城鄉環境衛生整治方案范文
時間:2023-04-11 18:47:22
導語:如何才能寫好一篇城鄉環境衛生整治方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作目標
按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、群眾參與”的原則,緊緊圍繞自治區黨委提出的“適應新常態、展現新作為”的工作要求,對全縣各鄉鎮、村以及縣城主次干道和巷道進行環境衛生綜合整治,建立環境衛生“四包”責任制長效機制,不斷改善城鄉容貌,為廣大人民群眾營造干凈、優美、有序的人居環境。
二、時間安排
2016年3月10日—12月31日
三、工作任務
1.實施縣領導包路段,單位包保潔長效機制,每周五全縣干部職工、企業員工、居民群眾到各自的責任區進行環境衛生整治工作。
2.主街道衛生責任區主要指非機動道、人行道、綠化帶,確保責任區清掃干凈,不留死角;人行道、綠化帶和樹木處無零散垃圾、無雜物;垃圾要及時、徹底清運到附近的垃圾箱或指定的垃圾堆放點,不得隨意傾倒。
3.嚴格執行衛生責任區“四包責任制”管理體制,即:包衛生、包美化、包綠化、包秩序,責任區內無“六亂”現象,即:無亂堆亂放、無亂吊亂掛、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂停亂靠,凡有“六亂”現象存在,責任單位要徹底整治;綠化帶內無垃圾、無雜草、無黃土。
4.工商局、食藥監局、城建監察大隊負責對沿街商業經營戶劃分門前衛生責任區,督促各經營戶自覺履行“門前四包”職責,實施行業組長“門前四包”互相監督機制,相互監督、相互促進,同時不定期進行行業衛生評比和曝光,獎勤罰懶,促使各商業經營戶落實“門前四包”責任制達到100%。
5.巷道路面平整,無積水坑洼,巷道內無雜物亂堆、無垃圾積存、無雜草,林帶內無雜草、無垃圾,無黃土,要適時植樹種花。
6.責任區垃圾箱的垃圾不得溢出,各責任單位要及時聯系縣環衛處及時清理垃圾箱。
7.鎮牽頭,住建局配合做好各小區內衛生,小區內無垃圾積存,無亂搭建,樓道無雜物亂堆,車輛停放有序。
(二)農村環境衛生綜合整治任務
1.各鄉鎮要結合實際出臺本鄉鎮的環境衛生綜合整治方案,確保目標明確,責任到人。
2.各鄉鎮、村主干道沿線不得有農村“八亂”現象,即:無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無雜物亂放、無污水亂排、無廣告亂張貼、無棚圈亂搭建、無牲畜亂跑等現象。
3.鎮、村道路平坦,路面要保持硬化平整,無坑洼破損、無黃土,道路兩側路肩或護坡無雜草、無垃圾。
4.鎮、村主干道兩側林帶要及時清除雜草,植樹種花,林帶內及樹頭處無零散垃圾。
5.鎮村垃圾集中收集,及時清運,不得有垃圾任意傾倒,垃圾箱溢出現象。
6.拆除鎮、村主干道影響觀瞻的殘垣斷壁、危舊棚圈、修補完善居民庭院圍墻。
四、工作要求
(一)各鄉鎮、各單位要高度重視全縣城鄉環境衛生綜合整治工作,提高認識,將整治工作納入本單位工作的重要議事日程,建立有效地工作機制,確保城鄉環境衛生綜合整治工作取得成效。
(二)各鄉鎮、各單位要廣泛宣傳發動,采取多種形式,多渠道、大范圍、深層次地進行宣傳,形成輿論氛圍,使大家對城鄉環境衛生綜合整治工作的重要性以及目標任務等有進一步的認識,做到家喻戶曉,人人皆知,形成共識,推動全社會共同參與城鄉環境衛生綜合整治工作。
(三)督查室、文明辦、城建監察大隊、愛衛辦聯合每周五下午檢查一次,每周下發書面通報一次,同時在縣電視臺進行曝光
篇2
一、加強宣傳力度,營造宣傳氛圍
各管理處、各社區、各有關單位在開展環境衛生整治活動中,要發動群眾、依靠群眾、動員群眾,積極采取多種有效宣傳形式,在全街道范圍內廣泛開展宣傳教育活動,確保思想宣傳工作到位。辦事處將安排一輛整治宣傳車,對這一活動進行巡回宣傳,時間為一周。各管理處、社區必須出墻報(板報)1期,在轄區內懸掛標語3條以上。
二、大力整治城鄉結合部,建立有效管理機制
我街道66個村莊有34個村莊屬城鄉結合部位置,目前環境衛生較差、亂搭亂建、亂堆亂放的,影響了城市美觀,與文明城市不相稱,所以,要加大力度對城鄉結合部的整治工作,城鄉結合部的整治工作從以下方面著手。
1、拆除城鄉結合部沿路亂搭亂建建筑物。
城鄉結合部的亂搭亂建,大部分都是村民隨意占地建筑,沒有規劃手續,沒有審批手續,嚴重影響市容市貌,必須組織人員予以拆除。①進富塘管理處的路旁附房;②七家山村口亂擺攤位,屬重點整治拆除的路段。
2、清理城鄉結合部的亂堆亂放。
城鄉結合部的亂堆亂放也是影響市容市貌的一個重要方面,必須花大力氣整治好。對于一些廢品收購、小作坊酒店及其它第三產業經營店,要安排好他們物品存放秩序,不能亂堆亂放,屢次不改或拒不遵循有關法律法規的會同有關職能部門采取強制措施,不能有隨意亂堆亂放現象的發生。
3、城鄉結合部要徹底整治環境衛生。
城鄉結合部的環境衛生,要結合去年的“城市管理年”活動徹底進行整治,清理房前屋后的排水溝、排污溝,打掃室內外的環境衛生,硬化和維修道路,有條件的一定要進行美化、綠化、亮化工程。各管理處村組必須建有2—5個垃圾坑,以便于垃圾收集(附整治重點)。
4、硬化城鄉結合部的道路,維修背街小巷和次干道。
城鄉結合部,要結合這次環境衛生整治工作,進村莊的道路沒有硬化的,各單位要拿出資金進行硬化,進村莊道路硬化了的要加強維修,村莊建好的要進行村莊硬化(附各單位道路硬化與小街小巷道路維修任務)。
5、建立有效的城鄉結合部與城中村環境整治工作管理機制
城鄉結合部與城中村的環境整治工作,每年要進行整治,各單位要建立有效的管理機制,要有人專門負責管理環境衛生,要有專項整治維修資金。
三、工作措施和工作步驟
1、成立街道環境衛生整治工作領導小組。辦公室主任由華小新擔任。
各單位要成立相應的組織機構,上報辦事處。
2、整治時間安排。年5月1日—年7月30日為整治時間。具體整治時間安排如下:5月1日—20日為宣傳發動調查摸底階段,成立組織機構,制定方案,做到宣傳到位,調查摸底要清楚;5月21日—6月21日為整治工作階段,其中5月21日—6月10日為環境衛生整治,6月11日—6月31日為拆除亂搭亂建,做到拆除亂搭亂建、維修道路、清理亂堆亂放、衛生死角,7月1日—7月21日為道路維修和城中村道路硬化;7月21日—7月30日為總結提高驗收階段,工作沒有到位的要總結提高,工作到位的要鞏固階段。
3、重點亮點工程整治的經費籌集。城鄉結合部城中村進出口道路的硬化工作經下半年市、區小街小巷道路改造經費下達后再動工,有條件的可先動工;道路維修可根據本轄區內的情況來確定,該維修的都要維修,經費由各單位籌集;街道負責4條主干道的道路維修工作與小街小巷路的維修工作任務,經費由街道負責。
篇3
為了優化發展環境、提升宜居城市形象,進一步加強轄區環境衛生管理,集中整治轄區環境衛生方面存在的突出問題,不斷提升廣大人民群眾的生活質量和文明程度,區委、區政府決定,在全區集中開展環境衛生綜合整治活動。為扎實有效推動工作開展,制定本方案。
一、目的意義
