家具考察報告范文

導語：如何才能寫好一篇家具考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

精心組織，突出地域特點

20*年*月以來，結合實際，我區積極組織、精心謀劃，成立了以自治區人民政府分管領導為組長的自治區家電下鄉工作領導小組；在調研和借鑒其他試點省區家電下鄉工作經驗的基礎上，結合我區農牧民消費習慣和購買力情況，起草了《*自治區家電、家具下鄉試點工作實施方案》。

據了解，我區根據具體實際，在家電下鄉產品的品種、補貼標準、實施步驟、補貼方式等方面制定出臺了更符合農牧民實際需求的政策，尤其是結合“安居工程”，提出了家具補貼政策，形成獨具特色的“家電、家具下鄉”。

產品品種：除了購買彩電、洗衣機、冰箱、手機、熱水器、空調、電腦、微波爐、電磁爐、電動酥油攪拌機10大類外，考慮到農牧民安居工程建設實施后，部分農牧民家庭缺少家具配套這一現實，將家具下鄉納入家電下鄉范圍，農牧民購買藏式家具也可享受財政補貼。

補貼標準：考慮到我區農牧民收入低、購買力不強的特點，為配合*社會主義新農村建設，刺激農牧區消費市場,在全國家電下鄉產品給予銷售價13%補貼的基礎上再增加補貼7%，即達到20%的補貼標準；家具給予銷售價25%的補貼。

補貼方式：結合實際，堅持方便群眾的原則，由承銷企業在農牧民購買家電時直接兌現補貼，這樣既方便了農牧民群眾，節省了農牧民交通、住宿費用，又降低了承銷企業配送成本，便于集中服務。

嚴格監管，確保農牧民利益

家電下鄉政策性強、涉及面廣，充分考慮我區實際和特殊性，自治區決定從2009年4月16日至2009年6月30日，在山南地區和拉薩的堆龍德慶縣、達孜縣，林芝地區的林芝縣、工布江達縣，那曲地區的那曲縣、安多縣開展家電、家具下鄉試點工作，為在全區推廣探索路子，積累經驗。

篇2

一、*市國土資源局基本情況

*市是*市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近*，西偎*，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經濟發展迅速，位居全國綜合實力百強縣市第50位。

*市國土資源局內設辦公室（人事科）、財務科、資源規劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護科、法規監察科、礦產資源管理科（地質環境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機關領導職數為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機關及國土所人員總數為200人。

近年來，*國土資源局積極順應國土資源管理體制改革的形勢需要，結合實際，以規范化管理、目標考核、承諾服務、電子政務等為抓手，努力培育基層國土所建設“亮點”，受到上級和社會各界的好評。連續3年被評為*市行風建設先進單位；在20*年度*市機關千人行風評議中名列第一；服務窗口連續8年被團中央授予“全國青年文明號”稱號；在鄉鎮七所八站行風評議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級榮譽稱號，46次獲市(廳)級先進稱號，7項成果獲省(部)級科技成果獎。*國土資源局基層國土所的建設工作得到國土資源部的充分肯定，據了解，國土資源部計劃下半年在*市召開基層國土所建設現場會，準備在全國范圍推廣*基層國土所創建的成功經驗。

二、基層國土所建設的主要“亮點”

全國很多地區的國土資源局都在探索基層國土所建設經驗，但受多種原因影響，基層國土所建設工作在不少地區流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉化成“實”的工作業績，達到了“提高素質、增強戰斗力、提升服務水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動了全局工作向前發展。概括起來，主要體現在以下四個方面：

（一）強化理論學習，提高隊伍綜合素質

鑒于基層國土所工作人員文化素質參差不齊的實際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質出發，把學習放在突出的位置來抓，開展了創建“學習型國土資源所”活動。為了避免理論學習走過場，他們建立了完善的學習制度，將理論學習開展情況納入國土所崗位目標責任制考核，狠抓落實。局里逐月制定學習計劃，定期邀請南京大學等高等院校專家來局里開設時事政治和國土資源業務講座。局領導還不定期到國土所抽查學習情況。針對基層人員年齡、文化基礎存在差異的實際，結合不同的學習內容和目的，采取“集中上課與個人自學相結合，書本理論和工作實踐相結合，政治理論和業務知識相結合，請進來和走出去相結合，組織考核與全員競賽相結合”的方法，將理論學習搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業務素質。

3月6日，*市召開建設學習型城市表彰大會，*市國土資源局被評為建設學習型城市先進集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產生一種歸宿感，進而激發工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設，并把基層環境建設作為提升國土資源管理水平的重要平臺。20*年，在全市系統內開展了“四個一”建設活動，即提供一個好的工作、學習、生活和活動環境。這項活動的開展，使基層環境得到了較大改善。在此基礎上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創建活動，即有一流為民服務的明亮窗口，有一間設施完備的學習閱覽室，有一套健全的學習管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛生、潔凈的食堂，有一個設施簡便的健身娛樂室。

我們在薛埠國土所參觀時發現該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應酬，節省了招待費，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據了解，建立職工食堂后，*市16個國土所全年共節省招待費20多萬元。考慮到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個國土所都建設了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設施。除了辦公室外，還有服務窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發了基層國土資源隊伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處

鄉鎮國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標，發揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務窗口實行首問負責、一站式服務和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經查實，將對責任人進行嚴肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領導”等忌語。

為加快推進國土資源管理政務公開，進一步提高服務水平，*市國土資源局還在市、鎮兩級服務窗口全面推行電子政務。

我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務大廳辦結，如果是急辦事項，所里的流動服務隊則上門服務，受到群眾的廣泛好評。

（四）實施規范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環境方面，規定：

1、服務窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務制度上墻，便民設施齊全，政務公開欄定期更換，人員集中使用電子政務辦公。

2、學習閱覽室必須專門設置，有一定數量的報刊雜志和政策法規科普書籍。

3、學習制度必須張貼在學習閱覽室的醒目位置，閱覽室內要開辟單位(個人)學習目標、階段學習計劃、學習體會的“學習交流園地”，學習制度的執行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛生等設施齊全。

5、食堂有專人管理，環境清潔，餐具潔凈。

6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設施。

在強化辦公環境規范化的同時，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律人手，制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設制度、內部會審制、陽光操作制度為主要內容的40多項制度，并將其匯編成冊，做到系統內人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準，定期進行督導考核，確保用制度統一思想，規范行為，增強素質、提高水平，塑造廉潔、勤政、務實、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高，服務意識得到增強，隊伍建設進一步得到加強。20*年底，*國土資源局獲得*市級“文明標兵”稱號。

三、幾點啟示

在考察中，我們發現*國土資源局基層國土所的創建工作并不是“制造新聞效應和沽名釣譽的噱頭”，而是實打實的真功夫。通過與該局有關領導交流，我們認為該局基層國土所創建工作成功的原因主要有以下三點：

（一）領導重視。*市委、市政府對國土資源局各項工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長兼任*市政協常務副主席，便于同各方面進行工作協調，這為國土資源系統的改革和創建工作創造了有利的外部環境。莊局長非常重視干部隊伍建設，多年來精心培養和大膽提拔重用系統內德才兼備的年輕干部。*國土資源局四位副局長全部來自于本系統，平均年齡不到40歲。莊局長還經常把年輕干部送到省廳和國土資源部進修，在開闊年輕干部眼界，增長知識才干的同時，把外部的先進經驗帶回來，在工作實踐中創造性地進行消化吸收，為機關和基層國土所建設工作的開展積蓄了戰斗力。莊局長對基層國土所建設工作高度重視，將基層所建設列為全局重點工作，他認為：國土資源工作的難點在基層，重點在基層，活力也在基層，不斷加強基層建設是國土資源管理煥發生機的源泉。在基層所建設中，局里安排分管局長靠上抓，配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管，其他成員密切配合、分工合作的機制。局里出臺了一系列相關制度，用制度的剛性保障國土所建設工作扎實推進，取得實效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現在以下三個方面：1、允許國土所按照江蘇省國土資源廳和江蘇省物價局核定的標準對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續全程代辦協議，并按照征地補償費的1%——3%收取服務費；3、國土所為轄區內經營性土地招標、拍賣、掛牌提供基礎服務，土地出讓后，財政局按照一定比例向土地所在鄉鎮返還土地經營收益，用于小城鎮建設，鄉鎮將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項收入由局財務科監督管理，全部用于國土所建設和發展。國土資源局本著“窮補，富不收”的原則，為基層國土所建設提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到，*市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產達幾百萬元，為開展基層國土所創建工作奠定了雄厚的經濟基礎。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調動。基層干部職工是國土所建設的主力軍，只有充分調動基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設好。在調動基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學習，教育人，促進基層干部職工思想覺悟和責任意識的提高；二是通過抓制度建設，管住人，統一規范干部職工的思想和行為；三是通過實施人性化管理，吸引人，激發干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創造優越的工作、學習、生活、娛樂環境；同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎金，年底根據崗位目標責任制考核成績，排出優秀、良好、合格三個檔次，良好、優秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎，合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機關普通工作人員平均獎金基數的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據所在國土所的年終崗位目標責任制考核檔次進行浮動。基層干部職工的待遇高了，四處化緣解決職工獎金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實工作有甜頭，溫情服務有盼頭，積極創建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識，國土所創建工作的根基進一步牢固。

