經營申請書范文
時間:2023-03-27 07:14:12
導語:如何才能寫好一篇經營申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
試用期轉正申請書字數不要太多,800字以內,不超過兩頁紙,這樣的長度最適合閱讀,選擇主要內容闡述即可。下面就是小編給大家帶來的2021應屆生試用期優秀轉正申請書范例,希望能幫助到大家!
2021應屆生試用期轉正申請書一尊敬的公司領導:
我于____年__月23日成為本公司的試用員工,根據公司的規章制度,現在已經滿三個月,現申請轉為公司正式員工。
在這三個月的試用期內,在同事幫助和我自身的積極努力下:我學到很多知識,取得了一定的進步。對于這三個月的學習做一個簡要的小結:
根據公司的需要現在擔任保全工一職,目前主要負責的工作是:
1、設備資料收集整理;
2、備臺備件備品管理,
3、安裝技術的管理;
4、所有設備基礎及安裝設備驗收記錄;
5、設備各項規范管理方案及資料的制作;
進入公司這一段時間主要是:設備資料的收集整理、設備各項規范管理方案及資料的制作,在設備安裝工作還未開始,我主要是預先做好備臺備件的數目、型號做統計、備臺的管理方案、及設備的安裝驗收標準管理方案。同時堅持到施工現場,參與工程質量的把關,在監造的過程中我學到了很多知識,現在每天的例行工程建造工作,我完全具有獨當一面的能力:能獨立檢查預留洞、吊點、預埋件等工程質量的工作。對于工程出現的問題及時反饋給有關領導。對于我這一段時間的表現,得到了領導的認可。
在完成自己本職工作的前提下,我積極學習相關方面知識:
首先從工藝流程圖學起,比如說浸壓粉工段的工藝流程圖,對于自己不清楚的地方,我就采用:問、想、記的方法,問:向同事請教;想:思考該設備在該工藝流程起的作用、原理等;記:把同事和我講的,我自己看到的相關資料都記錄下,仔細看,仔細琢磨。用這種方法我逐步掌握了黃化溶解、熟成過濾脫泡、廢膠回收各段的工藝流程。
其次是設備:由于原液部設備不僅數量多而且種類要多,想要對每一個設備有一個明確的認識,就要需要有一個清晰的思路。我按照工藝流程將設備分為了這幾個方面:浸壓粉工段的設備、黃化溶解工段的設備、熟成溶解脫泡工段的設備、廢膠回收工段的設備,逐一對設備各方面的知識進行掌握。現在對于設備原理、作用等我都牢牢掌握。
我認為我各方面都已經符合轉正的條件,請領導給予轉正!
申請人:賈__
____年__月2__日
2021應屆生試用期轉正申請書二我于__年__月__日來超市工作。到今天已一個月。在工作過程中,最讓我感到慶幸的是每天都很充實。在充實中度過,心情也會天天舒暢。每天在舒暢中工作,我想對工作的熱情就會持久下去。能把簡單的是做好就是不簡單,有這份熱情,我想我的工作會做得很好。
工作一個月,我體會到了要做好工作必須做的幾點。
一,堅持。這是最重要的一點,無論什么樣的工作,如果少了堅持之心,那將一無所成。在美特好工作,做得最多的工作就是補貨,最累的工作莫過于收方便面。每天補貨,這就需要不厭煩的情緒,只要不厭煩,補貨就會在愉快中完成。最累的是收方便面,如果來的少還好說,可是來的多呢?如果來上十板以上,那就有我們累的了。只是我深信一句話,汗水不會白流。在搬方便面時,我臉上流著汗,只是心里堅定著信念,這些汗水又算得了什么。我堅信汗水不會白流,既然如此,我就會一直堅持,堅持下去,我相信我終會收獲。
二,認真對待。這點體會最深的地方就是收方便面。每次來了方便面,我都會先把日期較早的都搬開,把新貨放到下面,再把早的放上面。可是如果這樣做,任誰都知道,會加重工作量。在工作中,有時為了省事,難免會忽略了這一步驟。可是我不會,美特好是我的第一份工作,第一對于人生的意義毋庸置疑,再者,我把它當成我的工作,工作就應該認真對待。我的人生,我要讓它有良好的開始。美特好是我的第一份工作,我想認真對待就是我最應該遵守的原則。
三,細心。美特好是大型超市,貨品種類之多超過我們的想像。就算在一個部門,依然有很多種類。種類多,應該注意的事情就會多起來,比如各種商品的保質期和生產日期。還有雖然種類多,但銷售情況卻不相同,也就是20商品和80商品的區分。這些都是需要細心才會做好的工作。如果細心去做,我想再多的商品,到終都會讓我如數家珍。
一個月過去了,對工作也已有了十分的認識。有了充分的了解,我相信在以后的日子里我會把工作做好。
申請人:___
__年__月__日
2021應屆生試用期轉正申請書三尊敬的領導:
我于20__年_月_日成為公司的試用員工,作為一個應屆畢業生,初來公司,曾經很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化,讓我很快完成了從學生到職員的轉變,讓我較快適應了公司的工作環境。在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務。不懂的問題虛心向別人學習請教,不斷提高充實自己,希望可以為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特地感謝部門的領導對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
這是我的第一份工作,這三個月來我學到了很多,感悟了很多。自入公司,至此已三個月有余。最初,常惶惶不安,因初入社會,壓力較大。但正惟此,一來有足夠空間激發自身潛力,二來上下和睦,了無成見;經領導傾力扶持,現已對工作有了一定程度的了解。今基于以下幾條原因,申請轉正,望領導批準:
1、經過三個多月的自身努力和各位同事領導的幫助,現對工作有較強的處理能力。
希望能早日得到大家的認同。
2、目前本人各方面能力尚需提升之處還很多,為發展自身能力,也為了更好提高工作能力,需制定個人發展的近期及長遠目標,而在工作位置不安定的前提下,此事無從著手。
3、因來自外地,生活各方面開支較他人更高,而目前剛入公司,薪酬轉正前有折扣,支撐困難,希望懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。
我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮
申請人:
20__年_月_日
2021應屆生試用期轉正申請書四尊敬的領導:
我叫__,于20__年1月1日走進公司,成為市場經營中心市場開發部的一名職員,截止今日三個月試用期已滿,特此申請轉正。下面將自己三個月以來的工作心得匯報如下,如有不妥之處,望領導批評指正:
經過三個多月的努力,我完成了市場部全員的一周工作完成情況表、一周工作計劃表、二月三月市場部特殊考勤表。我參考以往的考勤表,改變了原來的考勤記錄方式,改變為按個人工作內容記錄。由于初次進行相關工作,數據和格式有些不完善,全靠領導和同事的耐心指導才得以圓滿完成;對油罐問題進行了調查;協助領導參與了與以色列的合同簽訂,油票打印工作。本著快速培養工作能力的目標,我一直積極努力向老業務員學習,往返于各地車站熟悉業務、抽取樣品化驗。
本人在公司工作嚴謹認真,以積極完成領導的任務為工作理念。個性開朗,與同事能通力合作,愉快相處。團結了大家的關系,也融入了這種向上的工作環境。同時注重自身的學習與進步,積極學習新的知識和技能,幫助各同事處理解決電腦軟件問題,盡力以最熱情的態度對待任何工作和挑戰。
來到公司已有三個月,我對公司的文化和發展戰略有了清晰的認識。但很多問題依然需要改正:有時候辦事不夠干練,言行舉止沒注重約束自己;工作主動性發揮的還是不夠,對工作的預見性和創造性不夠,離領導的要求還有一定的距離;業務知識方面掌握的還不夠扎實。
恰逢公司二次創業之初,我希望能夠繼續在公司的舞臺上展現自己,做一個合格的,向上的人。懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會繼續用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮
申請人:
20__年_月_日
2021應屆生試用期轉正申請書五尊敬的領導:
我于____年_月_日成為公司的試用員工,現6個月試用期將至,根據公司的規章制度,現申請轉為公司正式員工。
作為一名應屆畢業生,初來公司,曾經很擔心不知該怎么與同事共處,該如何做好工作,但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化,讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
在實習期間,我一直在IT管理部工作,主要負責的是計算機的維護和網站的開發以及用友的維護。在工作中所接觸的東西,和我所學的專業理論知識有點反差,在實踐中可以更好的體會理論,通過理論的再學習更好的在工作中實踐。還有部門領導和同事的耐心指導,使我在較短的時間內適應了公司的工作環境,熟悉了公司的整個業務流程。
在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務。專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,希望能盡早獨立完成任務,為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現一些小差錯需領導指正,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這六個月,我現在已經能夠獨立處理公司的網絡故障和計算機硬件故障,調試、維護用友軟件。當出現問題時能很快找到問題的根源,及時做出解決的辦法和方案。我現在正在學習oracle的專業知識,為以后的oracle-ERP的開發工作做好準備,為公司的發展做出自己的貢獻。當然我還有很多不足,處理問題的經驗方面有待提高,團隊協作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
總結這六個月的工作和學習情況,我也學到了為人處世的一些道理:
1.人際關系:在工作中必須處理好和同事、領導的關系。
要有團隊精神,和睦的關系才能提高對工作的興趣,提高工作效率。