良好的衛生環境,是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志,是優化發展環境、提升宜居城市形象的重要基礎。近年來,我區城鄉基礎設施建設取得較好成效,但環境衛生與人民群眾的物質文化需求還有較大的差距,人居環境方面還存在不少亟待解決的問題。“臟、亂、差”現象仍不同程度地存在;有的地方違章亂搭亂建、違規占道經營、車輛亂停亂放等問題非常突出,對人居環境造成了較大影響。集中開展環境衛生綜合整治活動,是建設美好家園的重要內容,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是優化發展環境、提升宜居城市形象的基礎條件,是生態鄉村建設和城鄉一體化建設的必然要求。各辦事處、各單位要充分認識開展環境衛生綜合整治活動的重大意義,動員全民參與,下大力氣解決轄區環境衛生方面存在的突出問題,力爭在年內使轄區環境衛生有大的改觀,群眾文明素養和社會文明程度進一步提高,為加快__x區發展營造良好環境。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想。以黨的十精神為指導,以創造良好的發展環境、宜居環境為目的,圍繞解決轄區環境衛生方面存在的突出問題,集中對全區環境衛生進行綜合整治,教育引導城鄉群眾養成講文明、講衛生、講秩序、講新風的良好習慣,積極構建城鄉環衛一體化建設管理的長效機制,不斷提高轄區環境衛生水平,推動海城區加快發展。
(二)主要目標。通過開展環境衛生綜合整治活動,加強環境衛生管理工作,使廣大群眾養成講衛生、講文明的良好習慣,形成人人關心、支持、參與環境衛生管理的長效機制,實現“三個提升”,即:市容市貌和人居環境質量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質和公德意識顯著提升。
三、時間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬,利用1個月時間組織開展環境衛生整治專項行動,清運轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地等環境“臟、亂、差”問題,著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題,努力提高城鄉群眾文明意識,營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、鄉風文明的新氣象,使整治活動大見成效,環境衛生有明顯改善。
__月中旬以后,深化和鞏固集中整治成果,重點抓好日常清掃保潔、加強執法巡查和監督檢查,健全工作機制和長效管理機制等工作,全面提升環境衛生質量。
四、主要任務
(一)清理清運建成區垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地及衛生死角。各鎮、街道辦事處于__月__日前完成轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點摸底統計上報工作,區直各部門按照掛點社區到點參加集中整治活動,區保潔站負責垃圾清運。
責任單位:區城管局、各鎮、街道辦事處
配合單位:區直各部門
(二)加強清掃保潔工作,及時清掃城區主次干道,清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時前定時按路段、按區域完成。督促市場化保潔公司加強日常保潔,加強垃圾清運。加強臨街生活垃圾的監督管理,引導物業小區、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝,統一按時投放,保潔人員準時收集清運,保持該區域衛生整潔。
責任單位:區城管局
配合單位:各鎮、街道辦事處區、區住建局
(三)落實“門前三包”。街道辦事處要落實“門前三包”責任制,__月__x日前完成與轄區內單位、商場、臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書,簽訂率達100%,建立以“教育引導為主,處罰為輔”的長態管理機制,強化“門前三包”責任落實情況的監督檢查,對拒不履行責任的單位、業主依照相關規定予以處罰。
責任單位:鎮、街道辦事處
配合單位:區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局,區交警大隊、區衛生局(愛衛辦)
(四)校園周邊環境衛生管理整治。規范學校門前及出租店鋪管理,嚴禁跨門檻占道經營、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪,靜態車輛有序停放,徹實履行“門前三包”責任制。
責任單位:區教育局
配合單位:區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局,區交警大隊、區保潔站
(五)加強餐飲服務行業環境衛生的管理。規范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環境衛生,設置衛生垃圾桶,按時投放垃圾,禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為,保持周邊環境干凈整潔。責任單位:區食藥監局
配合單位:區工商分局、區城管執法大隊、各鎮、街道辦事處、區保潔站
(六)加強建筑施工工地,民房拆建的環境衛生管理。注重對施工單位事前教育引導警示和事后違章行為的處罰,規范建筑渣土運輸行為。重點治理渣土運輸車揚塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問題,減少揚塵污染。強化執法到位,民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責任單位:區城管執法大隊
配合單位:各鎮、街道辦事處,區城管局、區住建局
(七)整治各類占道行為。清理在街道兩側或占用公共場地堆放物品行為;整治流動商販占道擺攤設點及沿街叫賣;嚴禁沿街商戶店外經營、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業;沿街報刊亭、早餐店要設置垃圾桶,搞好周邊環境衛生。
責任單位:區城管執法大隊
配合單位:區食藥監局、工商局,各街道辦事處
(八)規范物業小區環境衛生管理整治。
加強和規范物業小區環境衛生管理。物業管理的住宅小區,應在小區內設置有專門垃圾收集點,小區物業負責小區的環境衛生管理,禁止將垃圾倒出街道。
責任單位:區住建局
配合單位:各鎮、街道辦事處、區城管局、區城管執法大隊
五、實施步驟
(一)集中整治階段(__x月__x日至__x月__日)。
各鎮、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案,整合力量,分工負責、聯合行動、團結協作,認真抓好落實,徹底解決城鄉環境衛生等方面存在的突出問題。同時,要加強督促檢查,一周一督查,半月一通報,促進整治活動扎實深入開展。
(二)長效管理階段(__月__x日以后)。
集中整治結束后,轉入長效管理。城管執法部門負責日常巡查執法,及時查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為;區城管局、區保潔站負責日常清掃保潔和垃圾清運;各鎮、街道辦事處負責日常巡查監管,發現環境衛生問題及時通報相關職能部門及時處理。探索建立城鄉環境衛生一體化管理整治的長效機制。
六、組織領導
為了確保整治活動取得實效,區委、區政府成立環境綜合整治活動領導小組,統籌安排和協調指導全區環境綜合整治工作。
組 長: ______
____
副組長: ____x
____
成 員:____
____x
____
領導小組下設辦公室和督查組,辦公室設在____,由副區長____任辦公室主任,區城管局局長____任副主任,辦公室承擔整治活動日常工作。
督查組由區委督查室和政府督查室牽頭,其他相關單位配合,負責對整治任務開展情況的督促檢查和指導。
七、工作要求