四、對加強我局基層國土所建設的幾點建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關系十分密切，加強國土所建設是關系到國土資源法律法規能否得到貫徹落實，資源保護和保障目標能否順利實現，上級是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調整合并，機構和人員還處于磨合期，因此應抓住時機，全面加強國土所建設，創新思路，促進團結，提高素質，增強活力，適應國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發展的工作需要。根據我局實際情況，現對國土所建設提出以下五點建議：

（一）完善制度，加強規范化管理。我局基層國土所調整合并工作剛剛結束，由于機構、人員調整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應圍繞全局中心工作，以內強素質，外樹形象為目標，以依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律等為切入點，著力抓好國土所的規范化管理工作，下大力氣創牌子，樹形象。建議由局分管領導牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進一步完善國土所工作守則、服務守則、學習、財務管理、食堂管理、接待、衛生保潔、資產和辦公環境管理、安全保衛等規章制度，根據國土所工作實際，制定具體明確的業務和精神文明工作目標及考核標準，將國土所工作納入年度崗位目標責任制考核范圍，對考核位次靠前的國土所給予一定經濟獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進行整頓和提高，以促進全市基層國土所工作平衡發展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環境。鑒于部分國土所調整合并后人員多，辦公條件簡陋的實際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設施，改善干部職工工作生活條件，進一步調動基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務質量，努力創建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個條件較好的國土所作為試點，以創建“人民滿意的國土所”為目標，在基層國土所設立服務窗口，推行首問負責、國土所管理權限內政務一站式服務、時效承諾、溫情服務等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監督，增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點成熟后，將經驗向全市國土所推廣。以創建“人民滿意國土所”活動為載體，進一步提高基層國土所干部職工的整體素質和服務意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務，提高工作效率。目前因特網已經非常普及，為進一步提高工作效率，推進國土資源政務公開，建議圍繞加強局機關網站建設，在全局和基層所推行電子政務。電子政務不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網，就可以實現網上通知和網上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區和駐地之間往來奔波，節約了時間，節省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設開辟資金渠道。

我局基層國土所建設的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費權，僅依靠局里提供資金支持又不現實。從長遠看，國土所要發展，就必須在法規、政策允許的范圍內積極創新思路，開辟財源，增強自身造血功能。建議在以下兩方面進行探索：1、推行征地服務。建設項目征地時，當地國土所可以同用地單位和個人自愿簽定《征地服務協議》，代替用地單位辦理各項用地手續，并按一定比例收取服務費；2、推行土地經營基礎服務。經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓前可由當地國土所代替市局協調同村集體或原土地使用者的關系，代為辦理土地勘測、征用、清點等基礎工作，土地出讓后，市局協調財政通過相應方式向國土所撥付一定數額服務費。上述兩項收入由市局代管，主要用于國土所建設和

改善干部職工福利待遇。國土所使用經費，必須上報資金預算報告和資金使用申請，經局主要領導和分管領導審批后，據實撥付。

篇3

一、考察市埸的相關情況

我們共考察了上海市寶山區和嘉定區的兩個林產品專業市場，現分述如下：

（一）上海福人林產品批發市場

上海福人林產品批發市埸目前已成為國內經營規模最大的林木產品專業交易市場之一。在上海和江蘇共有三個木材市場。一是位于滬太路2695號黃金寶地的福人家具裝飾木材配送中心，營業面積7萬平方米，進駐企業170多家，以進口板材、木皮、名貴原木名聞遐邇，年木材交易量60萬立方。下設名貴原木區、進口板材區、進口木皮精品區、戶外防腐材料區。

二是位于江蘇省太倉浮橋鎮吳凇路太倉港口經濟開發區的太倉港福人林產品加工配送中心，由太倉港港口開發區管委會、上海福人林產品批發市場等聯合興辦。

港口不僅成為上海及周邊地區木材加工企業的原料供應中心(集散地)，而且太倉港福人林產品工業園區將與國際接軌，成為國際、國內市場的木制品加工制造配送基地。

上海福人林產品批發市埸十分注重規范管理，是《木材交易市埸管理規范》的主起草人。我們所到之處，雖十分繁忙，但秩序井然，貨物進出，憑證通行，忙而不亂。市埸還注重為經營戶提供代辦注冊登記、市埸信息、倉儲、安保等方面的服務。上海市林業工作總站系統派出4名工作人員常年駐市埸（其中植物檢2人，木材運輸監管2人），為商戶提供全天候服務，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運輸證》各50000余份。

（二）、上海金翔木材批發市埸

該市場采取租賃經營的方式，與租賃承包者簽訂合同，一般一年一簽，到期后同等條件下優先原承租人。

市場健全了一站式服務功能，委托財務咨詢公司為進埸商戶會計、稅務等相關事宜并代辦注冊、登記、協調、裝卸搬運、打包托運、倉儲堆場、住宿就餐等項服務。上海市木材產品質量監督檢查站在市場設立辦事處，上海市林業工作總站系統在市場設立木材運輸證、植物檢疫證辦理處。上海市工商局嘉定分局、嘉定區消費者協會在市埸設消費者投訴分站。

二、考察感想

（一）做專做精的理念成就了專業市場的特色和聲譽。上海市本身并不生產木材，木材交易卻十分活躍。得益于他們思想觀念的解放。尤其是上海福人林產品批發市場，他們創立的“匯世界名貴木材、展福人專業風采”理念，更是成就其“世界買、全國賣”格局，做大做強的根本動力。

（二）善抓機遇的意識和能力令人欽佩。兩家市場均成立于國家實施“天然林保護工程”，全面停止天然林的商品性采伐，國內木材產量急劇下降，但對木材的需求卻日趨旺盛，國際市場木材充余的時期，均抓住了有利商機并自覺地融入國際大市場，這種戰略眼光及膽識值得我們認真揣摸和學習。

（三）為商戶創造價值的理念根植于市場管理者的心中。兩大市場的經營管理層不僅僅只注重招商工作，而始終把為客商提供優質服務，與入場商戶形成榮辱與共、追求共贏作為他們吸引商戶的重要手段。上海金翔木材批發市場委托財務咨詢公司為進埸商戶會計、稅務等相關事宜既為商戶提供了優質服務。上海市林業工作總站系統派出工作人員常年駐市場，每年為商戶辦理《植

篇4

一、問題的提出

改革開放20多年來，我國取得的經濟成就與民營企業的發展密不可分，民營企業已經成為國民經濟的重要組成部分。民營企業在國民經濟中的重要地位是顯而易見的。當前，中國民營企業的發展趨勢迅猛，尤其是在浙江、江蘇地區，同時各地的民營企業的發展又存在很大的差異。浙江省民營經濟則顯現出以量的擴張為主，散、小、低的特征，總體上仍以創業和原始積累為主以及傳統的家族制的管理模式的特點。而江蘇省民營經濟出現了空間布局集聚，特色塊狀經濟以及外向拓展能力強等特點。

企業家作為民營經濟發展的推動者，企業家的能力的高低直接關系到民營企業的生存和發展。決定企業家能力的高低受到很多主觀因素和客觀條件的制約，其中各地文化的差異――這一情境將對各地民營企業家能力的培育產生很大的影響。因而本文將從區域文化差異的角度對浙江和江蘇兩地民營企業家能力的影響做出分析。