2.獨立能力:步入社會要學會獨立,獨立處理好自己的事情,盡快適應所處的環境,并盡快使自己進入角色。
3.處理能力:面對突如其發的一些問題要沉著冷靜,要站在全局的角度上或換位思考來分析問題。
遇到突發問題,不要慌,要找到問題的根源,盡快的解決問題。
4.工作態度:作為一個工作人員,要有嚴格的紀律性,不能隨便遲到、早退。
待人應該有禮貌,儀表大方,服裝整潔,姿態優雅。
這是我的第一份工作,這半年來我學到了很多,感悟很多,看到公司的迅速發展,我深深地感到驕傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現自己的奮斗目標,體現自己的人生價值,和公司一起成長。在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮
申請人:
篇2
致總公司
內容
特此申請
申請單位及個人
年月日
---------
原企業名稱
注冊號
擬變更企業名稱
備選企業名稱(請選用不同的字號):
1
2
3
經營范圍(只需填寫與企業名稱行業表述一致的主要業務項目):
注冊資本(金)(法人企業必須填寫)
企業類型公司制非公司制個人獨資合伙
企業住所(地址)
企業蓋章及法定代表人(負責人)簽字
2
申請人應提交的材料清單
選擇項序號文件,證件名稱說明
1企業名稱變更申請書本表第1頁
2企業授權委托意見本表第3頁
3企業營業執照復印件須加蓋公章
4主管部門或審批機關的批準文件
5其他有關材料
備注:
1,“選擇項”欄由工商部門填寫:“說明”欄應注明提交的文件,證件是原件還
是復印件;
2,企業名稱變更申請書中的簽字(蓋章)應由企業蓋公章,法定代表人(負責
人)簽字;
3,申請人應當使用鋼筆,毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請人謹此確認和承諾本次申請中提交的所有文件材
料和填寫的內容是真實,合法,有效的,復印件與原件是一
致的,并對因材料虛假所引起的一切后果負法律責任。
申請人簽字(蓋章):
3
企業授權委托意見
茲委托(我單位/機構/自然人股東)前來辦理企業名稱變更事宜。
授權期限為:
授權權限如下(同意的,在括號內簽署“同意”;不同意的,在括號內簽署
“不同意”。選擇二項以上同意或有空括號未填寫的,本授權委托意見無效。):
1,全權辦理企業名稱變更申請,但不得修改本申請書任何文字內容。()
2,全權辦理企業名稱變更申請,授權修改本申請書出現的錯別字,遺漏和誤加
的文字。()
3,全權辦理企業名稱變更申請,如申請的企業名稱未能核準,授權修改,增加
或減少企業名稱字詞表述。()
4,全權辦理企業名稱變更申請,授權修改本申請書任何內容和文字表述。
()
代辦人或人身份證復印件粘貼處
代辦人或人簽字:
聯系電話:
通信地址及郵政編碼:
(企業蓋章處)
年月日
4
(同意使用)承諾書
今有擬變更企業
名稱為,擬用
“”作為字號,主要從事行
業。懇請予以核準。
本企業特此承諾:該名稱中的字號符合國家法律,法規的規定,
其行業用語與經營范圍主營業務是相一致的,凡在今后的經營活動
中,若與其他企業因名稱發生爭議或登記注冊的經營范圍與名稱申請
的經營范圍或行業專用語有差異時,我們愿無條件服從工商行政管理
機關的處理決定,變更企業名稱,并承擔相應的法律責任。
申請人蓋章:
相關企業意見,蓋章:
篇3
在社會不斷進步的今天,申請書出現的次數越來越多,在寫作上,申請書也具有一定的格式。那么寫申請書真的很難嗎?以下是小編精心收集整理的關于解封申請書怎么寫,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
關于解封申請書怎么寫1人民法院:
公司__(原告)與限公司__(被告)糾紛一案由貴院作為一審法院立案并進行了審理,案號__民初字第__號。在訴訟期間,原告向貴院提出財產保全申請。原告擔保人公司為原告的保全申請向貴院提供了位于,價值的商鋪作為擔保。貴院據此對被告擁有的位于予以了查封。
一審判決后,原告不服上訴至人民法院,經過開庭審理,現本案已經審結,法院于__年__月__日下達__民終字第__號民事判決書,依法支持了原告的訴訟請求,本案訴訟已經終結。因此,原告特向貴院申請解除對原告擔保物的保全手續,并將原告的擔保物返還給原告擔保人。
此致!
人民法院
申請人:__
關于解封申請書怎么寫2原告:__有限公司
被告:__
申請事項:解除財產保全措施
申請理由:貴院受理原告與被告房屋租賃合同糾紛一案后,根據原告申請依法對被告的部分財產采取了保全措施,并查封了原告提供的擔保房產。因調解書已經發生法律效力并履行完畢,原告依法申請貴院解除對本案被告的財產采取的財產保全措施,并解除對原告房產的查封,望準許。
特此申請!
此致!
__區人民法院
20__年__月__日
關于解封申請書怎么寫3申請人:__,女,漢族,__年__月__日出生,身份證號:__。__租賃站業主經營字號:__市__租賃站經營場所:__市__區__聯系電話:__請求事項:請求解除__訴__公司租賃合同糾紛一案擔保的一套房產的查封(產權證號:__,面積:__平方米,地址:__區__路__號__棟__單元__號)。請批準。
此致!
__區人民法院
申請人:__
__年__月__日
關于解封申請書怎么寫4申請人:
法定代表人:
注冊地址:
送達地址:
聯系電話:
請求事項:
請求貴院對 銀行帳戶進行解封。
事實和理由:
申請人與 (被申請人)的 糾紛一案由貴院受理后,貴院接受了申請人的財產保全申請,依法裁定并凍結了被申請人的銀行存款人民幣 元。
現申請人與被申請人在法院主持下達成調解,并且被申請人已經履行了支付義務。因此
特向貴院申請解除對 銀行帳戶的凍結,請予準許。
此致
上海市 人民法院
申請人:
日期: 年 月 日
關于解封申請書怎么寫5申請人: _________有限公司
住所:__________
法定代表人:___,公司董事長
被申請人:____________
住所:________________
法定代表人:_________,公司董事長 請求事項:
申請解除對被申請人銀行賬戶的查封。
事實和理由:
申請人與被申請人買賣合同糾紛一案,貴院受理后,對被申請人的銀行賬戶進行了查封保全。
現在,申請人與被申請人已達成了初步和解,因此,申請人提出解除對被申請人銀行賬戶的查封。此致 _________人民法院
篇4
(一)變更企業名稱,應向原登記機關提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》(一式二份,下同);
2.企業董事會決議;
3.有關合同、章程的補充修改協議;
4.營業執照正、副本;
5.登記機關要求提交的其他材料。
(二)變更住所,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議;
3.新住所使用證明;
4.營業執照正、副本。
(三)變更經營范圍,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議;
3.合同、章程的補充修改協議及原審批機關的批準文件及換發的新批準證書;
4.經營范圍變更中涉及國家法律、法規需進行專項審批的批準文件;
5.營業執照正、副本。
(四)增加注冊資本或變更經營期限的變更登記,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議;
3.原有注冊資本已出齊的驗資報告(未出調整注冊資本的除外);
4.合同、章程的補充修改協議及原審批機關的批準文件及換發的新批準證書;
5.營業執照正、副本;
6.登記機關要求提交的其他文件。
(五)減少(指未出調整的)注冊資本的變更登記,應提交以下文件:
1.由企業董事長簽署的減少注冊資本的申請書;
2.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
3.董事會一致通過的決議;
4.合同、章程的補充修改協議及原審批機關的批準文件及換發的新批準證書;
5.企業在省級以上報紙上三次登載企業減少注冊資本公告的證明;
6.企業債務清償或債務擔保情況說明書;
7.營業執照正、副本;
8.登記機關要求提交的其他文件。
企業減少注冊資本,經原登記主管機關核準變更登記后,應將有關文件報國家工商行政管理局備案。
(六)轉讓股權的變更登記,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議;
3.股權轉讓協議;
4.合同、章程的補充修改協議及原審批機關的批準文件及換發的新批準證書;
5.新股東的合法開業證明和資信證明。
(七)董事會人員、正、副總經理變更,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議;
3.有關人員的委派文件;
4.有關人員的簡歷、身份證明;
5.營業執照正、副本(只變更董事的免交)
(八)增設分支機構變更登記,應提交以下文件:
1.由企業正、副董事長簽署的《變更登記申請書》;
2.董事會決議(含向分支機構的撥款數額);
3.企業注冊資本已經繳齊的驗資報告;
篇5
關鍵詞 預防性應用抗生素 神經外科 清潔手術 感染
中圖分類號:R619.3; R453.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1533(2012)23-0007-03
The research of prophylactic use of antibiotics in
1 510 cases of neurosurgical clean operations
zhang Xiao-luo, Shen Ming, Zhang Nan, Qiao Ni-dan, Qiu Hui-jia, Wang Yong-fei*
(Department of Neurosurgery, Huashan Hospital, Fudan University, Shanghai 200040, China)