(一)組織周密,精心實施。開展城鄉環境綜合整治活動是區委、區政府創造良好發展環境、促進城鄉經濟社會快速發展、全面提升轄區宜居環境的一項重大舉措。各鎮、街道辦事處、區直各部門各單位要將環境衛生綜合整治活動擺上重要議事日程,統籌安排,精心組織,狠抓落實,務求實效。主要領導親自抓、負總責,確定一名副職專門分管此項工作,做到任務到人、到單位、到基層,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,切實做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。
(二)明確任務,落實責任。這次集中開展環境衛生整治是全區統一大行動。各街道辦事處、各部門要按照區委、區政府的總體要求,要樹立全局觀念,強化責任意識,加強協調配合,細化任務,明確責任,心往一處想,勁往一處使,切實做到領導到位、措施到位、落實到位、檢查到位,把環境綜合整治作為本單位本部門當前的一項重要工作,抓緊抓實,抓出成效。要發動廣大群眾積極配合,積極參與,切實搞好居住地周邊的環境衛生。
(三)全面宣傳,引導輿論。宣傳部門協調各類新聞單位和媒體加大對整治活動的集中宣傳報道力度,創新方式載體,通過開設專欄,制作專題節目等進行系列深度報道,廣泛宣傳整治活動工作;城區大型led大屏幕要滾動播出整治活動的公益性廣告,營造社會輿論強勢,引導全社會關注并參與環境綜合整治活動,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
篇4
提升城市品位,大家好!為進一步改善我縣城鄉環境面貌。營造清潔優美的工作、生活和投資環境,根據縣委、縣政府的安排部署,縣開展了聲勢浩大的城鄉環境衛生綜合整治。目前,整治工作已進入集中整治階段的攻堅期。
一、統一思想、高度重視。
開展城鄉環境衛生綜合整治是貫徹落實縣十三屆黨代會、十五屆人代會精神的具體舉措。縣十三屆黨代會指出,首先。要把我縣建成功能齊全、環境優美,對內有宜居性,對外有吸引力的山西文化名城;隨后召開的縣第十五屆人代會第一次會議上,政府工作報告》中又提出積極開展文明和諧縣城及省級衛生縣城創建活動。新一屆縣委、縣政府在開展工作之初就把環境衛生整治作為當前的中心工作,這既是提升城市品位、改善環境面貌的重要舉措,也是大力實施“城建靚縣”戰略和建設魅力新的基本內涵,更是一項惠及全縣23萬人民的民心工程,其重要性無庸贅述。
開展城鄉環境衛生綜合整治是改善人居生活環境的迫切需要。整治城鄉環境衛生是一項常規且非常重要的工作,其次。經過近年來的建設和綜合整治,縣的城鄉環境面貌有了較大的改善,城鄉管理水平得到進一步提高,但整體上與全縣經濟社會的發展要求還有一定距離,與廣大人民群眾的期望還有一定差距,還未能令廣大人民群眾滿意。開展這次城鄉環境衛生綜合整治,就是要進一步解決群眾最關心、最切身的突出問題,努力為全縣人民營造出一個健康、有序、穩定、和諧的生產、生活環境。
開展城鄉環境衛生綜合整治是加快縣域經濟發展的客觀要求。俗話說得好,再次。家有梧桐樹,引得鳳凰來。這就說明一個地方的環境越美,形象越好,就越能集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,就越能帶動經濟的快速發展。新一屆縣委、縣政府下大決心、花大氣力,狠抓城鄉環境衛生綜合整治,就是要著力改變的對外形象,不斷增強全縣經濟社會發展的綜合競爭力。
二、正視問題、明確要求。
縣委、縣政府的堅強領導下,全縣城鄉環境衛生綜合整治自6月初全面啟動以來。各部門整治工作緊鑼密鼓、如火如荼,各鄉鎮也是追我趕、勁頭十足。各鄉鎮、各部門投入了大量的人力、財力和物力對重點區域的環境衛生進行了集中整治,基本做到沿主要街道和公路無寄存垃圾,村莊大體清潔干凈,使得全縣城鄉環境面貌有了一定改善。但我也要清醒地認識到目前整治中存在問題:一是思想不夠重視。仍然存在個別同志對這次環境衛生綜合整治的認識不夠,存在著麻痹思想、松懈思想和應付思想。二是進展不夠平衡。鄉與鄉、村與村之間進展情況不一,差距明顯,且衛生死角仍然存在三是整治不夠到位。鄉村建筑垃圾和生活垃圾亂堆亂倒、清掃不及時、村容村貌不整潔等問題在個別鎮村仍然存在為此,要進一步扎實深入地開展此項工作:市容環境衛生上,要徹底消除縣城臟、亂、差現象,保持環境干凈整潔;鄉鎮環境衛生上,各鄉鎮要制定制度和措施,組建專業隊伍,確保主要街道平整、無垃圾無積水、無亂堆亂放亂搭、無亂貼亂畫現象,沿線無擺攤設點,有垃圾傾倒點或垃圾桶、宣傳標語和宣傳欄,公共設施維護良好;農村環境衛生上,各村要有宣傳標語和宣傳欄,村內大街小巷平整無坑洼,房前屋后干凈無雜物,垃圾入池集中收集并及時清運到各村指定的垃圾場,農戶居室廚房整潔、飲水衛生,室內外有垃圾箱,做到人畜分離、家禽牲畜圈養和庭院、廁所衛生干凈無異味,使全縣農村環境衛生質量得到根本改善。
三、強化措施、狠抓落實。
全力確保打贏、打勝城鄉環境衛生綜合整治這場硬仗。全縣廣大干部群眾一定要嚴格按照環境衛生綜合整治的相關標準和要求認真執行。
落實責任。各鄉鎮、各部門、各單位要將環境衛生綜合整治工作擺上重要議事日程,一要加強領導。成立領導組,嚴格按照考核辦法,盡快進行安排部署,結合實際認真研究制定具體的專項整治方案,提出詳細的工作推進表,進一步細化工作任務,量化工作指標,明確責任及時限要求,切實做到領導到位、措施到位、落實到位,確保整治工作任務扎實有效開展。
全民參與。宣傳組要繼續做好專欄、專版和專題報道工作,二要廣泛宣傳。大力宣傳城鄉環境衛生綜合整治的重大意義和有關法律法規,動員廣大群眾積極參與城鄉環境衛生綜合整治,及時報道綜合整治工作進展情況和各鄉鎮開展的衛生模范村模范戶評選活動,加強正面引導、樹立典型、以點帶面,表揚先進、鞭策后進;各鄉鎮、各村要以群眾喜聞樂見的形式進一步宣傳環境衛生整治的重要意義、目標要求、整治內容等,教育引導廣大群眾提高環境意識和文明素質,進一步激發廣大人民群眾參與文明模范戶評選活動和投身城鄉環境衛生綜合整治工作的積極性,確保家家戶戶搞好屋前屋后衛生;廣大人民群眾要從自身做起、從現在做起,不僅要自覺踐行公共道德,而且還要對亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂停亂放等不文明行為及時勸導和制止,彰顯人良好的人文素質和道德風范。
嚴格考核。督查組要將這次環境衛生綜合整治作為當前的一項重點工作,三要強化督查。繼續加大督促檢查的力度和頻率,通過日常檢查、專項督查、階段檢查、分片互查、明察暗訪等方式,深入各鄉鎮的重點區域、路段進行抽查。執法保障組對達不到工作要求的要下達限期整改意見;對工作嚴重滯后的要進行通報批評,并在媒體上曝光;對因主觀因素影響工作大局的要嚴肅追究相關領導的責任;對成績突出的單位及個人要進行大力表揚,通報批評和大力表揚的單位都要納入年度考核成績。
篇5
一、指導思想
認真貫徹市委、市政府關于開展“市容環境綜合整治風暴行動”的部署和深入開展文明城市創建的要求,以清潔城鄉、做美為目的,以效能風暴行動為抓手,緊緊圍繞縣委“工業強縣、產業富民”兩大主體戰略,按照“突出重點、統籌兼顧、標本兼治、注重長效”的工作思路,徹底整治市容市貌及環境衛生方面存在的突出問題,進一步加大執法力度,提高管理水平,努力打造城鄉環境優美、宜居宜業宜游的新形象。
二、整治目標和重點任務
(一)整治目標
集中治理市容市貌及城鄉環境衛生方面存在的亂搭亂建、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂貼亂畫、亂設亂掛、亂停亂靠、以及違規施工、道路遺撒、道路兩旁“三堆”及“臟亂差”等突出問題,進一步優化、美化形象。
