人防工作方案范文

時間:2023-03-26 12:59:20

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人防工作方案

篇1

人防工程防汛工作關系到國家和人民群眾生命財產安全,事關社會穩定大局。為確保人防工程安全度汛,根據州人防辦通知要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、成立XX縣人防工程防汛工作領導小組

領導小組成員名單如下:

長:XX

縣人民政府副縣長

副組長:XX

縣政府辦主任

員:縣政府辦、人武部、住建局、水務局、公安局、應急局、XX街道辦等單位分管防汛的負責人。

領導小組辦公室設在縣政府辦,政府辦XX同志兼任辦公室主任,XX同志配合抓好日常具體工作。

二、明確成員單位工作職責

縣政府辦:汛期到來之前,對現有人防工程和在建人防工程進行全面排查,對可能出現的汛期安全隱患進行臺帳式管理;針對存在的隱患,指導建設單位或權屬單位、使用單位(以下簡稱責任主體單位)進行整改;汛期做好值班安排,并根據汛情預警;發生險情后牽頭組織搶險救災工作。

縣人武部:根據防汛工作需要,負責組織防汛搶險救災隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災、災區治安維護、醫療救護、衛生防疫、搶修水毀基礎設施等防汛救災工作。

縣住建局:負責指導在建人防工程建設單位落實安全度汛措施。

縣水務局:負責指導人防工程責任主體單位做好人防工程的防澇、排澇工作。

縣綜合執法局:指導人防工程責任主體單位對人防工程出入口周邊的環境整治,為人防工程安全度汛排除障礙。

縣公安局:維護人防工程防汛搶險工作的治安秩序,打擊盜竊防汛搶險救災物資、破壞人防工程防汛設施和干擾防汛工作的行為。

縣應急局:負責協調有關救援力量參加人防工程汛期搶險救災工作。

XX街道辦:做好人防工程所在小區的汛期群眾宣傳、動員工作。

三、工作措施

(一)隱患排查。

認真落實人防工程巡查制度。在每年汛期前,對本區域內的人防工程進行全面檢查,主要巡查人防工程有無地面出現裂縫、塌陷、地面水灌入地下人防工程情況,發現隱患及時排除,確保汛期安全度汛。

(二)應急演練。

全面落實防汛工作各項防范措施,及時消除安全隱患。加強實戰演練,指導人防工程責任主體單位進行搶險演練。在汛期保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。

(三)備足應急搶險物資。

汛期督促人防工程責任主體單位配備防澇排澇設施和搶險救災裝備。

四、預警及應急搶險

(一)在藍色預警和黃色預警時,領導小組全體處于待命狀態,手機24小時保存暢通。

(二)接到橙色預警,領導小組全體處于待命狀態,手機24小時保存暢通,與人防工程所在街道辦事處和縣教育局保持通信暢通。

(三)接到紅色預警,加強對人防工程檢查。

如出現內澇危及工程安全,立即組織疏通人防工程出水口,排除積水。

篇2

為進一步深化行政審批制度改革,方便基層群眾辦事,優化基層服務軟環境,經縣政府研究,決定在私人建房領域開展聯合踏勘等聯合審批工作。現將有關事項通知如下:

一、聯合審批范圍

全縣區域內的個人(申請人)依法申請進行新建、拆建、擴建房屋和房屋加樓等私人建房的審批。

二、聯合審批部門

牽頭單位:各街道辦事處、鄉鎮人民政府。

主辦部門:縣國土資源局、住建局。

聯辦部門:縣交通運輸局、農林水利局、環保局、供電局等相關部門。

三、辦理流程

(一)村居初審

申請人向戶籍所在社區(村)或街道辦事處(鄉鎮人民政府)便民服務中心私人建房綜合受理窗口(以下簡稱“服務中心窗口”)領取《私人建房聯合審批登記表》(以下簡稱“《登記表》”)和一次性告知單。經所在村(居)初審同意后,填寫《登記表》,一份報服務中心窗口,一份由社區(村)存檔。

(二)聯合踏勘

1.審查受理

由服務中心窗口受理并核對申請人申報的材料,如需補交材料的,及時通知申請人;并及時將《登記表》和相關材料分送服務中心縣國土資源局和縣住建局窗口。

2.聯合踏勘

由服務中心窗口牽頭,并與縣國土資源局和縣住建局窗口溝通后,確定聯合踏勘時間(3個工作日內),分送《私人建房聯辦函》,并做好與申請人的溝通聯系。聯合踏勘成員一般由服務中心窗口或街道(鄉鎮)、國土資源局、住建局、聯辦部門及所在村(居)等人員組成。

3.意見反饋

在聯合踏勘后,參與聯合踏勘的單位代表應當場作出踏勘意見并簽字確認,由各便民服務中心當場進行匯總。若不能當場反饋的,須在2個工作日內反饋到各便民服務中心。

聯合踏勘時,發現該地塊涉及其它聯辦部門需提供相關意見的,由服務中心窗口出具聯系函征求意見,如有需要可組織復勘,聯辦部門須在2個工作日內予以答復,超出答復時限的,視為無意見。

聯合踏勘所產生的意見不一致時,申請人應根據意見反饋單的要求進行整改或另行選址。

(三)聯合審批

聯合踏勘完成后,申請人根據聯合踏勘意見,按照一次性告知單的內容,將相關申請補充材料提交服務中心窗口。

由服務中心窗口將申請材料受理后,分送縣國土資源局和縣住建局窗口。對不符合審批條件的,報街道(鄉鎮)責任領導簽字同意后,作退件或不予許可的答復;對符合審批條件的,由各窗口審核,報街道(鄉鎮)責任領導審批簽字同意后,在承諾期限內發放相應的《建設用地規劃許可證》、《建設用地批準書》、《建設工程規劃許可證》。其中:建設用地規劃許可審批時限為7個工作日,建設用地審批時限為7個工作日,建設工程規劃許可審批時限為7個工作日。

同時,各相關窗口應及時將各項目的辦理結果(包括受理、不予受理;許可、不予許可;辦結)以書面形式反饋服務中心,其中不予受理、不予許可的項目要說明原因,以備申請人征詢。