ABSTRACT Objective: To study the role of prophylactic use of antibiotics in neurosurgical clean operations. Methods: 1 510 cases of selective clean craniotomies and spinal cord operations were chosen from more than 3 000 patients’ medical records in the department of neurosurgery for retrospective survey in Huashan hospital in recent three years. According to the different administrations of antibiotics for prophylaxis, these cases were divided into following two groups: Group A (183 cases), the antibiotics were given perioperatively and postoperatively; Group B (1 329 cases), the antibiotics were used only postoperatively. Results: Incidences of postoperative infection in Group A and Group B were 3.31% and 4.36% respectively (P>0.05). Infection occurred in 47.22% of 36 cases with postoperative cerebrospinal fluid (CSF) leakage, among which 33.3% of cases were in Group A and 50% were in Group B as compared with 3.19% in non-CSF-leakage cases. The difference had significance (P
KEY WORDS prophylactic antibiotics; neurosurgery; clean operation; infection
神經外科手術后感染包括術后細菌性腦膜炎和切口感染。由于中樞神經系統對細菌的防御能力較弱、血腦屏障又會影響抗生素的進入,故一旦發生感染后的后果常很嚴重。雖然早在1961年Burke等[1]就證實抗生素能預防外科手術后的傷口感染、預防性地應用抗生素已被廣泛用于外科手術中,但近20年來因手術室消毒設施和無菌技術的完善、外科清潔手術的感染率很低,故對在神經外科圍手術期是否應使用抗生素一直有爭論[2,3]。本文通過分析近3年內華山醫院神經外科清潔手術后的感染率,以探討我國合理應用預防性抗生素的方法。
1 資料與方法
1.1 一般資料
回顧性地調查近3年內本院神經外科手術病史3 000余份,從中篩選出資料齊全的擇期清潔手術病例,然后按圍手術期用藥與否分為兩組:A組在圍手術期和術后均預防性應用抗生素;B組僅在術后預防性應用抗生素。擇期清潔手術不包括:①急癥手術;②污染切口,如經口鼻蝶手術;③腦脊液(CSF)分流術;④顱骨修補術;⑤CSF漏修補術;⑥腦膿腫切除術;⑦因非神經外科術后感染死亡者。
1.2 給藥方法
A組在麻醉插管后經靜脈注射頭孢他啶或頭孢曲松,手術切口用慶大霉素生理鹽水沖洗,手術后繼續使用頭孢菌素類抗生素;B組用藥除術中不經靜脈使用頭孢菌素類抗生素外,其余與A組相同。A,B兩組停藥在早期(2010年前)均為拆線前、后期根據國家衛生部推薦在48~72 h內;如有引流管,則延長至拔除引流管后。臨床上出現感染證據并改用其他抗生素者,即計為預防用藥失敗例。術后隨訪至患者出院。
1.3 感染診斷標準
1)細菌性腦膜炎:①相應的臨床癥狀和體征,如頭痛、發熱、畏寒、腦膜刺激征等;②CSF檢查值,如白細胞計數>1 180×106/L、蛋白定量>2 200 mg/L、糖定量
2)切口感染:①手術切口紅腫伴炎性分泌物滲出等;②細菌學培養陽性。
3)合并感染:同時存在細菌性腦膜炎和切口感染。
1.4 感染相對危險度
感染相對危險度為暴露組的感染發生率與非暴露組的感染發生率之比,其數值越大、表明感染的危險因素越大,是表示暴露與感染聯系強度的統計學指標[4]。
2 結果
篩選出的資料齊全的擇期清潔手術病例共1 510例,其中發生術后感染的有64例,感染發生率為4.24%。A組181例,男94例、女87例,年齡5~69歲、平均37.8歲。腦部手術167例,其中顱內腫瘤148例、血管性疾病18例、其他1例;脊髓手術14例。再手術的有21例。術后并發中樞神經系統以外感染的有5例;術后置腦室外引流15例、切口引流(皮片或負壓引流)112例。術后有CSF漏的6例,其中切口CSF漏5例、CSF鼻漏1例。術后感染6例(3.31%),無因術后感染而死亡例。B組1 329例,男678例、女651例,年齡2~76歲、平均39.2歲。腦部手術1 140例,其中顱內腫瘤1 066例、血管性疾病69例、其他5例;脊髓手術189例。再手術的有114例。術后并發中樞神經系統以外感染的有42例;術后置腦室外引流84例、切口引流862例。術后有CSF漏的30例,其中切口CSF漏26例、CSF耳漏2例、CSF鼻漏2例。術后感染58例(4.36%),術后因感染而死亡1例。經卡方檢驗,兩組差異無顯著統計學意義(P>0.05)。兩組中,脊髓手術術后感染的發生率(0.99%)明顯低于腦部手術術后感染的發生率(4.74%)(表1)。
A組再手術的有21例,發生術后感染1例(4.76%);B組再手術的有114例,發生術后感染13例(11.40%)。經卡方檢驗,兩組差異無顯著統計學意義(P>0.05)。兩組術后有CSF漏的有36例,發生術后CSF漏感染17例(47.22%),其中A組2例(33.33%)、B組15例(50.0%)。與非手術組相比,再手術組的術后感染(發生率分別為3.64%和10.37%)相對危險度是2.8,但卡方檢驗并不能證明再手術是術后感染增加的重要因素(P>0.05)。但與沒有CSF漏者相比,術后有CSF漏患者的感染(發生率分別為3.19%和47.22%)相對危險度高達14.8,且差異具有顯著統計學意義(P
64例術后感染病例中腦脊液及切口分泌物細菌培養陽性的有10例(15.63%),其中A組1例、B組9例;細菌培養陰性的有54例(84.37%)(表3)。
3 討論
由于現代神經外科手術受許多術中和術后因素影響,如手術復雜、時間較長、應用較多手術器械和設備、切口異物放置(如引流管、分流管、電極等)、多次手術和有術后CSF漏等,故即使術中嚴格遵循無菌原則及其技術也無法完全避免感染問題[5,6]。本文1 510例病例中發生術后感染的有64例,感染發生率為4.24%。其中在36例有術后CSF漏病例中,有17例出現術后感染,感染率達47.22%。由此可見,尋找并有效處理術后感染的危險因素是降低神經外科術后感染的關鍵。有臨床研究表明,預防性地應用抗生素可降低神經外科清潔手術的術后感染率[3]。
預防性抗生素的應用方法有術前、圍手術期和術后用藥3種,目前多主張采用圍手術期用藥法[7]。國家衛生部也推薦在麻醉插管后(術前0.5~2 h)給藥;如手術時間超過3 h或術中出血>1 500 ml,可重復給藥。至于術后用藥,通常用至術后48 h。我院除圍手術期預防性地應用抗生素外,同時還聯合術后用藥(A組),雖然術后感染率低于僅術后用藥組(B組),但統計學上無顯著差異(P>0.05)。導致這一結果的原因可能為:①病例選擇不同,即在A組中有復發腫瘤再手術病例21例(21/181=11.6%)、術后CSF漏病例6例(6/181=3.31%),而B組中有再手術病例114例(114/1 329=8.58%)、術后CSF漏病例30例(30/1 329=2.26%)。復發腫瘤再手術可能是術后感染增加的潛在因素,其在A、B兩組中的占比不均,在一定程度上影響了統計結果。②術中因素如手術室空氣、人員和手術顯微鏡消毒等都對術后感染有影響,故改善手術室設施和嚴格掌握無菌操作原則是降低術后感染率的根本措施[8]。③增加A組和總樣本量或進行前瞻性調查研究可使研究結果更可靠和準確。但我們仍認為圍手術期聯合術后預防用藥十分必要。圍手術期用藥可有效預防手術部位切口感染、從而降低手術部位感染發生率,這對延緩耐藥菌的產生和降低患者醫療費用等有重要意義[9]。
術后CSF漏是術后感染的高危因素[2]。本研究中有36例病例發生了術后CSF漏,其中17例發生了術后感染(47.22%),表明目前單純強調術后預防用藥仍不能滿意地控制術后CSF漏病例感染的發生。因此,一旦出現術后CSF漏,即應盡早積極地采取一系列措施以控制術后CSF漏及其病例的感染,如選用具有適當抗菌譜的抗生素治療、加強術后切口護理等。
腦脊液的細菌培養對確診顱內感染并不是必要的。本研究的細菌培養陽性率僅為15.63%,細菌培養陰性通常與預防性地應用抗生素和腦脊液中的細菌濃度低有關。頭皮切口感染常以革蘭陽性細菌感染為主、顱內感染常以革蘭陰性細菌感染為主,故選用廣譜并有較強殺菌作用且易透過血腦屏障的抗生素極其重要。過去常用青霉素聯合氯霉素作為術后預防感染用藥,近年來則由于耐藥菌(如耐甲氧西林金黃色葡萄球菌)和藥物毒性的原因,一般選用第三代頭孢菌素類抗生素作為圍手術期和術后預防性用藥,能取得很好的預防感染的效果[10]。如獲腦脊液細菌培養陽性結果,根據藥敏試驗再選用敏感抗生素亦很重要。
參考文獻
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[3] Lietard C, Thebaud V, Besson G, et al. Risk factors for neurosurgical site infections: an 18-month prospective survey [J]. J Neurosurg, 2008, 104(4): 729-734.
