農(nóng)資調(diào)查報告范文

導語：如何才能寫好一篇農(nóng)資調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)村信用社因農(nóng)而生，因農(nóng)而興，為農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展作出了較大貢獻。隨著國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的加大，新時期的“三農(nóng)”狀況發(fā)生了急劇的變化。面對這種新形勢，農(nóng)村信用社的支農(nóng)工作出現(xiàn)了怎樣的變化？農(nóng)村信用社怎樣適時調(diào)整支農(nóng)思路？帶著這些問題，20__年1月11——14日，__主任和縣信用聯(lián)社主任__率領(lǐng)相關(guān)部門同志，對__鎮(zhèn)20__年度支農(nóng)資金需求狀況進行調(diào)查摸底。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新時期“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”正向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”型轉(zhuǎn)變，農(nóng)民致富的心態(tài)和門路發(fā)生了巨大的改變，對資金需求由溫飽期的“小打小鬧”向小康社會的“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村信用社支農(nóng)資金需求由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]

一、信用社基本情況

__鎮(zhèn)座落于__市西郊，交通發(fā)達，經(jīng)濟活躍，是全縣經(jīng)濟文化重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄21個村（場），三個居委會，居民總戶數(shù)11908戶，總?cè)丝?1561人，其中農(nóng)村居民7482戶，21630人，稻田面積28167畝，20__年人平純收入3500元。近年來，在信用社的支持下，__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，良種豬、湘黃雞、農(nóng)產(chǎn)品加工和瓜果蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，化工、建材、交通運輸?shù)让駹I經(jīng)濟和教育已形成地方特色，財稅收入占全縣的七分之一。

__信用社有營業(yè)網(wǎng)點5個，員工29人，其中信貸員7人（含代辦員1人）。20__年末，各項存款余額7697萬元，本年增加1004萬元，各項貸款余額5113萬元，全年累放貸款5317萬元，累收4753萬元，凈放563萬元，貸占存比例66.4。其中不良貸款余額2576萬元，本年壓縮346萬元，年末不良貸款占比50.4，較年初下降13.6個百分點。財務總收入319萬元，其中利息收入279萬元。貸款收息率5.5，總支出269萬元，實現(xiàn)利潤50.3萬元，較上年增盈33萬元，信用社通過調(diào)整經(jīng)營思路，加大對“三農(nóng)”的信貸投入，有效地促進了本地經(jīng)濟特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、財政增稅和信用社增效的三贏目標，信用社已實實在在地成為支農(nóng)的主力軍。

二、農(nóng)戶資金需求狀況

調(diào)查人員分成兩個組與__鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導和松山、神山、龍喚村“兩委”干部進行了座談，并抽樣對上述三個村30戶農(nóng)戶和__鎮(zhèn)不同類型的10個民營企業(yè)進行了資金摸底測算和征求對信用社支農(nóng)服務的意見。

據(jù)對松山、神山、龍喚三個不同類型的30戶農(nóng)戶和44鎮(zhèn)10戶民營業(yè)主的資金摸底測算，全鎮(zhèn)農(nóng)戶種、養(yǎng)、加和民營經(jīng)濟尚有資金缺口2900萬元。從數(shù)額上看，其需求分布狀況是：一般農(nóng)戶備耕資金需求1400萬元，占48.3，其中農(nóng)戶小額信用貸款和種養(yǎng)加大戶貸款需求分別為1400萬元和800萬元；中小企業(yè)貸款需求500萬元，占17.2，個體私營經(jīng)濟貸款需求600萬元，占20.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其他行業(yè)各需求200萬元，分別占6.9。從時間和行業(yè)上看，一般農(nóng)戶20__年1—5月需求資金的有3000戶，金額900萬元，分別占總農(nóng)戶和總需求的40.1和31。其中農(nóng)戶小額信用貸款需求的有200戶，金額250萬元，種養(yǎng)加大戶需求的有700戶，金額500萬元，其他經(jīng)濟類的有300戶，金額150萬元。糧食生產(chǎn)需求250萬元，公司加農(nóng)戶模式養(yǎng)雞需求50萬元，良種豬生產(chǎn)需求550萬元，瓜菜生產(chǎn)和農(nóng)機具需求50萬元。

從資金需求狀況分析，資金缺口最大的主要是農(nóng)村的種養(yǎng)大戶和規(guī)模民營企業(yè)。如松山村9個村民小組295戶，有236戶從事規(guī)模養(yǎng)豬，其中200戶需求貸款達200萬元，占該村農(nóng)戶的67.8/，占全鎮(zhèn)總需求的6.9。被調(diào)查的3個村共需借貸的有650戶，需求面39，需貸款金額399萬元，其種糧只需24.8萬元，占需求量6.2，規(guī)模種養(yǎng)共需331.2萬元，占需求量83。10個被調(diào)查的民營企業(yè)主共需資金1697萬元，其需求量占58.5。

三、信貸資金需求的新特點

本次從座談和農(nóng)戶走訪采集的信息表明，__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村信貸資金需求呈現(xiàn)“四多四少”的新特點，其表現(xiàn)為：

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求增多，糧食生產(chǎn)資金需求減少。按調(diào)查測算全鎮(zhèn)信貸資金總需求2900萬元，其中糧食生產(chǎn)所需信貸資金僅250萬

元，戶平334元，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模種養(yǎng)貸款就達500萬元，分別占需求總量的8.6和17.2。特別以松山村為龍頭的良種豬養(yǎng)殖所需資金達450萬元以上。2、種養(yǎng)加大戶資金需求增多，松散型經(jīng)營戶資金需求減少。44鎮(zhèn)近幾年來，良種豬生產(chǎn)發(fā)展速度逾來逾快，20__年出欄8萬頭，20__年預計達10萬頭以上。特別是隨著廣西桂林巨東勤業(yè)養(yǎng)雞公司落戶44，“公司 農(nóng)戶”新興產(chǎn)業(yè)模式正在被廣大農(nóng)戶接受，農(nóng)民養(yǎng)雞積極性空前高漲，預計全年可出棚肉雞100萬羽以上，所需信貸資金將成倍增加。而傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)戶除少數(shù)因小孩上學、建房和其他特殊因素尚需小量貸款外，大部分農(nóng)戶資金均能做到自給。

