領導考察報告范文
時間:2023-03-27 14:57:33
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篇1
通過了解,總體來講,農民對當前黨和國家的農村政策是比較滿意,對當前的惠農、支農政策是支持和擁護。特別是農稅減免后,進一步降低了農民的負擔,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼等支農惠農政策的實施,農民收入進一步提高。統計顯示,我縣農民人均純收入20*年度為3682元/人;20*年度為4602元/人;20*年1—9月農民現金收入為4798元/人。但深入了解農村的隱形負擔卻仍然較得.
一是農村承擔農村基層設施建設的部分款項較重.目前,鎮、村、社都沒有向農民統一收取任何費用,但由于農村基礎設施較差,隨著新農村建設加快,農村通過“一事一議”承擔修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農工程較多,但這部分工程,雖然大量資金由市縣鄉解決,但不足部分仍需要農民集資,有的集資數目比較大,達到數百元,遠遠超過“一事一議”不超過每年15元的標準,無形中增加了農民負擔。
二是農民生產負擔進一步加重,增加了農民負擔。主要是生產成本進一步增加。主要表現在兩大方面,一方面農用生產物資價格猛漲。據了解,20*年(農稅免除前一年),與目前的農資價格比較來看,化肥、農膜、農藥的漲幅均在30%以上,化肥中的碳銨漲幅還超過了40%。種子類,除兩雜種子(雜交水稻、雜交玉米)基本無漲幅外,其余蔬菜種子等漲幅均較大,農機具的漲幅也有5-6%。另一方面,農村生產人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多,原有的交換勞力的辦法逐漸減少,越來越多的用請人的辦法勞作,目前勞動力成本已經漲了50%左右,目前收割一畝稻谷需支付人工費達200元以上,大量的勞動力成本費用的出現,不僅增加了農民負擔,直接影響了農民種糧積極性。
三是農民生活負擔進一步增加,極大的消減了農民的真實收入。主要表現在教育、醫療和日常生活的負擔有增無減,特別是當前高中教育和大學教育的普及率不斷提高,讓農村農民讀書負擔已經成為了一個家庭最重的負擔,一般一個子女的費用在5萬元左右,基本是一個農民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學校義務教育階段雖然有一費制,但變相的收費是有增無減,如教輔資料費、住宿費、學具費、校服費、保險費、補習費等,一般小學在300元左右/學期;初中在500元左右/學期,高中、大學的負擔則更重,這部分支出是農民除日常生活、生產支出外最大的支出。農民就醫方面,從加入新農合來看,的確為看大病提供了保障,但看病依然貴,農民不愿進醫院,即使得了大病非得進醫院,也存在費用項目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。
四是其它因素的影響,導致農民負擔加重。特別是當前物價的上漲,特別是工業品的上漲而農產品卻在穩中下降,由于剪刀差的存在導致農民生活水平提高幅度較小;同時農村應對過去不科學發展而付出的成本增加.如在農村環境進一步惡化,導致農民打井飲水、病蟲害等直接影響著農民的生產生活的開支;另一方特別是受全球金融危機影響,有近40%的農民工面臨階段性失業,目前作為農村收入主要來源的農民務工收入大量減少。
另外,在調研中還了解到,今年年初,農民到當地郵局領取直補款時,郵政局的工作人員存在強行農民購買3元有獎明信片的情況,直接在農民的直補款中扣除,農民非常反感。
二、農民負擔減少,鄉鎮負擔增加。
隨著農村稅費改革,農民負擔的農業稅、“三提五統”和各種亂收費及集資、攤派完全取消,農民負擔只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產性費用。減少了農民承擔村鎮兩級機構的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉鎮工作性質從管理型向服務型轉變,從為民作主向由民作主轉變,從向農村“取”到“予”轉變。但目前鄉鎮部分職能上收,推行村民自治,使鄉鎮職能弱化,權小責大是當前鄉鎮主要的責權關系。鄉鎮作為一級政府,既要承擔本級政府日常運轉的各種開支,又要承擔轄區內發展所付出的必要成本,轄區內各種社會事業費用,承載村社兩級機構正常活動開展的大部分必要的開支,進而導致部分財力較弱的鄉鎮因為經濟困難,處處欠款,陷入“干部無能,政府無法”的境地。