二、文獻回顧

（一）文化關鍵維度的選取

為了識別對文化差異，選取適宜的文化維度來衡量，首先必須正確認識文化的含義。

1.文化的含義。關于文化的概念歷來眾說紛紜，人類學家就曾提出了164種不同的文化的定義［1］。在管理學界，最早對文化的定義源自于泰勒（Taylor），他認為文化就是“人們在社會中是所形成的知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗和其他能力及習慣的復雜整體。”艾德?斯凱恩（Ed Schein）對文化的定義是：“一套基本的假設――解決外在適應力（如何生存）和內部集成（如何共同生活）的普遍問題的共同方法――它被各個時期索包含，并從一代傳到下一代［2］。而近來最常被人們所引用的概念是由霍夫斯泰德（Hofstede.G）提出的：“文化不是一種個體特征，而是具有相同的教育和生活經驗的群體所共有的心理程序。［3］”群體本身無法自發感受到自身文化，文化需要比較才可以顯示出各自的特色。因而不同的地理環境、物質生活方式和社會組織形式形成了不同的文化。

2.對文化差異的衡量――關鍵維度的選取。理論界對于管理文化的研究已經十分豐富，但不同研究者對文化的內核上的認定仍存在著差異。20世紀70年代末霍夫斯泰德的開創性研究為這一領域提供了規范。他是通過對IBM在40個國家的11.6萬名員工進行意見調查完成的，通過對調查人們對管理方式和工作環境的偏好，霍夫斯泰德指出了4個隨國家不同而不同的“價值觀念”的尺度――權利的空間跨度，不確定性的避免，個人主義/集體主義以及陽性/陰性。后來他又增加了長期時間導向作為第五個文化緯度，組成“霍氏五維度”文化框架。特龍彭納斯和漢普登?特納（Tronpenaars &Hampden Turner）［4］的七維度文化，即普遍主義與特殊主義、個人主義與集體主義、情感內斂與情感外露、具體專一與廣泛擴散、成就與歸屬、對時間的態度和對環境的態度）涵蓋面雖然比霍氏框架差異并不大。霍爾（Hall）則是給出了人性化的或物理上的空間、單向性或多向性的時間以及高聯系的或是低聯系的語言等維度。艾德?斯凱恩（Ed Schein）認為文化關鍵尺度是與自然的關系、人的本性、時間、人類行為、與人的關系以及事實和現實。

雖然以上對于文化維度的探討為我們提供了一個衡量文化差異的框架，但是針對價值觀念的不同方向，以上這些西方的理論能否普及應用到中國進行研究，并針對有著文化交融性的區域――浙江和江蘇并度量兩省之間文化的差異依然存在著挑戰。

（二）企業家理論與企業家能力

美國經濟學家墨爾斯（G. E. Hills）最先將“企業家”一詞引入經濟學，他認為所謂的企業家是“那些能夠抓住經濟生活中的機遇或能夠對經濟生活中可能發生的機會做出反應，通過創新為本人和社會創造更多的價值，從而使整個經濟體系發生變化的人。”法國的薩伊最早強調企業家的重要地位，他把企業家的功能定義為提高效率和收益而進行的資源再分配，認為企業家是“預見特定產品的需求以及生產手段，發現顧客，克服許多困難，將一切生產要素組合起來的經濟行為者”。奈特（Frank Knight）賦予企業家不確定性決策者角色，即不確定性的承擔者。企業家的作用就是處理經濟中存在的不確定性，這表明企業家精神是與風險承擔聯系在一起的。熊彼特（Schumpeter）在《經濟發展的理論》一書中，將企業家定義為“能夠實現新的組合的創新者”，認為他們的行為以“創新”作為特有的目的，企業家精神是一種重要的生產要素，賦予企業家是革命創新者，企業家總是推翻已有生產方式，打破現實經濟的均衡。這一定義強調了企業家的本質特征――“創新”，并具體給出了企業家創新的五個方面。

以上這些定義分別從功能、本質特征以及地位強調了企業家對企業發展的至關重要的作用，但是對于企業家應該具備什么樣的素質，哪幾個方面的能力以及哪些素質最為關鍵仍是不明確。國內的學者，多數采用文獻分析法來歸納中國民營企業家至關重要的素質。例如，李代紅［5］通過對90篇相關文獻的統計，得出民營企業家具備的前20項通用素質，前8位分別是不斷學習、創新能力、戰略眼光、決策能力、恪守職業道德、自知之明、冒險精神以及社會責任感。其種特別強調企業家的不斷學習和創新能力。田曉霞［6］根據企業家理論文獻，概括出企業家必須具備四個方面的能力，即創新能力、組織能力、承擔風險的能力以及決策能力。

（三）企業家能力的文化環境制約

賀小剛、李新春［7］認為企業家能力的差異主要源于企業家背景因素和經濟結構約束性因素兩個方面。除了企業家的性別、受教育的程度、社會地位等背景因素會對企業家能力產生影響，各個區域的發展水平、政府改革推行的力度、物質資源等等也會影響到企業家的經營行為以及在此行為中所積累的能力。田曉霞在談到企業家能力的提升途徑時，強調了企業家能力除了受到個體因素的影響外，還受到企業家制度環境以及企業家文化環境的制約。她提到“企業家文化環境是指在特定的歷史和現實條件下積淀而成的文化氛圍，經過幾千年歷史積淀下來的傳統價值取向都會制約著企業家能力的培育。”因此，本文將把區域文化看作是一個外部變量，來考察不同的文化環境對企業家能力各個組成要素的影響。

三、蘇浙兩地區域文化差異比較

江蘇、浙江歷史上稱為吳越。重商為吳越文化的突出特征，并促使江浙商品經濟的進一步發展，成為資本主義萌芽最早的地區。從文化傳播的規律來說，兩種文化之間的同構因素越多，其相互交融和吸納也就越容易，吳越文化重商輕農的傳統、開拓冒險的精神、兼容并蓄的開放性格，都使江浙人易于接受西洋近代工商業文明的熏陶，使吳越之地成為在近代中國歷史上無出其右的工商業代表區域［8］。

因而，對浙江文化與江蘇文化的差異性的衡量，本部分將在考慮浙江和江蘇文化相互交融特性以及鮮明的文化傾向的基礎上，借鑒前人的研究，決定選取三個維度，即避免不確定性、集體主義的程度以及對入市/崇學這三個關鍵的文化維度來衡量兩地文化的差異。

（一）不確定性的避免比較

霍氏認為“避免不確定性”的概念，說明一個社會對于不確定性的排斥，對可預見性、控制和對避免風險的偏向。這些往往可以通過對突采取主動和承擔責任上反映出來。由于吳文化是蘇南文化的核心，是江蘇文化的主流文化，因而我們將吳文化來代表整個江蘇的文化。在特定的自然、人文環境下，經過漫長的社會活動而形成的“融和古今、匯通中西”的吳文化，吳文化的最大特點在于穩中求進、剛柔并濟。相比之下，浙江文化具有內生的創新冒險精神,其總體特征可歸納為八個字:“勇于創新,注重功利”。由于傍海而居,自然資源匱乏，出海為生的生活環境,培育出了浙江人的頑強的生命力和開拓冒險的精神。創新冒險精神是浙江文化最顯著的特征,巨大的生機和創造力是其文化的生命能量；功利主義和自然人性觀構成了浙江文化的人生觀基礎［9］。

（二）集體主義的程度比較

霍氏引入集體主義/個人主義這個維度來衡量文化差異，可以明晰地區分注重個體獨立性的西方國家和講究歸屬感的東亞文化。但是由于浙江文化和江蘇文化同屬中國文化，總體說都具有集體主義的文化傾向，因而在這里引入這個維度，是為了比較浙江企業與江蘇企業的團隊與協作意識的高低與關系緊密度的大小。浙江人有著特別強的“團隊精神”。這一點，在其民間融資上得到充分體現。據統計，浙商融資中的80%靠民間借貸，即要么向親威朋友借，要么入商會，要么組建民企集團。正是這種“愛扎堆”的精神特性，使全國各地到處都有“溫州路”、“義烏路”和“浙江村”。又如，溫州商人之間相互誠信團結，能夠“抱成團”，愿意分享市場信息和資源，這為溫州人在國際社會發展出自身獨特的社會資本，形成了所謂的“海外關系網”，能夠幫助本土企業走向國際市場［10］。