[4] 靳桂明, 董玉梅, 張瞿璐, 等. 開顱手術后顱內感染相關危險因素的Logistic回歸分析[J]. 中國臨床神經外科雜志, 2008, 13(3): 149-151.
[5] 周忠清, 鄭今蘭, 張勁松, 等. 開顱術后顱內感染的診斷與治療[J]. 中華醫院感染雜志, 2005, 15(4): 402-404.
[6] 楊春林, 侯月華. 神經外科術后顱內感染的臨床研究[J]. 醫學信息, 2011, 24(7): 2952-2953.
[7] Vernet E, Adell C, Trilla A, et al. Usefulness of risk indexes for the prediction of surgical site infection in patients undergoing neurosurgical procedures [J]. Med Clin (Barc), 2004, 122(3): 92-95.
[8] 康海燕, 劉雪梅, 趙文芳, 等. 神經外科手術患者醫院感染原因分析與預防措施[J]. 臨床誤診誤治, 2009, 22(11): 69-70.
[9] 中華醫學會外科學分會, 中華外科雜志編輯委員會. 圍手術期預防應用抗菌藥物指南[J]. 中華外科雜志, 2006, 44(23): 1594-1596.
篇6
(一)《中華人民共和國個人獨資企業法》(1998年8月30日中華人民共和國主席令第20號);(二)《個人獨資企業登記管理辦法》(2000年1月13日國家工商行政管理局令第94號)。
辦理條件
一、必須具備條件:
(一)投資人為一個自然人;(二)有合法的企業名稱;(三)有投資人申報的出資;(四)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;(五)有必要的從業人員。
二、需提供的材料:
(一)個人獨資企業設立登記:1、投資人簽署的《個人獨資企業設立登記申請書》;2、投資人身份證明;3、企業住所證明;4、國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的有
關批準文件
(二)個人獨資企業變更登記:1、投資人簽署的《個人獨資企業變更登記申請書》;2、國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的有關批準文件
(三)個人獨資企業注銷登記:1、投資人或者清算人簽署的《個人獨資企業注銷登記申請書》;2、投資人或者清算人簽署的清算報告;3、營業執照正本和副本;4、國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。
(四)個人獨資企業分支機構設立登記:1、投資人簽署的《個人獨資企業分支機構設立登記申請書》;2、經營場所證明;3、投資人委派分支機構負責人的委托書;4、分支機構負責人的身份證明;5、個人獨資企業營業執照復印件;6、國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的有關
批準文件
(五)個人獨資企業分支機構變更登記:1、投資人簽署的《個人獨資企業分支機構變更登記申請書》;2、國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件;3、 法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的有關批準文件
(六)個人獨資企業分支機構注銷登記:1、投資人簽署的《個人獨資企業分支機構注銷登記申請書》;2、營業執照正本和副本;3、國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件
三、收費依據及標準:
(一)收費標準:個人獨資企業設立登記費,收取三百元;變更登記收取一百元;領取營業執照副本,收取工本費十元;因證、照遺失、損壞等原因,需重新補(換)證、照的,每份收取五十元。
(二)收費依據:國家物價局、財政部《關于工商行政管理系統行政事業性收費項目和標準的通知》([1992]價費字414號)。
辦事流程
申請受理(發受理通知書)審核準予行政許可決定。
篇7
2021公司申請書范文
致X總:
現就有關貴公司所采用的出口用紙箱由于大環境的變化,從而道致近段時間紙價大幅上揚,其主要原因為:
一、所有生產用料除紙品外全部在近兩年內升幅超過一至二倍,從而造成鮮明的對比,令紙品價格與市場脫節。
二、環保問題越來越嚴格令生產成本上漲,各方面的加工成本也在上漲(如工資、伙食、運輸、水電等等)。
三、從20xx年XX月起海關全面禁止進口木槳來造紙全部依靠內需這就是令紙價急升的最主要原因。
結合各方面原因而且我廠與貴公司合作以來價格方面由20xx年中到現在一直維持未變,市場上各方面都在升價難道紙價無升?其實到現在為止紙價已升超過30%,從20xx年11月起我廠供應給貴公司的紙箱實質已經系虧本經營,雖然虧本但我廠承諾過一定會保質保量請放心,因為我堅信……風雨之后必見彩虹……
所以懇請陳總能夠體諒我方的實際困難能作出相應的價格調整,我廠全體同仁將無限感激。
申請人: xxx
xx年xx月xx日
2021公司申請書范文
領導:
我于XX年X 月到貴公司工作,我非常看好公司的發展前景和本職工作,我決心認真學習,努力工作,為 公司的發展作出應有的貢獻。 為了保障自己的合法權益, 根據《中華人民共和國憲法》和《勞動法》關于參加社會保 險的有關規定,特向領導申請為我辦理養老保險的參保手續 并履行繳費義務。
現申請自愿加入貴公司統一辦理的`社會養老
保險計劃,遵守《規定》中的各項條款。
特此申請,懇請批準!
申請人:
申請時間:
2021公司申請書范文
尊敬的公司領導:
我身為**公司的一名員工感到很自豪!自加盟公司以來,在您的領導和同事們的幫助下,學到了好多書本上學不到的知識,有公司親如家的感覺,找到了自己的用武之地,愿在今后的工作中與公司同呼吸共命運,揚長避短,發揮自己的聰明才智。為解除我的后顧之憂,請求公司幫助給我解決社保問題。 特此申請。
篇8
第二條本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指采編、制作并通過有線、無線、衛星或其他方式向社會公眾播放廣播電視節目的廣播電視播出機構(含廣播電視臺、教育電視臺、廣播影視集團、總臺、具備獨立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等)。
第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責制定全國廣播電臺、電視臺的設立規劃,確定廣播電臺、電視臺的總量、布局和結構,負責全國廣播電臺、電視臺的設立審批和監督管理工作。縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內廣播電臺、電視臺的管理工作。
第四條國家禁止設立外資經營、中外合資經營和中外合作經營的廣播電臺、電視臺。
第五條廣播電臺、電視臺原則上由縣、不設區的市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立,其中教育電視臺可以由設區的市、自治州以上教育行政部門設立。
第六條廣播電臺、電視臺的設立、合并應當具備下列條件:
(一)符合國家廣播電視事業和產業發展規劃以及相關的國家、行業標準;
(二)有符合國家規定的廣播電視專業人員、技術設備和必要的場所;
(三)有必要的基本建設資金和穩定的資金保障;
(四)有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍;
(五)傳輸覆蓋方式和技術參數符合國家廣播電視傳輸覆蓋網規劃。
第七條中央級廣播電臺、電視臺的設立、合并和相關事項變更,直接報廣電總局審批。地方級廣播電臺、電視臺的設立和變更,由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請,逐級審核后,報廣電總局審批。
教育電視臺的設立、合并和相關事項的變更,由設區的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后,向上級教育行政部門提出申請,逐級審核后,經國務院教育行政部門審核同意,報廣電總局審批。
第八條申請設立、合并廣播電臺、電視臺的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、人力資源;
2、資金保障及來源;
3、場地、設備;
4、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
6、運營規劃。
(三)擬使用的臺名、臺標、呼號,并附臺標設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿;
(四)本級人民政府同意設立、合并的批準文件;
(五)籌備計劃。
第九條廣播電臺、電視臺申請調整節目套數和節目設置范圍的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、調整節目套數和節目設置范圍的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地、設備;
5、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
7、運營規劃。
(三)籌備計劃。
第十條廣播電臺、電視臺的臺名、呼號等原則上應與國務院確定的行政區劃名稱一致。
臺標可以由圖案、漢字、數字和字母組合而成,并與其他廣播電臺、電視臺或其他機構已使用的標識有明顯區別,播出時在屏幕左上角標出。廣播電臺、電視臺所屬節目頻道的標識應
以臺標為主體,與頻道名稱或簡稱、序號等組合而成。
第十一條廣播電臺、電視臺申請變更臺名、臺標、呼號的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)擬變更的臺名、臺標、呼號及其設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿。因行政區劃變更的,須提交國務院關于變更行政區劃的批準文件復印件。
因其他原因變更臺名、呼號的,申請書中應充分說明變更的理由。
第十二條廣播電臺、電視臺申請變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數的,須向本級廣播電視行政部門提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)對技術參數的使用建議、必要的設計文件或技術評估報告。
申請書中應說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數的理由及對廣播電視傳輸覆蓋網的影響。
第十三條副省級城市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立的
廣播電臺、電視臺可以按照國家廣播電視事業、產業建設和技術發展規劃,利用衛星方式傳
輸本臺廣播電視節目。
利用衛星方式傳輸本臺廣播電視節目的,應向本級廣播電視行政部門提出申請,由本級廣播電視行政部門報經同級人民政府同意后,逐級上報,由廣電總局審批。
第十四條申請利用衛星方式傳輸本臺廣播電視節目的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、以衛星方式傳輸廣播電視節目的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地和設備;