目前鄉鎮負擔來源主要有以下幾個方面:一是每年的黨報黨刊任務重,壓力非常大,比如七塘鎮,就今年而言,黨報黨刊任務超過75000元,全部由鎮屬單位和鎮財政負擔,因為村級沒有集體資金,村里就沒有分擔征訂任務,由鎮政府財政統一征訂后,免費贈送給村里,因些鎮財政負擔非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大,負擔很重,如公路改造、蔬菜基地建設、文體中心建設等,縣里出資了一部分,要求鎮里配套一部分資金,一般都是以市縣70%,鄉鎮負擔30%,作為吃飯財政的鄉鎮,根本元法負擔。比如,七塘鎮今年的建設項目多,有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮宣傳文化站建設、蔬菜基地建設鎮配套出臺的優惠政策等,僅今年這方面的資金缺口就達到100余萬元。三是主要領導外出招商,干部參加各種培訓學習負擔,每次領導出去考察一般都是1-2萬元,對財政收入少的鎮鄉來說,壓力很大。四是應付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大.由于鄉鎮經費緊張,但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸,正常的接待費用較多,同時縣里組織要求鄉鎮參加的各種大型活動和比賽,如文藝演出,體育比賽等都需要大量資金進行節目編排、人員組織,增加了鄉鎮負擔。
三、村社級職能轉變,負擔基本沒有。
由于村社不能在農民中收取任何費用,其公益事業靠一事一議籌資,同時隨著村民自治的不斷深入,目前村社兩級干部的誤工補助,村級辦公經費,黨員活動經費等都來源于上級財政,因此其工作開展主要項目啟動一方面看上級給不給錢,另一方面看群眾有積極性愿意籌資,如無資金,作為一個空殼的村,它根本不會產生負擔。從調研的情況看,目前村級負擔主要體現的兩個方面,一是黨報黨刊的征訂任務重,往往超出了800元的限額,二是按規定村級不能有招待費,但有項目的村,接待上級驗收、檢查等,難免要產生一些接待費用,對沒有收入來源的村來說,也是增加了負擔。關于鎮鄉、村、農民負擔情況的調查縣紀委為全面掌握農稅取消后農村農民負擔情況,在全縣13個街道鎮鄉中抽選6個街道鎮鄉(*),采取隨機走訪、個別交談的方式,對當前農村農民負擔情況進行了深入調查了解。現將有關情況匯報如下:
一、農民負擔減少,鄉鎮負擔增加。
隨著農村稅費改革,農民負擔的農業稅、“三提五統”和各種亂收費及集資、攤派完全取消,農民負擔只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產性費用。減少了農民承擔村鎮兩級機構的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉鎮工作性質從管理型向服務型轉變,從為民作主向由民作主轉變,從向農村“取”到“予”轉變。但目前鄉鎮部分職能上收,推行村民自治,使鄉鎮職能弱化,權小責大是當前鄉鎮主要的責權關系。鄉鎮作為一級政府,既要承擔本級政府日常運轉的各種開支,又要承擔轄區內發展所付出的必要成本,轄區內各種社會事業費用,承載村社兩級機構正常活動開展的大部分必要的開支,進而導致部分財力較弱的鄉鎮因為經濟困難,處處欠款,陷入“干部無能,政府無法”的境地。
目前鄉鎮負擔來源主要有以下幾個方面:一是每年的黨報黨刊任務重,壓力非常大,比如七塘鎮,就今年而言,黨報黨刊任務超過75000元,全部由鎮屬單位和鎮財政負擔,因為村級沒有集體資金,村里就沒有分擔征訂任務,由鎮政府財政統一征訂后,免費贈送給村里,因些鎮財政負擔非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大,負擔很重,如公路改造、蔬菜基地建設、文體中心建設等,縣里出資了一部分,要求鎮里配套一部分資金,一般都是以市縣70%,鄉鎮負擔30%,作為吃飯財政的鄉鎮,根本元法負擔。比如,七塘鎮今年的建設項目多,有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮宣傳文化站建設、蔬菜基地建設鎮配套出臺的優惠政策等,僅今年這方面的資金缺口就達到100余萬元。三是主要領導外出招商,干部參加各種培訓學習負擔,每次領導出去考察一般都是1-2萬元,對財政收入少的鎮鄉來說,壓力很大。四是應付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大.由于鄉鎮經費緊張,但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸,正常的接待費用較多,同時縣里組織要求鄉鎮參加的各種大型活動和比賽,如文藝演出,體育比賽等都需要大量資金進行節目編排、人員組織,增加了鄉鎮負擔。
二、農民顯形負擔減小,隱形負擔仍然較重.
通過了解,總體來講,農民對當前黨和國家的農村政策是比較滿意,對當前的惠農、支農政策是支持和擁護。特別是農稅減免后,進一步降低了農民的負擔,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼等支農惠農政策的實施,農民收入進一步提高。統計顯示,我縣農民人均純收入20*年度為3682元/人;20*年度為4602元/人;20*年1—9月農民現金收入為4798元/人。但深入了解農村的隱形負擔卻仍然較得.