（三）“入市”與“崇學”

浙江文化強調“人而優則商”，評價一個人的社會價值和社會地位以創造社會物質財富的多少為標準，注重“人盡其才，物盡其用，錢盡其值，各盡其能”，把“為顧客創造價值、為企業創造利潤、為員工創造前途、為社會創造財富”作為價值取向［11］。浙江區域深深根植著“以商為榮、以商為重、以商為業”的文化觀念。然而，在江蘇文化雖然也存在著“重商”文化，但是十分注重“學而優則仕”的觀念，強調教育重要性和個人文化素養的培養，因而江蘇有著深厚的文化積淀，史料記載，《二十四史》兩萬多有傳者，六千余人為江蘇籍。清代114名狀元中49名是江蘇籍。

四、區域文化差異對蘇浙兩地民營企業家能力的影響

眾多學者注重對企業家能力的衡量，因而采用問卷調查方法或是文獻分析法等方法進行研究，對企業家的能力的組成要素和構成結構得出不同的分析結果，其中對創新能力、知識素質兩大要素成為企業家能力必備要素。本文將從文化環境的角度來分析其對企業家能力構成要素的影響。

（一）對企業家的教育程度和知識素質的影響

知識是對相關領域信息的掌握程度，是能力的基礎。通過正規培訓或是遞進學習，都是企業家獲得知識的有效途徑。作為民營企業家，要發揮科學決策能力、創新能力，相關的知識不可缺少。知識表現在一是要有專業的知識體系，主要是具備專業知識、管理知識和市場知識；二是要有學習的持久精神，有不斷學習的意識。對于一個企業家來說，知識的構成以及積累更是其管理水平的高低的主要因素。

浙江省素來就表現出“務實、重利”的文化特征，強調“入市“的價值觀，以物質財富多少作為評價人的標準。這些傳統文化上的差異會對民營企業家的知識素質有著影響。據2004年浙江省對民營企業的一項研究報告曾指出“大量中小民營企業的經營管理者學歷層次低，管理水平不高，結構性和素質性矛盾相當突出，一些專業研究人士將之歸納為‘三多三少’：經驗決策多、科學決策少，日常管理多、戰略規劃少，傳統管理多、現代管理少。”據《浙江省民營企業考察報告――對千家浙江上規模民營企業的問卷調查》（2005）［12］結果顯示，浙江省的企業家學歷在大專以上的比例占54.36％，獲得中級技術職稱以上的達55.80％。

來源：課題組；浙江省民營企業考察報告――對千家浙江上規模民營企業的問卷調查；《特區經濟》2005年第7期；

相比較，江蘇省歷來就是文化大省，十分重視教育并強調文化知識學習的主要性。據歷史記載，在明代，蘇州地區有社學七、八百所，清代更見發展，凡少年子弟均可入學就讀，明清兩代蘇州一府的進土、狀元人數遙居全國之冠。因而，江蘇人“崇文”早已成為傳統風氣。雖然江蘇省民營企業家的素質仍需要進一步提高，但是在這些指標中均要高于浙江省。

（二）對創新能力的影響

國內、外學者一直都把創新能力認為是企業家能力的核心能力。彼得德魯克在《創新和企業家精神》一書中，談到創新原則的一條就是“最好從小起步，開始只需要少量的資金、少數幾個人，而且只需要有限的小市場。”同時他還指出創新者的共性特點就是“有冒險傾向”。

浙江省由于其自然資源的束縛以及生存環境的惡劣，造就了浙江人特別能吃苦，特別能冒險的商業精神，也產生了“不以小利而不為”的創業心態。他們善于把握商機，賺取財富，能夠在較短的時間內完成資本的原始積累。正是這種走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃過千辛萬苦、想盡千方百計的"四千精神"，透射出一種深深的創業文化底蘊，代代傳承。”而相較之下，江蘇省的文化具有典型的水鄉文化氣質又賦予了吳地民眾勤勞、精巧、柔韌的經濟價值觀，形成了精打細算、精細作業、節省開支、細水長流的經濟作風，注意穩中求進，往往導致江蘇的民營企業家反而過于謹小慎微，在經濟發展中缺乏敢闖敢干的冒險精神。

五、結論和研究的不足

篇5

項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、項目概況

(一)名稱

(二)承辦單位介紹

(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹

(四)主管部門介紹

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

(一)產品市場前景

(二)原料供應問題

(三)政策保障問題

(四)資金保障問題

(五)組織保障問題

(六)技術保障問題

(七)人力保障問題

(八)風險控制問題

(九)財務和經濟效益結論

(十)社會效益結論

(十一)綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分

項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、項目建設背景

(一)中國奢侈品行業迅速發展

(二)項目發起人發起緣由

(三)翡翠市場需求強勁

二、項目建設必要性

(一)滿足消費者的消費需求

(二)優化本地區產業結構

(三)帶動本地區居民就業

三、項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分

項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、項目產品市場調查

(一)國際市場調查

(二)國內市場調查

(三)價格調查

(四)上游原料市場調查

(五)下游消費市場調查

(六)市場競爭調查

二、產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。

(一)產品國際市場預測

(二)產品國內市場預測

(三)產品價格預測

(四)產品上游原料市場預測

(五)產品下游消費市場預測

(六)加工項目發展前景綜述

第四部分

項目產品規劃方案

一、產能規劃方案

二、工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

第五部分

項目建設地與項目土建總規

一、項目建設地

(一)地理位置

(二)自然情況

(三)資源情況

(四)經濟情況

(五)人口情況

二、項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、內容

3、造價

(二)土建規劃總平面布置圖

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分

項目環保、節能勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、項目環境保護方案

(一)設計依據

(二)保護措施

(三)保護評價

二、項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、項目節能方案

(一)設計依據

(二)分析

四、項目消防方案

(一)設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

四、項目勞動安全衛生方案

(一)設計依據

(二)保護措施

第七部分

項目組織計劃和人員安排

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、項目組織計劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分

項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用

源

(六)項目籌資方案

四、項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

五、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

六、項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

八、損益及利潤分配估算

九、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

第九部分

項目不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分

項目財務效益、經濟和社會效益

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

財務凈現值

財務凈現值

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

財務內部收益率

財務內部收益率

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

項目投資收益率

項目投資收益率

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分

項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關風險及防控措施

第十二部分

項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環境影響報告

7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖

篇6

[關鍵詞]古村落;文化遺產;青城古鎮

[中圖分類號]G122 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）24-0038-02

中國歷史文化名鎮名村是建設部和國家文物局從2003年起共同組織評選的，主要針對保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或紀念意義、能較完整地反映一些歷史時期傳統風貌和地方民族特色的村鎮。 2005年，國務院辦公廳頒發了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，使得歷史文化名鎮名村的保護工作又有了新的內容。2008年國務院又頒布了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，使歷史文化名鎮名村的保護走上了法治軌道。甘肅省蘭州市榆中縣青城鎮的保護與開發也受益于這個時期。2009年以后，青城鎮相繼申請到世界銀行貸款項目――蘭州文化自然遺產保護與開發項目、全國重點文物保護單位高家祠堂修繕項目和古民居、博物館保護與建設項目等。經過這一系列的保護與開發工程，青城鎮的面貌煥然一新，成為集文化遺產保護、宣傳、展示與旅游、休閑、度假為一體的歷史文化名鎮。

青城古鎮文化遺產豐富。物質文化遺產大致包含三類：一是文物類，包括磚雕、木雕、傳統服飾、明清家具、碑刻、農業生產工具、水煙制作工具、樂器、傳統生活用具等;二是建筑群類，包括明清民居、城隍廟及其附屬建筑、青城書院及其附屬建筑、高家祠堂及其附屬建筑、羅家大院及其附屬建筑等;三是遺址類，主要指尚存爭議的闖王李自成墓及其故居。非物質文化遺產大致包含四類：一是傳統手工技藝類，包括水煙制作技藝、陳醋釀制技藝、織布技藝、長面制作技藝、剪紙技藝、刺繡技藝、磚木雕刻技藝等;二是民間游藝類，包括道臺獅子、青城高蹺、城河抬子、火獅子、英雄舞鼓等表演活動;三是民間音樂類，主要指青城小調;四是民俗活動類，比較典型的是城隍出府。這些文化遺產共同孕育在青城古村落的整體生態文化遺產之中。