5、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
6、運營規劃。
(三)節目審查和管理制度;
(四)安全傳輸與播出方案、技術方案;
(五)本級人民政府批準文件;
(六)籌備計劃。
第十五條副省級城市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立的
廣播電臺、電視臺在合法存續期間,可以向本級廣播電視行政部門申請在本行政區域范圍內
設立分臺,經逐級審核后,由廣電總局審查批準。
廣播電臺、電視臺設立分臺的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、人力資源;
2、資金來源;
3、場地、設備;
4、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數。
(三)臺名、臺標、呼號,并附臺標設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿。
第十六條廣播電臺、電視臺設立的分臺,應于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案,并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。
第十七條申請人提交的所有申請材料均一式五份。負責受理的廣播電視行政部門應按照行政許可法規定的期限和權限,履行受理、審核職責。廣電總局對申請材料做最終審查,申請
人的申請符合法定標準的,作出準予行政許可的書面決定;依法作出不予行政許可決定的,應
當書面通知申請人并說明理由。
第十八條廣電總局對經批準設立的廣播電臺、電視臺頒發《廣播電視播出機構許可證》,并同時對批準開辦的每套廣播電視節目頒發《廣播電視頻道許可證》。
許可證有效期為三年,自頒發之日起計算。期滿后如需繼續開辦,須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規定提出申請,經逐級審核同意后換發許可證。
《廣播電視播出機構許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統一印制、換發。
第十九條廣播電臺、電視臺終止的,應充分說明理由,并按原設立審批程序逐級上報廣
電總局審批,其《廣播電視播出機構許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。
第二十條廣播電臺、電視臺應當按照批準的設立主體、臺名、呼號、臺標、節目設置范圍、節目套數、傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數等制作、播放節目。
第二十一條廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的,應當經省級以上廣播電視
行政部門同意;未經批準,連續停止播出超過30日的或自廣電總局批準之日起超過180日尚未開播的,視為終止。
第二十二條廣播電臺、電視臺頻道可區分為公益性頻道和經營性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點和目標要求,從機構設置上適當分開,采用相應的組織管理方式和生產
經營方式。具體管理辦法另行制定。
第二十三條廣播電臺、電視臺可以跨地區合辦經批準設立的廣播電視頻道或欄目。
第二十四條合辦廣播電視頻道及欄目,應由該頻道或欄目所屬廣播電臺、電視臺向本級廣播電視行政部門提出申請,經逐級審核后,由廣電總局審查批準。
合辦廣播電視頻道或欄目的,應提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、合辦廣播電視頻道或欄目的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地、設備;
5、節目資源及設置規劃;
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
7、運營規劃。
(三)合作合同。
第二十五條縣級廣播電視臺原則上不自辦電視頻道,其制作的當地新聞和經濟類、科技類、法制類、農業類、重大活動類專題、有地方特色的文藝節目以及廣告等,在本省、自治區、直轄市行政區域內公共頻道預留時段中插播。
第二十六條廣播電視付費頻道的審批管理按照廣電總局有關規定執行。
第二十七條廣播電臺、電視臺申報的技術方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數應符合廣電總局有關規定。
第二十八條違反本辦法的,依照《廣播電視管理條例》進行處罰。
第二十九條本辦法自20*年9月20日起施行。第一條為規范廣播電臺、電視臺管理,保障廣播電視事業和產業的健康發展,根據《廣播電視管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指采編、制作并通過有線、無線、衛星或其他方式向社會公眾播放廣播電視節目的廣播電視播出機構(含廣播電視臺、教育電視臺、廣播影視集團、總臺、具備獨立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等)。
第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責制定全國廣播電臺、電視臺的設立規劃,確定廣播電臺、電視臺的總量、布局和結構,負責全國廣播電臺、電視臺的設立審批和監督管理工作。縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內廣播電臺、電視臺的管理工作。
第四條國家禁止設立外資經營、中外合資經營和中外合作經營的廣播電臺、電視臺。
第五條廣播電臺、電視臺原則上由縣、不設區的市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立,其中教育電視臺可以由設區的市、自治州以上教育行政部門設立。
第六條廣播電臺、電視臺的設立、合并應當具備下列條件:
(一)符合國家廣播電視事業和產業發展規劃以及相關的國家、行業標準;
(二)有符合國家規定的廣播電視專業人員、技術設備和必要的場所;
(三)有必要的基本建設資金和穩定的資金保障;
(四)有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍;
(五)傳輸覆蓋方式和技術參數符合國家廣播電視傳輸覆蓋網規劃。
第七條中央級廣播電臺、電視臺的設立、合并和相關事項變更,直接報廣電總局審批。地方級廣播電臺、電視臺的設立和變更,由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請,逐級審核后,報廣電總局審批。
教育電視臺的設立、合并和相關事項的變更,由設區的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后,向上級教育行政部門提出申請,逐級審核后,經國務院教育行政部門審核同意,報廣電總局審批。
第八條申請設立、合并廣播電臺、電視臺的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、人力資源;
2、資金保障及來源;
3、場地、設備;
4、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
6、運營規劃。
(三)擬使用的臺名、臺標、呼號,并附臺標設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿;
(四)本級人民政府同意設立、合并的批準文件;
(五)籌備計劃。
第九條廣播電臺、電視臺申請調整節目套數和節目設置范圍的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、調整節目套數和節目設置范圍的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地、設備;
5、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
7、運營規劃。
(三)籌備計劃。
第十條廣播電臺、電視臺的臺名、呼號等原則上應與國務院確定的行政區劃名稱一致。
臺標可以由圖案、漢字、數字和字母組合而成,并與其他廣播電臺、電視臺或其他機構已使用的標識有明顯區別,播出時在屏幕左上角標出。廣播電臺、電視臺所屬節目頻道的標識應
以臺標為主體,與頻道名稱或簡稱、序號等組合而成。
第十一條廣播電臺、電視臺申請變更臺名、臺標、呼號的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)擬變更的臺名、臺標、呼號及其設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿。因行政區劃變更的,須提交國務院關于變更行政區劃的批準文件復印件。
因其他原因變更臺名、呼號的,申請書中應充分說明變更的理由。
第十二條廣播電臺、電視臺申請變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數的,須向本級廣播電視行政部門提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)對技術參數的使用建議、必要的設計文件或技術評估報告。
申請書中應說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數的理由及對廣播電視傳輸覆蓋網的影響。
第十三條副省級城市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立的
廣播電臺、電視臺可以按照國家廣播電視事業、產業建設和技術發展規劃,利用衛星方式傳
輸本臺廣播電視節目。
利用衛星方式傳輸本臺廣播電視節目的,應向本級廣播電視行政部門提出申請,由本級廣播電視行政部門報經同級人民政府同意后,逐級上報,由廣電總局審批。
第十四條申請利用衛星方式傳輸本臺廣播電視節目的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、以衛星方式傳輸廣播電視節目的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地和設備;
5、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
6、運營規劃。
(三)節目審查和管理制度;
(四)安全傳輸與播出方案、技術方案;
(五)本級人民政府批準文件;
(六)籌備計劃。
第十五條副省級城市以上廣播電視行政部門或經批準的廣播影視集團(總臺)設立的
廣播電臺、電視臺在合法存續期間,可以向本級廣播電視行政部門申請在本行政區域范圍內
設立分臺,經逐級審核后,由廣電總局審查批準。
廣播電臺、電視臺設立分臺的,須提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、人力資源;
2、資金來源;
3、場地、設備;
4、節目頻道設置規劃(含頻道定位、欄目設置);
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數。