一是農村承擔農村基層設施建設的部分款項較重.目前,鎮、村、社都沒有向農民統一收取任何費用,但由于農村基礎設施較差,隨著新農村建設加快,農村通過“一事一議”承擔修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農工程較多,但這部分工程,雖然大量資金由市縣鄉解決,但不足部分仍需要農民集資,有的集資數目比較大,達到數百元,遠遠超過“一事一議”不超過每年15元的標準,無形中增加了農民負擔。
二是農民生產負擔進一步加重,增加了農民負擔。主要是生產成本進一步增加。主要表現在兩大方面,一方面農用生產物資價格猛漲。據了解,20*年(農稅免除前一年),與目前的農資價格比較來看,化肥、農膜、農藥的漲幅均在30%以上,化肥中的碳銨漲幅還超過了40%。種子類,除兩雜種子(雜交水稻、雜交玉米)基本無漲幅外,其余蔬菜種子等漲幅均較大,農機具的漲幅也有5-6%。另一方面,農村生產人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多,原有的交換勞力的辦法逐漸減少,越來越多的用請人的辦法勞作,目前勞動力成本已經漲了50%左右,目前收割一畝稻谷需支付人工費達200元以上,大量的勞動力成本費用的出現,不僅增加了農民負擔,直接影響了農民種糧積極性。
三是農民生活負擔進一步增加,極大的消減了農民的真實收入。主要表現在教育、醫療和日常生活的負擔有增無減,特別是當前高中教育和大學教育的普及率不斷提高,讓農村農民讀書負擔已經成為了一個家庭最重的負擔,一般一個子女的費用在5萬元左右,基本是一個農民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學校義務教育階段雖然有一費制,但變相的收費是有增無減,如教輔資料費、住宿費、學具費、校服費、保險費、補習費等,一般小學在300元左右/學期;初中在500元左右/學期,高中、大學的負擔則更重,這部分支出是農民除日常生活、生產支出外最大的支出。農民就醫方面,從加入新農合來看,的確為看大病提供了保障,但看病依然貴,農民不愿進醫院,即使得了大病非得進醫院,也存在費用項目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。
四是其它因素的影響,導致農民負擔加重。特別是當前物價的上漲,特別是工業品的上漲而農產品卻在穩中下降,由于剪刀差的存在導致農民生活水平提高幅度較小;同時農村應對過去不科學發展而付出的成本增加.如在農村環境進一步惡化,導致農民打井飲水、病蟲害等直接影響著農民的生產生活的開支;另一方特別是受全球金融危機影響,有近40%的農民工面臨階段性失業,目前作為農村收入主要來源的農民務工收入大量減少。
另外,在調研中還了解到,今年年初,農民到當地郵局領取直補款時,郵政局的工作人員存在強行農民購買3元有獎明信片的情況,直接在農民的直補款中扣除,農民非常反感。
篇2
3月27日(星期四),為進一步加強學校教育教學管理機制創新的研究與探索,提高全市小學校長的管理水平,促進學校管理的科學化、辦學行為規范化,不斷提升管理智慧和實踐能力,提高辦學質量,更好地推進教育改革與發展,在xx市教育局的組織及帶領下,來自全市各中學校長、分管教學副校長、教務主任和教研室主任參加了本次實踐考察活動。
我校在陳xx校長帶領下,周xx副校長、李xx副校長、張xx教務主任、郭xx教務副主任、王xx教務副主任、鄭xx教研副主任一行7人參加了本次活動。
本次實踐考察活動,先后參觀了xx六中(高中部)和xx蓮花中學,收到參觀學校的熱情接待。大家感受2所學校的不同校園文化建設,并聽取關于學校辦學理念等匯報,最后大家深入六中的課堂教學聽課學習,并與相關人員進行討論。具體內容包括教學精細化管理、有效教學、課題研究、校本教研、校本化作業、國家課程校本化實施、教學質量監測與評價等。
通過實踐考察活動,汲取新的教育觀念,創新工作方式,加強中學整個教學管理隊伍的建設,進一步推進中學教育教學管理機制創新的研究與探索,加強學科專業化建設,不斷提升教學管理人員的法規意識、政策水平、管理智慧和實踐能力,全面落實高效課堂、提高辦學質量,更好地推進我校教育改革與發展。
篇3
近幾年來,我縣組織外出考察學習較為頻繁,多數是確因工作需要而到外地考察學習取經,這為我縣進一步擴大對外交流,促進我縣經濟和社會發展,起到了積極的作用。但是,也存在一些亟需引起重視的問題,有的單位組織外出考察學習次數過多,有的組織外出考察學習沒有明確的任務,無實質性內容,以考察學習之名行變相公費旅游之實,有的不按實際工作需要,組織外出考察學習人員過多過濫,有的把考察學習經費向下級單位及企業攤派。對于這些問題,廣大干部群眾意見很大。這些問題的存在,不僅大量增加經費支出,加重企業負擔而且影響黨風廉政建設,影響黨群干群關系,損害了黨和政府的形象。為了進一步加強對組織外出考察學習的管理,促進黨風廉政建設,經縣委、縣政府研究,特作如下通知:
一、組織外出考察學習要“確有必要”,要有明確的考察任務,考察之后要寫出書面的考察報告。組織必要的外出考察有利于開闊視野,拓寬思路,學習外地好的做法和經驗,這對于推進我縣工作上新臺階是有益的,應予支持。但是,要防止沒明確任務和實質性內容的考察,要防止以考察學習的名義搞公費旅游,防止無關人員“搭車”考察。考察之后,必須要寫出書面的考察報告上報縣委、縣政府。
二、對組織外出考察學習實行嚴格的審批制度。各鄉鎮、縣直各單位組織外出考察學習,必須填報《**縣組織外出考察學習審批表》。各鄉鎮、縣委直屬單位和群眾團體組織的,由縣委辦審核后,報縣委書記或副書記審批;縣政府直屬單位組織的,由縣府辦審核后,報縣長或分管副縣長審批。出省考察從嚴掌握。
三、任何單位組織的外出考察學習,均不得以任何理由向下屬單位及企業攤派費用。違者,除責令退還外,還要追究有關領導的責任。
篇4
對于唐先隆來說,國企改制已是“最后一頓豐盛晚餐”。不過,正是這頓“豐盛晚餐”,最終將這條國企蛀蟲送上了審判席。
企業改制,受賄老手嗅到“商機”
2000年,萬州區蔬菜副食品公司經理唐先隆接到上級主管部門通知,要求公司進行改制,方案是走兼并之路。2001年,蔬菜公司成立改制領導小組,唐先隆擔任組長,副經理劉世均、財務科長常本志(均另案處理)任副組長。改制領導小組的工作一是協助兼并方安置職工,二是督促兼并方執行兼并協議,三是協助兼并方處置資產。
企業走上被兼并的窮途末路,作為負責人的唐先隆不僅沒有感傷,反而憑著“敏銳”的嗅覺,覺察到這可能是自己最后一次撈大錢的機會。
唐先隆之所以能有這樣“敏銳”的嗅覺,是因為他很“懂行”。
早在1992年蔬菜公司修建移民安置房時,唐先隆就嘗到不少甜頭。雖然唐先隆并沒有過多干預招標,但中標公司的經理李某還是很“懂事”,為了工程能順利推進,在中標后的一天晚上,李某到唐先隆家樓下,將一個厚重的塑料袋交給他。唐先隆快步回到家中,打開塑料袋,整整10萬元錢躺在他的面前。看著10萬元,第一次收受巨款的唐先隆,并沒有心驚肉跳,他將這筆錢放在床底下的一個儲藏箱內。
欲望的閘門一旦打開,貪念就如洪水一般外涌。
1994年,政府決定改建雙白路,位于雙白路附近的單位要么就地建房,要么搬遷。蔬菜公司在雙白路有一簡易庫房,唐先隆先是將公司辦公室搬進簡易庫房,又找有關部門和領導反映情況,同時尋找合作伙伴聯建蔬菜大樓。某房地產開發公司的許某找到唐先隆,與他簽訂聯建工程意向協議后,直接在唐先隆辦公室將5萬元“感謝費”交給了他。1996年,許某將聯建蔬菜大樓項目轉讓給另一家建筑公司,該公司為了取得唐先隆的支持和幫助,分兩次給他送去10萬元“感謝費”。
面對企業改制這樣的機會,頗有經驗的唐先隆豈能白白放過?擔任改制領導小組組長后,他胃口大開,決心好好享受這頓“最后的晚餐”。
一份荒唐的考察報告
2001年8月,重慶信天翁實業發展有限公司得知蔬菜公司改制的消息后,盛情邀請唐先隆前去考察。
一個星期六的上午,唐先隆來到位于重慶主城區的信天翁公司,認識了董事長陳光、總經理陳瀟然(均另案處理)。
在信天翁公司的招待晚宴上,陳瀟然說:“萬州我不太熟悉,今后在兼并時,請唐經理支持一下,我們曉得感謝你。”唐先隆立即心領神會,他叫陳瀟然將企業簡介和兼并方案準備好,他要親自帶領蔬菜公司領導班子成員來考察。
一個月后,唐先隆帶領劉世均、常本志等人,對信天翁公司進行考察。晚飯時,陳瀟然把唐先隆叫到另一個房間說:“如果這次兼并工作搞好了,給你個人80萬元表示感謝。”
由于唐先隆早已“心有所屬”,一行人此次的“考察”,只是草草地看了看信天翁公司的營業執照。
考察結束后,唐先隆代表蔬菜公司提出兼并條件,其中關鍵的兩條是:實行整體承債式零兼并;兼并方必須首先拿出300萬元存入雙控賬戶,用于安置職工,之后才能對該公司的資產進行處理。信天翁公司表示同意。
于是,唐先隆“起草”了一份對信天翁公司的考察報告。說是起草,其實是根據陳瀟然提供的材料摘錄而成。陳瀟然介紹說,信天翁公司是重慶富邦建設開發有限公司的子公司,但唐先隆對富邦公司的實力、信天翁公司與富邦公司之間有無關系、信天翁公司的財務狀況、富邦公司和信天翁公司的業績等都沒有考察,更沒有對信天翁公司的財務狀況、銀行存款等進行考察。
就這樣,一份幾乎完全虛構的考察報告,被“鄭重”地送到了上級主管部門。
享用“最后的晚餐”
2001年10月,唐先隆帶著兼并協議到信天翁公司,和陳瀟然、陳光就協議內容進行最后確認。
雙方準備在協議上簽字時,唐先隆顯得猶豫,欲言又止。他先前計算過,信天翁公司在兼并后,至少有兩三百萬元利潤,不能讓對方獨吞。唐先隆邊翻協議書邊說:“這是我們公司班子成員的最后一班崗了,但大家的住房還沒有解決,要解決的話至少需要80萬元,如果公司被兼并了,哪來錢解決嘛!”