(四)會議制度

為及時掌握工作動態,不斷完善私人建房項目聯合審批工作,由便民服務中心牽頭,根據審批過程中的具體情況,隨時召開由相關窗口負責人及具體經辦人參加的工作例會,著重對私人建房項目聯合踏勘、聯合會審工作進行分析研究,并集中探討、協調近期出現的疑難問題,并形成相應的會議紀要。

四、工作要求

(一)加強領導。私人建房聯合審批工作是一項重要的便民服務措施,各街道(鄉鎮)、各行政審批部門要精心組織,周密部署,認真實施。私人建房審批權限下放到各街道(鄉鎮),實行街道辦事處(鄉鎮政府)主要領導負責制。服務中心責任領導設立AB崗,及時對私人建房聯合審批進行核準簽字。派駐服務中心的規劃員、土地員可與所在街道(鄉鎮)村鎮辦合署辦公。各便民服務中心要設立私人建房綜合受理窗口,負責信息咨詢、受理收件、資料核對、組織踏勘和結果反饋,編制一次性告知服務手冊,明確服務內容。

(二)明確責任。村民委員會要做好建房戶的初審工作。服務中心窗口和住建局窗口、國土資源局窗口要嚴把審查關,規范受理和退辦手續,建立聯合審批工作臺賬。縣國土資源局、住建局要加強對私人建房審批中出現的疑難問題及時協調、處置。私人建房引起的群眾糾紛由街道(鄉鎮)綜治辦負責調解,派駐服務中心的規劃員、土地員協助配合。

篇3

進一步貫徹《全民健身計劃綱要》和市委、市政府提出的“人人運動計劃”。推動我區老年體育活動的普及和發展,提高老年人的生活質量。促進三個文明建設,構建社會主義和諧社會。

二、運動會的組織單位

(一)主辦單位:區人民政府

(二)承辦單位:區體育局、區老齡工作委員會辦公室、區老干部局、區退管會、市老年基金會辦事處、區老體協

(三)協辦單位:區有關鎮及區海濱體育場等單位

三、運動會的競賽項目:中國象棋、撲克牌、橋牌、門球、乒乓球、立定投籃、定點射門(足球)、健身路徑、24式太極拳、甩手操、橡筋健骨操。

其中定點射門、健身路徑、24式太極拳、甩手操為各代表團必參項目。

四、參賽對象及方法:在本區生活、工作,年齡50至70周歲的身體健康的老年人(年齡段按照市老年人運動會要求)。以鎮、街道、工業區為單位組團參加。

五、比賽時間及地點:年6月至10月。區體育局下屬的各場館及有舉辦能力的各鎮。各鎮都應盡力承辦一項比賽項目。

六、評比表彰:本屆運動會評比優秀組織獎若干名,授予組織工作表現突出的代表團,暫定8個。評比老年體育工作先進個人,表彰歷年來為老年體育工作作出成績的老年體育工作骨干,在老年人中評選,暫定30名。

區第一屆老年人運動會競賽規程總則

為進一步貫徹《全民健身計劃綱要》和市委、市政府提出的“人人運動計劃”推動本區老年體育活動的普及和發展,提高老年人的體質和生活質量,充分展現本區老年人的精神面貌,定于年6月至10月舉辦區第一屆老年人運動會。

一、主辦單位:區人民政府

二、承辦單位:區體育局、區老齡工作委員會辦公室、區老干部局、區退管會、市老年基金會辦事處、區老年人體育協會。

三、協辦單位:區海濱體育場及有關單位

四、贊助單位:廣發公司

五、競賽項目:中國象棋、撲克牌(紅五星)、橋牌、乒乓球、門球、立定投籃、定點射門(足球)、24式太極拳、橡筋健骨操、健身路徑、甩手操。

六、運動員資格:

(一)在本區工作、生活的居民。

(二)經醫務部門體檢證明健康狀況適合參加本項目競賽,家屬同意,本人自愿,安全責任自負。

(三)運動員參賽年齡:男女均為50-70周歲(),個別項目年齡適當放寬。具體詳見各單項規程。

(四)每名運動員只能代表一個代表團參加運動會,若運動員代表資格發生矛盾,本著運動員自愿的原則,由矛盾各方協商解決。

七、參加辦法:

(一)以各鎮、街道、工業區為單位組團參賽。

(二)各代表團設團長1人,副團長1人,聯絡員1人。

(三)運動會第一次報各代表團名單、參加項目,報名于5月15日截止。第二次報具體參賽運動員名單,報名于5月30日止。第二次報名后,原則上不得更改,如確因情況特殊,需要更改時,僅限換人不換項,且必須在該項目比賽前5天,憑單位證明到競賽部門辦理。報名單一式二份(一份自留)。

八、本屆運動會設必參賽項目:健身路徑、24式太極拳、甩手操、定點射門(足球)。

九、競賽辦法:

(一)各項目比賽采用國家體育總局審定出版的各項競賽規則及有關特殊規定執行。

(二)比賽項目報名隊(人)數少于3隊(人)的均取消該項目比賽。

(三)具體競賽辦法詳見單項規程。

十、錄取名次與獎勵:

(一)比賽項目錄取前8名至前12名或1、2、3等獎等名次。參賽不足8隊(名)的則減一錄取。

(二)不設團體名次,不計金牌總數。

(三)根據錄取名次,分別給予獎勵。

十一、紀律和申訴:

各代表團應秉承愉悅身心、強身健體的宗旨,本著重在參與的精神,動員更多老年人積極投入到健身的活動,認真組團參賽,反對弄虛作假,冒名頂替等違規行為,嚴格把好代表資格和健康安全關,特別要求健康參賽,安全參賽,凡因疾病或發生的傷害事故,一切責任自負。在競賽中,倡導文明參賽,提倡尊重裁判、尊重觀眾、尊重對手,共同搞好老運會。

對確需申訴或舉報,應在24小時內以書面形式提出。競賽委員會應認真進行調查,及時答復與處理。

十二、其他規定事項:

(一)本屆運動會舉行開幕式和總結表彰大會(具體事項另行通知)。

(二)本屆運動會開展優秀組織獎、老年人體育先進個人的評選(評選辦法另訂)。

(三)組委會為參賽運動員辦理運動會比賽期間的人身意外傷害險。

篇4

【關鍵詞】人事檔案 防災 預防 搶救 補救

一、引言

2008年5月12日汶川大地震、2010年4月14日玉樹大地震等自然災害的發生,對國家和人民的生命和財產造成了無法彌補的損失,也嚴重侵害到了人事檔案館及其保管的人事檔案資料,其中北川縣人事檔案局所有的一切都蕩然無存。因此我們要提高面對自然災害和人為災害造成的威脅,努力避免或者減少相關損失。

二、人事檔案防災工作

1.關于災害的預防

1.1人事檔案備份。對人事檔案進行復制,形成一樣的副本單獨存放,平時利用時盡量用副本代替原件提供利用。同時盡量加快信息化建設,把人事檔案全部轉化為電子信息,利用數字設備以數碼形式存儲于磁盤、光盤、硬盤等載體,盡量利用計算機等數字設備閱讀、處理人事檔案材料。

1.2提高人事檔案室的防災能力。人事檔案保護有六防:即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫。平時工作要保持庫房溫度、濕度穩定(要求:溫度14℃-24℃,相對濕度45-65%),避開火源,禁止吸煙,要對線路老化等情況進行維修,定期檢查。要完善搶險救災器材配置和保障后勤供給,消防器具應每年檢查或者更換一次,保證消防通道暢通。檢查有關設備,尋找災害來臨時最易受攻擊之處,例如窗戶,安排有關人員及時補救。

1.3工作人員提高警惕,加強日常管理。工作人員應經常檢查人事檔案室,若發現異常要引起注意,及時向領導匯報。要備一份應急物資清單,及時補充丟失或過期產品,應急物資清單包括以下:手電筒、應急燈、口哨、鉛筆、照相機、毛巾、紙巾、報紙、大小塑料袋、保鮮膜、膠條等。

1.4制定相關應急處理預案。把突發事件預防作為人事檔案安全工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對自然災害的緊急處置能力,對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,完善搶險救災的日常訓練工作,所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防的存放位置、使用方法等,做到責任到人,措施到位,方法得力。

2.遇到災害時應采取的措施

2.1優先搶救人事檔案。面臨其他財產損失和人事檔案安全的選擇時,要把保障人事檔案安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人事檔案材料的影響。要及時復查副本及電子信息備份,若有洪水危險,優先搶救人事檔案原件,并用塑料薄膜包裹好,用膠布固定好,放在冷凍設備中。在緊急情況下,采取最有效行動消除對人事檔案的威脅,保護未受損的人事檔案,搶救已受損的人事檔案,轉移和妥善安置受威脅的人事檔案。

2.2成立搶險救災工作組

2.2.1發現問題,及時報警。按照分工,人事檔案管理責任人及現場第一人應立即報警,第一時間通知搶險負責人和相關人員,通知專業搶險救援部門。在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的人事檔案,并及時向領導匯報。凡發現人事檔案室內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,及時排查危險源。如險情不大自己能處置的,除發出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情,同時要報告領導。若發現人事檔案室災情較嚴重,搞不清虛實時,應立即報警,呼叫搶險救災工作人員積極搶險。

2.2.2成立搶險救災工作組。瞬速成立搶險救災工作組,工作組具體負責救災現場的組織決策與指揮,現場工作人員必須服從指揮。若災害來臨,工作組要向全體工作人員發出警告,指明各自的職責,決定未來48小時內與重要成員的溝通方式和位置,組織救災隊伍,建立與公安、消防等專業救援隊伍的聯系,協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,啟動相關應急處理預案,對災害事故造成的受損人事檔案,立即組織人員進行搶救,特別是對受水淹人事檔案,要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定人事檔案的狀態,避免災情進一步惡化。

2.2.3等待外援。發現險情時,工作人員或第一發現人應該立即通知領導及撥叫與搶險救災有關的外界聯系電話,明確受災地點,打開通往險區的通道大門,通知相關保安人員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備。消防隊到來之后,應及時介紹險情,一切聽從消防人員的指揮。

3.事后補救

3.1災后處理冷凍干燥法。如果人事檔案被水淹,或者浸入一部分水,應立即用塑料薄膜包裹好,放在冷凍設備中,利用冷凍干燥技術保護檔案。冷凍干燥又稱升華干燥,是將含水材料冷凍到冰點以下,使水轉變為冰,然后在較高真空下將冰轉變為蒸氣而除去的干燥方法,這是專門處理受洪水或者普通水災造成人事檔案受損的處理方法,在搶救受災方面具有較強的應用前景和實踐意義。

3.2去污去酸加固修裱。人事檔案若是受損或者出現破損污染,就要對其進行去污去酸、加固修裱。做這項工作需要專業的技術人員,例如用小刀、毛刷或者溶劑對人事檔案材料進行去污去酸,利用糨糊作粘合劑,運用修補或托裱的方法,把選定的紙張“補”或“托”在檔案的背面,增強紙張的強度,修補受損的檔案,試制盡量恢復如初。在修裱過程中,人事檔案上的只字片語不能丟棄,盡量保持檔案原貌。

3.3加強完善應急機制,要針對人事檔案的特殊性專門設計一整套應急程序,這套程序可最大限度地降低災難對人事檔案造成的損害。

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持以人為本的原則,按照省、佳市關于社會人才隊伍建設的總體部署和要求,以社會工作專業化、職業化為方向,以探索社會工作制度為核心,以全面提高社會工作者專業素質為目的,以崗位需求為取向,積極探索適合我市發展的社會工作人才發展的新方法、新途徑,培養造就一支數量充足、結構合理、素質優良的職業化、專業化社會工作人才隊伍,逐步建立起“政府主導、社會參與、民間運作、社工引領、自愿者服務、群眾受益”的運行機制,推動我市各項事業科學跨躍發展。

二、工作目標

按照“一年試點探索、三年打開局面、五年初見成效”的總體思路,整合各類資源,組建社工隊伍,開展社工培訓,爭取在社工持證上崗方面取得突破。初步建立科學合理的社會工作人才培養、評價、使用制度和社會工作激勵機制,完成社會工作崗位開發,拓展社會工作服務領域等工作任務,建立起具有本地特色的社會工作制度體系,全面推進我市社會工作的開展。