對于青城文化保護與利用的關系，各方爭論不一。有人強烈反對開發利用，認為其對文化遺產的破壞大過保護。也有人支持開發利用，認為可以依靠文化遺產促進當地的經濟發展。筆者認為各有利弊。文化遺產是各歷史時期前人創造的物質和精神文化產品，反映了不同歷史時期的社會、文化和生活狀況，人們通過這些遺產分享人類的文明成果。從這個意義上講，我們既要保護文化遺產，也要分享利用它的價值。因此，保護和利用并不絕對對立。但也要看到，現實社會中，以經濟利益為核心的開發利用確實威脅到文化遺產的保護，過度開發和不合理利用使文化遺產遭受人為的嚴重破壞。因此，我們要反對不科學的、過度的開發利用。那么，如何制定一個合理的保護與利用策略，筆者走訪山海關、平遙、鳳凰、麗江及成都附近的一些名城名鎮進行了考察和比對。在這些考察對象中，成都黃龍溪古鎮與榆中青城古鎮比較相似，而且已有保護利用的成功經驗，引起了筆者的注意。

黃龍溪古鎮與青城古鎮雖地隔南北，氣候和民風民俗差異較大，但也有很多相似之處，特別是在古鎮保護與利用關系處理上有很多借鑒意義。二者都具有千年的歷史傳承，古鎮核心規模與居民人口數相當，且都處于市區的邊緣地帶，距市區有一定的距離，處于農業基礎較好的地帶，周圍依山傍水，都是古代重要的水運碼頭。古鎮內遺址、遺跡豐富，“非遺”項目獨具特色，整個村鎮就是一個相對完整的生態人文遺產保護區。筆者走訪黃龍溪古鎮時，尚屬旅游淡季，且不在雙休日和節假日，但古鎮的游客卻是絡繹不絕。經過調查，除了本地村民，游客中只有少部分隨團來自外省市，大部分游客是成都市區附近居民。黃龍溪古鎮的文化遺產保護較好，不但諸多遺址、遺跡得到有效保護，而且分散的遺產資源得到了整合，鎮內設有博物館、傳統作坊場景、展演廣場、水上民俗活動區域等，將可移動文物、民俗實物資源與“非遺”表演項目結合起來，集中展示，相得益彰。黃龍溪古鎮的成功運作得益于科學的文化遺產保護規劃和開發利用，這一成功經驗和做法對青城古鎮保護和利用具有一定的借鑒意義。

青城文化遺產保護和利用規劃的制定必須建立在對本體充分認識基礎之上，對本體要有明確的定位。青城鎮是黃河中上游地區具有千年歷史傳統的村鎮，相對邊緣和封閉的地理環境使得青城的文化遺產保存相對完好，它有著豐富的物質和非物質文化遺產，其文化遺產的核心充分體現了在北方黃河流域農業生產基礎之上產生的各類民俗文化，包括耕讀傳家、水煙經濟、學而優則仕、尚武精神、城隍信仰等，整個村鎮就是一個活態的文化遺產載體。因此，青城應定位成一個黃河流域比較典型的具有傳統農業文化特征的生態文化遺產保護村鎮。

青城保護規劃的制定應包括兩方面：一是宏觀的保護規劃，二是微觀的保護規劃。

宏觀的保護規劃，要堅持整體保護原則，將青城鎮的整體生態人文循環系統納入保護規劃范疇，使之具有可持續性。青城的文化遺產不僅僅是那些遺留下來的遺物、遺跡，還有生活在那里的村民及其生活方式、民俗文化、精神價值、思想信仰、傳統技藝等，這些非物質文化遺產與物質文化遺產共同構成了青城的生態人文遺產。青城文化遺產分享給我們的更大價值恰恰在于讓我們體驗到北方黃河流域古老農業村鎮的傳統生活方式和價值觀念。因此，制定宏觀保護規劃要統籌兼顧，使青城文化遺產的保護、利用實現可持續發展，梳理好各類遺產的保護和傳承方式，培育遺產生存發展的土壤，建立遺產傳承人保護和培養機制。

微觀的保護規劃，包括對古民居、古建筑、可移動文物資源、“非遺”項目的具體保護。微觀保護規劃的制定除了要遵守國家相關法律、條例外，還要根據文化遺產的自身特點和核心價值理念進行優化組合，例如建立各類博物館、展覽館，復原生產、工藝場景，建立互動體驗區等。對于不可移動遺產的保護，除進行必要的修繕外，還要加強對周邊環境的保護，使其保持協調的整體風貌。

開發利用規劃的制定要建立在保護規劃基礎之上，不能唯經濟利益是從。開發利用規劃的制定也要從宏觀和微觀兩個角度考慮。

宏觀上，對青城鎮的開發利用不能破壞古鎮的原貌，整體規劃中的復原、復古設計要符合真實情況，不能臆造。現代服務設施的設計建設要與古鎮的周邊環境渾然一體，不能影響古鎮的整體風貌。古鎮的基礎設施要完備、便利，對通行路線和人流控制的設計要合理，避免影響古鎮居民的日常生活。

微觀上，筆者認為要把握好以下幾個方面：一是基礎設施。基礎設施既是古鎮開發利用的基礎，也是古鎮開發利用實現可持續發展的重要保障。基礎設施不完備，就會逐漸喪失游客資源。二是景區服務。優質、貼心、便捷的服務在幫助游客體驗民俗文化的同時，獲得一種親切的歸屬感，從而促進對民俗文化的認同。三是交通設計。它不僅包含村鎮附近交通道路的完善，還包括對景區交通的管理。交通便利是吸引游客的基本條件，在景區內應設計便捷的電瓶車，而對外來車輛應設置專門停車場進行處置，以免破壞鎮內的原生環境。四是文化設施。鎮內應建立豐富的文化設施，包括博物館、展演區、互動體驗區、民俗活動區等，整合鎮內遺產資源，集中展示。五是商業運營。規劃設計應完善商業運營模式，設置商鋪、飯店、賓館以及反映古鎮地方文化的娛樂、休閑設施和游藝活動等，使人們在品味文化遺產的同時，深入體驗鄉土文化和民俗文化。商業運營要與古鎮風格協調一致，商業建筑設計要與古鎮傳統建筑協調一致，商業產品開發要盡可能體現古鎮鄉土和民俗文化風格，避免視覺上有明顯新舊差異。

保護與利用相輔相成，相得益彰。我們既要堅持文化遺產的保護原則，也要創造條件讓人們分享文化遺產的價值。現代社會，文化遺產不應脫離社會而獨立存在，那樣只有面臨消亡，它們需要社會不斷提供生存發展的土壤和條件，才能實現文化遺產保護的可持續發展。

[參考文獻]

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[2]劉棟，曾紅兵.青城民間藝術[J].絲綢之路，2004，（3）.

[3]李全武.青城鎮古建筑概述[J].絲綢之路，2009，（4）.

[4]趙燕林.青城鎮古民居建筑開發與保護的考察報告[J].魅力中國，2008，（4）.

[5]向云駒.人類口頭和非物質遺產[M].銀川：寧夏人民教育出版社，2004.