3、民營經(jīng)濟資金需求增多，作坊式經(jīng)營戶資金需求減少，44鎮(zhèn)民營經(jīng)濟起步較早，發(fā)展較快，化工、飼料及農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，臨街經(jīng)商戶僅門面就達1000間左右，大部分小型零售和家庭經(jīng)商戶經(jīng)過多年的資金積累，已基本能自己調(diào)節(jié)資金，信貸資金需求較少，即使需要，一般也是季節(jié)性的如春節(jié)臨時增加倉儲所需，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國營企業(yè)改制的不斷深入和規(guī)模民營戶的不斷崛起，民營經(jīng)濟大戶的資金需求十分旺盛。從被調(diào)查的不同類型的10戶分析，這些戶20__計劃實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，全年共需投入流動資金3510萬元，向信用社申請貸款1697萬元。如黃華成的雁泰飼料廠，集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬和販豬為一體，現(xiàn)擁有年產(chǎn)8000噸豬飼料加工生產(chǎn)線一條，年出欄20__頭的現(xiàn)代化豬場一座，并在廣東建立了穩(wěn)固的牲豬銷售網(wǎng)絡(luò)，計劃年銷良種豬3.6萬頭。三項可創(chuàng)值5800萬元，利潤55萬元，該戶向信用社申請貸款40萬元。

4、教育、科技型新興產(chǎn)業(yè)資金需求增多，傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)資金需求減少。44鎮(zhèn)目前已大步跨入經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的社會影響力越來越弱，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭逾來逾旺。44鎮(zhèn)內(nèi)有大中專院校、重點中小學校多處，各類在校寄宿學生近萬人，已成為本地一項產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要求信用社加大對教育的投入，從促進教育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展來帶動本地其他產(chǎn)業(yè)的繁榮。加速富民強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。另一方面，隨著規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村新型的經(jīng)濟合作組織應運而生，龍喚村的精品瓜果協(xié)會、松山村的養(yǎng)豬協(xié)會、桂林巨東勤業(yè)養(yǎng)雞公司落戶44，連接了協(xié)會、公司與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈條，更緊密型的產(chǎn)供銷關(guān)系和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添了騰飛的翅膀。這些新興的組織在帶動新一輪產(chǎn)業(yè)格局形成的同時，也加大了對信用社信貸資金的更大需求。

從本次座談和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黨政領(lǐng)導和農(nóng)戶在對信用社過去服務“三農(nóng)”工作給予了充分肯定的同時，也對信用社提出了更新的要求，主要反映在：一是進一步完善農(nóng)戶信用等級評定和授信辦法，因戶制宜，增大規(guī)模種養(yǎng)農(nóng)戶的授信貸額度，短期貸款額度擴大到5萬元以內(nèi)，進一步簡化農(nóng)戶擔保手續(xù)，解決擔保難的矛盾；二是迅速改善信用社的服務設(shè)施，開通匯兌結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，實行電腦通存通兌，增強信用社吸納資金和核心競爭的能力，方便客戶異地存取；三是信用社要跳出傳統(tǒng)支農(nóng)圈子，從服務大農(nóng)業(yè)的視角在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，加大對民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)和教育事業(yè)的投入力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四、信用社的支農(nóng)思路和資金安排

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢和旺盛的信貸資金需求趨向，20__年信用社支農(nóng)的基本思路是：

1、突出重點，兼顧一般，對農(nóng)戶增產(chǎn)增收的重點項目實行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)，優(yōu)先支持規(guī)模種養(yǎng)加大戶，優(yōu)先支持“三有”（有市場、有效益、有償還能力）民營企業(yè)，優(yōu)先支持科技型新興產(chǎn)業(yè)。對面上一般農(nóng)戶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在貸款證核定的額度內(nèi)隨到隨辦。

篇2

數(shù)據(jù)顯示，目前我國進城農(nóng)民工的數(shù)量將近2億，有多達1400萬的隨遷子女，然而，由于受到國家政策、社會現(xiàn)狀、農(nóng)民工家庭的自身因素等的制約，農(nóng)民工子女教育問題令人堪憂。這不僅影響到農(nóng)民工子女自身的身心發(fā)展和未來，而且亦影響到教育公平的實現(xiàn)，也與我國建設(shè)社會主義和諧社會的大趨勢相背離，保障農(nóng)民工隨遷子女這個龐大群體的受教育權(quán)，成為人們關(guān)注的現(xiàn)實難題。針對農(nóng)民工子女教育問題，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行了詳細的分析，結(jié)果報告如下:

一、農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因

1.教育機會不公平，異地入學困難。由于我國城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制農(nóng)民工子女，盡管國家多次出臺相關(guān)政策但是相當一部分農(nóng)民工子女入學問題仍不能有效的解決，城市中的公辦中小學仍以各種理由拒收農(nóng)民工子女。

2.教育資源有限，教學質(zhì)量堪憂。盡管國家出臺相應的政策要求公辦學校接收農(nóng)民工子女入學，但是由于名額限制，費用較高等原因大部分農(nóng)民工為其子女選擇學費低廉，對籍、戶口要求不嚴的民工子弟學校就讀，和普通的公立學校相比，子弟學校大多受辦學經(jīng)費的限制，辦學條件較差，校園設(shè)備設(shè)施簡陋，師資力量薄弱，教學方式、方法落后，教師專業(yè)化和經(jīng)驗略顯不足，教學質(zhì)量普遍不高，嚴重影響了學齡兒童的義務教育水平。

3.家庭教育缺失，失學問題嚴重。據(jù)全國第五次人口普查結(jié)果分析, 在全國適齡流動兒童中,未上過學者所占比例為 4.0%，上過學后又輟學的比例為 0.8%。二者相加，全國適齡流動兒童中未按要求入學接受義務教育的比例為 4.8%，高于全國兒童的相應比例(3.3% )。另據(jù)國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心單位對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調(diào)查;流動兒童失學率仍然較高，達到 9.3%，近 200萬游蕩在城市街頭;還有近 50%的適齡兒童不能及時入學;已經(jīng)入學兒童有 20%因家庭經(jīng)濟困難，難以維持學業(yè)。同時，由于父母自身文化的局限性對子女的教育不夠重視，導致一系列問題，如子女學習散漫，對學習不感興趣，成績較差。

