經(jīng)營(yíng)發(fā)展建議和意見(jiàn)范文

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篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0000-01

生態(tài)建設(shè)的重要性與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切性，已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)重要組成部分。但以目前現(xiàn)狀來(lái)看，生態(tài)建設(shè)卻往往讓步于一些短期既得利益，殊不知生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。由此，應(yīng)積極謀求能推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的策略。

一、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系

我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題伴隨城市化與工業(yè)化的推進(jìn)而日益突出，并衍生出全球化、綜合化與社會(huì)化等新的特征。其中，全球化帶來(lái)跨越國(guó)界的臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨侵襲等，逐步影響著人類(lèi)生存。綜合化意味環(huán)境污染只是影響人類(lèi)生態(tài)的問(wèn)題之一，全人類(lèi)的綜合變化才是生態(tài)問(wèn)題的全貌。社會(huì)化說(shuō)明了環(huán)境與社會(huì)緊密聯(lián)系，自上而下的形成了一個(gè)復(fù)雜體系。然而，生態(tài)是全人類(lèi)生存與社會(huì)發(fā)展的基石，犧牲環(huán)境來(lái)贏取經(jīng)濟(jì)，最終必將影響人類(lèi)自身生存。如何在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間獲得平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)雙贏目標(biāo)，已經(jīng)成為各國(guó)學(xué)術(shù)界熱議與重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略問(wèn)題之一。

人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展即維持自然生態(tài)圈與人類(lèi)開(kāi)發(fā)的和諧與平衡，生態(tài)建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的核心部分，是在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略口號(hào)提出的背景下形成的，其主要任務(wù)即強(qiáng)化生態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，平衡自然環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，處理好資源、環(huán)境、人口三者間的生態(tài)關(guān)系。與生態(tài)環(huán)境建設(shè)內(nèi)涵一致，都是以保護(hù)、改善、恢復(fù)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境，充分利用自我修復(fù)功能實(shí)現(xiàn)改善與消除干擾生態(tài)環(huán)境等行為為目的，唯一區(qū)別在于生態(tài)建設(shè)能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心組成，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與治理需要充裕的資金支持，而只有經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展才能夠帶領(lǐng)人類(lèi)走出貧困，擢升生活質(zhì)量。而且社會(huì)的發(fā)展、科研活動(dòng)等也需要足夠經(jīng)費(fèi)支助，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的高利用率。聯(lián)合國(guó)在二十世紀(jì)七十年代就了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，稱(chēng)要將政治、文化、經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)的平衡和諧視作發(fā)展追求的對(duì)象，要注重人類(lèi)與大自然的和平共處。由此可見(jiàn)，不論是實(shí)踐探索還是理論研究都證明了實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏局面”是目前可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

二、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立與共性

1.生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衍生矛盾與機(jī)遇

生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以量化，由此將其導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系使之有機(jī)結(jié)合共生互促，會(huì)產(chǎn)生諸多對(duì)立問(wèn)題。首先，以外化形態(tài)來(lái)說(shuō)，需要消耗巨大的人力物力及土地資源來(lái)投入生態(tài)建設(shè)，且無(wú)法估算產(chǎn)出值，由此給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)形壓力。但是，不論是建設(shè)或是發(fā)展，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以獲得經(jīng)濟(jì)效益為目的，由此兩者“貌合神離”。其次，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中必然對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面效益，為了保持平衡，人們又將進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，以期恢復(fù)之前所受損益。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展主體所追求的就是利益最大化，與生態(tài)建設(shè)的投入產(chǎn)出追求的生態(tài)效益明顯對(duì)立。

2.生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在契合

兩者之間的結(jié)合點(diǎn)是生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵，從不同方面分析生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形式與內(nèi)涵，不難發(fā)現(xiàn)兩者實(shí)質(zhì)上是高度統(tǒng)一的。首先，是目標(biāo)的一致。生態(tài)建設(shè)是為了給可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)可以依托的自然環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)為可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障，從根本上來(lái)看二者目標(biāo)是一致且相互依存的。其次生態(tài)建設(shè)同樣能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)高效益。比如，針對(duì)某地的生態(tài)建設(shè)，可以包裝成產(chǎn)業(yè)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入生態(tài)建設(shè)，不僅讓當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲玫教嵘瑫r(shí)也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。另外，人們?cè)诘玫轿镔|(zhì)滿(mǎn)足時(shí)，也會(huì)渴望心靈滿(mǎn)足。比如某城市相同區(qū)域內(nèi)，依山傍水的生態(tài)區(qū)住宅就比其他區(qū)域住宅售價(jià)高出兩成以上，從而許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商針對(duì)此推出各種“綠色生態(tài)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，由此說(shuō)明生態(tài)建設(shè)足以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值收益。

三、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略概述

1.選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的戰(zhàn)略模式――PRED戰(zhàn)略

PRED戰(zhàn)略的目標(biāo)與發(fā)展方向就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中妥善解決“人口問(wèn)題（population problems）”、“資源問(wèn)題（resource problems）”、“環(huán)境生態(tài)問(wèn)題（environment and ecology problems）”以及“發(fā)展問(wèn)題（development problems）”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境得到有效改善、人口得到有效控制、資源得到永久續(xù)用、生態(tài)得到良性循環(huán)、社會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中人口必然得到增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)帶來(lái)的資源耗費(fèi)量也隨之加大，從而使生態(tài)平衡很容易受到破壞，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，首要解決的就是發(fā)展區(qū)域的人口、環(huán)境、資源和生態(tài)之間的平衡關(guān)系，作出合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化空間布局與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等措施。