三、試點范圍

在社區管委會和中心敬老院建立試點,通過以點帶面,典型示范,推進我市社會工作人才隊伍建設。

四、試點內容

(一)科學設置崗位,優化配置人才。結合本單位社會工作實際和從業人員的現狀,科學設置社會工作崗位,制定崗位標準,確定任職資格。一是內部轉任。注重發揮現有人才的作用,通過內部交流,把那些綜合素質較高、熟悉熱愛社會工作的人員轉到社工崗位上來。二是公開招聘。對從業人員不足的社工領域,通過公開招聘等方式,聘用一批專業人才充實到社工崗位上來。三是“義工”補充。建立健全義工招募、建檔、培訓、表彰和激勵機制,形成“社工引領義工,義工協助社工”的模式,構建起社工、義工聯動發展機制。

(二)加強輿論宣傳,建立培訓基地。社會工作在我市是一個新生事物,群眾對社會工作的認知需要一個過程。為此,要加大輿論宣傳力度,通過廣播、電視、網絡等吸引更多的專業人才進入社工隊伍,提高群眾對社會工作的認知度。一是大力開展社會工作專業知識的普及培訓,舉辦社會工作知識專題講座,造就一批既具有一定社會工作專業知識和技能、又熟悉本職工作業務,能夠運用社會工作專業知識和技能解決工作中所遇到問題的社會工作專門人才。二是廣泛發動相關干部職工以及社區的從業人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業水平考試,初步培養一批具有專業知識的社會工作人才。三是以職業技術學校為基地,鼓勵社會工作人員參加在職進修,提高專業化能力和水平。

(三)提升服務水平,發揮社工作用。從基礎抓起,從身邊事做起,通過看得見、摸得著的服務,讓需要幫助的群眾切實感受到社會工作人才的作用。通過職業化、專業化的社工服務,充分發揮專業的社會工作人才在困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等領域的作用,促進社會和諧發展。

五、方法步驟

(一)準備階段(2011年4月至5月)。成立社會工作人才隊伍建設試點工作領導小組及辦公室,部署安排試點工作。深入基層,了解從事社會服務、社會管理人員的狀況,學習和借鑒其他地區的先進經驗,制定實施方案,下發有關單位,并上報佳市民政局。

(二)實施階段(2011年6月-11月)。根據試點工作的總體安排,組織人員開展社會工作的知識培訓,參加全省社會工作者職業水平考試,組織開展社會工作服務,并逐步建立健全社會工作制度。

(三)總結階段(2011年12月底前)。對試點工作進行全面總結,提煉經驗做法,查找問題不足,提出下步工作計劃,并形成書面材料報佳市民政局,為進一步推動社會工作人才隊伍建設全面開展奠定基礎。

六、工作要求

(一)健全組織領導機構。加強領導,把社會工作人才隊伍建設納入重要議事日程,成立專門的領導機構,加大投入力度,落實工作經費,設置專門的辦公場所,配置辦公設備,盡快開展社會工作。有關部門要從大局出發,主動支持、關心社會工作人才開展工作,為他們服務社會創造良好的外部環境,確保試點各項工作的順利開展。

為確保該項工作的順利開展,市政府決定成立市社會工作人才隊伍建設試點工作領導小組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員單位:市委宣傳部、民政局(敬老院、殯儀館)、財政局、住房和城鄉建設局(房產局、市政工程處、園林處)、社區管委會、安監局、教育體育局、文廣新局、衛生局(市人民醫院、中醫院)、殘聯、公安局、司法局、婦聯、團市委、職教中心、人力資源和社會保障局、局、行政服務中心、計生局、各鄉鎮政府。

(二)加大學習培訓力度。對從業人員不足的社工領域,通過公開招聘等方式,聘用一批專業人才充實到社工崗位上來。通過舉辦社會工作專業知識培訓班、邀請專家學者授課、組織外出參觀學習等形式,提高對社會工作政策理論水平和解決實際問題的能力。結合全國助理社會工作師、社會工作師專業水平考試,制定落實激勵機制,做好宣傳發動、組織培訓和登記管理工作,提高社會工作從業人員的專業技能水平。

(三)建立健全激勵保障機制。采取有效措施,提高社會工作人員的待遇。積極探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機制,建立長效的社工經費保障機制。探索建立合理的薪酬制度,完善獎勵政策,切實改善社會工作人才的各項福利待遇,創造吸引人才的良好社會環境。

篇6

每年對中心聘用人員考核,是人事制度改革的一項重要內容。是為了建立有效的競爭、激勵機制,督促工作人員不斷提高自身素質,認真履行崗位職責,保證各項工作的順利完成,并為人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調整工資提供主要依據。通過考核,進一步完善科學管理,增強全體工作人員的團結意識、服務意識、效率意識和爭先創優意識,充分調動全體工作人員的積極性、創造性,提高工作效率和服務水平。

二、組織領導

成立以中心黨工委書記任組長,主任、副書記為副組長,黨工委成員、中心各科室長、各社區主任為成員的考核領導小組,下設辦公室,有中心黨政辦主任兼任。

三、考核對象和范圍

區人社局正式聘用人員(含區市容局下劃的市容協管員、區安監局下劃的安監執法隊員)。

四、考核辦法

本辦法采用優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。由中心機關人員、區人社局對正式聘用人員在德、能、勤、績等方面進行評定。其中優秀等次人數比例應控制在本單位實際參加考核的聘用人員總數的15%以內。以中心和社區為單位,進行考核評比,考核最后一名(共計11名人員,其中中心2名,各社區1名)。將在中心考核組會議上做表態性個人整改發言,經考核組成員打分,確定最后三名,上報區人社局。

(一)以單位現有聘用人員總數為實際參加年度考核的聘用人員總數,解除或終止聘用合同的聘用人員不參加年度考核。

(二)如有下列情況之一者,當年考核可直接確定為不合格等次,不再聘用:

1、一年內病假3個月,事假1個月或病事假累計3個月以上的人員。

2、因身體健康原因或非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事所聘崗位工作的。

3、其他無法履行聘用合同的人員。

本考核辦法由中心考核領導小組負責實施,依據考核成績定檔次,上報中心考核領導小組研究確定,并張榜公示。

五、考核內容及標準(100分)

(一)德(25分)

1、能夠積極參加政治學習。

2、能積極參加中心黨工委、公共服務中心組織的各類集體活動。

3、認真服從領導及部門負責人安排的各項工作。

4、工作有責任心、態度好,辦事善始善終,注重團結。

(二)能(25分)

1、加強政治理論學習,不斷提高業務素質和工作能力。

2、工作積極主動,按時完成工作任務。

3、積極參加中心組織的各類活動,如競賽、技能比賽等。

4、獨立完成本職工作。

(三)勤(25分)

1、按時上下班,不遲到、早退、曠工。

2、嚴格遵守考勤制度,不隨意請假,堅守工作崗位。

3、嚴格按規定參加外出學習或按請假程序外出學習及辦理相關事項。

4、按時參加各類集體活動。

(四)績(25分)

1、全面完成中心各科室的各項常規性工作。

2、認真完成本部門各項工作(除本職工作以外的部門工作)。

3、認真完成各項工作指標(重點考核工作業績以及群眾對其服務的滿意度)。

4、認真完成領導及部門負責人交辦的其他工作(其他臨時工作)。

六、考核方法步驟(時間安排)

(一)研究制定考核工作(11月20日-11月23日)

(二)學習文件、個人自我總結(11月24日-11月30日)

(三)召開全體工作人員會議。(12月5日)個人向中心、社區全體工作人員述職,述職不超過3分鐘。

(四)無記名投票測評(12月8日-9日)

(五)黨工委會研究確定(12月10日)。優秀占15%

七、考核結果運用

(一)年度考核被確定優秀等次的,按規定確認考核年限;年度考核被確定合格等次的,按規定確認考核年限。

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一、項目建設的重大意義

縣民防應急救援指揮中心項目建設,是戰時有效組織人民防空基本要求;建成后的中心,是政府的應急救援指揮平臺,利用這個平臺,可通過其構建的現代化指揮通信手段和一系列細致縝密的應急預案,實現政府從容應對和高效處理突發性社會公共事件;建設指揮中心,可解決縣人防辦辦公場所問題,進一步樹立縣級人防的形象,提升地位和影響力,提高人防工作效率和人防“準軍事化”建設水平。

二、項目概況

根據省人防辦、市縣兩級發改委的立項批復及可行性研究報告,我縣民防應急救援指揮中心項目計劃用地10畝,擬建一棟占地500平方米,總建筑面積為2500平方米的樓房。其中結合建設防空地下室500平方米(戰時為一等人員掩蔽工程,防核武器6級、防常規武器5級、防生化武器乙級),總投資初步概算810萬元(含指揮通信系統設備設施投資)。功能集辦公、地面指揮所、地下指揮所、應急救援、指揮通信、警報信號統控發放為一體,戰時可用于縣人防指揮部指揮全縣人民防空襲作戰,發放防空襲警報,指揮群眾就近疏散隱蔽,結建防空地下室可供部分市民隱蔽;平時為縣委、縣政府組織搶險救災,應急處置突發公共事件提供指揮保障服務。

三、項目前期準備情況

根據國家、省、市人防辦對縣級民防應急救援指揮中心建設的有關要求,縣民防應急救援指揮中心項目建設于2007年11月開始動議。2008年8月上報市人防辦審核,當月轉呈省人防辦審批。2008年8月29日,省辦下發了《關于縣民防應急救援指揮中心項目立項的批復》同意該項目立項,并對項目建設原則、規模、設防等級、功能等提出了具體要求。9月,我辦編制了該項目可行性研究報告并經專家評審,2008年10月,市、縣兩級發改委分別批準了該項目立項。

四、項目進度安排

項目前期立項報批工作已全部就緒,鑒于項目用地是項目建設的基礎性和關鍵性工作,現以落實項目用地的時間為整個項目建設的基準日(暫定為本月),對項目進度作以下安排:1、2011年10月完成土地行政劃撥手續;2、11月完成項目建設方案和施工圖設計,同步辦理建設、規劃等相關審批手續;3、12月上旬實施項目招投標,確定土建部分施工單位,簽訂施工合同;4、12月下旬開工;5、2012年6月底前完成項目土建工程,期間項目裝飾工程前期準備工作同步進行;6、2012年12月前完成裝飾工程和指揮大廳主要指揮通信設備安裝調試;7、2013年元月初竣工投入使用。

五、項目建設工作措施

一是明確責任分工。本辦將把應急指揮中心項目建設納入“十二五”期間人防建設的工作重點,成立本辦項目建設領導小組及辦公室,主任親自抓,并指定分管工程建設和指揮通信工作的副職專門負責項目建設實施工作。機關全體人員要密切配合、通力協作,在各自職責范圍內全力以赴抓好指揮中心項目建設。

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一、評議原則

開展民主評議政風行風工作,要堅持“評議對象由群眾選擇,評議內容與群眾相關,評議過程請群眾監督,評議成績讓群眾評判”的評議原則,以落實中央八項規定精神、堅決糾正“”為重點,著力轉變職能,突出整改問題,強化長效機制,推進機關本級、所屬系統單位切實加強政風行風建設。

(一)強化管理服務職能。全面發揮人防管理與服務職能,進一步提升人防工作促進服務我市發展,維護廣大人民群眾合法權益的作用。

(二)加強系統組織協調。切實強化“管行業必須管行風”的意識,嚴格落實管業務與管行風并舉,權力與責任一致的要求,抓好機關,帶好系統。

(三)著力整改突出問題。以群眾滿意為標準,切實改進不適應社會經濟發展與群眾需求的工作方法和作風,著力解決存在的突出問題和群眾反映的熱點人防問題。

(四)綜合應用評議結果。評議結果作為本機關及系統各項考評、評先評優、政策支持等重要依據。同時對具體單位或黨員干部存在違反規定問題的,要予以告誡談話或通報批評。

二、評議對象

市辦本級的評議對象主要是履行行政審批和工程管理服務的職能科室(單位)。基層單位根據當地糾風部門的規定,自行確定對象。

三、評議內容

(一)作風建設。認真落實中央八項規定,深化和創新績效管理,繼續開展“四下基層”活動,推行“馬上就辦、辦就辦好”工作制度,堅決糾正“”方面存在的問題,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。市辦要為系統做表率,領導干部要為群眾做表率。