4.缺乏交流，心理問題日益嚴重。由于生活方式、心理感知、話語體系等方面的城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)民工子女極易受到城市孩子的排斥，同時他們?nèi)狈Ω改?、老師、同學之間的交流很容易產(chǎn)生孤獨、封閉、心理不平衡、戒備心較強、人際關(guān)系緊張等心理問題;此外，由于其父母的工作流動性大，導致他們經(jīng)常缺課，因此大多成績不理想，使他們普遍感到自卑、自閉、對自我的評價偏低。

二、 建議

教育是民生之基。未來的經(jīng)濟發(fā)展水平一定程度上取決于現(xiàn)階段對教育的投資上，教育是支撐未來發(fā)展的保障。如果不能保證農(nóng)民工子女接受良好的教育，未來必將產(chǎn)生大批低技能勞動者，將影響社會的和諧及制約經(jīng)濟的發(fā)展。

1.建立完善的教育法制體系。國家應從法律的角度，盡快明確農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利，明確規(guī)定他們的平等教育權(quán)。使各級政府、教育等機構(gòu)在處理農(nóng)民工子女的教育問題時，可以有法可依;農(nóng)民工家庭和子女在維護自己的合法權(quán)益時，也可以有明確的法律憑證。

2.建立財政轉(zhuǎn)移支付專項資金，加大對子弟學校的投資力度，為農(nóng)民工子女提供良好的公共教育環(huán)境。

篇3

一：馬路寬了，汽車多了

走進村莊，再也不見泥濘的小路，取而代之的是寬闊的水泥馬路伸到了家家戶戶門口。汽車也走進了尋常百姓人家。在被調(diào)查的家庭中，31%的家庭已買了車，26%的家庭已有了買車的打算，23%的家庭正在考駕照或者準備考駕照，只有20%的家庭還得繼續(xù)使用自行車、電動車、摩托車等作為交通工具。

二：經(jīng)濟好了，新房多了

村莊里隨處可見一幢幢“小洋樓”、“小別墅”，排列整齊，美觀大方，里面的設(shè)施空調(diào)、彩電等一應俱全。聽奶奶說這一帶原來都是破破爛爛的矮平房，可現(xiàn)在已有63%的家庭住進了這樣的新房子，11%的家庭正在買房，9%的家庭正在建房，只有17%的家庭暫時還不能住進新房。

篇4

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。

二、基本特點

(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)

從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。

(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低

20**年，**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

(三)群體性案件發(fā)生的比例較高

在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20**年共立案42件，造成群體性事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。

三、產(chǎn)生原因

(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。

(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。

(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應當發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔風險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導致拖欠農(nóng)民工工資。

(四)承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。

四、對策及措施

(一)廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應高度統(tǒng)一思想認識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

(二) 建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應當增加就業(yè)培訓的投入，舉辦各種針對務工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓，增強勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應當盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應對措施，特別是當工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應得的工資，應當及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權(quán)益。

(三)高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導小組，制定整治方案，分步實施。 二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責，查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理，對沒有按期完成清欠任務以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標投標。

(四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。

(五)明確職責，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標，并給予相應的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。

篇5

調(diào)查地點：鞍山市

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查

調(diào)查方式：走訪調(diào)查

潘友竹(團市委希望辦主任)：在雙山某街道的樓群里，一片低矮的小房，推開已快散落的門，在陰暗的小屋里見到了關(guān)世成母子。簡單得不能再簡單的擺設(shè)顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個走訪對象。關(guān)世成，xx歲，五年級，他還有一個上初二的姐姐。世成的父母從臺安農(nóng)村過來已經(jīng)xx多年了。平時，他的父母主要以賣水果為生，去年父親因肺癌去世后，全家生活就靠母親賣水果維持。當我們尋問其家里的情況時，她母親忍不住落了淚：唉!原來我們兩個人一起忙活，日子還可以。自從孩子他爹去世以后，這日子就緊巴巴的。我們沒有特困證，學費也不能少交。老大上初中時，還要交xxxx元的借讀費，后來學校知道我們家的情況，就給免了。一到交學費時，我就愁?？梢膊荒懿蛔尯⒆由蠈W啊。他媽媽說話期間，世成一直低頭沉默不語，一副心事重重的樣子。臨走時他告訴我們，他會幫媽媽賣水果，還想學會更多的本事，幫媽媽多做點事。

走進第二家時，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來的xx歲關(guān)懷正趴在桌上無所事事。去年9月剛上初中不到兩個星期，就因為交不起學費、校服費及其他費用，被迫退學。關(guān)懷全家從鳳城過來有好多年了。母親患有肺結(jié)核，姥姥有嚴重的風濕病。全家的生活就靠父親去勞務市場找點零活及姥姥和媽媽撿點破爛勉強度日，有時吃飯都成問題。關(guān)懷的媽媽說起孩子輟學的事，眼圈就紅了。關(guān)懷的姥姥在一旁也落了淚：這孩子天天想學校，總到學校去

田皓元(團市委希望辦工作人員)：王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，讓我們覺得仿佛到了農(nóng)村。麗麗和弟弟在家，xx多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小，光線很暗，炕上的小桌上攤著書本，看得出姐弟倆正在學習。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過來的，主要靠纖褲角維持生活，家里有三個孩子。王麗麗，xx歲，排行老大，她和妹妹(王麗陽，xx歲)都讀四年級。(媽媽為了方便，就讓麗麗晚一年和小妹一起上學。)弟弟王世杰今年xx歲，排行老三，讀二年級。麗麗雖然只有xx歲，卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務，照顧弟弟妹妹。她的學習成績不錯，曾是班級的學習委員。她喜歡演講，說起話來口齒清楚，表達流利。問及家里的情況，她說爸爸媽媽挺不容易的。我們?nèi)齻€這學期的學費就是爸爸媽媽從外面借的。