陳瀟然和陳光聽唐先隆這么一說,知道了他的意思。陳光說:“唐經理,只要我們在兼并中賺了錢,給你個人80萬元表示感謝。”唐先隆點頭表示同意,隨即簽訂了兼并協議。
2001年12月,陳瀟然代表信天翁公司到萬州接收蔬菜公司。第一步就是安置職工,按照協議,信天翁公司應拿出300萬元存入雙控賬戶。但陳瀟然明白,信天翁公司并不是重慶富邦建設開發有限公司的子公司,而只是由他和陳光個人出資設立的,實際能到位的資金僅150萬元,不足以安置職工。他向唐先隆提出提前變賣蔬菜公司的門面來安置職工,唐先隆明知此舉違反協議,仍積極爭取相關部門的同意。
陳瀟然以信天翁公司的名義兼并蔬菜公司,目的就是賺錢而不是發展項目,這種空手套白狼的伎倆,自然瞞不過改制領導小組的另外兩個成員――劉世均和常本志。
為堵住兩個下屬的嘴,唐先隆向他們提出一個方案,讓信天翁公司一次性給他們每人8萬元“退休費”。劉世均和常本志表示同意。
2002年1月的一天下午,唐先隆向陳瀟然提出給劉世均、常本志每人8萬元“退休費”的要求,陳瀟然表示同意,并說除了承諾的80萬元“感謝費”,給他也再發8萬元“退休費”。
2002年春節前,在唐先隆等人的鼎力相助下,蔬菜公司的職工安置工作告一段落,陳瀟然對唐先隆說:“唐經理,我想從雙控賬戶上先取出30萬元給你,余下的50萬元過段時間再給你。”唐先隆表示同意。當天下午,唐先隆就拿到了30萬元現金。一個多月后,陳瀟然將蔬菜公司的門面變現得差不多時,再次付給唐先隆50萬元。到2002年3月,陳瀟然又從雙控賬戶上取出24萬元,從而全部兌現了給唐先隆等三人的承諾。
篇5
1、全局人員立即進入應急狀態。無論出差、探親或休假外出還是在家人員,均應以最快速度返回工作崗位或與單位取得聯系,隨時聽從調派。
2、地震發生后,分室內值班、野外考察兩撥人員同時開展工作。
室內值班人員,要迅速向上級地震部門報告,同時與邵陽地震臺和其他附近臺網取得聯系,以便迅速確定地震三要素。同時要盡可能與震區所在地震部門和群測群防工(文章來源安全急救網zuowenku.net)作站取得聯系,以確定方位和了解大致破壞情況。在初步判定地震類型、震后趨勢和破壞情況后,及時向市委、市政府有關領導報告,編發震情通報。隨時與野外考察人員多保持聯系,相互溝通,注意回答咨詢電話,做好所有記錄。
野外考察人員要立即趕赴地震現場,了解震情和災情,召開震情會商會,做出震后趨勢預測。當省地震局現場考察組到達后,協助一道工作,并做好各種溝通匯報工作。會同有關部門評估地震災害損失,并將評估結果和會商意見報告市委、市政府和上級地震部門。根據現場調查了解到地震時人的感覺和物體的變化,造成的人員、家畜傷亡和地面及建筑物的破壞情況,確定影響范圍,初步繪制等震線圖。
3、室內、野外工作人員返回辦公室,召開碰頭會,討論研究后寫出地震考察報告。
篇6
主任、副主任、各位委員:
區人大常委會干部任前考察組近期對區人民法院院長提請的干部任職人選依法進行了考察。我受考察組委托將考察情況報告如下:
區人民法院院長提請任命為區人民法院副院長的***、***兩位同志,是經過區人民法院嚴格的選拔、考核程序選的,整個程序合法、民主、公正。考察中,法院班子和機關干部對兩位同志給予了客觀的評價。考察組綜合大家的評價和三位同志歷來的表現,認為***、***同志,政治堅定,宗旨明確,思想覺悟較高,能認真學習“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,自覺貫徹黨的路線、方針、政策,忠實地履行法律賦予的職責,注重業務知識學習,不斷提高自身素質,具有較強的組織管理能力和業務能力;注重廉潔自律,作風正派,得到了院領導和全體機關干部的信任和好評;平時嚴格要求自己,不怕苦,不怕難,以身作則、親歷親為,在各自的崗位上取得了較好的成績。
***同志擔任過區人民法院新橋法庭庭長、民事審判庭庭長,現任區人民法院黨組成員、政治處主任、審判委員會委員,工作積極主動,思路清晰,責任心強,為人熱情、關心同志,其分管的工作多次被上級法院嘉獎。
篇7
關鍵詞:招標文件;考察;詢標;議標問卷;評標報告
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼A
2013年3月,成本部根據項目開發節點和合約規劃要求,對小區分期住宅室外道路、雨污水工程進行邀請招標。招標工作由成本部主導,工程部、設計部配合。先就本次招標整個工作流程和相關細節進行描述,希望能起到拋磚引玉的作用,供讀者討論和參考。招標流程如下:
1、招標文件編制
招標文件由成本部負責匯編,采用FIDIC招標格式,主要內容由投標須知、投標書、合同協議書、承諾書、合同條件、技術規范、招標圖紙目錄、工程量清單、工程變更及簽證管理流程九部分組成。其中技術規范由工程部負責完成,內容主要有本次招標的工程范圍、工期和特殊基本措施項目費、工程規范和技術要求等。圖紙目錄由設計部負責提供,內容主要有圖紙、圖紙目錄與樣品等。成本部負責其他部分的資料,基本參照FIDIC格式,例如合同條件包括FIDIC通用條款和專用條款。工程量清單由成本部負責編制,清單工程量由合作的咨詢公司算量提供。招標文件編制完成后,需由項目公司和集團區域各部門相關人員審核審批,通過才能裝訂蓋章發給投標單位。
2、擬投標單位考察及招標邀請
做招標文件工作的同時,需要確定投標單位。本次道路、雨污水工程預估標的(目標成本)為220萬元,根據集團文件要求,需要5~6家投標單位參與投標。投標單位首先需使用集團戰略庫里的單位(考察通過后并有過投標經歷),經過電話溝通,只有3家愿意考慮常州項目的投標,因此還需尋找3~4家新單位考察通過后一起參與投標。
本次共考察了4家單位,考察人員由成本部和工程部分別派人組成。考察主要目的是:通過考察、分析,對被考察單位進行綜合評估,了解對方信譽情況,確定對方是否有有意向、有能力參與投標。
考察地點分別為被考察單位總部和項目現場。4家單位的總部辦公環境良好,接待人員友好熱情。施工項目有3家為住宅小區道路、雨污水,1家為廠區道路雨污水,施工質量均比較好,因為推薦入選。
考察通過后,要對4家單位分別寫考察報告,考察報告內容包括:考察目的、考察過程、考察情況三部分內容,并附上相應考察照片,最后由考察人員簽字并給出結論。考察報告完成以后,可以進行單位入庫申請。供方入庫申請審核審批通過后,被考察單位才有資格進行項目投標。
至此,我司共向7家單位發出投標邀請函,邀請對方參加投標。投標邀請函主要內容包括招標項目名稱,投標保證金、投標聯系地址、電話、傳真、聯系人,邀請函回執附件等相關內容。
擬投標單位收到投標邀請函后需在規定時間內,將邀請函回執傳真我司 。回執內容必須明確是否愿意參加本次投標,并加蓋公司印章。
本次招標7家單位均明確表示參與投標,成本部申請對投標單位審批,審核審批通過后發招標文件。
3、發招標文件及回標
招標文件(含圖紙)發出時間及要求通過電郵通知各投標單位,并與投標單位進行電話確認。投標單位領取招標文件后均分別簽證登記。
投標單位可在規定時間內就招標文件、圖紙相關問題發投標疑問傳真到成本部。共有4家投標單位發了投標疑問,成本部會同工程部、設計部就投標疑問就行統一整理回復,分別發送給各投標單位。例如有單位提問:側平石本次是否不在本次招標范圍內?我司回復:不在招標范圍內。開標及商務分析
投標單位必須根據投標文件要求準時回標,如果延期,將會作廢標處理。7家單位均如期密封送達指定地點,并分別簽字登記,登記內容送標人姓名、送標時間、聯系方式等。
4、開標及回標分析
所有投標文件在規定時間到齊后,成本部立即組織開標,參與人員為成本部招標負責人、成本經理、行政部經理,在分別復核投標金額、工期等相關信息,確認無誤后在開標書上簽字,開標書須歸檔留存。
開標結束后,成本部負責將各投標單位技術標分發給設計部和工程部,審核是否滿足招標要求。
成本部對商務標進行分析,分析內容有:投標是否實質響應招標文件;投標書金額是否與清單報價一致;清單工程量修正情況;清單開辦費、實體清單子目報價是否合理;其它疏漏錯誤情況。
5、高標單位淘汰
成本部在分析完投標單位商務標后,形成商務分析。通過分析發現最高標和次高標報價明顯高于市場且不合理,并大幅高于其他單位報價,故在商務分析中明確說明,最高標和次高標報價單位第一輪直接淘汰,并電郵形式知會招標相關人員。商務分析歸檔留存。
6、詢標及議標問卷
成本部通過電郵通知未被淘汰的5家投標單位在約定時間里分別參加我司組織的詢議標會議。詢標會議由成本部牽頭,設計部、工程部參與,投標單位參加。詢標過程中工程部、設計部就技術標存在問題,成本部就商務存在問題要求投標單位進行澄清。例如成本部要求某投標單位回復清單開辦費請沒有單獨列出費用是漏報還是含在實體清單報價中了。
詢標完畢,成本部負責收集工程、設計部的技術標問題,和商務標問題一起匯總,形成針對各家單位的議標問卷。議標問卷分共性問題、技術問題、商務問題。共性問題是指對招標文件相關內容再次做詳細澄清,或所有投標單位都存在的問題進行說明,共性問題一般所有投標單位的內容都是一致的。技術問題和商務問題是分別針對各投標單位的,每家投標單位都不會一樣。議標問卷寫好后,分別發給各投標單位簽收,并要求根據議標問卷內容進行二次回標。