2.針對(duì)不同類(lèi)型區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，采取不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)策略

首先，對(duì)于沿海地區(qū)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是外向型經(jīng)濟(jì)，主要措施有：

（1）發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)在人均耕地較少的東南沿海區(qū)域?qū)崿F(xiàn)糧食自給自足，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展。

（2）結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況因地制宜，依靠環(huán)海地勢(shì)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以制造、通訊、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)品，將技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)投射在技術(shù)密集型與資金密集型產(chǎn)業(yè)。

（3）利用沿海區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，帶動(dòng)內(nèi)陸省市的發(fā)展，輻射區(qū)域聯(lián)動(dòng)。比如，泛珠江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，以珠三角為核心區(qū)域輻射港、澳及內(nèi)陸湖南、四川、福建、云南等省。

其次，對(duì)于內(nèi)陸省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主要采取區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展模式，比如，湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭構(gòu)建的關(guān)中平原產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)模式，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)形成的成渝經(jīng)濟(jì)帶都是對(duì)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。其中，具體實(shí)施舉措有：

（1）承接沿海地區(qū)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如加工制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、航空航天、核工程等產(chǎn)業(yè)集群。

（2）充分發(fā)揮內(nèi)陸地勢(shì)優(yōu)勢(shì)，利用耕地資源豐富，保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，比如，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

參考文獻(xiàn)：

篇2

一、農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)和技能水平?jīng)Q定著農(nóng)民收入的高低，也影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢，它們相互制約、相互促進(jìn)。

筆者用2003年和2004年先后調(diào)查的安縣黃土鎮(zhèn)石鴨村不同文化層次農(nóng)民收入情況和游仙區(qū)玉河鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工所得，以及2003年我市各縣市區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)結(jié)論。

我市安縣黃土鎮(zhèn)石鴨村四、六、七社共有16—60歲勞動(dòng)力322人，其中小學(xué)及其以下文化214人、初中文化101人、高中文化7人。在家庭收入上，小學(xué)及其以下文化農(nóng)戶(hù)年人均純收入要比初中文化農(nóng)戶(hù)低60-200元，比高中文化農(nóng)戶(hù)低290-450元，最低者與最高者相差2.5倍之多；在農(nóng)民文化素質(zhì)與外出務(wù)工收入的關(guān)系方面，我們調(diào)查了游仙區(qū)玉河鎮(zhèn)2004年農(nóng)民外出務(wù)工情況，全鎮(zhèn)有7485人常年在外務(wù)工，小學(xué)及其以下文化者年平均收入為4500元、初中文化者為6000元、高中文化者為8000元、中專(zhuān)以上為8400—10100元，最高者是最低者的2.24倍！所以，農(nóng)民個(gè)體文化素質(zhì)的差異，最終會(huì)在他們的勞動(dòng)所得上體現(xiàn)出來(lái)，其文化程度高，勞動(dòng)所得也就高。這種差別同樣反映在縣域經(jīng)濟(jì)上面，2003年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值369.58億元，人均7518元，超過(guò)平均水平的是勞動(dòng)力文化素質(zhì)處于前兩位的經(jīng)濟(jì)最好的涪城區(qū)和江油市，分別為26097元和10021元，而居于后面兩位的是勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低、農(nóng)村人口最多的三臺(tái)縣和地處偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族自治縣的北川縣，分別是3965元和3626元，其它文化素質(zhì)一般的縣皆在平均數(shù)之下。這說(shuō)明勞動(dòng)者的文化素質(zhì)與各業(yè)的技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益等都有著直接的關(guān)系。勞動(dòng)者整體素質(zhì)高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過(guò)來(lái)刺激其它各業(yè)的發(fā)展，特別是教育事業(yè)的發(fā)展，使勞動(dòng)者的整體素質(zhì)得到提高，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這是良性循環(huán)的過(guò)程；而相反的情況是，勞動(dòng)者整體素質(zhì)差的地方，一般來(lái)講經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都比較慢，沒(méi)有財(cái)力去擴(kuò)大再生產(chǎn)和對(duì)教育等事業(yè)的投入，特別是對(duì)農(nóng)村教育投入不夠，則不能有效培養(yǎng)人才和提高農(nóng)民的素質(zhì)，最終造成人才缺乏，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)這種情形，沒(méi)有有效的解決辦法，最終結(jié)果是越來(lái)越貧，與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距會(huì)拉得更大。因此，從根本上講，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的富裕之路在科技、在教育，在于培養(yǎng)人才。