唐堂，一個甜美的名字，是孟泰小學二年級的學生。xx歲的她，個頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見到她時，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、媽媽xx年前來鞍，現(xiàn)在全家靠彈棉花為生，每月只有xxx元左右的收入，還要用xxx元租房子，余下的錢用以一家5口的生活費及三個孩子的學費。她的父親告訴我，學校對他們挺照顧，但是三個孩子的學費是他們家的最大負擔，其他的孩子參加課后班輔導，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個平時就在這個山坡上寫作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺時才回去。唐棠學習刻苦、老實內(nèi)向，附近的鄰居說，苦了這三個孩子，學習都挺好，還那么懂事。這幾年路費也貴，我們沒錢回家，這就是家。

宮彬(團市委宣傳部長)：沿著彎彎曲曲的小路，在走訪對象楊俊的帶領(lǐng)下，我們來到了他的家鐵西開發(fā)區(qū)附近的一間陰暗的小房。他們?nèi)沂菑陌不者^來的。父親做些力工，母親干刷漿等零活。我們問他們家里的收入情況，楊俊的母親說去年賺了6xxx多元，扣除租房子(xxx元每月，不含水電)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。可是拮據(jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。他們兩個孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學習非?？炭啵煽冊诎嗬锩星懊?，年年被評為三好學生。他的班主任向我們介紹說，雖然他家很困難，他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程，他要幫助比他還困難的小朋友。同學把一些文具送給他，他不肯要，悄悄地把同學扔掉的鋼筆拆開，取零件自己組裝成筆他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果，孩子只是花了2毛錢，把剩下的錢攢起來，還對媽媽說：2毛錢的好吃。

在鐵西的山東村，我們見到了徐超，他是我們最后的一個走訪對象。徐超正趴在桌上寫作業(yè)。一進門我們就看到墻上掛了幾張獎狀，有幾張寫著校模范生的稱號。9歲的徐超念四年級。父親從山東到鞍山已經(jīng)xx多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車掙點錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書法作品獲得了全國少年兒童書畫競賽銀杯獎。她母親告訴我們：徐超的作文寫得很好，經(jīng)常作為班級里的范文供大家學習。徐超告訴我們他最大的愿望要考上清華大學，將來還要買幢別墅給爸媽住。

連日來，隨同幾位團干部一同走訪了幾戶農(nóng)民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學問題而感慨，但同時也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在農(nóng)民工集居的山東村，記者與團市委的幾位團干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學的家庭，卻沒有發(fā)現(xiàn)，拮據(jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。雖然有時為了方便，他們會讓大孩子和小孩子一起上學。一位母親更用她樸實的語言表達了她的心愿：我自己苦點、累點都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學的最大問題。農(nóng)民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作，收入不穩(wěn)定，平均年收入幾千元，甚至更低?？鄢抠M(每家平均xxx元)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時，都愿意訂大號的，以便一套衣服能從一年穿到六年?？梢哉f，即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學，也仍處于失學的邊緣。

篇6

辦好合作社有利于農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)進一步深化

城鎮(zhèn)化的成敗在于農(nóng)民出路

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須先走出認識誤區(qū)

務實求真:河北寬城

合作社發(fā)展形成自身鮮明特色

供銷社成為合作經(jīng)濟發(fā)展的主導力量

社有企業(yè)的品牌文化之路

“誠”字當頭的蘇果戰(zhàn)略

擅打綠色概念的寒地黑土

品牌文化是否等同于企業(yè)文化

現(xiàn)代企業(yè)怎樣建設(shè)一種個性化的品牌文化

浙江省供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場建設(shè)調(diào)研

堅持立社之本強化為農(nóng)服務——湖北省荊門市供銷合作社為農(nóng)服務調(diào)查與思考

合作社成就沙棘產(chǎn)業(yè)三效共贏——內(nèi)蒙古敖漢旗蒙鑫沙棘種植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研

把牢服務根助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

開發(fā)“城市礦產(chǎn)”打造千億產(chǎn)業(yè)

加強供銷合作社企業(yè)統(tǒng)計工作刻不容緩

文化建設(shè)助力供銷合作社跨越發(fā)展

浙江省供銷合作社努力構(gòu)建有凝聚力、有競爭力的組織體系

供銷合作社可成為土地流轉(zhuǎn)新的帶動力量

見招拆招破“漲價潮”

我國農(nóng)村改革試驗區(qū)對推動農(nóng)村改革發(fā)揮積極作用

新聞速覽

理性應對糧食價格波動

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度追求規(guī)?；①Y本化的陷阱與反思

農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)亟待加快轉(zhuǎn)型升級

亟須加強對農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管體系建設(shè)

供銷合作社:探索土地流轉(zhuǎn)新模式

安徽桐城:農(nóng)資企業(yè)做活土地流轉(zhuǎn)新文章

重慶黔江:土地入股合作生財

關(guān)于河北省辛集市民祥糧棉專業(yè)合作社的調(diào)查

湖南安邦農(nóng)業(yè)科技有限公司引領(lǐng)土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查

用合作文化改變農(nóng)民和鄉(xiāng)村——記江蘇農(nóng)信專業(yè)合作聯(lián)社理事長楊遠

專業(yè)合作社為傳統(tǒng)手工藝品傳承牽紅線——陜西華縣采訪紀行

無公害產(chǎn)品的認定和申報

動態(tài)

把特產(chǎn)鍛造成品牌

合作社讓布藝刺繡出國門

擁有品牌才能成為市場中的強者

國務院出新規(guī)鼓勵農(nóng)民參保

推行“新農(nóng)保”意義堪比取消農(nóng)業(yè)稅

理性看待消費品價格上漲

新聞速覽

供銷合作社制度的創(chuàng)新思路

合作社品牌建設(shè)調(diào)查

政府搭臺品牌唱戲

讓品牌喚醒合作社沉睡資本

因物制宜挖掘產(chǎn)品閃光點

打造品牌要學會營銷

細分市場謀王道科技養(yǎng)殖成品牌

品牌調(diào)查報告一:當前農(nóng)民專業(yè)合作社品牌建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策

厘清品牌建設(shè)中的成本與收益專訪報告執(zhí)筆人之一中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院博士研究生史冰清

品牌調(diào)查報告二:農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌培育之路——全國供銷合作社開展“千社千品”富農(nóng)工程品牌化建設(shè)報告

動態(tài)