如果二次回標仍然存在問題,例如技術標仍不滿足要求,報價仍明顯偏高于市場價,存在無因漲價,無因降價等問題。則需要再次詢標和回標。本次道路、雨污水招標共詢標兩次,回標三次。最后一次共四家單位投標,經過商務分析,建議最低價單位為第一中標候選人。
7、評標報告
室外道路、雨污水招標最后一次回標并且商務分析結束后,需要編寫評標報告提交領導審核審批。本評標報告內容分九個部分分別如下
7.1招標簡介:招標簡介包括工程范圍和招標控制價(目標成本價)兩個部分。
7.2投標單位介紹:對7家投標市政單位全稱和簡稱進行羅列,順序不分先后。簡稱用于評標報告敘述方便。最后簡單說明哪些是我司項目以前投標單位和中標單位,哪些單位是新考察單位。
7.3招標及報價方式:說明本次招標方式是采用總價包干形式的清單招標,及就總價包干投標單位組價要求。
7.4回議標情況:介紹了本招標工程三次回標及兩次詢議標的情況,重點是投標單位歷次回標報價情況及商務分析對情況,主要從各投標單位之間報價對比和投標單位自身歷次報價的對比分析。
7.5有效最低價合理性分析:通過總價分析(與目標成本對比)、總價指標分析(與其他項目對比)、主要單價對比分析(最后1次報價),論證本次招標的最低標報價是否合理,是否為最優競爭報價。
7.6技術評標報告:簡單描述項目工程部已經對技術標和樣品進行了綜合評判,七家投標單位技術標均合格
7.7招標總結:確定中標單位排名,推薦第一中標單位;分析最終報價對比目標成本的結余額和節約率。
7.8評標報告附件:羅列評標報告中參考的招標附件資料,例如第1次開標記錄、第1次議標問卷等。本次評標報告共有9個附件。
8、定標會
招標負責人牽頭組織,約定時間,項目公司和集團區域公司職能領導和招標參與人一起參與了本次招標定標會,會議確定最低報價單位為中標單位,原目標金額220萬,本次定標152萬。
9、中標單位審批及中標通知書
確定中標單位后,即可進行中標單位流程審批,審批通過后,向中標單位發中標通知書,其他單位發未中標通知書,同時退還投標保證金。
10、合同簽訂和交底
篇8
中小學教師赴南京蘇州杭州三地考察報告
2012年10月17日,考察第三站,蘇州工業園區新城花園小學。這所學校是中國與新加坡合作發展區內第一所公辦小學。新城花園小學是新城區素質教育的一個窗口,他不僅有現代化的教育教學設備,更有先進的教育理念和高質量的教育教學水平。聽了一節音樂課,一節語文課。她們的課堂教學綻放了教育的魅力,讓課堂煥發了生命的活力,全面激活了課堂教學的“一池春水”,造就了“輕負擔高質量”的教學特色,真正讓學生的學習生活幸福、快樂。走進新城花園小學,隨處可見紅黃藍三原色組成的“太陽花”,紅色象征熱情開朗,黃色象征溫文爾雅,藍色象征聰慧睿智。這里的孩子知識豐富,做事自信,處處彰顯了 “大氣、膽氣、靈氣”的“太陽娃娃”的特質,迸發出“太陽娃娃”的陽光活力。該校學生上課坐姿特別端正,朗讀能力特別強,顯示出平實的教育功底,課堂氣氛活躍,教師上課輕松自如,不做作,真實,令我們欽佩。
2012年10月19日,考察第四站,杭州市學軍小學。這所學校具有悠久的歷史,有著嬌人的成績。學軍小學的特色校園文化讓我震撼,走進大廳,瀏覽著學校豐碩的教育教學成果,欣賞著漂亮的學校沙盤,讓我深深感覺到這里是教師和學生享受成功喜悅的大舞臺。學校現代化的教育設施,深刻的人文內涵和優美舒適的校園環境,一樹一草都成景,一磚一瓦皆育人。在這里,老師不僅注重對學生文化知識的積累,更注重對學生行為習慣的培養,不僅關注學生的學習成績,更關注學生情感價值觀的行成,不僅重視對學生基礎知識的傳授和基本技能的訓練,更注重對他們創新技能的培養。在這里,孩子們被真正還原成一個“人”,個個活潑可愛,不諳世事。通過參觀校園文化,聽取領導報告及聽課,讓我感受到,學軍是一本書,翻開它看到一頁頁的精彩;學軍是一艘船,教育科研是他們的風帆;學軍是愛心鑄就的搖籃,力求如春風化雨般的關愛;學軍是智者,讓我們領略他的博懷。
考察時間短暫,僅僅5天,然而江南學校的經驗及做法給我們的啟發是很大的,在今后的教育教學中要力爭突出教學個性,在尊重兒童生活學習的基礎上,對教學方法進行改革,取他人之長,補己之短,讓學生在探索中學習,在合作中學習,在具體而生動的情境中學習,使學生在學習中形成敢于發言、敢于質疑,勇于探索、勇于創造的健康個性品質,師生間建立一種平等交流民主商討的朋友關系,因個性施教,以新課標為綱領,以新理念為準繩,備好課、上好課、抓住學生的作業批改和評價四個教學要素,使我們每一堂課的設計都精細化,讓每一堂課都上的精彩。