(三)臺名、臺標、呼號,并附臺標設計彩色樣稿、創意簡述和電子文稿。
第十六條廣播電臺、電視臺設立的分臺,應于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案,并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。
第十七條申請人提交的所有申請材料均一式五份。負責受理的廣播電視行政部門應按照行政許可法規定的期限和權限,履行受理、審核職責。廣電總局對申請材料做最終審查,申請
人的申請符合法定標準的,作出準予行政許可的書面決定;依法作出不予行政許可決定的,應
當書面通知申請人并說明理由。
第十八條廣電總局對經批準設立的廣播電臺、電視臺頒發《廣播電視播出機構許可證》,并同時對批準開辦的每套廣播電視節目頒發《廣播電視頻道許可證》。
許可證有效期為三年,自頒發之日起計算。期滿后如需繼續開辦,須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規定提出申請,經逐級審核同意后換發許可證。
《廣播電視播出機構許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統一印制、換發。
第十九條廣播電臺、電視臺終止的,應充分說明理由,并按原設立審批程序逐級上報廣
電總局審批,其《廣播電視播出機構許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。
第二十條廣播電臺、電視臺應當按照批準的設立主體、臺名、呼號、臺標、節目設置范圍、節目套數、傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數等制作、播放節目。
第二十一條廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的,應當經省級以上廣播電視
行政部門同意;未經批準,連續停止播出超過30日的或自廣電總局批準之日起超過180日尚未開播的,視為終止。
第二十二條廣播電臺、電視臺頻道可區分為公益性頻道和經營性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點和目標要求,從機構設置上適當分開,采用相應的組織管理方式和生產
經營方式。具體管理辦法另行制定。
第二十三條廣播電臺、電視臺可以跨地區合辦經批準設立的廣播電視頻道或欄目。
第二十四條合辦廣播電視頻道及欄目,應由該頻道或欄目所屬廣播電臺、電視臺向本級廣播電視行政部門提出申請,經逐級審核后,由廣電總局審查批準。
合辦廣播電視頻道或欄目的,應提交以下申請材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告。報告應載明以下內容:
1、合辦廣播電視頻道或欄目的理由;
2、人力資源;
3、資金保障及來源;
4、場地、設備;
5、節目資源及設置規劃;
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術參數;
7、運營規劃。
(三)合作合同。
第二十五條縣級廣播電視臺原則上不自辦電視頻道,其制作的當地新聞和經濟類、科技類、法制類、農業類、重大活動類專題、有地方特色的文藝節目以及廣告等,在本省、自治區、直轄市行政區域內公共頻道預留時段中插播。
第二十六條廣播電視付費頻道的審批管理按照廣電總局有關規定執行。
第二十七條廣播電臺、電視臺申報的技術方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術參數應符合廣電總局有關規定。
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是的,開鮮花店也是要辦營業執照的。沒有營業執照就營業,沒有被人舉報和發現,就沒有事。如果一旦有人舉報和發現,就會被罰款。辦理營銷執照流程:
1、咨詢后領取并填寫《名稱(變更)預先核準申請書》,同時準備相關材料;香港、澳門永久性居民中的中國公民、臺灣居民設立個體工商戶的,應提交身份證件及身份核證文件。
2、遞交《名稱(變更)預先核準申請書》,等待名稱核準結果;
3、領取《企業名稱預先核準通知書》,同時領取《個體工商戶開業登記申請書》;經營范圍涉及前置許可的(具體項目參見北京市工商行政管理局印制的《北京市企業登記前置許可項目目錄》),辦理相關審批手續。
(來源:文章屋網 )
篇10
自1978年實行改革開放以來,和進出口貿易在持續快速增長。但是在我國對外貿易迅速增長的同時,外國對中國出口產品開展反傾銷調查的案件迅速增加。同時,許多外國產品以傾銷的方式大量進入中國市場,對國內生產同類產品的產業造成了嚴重的傷害。因此,合理的手段抵制不公平的貿易競爭已經成為中國經濟正常發展的必然趨勢。
隨著我國法律制度的不斷健全和法律意識的不斷加強,以及在中國加入世界貿易組織后逐步履行降低進口關稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿易組織允許及國際通行的維護公平競爭的手段,應成為中國政府和產業界優先考慮和選擇的措施,以維護對外貿易秩序和公平競爭,保護國內相關產業的合法權益。
以下主要根據我國《反傾銷條例》的規定,結合中國反傾銷調查的實踐和基本程序,簡要介紹我國企業在遇到國外產品以低價傾銷的方式進入中國市場時,如何提起反傾銷申訴。
一、 我國反傾銷調查機構的設置與職責分工
根據《反傾銷條例》的規定,我國負責反傾銷事務的機關主要有:對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。在涉及農產品的反傾銷案件中,農業部也是負責反傾銷事務的機關之一。
(一) 對外貿易經濟合作部
根據《反傾銷條例》的相關規定:外經貿部的主要職責為:
1、 受理反傾銷調查申請并對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書及所附具的證據等進行審查,經商國家經貿委后,決定立案調查或者不立案調查;
2、 負責傾銷及傾銷幅度的調查和確定;根據調查結果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;
3、 對采取要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保的臨時反傾銷措施作出決定;提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
外經貿部進出口公平貿易局是外經貿部具體負責反傾銷調查的部門,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
(二) 國家經貿委
國家經貿委的主要職責為:
1、 國家經貿委負責與外經貿部共同決定是否對反傾銷申請立案調查;
2、 負責產業損害及損害程度的調查和確定,在涉及農產品的反傾銷國內產業損害調查時,由國家經貿委會同農業部進行。根據調查結果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經濟貿易委員會設立了產業損害調查局,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產業損害調查小組負責,最后的裁定有產業損害調查委員會作出,以國家經濟貿易委員會的名義。
(三) 海關總署
海關總署是我國反傾銷措施的具體執行機關。負責執行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
(四) 國務院關稅稅則委員會
稅則委員會根據外經貿部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關的決定。
二、 具有法定資格的申請人提出反傾銷調查申請
根據我國反傾銷法律的規定,除了調查機關自主發起反傾銷立案調查的情形外,在其他情況下,反傾銷調查應當在收到由國內產業或者國內產業的代表提出的書面申請之后發起。
(一) 申請人資格
通常情況下,提起反傾銷調查書面申請,是反傾銷立案的依據。那么,哪些主體可以提出反傾銷調查申請呢?
根據我國《反傾銷條例》第三章第13條的規定:凡中國境內生產與傾銷進口產品同類的產品國內產業或者代表國內產業的人、法人或者有關組織,可以依照條例的規定向外經貿部提出反傾銷調查的書面申請。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請人是否符合法定資格的標準是考察其是否為國內產業或者可以代表國內產業。
根據我國《反傾銷條例》第11條規定,所謂國內產業系指:
1、中華人民共和國國內同類產品的全部生產者。這是從生產者的數量出發的,即從所有中國生產與進口產品同類產品的生產者情況來衡量國內產業的構成情況。
2、總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者。這是從國內生產者的產量所占全國總產量的份額來衡量是否構成國內產業。所謂“主要部分”,根據我國反傾銷法律的規定,為總產量要達到或超過全國總產量的50%。
根據我國法律的規定,關于申請人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:
1、當申請人為我國國內同類產品的全部生產者或者其生產的與傾銷進口產品同類的產品的產量占到國內同類產品總產量的50%以上時,則申請人作為“國內產業”,符合申請反傾銷調查的主體資格。
2、在申請人的產量占國內同類產品總產量不足50%時,則要視支持反傾銷調查申請的生產者的生產產量而定。如果表示支持申請和反對申請的國內生產者中,支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上,并且表示支持申請的國內生產者的產量不低于國內同類產品總產量25%的,則該申請應被視為“代表”國內產業提出,符合申請反傾銷調查的主體資格。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國內企業的名義提出的,有兩起案件則是以協會名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請人均為中國化學纖維協會。化纖協會是中國社團法人,擁有會員單位達400余家。在上述案件中,該協會分別提供了18家國內滌綸短纖維生產企業和12家國內聚酯切片生產企業作為支持提出反傾銷申請的代表企業,這些代表企業的滌綸短纖維和聚酯切片合計產量均占到國內同類產品總產量的50%以上,外經貿部和國家經貿委最后認定化纖協會作為申請人符合法律規定的主體資格條件,并與去年8月3日對兩案件予以了立案調查。
在反傾銷申訴實踐中,在產業受到損害最為嚴重的時候及時提出反傾銷調查申請是十分重要的。如果反傾銷調查涉及的申請企業過多或分散,或者提供數據企業過多,容易造成協調不利,口徑統一困難、收集和提供資料遲延而反傾銷調查申請的進度。如果反傾銷申請準備時間過長,錯過了最佳立案時期,對今后的調查工作將會產生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時間性很強的特點,對于企業過多,比較分散的產業而言,如果準備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經驗,由協會統一牽頭,作為申請人提出反傾銷調查申請,同時提量比較大、損害比較嚴重、比較有代表性的會員企業積極配合調查,由協會統一協調,以便加快反傾銷立案調查申請的進度。