拿下樂購在京直采第一單的合作社

走聯(lián)合發(fā)展之路——訪北京卓越果品專業(yè)合作社理事長卓延偉

篇7

建立預警分析師隊伍

在全省建立了60多個熱點信息采集點，18個農(nóng)資價格及供求信息采集點，21個水稻面積及產(chǎn)量調(diào)查點，秈稻收獲時在22個糧食主產(chǎn)縣開展秈稻農(nóng)民出售價、市場價監(jiān)測、成本收益狀況調(diào)查工作。

形成信息監(jiān)測和熱點采集機制

每年2-5月開展農(nóng)資價格及供求監(jiān)測工作，充分掌握農(nóng)資供應及農(nóng)民種植進度；5-7月開展秈稻種植意向調(diào)查、長勢情況、產(chǎn)量預測工作；8-12月開展早、中、晚秈稻收購價格、收購量情況監(jiān)測、種植成本收益調(diào)查工作，充分掌握農(nóng)民及各收購商意愿及種植收益情況。每年召開一次監(jiān)測預警工作會，2-3次秈稻產(chǎn)業(yè)分析會商會。

建立信息宣傳平臺

今年以來，江西省在開展監(jiān)測和分析會商基礎(chǔ)上形成了《農(nóng)民種植意向調(diào)查》、《春耕農(nóng)資市場情況調(diào)查》等多篇調(diào)查報告，此外，每周編印一期《農(nóng)業(yè)熱點快報》，每周通過12316平臺發(fā)送一條價格及供求短信至全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員和全省近萬名種植養(yǎng)殖大戶，每月編印一期《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息》。在江西衛(wèi)視、江西廣播電臺、農(nóng)產(chǎn)品市場周刊、江西日報等媒體上信息。

制定考核制度

將監(jiān)測預警工作納入市縣農(nóng)業(yè)部門考核的重要指標，對省級《農(nóng)業(yè)熱點快報》采用的稿件獎勵50元，對農(nóng)業(yè)部采用的稿件獎勵100元。每年年底對先進單位及先進個人進行表彰，對監(jiān)測工作開展不積極的調(diào)查點予以調(diào)換，保持隊伍的動態(tài)平衡。

保障經(jīng)費投入

2011年下?lián)苁锌h熱點報送工作經(jīng)費近50萬元，會商會議支出5萬元，客觀地保證了監(jiān)測預警工作的開展。

篇8

關(guān)鍵詞 種糧大戶；現(xiàn)狀；特點；問題；對策；寧夏中寧

中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0307-01

按照寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳《關(guān)于開展全區(qū)種糧大戶發(fā)展情況調(diào)查的通知》，中寧縣農(nóng)牧局高度重視，召開專門會議進行安排部署，抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心的22名技術(shù)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心人員深入村隊進行調(diào)研，調(diào)研主要采取上門家訪為主的方式進行摸底和統(tǒng)計，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

1 種糧大戶現(xiàn)狀及特點

中寧縣是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)糧大縣，全縣耕地面積4.67萬hm2，農(nóng)民人均耕地不足0.13 hm2。近年來，全縣糧食播種面積一直穩(wěn)定在5.33萬hm2以上，其中小麥種植面積0.74萬hm2，水稻0.43萬hm2、玉米1.91萬hm2，小雜糧0.67萬hm2，以一家一戶的家庭種植模式為主，進行生產(chǎn)和銷售。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，外出務工人員不斷增加，留守農(nóng)村的多為老人、婦女和兒童，勞動力素質(zhì)低下，糧食生產(chǎn)形式以租賃、承包等為主，種糧大戶由此產(chǎn)生。其特點表現(xiàn)為以下幾點。

1.1 數(shù)量不多，面積較小

全縣6.67 hm2以上規(guī)模種糧大戶102戶，占總農(nóng)戶的0.13%；33.33 hm2以上種糧大戶共有7戶，占全縣總農(nóng)戶的0.09‰；66.67 hm2以上種糧大戶3戶。6.67hm2以上規(guī)模種植戶總種植面積0.17萬hm2，戶均承包面積達16.2 hm2。

1.2 規(guī)模效益低下

通過調(diào)查2012年種糧大戶經(jīng)濟效益，按承包耕地6.67 hm2的規(guī)模，扣除各項生產(chǎn)成本后，一般當年可獲得純收入2.5萬～3.0萬元，平均收入在3 750～4 500元/hm2，其單位面積效益僅是普通種植戶的60%～70%。

1.3 分布不平衡

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，種糧大戶分布不均衡。主要集中在引黃灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和靠近山地、灘涂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個人開發(fā)所占比重較大，其次是土地流轉(zhuǎn)租賃經(jīng)營。

1.4 生產(chǎn)能力不高

由于種植大戶所開發(fā)土地是沙荒地或鹽堿、低洼灘涂地，平均收益較低，通過多年的改造，地力水平、配套水系才得以改善，受地理條件、資金能力、機械化程度制約，生產(chǎn)能力普遍較低。

1.5 農(nóng)業(yè)機械化程度不高

據(jù)調(diào)查，種植戶大多使用老式機械，農(nóng)機具老化，更新?lián)Q代乏力；運輸機械多，農(nóng)田作業(yè)機械少；動力機械、中小型機械多，大中型機械少；適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型配套農(nóng)機具少。

2 扶持種糧大戶的政策

近年來，中寧縣把糧食安全生產(chǎn)列為重要議事日程，采取糧食保護價收購、糧食直補、良種補貼等各種措施，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力，確保了糧食生產(chǎn)安全，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。

2.1 加大扶持力度

縣委、政府認真貫徹落實中央和省各項惠農(nóng)強農(nóng)政策，制定了針對種糧大戶的農(nóng)技服務、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、災害保險等一系列優(yōu)惠政策。

2.2 強化科技服務

重點以糧食新品種、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)、新技術(shù)推廣、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標準化和市場營銷等，提高農(nóng)戶科技素質(zhì)；引導農(nóng)技人員與種糧大戶結(jié)對，重點指導種糧大戶進行病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、機械作業(yè)、配方施肥等[1-3]。

2.3 加大農(nóng)機具的補助力度

加大耕整地機械、田間管理機械、種植施肥機械、收獲機械、收獲后處理機械和其他機械的補助，鼓勵農(nóng)民購買，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。單機補貼額原則上最高不超過5萬元。73.5 kW以上大型拖拉機、高性能青儲飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機單機補貼限額可提高到12萬元。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，利用地方財政資金對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差