(二)重點任務
重點開展以下六個方面的整治行動。
1、整治環境衛生。縣執法局及鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮等8個建制鎮要嚴格落實“一把掃帚掃到底”和“六凈五無”的作業標準,強化動態清掃保潔,確保道路干凈、整潔;做好垃圾清運工作,嚴格按照作業標準進行垃圾收集運輸,做到垃圾日產日清,及時清掃垃圾箱和果皮箱周圍散落垃圾;集中治理主次干道各類餐飲門店亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等問題,有效清除衛生死角;其他鄉鎮也要徹底整治政府所在地、集貿市場、轄區內主要道路的“臟亂差”等突出問題。
2、整治城市立面。一是規范門店招牌。嚴格落實“一店一牌”的要求,規范門頭招牌,做到上下一條線、前后一個面,提高美化、亮化檔次。二是清理拆除非法戶外廣告。加強對戶外廣告的日常管理,及時排查、消除戶外廣告設置、中存在的安全隱患。加大對違法設置、安全性差、有礙觀瞻戶外廣告的清理力度,清理整治一店多牌和店外臨時招攬牌,全面清理條幅、氣球、布幅等軟體廣告,堅決杜絕未經審批非法設置戶外廣告行為。三是治理亂設亂掛、亂貼亂畫現象。加大對沿街門店擅自架設桿線吊掛、晾曬影響市容的物品等行為的監管和查處力度,繼續整治“牛皮癬”、小廣告,加大對沿街門店和樓體墻面亂貼亂畫的清理整治力度,確保沿街門店和樓體墻面干凈、整潔。
3、整治占道經營和店外經營。堅持疏堵結合,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范有序”的要求,加大對重點道路、重要路口和主要街道占道經營的管理力度,取締主次干道、十字路口、廣場周圍的占道經營行為。強化不間斷巡查、定崗值守、集中整治等工作措施,加大對縣城和各建制鎮主次干道兩側違規設置的攤點、店外店、流動攤點、洗(修)車店等占道經營行為的清理力度,不斷優化市容市貌秩序。同時,鞏固維護好現有的臨時便民市場,達到規范管理、有序經營的要求,促進民生和社會穩定。
4、整治違法建設。全面貫徹落實《城鄉規劃法》,依據法定職責抓好全縣違法建設的預防、清理、監控、拆除等工作。一是進一步落實防違控違責任。嚴格落實屬地管理責任,健全完善縣、鄉鎮、村社治違、防違監控網絡。二是進一步強化工作措施。完善和落實信息報告制度、巡查制度、監管制度,建立控違預警機制,將違法建筑遏制在萌芽狀態。三是加大協調配合力度,加強聯防、聯控、聯查工作,真正做到早發現、快制止、嚴處理,保持對違法建設的高壓態勢,堅決遏制影響市容市貌的違法建設的蔓延勢頭。
5、整治渣土揚塵污染。加強建筑工地規范管理,切實整治渣土遺撒、二次揚塵污染。建立健全“源頭預防、快速反應、督促檢查”的長效管理機制,切實加強對渣土處置、運輸、消納的監管。全面落實施工工地遮擋、出入口硬化和散裝貨物車輛密閉運輸等措施,確保施工現場不揚塵、不泥濘。從嚴查處散裝物料運輸車輛帶泥上路以及在拉運過程中沿途拋、灑、滴、漏等行為,有效治理道路遺撒和二次揚塵污染。
6、落實“門前三包”責任制。堅持“誰的區域誰負責”,全面落實“門前三包”責任制,經常性開展衛生大掃除,清除衛生死角和暴露垃圾。整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物、亂拴亂掛等不良行為。各鄉鎮、各部門繼續組織好干部職工實施每月第一周星期五下午的“愛國衛生日”活動。
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段。積極宣傳動員,營造輿論氛圍,使此項活動家喻戶曉,廣泛參與。各鄉鎮要結合各自實際,制定具體工作方案,明確整治內容,突出工作重點。
(二)集中整治階段。在宣傳動員、明確任務的基礎上,采取有力措施,進行集中清理整治,迅速見成效。力爭在月底要有突破、出亮點。月初要有大改觀、整體效果上水平。
(三)檢查驗收階段。主要任務是檢查驗收,查找問題和不足,鞏固成果,總結經驗,建立健全長效機制。
四、保障措施
(一)加強領導,明確責任。為確保綜合整治行動扎實有效開展,縣上成立“城鄉環境綜合整治風暴行動”領導小組,縣政府分管領導同志為組長,縣執法局局長同志為副組長,各鄉鎮政府和各有關部門主要領導為成員,組織、協調、督促綜合整治工作的開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣執法局。各鄉鎮、各有關部門也要成立相應的領導機構,進一步明確分工,細化責任,切實把市容環境衛生綜合整治工作作為實踐科學發展觀、加強機關行政效能建設的具體體現,作為加快城鄉一體化發展的重要基礎性工作,切實抓緊抓好。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用發放通知、張貼通告、懸掛橫幅等載體和形式,向人民群眾廣泛宣傳整治活動和城市管理的法律法規,提高廣大人民群眾對城鄉環境衛生綜合整治工作重要性的認識,形成全社會重視、理解和支持環境衛生綜合整治的氛圍。同時利用縣廣播電視臺、《宣傳》、《新聞網》等媒體加強信息報道,利用多種手段和形式展示城鄉環境衛生綜合整治工作成果,強化輿論監督。
篇6
根據州委關于開展城鄉環境衛生大整治集中行動的工作要求和臨夏市文明城市創建暨環境建設管理提升動員大會工作安排,市城管執法局自3月1起召開動員大會,按照《市城管執法局環境建設管理工作方案》要求,迅速開展臨夏市城鄉環境衛生大整治工作。
在開展城鄉環境衛生大整治工作中我局突出重點、把握難點,局班子成員分組帶領干部職工,加班加點對瓦窯頭廣場、蘭郎路、環城東路、老花市、紅園路、新華街、軍民街、劉臨路、城東二路、迎賓大道、中心廣場、解放路、前河沿路等路段存在的超門店經營、占道經營、流動經營、非機動車亂停亂放、栓綁釘掛、亂倒垃圾、亂堆亂放、破損門頭廣告牌、“牛皮癬”小廣告等亂象進行了集中整治。整治過程中,我局執法人員規范著裝,佩戴執法儀,文明用語,與沿街商戶耐心溝通,引導幫助商戶把超門店經營的商品、物件整齊擺放到店內,將晾曬在人行道隔離欄、路邊的拖把、衣物等及時收回,要求沿街商鋪、企事業單位嚴格落實“門前五包七禁”責任制;并組織環衛工人將人行道、道牙邊、綠化帶、路面死角等處堆積的垃圾、雜物進行全面清理清運;安排洗掃車、灑水車對主次街道路面、人行道進行了全面沖洗。
截止今日,我局共計整治超門店經營345起、占道經營61起、流動經營101起、亂堆亂放62起,清理橫幅32條、小廣告88處、門頭廣告8起、亂貼亂畫200余處,拆除戶外違規設置廣告牌17塊、小燈箱12處。
通過近期的集中整治,市區內市容市貌和環境衛生有了很大的改觀。下一步,我局將持續加大城鄉環境衛生的集中整治力度,推進城市精細化管理,為打造宜居宜業宜游的公園化城市奠定基礎。
篇7
為推進我鄉村容村貌整治,根據瑞安市開展“深化‘三沿’整治,靚化城鄉形象,提升城鄉文明”的總體部署,經鄉黨委、政府研究,決定在全鄉范圍內開展環境衛生專項整治活動。現提出如下實施意見:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,根據打造“三個瑞安”的總體部署,緊緊圍繞建設生態楓嶺,建和諧家鄉的總要求,突出重點,集中整治,在全鄉范圍內深入開展環境衛生大治理,為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的社會環境。
二、整治范圍
1、沿路:我鄉轄區內主要道路沿線兩側100米范圍。
2、沿溪:我鄉轄區內主要溪流兩側100米范圍。
3、沿路:我鄉轄區內主要河道兩側100米范圍。