以上是我這次江南考察的所見所思,雖淺薄且不全面,但畢竟是我的收獲,敬請老師們指教。
篇9
根據團省委通知要求,3月16日,團市委、市青聯組成聯合考察組,采用與***日報社黨委班子成員、各部門有關領導和群眾代表集體、分別談話,民主測評等方式,對***同志進行了認真考察。均認為:***同志為人正派,工作扎實,勇于擔當,團結同志,學風嚴謹,熱愛生活,在群眾中威信很高,在社會上聲望很好,在行業里人品、文品俱佳。
他政治上忠實可靠,組織觀念強,黨性原則硬,理論水平高,在大是大非面前立場堅定,敢于斗爭,時刻以一名黨報記者的高標準嚴格要求自己,是一名優秀的青年者。
他工作上善于創新、敢于負責,勇于犧牲,每次負責的部門都是新創部門,他到哪個部門哪個部門就亮點頻出,他每于危難險重時刻挺身而出,時刻不忘記者的職責所系,非典、抗洪、抗震等帶頭沖在一線,樹立了當代黨報青年記者的良好形象。
他業務上出類拔萃,身在地方報紙卻是我省獲陜西新聞獎特別是一等獎最多的記者之一,他常年擔負重大典型、重大事件的報道,先后推出了一大批省市先進典型,他對黨信念堅定,對群眾感情深厚,善于獨立思考,發現問題,不人云亦云,堅持真理,每有重大輿情或不公不平事,書生意氣與記者責任集于一身,先后在新華社《動態清樣》、《內部參考》和報社《內參》上發表內部文章幾十篇,得到中央和省市領導的多次批示和表揚。
篇10
——八千里路雨揉雪,萬卷詩書開茅塞
歷時八天的華東五市素質教育考察學習,在朱局長英明領導,陶主任 白科長的精心組織下,我們圓滿的完成了考察學習任務,于11月22日中午安全順利返回中國玉都——岫巖。期間雖然歷經冰天雪地,饑寒交迫,雨雪交加諸多千辛萬苦。然而諸同志在領導的關心愛護下,勇氣信心倍增,克服困難,破解難題,一腔熱血,只為求取先進真經。
收獲之豐碩,不可一一言表,只可以學海擷英。
一 南京百家湖小學 本真教育
師生之間平等對話,油然而生的是心靈碰撞,綻放出絢爛的火花。領導,老師都給孩子們以寬容和信任,由此而而產生的天真的心靈煥然出對父母,老師,親人,鄰里鄉親純真無邪愛戀。孩子們的世界充滿愛,這個世界的將來就是愛的海洋。
學校教育理念是友善教學,學生是天生的學者,教師教學方法就是交給學生自我學習。課堂教學和社會實踐相機結合,學生不會年年如一日的悶呆在象牙塔里。課堂教學的身本教學來自于精心備課的兩個環節:預習方案,基礎文案。教師之間合作協作減輕負擔,推陳出新,產生高質量的精品教案。高年級學生建立學習共同體,合作探究詮釋了新課程改革的抽象的思路。
二 江蘇省泰興市洋思中學 先學后教,當堂訓練。
我簡短的聽了英語,語文,又完整的聽了一節數學課,結合學術報告,有一下心得。
所謂先學,是在教師引導下,學生的自主學習。上課伊始,教師直截了當展示本課的學習內容,目標任務,思考題。學生帶著問題思考盡興自主學習,然后完成目標自測題。這種學習模式是我們想到了以前貫徹的預習進課堂,其主要目的在于從根本上減輕學生過重的學習負擔,從而達到真正的肩負的目的,向課堂45分鐘要質量。
所謂后教,是在先學過程中,教師的桌間親情巡視發現的,學生自學匯報上來的共性的具有一定普遍傾向性的問題。但是對于這類問題,教師也不是一言堂,而是通過學生的互動探究,完成這些共性的問題。
先學后教 ,以學定教。以教導學,學情決定教學的方式,決定教情。對癥下藥,只有學生學習了,才可以知道他學會了什么,還有什么知識點沒有學習到。
以教導學,首先要解決需要教什么的問題。先學的環節,要給學生揭示學習目標,學習方法,內容適當簡練,目的在于充分暴露學生的疑難問題。后教的環節,根據先學所暴露出的問題,明確教的內容,教的方式。根據問題的不同,可以采取“官教兵,兵教兵”的不同的方式。提出要求,引導學生找出共性的規律性的知識,上升到理論,進一步指導實踐。這一點在數學課上得到了完美的體現。
運用先學后教,當堂訓練的注意點:實事求是,遵循規律。
1:備課的過程講求,“自備”,“研備”,“改備”有機結合。統一課時,統一流程,統一學習目標,統一自學指導。
2:課堂上,老師充分創造條件讓學生積極參與,化教師的“無為”為學生的有為。學生在課堂上淋漓盡致的展示自我學習的風采,學生真正的成為了課堂的主人,完美的體現了以教師為主導,學生為主題的教學理念