新開墾的荒地基本上不具備耕作條件，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，抗御自然災害能力較差。突出表現(xiàn)在：一是路網(wǎng)不配套，不利于機械運輸與作業(yè)；二是排灌設(shè)施少、溝渠淤塞嚴重，排灌不暢；三是沒有曬場、倉庫。當?shù)竟仁斋@后，缺乏晾曬條件，儲存糧食易霉變，如收獲期遇陰雨天往往損失更大。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施投入過大

多數(shù)種糧大戶開墾土地遠離農(nóng)田項目區(qū)，溝、渠、路等一切基礎(chǔ)設(shè)施都由個人投資建設(shè)，每年維護等費用占到生產(chǎn)性投資的大部分。每年對新型農(nóng)機具的購買，需要投入大量資金。

3.3 市場價格風險和自然風險壓力大

隨著糧食市場化改革的推進，小生產(chǎn)與大市場之間的沖突十分激烈。種糧大戶難以穩(wěn)定預期以后各年的價格，極大地增加了生產(chǎn)經(jīng)營風險。同時糧食生產(chǎn)抗自然災害能力差，如遇自然災害，損失更是無法彌補。

3.4 種糧大戶自身素質(zhì)低

中寧縣種糧大戶文化素質(zhì)低下，老齡化嚴重，對新技術(shù)、新品種、新機械缺乏認識，接受新技術(shù)、新知識的能力較弱，重產(chǎn)量、輕品質(zhì)，重生產(chǎn)、輕營銷，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足。

3.5 資金嚴重不足

在規(guī)模化糧食生產(chǎn)中，種糧大戶需要大量資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為解決資金不足問題，部分大戶選擇民間貸款，加大了生產(chǎn)成本，影響了投入與產(chǎn)出的水平。

4 發(fā)展對策

4.1 健全土地流轉(zhuǎn)機制，推進土地規(guī)?；?jīng)營

加強宣傳，強化土地承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性和農(nóng)民的自我保護意識；加強對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，加快推進農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移，解放土地對農(nóng)業(yè)勞動力的過度承載，推進農(nóng)村社會保障制度建設(shè)[4-5]。

4.2 加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件

政府可將種糧大戶開發(fā)的農(nóng)田納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目范圍，新建曬場和倉貯設(shè)施，實施路、田、水、溝、林綜合治理，增強抗御自然災害的能力，滿足種糧大戶生產(chǎn)需要。

4.3 繼續(xù)加大種糧扶持力度，注重糧食適度規(guī)模經(jīng)營

一是大力推廣良種良法，引導農(nóng)民種植效益高的品種；二是健全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入機制，建立穩(wěn)定增長的支農(nóng)資金渠道；三是繼續(xù)執(zhí)行保護價糧食收購政策，加大實行糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和對農(nóng)機具購置補貼力度；四是大力培育發(fā)展糧深加工龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力[6]。

4.4 注重培育青年種糧隊伍，提高專業(yè)化生產(chǎn)能力

注重引進青年人才，指導和鼓勵種糧大戶創(chuàng)建品牌，開展糧食產(chǎn)后加工、銷售服務，延長產(chǎn)業(yè)鏈[7-8]。大力宣傳種糧大戶的先進事跡，推廣典型種植經(jīng)驗，帶動和促進全縣糧種生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

4.5 強化農(nóng)業(yè)科技服務，提高科技生產(chǎn)水平

提高農(nóng)民科技生產(chǎn)素質(zhì)；加強技術(shù)指導；開展農(nóng)資服務，以統(tǒng)一供種為重點，實施農(nóng)資連鎖經(jīng)營，及時將質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)資產(chǎn)品供應到田間地頭；提高農(nóng)業(yè)機械化程度，農(nóng)機人員免費上門服務，做好新型農(nóng)機具的維修。

5 參考文獻

[1] 秦廣才.加快發(fā)展湘潭市糧食規(guī)?；a(chǎn)的思考[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2011（11）：19-22.

[2] 秦廣才.多措施加快發(fā)展湘潭市糧食規(guī)?；a(chǎn)[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2012（8）：33-36.

[3] 師存烜.互助縣種糧大戶現(xiàn)狀及培育途徑研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（16）：369-370.

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[6] 江澤智，王煒，張軍.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵：力促農(nóng)民增收——邵陽農(nóng)民增收調(diào)查的思考[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2006，18（5）：169-171.

篇9

4個方面的消費問題

最嚴重

對于“目前最嚴重的消費問題”的調(diào)查顯示，45％的被訪者認為是“產(chǎn)品質(zhì)量問題”，16.4％的被訪者認為是“虛假廣告／宣傳問題”，15.4％的被訪者認為是“價格問題”，13.4％的被訪者認為是“冒牌商品問題”，分別列第一位至第四位。

兩成多農(nóng)民對　看病情況表示不滿意

本次調(diào)查將農(nóng)村醫(yī)療問題納入了調(diào)查范圍。調(diào)查顯示，42.1％的被訪者對本地看病情況的滿意度評價為“一般”，31.7％的被訪者表示“滿意”，1.8％的被訪者表示“非常滿意”，21.4％的被訪者表示“不滿意”，2.9％的被訪者表示“非常不滿意”。

農(nóng)民對醫(yī)療問題都存在哪些不滿呢?調(diào)查顯示，藥品價格貴、醫(yī)療收費不合理、醫(yī)療水平差是被訪者看病“不滿意”或“非常不滿意”的3個主要原因。其中，37.3％的被訪者不滿意“藥品價格貴”，排第一位；24.1％的被訪者不滿意“醫(yī)療收費不合理”，19.7％的被訪者不滿意“醫(yī)療水平差”。還有一些消費者因為“服務態(tài)度差”、“農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍不清”、“看病離家遠，不方便”表示不滿。

七成以上農(nóng)民知道　5種劇毒農(nóng)藥已禁用

在對農(nóng)藥的調(diào)查中得到的數(shù)據(jù)顯示，有27.5％的被訪者認為當前農(nóng)藥使用中最大的問題是“價格高、藥效差”，14.4％的被訪者認為最大的問題是“假農(nóng)藥多”，14.2％的被訪者認為最大的問題是“高殘留”，其他問題還包括“對人畜有毒”，“使用說明不清”等