4,村莊:我鄉轄區內房前屋后的垃圾死角。
三、整治內容
1、拆:拆除道路兩側視線范圍內直接影響景觀形象的各類違章搭建、路邊露天糞坑,道路兩側影響交通視線、影響景觀的戶外廣告、店面招牌等。
2、清:全面清理道路兩側亂堆廢舊物,街道各垃圾死角,溪流漂浮雜物及兩側垃圾。規范垃圾傾倒點的設置。
3、整:主要街道兩側建筑立面存在明顯污垢或墻體脫灰,損壞,倒塌和整修破損路面,整治村容村貌。
4、改:改建圍墻隔欄,改造重要地帶房屋立面。
5、建:建綠化景觀帶、文化體育休閑場所、環衛設施,做好閑置地、邊角地利用建設。
四、實施步驟
我鄉環境衛生整治活動自2007年8月15日至11月31日止,共分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,宣傳發動(8月15日——8月31日)。
根據市里“三沿”整治的要求和工作部署,明確自身職責,切實組織力量,對轄區內的“臟、亂、差”現象進行一次調查摸底,明確整治范圍和任務,并制定切實可行的整治方案。充分利用宣傳欄,標語等栽體,全方位的開展整治宣傳工作,努力形成全民參與的氛圍。
第二階段,突出重點,全面整治(9月1日-11月20日)
堅持“屬地負責、條塊結合”的原則,按照整治總體要求和職能分工,層層落實任務,明確責任,全面開展整治活動,11月底以前完成改造建設任務,并落實人員進行管理,建立長效機制,確保全鄉環境衛生有明顯改善。
第三階段,檢查驗收,評比表彰(11月21日-11月31日)
依據環境衛生整治考評標準對整治情況進行自查,查漏補缺。對整治成效明顯、長效管理有力、在整治過程中作出突出貢村居和個人予以精神和物質獎勵。
五、保障措施
(一)加強組織領導
環境衛生綜合整治在鄉委鄉府統一領導下開展。成立領導機構。進一步明確目標責任,細化工作計劃,建立目標考核制度,全力以赴確保各項目標任務順利實現。
(二)加強輿論宣傳
"三沿"景觀形象綜合整治是一件利國利民的好事,在整治過程中,要注重輿論先行、層層發動、營造氛圍。通過多種新聞媒體和各種社會宣傳渠道,大力宣傳整治過程中涌現出的好人好事和典型事件,公開政策方案,報道整治成果,使環境衛生整治工作深入人心,為整治工作平穩、扎實、順利推進提供有力保障。
篇8
一、指導思想
這次城鄉環境衛生、公路交通綜合整治,以黨的十七大精神為指導,以深入貫徹落實科學發展觀、促進城鄉協調發展為目標,以創建文明衛生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉環境為目的,按照“各負其責、協調配合、突出重點、嚴格標準、限期整治、長效管理”的原則,廣泛動員各級各部門、廣大干部群眾積極行動起來,進一步改善城鄉人居環境,提升居民環境意識,以嶄新的面貌迎接北京奧運會的到來,為樹立我區形象,創優發展環境,擴大對外開放創造條件。
二、整治時間
環境衛生整治:從12月4日至12月31日
道路交通整治:從12月4日至2月29日
三、整治范圍
城區光明街以南,各鄉、鎮(辦)所屬村委,縣鄉公路。
四、整治內容
這次綜合整治主要包括環境衛生、市容秩序、交通秩序、環境污染為重點的四個專項整治和一個以創建文明衛生城市為目標的活動。
(一)環境、衛生專項整治
1、各鄉、鎮(辦)要組織各村委積極開展街巷、院落衛生的清理整治,要求各鄉、鎮(辦)著一名副職分管環境衛生工作,每一個行政村都要配備一名專職環境衛生監管員。每個村要合理設置垃圾場、垃圾點,做好生活垃圾的日產日清和集中處理;家畜家禽實行圈養;街巷要做到干凈整潔,無亂堆亂放雜物、柴草、糞堆現象。
2、城建部門要認真組織力量做好街巷衛生的清掃、保潔工作和垃圾的日產日清。做到城區道路清潔衛生,生活垃圾點(站)設置合理,定時傾倒,密封運輸,分類處理;建筑垃圾統管統運,環衛設
施(垃圾桶、垃圾點、果皮箱等)齊全整潔;洗車業規范;做到無亂堆亂放、無亂潑亂灑、無亂吐亂扔現象。城區綠籬綠帶高矮均衡,修剪整齊,做到無缺株斷帶、無干枯亂枝、無殘枝敗葉。城區街道路面平整,排水暢通,井蓋水篦齊全,隨損隨修。
3、各機關單位、廠礦企業、門店、住戶要認真搞好室內、院落、“門前五包”范圍內環境衛生的整治,做到室內窗明幾凈、整潔有序;院落門前衛生清潔,無積存垃圾。城區范圍內的生活和建筑垃圾統一清運到垃圾場(地點:光明西街與大運輔道交匯處)。
4、愛衛辦要搞好環城區道路衛生監督工作,加大看管力度,做到道路兩旁無亂倒垃圾廢土現象。
(二)市容市貌專項整治
城建部門要加強市容市貌的整治,要求城區建筑立面整潔,牌匾、店牌(二層樓窗口以下)整齊統一,色調匹配、文字規范;屋頂廣告、霓虹燈規劃控制,造型、裝飾與環境協調。整治路邊攤點,取締店外經營,做到游商歸市,坐商歸店,無違章占道經營;早夜市按時開市、撤市,市閉場凈;“門前五包”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)責任到人。做到無亂寫亂畫、亂搭亂建、亂架亂掛現象。建筑工地標志醒目,施工場地欄網圍檔,道口硬化封閉作業,物料分類堆放,垃圾定時傾倒,做到控制揚塵污染,杜絕違規作業。
(三)環境污染專項整治
環保部門要抽調精兵強將,加大重點污染企業、汽車尾氣的專項整治,對各類經營場所、飲食攤點的燃煤鍋爐、茶爐產生的煤煙、油煙及經營噪聲污染進行治理,加大對料堆、煤堆及建筑施工場地等揚塵點的封閉、管理,控制城市揚塵污染,并要配合各鄉、鎮(辦)村委開展好農村焚燒秸桿的整治,努力改善大氣質量。
(四)公路交通專項整治
為進一步加強公路交通管理,消除事故隱患,規范道路運輸市場秩序,把我區公路交通建設成為集人文、環保、綠色、安全為一體的安全文明綠色走廊,公路交通部門要開展好這次專項整治活動。
1、加強交通設施的維護管理,拆除各種影響交通設施的非公路標志、標牌,進一步完善道路交通設施,做到標志線科學、標準、醒目、齊全。進一步完善干線公路、縣鄉公路的安保工程,對一些安保設施不完善和一些交通事故常發地段要進行工程補充,對損壞路面、橋梁,要盡快修復,恢復暢通。
2、加強路容路貌建設,確保公路路面及兩側控制區無各類堆集物,確保行車安全和路容路貌整潔。結合社會主義新農村建設,開展公路沿線和過村地段治理,重點解決占用公路擺攤設點、違法違章建筑、過村路段排水不暢等臟亂差問題。
3、繼續加大力度開展公路超限、超載的集中整治工作,要努力鞏固集中整治公路治超的成效,防止反彈,遏制公路上亂設卡、亂罰款、亂收費問題,區糾風辦要繼續嚴查治超不力和公路運輸“三亂”的案件,加強公路站卡的規范化管理。加大打擊非法運營力度,規范運輸市場秩序。
五、主要措施
1、提高認識,加強領導。為加強對整治工作的領導,區政府成立忻府區環境衛生、道路交通綜合整治領導組,由區長霍富榮任組長,吸納相關領導及各鄉鎮(辦)、建設、交通、環保、愛衛辦、糾風辦等部門的領導組成整治領導組,統一指揮。書記、區長親自負責,四套班子領導包重點路段、包重點街區、包街道居委會、包鄉鎮農村,整治過后要把領導包片包點責任制堅持下去,常抓不懈,形成長效責任機制。各級各部門要高度重視,充分認識綜合整治工作的重要性和緊迫性,把這項工作作為當前的大事來抓,切實加大組織領導力度,要制定整治實施方案,召開動員會,進行安排部署,成立整治領導小組,全力以赴投入到工作中,扎扎實實把綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效。
篇9