(二) 制作反傾銷調查申請書
反傾銷調查申請應以書面形式提出,反傾銷調查申請書作為調查機關決定是否立案的主要法律文件,反映了申請人的主張、證據以及相關必要的信息。具體來講,根據《反傾銷條例》的規定,反傾銷調查申請書應包括下列內容并附具相關證據材料:
1、 申請人的有關情況;
2、 申請調查進口產品的已知生產商、出口商、進口商;
3、 申請調查進口產品、國內同類產品的完整說明及二者的比較;
4、 估算的傾銷及傾銷幅度;
5、 國內產業受到損害的情況;
6、 傾銷與損害之間的因果關系;
7、 申請人認為需要說明的其他事項。
關于上述每一項具體需要包括的內容和應提供的證據材料,在我國相關法規(如外經貿部《反傾銷調查立案暫行規則》)及實踐操作中,均有較為具體的要求,由于時間的關系,在此不再進行詳細說明了。
另外,根據我國反傾銷法律的規定,反傾銷調查申請書及證據應當采用中文印刷體形式;國家有統一規定術語的,應當采用規范用語。同時,申請人所提供的證據材料是外文的,申請人應當提供該材料的外文全文,并提供相關部分的中文翻譯件。
通常情況下,申請書中會涉及大量的商業秘密材料,因此所起草的申請書,應分為申請書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時,根據我國《反傾銷條例》的規定:如果申請人認為所提供的材料涉及商業秘密,其被泄露對申請人或有關利害關系方會產生嚴重不利影響,申請人在提出申訴時應予注明,并向調查機關提出對該材料按保密材料處理的申請并說明理由,同時應提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關系方能夠對保密材料一個合理的了解,如果申請人不能提供非保密概要,應當說明理由。按保密處理的材料,未經提供材料的當事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。
(三) 遞交反傾銷調查申請書
申請人初步完成反傾銷調查申請書之后,即可將申請書及相關附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經貿部進出口公平貿易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應當按申請調查進口產品的出口國(地區)政府的數量向外經貿部進出口公平貿易局提供副本,如涉及的申請調查進口產品的出口國(地區)政府的數量過多,可以適當減少但不能低于5份。如果外經貿部有要求,申請人還應當提供申請書及證據材料的版本。
在向外經貿部遞交申請的同時,申請人還應向國家經貿委產業損害調查局提交反傾銷調查申請書及其概要、相關附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時提供電子文本(機軟盤或光盤)一式三份。
申請人可以以郵寄或直接送達等方式將書面申請書及附件材料遞交外經貿部進出口公平貿易局和國家經貿委產業損害調查局。
申請人正式遞交申請書及附件材料后,公平貿易局和產業損害調查局將予簽收。
三、 初步審查
在對申請書及證據材料簽收之日起60天內,外經貿部和國家經貿委將對申請書進行審查,決定是否對案件立案調查。在此期間內,外經貿部和國家經貿委可以要求申請人對其反傾銷調查申請進行調整和補充。申請人應按照調查機關的要求,對申請書進行相應的調整和補充。如果申請人不調整或補充的或者未按要求的內容和時間調整或補充的,調查機關將駁回申請,并通知申請人。
四、 立案
根據《反傾銷條例》的規定,外經貿部在對申請書進行審查后,商國家經貿委決定是否立案調查。
另外,根據《反傾銷條例》第18條的規定:在特殊情形下,外經貿部沒有收到反傾銷調查的書面申請,但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,經商國家經貿委后,可以決定立案調查,即所謂的“自主立案調查”。這種情況在實踐中很罕見,目前,此程序在中國尚未開啟過。
但是,無論哪種方式,按照法律規定,外經貿部應當將立案調查的決定予以公告,并通知申請人、已知的出口商和進口商、出口國(地區)政府以及其他有利害關系的組織、個人。另外,外經貿部應當在立案公告之前通知出口國(地區)政府。反傾銷調查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、 調查期限
反傾銷立案后,調查機關應該在規定的期限內完成反傾銷調查。根據《反傾銷條例》第26條的規定:反傾銷調查,應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。也就是說,我國反傾銷案件調查期限最長時間為自立案調查決定公告之日起18個月。
六、 終止反傾銷調查
根據《反傾銷條例》第27條的規定,有下列情形之一的,反傾銷調查應當終止,并由外經貿部予以公告:
(一)申請人撤銷申請的;
(二)沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的;
(三)傾銷幅度低于2%的;
(四)傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;
可忽略不計,是指來自一個國家(地區)的傾銷進口產品的數量占同類產品總進口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區)的總進口量超過同類產品總進口量7%的除外。
(五)外經貿部和國家經貿委共同認為不適宜繼續進行反傾銷調查的。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,已經作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國家經貿初步裁定認為國內聚苯乙烯產業并沒有因為傾銷產品的進口而遭受到損害,因此,該案件根據法律規定被終止調查。
在目前我國反傾銷案件中,因為傾銷進口產品的進口量屬于可忽略不計的范圍而終止對某些國家被的被調查產品進行的反傾銷調查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。
在我國對原產于日本、美國和德國進口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調查機關在最終裁定中認定原產于德國的進口丙烯酸酯的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%,因此根據法律的規定終止了對德國進口丙烯酸酯的反傾銷調查,而只對日本和美國的進口丙烯酸酯采取反傾銷措施。
在我國對原產于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進口二氯甲烷反傾銷案件中,調查機關在最終裁定中認定原產于法國的進口二氯甲烷的數量在調查期內不足中國同類產品總進口量的3%,因此根據法律的規定終止了對法國進口二氯甲烷的反傾銷調查,而只對其他5個國家的進口二氯甲烷采取反傾銷措施。
在目前的案件中,尚未出現因為申請人撤銷申請而終止反傾銷案件的情況。
七、 調查機關的調查
(一)反傾銷案立案之后,就進入調查階段。外經貿部將對傾銷及傾銷幅度進行調查,國家經貿委對損害及損害程度進行調查。
(二)調查機關進行調查時,包括申請企業在內的各利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)反傾銷調查的方式有多種,主要有:向利害關系方發放調查問卷、進行抽樣調查、聽證會、現場核查、向有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會等等。
在調查階段,對于申請人企業,主要的工作如下:
1、填寫國家經貿委的調查問卷
通常情況下,在立案調查公告后約1個月左右,國家經貿委將成立產業損害調查小組,調查小組一般由經貿委產業損害調查局官員、財務專家、產業專家、經濟專家和法律專家等人員組成。在此期間內,國家經貿委將向申請人企業發放《國內生產者調查問卷》。
除了上述《國內生產者調查問卷》之外,根據案件的進展情況,國家經貿委在調查階段還可能發放補充調查問卷或者其他類型的問卷。同時,在整個反傾銷調查階段,國家經貿委除了在初步裁定前發放調查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據案件實際情況再次發放《國內生產者調查問卷》以及其他相關補充問卷。
2、接受實地核查或者調查
根據案件的具體進程,通常情況下,國家經貿委產業損害調查小組將會在收到申請人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內,到申請人企業的生產現場進行實地核查(如果申請企業數量很多,則選擇部分企業。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國家經貿委對18家企業中的6家企業進行了實地核查)。有的時候,根據案件的需要,在案件調查階段,調查小組也會在其認為必要的時候針對專門的到企業所在地進行實地核查或相關調查工作。
經貿委初步裁定前實地核查的主要為核實申請書和申請人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實性以及核查調查期間內以及核查期間申請人的公司結構、生產運營、設備工藝、制度和財務狀況、安全、產品質量、企業管理模式、投資、技改和等情況,核查時間一般每個企業3-5天。
肯定性初步裁定后,在經貿委收回申請人填寫完畢的調查問卷后1-2周左右,經貿委產業損害調查小組可能再次對申請人企業進行實地核查。這個階段核查的主要內容為進一步核實申請書及問卷提供的相關資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請人企業同類產品的生產經營和銷售等的變化情況。
另外,外經貿部在整個調查階段也可能根據案件的需要,對申請人企業進行實地調查了解有關情況。外經貿部實地調查主要側重于與同類產品的生產工藝、技術設備、產品的用途、原材料使用、產品的理化性質等方面的內容。
3、參加聽證會
在反傾銷調查開始后一定時間內,應案件有關利害關系方的書面申請,外經貿部和國家經貿委應當分別進行聽證會。如果外經貿部和國家經貿委認為有必要時,也可以自行分別舉行聽證會。
根據的反傾銷實踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調查機關均可能召開有關傾銷或者損害方面的聽證會。
按照規定,外經貿部應當在收到利害關系方的書面聽證會申請后15天內決定舉行聽證會,并通知各利害關系方,發放決定舉行聽證會的通知。同時,外經貿部應在決定舉行聽證會的通知中所確定的各利害關系方登記參加聽證會的截止日期起20天內對聽證會舉行的時間、地點、聽證會主持人、聽證會會議議程等作出決定,并通知已登記的利害關系方(外經貿部《反傾銷調查聽證會暫行規則》第9、12條)。申請人企業在收到決定舉行聽證會的通知后,應該在通知規定的時間內向外經貿部進出口公平貿易局登記參加聽證會,并根據通知的內容提交相應的發言概要和相關證據。
根據國家經貿委《產業損害裁定聽證規則》的相關規定:國家經貿委應當在產業損害裁定聽證會舉行前30日,將舉行聽證的案由、時間、地點、聽證會主持人以公告方式或者書面方式通知各相關利害關系方。利害關系方在公告發出之日起20日內或者收到書面通知后15日內,應當按照規定的方式向國家經貿委產業損害調查局舉行登記,并提交聽證會發言概要和相關證據。