調(diào)查顯示，70％以上的農(nóng)民知道5種劇毒農(nóng)藥已經(jīng)不能使用(國家已禁用)，其中，72.9％的被訪者知道多滅靈不能使用，82.6％的被訪者知道對硫磷不能使用，79.8％的被訪者知道甲基對硫磷不能使用，78.7％的被訪者知道久效磷不能使用，71.6％的被訪者知道磷胺不能使用。中消協(xié)建議，有關(guān)部門加強國家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)知識的宣傳，爭取讓每個農(nóng)民都知道這5種農(nóng)藥不能再使用，以確保城鄉(xiāng)消費者的健康安全。

部分農(nóng)民認為　種子化肥價格高

在對種子進行的專項調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，44.3％的農(nóng)民對本地種子購買和使用情況評價“一般”，40％的被訪者對本地種子購買和使用情況表示“滿意”，只有1.8％的被訪者表示“非常滿意”，11.1％的被訪者表示“不滿意”，2.8％的被訪者表示“非常不滿意”。

消費者對種子都有哪些不滿意呢?調(diào)查顯示，23.3％的被訪者因為“價格高”對種子購買使用情況表示“不滿”，排在第一位；21.7％的被訪者因為“假種子多”對種子購買使用情況表示“不滿”，排在第二位；21.4％的被訪者因為“品質(zhì)差”對種子購買使用情況表示“不滿”，排在第三位。以下分別是，“銷售渠道混亂”(13.2％)、“售后服務差”(8.8％)、“品種少”(4.4％)、“分量不足”(3.6％)、“使用說明不清”(3.3％)。

中消協(xié)對農(nóng)村化肥購買使用情況調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，44.5％的農(nóng)民對本地購買和使用化肥情況評價“一般”，39.2％的被訪者對本地化肥購買和使用情況表示“滿意”，1.8％的被訪者表示“非常滿意”，12.9％的被訪者表示“不滿意”，1.6％的被訪者表示“非常不滿意”。

導致農(nóng)民不滿的原因包括價格高、肥效差、假化肥多、好品牌難買等。其中，47.9％的被訪者因為“價格高”對化肥購買使用情況表示“不滿”，排在第一位；22.9％的被訪者因為“肥效差”對化肥購買使用情況表示“不滿”，排在第二位；10.7％的被訪者因為“假化肥多”對化肥購買使用情況表示“不滿”，排在第三位。以下分別是，“好品牌難買”(9.8％)、“使用說明不清”(4.8％)、“分量不足”(3.8％)。

多數(shù)農(nóng)民認可農(nóng)機購買使用情況

在對農(nóng)機的調(diào)查中，中消協(xié)發(fā)現(xiàn),49．6％的農(nóng)民對本地購買和使用農(nóng)機情況評價“一般”，32.7％的被訪者表示“滿意”，1.5％的被訪者表示“非常滿意”，14.7％的被訪者表示“不滿意”，1.5％的被訪者表示“非常不滿意”。

篇10

7月20日，一位接近調(diào)查組的消息人士透露：“調(diào)查報告還在起草中，大多數(shù)參與調(diào)研人士的建議并不是要限制外資種業(yè)企業(yè)的發(fā)展，而是要求加強對其監(jiān)管，尤其是要對有壟斷行為的國際種業(yè)企業(yè)實行產(chǎn)品最高限價等措施?！?/p>

“洋種子”加速擴張

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多國際種業(yè)企業(yè)依托其資金、研發(fā)、核心技術(shù)、品牌、營銷、服務等優(yōu)勢，通過并購和合營等方式在加快向我國種業(yè)滲透，從新品種研發(fā)、繁育到種子生產(chǎn)、銷售等方面加快本土化過程，甚至通過在我國建立試驗站、示范基地，加快爭奪國內(nèi)種業(yè)人才，占據(jù)我國種業(yè)市場的高端。

“有些國際種子公司進入國內(nèi)市場后，先以較低的價格向農(nóng)民推銷種子，或者免費讓農(nóng)民試種，在潛移默化中培育我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對這些跨國公司的依賴?！鄙鲜鱿⑷耸糠Q。

更為重要的是，為了迅速占領(lǐng)我國種子市場，許多外資或國際種業(yè)企業(yè)把目光瞄準了國內(nèi)具有種質(zhì)資源、生產(chǎn)設(shè)備和營銷網(wǎng)絡(luò)的種業(yè)企業(yè)，加大并購力度。該人士說，許多國內(nèi)種業(yè)企業(yè)的排頭兵被國際種業(yè)企業(yè)并購后，名義上是中方控股，但核心技術(shù)、高層管理人員都掌握在外資手中，實際上是由外資控制。

據(jù)了解，美國先鋒公司在我國推廣“先玉335”的過程中，不惜花費大量時間聯(lián)系糧庫、飼料廠和玉米加工廠，甚至與部分飼料廠和淀粉廠聯(lián)合試驗，引導玉米消費企業(yè)認識這種新品種玉米的優(yōu)勢。

“反觀我國本土的種業(yè)企業(yè)，爭奪國際種業(yè)市場的能力卻顯得不是很給力，甚至在國內(nèi)種業(yè)市場都節(jié)節(jié)敗退?！币晃粎⑴c調(diào)研的人士對本報說。

這樣導致的后果是，一方面，外資企業(yè)憑借其優(yōu)勢不斷擠壓我國種業(yè)企業(yè)的國內(nèi)市場空間，加大其競爭壓力和生存發(fā)展的困難；另一方面，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對國際種業(yè)企業(yè)的依賴和跨國企業(yè)對我國種子市場、種業(yè)企業(yè)乃至農(nóng)業(yè)的控制，影響我國種業(yè)乃至農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力的提高。

記者從相關(guān)部門獲悉，截止到2010年底，在我國注冊的外資種子企業(yè)已經(jīng)超過了70家，主要從事蔬菜和花卉業(yè)務，占據(jù)了市場高端并形成了較強的控制態(tài)勢，而其業(yè)務領(lǐng)域也正在向大田作物延伸。