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以落實科學發展觀為統領,以構建和諧清遠為目標,以創建全國文明城市為載體,以強化城市環境為重點,以樹立公共意識、規范公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求,積極推進這項活動的貫徹實施。城鄉清潔工程體現了全市人民的共同愿望和要求,要把它作為對群眾的一項民心工程,對企業的一項信心工程,對城市的一項管理工程,對發展的一項環境工程,對干部的一項作風工程,切實抓好、抓實、抓出成效。
二、主要內容
(一)整治市區街道的市容環境。
(二)整治農貿市場、夜市亂擺亂賣、亂停亂放現象。
(三)整治居住小區、背街小巷、城鄉結合部的環境。
(四)整治交通秩序。
(五)整治車站、碼頭、廣場、公園、河堤兩岸等公共場所環境。
(六)整治施工現場。
(七)整治主要賓館的周邊環境。
(八)整治主要景點、景區周邊的環境。
(九)整治主要旅游線路沿線容貌。
三、時間安排
(一)**年9月—12月:為動員部署階段。
(二)2009年1月—2009年6月:為集中整治階段。
(三)2009年7月—2010年12月:為綜合整改階段。
四、實施步驟
開展城鄉清潔工程分三個階段實施。
(一)第一階段:動員部署階段
1、召開全市高規格的城鄉清潔工程動員大會。
2、成立市、縣、鎮三級聯動的城鄉清潔工程領導督察機構。
3、明確各級各單位的整治整改任務。
4、制定各級各單位的實施細則方案。
5、頒布實施城鄉清潔工程通告。
6、頒布清遠市實施城鄉清潔工程問責暫行規定。
7、建立投訴、舉報機制,接受群眾和媒體監督。
8、開設電視、電臺、報刊宣傳專欄,引導廣大群眾關注和積極參與。
(二)第二階段:集中整治階段
1、市區各單位按照責任范圍,對住宅庭院和單位辦公樓周邊按照“門前三包”的要求,做好責任范圍區內市容市貌的環境衛生整治;高層住宅樓、住宅小區,由物業管理部門負責環境衛生的整治;居民小區、小街小巷、居民樓等范圍由所在街辦、社區居(村)委負責組織環境衛生的整治。
2、規范市中心區的主要大街大路管理。由市環衛處負責環境衛生的整治。對沒有劃進市環衛處管理的路街由所轄的街辦負責環境衛生的整治保潔。江濱公園,靜福公園,明珠公園,三角公園由市園林處負責環境衛生的整治保潔。中山公園,鳳城廣場,上廓沿江公園,筆架河兩岸的環境衛生,由清城區有關部門負責整治保潔。
3、城中村、城邊村、城鄉結合部,省道、市道、區道兩側的環境衛生由城區相關鎮、街辦按屬地管轄范圍負責整治(重點清三公路、清佛公路、253線,廣清公路大燕河至銀盞段)。
4、市區三星以上賓館,大型娛樂場所,大型文化、體育場所等周邊以及市區通往周邊的景點景區范圍,市區通往周邊的主要旅游線路兩側(含清新縣)的環境衛生,由市旅游局、市文體局、市交通局、市公路局和屬地管轄部門負責整治。
5、市區各類農貿市場、批發市場、商品集散中心、大型商場超市、汽車家具市場等周邊的環境衛生、由市經貿局、市工商局、市市場服務中心負責整治。
6、市中心區主要大路大街、公共場所、車站、碼頭、橋梁的亂擺賣、亂堆放、亂開挖、亂拉掛、亂張貼、亂搭建“六亂”行為的整治,由市城監支隊牽頭,會同市工商局、市規劃局、市公安局、市交通局、市文明辦、清城區政府負責清理。
7、市中心主次干道、非機動車道、人行道、小區道路、公共場所、酒店、超市、娛樂場所、農貿市場、車站、碼頭等占道經營、阻礙交通、無序占道停車行為,由市城監支隊牽頭,會同市經貿局、市規劃局、市交通局、市公用事業管理局、市工商局、市交警支隊負責清理和整治。
8、市區規劃范圍內的公路、道路、主次干道、橋梁、公共汽車上落站、公共場所等的戶外廣告、牌匾、不規則的各類燈飾以及單位、單體、私人建筑物的樓層、墻體所設置的大小廣告都屬于這次活動的整治范圍,由市公用事業管理局牽頭,會同市規劃局、市交通局、市城監支隊負責清理。
9、市中心區開設的各類飲食店排放的油煙有嚴重影響居民生活的,各類娛樂場所有嚴重影響居民生活的,各生產、施工企業的噪聲有嚴重擾民的,各行各業有違章排污的,狗犬在街上行走影響市容和人身安全的,主要街道廢舊物品收購點有影響市容市貌的,主要街道修車檔、洗車檔有損壞人行道和影響市容市貌衛生的,都屬于整治清理范圍,由市文明辦牽頭,會同市公安局、市工商局、市文體局、市城監支隊、市愛衛辦負責清理。
10、整治市區建筑施工工地不設圍墻護攔,占道堆放,施工現場污染環境,進出路口運輸淤泥、垃圾、沙石、建筑材料拋撒影響城市道路的責任部門與車輛,整治市區運輸車輛的超速、超限、超載,重點對運輸河沙、碎石、淤泥、垃圾等對城市道路拋撒和損壞道路的超載車輛,由市交通局牽頭,會同市建設局、市代建局、市公共事業局、市交警支隊負責治理。
11、對中心區范圍內,尤其是主干道兩側,市計劃改造和征地建設的區域,市規劃控制區域等所發生的搶建、搭建、臨建要進行整治,由清城區政府牽頭,會同市國土資源局、市規劃局、市公安局、市建設局、市城監支隊,城區相關街辦負責清理。
12、市中心區通往各鎮(街)的主要道路兩側、對沿途的廢舊五金拆解場、焚燒場、采石場、磚瓦場、污染小作坊企業、垃圾堆放點進行整治,由清城區政府牽頭,會同市環保局、市公安局、市工商局、市國土資源局、市建設局以及城區相關鎮(街)負責清理。
(三)第三階段:綜合整改階段
1、市直各單位、市區各居委社區、各物業小區,要按照責任范圍、要求,負責對本范圍衛生環境的管治,經常組織清查衛生死角和清理“牛皮癬”。定期或不定期進行義務大掃除,重大節日、重大活動要集中力量突擊清掃,確保責任區的衛生整治。
2、市環衛處對中心區主要道路要進行全天候保潔,合理增設部分垃圾桶,對亂扔、亂倒、亂吐的現象要批評教育并進行處罰,必要時建立一支穩定的巡邏隊伍。各公園、廣場、公共場所也要做到全天候保潔,要合理設置衛生垃圾桶,不允許在這些場所焚燒垃圾。城區相關鎮(街)要負責對市周邊出口的主要道路、公路,配置合理的垃圾設施,并指導鄉鎮、村建立街巷、圩場的日常保潔及垃圾清運制度。
3、規范市區的停車秩序,下大力氣解決無序占道停車,阻礙交通問題。要根據道路兩邊建筑物的不同功能、定位以及道路的寬度、容量,合理設置停車區域和路段,按照有關規定標準,健全、完善停車標志、標線,實施統一管理;市區要規劃建設幾處地下、地面臨時停車場,以解決日益增多的車輛停放問題。
4、規范市區戶外廣告的管理。規范市區主要街道牌匾的設計與制作,完善戶外廣告的審批制度,合理設置戶外廣告的點、線,合理設置公共廣告專欄,創新廣告與燈飾的有機結合,實行戶外廣告市場化,公共廣告免費化,牌匾制作規范化,廣告裝飾多樣化。
5、對市區范圍內主、次街道的“牛皮癬”要進行沖洗、清鏟、粉刷。定期組織中、小學生開展這項工作,必要時將這項工作向社會或社區進行經濟承包;廢舊物品回收經營作業,必須在回收站(點)圍墻內進行,不能占道跨門檻和敞開回收、堆放。主要街道的修車檔、洗車檔難以實施清潔整治的,原則上搬遷出城郊經營,決不允許占道經營和影響污染街道和人行道的市容衛生。
6、從人性化管理的高度出發,保護弱勢群體,方便市民生活,在市區合理選址開辟燒烤一條街、水果一條街、啤酒小食一條街、服裝一條街,解決市區流動攤檔亂擺賣,無序占道,影響市容等問題。
7、治理市區內的污染水渠、水溝,解決群眾的種、養和用水問題;加快建設和改造一批公廁,解決群眾上廁所難的問題;定期滅除蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等“四害”,保障人民群眾的健康。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。實行領導負責制,包干責任制,層層分解責任,并實行嚴格的問責制,做到件件有人管,事事有人干,項項有著落;主要領導要定期巡查和聽取匯報,要深入基層了解情況,解決實際問題,各單位要按照本方案明確的任務,狠抓落實,確保各項工作任務的完成。