二、科技文化為農(nóng)民所掌握，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，也是農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，在很大程度上決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明：整個(gè)農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的平均年限每提高一年的作用，可使GDP增加1—1.5%。我國(guó)有十三億多人口，九億多是農(nóng)民。可以說(shuō)，廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低，不僅直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且關(guān)系到中華民族素質(zhì)的提高，決定著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。提高中華民族的素質(zhì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，只有占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的素質(zhì)提高了，才談得上整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高。這就需要各級(jí)政府重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民職業(yè)教育事業(yè)，千萬(wàn)不可忽視農(nóng)村勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)的提高對(duì)農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)所起的作用。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，各地涌現(xiàn)出來(lái)的科技致富典型表明：勞動(dòng)者的智力水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用，農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)知識(shí)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。科技知識(shí)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的原動(dòng)力，是社會(huì)積累財(cái)富的主要形式，學(xué)習(xí)知識(shí)就是在積累財(cái)富。在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，擁有知識(shí)，就是擁有財(cái)富。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷，在我們國(guó)家改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已經(jīng)得到很好證明。促進(jìn)一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素歸根到底是人力資本，即接受教育、掌握知識(shí)的勞動(dòng)力，當(dāng)接受教育、掌握知識(shí)的勞動(dòng)力越多，對(duì)社會(huì)資本的積累也就越大，投入到生產(chǎn)過(guò)程所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也就愈顯著。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，阻礙一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不是缺少有形資本，而是缺乏具有一定規(guī)模、接受過(guò)高水平教育、有技術(shù)的勞動(dòng)力及其后備力量。

黨在十六大報(bào)告中提出全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo)。要在農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康，最根本的手段是要提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，加快科技成果在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高生產(chǎn)力水平，只有這樣才能確保國(guó)家當(dāng)前針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題采取的一系列措施取得成效。在今天，科學(xué)技術(shù)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，不斷產(chǎn)生新的技術(shù)和新的理論，即創(chuàng)新。例如：良種培育、農(nóng)作物種植、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)產(chǎn)品加工等新技術(shù)、新成果在生產(chǎn)實(shí)踐中的大量運(yùn)用，不僅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力，提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且降低了勞動(dòng)強(qiáng)度、減少了勞動(dòng)量，也提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而增加了經(jīng)濟(jì)效益。其結(jié)果把大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)向城市轉(zhuǎn)移，為國(guó)家二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)、繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供了充足的人力資源，可見(jiàn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)一經(jīng)為人所掌握，它的力量和作用就會(huì)變得非常巨大。

三、低素質(zhì)的人力資源對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民致富的影響。

我國(guó)目前數(shù)億農(nóng)村勞動(dòng)力資源對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一筆巨大的財(cái)富，但是由于農(nóng)村長(zhǎng)期落后的生存條件和教育薄弱的影響，使得勞動(dòng)力資源的質(zhì)量不高，這筆財(cái)富優(yōu)勢(shì)不但沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，反而成了一種負(fù)擔(dān)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）掌握應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上不了檔次、經(jīng)濟(jì)附加值不高、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效困難。以綿陽(yáng)市農(nóng)村為例，全市轄六縣兩區(qū)一市（縣級(jí)市），總?cè)丝?27.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口401.4萬(wàn)人，比例高達(dá)76%，2003年第一產(chǎn)業(yè)所占比重僅為20.46%，人均產(chǎn)值為1977.57元，16—60歲農(nóng)村勞動(dòng)力227.16萬(wàn)人，其文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)文化及其以下者占37.68%，初中文化占48.58%，高中及其以上占13.74%。平均接受教育年限為7.12年。全國(guó)的情況是：小學(xué)文化及其以下占40.31%，初中文化占48.07%，高中及其以上占11.62%，平均教育年限接近7年。綿陽(yáng)作為我國(guó)西部教育、科技力量都比較強(qiáng)的一個(gè)地市，僅比全國(guó)平均水平稍高一點(diǎn)，這樣一種農(nóng)村勞動(dòng)者文化結(jié)構(gòu)是難以滿(mǎn)足建設(shè)綿陽(yáng)科技城和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需要。可以說(shuō)，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力是導(dǎo)致我市乃至其他地方目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力的主要因素。

（二）農(nóng)村優(yōu)秀勞動(dòng)力外流，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步缺乏人才。常言道：人往高處走，水往低處流。如今消除了限制農(nóng)民進(jìn)城的桎梏，再加之繁華都市生活的誘惑，落后的農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的磨難，加速了農(nóng)村人才的流失，使農(nóng)村教育投入與人才成長(zhǎng)存在此長(zhǎng)彼消的局面。按理說(shuō)，近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入還是較大的，但是效果總是不明顯。一方面原因是由于我們國(guó)家農(nóng)村人口基數(shù)太大，對(duì)農(nóng)村教育的投入不可能在短期內(nèi)見(jiàn)效，自古以來(lái)就有“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”之說(shuō)，說(shuō)明育人實(shí)屬不易，要改變農(nóng)村落后面貌不是一朝一夕的事，提高農(nóng)民素質(zhì)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，它需要一代又一代人的艱苦努力；另一方面的原因是國(guó)家這幾年加快了城市互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)民變市民、經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)步伐，使得農(nóng)村中有知識(shí)的優(yōu)秀勞動(dòng)力通過(guò)讀大學(xué)、參軍和外出務(wù)工等途徑，進(jìn)入城市工作，他們千方百計(jì)想在城市扎根，而一些扎不了根的農(nóng)民寧愿每年象候鳥(niǎo)那樣，年初出門(mén)、歲末回家，不管在外面能不能掙到錢(qián)，年年要出去闖蕩，而留在農(nóng)村從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力則主要是一些老弱、病殘、婦，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方十分普遍，長(zhǎng)期下去勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村后繼無(wú)人，今后出現(xiàn)沒(méi)有人種莊稼或不會(huì)種莊稼的農(nóng)民的怪事。這就給我們的各級(jí)政府怎樣使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展及保證糧食安全提出了新的課題。嚴(yán)格來(lái)講，當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩只是一個(gè)相對(duì)的總量概念，而從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)上看，有知識(shí)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的農(nóng)民精英的數(shù)量卻相當(dāng)有限，高素質(zhì)的農(nóng)民群體規(guī)模并不大，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。