(二)轉變職能。圍繞優化發展環境、保障和改善民生,從企業和群眾需要出發,把改革創新貫穿于人防工作各領域各環節,加快完善主要由市場決定人防工作機制,積極主動地為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

(三)維護民利。認真落實國家和我省人防優惠政策,營造良好的人防發展環境。制定出臺調整人防政策方案時,充分考慮普通群眾的承受能力。適時開展與老百姓生活密切相關的工程專項檢查,嚴厲查處工程違法行為,維護廣大群眾合法權益。

(四)信息公開。充分發揮新聞媒體和人防網站平臺作用,全面公開審批目錄,主動民生工程信息,曝光工程違法典型案例,滿足群眾的知情權;公開權力運行和行政自由裁量權,公開辦事流程、辦理時限,讓群眾參與監督;及時受理群眾投訴,提升社會各界對人防工作的滿意度。

(五)依法辦事。堅持依法治理,規范人防行政權力運行和行政自由裁量權,促進審批權力、執法行為、機關行政事務管理公開透明,陽光作業。堅決杜絕、執法不嚴、辦事不公等行為。

(六)廉潔自律。認真落實黨風廉政建設責任制,自覺遵守廉政風險防范制度和重點崗位廉政承諾,依法依規辦理業務工作,不利用職權向管理相對人吃拿卡要,不利用職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益,嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費,嚴格遵守公務接待、公車使用管理規定等。

(七)制度建設。進一步健全完善機關內部管理和監督制約機制,健全完善政風行風建設和民評工作制度,健全完善群眾反映問題的受理、整改和反饋機制,提升政風行風建設和民評工作制度化、規范化水平。

四、評議步驟

以易行、規范、有效為原則,有組織、有計劃地開展,強化宣傳教育和重點督查,有效整改問題,推進政風行風建設,確保評議的質量和實際效果。具體方法和步驟如下:

(一)部署發動階段(5月下旬)

1、完善評議工作機構,加強對民主評議政風行風工作的組織領導,明確具體工作部門和責任人。

2、制定評議工作實施方案,結合工作實際,制定民主評議政風行風工作實施方案,及時公布并報送市糾風辦。

3、選聘素質高,責任心強的人員作為市人防辦民主評議政風行風評議代表,幫助搜集社會意見,組織明察暗訪,協助本系統做好個案整改以及對群眾的宣傳解釋等工作。

4、制定選題評議方案。針對群眾反映強烈的突出問題,加強同民評代表溝通,研究確定2個問題開展選題評議,制定整改措施和評議目標,并報市糾風辦備案。

5、召開民主評議政風行風工作動員大會,部署具體工作任務。

(二)自查自糾階段(6月至8月中旬)。

1、開門納諫。通過召開服務對象座談會、發放評議調查問卷、設立舉報電話、舉報箱、網上訪問、參與“政風行風熱線”直播節目等形式,廣泛征求社會各方面的意見和建議,找準我辦在行風建設中存在的問題。

2、通過民評代表明察暗訪、座談等方式,收集群眾對我辦在政風行風建設方面的意見和建議。

3、抓好自評。各評議對象要對照各自工作職責、完成任務情況、遵規守紀情況和評議內容進行一次認真全面的自查,并針對存在的問題做好自評工作。各單位的自查自評情況請及時報市辦民評辦。

4、堅持邊查邊改。各評議對象對征求到的意見、建議和查找出的問題要及時進行梳理、分類,對經過核實、有條件整改的,要迅速堅決改;切實做到未評先查、未查先改。

(三)落實整改階段(8月下旬至10月)。

1、制定整改計劃和措施。對自查、征求到的問題和建議,以及有關部門轉辦的個案,歸納分類、深入分析,明確整改責任人、責任領導、整改期限,并抓好落實,同時向市糾風辦和民評代表通報整改結果,暫時不能解決的要說明情況,提出整改方案和落實期限。

2、動態評議。召開評議大會,邀請社會各界代表和新聞媒體參加,由民評代表進行點評和提出問題與整改建議。辦主要領導在會上針對民評代表提出的問題進行表態,能當場解答的問題應當場解答,需要經過調查研究后才能答復的應在規定時間內向民評代表及市糾風辦反饋。

3、整改督查。組織民評代表對整改情況跟蹤檢查,督促整改措施的落實。按照“糾—評—建”的要求,針對政風行風評議反映出來的問題,加強管理,完善制度,真正做到以評促糾、以評促改、以評促建。凡整改不到位的,一律重新整改,整改情況要向群眾反饋;對問題較多、整改不力和履行責任不到位的單位,甚至弄虛作假的要追究相關人員的責任。

(四)全面總結階段(11月)。

依據本實施方案,對2014年的評議工作進行總結,召開總結會,通報政風行風工作情況及整改情況的落實情況。

五、評議方法

根據《市2014年民主評議政風行風工作實施方案》規定,今年繼續實行民評工作百分制考評辦法,分選題評議、工作考評、群眾評議和下級評議四個部分進行量化考評;工作創新另行加分。

(一)選題評議(占5分)

根據工作職責和工作實際,圍繞群眾關心關注的突出問題,今年我辦選擇打造惠民人防,服務人民群眾和轉作風、促發展、樹形象開展評議,制定整改措施和評議目標,推動問題解決,并于5月20日前報市政府糾風辦備案。

(二)工作考評(占20分)

根據市政府糾風辦要求,圍繞4個方面考評:

⒈組織實施(占20%,4分)。辦機關各科及所屬各單位應及時收集、分類整理本單位與考評內容有關的文件、資料、照片等,形成工作檔案。相對應的電子材料應及時報綜合科。綜合科將對相關工作文檔進行梳理,并按要求登錄糾風之窗進行審核并上傳。

