律執(zhí)行情況自查登記。
三是開展警示教育,用反面典型警示教育大家,要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四是抓好廉政檔案建設(shè),定期組織副科級以上及執(zhí)法人員,按照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行自查登記,并做為年度述廉的平時(shí)考核內(nèi)容,促進(jìn)人員自身素質(zhì)的提高。
五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,有效防止權(quán)力濫用和現(xiàn)象的發(fā)生。
六是關(guān)注民計(jì)民生,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。深入開展專項(xiàng)治理,圍繞維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入開展專項(xiàng)治理。采取設(shè)立意見箱、召開座談會、向社會發(fā)放問卷調(diào)查信等形式,廣泛征求意見建議,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾利益的問題,會同有關(guān)部門繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。
七是完善政務(wù)公開制度,認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開,按市局安排,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
篇4
第一條為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱應(yīng)急條例)等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于傳染病防治法、應(yīng)急條例和國家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作。
第三條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告,堅(jiān)持依法管理,分級負(fù)責(zé),快速準(zhǔn)確,安全高效的原則。
第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理的科學(xué)技術(shù)研究和國際交流合作。
第六條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作中做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條任何單位和個(gè)人必須按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第二章組織管理
第八條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:
(一)按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
(二)建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo);標(biāo)本的實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)及報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,開展技術(shù)指導(dǎo)。
(四)對重點(diǎn)涉外機(jī)構(gòu)或單位發(fā)生的疫情,由省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告管理和檢查指導(dǎo)。
(五)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第九條國家建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋國家、省、市(地)、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和城市社區(qū)延伸。
國家建立公共衛(wèi)生信息管理平臺、基礎(chǔ)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫和管理應(yīng)用軟件,適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、法定傳染病、公共衛(wèi)生和專病監(jiān)測的信息采集、匯總、分析、報(bào)告等工作的需要。
第十條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告任務(wù),具體職責(zé)為:
(一)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報(bào)告制度,包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收報(bào)、核對、自查、獎(jiǎng)懲。
(二)執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作。
(三)建立或指定專門的部門和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。
門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限,以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫明XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。
(四)對醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。
(五)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。
第十一條流動人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報(bào)告、處理、疫情登記、統(tǒng)計(jì),由診治地負(fù)責(zé)。
第十二條鐵路、交通、民航、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,應(yīng)按屬地管理原則向所在地縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十三條軍隊(duì)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和軍人中的傳染病疫情監(jiān)測信息,由中國人民衛(wèi)生主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接報(bào)告。
軍隊(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)按屬地管理原則向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十四條醫(yī)療衛(wèi)生人員未經(jīng)當(dāng)事人同意,不得將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個(gè)人病史以任何形式向社會公開。
第十五條各級政府衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告情況,定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章報(bào)告
第十六條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員和檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。
責(zé)任疫情報(bào)告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者,必須按傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
第十七條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位。依照有關(guān)法規(guī)對責(zé)任疫情報(bào)告人工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級以上的責(zé)任報(bào)告單位必須建立疫情管理組織,指定專職疫情管理人員,負(fù)責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報(bào)告工作。
縣(市、區(qū))級以上責(zé)任報(bào)告單位必須實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)或采集器的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
第十八條責(zé)任報(bào)告人在首次診斷傳染病病人后,應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡。
傳染病報(bào)告卡由錄卡單位保留三年。
第十九條責(zé)任報(bào)告單位對甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。
對其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。
對丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。
第二十條有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,并同時(shí)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)向衛(wèi)生部報(bào)告。
衛(wèi)生部對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。
第四章調(diào)查
第十一條接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的地方衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、判定性質(zhì),采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求執(zhí)行。
第二十二條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容:
(一)流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查;
(二)相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn);
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證;
(四)衛(wèi)生監(jiān)測,包括生活資源受污染范圍和嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生地及相鄰省市同時(shí)進(jìn)行。
第二十三條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等有關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作。
第二十四條接到甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等疫情報(bào)告的地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。接到其它乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
第二十五條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告信息系統(tǒng),各級責(zé)任報(bào)告單位使用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。
第二十六條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情調(diào)查、采樣與處理。
第五章信息管理與通報(bào)
第二十七條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。
第二十八條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的部門和人員,負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告卡的收發(fā)和核對,設(shè)立傳染病報(bào)告登記簿,統(tǒng)一填報(bào)有關(guān)報(bào)表。
第二十九條縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告卡、報(bào)表的收發(fā)、核對、疫情的報(bào)告和管理工作。
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家公共衛(wèi)生監(jiān)測體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的要求,充分利用報(bào)告的信息資料,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情定期分析通報(bào)制度,常規(guī)監(jiān)測時(shí)每月不少于三次疫情分析與通報(bào),緊急情況下需每日進(jìn)行疫情分析與通報(bào)。
第三十條國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
第三十一條發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
第三十二條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán),及時(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情內(nèi)容包括:
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因;
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍;
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍;
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。
與港澳臺地區(qū)及有關(guān)國家和世界衛(wèi)生組織之間的交流與通報(bào)辦法另行制訂。
第六章監(jiān)督管理
第三十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十四條各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
第三十六條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作。
第三十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)責(zé)任報(bào)告單位或責(zé)任疫情報(bào)告人有瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情情況時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
第七章罰則
第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立傳染病疫情報(bào)告制度的;
(二)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告管理工作的;
(三)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。
第三十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
(二)未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
(三)在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的;
(四)未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
第四十條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
責(zé)任報(bào)告單位和事件發(fā)生單位瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人由其單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
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