（三）在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力資源質(zhì)量提升過(guò)程中，原本存在的低素質(zhì)勞動(dòng)力問(wèn)題還沒(méi)有解決，又出現(xiàn)新的低素質(zhì)勞動(dòng)者問(wèn)題。近年來(lái)，由于受教育產(chǎn)業(yè)化的影響，各種學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，老百姓供子女上學(xué)不堪重負(fù)。這對(duì)于原本不富裕的、很講求現(xiàn)實(shí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑不是個(gè)不小的包袱。為了子女，為了生存，他們往往在孩子開(kāi)始讀書(shū)時(shí)，就在為子女將來(lái)讀高中、大學(xué)的學(xué)費(fèi)發(fā)愁而節(jié)衣縮食，如果子女讀書(shū)的成績(jī)不好、升學(xué)無(wú)望，他們就采取“開(kāi)源節(jié)流”的辦法——即在孩子初中畢業(yè)后，有的甚至未畢業(yè)時(shí)就不愿再讓其讀書(shū)了，留在家里干農(nóng)活或者跟隨父母、親友出去打工，為家庭增加收入。因此，在一些較為貧窮的地方，農(nóng)民子女輟學(xué)現(xiàn)象較為普遍，有的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率達(dá)到1/3以上，學(xué)校對(duì)此束手無(wú)策，這些輟學(xué)青少年過(guò)早放棄學(xué)業(yè)，無(wú)疑是今后農(nóng)村潛在的低素質(zhì)勞動(dòng)者。僅我市農(nóng)村每年就有數(shù)十萬(wàn)計(jì)的小學(xué)及初高中畢業(yè)生，從全國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō)這將是個(gè)不小的數(shù)字。如果各級(jí)不想辦法加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的扶持，下決心采取措施杜絕各類(lèi)學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象，使每一個(gè)農(nóng)村孩子上得起學(xué)、讀得起書(shū)，農(nóng)民有接受繼續(xù)教育和參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。那么，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)瓶頸問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在，我們?cè)谧汾s世界發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中將會(huì)付出沉重的代價(jià)。

四、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。

強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者整體素質(zhì)，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，最終解決“三農(nóng)”問(wèn)題最根本的措施。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善農(nóng)村落后的辦學(xué)條件，建立激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村青少年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后備力量，他們的文化教育素質(zhì)程度如何，將直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村的未來(lái)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)與技術(shù)，無(wú)論是經(jīng)商、務(wù)工，還是種田，知識(shí)都成為不可缺少的條件。一個(gè)人接受教育的程度越高，他選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)就越大。從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，離不開(kāi)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者。因此必須重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。第一，要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，解決農(nóng)村辦學(xué)難的問(wèn)題，確保農(nóng)村義務(wù)教育階段每一位適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)知識(shí)的基本權(quán)利，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向農(nóng)村、為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，嚴(yán)防把農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦成變象的升學(xué)教育和收費(fèi)教育；二是專(zhuān)門(mén)為農(nóng)村基礎(chǔ)教育立法，從法律上明確各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和經(jīng)費(fèi)投入的比例，以及農(nóng)民子女接受教育的基本權(quán)利等，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育做到有法可依、有章可循；三是加強(qiáng)農(nóng)村教育改革，制定農(nóng)村教育的優(yōu)惠政策。比如提高鄉(xiāng)村中小學(xué)教師的待遇，凡是在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師，其工資應(yīng)在比照城市教師同等水平的前提下增加環(huán)境補(bǔ)貼，使農(nóng)村中小學(xué)留得住人才，教師安心工作。同時(shí)以縣為單位建立城鄉(xiāng)教師輪換工作機(jī)制，使城鄉(xiāng)教育資源得到合理配置與利用，從而實(shí)現(xiàn)教育公平化，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平；四是國(guó)家可考慮從中央到地方各級(jí)每年都拿出一定資金，建立“農(nóng)村青少年教育基金”，調(diào)動(dòng)農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)和學(xué)成回鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。具體做法是：對(duì)農(nóng)村家庭困難的子女考上大中專(zhuān)院校學(xué)習(xí)，并且畢業(yè)后愿意回家鄉(xiāng)工作者，在與當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府簽定回鄉(xiāng)工作協(xié)議（學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)保）后，可以根據(jù)其考入不同檔次學(xué)校，國(guó)家拿出該基金給以相應(yīng)的資助（如全額、半額資助或特別獎(jiǎng)勵(lì)等），如果畢業(yè)后不履約者，由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。這種辦法既可以解決那些因家庭困難、貸款讀書(shū)又不可行但學(xué)習(xí)又特別優(yōu)秀的農(nóng)民子女求學(xué)的后顧之優(yōu)，為國(guó)家建設(shè)提供了優(yōu)秀人才資源，同時(shí)又調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民送子女學(xué)習(xí)的熱情，并且還有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)政府的信任與擁護(hù)，有利于黨的路線(xiàn)方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，利國(guó)利民。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育事業(yè)。目前，農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育舉步維艱。處于經(jīng)費(fèi)短缺、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備落后，教學(xué)培訓(xùn)手段單一，招生規(guī)模不斷萎縮，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍面臨“人散網(wǎng)破”的境地。如果以這種局面來(lái)從事提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)教育工作，想使廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)，顯然是不可能的。所以，國(guó)家要借鑒國(guó)外的先進(jìn)做法，把農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，并隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育事業(yè)的投入與指導(dǎo)，各級(jí)要建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)絡(luò)體系，支持農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育事業(yè)的發(fā)展；要優(yōu)化配置、合理使用縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育資源，加強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理與培訓(xùn)手段，充分發(fā)揮因特網(wǎng)、廣播電視、錄音錄象及其它聲像媒體等為主要教學(xué)手段的農(nóng)村遠(yuǎn)距離教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村基層干部和群眾進(jìn)行各種專(zhuān)業(yè)技能及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)與技能，培養(yǎng)造就一大批既有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