2.明察暗訪(占30%,6分)。市糾風辦將不定期開展明查暗訪。市民評代表在察訪中以查找問題為導向,重在發現問題,由糾風辦以《市民評代表明查暗訪問題告知單》書面告知,綜合科接收告知單后,要及時督促相關科室辦理,相關科室要按時將辦理結果向相關民評代表和市糾風辦反饋。

3.行風·效能視線、政風行風熱線工作(占40%,8分)。領導重視“視線”、“熱線”建設;切實解決群眾在“視線”、“熱線”反映的問題。

⒋黨風廉政建設(占10%,2分)。沒有其它政風行風問題,沒有被黨政紀處分等。

(三)群眾評議(占50分)。

市糾風辦將通過短信回復、網上投票、問卷調查等方式,引導群眾有序參與民主評議。

1.專家代表評議(占30%,15分)。從評議員庫中抽取黨代表、人大代表、政協委員以及民評代表、特邀監察員、效能監督員等,邀請上網評議,對所有參評單位進行評議。每半年開展一次,取平均分為當年評議分。

2.群眾代表評議(占30%,15分)。按抽樣調查的原則,從評議員庫中抽取群眾評議代表,利用網絡評議平臺,以所有參評單位進行評議。每半年開展一次,取平均分為當年評議分。

3.服務對象評議(占40%,20分)。利用短信評議平臺,從評議員庫中抽取服務對象(管理相對人),分類、分部門開展評議。每半年開展一次,取平均分為當年服務對象評議分。

六、評議結果應用

根據市政府糾風辦要求,今年評議結果作為參評單位落實懲防體系和黨風廉政建設責任制、評選黨建工作先進單位和文明單位的重要依據。同時納入績效管理考評的范圍。對當年位列同類前三名的,績效考評給予加分;連續兩年考評位列同類參評單位倒數三名且評議得分低于80分的單位,建議有關單位取消其被評為下一屆黨建工作先進單位和文明單位的資格;對當年位列同類倒數三名且評議得分低于80分的,提請市政府或其上級主管部門予以誡勉談話,并建議取消當年評優資格;對連續兩年位列同類倒數三名且評議得分低于70分,或群眾反映強烈、突出問題長期得不到有效治理的,將按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任。

七、工作要求

(一)強化組織領導。全市人防系統各單位及其領導干部都要提高全局觀念和政治責任意識,切實加強對民評工作的組織領導。要把民評工作列入領導班子的重要議事日程,主要領導負總責,班子成員結合分管部門和分管業務抓好落實。要統籌謀劃并抓好落實,把民評工作與黨風廉政建設、機關效能建設和價格業務工作統籌部署和落實。要把民評結果作為檢視自身工作的鏡子,從主觀上找原因,從服務群眾上找差距,自我加壓,固強補弱,爭取今年全市人防系統的民評工作有新的進步。

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一、2009年工作回顧

1、人防工程依法建設和維護管理工作。截止今年4月底,我們如期完成了市人防辦對我下達的人防工程普查任務,包括××*區

、經濟開發區、鐵路戰備辦的早期人防工程和結建工程的信息采集、圖片錄入、資料匯總和登記造冊,全市總體數量為364處,我區普查量為189處,不論在數量上、質量上均居全市之首,獲得上級的好評。

2、我辦先后于春節前、五一節、汛期、國慶中秋兩節前多次對轄區內的人防工程利用單位的防火、防汛、安全生產等諸項工作進行檢查,發現問題及時指出,如老百大、園林處的早期工程存在安全隱患,我們發現及時通告管理主體,經協調后得以落實。

3、人防工程開發利用工作。積極扶持引導轄區人防工程開發利用,我區人防工程利用率一直居全市首位,新開發的時代廣場、合百大、商之都、清大德人、紅葉山莊等項目均將利用人防工程,同時我們拓展思路,積極服務我區招商引資企業,為多家入園企業、招商企業協調辦理人防工程法定手續。

4、人防法制宣傳工作。配合市人防辦做好人防、國防知識宣傳進社區、進學校、進企業的各項工作。在“9.18”防空警報演習前于淮河路商業街懸掛四條宣傳橫幅,并向轄區單位發放人防、國防手冊600多本,取得了很好的社會效果。

5、人防通訊警報工作。我辦配合市人防辦加強對我轄區內人防警報器的維護管理,堅持每季度檢修,今年又在緯二路街道外商賓館樓上新增警報器一臺,達到了我區警報試鳴全覆蓋,保證了“9.18”防空警報試鳴圓滿完成。

6、積極配合城市管理和文明創建活動。位于青年街與南山路(螞蝦街)交叉口有一處早期人防工程抽水亭,因年久失修已顯得與周邊環境不相適應,結合城市管理和美化亮化的要求,我辦自籌資金近萬元,對該亭的維修安裝,已順利通過驗收。

7、招商引資工作。積極主動做好招商引資工作,發揮全辦同志的力量,截止目前已完成招商引資任務700萬元,為年度目標的70%,力爭早日完成09年招商引資任務。

二、后三個月的工作打算。

按照市人防辦、區國動委的要求高標準抓好辦公室規范化建設,進一步加大人防工程的利用成果,取得社會效益、經濟效益雙豐收,認真履行屬地管理原則,加強對轄區內人防工程利用單位的冬季防火檢查,完成區委、區政府交辦的其他任務,同時根據于市人防辦簽訂目標,力爭2009年再次獲得全市先進單位稱號。