(二)各級城鄉清潔工程領導小組要定期召開會議研究部署,協調解決在實施過程中出現的問題,要對階段性的工作進行指導檢查;要強化對城鄉清潔工程整治、整改,加強協調指導、跟蹤落實,定期不定期深入進行巡查,發現問題現場協調處理。
(三)各級各單位要堅持“標本兼治,重在治本”的方針,各項工作都要建立長效的管理機制,不斷完善工作制度,細化管理標準,保障工作經費,提高隊伍素質,建立部門之間、城鄉之間的聯動工作機制,促進管理工作制度化、規范化、長效化。
篇10
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣城鄉環境衛生整治暨治污減排工作動員大會,主要任務是貫徹落實國家、省、市有關會議精神,安排部署我縣的城鄉環境衛生整治和治污減排工作,組織動員全縣廣大干部群眾立即行動起來,集中一個月時間大打城鄉環境衛生整治殲滅戰,集中半年時間打勝治污減排攻堅戰,為創建國家園林城、衛生城、環保城奠定堅實的基礎,把我縣建設成為長治的“后花園”和最適宜人類居住的“生態樂土”。5月24日市委、市政府連續召開兩個規模比較大、規格比較高的動員大會,今天我們把兩個會議合并到一塊兒開,主要原因有兩個,一方面,環境整治是一個大的概念,治污減排是保護環境的重要手段和內容,另一方面是為了切實轉變作風,縮減會議數量,提高會議質量。一會兒,政府唐縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話,希望各鄉鎮、各單位以及與會全體同志深刻領會,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,增強環境整治和治污減排的責任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終把保護生態環境和發展經濟放在同等重要位置,狠抓城鄉環境衛生整治和企業治污減排工作,在全縣人民的共同努力下,我縣環境建設和治理工作取得了長足進步,主要表現在以下幾個方面:
(一)“六化”整治成效顯著。*年,全縣共完成白化34萬平米,硬化1.8萬平米,新增綠地17萬平米,清理垃圾2.4萬立方,清理亂寫亂畫986處,拆除違章建筑374處,改造房屋736間,更換門店廣告341塊,安裝標志燈2700平米,輪廓燈1.4萬平米,射燈196盞,水晶燈1個。現在我們的路平了,燈亮了,地綠了,墻白了,縣城面貌發生了巨大的變化,獲得了省級衛生縣城榮譽稱號。
(二)基礎設施不斷完善。對興華街和縣城供水管網進行了改造,實施了西河道、南河道“兩河”治理,新建了府前街心公園、文衛路休閑公園、王莊口小游園,拓寬了一中橋,改造了體育場,增設了一批環衛設施。
(三)環衛體制逐步健全。縣愛衛辦與縣城89個單位簽訂了“門前七包、門內達標”衛生責任書,按地段實行了責任制管理。充實了環衛隊伍,對縣城6條主街道、10條小巷道全部實行了清掃保潔,推行了垃圾不落地管理,做到了垃圾日產日清。規范了市場秩序,取締了馬路市場和游商游販,規劃停車泊位43個,制止了車輛亂停亂放。
(四)愛國衛生運動成效明顯。大力開展多種形式的健康教育和培訓活動,群眾的衛生意識和自我保健能力進一步提高。切實加強公共場所、生活飲用水和食品衛生方面的監督管理工作,積極推進以“除四害”為重點的病媒生物防治工作,著力解決“五小門店”衛生不達標問題,城容環境和食品衛生狀況有了明顯改善。
(五)鄉村面貌變化明顯。以整治雜草亂放、土石亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑“五亂”現象,推進房屋美化、道路硬化、村莊綠化、環境凈化等“五化”為重點,全縣鄉村兩級投資1.23億元,完成道路硬化140公里,拆除違章建筑825處,拆遷面積41萬平米,白化面積120萬平米,安裝路燈1814盞,綠化面積21.77萬平米,栽植各種樹木65萬株,新建標志性建筑33座,新建景點133處、86010平米,新建垃圾點307個、公廁77個,新建文化設施46處,健身場所18390平米。
(六)環保執法得到加強。完善了環保機構,充實壯大了執法隊伍,安裝了大氣環境質量自動監測系統,實行了環境空氣質量日報制度。積極開展上黨環保行、三晉環保行和環保執法專項整治行動,及時查處了一批違法案件,環保執法力度得到明顯加強。
(七)生態效益初步顯現。全縣林地面積達到101.75萬畝,森林覆蓋率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%,被稱為上黨地區的“綠色屏障”、“天然氧吧”。綠化面積的大幅度增加,有效控制了水土流失,全縣水土流失面積由75%下降到30%。
我們一定要倍加珍惜這來之不易的奮斗成果,倍加呵護這寧靜溫馨的藍天碧水、園林綠地。同時,我們也應該清醒地看到,當前,我縣城鄉垃圾“圍城、圍企、圍校、圍鄉(鎮)、圍村、圍游、圍路、圍水”的現象仍然存在,有的地方比較嚴重;一些居民公共衛生意識不強,只顧自己、不顧大局,隨便倒污水、倒垃圾,隨地大小便、隨地吐痰、亂扔紙屑,亂搭、亂建、亂貼、亂寫、亂畫隨處可見;全縣54家選礦企業、縣城的73臺取暖鍋爐,除塵設施不到位,工業粉塵、煙塵和二氧化硫不能穩定達標排放,我縣今年一季度二級以上天氣僅31天,照這樣下去就不可能完成市政府下達我縣全年260天Ⅱ級以上天氣的指標。這些問題極大地影響了我縣的整體形象和人民群眾的生活質量,與打造全國生態強縣、全省旅游大縣、太行山區最具魅力和發展潛力縣極不相稱,差距很大。造成上述問題的原因有很多,但主要原因有三個,一是認識不高。長期以來人們重經濟發展,輕環境保護,重個人衛生,輕公共衛生,即使現在這種傳統觀念在每個人心里還不同程度存在。二是環衛設施落后。目前,縣城環衛隊只有四輛垃圾車(其中兩輛已報廢)、一輛工作車、160個果皮箱,遠遠不能適應縣城環境衛生的需求。除此之外,大部分鄉村還沒有專門清除垃圾設備,沒有傾倒垃圾固定點、處置點。三是隊伍建設滯后。城鄉保潔人員嚴重短缺,就縣城來說,保潔面積達14.7萬平米,但保潔人員僅有18人,并且隨著彩風大街、東西迎賓路、文衛路延伸工程的先后竣工,又將增加保潔面積14萬平米,達到24.7萬平米,保潔任務更加艱巨。
整治環境衛生和治污減排工作是落實科學發展觀,加強環境保護,改善人居環境,構建和諧社會的重要手段。為此,縣委、縣政府決定,集中時間,集中精力,突出重點,強化措施,用改革創新的思路抓好環境保護,用市場經濟的辦法推進治污減排,讓我們平順,不僅縣城環境好,鄉村環境也要好;不僅院里干凈,周圍也要干凈;不僅里面光,外面也要光;不僅空氣好,水質要更好。更為重要的是要通過這次全民集中整治,實現不留死角,綜合治理,長期保持,建立起科學化、規范化、持續化的環境保護長效機制。
二、標本兼治,全民動員,大打城鄉環境衛生整治和治污減排攻堅戰
圍繞創建國家園林城、衛生城、環保城的目標和要求,這次集中整治的重點是:環境衛生要對縣城、鄉村、企業的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾進行全面清理整治,建立完善城鄉環境衛生長效管理機制,使全縣的城鄉環境面貌有一個根本改觀。治污減排要管好縣城的“兩個口”(地上煙筒冒煙、地下管道排污),對82家醫療、采礦、選礦、電石企業實行限期治理,實現“*”期間主要污染物排放總量控制目標,到2010年,全縣二氧化硫、化學需氧量排放在*年的基礎上分別下降130噸、80噸。當前,要重點解決好以下幾個問題。