篇3

工作中，筆者對(duì)全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)若干問(wèn)題產(chǎn)生了一些想法和建議：

一、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高管考試的面試形式應(yīng)多樣化，應(yīng)研究采取情景模擬和小組討論形式的可行性

各市地、縣級(jí)機(jī)構(gòu)高管人員和辦事處領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行考試錄用的做法起到了重要的作用，對(duì)于真正的人才脫穎而出，選拔出農(nóng)村信用社合格的高級(jí)管理者具有重要意義。但是，黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)行高考試錄用管制度以來(lái)，所采取的面試制度均為考官組（7人）打分、取綜合成績(jī)?yōu)樽罱K面試得分的面試制度，這一制度有利于考核考生回答問(wèn)題的素質(zhì)，但是尚難以綜合考核考生解決具體問(wèn)題的能力。在面試形式上，有兩種形式也很流行，一是情景模擬，一是小組討論。比方說(shuō)，我們可以模擬農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)縣級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)旺季工作會(huì)議，請(qǐng)5名考生分別扮演理事長(zhǎng)、主任、副主任、監(jiān)事長(zhǎng)等職務(wù)，研究如何開(kāi)展旺季工作，提出切實(shí)可行的建議和意見(jiàn)，此為情景模擬。再比如，將考生以7人為一組，不設(shè)組長(zhǎng)，個(gè)人可獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，看考生如何自發(fā)地成為小組領(lǐng)導(dǎo)者，從中發(fā)現(xiàn)考生的領(lǐng)導(dǎo)能力，是為小組討論。上述模擬和討論中，考官均不干涉考生的表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)考生的成績(jī)可在面試結(jié)束后，也可全過(guò)程錄像由人力資源專(zhuān)家參與打分，形成每個(gè)考生的面試成績(jī)。

世界先進(jìn)的跨國(guó)企業(yè)招聘員工的面試形式早已多樣化了，我們?cè)诟吖苊嬖嚨臅r(shí)候，也可以在堅(jiān)持實(shí)行現(xiàn)有模式下，探討采取其他面試形式的可行性和必要性，或許這樣能更全面地考核應(yīng)試的高管人才。至于具體面試方式和形式，有關(guān)部門(mén)當(dāng)會(huì)有更好的想法和題目。

二、可以研討設(shè)立監(jiān)事會(huì)的問(wèn)題

這一問(wèn)題源于看到《省聯(lián)社章程》 “第二十條 本聯(lián)社設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是社員（代表）大會(huì)的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由十五名理事組成。”按照公司治理的有關(guān)要求，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu)決策的執(zhí)行部門(mén)，而監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻是監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)的機(jī)構(gòu)，二者應(yīng)該具有制衡制約關(guān)系，如果合二為一的話(huà)，則存在執(zhí)行和監(jiān)督職能混淆的問(wèn)題，當(dāng)然全國(guó)各省級(jí)農(nóng)村信用社聯(lián)合社中不是全部設(shè)立了監(jiān)事會(huì)。各省級(jí)統(tǒng)一法人的北京、上海、天津、重慶、寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行在法人治理結(jié)構(gòu)中均設(shè)立了監(jiān)事會(huì)。另外，江蘇、湖南、四川、甘肅等省聯(lián)社（不完全統(tǒng)計(jì)，上網(wǎng)搜索結(jié)果）均設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)的分設(shè)，健全了以監(jiān)事會(huì)為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，這也是有利于實(shí)現(xiàn)有效制衡制約的作用。隨著省聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子的配齊配全，是否考慮設(shè)立監(jiān)事會(huì)值得研究。

三、建立主要領(lǐng)導(dǎo)年度會(huì)見(jiàn)日制度

信合員工的主人翁意識(shí)和參與意識(shí)，對(duì)于全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展具有重要意義。省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)可以建立年度會(huì)見(jiàn)日制度，每年確定一天作為省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)與員工的會(huì)見(jiàn)日。可以指定有關(guān)部門(mén)先行篩選員工建議和意見(jiàn)，邀請(qǐng)有見(jiàn)地有水平的建議和意見(jiàn)提出者參加省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見(jiàn)，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工的建議和意見(jiàn)進(jìn)行解答，不能現(xiàn)場(chǎng)解答的由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行記錄，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解答，做到件件有答復(fù)，事事有回音。可以采取按管理?xiàng)l線(xiàn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)日的形式，主要領(lǐng)導(dǎo)作為主持人，只回答對(duì)于全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展最重要的問(wèn)題，條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為本條線(xiàn)問(wèn)題的主回答人；也可以單純采取主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)日制度，側(cè)重于由主要領(lǐng)導(dǎo)回答各種問(wèn)題，省聯(lián)社各業(yè)務(wù)條線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作為智囊團(tuán)負(fù)責(zé)幫助解答部分針對(duì)本條線(xiàn)提出的問(wèn)題的方式。這種做法能夠充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，促使廣大干部員工主動(dòng)想問(wèn)題，積極解決問(wèn)題。廣大員工和省聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交流，將使他們更加感受到省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的“親民”作風(fēng)，更有利于領(lǐng)導(dǎo)和員工近距離溝通，共同研究探討信合發(fā)展良策，上下互動(dòng)促進(jìn)龍江信合和諧發(fā)展。