三、2010年工作安排

1、加強學習理論知識,尤其黨的十七大四中全會精神,同時加強業務知識的培訓。

2、人防工程維護管理工作常抓不懈,確保人防工程和人民生命財產安全。

3、積極扶持、引導單位工程開發利用,努力提高人防“三個效益”。

4、加大人防法律、法規和“三防”常識宣傳力度,做好轄區內新建民用建筑防空地下室的監督工作。

5積極爭取項目,結合“9.18”防空演習及試嗚工作,采取社區人員向鄉村疏散演練在我區舉辦。

5、繼續完善辦公室正規化建設工作。

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第一任主審法官選任工作實施方案 為加強法官隊伍的職業化建設,建立符合審判規律的審判組織形式,增強法官的責任感和榮譽感,調動法官的審判積極性,提高審判質量和效率,確保司法公正,根據《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》、《人民法院五年改革綱要》、以及本院制定的《主審法官選任工作實施細則》的規定,結合我院實際,制定本實施方案。 一、目的意義 通過主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強審判業務能力和水平,具有良好職業道德和進取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來,充分挖掘現有審判資源的潛力,調動法官的工作積極性,實現責權利的有機統一,進一步提高審判工作的質量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運行機制。 二、選任主審法官的基本原則 1、依法實施原則; 2、公開、平等、競爭、擇優的原則; 3、責、權、利相統一的原則; 4、優勝劣汰,動態管理的原則; 三、主審法官的任職條件 主審法官應同時具備以下條件: 1、遵守憲法、法律和本院規章制度,嚴守審判紀律,嚴格依法辦事,秉公執法,清正廉潔,具有良好的職業道德。 2、已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。 3、有較豐富的審判實踐經驗,能夠運用所掌握的法律專業知識解決審判工作中的實際問題;能夠熟練主持庭審活動,并有較強的語言表達能力和文字寫作能力;能夠規范、熟練地制作法律文書。 4、所承辦案件無重大差錯,無違法違紀行為。 5、身體健康,能夠勝任審判工作。 6、具有一定的組織協調能力。 四、領導機構 主審法官選任工作由本院黨組統一領導、組織、實施,在云南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀委,縣組織部、縣政法委的參與、指導、監督下開展工作。 五、主審法官的職數 按縣人民法院所擔負的三大審判任務,主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設主審法官的職數為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經考試任命,不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔任主審法官的,每年承辦案件數不得低于同類主審法官的平均辦案數。 六、主審法官的選任程序 1、設立第一任主審法官選任領導小組。由院長業寧州任組長,政治處主任周明全任副組長,副院長王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領導小組。 2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任。 3、報名。除院領導外,凡本院審判員均須報名參加選任;已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報名參加選任。 4、資格審查。由報名者填寫報名表,由主審法官領導小組公布報名和資格審查情況。 5、業務及綜合素質考試。主審法官考試分為業務素質考試、邏輯思維和口頭表達能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場,總分100分。若報名參選人數達不到2比1的比例,在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實施細則》規定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領導小組根據實際情況另行制定考試辦法,對考試內容和形式作適當調整。 ①業務素質考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據理論及相關司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據規定及相關司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。 ②邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數量的題目,內容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關系、上下級關系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發表對問題的看法。考評組對應試者的思維敏捷性、社會生活經驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價,占總分的10%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。

③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應試者開庭審理并公開當庭宣判。法庭審理結束,由考評組對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質進行評判,占總分的20%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。 ④公文寫作能力考試。由應試者自定題目,寫一個工作報告、工作總結或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負責評分,由市中院政治部負責監考。 ⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個案情復雜、事實和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個案情復雜,但事實和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個案情簡單、事實和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應試者裁判文書制作能力的依據,占總分的20%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。 6、公布考試分數。 7、根據考試、考核、考察情況,公示擬任名單。 8、公布選任結果,辦理任職手續。 9、由本院院長頒發任命書。 七、時間安排 為加快推進以員額制為方向的法官職業化進程,通海縣人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開始組織實施,于2003年12月31日前結束選任工作,當選的主審法官于2004年1月1日履職。報名及考試的具體時間另行通知。 八、第一任主審法官的履職期限 通海縣人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從2004年1 月1 日——2006年 12月31 日。履職期限內的主審法官擁有主審法官職權,履行主審法官職責,享受主審法官待遇,承擔主審法官責任。 九、主審法官的職權 1、獨立審判權。主審法官擁有獨立審判案件,不受任何非法干預的職權。在獨任審理的案件中,主審法官對最終的裁判結果有決定權;在合議庭審理的案件中,主審法官有獨立發表個人意見的權利;在審委會討論案件的過程中,主審法官有保留個人意見的權利。 2、組織管理權。主審法官有權組織本審判單元的審判管理工作,有權指令法官助理完成庭前的準備工作和庭后的善后工作,有權安排書記員的工作。 3、考核建議權。主審法官有權考核法官助理和書記員的工作,并有權建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。 4、主持庭審權。獨任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔任審判長。 5、簽發文書權。非經審委會討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發法律文書。 6、建議討論權。在本轄區有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權按多數人意見作出決定,或者依法報請分管院領導提交審委會討論決定。 十、主審法官的責任。 1、獨任審理的案件,由主審法官對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任; 2、合議庭審理的案件,由合議庭對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任;對于應由合議庭承擔責任的,擔任審判長的主審法官應承擔主要責任,堅持正確意見的主審法官可免除責任。 3、由審判委員會決定的案件,獨任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的,視情況確定責任。 4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規、審判紀律且造成一定后果的,應當根據《最高人民法院關于人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關于人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關于嚴格執行〈中華人民共和國法官法〉有關懲戒制度的若干規定》和其他有關規定承擔相應責任。 5、由于主審法官對法官助理、書記員管理不嚴,指導不力,監督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯,除由本人承擔責任外,主審法官視情況承擔相應責任。 6、主審法官應按期完成分管院領導交辦的其他工作,拒絕工作或消極應付工作的,按不履行工作職責從嚴論處。 十一、主審法官的免除 1、因任期屆滿而免除的; 2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務的; 3、因違法審判受到黨紀、政紀處分的; 4、因在審判工作中有重大過錯,并造成嚴重影響的; 5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的; 6、因身體狀況難以繼續履行主審法官職責的; 7、因本人提出辭職,并被批準的; 8、因工作需要調離審判崗位的; 9、其他不宜擔任主審法官事由的; 因第2至第4項所列情況,被免去主審法官職務的,三年內不得再參加主審法官選任。 十二、主審法官的補缺 1、主審法官實行三年一屆,每任必考的制度; 2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調離的情形發生時,主審法官領導小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補;補缺的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,享受主審法官待遇。 3、補缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。 4、因特殊原因未依次替補,而由主審法官領導小組指定的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,不享受主審法官待遇。 十三、主審法官的待遇。 1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領導職務空缺時,作優先考察人選。 2、經濟待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬元的崗位責任津貼。 十四、其它 本實施方案由院黨組負責解釋。

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