一是要解決好“有人管”的問題。縣委、縣政府已成立了治污減排工作領導組和城鄉環境衛生整治指揮部,各鄉(鎮)、各部門、各村、各企業也要成立相應的領導機構,把這兩項工作擺上重要議事日程,切實加強對轄區內集中整治工作的領導、督促、檢查和落實。在環境衛生整治中,要嚴格按照縣政府《關于在全縣開展集中整治城鄉環境衛生工作的實施方案》制定的六條標準(即:縣城、鄉鎮、村莊、企業、學校、景區、水域內部及周邊無積存垃圾,沒有紙屑、有色垃圾(塑料袋)和其它固體廢棄物明顯暴露現象;各類公路、巷道路面干凈整潔,道路兩側視野內無垃圾雜物;農村居民院內和臨街無雜物堆放,無糞便堆積;城鎮、村莊要設置專門的垃圾收集站和處置站;工礦企業的工業廢棄物要按照國家規定排放;縣城環境衛生要符合國家衛生城市標準)推進環境衛生整治工作。另外,愛衛辦、建設、農業等有關部門要在垃圾的場點設置、分類處理等方面,對鄉村、企業等基層單位要給予具體指導,確保環境衛生整治的實際效果。治污減排工作,要積極推進縣城鍋爐集中供暖,成熟一處,集中建設一處;加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設步伐,爭取*年12月底完成立項,年內開工建設污水處理廠,明年開工建設垃圾處理廠;堅決淘汰落后生產工藝和設施,依法關閉嚴重污染環境的企業,嚴厲查處和打擊各種破壞環境的違法行為;對轄區內的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護區內的污染源要進行綜合整治。同時,積極調整產業結構,轉變經濟增長方式,培育新的環保產業,大力發展循環經濟。
二是要解決好“有人干”的問題。當前,臟亂差現象最嚴重的是農村,也是農民群眾反映最強烈的問題。要實行鄉(鎮)、村、戶全民聯動,把環境治理工作向千家萬戶延伸,尤其是要廣泛發動一家一戶農民群眾,自覺搞好生活環境清理。與此同時,各鄉(鎮)、村(企業)都要建立一支精干高效的環境衛生專業管理隊伍,增加環衛設施,建立一套完整的環境衛生管理制度,明確分工和職責,真正形成村(企業)基層保潔員、鄉(鎮)環衛巡查隊、縣級環衛管理機構三級職責體系,強化環境衛生管理,確保城鄉環境衛生各項管理工作落到實處。在治污減排中,各企業是責任主體,要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰治理誰受益”的原則,積極對工業污染源進行治理,水氣聲渣實現全面達標排放。列入省限期治理項目的開元礦業公司、瑞祥礦業公司、太行礦業公司、祥龍礦業公司、*焦化公司、扶貧采礦廠等6個企業要在*年10月底前進行全面達標驗收。億通鑄業公司和*鐵合金廠、紀蘭冶煉公司、振興冶煉公司等3家電石企業,以及其他工業污染源要加強治理力度,增加治理設備,務必在*年底全面達標驗收。
三是要解決好“長效抓”的問題。改善城鄉環境,決不是權宜之計,而是要著眼長遠發展,長期抓的一項工作。這就要求我們不僅要治標,更重要的是治本。一方面要建立責權利相統一的責任機制。要進一步明確各鄉鎮、各部門、各企業對環境保護的責任,加快建立城鄉環境衛生管理制度體系。各部門要按照“誰發證、誰管理、誰負責”的原則,加強業務指導和監督管理,教育和引導各類經營者積極參與和支持環境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環境治理費用納入經營成本,防止出現只顧賺錢、破壞環境的現象,特別是對各種飯店、經營門面等,要按照國家有關政策規定,依法收取垃圾代運費,由經營者花錢監督,有關單位負責環境治理,做到常年有人抓、有人管,從根本上杜絕各種破壞環境的行為。另一方面,要積極探索市場化運作的投資機制。改善環境需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此,我們要著力引導全社會增加投入。建設部門要認真總結過去的管理經驗,按照政企分開、政事分開、養管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環衛改革方案,擴大利用社會資本,進一步提高環境建設水平。
三、全力以赴,真抓實干,確保集中整治活動取得實實在在的成效
為了打好這次環境衛生整治殲滅戰、打勝治污減排攻堅戰,縣里專門出臺了《關于在全縣開展集中整治城鄉環境衛生工作的實施方案》和《治污減排工作實施方案》,兩個方案對這兩項工作安排的已非常具體,各鄉鎮、各單位關鍵是要按照方案要求抓好落實。
(一)組織要有力。要堅持“統一領導、條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關方面配合抓,各方協調一致,指揮有力,反應靈敏,運轉高效的指揮系統,努力形成齊抓共管、全民參與的工作格局。各鄉(鎮)、村(企業)主要領導是城鄉環境衛生管理和治污減排的主要責任人,分管領導是直接責任人。會后,要結合生態建設、農村飲水安全、新農村建設等工作,立即召開不同形式的會議,傳達這次會議精神,對環境治理工作進行研究、部署、動員。要根據本鄉(鎮)、本部門、本村(企業)的實際,認真算好時間帳、任務帳,把責任分解到每個村、每一戶、每個人,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現全縣城鄉環境的全面徹底改觀。
(二)配合要緊密。集中整治涉及的部門和單位較多,需要各部門、各單位緊密配合、齊抓共管,所以大家一定要樹立全縣一盤棋、上下一條心的思想,工作中既要明確各自分工,又要相互配合支持。對屬于本部門、本單位職責范圍的事情,要積極主動地去干,全力以赴地干好;對于職責互有交叉的工作,要以大局為重,加強溝通,相互支持;對于涉及多個部門的事情,要服從指揮,步調一致,主動配合,全力解決,真正形成心往一處想,勁往一處使的工作合力。在城鄉環境綜合整治中,縣城的環境整治工作,由建設部門和青羊鎮協調解決;旅游景區與鄉鎮交叉部位,由旅游中心、各景區與有關鄉鎮協商解決;鄉鎮所在地的公路衛生管理權限,由各鄉鎮與公路段、交通局協商解決,進一步明確責任范圍,形成合力,一同攻堅。在治污減排工作中,環保部門負責對企業環境違法行為的統一監督管理,要會同有關部門做好清理對象的調查摸底工作,為政府決策提供依據。同時,要加大執法檢查力度,及時發現和查處環境違法問題。發改局要按產業政策,嚴把項目審批關,對未完成清理整頓的地方,不得安排投資計劃。經貿、工商等有關部門也要積極配合支持,主動開展工作。
(三)宣傳要到位。各鄉鎮、各部門、各村、各企業要大張旗鼓地宣傳這次會議精神,宣傳環境保護的重要性,號召全縣人民“摒棄不良生活陋習從我做起”、“建設美麗家園人人有責”,真正達到人人關心環境、個個參與環境整治的目的。要充分發揮宣傳資料、電視專欄等各層面傳媒的作用,聲、像、文、宣一起上,大造輿論聲勢,使“人人是平順形象,個個是平順環境”的意識進一步深入人心,使廣大干部群眾的文明素質進一步得到提升。要及時對環境整治中涌現出來的好人好事,及時進行表揚或表彰,反面的典型要批評曝光,表揚先進,鞭策后進,努力營造人人動手、全民參與、共建家園的良好工作氛圍。
(四)督查要深入。要把環境治理工作和作風建設結合起來,強化責任,狠抓落實。縣委、縣政府將采取多種方式,圍繞環境治理和治污減排工作重點,進行定期不定期檢查,每周抽查、每月檢查、季度評比。對檢查中發現的問題要及時通報,限期整改;對工作不力、成效不大的單位要通報批評;對推諉扯皮、貽誤工作造成不良影響的,要堅決追究領導責任和直接責任人的責任。各鄉鎮、各部門、各村也都要圍繞自己的任務,建立檢查制度,經常進行自我檢查,及時發現和解決各種問題。同時,要暢通訴訟渠道,接受群眾監督,讓群眾滿意。
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