篇7

1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研分析報告

此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性分析報告。

此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研分析報告

商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進口設備免稅

主要用于進口設備免稅用的可行性研分析告，申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5、用于境外投資項目核準的可行性分析報告

企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性分析報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發展和改革委員會頒發，分為甲級、乙級、丙級三個等級。

可行性分析報告格式模板

第一部分

項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、項目概況

(一)名稱

(二)承辦單位介紹

(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹

(四)主管部門介紹

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

(一)產品市場前景

(二)原料供應問題

(三)政策保障問題

(四)資金保障問題

(五)組織保障問題

(六)技術保障問題

(七)人力保障問題

(八)風險控制問題

(九)財務和經濟效益結論

(十)社會效益結論

(十一)綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分

項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、項目建設背景

(一)中國奢侈品行業迅速發展

(二)項目發起人發起緣由

(三)翡翠市場需求強勁

二、項目建設必要性

(一)滿足消費者的消費需求

(二)優化本地區產業結構

(三)帶動本地區居民就業

三、項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分

項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、項目產品市場調查

(一)國際市場調查

(二)國內市場調查

(三)價格調查

(四)上游原料市場調查

(五)下游消費市場調查

(六)市場競爭調查

二、產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。

(一)產品國際市場預測

(二)產品國內市場預測

(三)產品價格預測

(四)產品上游原料市場預測

(五)產品下游消費市場預測

(六)加工項目發展前景綜述

第四部分

項目產品規劃方案

一、產能規劃方案

二、工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

第五部分

項目建設地與項目土建總規

一、項目建設地

(一)地理位置

(二)自然情況

(三)資源情況

(四)經濟情況

(五)人口情況

二、項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、內容

3、造價

(二)土建規劃總平面布置圖

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分

項目環保、節能勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、項目環境保護方案

(一)設計依據

(二)保護措施

(三)保護評價

二、項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、項目節能方案

(一)設計依據

(二)分析

四、項目消防方案

(一)設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

四、項目勞動安全衛生方案

(一)設計依據

(二)保護措施

第七部分

項目組織計劃和人員安排

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、項目組織計劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分

項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用源

(六)項目籌資方案

四、項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

五、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

六、項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

八、損益及利潤分配估算

九、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

第九部分

項目不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分

項目財務效益、經濟和社會效益

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

財務凈現值

財務凈現值

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

財務內部收益率

財務內部收益率

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

項目投資收益率

項目投資收益率

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分

項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關風險及防控措施

第十二部分

項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環境影響報告

7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖

篇8

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、健合絲項目背景

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 健合絲項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、健合絲項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、健合絲項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、健合絲項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 健合絲項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、健合絲項目產品市場調查

（一）健合絲項目產品國際市場調查

（二）健合絲項目產品國內市場調查

（三）健合絲項目產品價格調查

（四）健合絲項目產品上游原料市場調查

（五）健合絲項目產品下游消費市場調查

（六）健合絲項目產品市場競爭調查

二、健合絲項目產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模參考的重要根據。

（一）健合絲項目產品國際市場預測

（二）健合絲項目產品國內市場預測

（三）健合絲項目產品價格預測

（四）健合絲項目產品上游原料市場預測

（五）健合絲項目產品下游消費市場預測

（六）健合絲項目發展前景綜述

第四部分 健合絲項目產品規劃方案

一、健合絲項目產品產能規劃方案

二、健合絲項目產品工藝規劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、健合絲項目產品營銷規劃方案

（一）營銷戰略規劃

（二）營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 健合絲項目建設地與土建總規

一、健合絲項目建設地

（一）健合絲項目建設地地理位置

（二）健合絲項目建設地自然情況

（三）健合絲項目建設地資源情況

（四）健合絲項目建設地經濟情況

（五）健合絲項目建設地人口情況

二、健合絲項目土建總規

（一）項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

（1）場址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）

5、總平面布置主要指標表

（三）場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

（四）項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 健合絲項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、健合絲項目環境保護

（一）項目環境保護設計依據

（二）項目環境保護措施

（三）項目環境保護評價

二、健合絲項目資源利用及能耗分析

（一）項目資源利用及能耗標準

（二）項目資源利用及能耗分析

三、健合絲項目節能方案

（一）項目節能設計依據

（二）項目節能分析

四、健合絲項目消防方案

（一）項目消防設計依據

（二）項目消防措施

（三）火災報警系統

（四）滅火系統

（五）消防知識教育

五、健合絲項目勞動安全衛生方案

（一）項目勞動安全設計依據

（二）項目勞動安全保護措施

第七部分 健合絲項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、健合絲項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、健合絲項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

第八部分 健合絲項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、健合絲項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產準備

（七）竣工驗收

二、健合絲項目實施進度表

三、健合絲劑項目實施費用

（一）建設單位管理費

（二）生產籌備費

（三）生產職工培訓費

（四）辦公和生活家具購置費

（五）其他應支出的費用

第九部分 健合絲項目財務評價分析

一、健合絲項目總投資估算

健合絲項目可行性研究報告總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、健合絲項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、健合絲項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、健合絲項目總成本費用估算

健合絲項目可行性研究報告總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

（一）項目投資現金流估算

健合絲項目可行性研究報告投資現金流估算

（二）項目資本金現金流估算

健合絲項目可行性研究報告資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 健合絲項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

（一）財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

（二）財務內部收益率（FIRR）

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

（l）計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

（2）評價準則

1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；

2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。

（四）項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

健合絲項目可行性研究報告投資收益率ROIROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。

（五）項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。

（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

（七）項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 健合絲項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 健合絲項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書（初步可行性報告）

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、 引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖（設有等高線）

2、 總平面布置方案圖（設有標高）

3、 工藝流程圖

篇9

平菇(Pleurotusostreatus)又名白平菇、側耳，屬擔子菌亞門，層菌綱，傘菌目，口磨科，是廣泛栽培的食用菌之一。平菇營養豐富、味道鮮美，每100g干品中含有蛋白質7.8～17.8g、脂肪1.0～2.3g、粗纖維5.6g、還原糖0.87%～1.8%、多糖類57.6～81.8g，其多糖含量極其豐富。平菇多糖同大多真菌多糖一樣具有免疫調節作用，是生物反應調節劑的一種，除現有的生物活性的臨床應用外，其開發特質性功能仍在研究中，擁有巨大的市場潛能。

平菇多糖是可食真菌-平菇中顯生物活性的一種高分子多糖類活性物質。平菇中的蛋白多糖體對癌細胞有很強的抑制作用，能增強機體免疫功能。常食平菇不僅能起到改善人體的新陳代謝，調節植物神經的作用，而且對減少人體血清膽固醇、降低血壓和防治肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、高血壓等有明顯的效果，而這些藥理作用主要得益于平菇多糖的活性。

平菇多糖是可食真菌-平菇中顯生物活性的一種高分子多糖類活性物質。平菇中的蛋白多糖體對癌細胞有很強的抑制作用，能增強機體免疫功能。常食平菇不僅能起到改善人體的新陳代謝，調節植物神經的作用，而且對減少人體血清膽固醇、降低血壓和防治肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、高血壓等有明顯的效果，而這些藥理作用主要得益于平菇多糖的活性。

【平菇多糖項目可行性研究報告目錄】

第一部分 平菇多糖項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、平菇多糖項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括：

(一)項目產品市場前景

(二)項目原料供應問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風險控制問題

(九)項目財務效益結論

(十)項目社會效益結論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 平菇多糖項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、平菇多糖項目建設背景

(一)國家或行業發展規劃

(二)項目發起人以及發起緣由

(三)……

二、平菇多糖項目建設必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、平菇多糖項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 平菇多糖項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。

一、平菇多糖項目產品市場調研

(一)平菇多糖項目產品國際市場調研

(二)平菇多糖項目產品國內市場調研

(三)平菇多糖項目產品價格調查

(四)平菇多糖項目產品上游原料市場調研

(五)平菇多糖項目產品下游消費市場調研

(六)平菇多糖項目產品市場競爭調查

二、平菇多糖項目產品市場預測

市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續,利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。

(一)平菇多糖項目產品國際市場預測

(二)平菇多糖項目產品國內市場預測

(三)平菇多糖項目產品價格預測

(四)平菇多糖項目產品上游原料市場預測

(五)平菇多糖項目產品下游消費市場預測

(六)平菇多糖項目發展前景綜述

第四部分 平菇多糖項目產品規劃方案

一、平菇多糖項目產品產能規劃方案

二、平菇多糖項目產品工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、平菇多糖項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分　平菇多糖項目建設地與土建總規

一、平菇多糖項目建設地

(一)平菇多糖項目建設地地理位置

(二)平菇多糖項目建設地自然情況

(三)平菇多糖項目建設地資源情況

(四)平菇多糖項目建設地經濟情況

(五)平菇多糖項目建設地人口情況

二、平菇多糖項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 平菇多糖項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、平菇多糖項目環境保護

(一)項目環境保護設計依據

(二)項目環境保護措施

(三)項目環境保護評價

二、平菇多糖項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、平菇多糖項目節能方案

(一)項目節能設計依據

(二)項目節能分析

四、平菇多糖項目消防方案

(一)項目消防設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

五、平菇多糖項目勞動安全衛生方案

(一)項目勞動安全設計依據

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 平菇多糖項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、平菇多糖項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、平菇多糖項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分 平菇多糖項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