無論是外經貿部的傾銷裁定聽證會還是國家經貿委的產業損害裁定聽證會,參加聽證會的利害關系方可以由其法定代表人或者主要負責人參加聽證會,或者可以在提交書面授權后委托1-2名人參加聽證會。另外,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,傾銷裁定聽證會和產業損害裁定聽證會均一律公開舉行。
外經貿部和國家經貿委的聽證會的程序基本相同,主要按照以下程序進行:
(1) 核對檢驗聽證會參加人身份證明以及人資格;
(2) 宣布聽證會開始、宣讀案由和聽證會紀律;
(3) 利害關系方陳述;
(4) 各利害關系方作最后陳述;
(5) 主持人宣布聽證會結束。
聽證會的目的在于為各利害關系方提供充分陳述意見的機會,不設辯論程序。當事人在聽證會上的陳述和提供的證據材料是調查機關做出裁定的重要依據。
4、參加上下游企業座談會
在反傾銷調查階段,國家經貿委認為必要時,可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產生的進行調查。就此,通常情況下,經貿委將組織由國內生產企業(通常為申請人企業)、申請人企業的上游和下游企業,反傾銷案件所涉及產品的下游消費者、貿易商、進口商、相關行業協會等參加的上下游企業座談會,以綜合考慮采取反傾銷措施對上下游企業的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內酰胺等案件均召開過上下游企業座談會。
5、對各利害關系方的抗辯或評述意見進行相應的反駁和評論
《反傾銷條例》第20條第2款規定:“調查機關應當為有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會”。因此,在整個反傾銷調查階段,被調查產品的生產商和出口商、進口商和下游企業等各利害關系方均隨時有可能針對案件提出大量的相關抗辯和評述意見以及相關請求。針對上述意見和請求,申請人應及時提出反駁及或評論意見并提交相關證據和材料。
為了及時充分的提交相關抗辯和評述意見,在反傾銷調查階段,一方面,在國家反傾銷調查機關將相關利害關系方的材料轉至申請人企業予以評論的時候,申請人應及時按照要求提出自己的意見和評述;另一方面,申請人企業應隨著案件的進程主動地向外經貿部和國家經貿委提出申請,查閱法律規定的申請人可以獲得的相關利害關系方提交到調查機關的材料,對其提出相關抗辯和評述意見。
6、及時更新和補充材料,并提出相關請求。
案件立案調查之后,申請人企業應該繼續跟蹤和收集被調查產品的進口數量、價格變化情況、被調查產品在其本國或地區境內的生產經營和市場狀況以及其他國家針對被調查產品的相關貿易救濟行等情況和信息,及時向調查機關反映并提交更新和補充材料。對有關問題提交進一步補充說明和評論意見,并根據案件情況及時提出諸如追溯征稅、要求調查機關披露相關調查信息等的請求。
八、 初裁決定及臨時反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時間內作出。在目前我國已經作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時間一般在立案后6-9個月作出。
經過初步階段的調查,外經貿部和國家經貿委根據調查結果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定,由外經貿部予以公告。如果初裁決定認為:傾銷、損害、二者之間的因果關系中的任何一項結論是否定性的,則反傾銷調查應當終止,并由外經貿部予以公告。
如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續進行。同時,調查機關將給予各利害關系方15-20天的時間對初裁決定予以評論。申請人企業應按照要求對初裁決定提出自己的意見和評論,在相關利害關系方提交初裁評論意見后及時申請查閱并相應提出抗辯意見。
如果初步裁定是肯定性的,則調查機關將對被調查進口產品采取臨時反傾銷措施。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅形式,或者要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保。而且臨時反傾銷稅稅額或者提供的現金保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國反傾銷案件所采取的臨時反傾銷措施均為現金保證金的形式。
根據我國反傾銷法律的規定,臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
九、 價格承諾
在反傾銷案件的調查過程中,如果被調查產品的出口經營者承諾采取修改其價格或者停止以傾銷價格出口其產品的行為,從而使得調查機關確信傾銷的損害性影響已經消除,則調查機關可以中止或終止反傾銷調查程序,而不采取臨時措施或者征收反傾銷稅。
根據我國《反傾銷條例》的規定,在反傾銷調查期間,傾銷產品的出口經營者可以向外經貿部提出價格承諾的請求,外經貿部也可以向出口經營者提出價格承諾的建議。但是,調查機關不得強迫出口經營者作出價格承諾,而出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙國家調查機關對反傾銷案件的確定。
如果調查機關認為接受價格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對承諾予以監控,并且接受價格承諾符合國家利益,則調查機關可以接受價格承諾。
根據我國反傾銷法律規定,價格承諾只能在調查機關對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進行,否則調查機關不得尋求或者接受價格承諾。
價格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。
在調查機關與相關被調查產品出口經營者磋商簽訂價格承諾協議的過程中,調查機關一般會向國內申請人企業詢問意見和建議,申請人企業應及時將意見反饋調查機關,同時應注意和考慮以下問題并及時向調查機關提出:
1、出口經營者承諾的措施是否足以消除傾銷對國內產業造成的損害。如果承諾中價格的提高幅度沒有達到足夠的水平,則該承諾將會不足以消除傾銷的損害;
2、承諾協議一旦達成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協議期間可能發生的原材料成本變動、市場供求關系的變化以及匯率波動等多方面的因素。承諾協議中應當規定在上述情況發生變動時可以采取的相應調整機制,以保證協議價格的合理性;
3、承諾協議的簽訂,還應該考慮到承諾協議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個方面:
(1) 實際或潛在的出口商數量是否眾多;
(2) 產品的種類規格是否繁多;
(3) 產品經常更新換代,規格或技術參數是否經常發生變動;
(4) 產品價格是否容易發生波動。
上述因素的存在可能會對承諾的監控造成極大的困難。如果無法對承諾的遵守進行有效的監督,則該承諾應不被接受。
4、出口商不合作的態度通常也是考慮的因素之一。因為如果大部分的出口商對反傾銷調查不予合作,則他們可能會通過受益于承諾的其它出口商對我國出口產品,從而達到規避反傾銷稅的目的。
案例實踐:
在中國立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現了簽訂價格承諾協議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社和以浦項綜合制鐵株社會社為代表的6家韓國公司與外經貿部分別簽訂了價格承諾協議。上述公司同意從協議生效之日起以不低于協議規定的價格向中國出售被調查產品。外經貿部在商國家經貿委后認為該承諾可以消除這些公司傾銷對國內相關產業造成的損害,最終接受了日、韓企業的申請,并于2000年12月15日就價格承諾協議達成了一致,該協議于2000年12月18日生效。從協議生效之日起,對這些企業不采取征收反傾銷稅的措施,而實施價格承諾協議。
十、 終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后,外經貿部和國家經貿委將對案件進行進一步的調查,并根據調查結果分別作出終裁決定,由外經貿部予以公告。終裁決定一般應在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長至180天。如果案件需要延期,則調查機關將在1年期滿之前合理時間內延期申明。
如果最終裁定是否定性的,則調查程序結束;如果是肯定性的,則可以按照規定程序征收反傾銷稅。
我國《反傾銷條例》規定,反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規定,被稱之為“日落條款”(Sunset Clause)。但是,經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
十一、 行政復審
《反傾銷條例》第49條的規定,反傾銷稅生效后,外經貿部經商國家經貿委,可以在有正當理由的情況下,決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審;也可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后,決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審。
第50條規定,根據復審結果,由外經貿部依照條例的規定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定,由外經貿部予以公告;或者由外經貿部依照條例的規定,商國家經貿委后,作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
復審程序參照條例關于反傾銷調查的有關規定執行。復審期限自決定復審開始之日起,不超過12個月。同時,在復審期間,復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
案例實踐:
目前,中國僅有一起行政復審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。
2000年8月25日,外經貿部與國家經貿委對原產于韓國的進口聚酯薄膜的反傾銷調查做出最終裁定,決定對原產于韓國的進口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔)。
韓國東麗世韓公司于 2001年10月11日向中華人民共和國對外貿易合作部提出申請,要求對上述的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行復審。
對外貿易經濟合作部經審查認為其申請存在一些缺陷,如未提交申請書的公開卷,未提供過去一年對中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據。該公司又于 2001年11月12日提交了補充后的申請書。
對外貿易經濟合作部經審查認為,東麗世韓公司的申請提出了修改反傾銷稅及變更適用反傾銷措施的產品范圍的初步證據,符合《反傾銷條例》第49條的規定,經商國家經濟貿易委員會后,決定自今年1月4日起開始進行復審。目前,該案件處于調查階段。