四、積極重視保管箱和外匯業(yè)務(wù)，開(kāi)展特色化金融服務(wù)

四大國(guó)有商業(yè)銀行和具備條件的股份制銀行都開(kāi)辦了保管箱業(yè)務(wù)，并將其作為重要的中間業(yè)務(wù)之一進(jìn)行了發(fā)展。據(jù)了解，當(dāng)下各行的保管箱業(yè)務(wù)極受歡迎。我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)有的市區(qū)聯(lián)社在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含保管箱業(yè)務(wù)，但是現(xiàn)在沒(méi)有一家開(kāi)辦這一業(yè)務(wù)（綏芬河聯(lián)社曾經(jīng)開(kāi)辦過(guò)這一業(yè)務(wù)，后來(lái)停辦，黑龍江銀監(jiān)局就農(nóng)村信用社保管箱業(yè)務(wù)情況進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題調(diào)研）。以招商銀行為例，該行保管箱分為大小不同的7個(gè)型號(hào)，年租金從200元到1800元不等。該行還規(guī)定了各種優(yōu)惠措施：金卡（客戶(hù)在該行資產(chǎn)5萬(wàn)以上）8折優(yōu)惠，金葵花卡客戶(hù)（在該行資產(chǎn)50萬(wàn)以上）6折優(yōu)惠，鉆石卡客戶(hù)（在該行資產(chǎn)500萬(wàn)以上）贈(zèng)送B型箱，私人銀行客戶(hù)（在該行資產(chǎn)1000萬(wàn)以上）贈(zèng)送C箱，如鉆石卡客戶(hù)和私人銀行客戶(hù)需要其他箱體，可在不享受贈(zèng)送基礎(chǔ)上享受5折優(yōu)惠。該行小型保管箱的租賃業(yè)務(wù)也十分受歡迎。

篇4

一、圍繞實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)運(yùn)政為民基礎(chǔ)

開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)。堅(jiān)持每月讀書(shū)學(xué)習(xí)交流，將讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加大《論群眾路線(xiàn)》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》等輔導(dǎo)材料和教育實(shí)踐活動(dòng)一系列會(huì)議講話(huà)內(nèi)容學(xué)習(xí)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題，把“加快推進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)資源整合、更好服務(wù)培植現(xiàn)代物流、完善駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、提升維修行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序”作為撰寫(xiě)讀書(shū)心得交流課題。共組織集中學(xué)習(xí)6次，交流讀書(shū)心得18篇。開(kāi)展問(wèn)題查擺，改善工作作風(fēng)。按照教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作要求，4月10日，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、運(yùn)輸企業(yè)代表進(jìn)行座談，就進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面征求建議和意見(jiàn)，在“門(mén)難進(jìn)、臉難看”、“推諉、吃拿卡要”、“脫崗竄崗、遲到早退”等行為上，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。4月16日，處班子與中層干部、職工、老同志代表座談，就黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子在“”問(wèn)題上，廣泛征求建議和意見(jiàn)，共征求意見(jiàn)和建議61條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、注重立行立改，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，做好梳理匯總和責(zé)任分解，采取系列措施，切實(shí)加以改進(jìn)。開(kāi)展專(zhuān)題討論，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。開(kāi)展《我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)》、《干部清正、政府清廉、政治清明》專(zhuān)題大討論活動(dòng)，通過(guò)自問(wèn)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”、深思“清正、清廉、清明”之間聯(lián)系，讓廣大干部職工從思想上堅(jiān)定了理想信念，找準(zhǔn)了自己定位，從行動(dòng)上增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，擺正了工作態(tài)度，有效提高隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“運(yùn)政為民”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、圍繞專(zhuān)題活動(dòng)，強(qiáng)化便民利民，隊(duì)伍形象顯著提升