“許多洋種子的引進，在總體上改善了種子的生產(chǎn)性能、農(nóng)產(chǎn)品的市場表現(xiàn)和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，但有些地方盲目追求洋種子的引進，忽視了國內(nèi)育種和對洋種子的本土化改造?！鄙鲜鱿⑷耸糠Q。

這也導致了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品與國外農(nóng)產(chǎn)品在品種和功能上的趨同，侵蝕了本土農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與特色，甚至加劇了生物多樣性的破壞，使農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源的優(yōu)勢趨于弱化。

此外，部分“洋種子”出現(xiàn)長期變異的可能性和抗逆性尚不能完全確定。一位長期從事種業(yè)研究的專家擔憂地表示，一旦因環(huán)境變化出現(xiàn)長期變異或抗逆性問題，由此形成的負面影響和破壞作用將會迅速放大，形成對民生、環(huán)境和社會穩(wěn)定的嚴重負面影響。

不會限制外資

面對外資種業(yè)公司咄咄逼人的態(tài)勢，有一部分業(yè)內(nèi)人士主張對其加以限制。但上述參與調(diào)研的人士卻持有不同意見，他認為，如果我國種業(yè)企業(yè)乃至相關(guān)農(nóng)資企業(yè)不能提供或不能有競爭力地提品和服務，又不讓國際種業(yè)企業(yè)向我國農(nóng)民提供了這些種子，等于強求我國農(nóng)民乃至農(nóng)業(yè)無條件地分享我國種業(yè)落后的苦果，顯然是沒有道理的。

該人士稱，如果就此實行面向我國種業(yè)的“關(guān)門保護”政策，無異于否定改革開放，實際上是一種保護落后、不思進取，甚至是對我國種業(yè)落后掩耳盜鈴的態(tài)度。

對于是否應該采取用行政手段加強市場整合、淘汰中小種業(yè)企業(yè)、扶持大企業(yè)的路子，上述消息人士表示，如果我國能在很短的時間內(nèi)培育出能與國際種業(yè)巨頭抗衡的大型種業(yè)企業(yè)，當然是個好事，但卻不現(xiàn)實。

“如果采取行政手段，將把與之形成競爭的大多數(shù)中小企業(yè)淘汰出局，很可能加快國際種業(yè)企業(yè)并購國內(nèi)種業(yè)企業(yè)的進程，無償、快捷地幫助國際種業(yè)企業(yè)做了長期想做而又難以做到的事，就是在很短的時間內(nèi)，幫他們干凈利落地清理了中國國內(nèi)種業(yè)市場?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士告訴本報記者。

上述參與調(diào)研的人士也表示認同：只要我們客觀地分析一下國內(nèi)種業(yè)市場的現(xiàn)狀就不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)大型種業(yè)企業(yè)在接受外資并購方面，往往走在國內(nèi)同行前列，“對于大型國際種業(yè)企業(yè)來說，整合國內(nèi)5家規(guī)模較大的企業(yè)，要比整合國內(nèi)5000家小企業(yè)容易得多。”

事實上，即使在種業(yè)寡頭壟斷較強的美國，仍然活躍著不少種業(yè)小公司，這些小公司憑借其地緣、人緣等優(yōu)勢獲得農(nóng)民的信任，在難以對研發(fā)技術(shù)進行專利保護的常規(guī)種子經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)揮了大企業(yè)難以替代的種業(yè)作用。

“況且，只有支持政策得當，現(xiàn)在的中小種業(yè)企業(yè)，有可能成為未來的種業(yè)龍頭企業(yè)，調(diào)查組成員建議要結(jié)合國家完善中小企業(yè)支持政策，加強對中小種業(yè)企業(yè)的支持?！鄙鲜鱿⑷耸客嘎?。

據(jù)他介紹，大多數(shù)參與調(diào)研的人士認為不應該限制外資種業(yè)企業(yè)的發(fā)展，“不能指望關(guān)起國門，堵塞國際種業(yè)企業(yè)進入國內(nèi)市場的通道?！闭{(diào)查組認為，應加強種業(yè)市場的監(jiān)管，積極利用國際種業(yè)企業(yè)對國內(nèi)種業(yè)市場理念更新、技術(shù)進步等正面帶動效應，加快探索種業(yè)市場的反壟斷措施，有效抑制種業(yè)市場壟斷對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的負面影響。

上述消息人士向本報記者透露，調(diào)查組成員普遍認為可以借鑒國際經(jīng)驗，對有壟斷行為的種業(yè)企業(yè)實行產(chǎn)品最高限價。

多部委密集調(diào)研

事實上，中央部委對“洋種子”的調(diào)查一直沒有停止過。

據(jù)悉，今年4月，農(nóng)業(yè)部、科技部、衛(wèi)生部和環(huán)保部四部委聯(lián)合清查轉(zhuǎn)基因，其中就包括外資種業(yè)企業(yè)在我國推廣的“先玉335”。事情的導火索是，坊間稱山西、吉林等地老鼠變少、母豬流產(chǎn)等種種異常現(xiàn)象與其吃過的“先玉335”有關(guān)，當時一些業(yè)內(nèi)人士也認為，“先玉335”很有可能是一個轉(zhuǎn)基因品種。

此后的6、7月，農(nóng)業(yè)部安排了全國各省（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政主管部門進行轉(zhuǎn)基因執(zhí)法檢查。按照農(nóng)業(yè)部的安排，各?。ㄊ小^(qū)）自查之后，在8、9月農(nóng)業(yè)部將組織轉(zhuǎn)基因督查組，對各省進行抽查，并計劃將抽查結(jié)果予以通報。

在7月18日召開的“2011生物技術(shù)作物經(jīng)濟與環(huán)境影響報告會”上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員黃大 透露，“農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等五部委組成的聯(lián)合調(diào)查組在多個省份對此事進行調(diào)查，結(jié)果已經(jīng)出來了，先玉335不是轉(zhuǎn)基因玉米?！?/p>

黃大 還說，“3種轉(zhuǎn)基因水稻、玉米2009年獲得安全證書，但并不代表就能進行商業(yè)化種植?，F(xiàn)在只是說明它們是安全的，還需要做品種審定和申請銷售許可，然后才能大規(guī)模種植，這個過程或許需要三五年的時間?！?/p>