一、平菇多糖項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、平菇多糖項目實施進度表

三、平菇多糖劑項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用

第九部分 平菇多糖項目財務評價分析

一、平菇多糖項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、平菇多糖項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、平菇多糖項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

五、平菇多糖項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 平菇多糖項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。

一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;

2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 平菇多糖項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 平菇多糖項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見

5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、 引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖

篇10

關鍵詞：肇慶市珍貴樹種；基本情況；問題；對策

中圖分類號： S722 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-08-67-3

珍貴樹種作為一種寶貴的自然資源，是指稀有或市場緊缺，具有較高的栽培價值和經濟價值的樹種。與煤炭、石油等資源一樣，珍貴木材資源也是關系著國家經濟和社會發展進步的重要戰略資源，并且珍貴木材是唯一的可再生的資源。因此，大力發展珍貴樹種一方面為不斷增長的社會需求量提供保障，另一方面還起到增加戰略資源儲備，增強我國國際競爭力的作用。

廣東省屬熱帶和亞熱帶季風氣候區，熱量豐富、雨量充沛。植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，是多種珍貴樹種的天然分布地，保持廣東省在全國家具制造業中的龍頭地位必須有充足的珍貴木材供應。肇慶作為林業大市，是廣東省林產品主要生產基地之一。本文從介紹肇慶市珍貴樹種發展的基本情況入手，分析當前存在的問題，提出肇慶市珍貴樹種發展的對策，為珍貴樹種在肇慶的大力發展提供基本理論依據。

1 肇慶市珍貴樹種發展的基本情況

1.1樹種資源情況

肇慶市天然分布和人工種植的珍貴樹種有檀香、降香黃檀、柚木、格木、鐵力木、楠木、樟樹、非洲桃花心木、土沉香、南方紅豆杉、西南樺、木蘭類（山白蘭、香梓楠、灰木蓮）和紫檀類等20多種。

1.2 珍貴樹種人工造林情況

肇慶市的珍貴樹種種植已覆蓋各個縣（市、區），發展速度快、品種多樣化、數量大、分布廣是其主要特點。目前，全市珍貴樹種人工林面積達到11萬畝，600多萬株。僅肇慶市林業局就種植珍貴樹種一百六十多萬株，面積二萬多畝；種植印度檀香二十多萬株，面積四千多畝；降香黃檀二十五萬株，面積五千多畝。

1.3 試驗研究開展情況

1.3.1種質資源收集和保存情況 20世紀80年代初期，肇慶市從海南引種試種降香黃檀，經觀察，二十多年來，長勢良好，其中種植于市區文明路兩側的海南降香黃檀，平均直徑達20cm，最大約30cm，心材比例大。開展了優良珍貴樹種種質資源收集、引種、選育及擴繁等方面研究。肇慶市2008 年開始籌建的國家級“珍貴樹種良種選育與擴繁基地（中心）”目前第一期建設項目已經竣工。該基地占地面積 1 600 余畝，是集珍貴樹種科研、生產、推廣及服務于一身的高科技基地，通過收集珍貴樹種種質資源，發揮溫室、實驗室設備的效用，為肇慶市珍貴樹種苗木的培育提供有力地科技支撐，力求培育出更多品種的良種壯苗，篩選出適宜肇慶、廣東乃至南方地區推廣種植的高經濟價值珍貴樹種，提高林業經濟效益。

1.3.2 珍貴樹種培育基地建設情況 肇慶市委市政府加重對發展珍貴樹種的重視，不斷加大投入，珍貴樹種保持增長趨勢。2005年國家林業局啟動實施了珍貴樹種基地建設示范項目，加之2007 年“全國珍貴樹種論壇”的召開，為珍貴樹種發展提供了環境和契機。2008年始，肇慶市先后建立了北嶺山林場珍貴樹種基地、龍珠島檀香示范基地、大南山現代林業示范區等8個示范基地。其中，北嶺山林場基地是廣東省優良珍貴樹種培育試驗示范基地，總面積5000畝，該基地對20多種珍優闊葉樹種進行種植、管理、科研，功能分區明確，集科研試驗、示范于一體。據稱，該基地是目前國內最大、品種最全的珍貴樹種種植研究基地。肇慶市高要龍珠島檀香連片種植面積達四千多畝，是目前國內連片面積最大的檀香人工林，也是世界上最大的檀香人工林基地之一。另外，還發展珍貴樹種種植專業戶和一大批個體戶，參與珍貴樹種種植。

1.4 珍貴樹種培育方式多樣

肇慶市鼓勵采取多種方式相結合，科學種植珍貴樹種。一是按照生態學和美學的要求進行林分改造，選用合適的珍貴樹種進行混交造林，效果明顯。提高了林地效益，加快生物質能源林的發展。目前，肇慶市在林分改造中，套種了樟樹、西南樺、米老排等珍貴樹種，面積約0.93萬畝。二是由于非公有制已逐漸成為發展珍貴樹種最具活力的主力軍。僅肇慶市就已發展500多個珍貴樹種種植專業戶，其中種植100畝以上的有20多戶。因此要鼓勵有能力的企業、種植戶、個體戶種植珍貴樹種，采取“公司、基地、農戶”相結合的經營模式，帶動當地農民以多種方式入股參與種植。珍貴樹種具有高投入、高產出的特點，越來越受到林業投資者的青睞。三是采取“珍貴樹種代培”方式，通過“領養”的方式，吸引社會各界認購珍貴樹種，經營主體需要負責提供林地、林木和技術等資源，經營主體在約定的期限內對珍貴林木進行撫育和管理，實現經濟雙贏。四是政府采取贈送的方式，向有條件種植的機關、學校和企業等單位贈送，擴大珍貴樹種的社會影響力，推動珍貴樹種的發展。肇慶市廣寧縣政府今年撥出專款購買了1萬多株珍貴樹種苗木，免費贈送給林農，引導農民在房前屋后種植。

1.5 珍貴樹種發展潛力大

1.5.1優越的自然地理條件 肇慶市位于廣東省中西部、西江中游，屬于熱帶季風濕潤型氣候地區，雨量充沛，陽光充足，氣候溫和，年平均氣溫為22.10℃， 無霜期長達 350 d，年平均降雨量 1620 mm。北回歸線橫貫其境，珠江主干流——西江穿城而過，地形地貌以山地、丘陵為主。肇慶市是我國光、熱、水資源最豐富的地區之一，也是全國植物生長量最大的地區之一，優良的自然條件給珍貴樹種培育提供了良好的條件。

1.5.2 珍貴木材市場需求潛力大 廣東是我國家具生產出口大省，每年的木材消費量很大，尤其珍貴用材，缺口很大。隨著人民生活水平不斷提高，對高檔家具、高檔裝飾材料的需求逐日增長，導致珍貴木材的用量供不應求，生產高檔家具所需的珍貴木材需從國外進口，而世界各地資源環境保護的措施也日益加強，珍貴木材進口難度增大，木材價格日趨提高，僅紅木價格年增長率達30%。我們將面臨著珍貴用材日益短缺，甚至無材可用的嚴峻形勢。肇慶市也是珍貴用材木林的消耗大市，肇慶高要的紅木家具和工藝雕刻，對紫檀類、花梨類、雞翅木類等珍貴木材需求很大，每年需進口2～3萬m3。這使得珍貴樹種市場具有極大潛力，因此，自主培育珍貴樹種，成為了肇慶市突破當前高端木材供應市場瓶頸的最佳途徑。

1.5.3 林地資源利用空間廣 肇慶市作為廣東省重點林區，有林業用地1600多萬畝，森林覆蓋率達66.2%。相當部分的林地潛力還沒有充分發揮，同時在廣大的農村的非規劃林地資源可利用的空間也很大。通過充分利用這些非規劃林地資源發展珍貴樹種，有利于拓寬農村經濟的發展。