組織“滿(mǎn)意在車(chē)廂、文明在交通”進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。6月7日，在牌樓社區(qū)錦繡園小區(qū)，設(shè)立宣傳臺(tái)，向過(guò)往居民發(fā)放長(zhǎng)途、農(nóng)公、城市公交車(chē)輛發(fā)車(chē)時(shí)刻表和運(yùn)輸行業(yè)業(yè)務(wù)辦理指南等宣傳材料，就更好服務(wù)群眾出行進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)居民提出出租車(chē)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、增加公交車(chē)輛覆蓋、公交乘車(chē)卡辦理和遇到違規(guī)經(jīng)營(yíng)如何處理等問(wèn)題，進(jìn)行一一詳細(xì)解答。共發(fā)放宣傳材料200余份，調(diào)查問(wèn)卷50人次。組織“車(chē)大夫”社區(qū)行活動(dòng)。3月29日、5月10日，分別組織機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員進(jìn)文林、長(zhǎng)安社區(qū)開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)咨詢(xún)活動(dòng)，向居民講解《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，發(fā)放《放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳手冊(cè)》材料，讓廣大車(chē)主了解車(chē)輛維修法律條款，掌握汽車(chē)維修規(guī)范流程和維權(quán)途徑。維修人員現(xiàn)場(chǎng)為車(chē)主提供免費(fèi)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)，講解日常車(chē)輛保養(yǎng)的重要性和知識(shí)要點(diǎn)，實(shí)地操作演示車(chē)輛機(jī)油檢查方法、車(chē)胎胎壓判斷、電池維護(hù)保養(yǎng)、安全氣囊使用等知識(shí)和簡(jiǎn)單故障排除方法與技巧。組織“江蘇快貨”送服務(wù)到社區(qū)活動(dòng)。6月14日，組織貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)文林社區(qū)張陽(yáng)小區(qū)，向群眾發(fā)放物流運(yùn)輸、貨物配送等相關(guān)資料，釋解現(xiàn)代物流對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高群眾日常生活所發(fā)揮的作用，及物流發(fā)展的方向。共發(fā)放宣傳材料100余份，解答群眾咨詢(xún)30余人次，讓群眾在家門(mén)口實(shí)實(shí)在在感受到運(yùn)管“便民、惠民、利民”，受到一致好評(píng)。

三、圍繞群眾出行，強(qiáng)化目標(biāo)完成，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)

篇5

關(guān)注民生問(wèn)題 確保食品安全

食品安全與人民群眾生活息息相關(guān)。橫店鎮(zhèn)有食品經(jīng)營(yíng)單位515家。總體上食品安全情況尚好，但也存在部分商店衛(wèi)生狀況差、流動(dòng)商販多為無(wú)照經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管難度大等問(wèn)題。

根據(jù)群眾的呼聲和代表的建議，去年8月中旬，橫店鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織轄區(qū)內(nèi)的東陽(yáng)市人大代表，對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了視察。

這次視察一改過(guò)去走馬觀花式的視察方式，代表們有重點(diǎn)地對(duì)食品加工點(diǎn)、橫店菜市場(chǎng)和橫店聯(lián)華超市進(jìn)行了視察。視察過(guò)程中注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，并仔細(xì)查看商品的出廠日期和商品進(jìn)貨登記等情況。而后，代表們認(rèn)真聽(tīng)取了橫店工商分局和橫店食品公司的工作匯報(bào)，提出了要進(jìn)一步重視食品市場(chǎng)的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)工作；工商等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的商店和攤鋪；要加強(qiáng)宣傳，建立防疫預(yù)警機(jī)制等意見(jiàn)。橫店鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表們的意見(jiàn)建議進(jìn)行了歸納整理，反饋給政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位，督促他們予以落實(shí)。

橫店鎮(zhèn)政府根據(jù)鎮(zhèn)人大的要求，設(shè)立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭聯(lián)系工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，共同把好食品安全的關(guān)口；建立食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制；抽調(diào)精干力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了“地毯式”檢查，在規(guī)模較大的食品市場(chǎng)增設(shè)檢測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一起，堅(jiān)決查處一起。

重視農(nóng)村建設(shè) 規(guī)范村莊整治

村莊整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。橫店鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在今年鎮(zhèn)人代會(huì)上認(rèn)真組織審議政府新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并特別強(qiáng)調(diào)要規(guī)范政府村莊整治行為。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還組織對(duì)村莊整治進(jìn)行視察調(diào)研。視察調(diào)研中，代表們提出統(tǒng)一丈量拆遷房屋面積，并張榜公布；統(tǒng)一召開(kāi)村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)議和戶(hù)主會(huì)議，公開(kāi)拆遷政策；統(tǒng)一做到水、電、路“三通”；統(tǒng)一規(guī)劃房屋結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一安置拆遷戶(hù)等許多意見(jiàn)建議。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)綜合代表們的意見(jiàn)建議，提出在村莊整治過(guò)程中，政府部門(mén)要實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、地基統(tǒng)一和立面統(tǒng)一的“五個(gè)統(tǒng)一”要求和對(duì)舊村開(kāi)展“道路硬化、池塘凈化和村莊潔化、綠化和美化”等意見(jiàn)。

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的要求，橫店鎮(zhèn)政府著手開(kāi)展村莊整合工作，加大舊村改造力度。由于政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、組織有力，拆遷整合工作進(jìn)展得非常順利。在較短時(shí)間內(nèi)，就搬遷行政村8個(gè)、自然村19個(gè)，涉及人口2192人，已形成了4個(gè)小區(qū)的規(guī)模。

加強(qiáng)工作監(jiān)督 促進(jìn)和諧發(fā)展

橫店鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織代表開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的視察，對(duì)教育處、派出所、國(guó)土所等單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，取得了很好的效果。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)了解到，全市要進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，撤并一批規(guī)模小、師資力量薄弱的學(xué)校。主席團(tuán)決定對(duì)全鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行一次視察，來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