2 肇慶市珍貴樹種發展存在的問題

2.1對珍貴樹種認識不到位，思想上存在偏差

珍貴樹種生長緩慢、生長周期長，投資回報期長，開發研究較少，導致經營主體對材質堅硬、材性優良的珍貴樹種認識不到位，缺乏發展動力。加上對珍貴樹種培育技術的缺乏，與速生豐產林相比，人們不愿意培育珍貴樹種，更愿意選擇速生豐產林，甚至有的地方在進行速生豐產林建設中，將其直接除掉。實際上，經過遺傳技術改良，有些樹種的生長周期大大縮短。并且從長遠來看，既能緩解供不應求的現實局面，滿足社會對高級木材的需求，促進林業產業的發展，又能改善林種樹種結構、提高森林生態功能等級、綠化美化人居環境，促進農民增收致富。

2.2 珍貴樹種苗木市場較為混亂

市場經濟條件下，出現了許多苗木培育及銷售的經營主體。經營主體的收入主要靠銷售種苗，而目前種苗培育多是人工種子繁殖，效率低，苗木供不應求，市場價格高，這也是多數造林者棄珍貴樹種而擇其他的原因，某種程度上影響了珍貴樹種的普及和推廣。另外，苗木市場上，珍貴苗木種類、種源、家系紛繁雜亂，加上育苗技術水平參差不齊，使得種苗質量存有很大差異。有些苗木初期形態特征非常相似，但品質差異卻極大。如檀香木有老山香（印度產）、新山香（澳大利亞產）、地門香（印尼及東帝汶產）和雪梨香（澳大利亞或南太平洋島國產）之別。目前產于印度的檀香木已很少見，見諸于市場的多是印尼、巴新或非洲產檀香木。而且，這幾種檀香的價格差異較大，印度產老山香往往是非洲產檀香木市場價的八到十倍。

2.3 對珍貴樹種的科研力度不夠

珍貴樹種生長緩慢、投資回報期長，但經濟價值及其附加值卻較高，適地發展極具潛力。近年來，通過建立培育基地、進行科學實驗，但由于珍貴樹種研究開發周期長、缺乏長期穩定的研究經費支持等原因，各級林業科研單位、高等院校的專家參與不夠，相對于主要造林樹種，珍貴樹種的研究還顯滯后。重要表現在：良種選育、遺傳改良等工作嚴重滯后；現有的珍貴闊葉樹種種質資源減少，導致采種困難，良種供給缺乏；育苗技術研發、推廣等方面還十分薄弱；培育目標不明確，在樹種選擇、造林模式、栽植技術、保護措施等方面，缺乏有效措施，造林成活率、保存率不高；人工林定向培育、優質大徑級干材培育的關鍵技術以及相關的經營措施等研究不夠，林地生產力和產出率都不高；珍貴樹種的引種種植需要一定的試驗研究過程，目前多停留在樹種的適應性、成活率等基礎性研究方面，深度不夠，如印度檀香，屬于半寄生樹種，生長過程中需要周圍樹木給予養分，但在不同的生長階段對所寄生的樹種也不同，這些都給我們的科研技術帶來挑戰。

2.4 缺乏政策體系的支撐

珍貴樹種培育周期較長，相關政策法規滯后，目前尚未形成一套有針對性的政策保障體系。珍貴樹種培育，是一種重要戰略資源儲備，是森林生態效益、社會效益和經濟效益的有機結合，但由于周期長，一直沒有擺在重要的位置，缺乏穩定的資金扶持渠道。如林業貼息貸款期限短，有些樹種屬于保護樹種，采伐手續繁瑣，一定程度上影響了珍貴樹種的發展積極性。

3 肇慶市珍貴樹種發展的對策建議

發展珍貴樹種是實現林業可持續經營的一項重要工程。肇慶市珍貴樹種的發展雖然有一定成果，但也存在很多問題，為推動珍貴樹種的發展，我們需要采取以下措施。

3.1 提高思想認識，加強領導

正確認識珍貴樹種的經濟價值和生態價值，要用發展的眼光來看待發展珍貴樹種的問題，政府應進一步提高對珍貴樹種發展重要性的認識。珍貴樹種可以改善林種樹種結構，還可以帶來可觀的經濟收入，以印度檀香為例，20年生的印度檀香按現行價格畝產值可達到40萬元以上，年均畝產值2萬元以上。因此，政府應真正把發展珍貴樹種列入當前和今后一個時期林業工作的重要議事日程，加強組織領導，認真研究，精心部署，正確引導。建立行之有效的管理體制和運行機制，保證示范基地的順利開展，主動為經營者解決發展中遇到的各種問題。

3.2 科學規劃、合理布局

發展珍貴樹種，必須根據當地林業發展規劃和自然氣候土壤條件，整合林地資源，因地制宜、合理布局。可由林業主管部門進行科學規劃、總體布局、統籌協調。選擇交通方便、相對集中連片的宜林地，實施科學化、規模化經營；要與林業重點工程有機結合起來，進行林分改造，科學搭配種植珍貴樹種；鼓勵非規劃林地發展珍貴樹種，鼓勵、引導當地農民采取不同的方式種植珍貴樹種，利用村旁、路旁、田旁、房前屋后等非規劃林地種植檀香、降香黃檀、沉香等珍貴樹木，既綠化家園、優化環境，又培育“庭院經濟、綠色銀行”，增加當地農民收入，共享發展成果。

3.3 強化苗木市場的監管力度

針對苗木市場較為混亂的現狀，林業部門應積極采取技術指導措施和加強監管力度。一方面要盡快完善珍貴樹種育苗技術規程，為育苗提供技術指導，幫助人們提高鑒別優劣的能力；一方面要嚴格控制苗木、種子來源地，保證品種質量，并不定期對種苗進行質量抽查。對于苗木的銷售價格，相關部門需按照市場要求確定指導價，對哄抬、惡意降低苗木價格，擾亂市場競爭的行為要嚴厲打擊。

3.4 加大政策扶持力度

發展珍貴樹種，作為國家、省、市的一項長期戰略性工作，政府和林業部門應當在政策上給予優惠、扶持，調動人們認識并重視珍貴樹種發展的積極性。一是進一步明確非公有制林業的法律地位，切實落實 “誰造誰有、合造共有”的政策，誰投入、誰受益，誰經營、誰得利，鼓勵非公有制投資者通過承包、租賃、股份合作等形式發展珍貴樹種。二是吸引各種社會資金投入種植珍貴樹種，完善珍貴樹種用材林的采伐管理。三是面對珍貴樹種培育周期長，一般30年左右，培育過程需要占用大量資金。但是目前財稅政策并沒有向林業傾斜，財政貼息的時間短的現實困境，對珍貴樹種的種植，政府應在稅收、貼息、低息貸款、育林基金減免、林木保險等方面給予適當的扶持采取適當的扶持政策，保障投資者在寬松的環境中種植珍貴樹種。四是拓寬林業融資渠道，可以借鑒其他省市的“林權抵押貸款”方式，林權所有人可用其林權作抵押物向銀行業金融機構申請貸款，利率低于同期信用貸款利率，逐步規范抵押貸款的操作與管理。

3.5 加強科研，重視培訓，示范推廣

加大科技投入，肇慶屬于小城市，知名高校少，應加強與省內外高校和科研所的交流和合作，積極營造良好的合作環境，吸引高技術的科研機構和科研人員來肇慶，為肇慶市珍貴樹種的健康發展提供強有力的科技支撐。整合現有的種質資源保存、良種選育、繁育、造林、撫育、管護等環節技術，發揮科技的先導作用，把科技支撐貫穿于珍貴樹種發展的全過程。加強珍貴樹種的良種選育的研究，繼續建立珍貴樹種示范基地，培育優質壯苗，確保造林苗木的質量，提高良種的使用率；加強高效栽培技術與模式的研究，縮短珍貴樹種的培育周期，提高珍貴樹種的生長量和品質，比如目前珍貴樹種造林顯得較為粗放，沒有針對不同樹種及培育目標制定出具個性化的技術體系，出現珍貴樹種育苗難、造林成活率低的現象；加強珍貴樹種種質資源保護，建立種質資源保護基地；加強對珍貴樹種綜合利用的研究，拓展產品空間，適當密植、混交造林、發展珍貴樹種中小徑材加工利用，增加短期效益，做到長短結合。另外，還要開展珍貴樹種用材林栽培技術培訓，由專家為林業系統技術人員傳授先進的珍貴樹種栽培技術及病蟲害防治知識。只有有成功的種植示范基地的帶動，才能給投資者和經營者種植珍貴樹種帶來信心 。

參考文獻

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