在組織市人大代表視察了有可能涉及調(diào)整的米塘小學(xué)、后里小學(xué)、下里市小學(xué)、金宅小學(xué)、鎮(zhèn)中心幼兒園、上湖小學(xué)、橫店二中等學(xué)校后，代表們紛紛對(duì)教育工作提出了自己的建議。徐榮恬代表說(shuō)：“學(xué)校規(guī)劃必須做好，因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的將來(lái)；基礎(chǔ)設(shè)施差的學(xué)校要借助這次調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，盡早改造。”嚴(yán)慈民、張?zhí)炫d代表說(shuō)，要推進(jìn)教育均衡發(fā)展，配強(qiáng)米塘等后進(jìn)地區(qū)的師資力量。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表們的建議進(jìn)行了歸納整理，反饋給教育處。

教育處對(duì)照代表們的建議，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界及橫店集團(tuán)的大力支持下，逐一進(jìn)行了落實(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；圖書(shū)館；經(jīng)濟(jì)效益；有效建議

可以說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我們的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)水平都得到了有效的提高，民眾的生活水平也得到了有效的提高。也就是說(shuō)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，更多的民眾的追求方向和理念都有了新的轉(zhuǎn)變，在物質(zhì)生活日益得到滿(mǎn)足的基礎(chǔ)上對(duì)精神生活也有了更高的要求。而圖書(shū)館作為民眾精神糧食的提供者當(dāng)然在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)揮著越來(lái)越重要的作用。而相應(yīng)的，如何在為廣大民眾更好的提供服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)的提高自身的經(jīng)濟(jì)效益也成為了行業(yè)工作人員十分關(guān)心和重視的問(wèn)題，有必要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究。

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書(shū)館獲得經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中遇到的困難

事實(shí)上，圖書(shū)館一方面和其他公共設(shè)施一樣發(fā)揮著自身獨(dú)特的價(jià)值，為廣大社會(huì)群眾提供者便利，提供者服務(wù)。但另一方面，圖書(shū)館同其他社會(huì)實(shí)踐一樣，經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上決定著圖書(shū)館的生存和經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，在給圖書(shū)館帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使其在經(jīng)濟(jì)效益的獲得中面對(duì)著前所未有的經(jīng)營(yíng)困難和壓力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念或其他因素的影響，更多的圖書(shū)館比較注重社會(huì)效益，而忽視了經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，更多的圖書(shū)館認(rèn)為相比書(shū)店，自己的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)就是公益性，所以，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，想要把更多的時(shí)間和精力放在如何為廣大的受眾提供更好的更舒適的閱讀環(huán)境，如何為其提供更好的服務(wù)，如何增加自己的閱讀量，吸引更多的群眾來(lái)本圖書(shū)館讀書(shū)，但是，卻沒(méi)有想如何讓更多的閱讀群眾來(lái)圖書(shū)館消費(fèi)，所以，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，往往是贏得了更多的社會(huì)效益，提高了自己的知名度，有更多的群眾來(lái)本館讀書(shū)，但是，卻很少有群眾在圖書(shū)館消費(fèi)，從而在很大程度上降低了經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到層層阻礙。第二，圖書(shū)館的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)缺乏特色，很難滿(mǎn)足不同客戶(hù)的不同需求，而且一些客戶(hù)很難便捷的在圖書(shū)館找到自己想要的資源和信息，所以，一些圖書(shū)館很難留住客戶(hù)，也就很難獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益了。也就是說(shuō)，一些圖書(shū)館在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中并沒(méi)有及時(shí)的隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)大眾的需求來(lái)完善和重新規(guī)劃自己的經(jīng)營(yíng)模式，一些圖書(shū)館提供的一些書(shū)籍已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代讀者的需求了，也就很難獲得更多讀者的光顧了，顯而易見(jiàn)，沒(méi)有更多讀者的光顧，圖書(shū)館也就很難有更多的機(jī)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益了。而且還有一些圖書(shū)館，雖然圖書(shū)比較全，但是卻輸在了管理和經(jīng)營(yíng)上，也就是說(shuō)，對(duì)圖書(shū)的歸類(lèi)和整體不夠科學(xué)，這樣一來(lái)，很多讀者走進(jìn)書(shū)店需要花費(fèi)很多的時(shí)間才能找到自己想要看到的書(shū)，一些讀者嫌麻煩，干脆大致一看沒(méi)有自己想看的書(shū)，就走了，這樣一來(lái)，圖書(shū)館也就失去了獲得經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會(huì)了。第三，缺乏完善的評(píng)價(jià)體系，不能總結(jié)出建設(shè)性的意見(jiàn)和整改方案，從而并不能使圖書(shū)館獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，更多的圖書(shū)館將更多的時(shí)間和精力放在了如何服務(wù)讀者等相關(guān)方面了，卻沒(méi)有想從讀者身上獲得更多的建設(shè)性意見(jiàn)，也不夠注重讀后評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容，這樣一來(lái)，圖書(shū)館就失去了與讀者交流和溝通的機(jī)會(huì)，也就失去了更深入了解讀者需求和要求的機(jī)會(huì)，也就失去了一定的獲得經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會(huì)了。

2解決困難，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代提高圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的建議

上述困難和壓力的存在，確實(shí)在很大程度上影響著圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的獲得，為其今后的發(fā)展和進(jìn)步埋下了較大的隱患，因此，本人結(jié)合自身多年的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)，就如何解決困難，讓圖書(shū)館在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益提出了如下幾點(diǎn)建議。

2.1突出特色，滿(mǎn)足不同客戶(hù)的不同需求

在圖書(shū)大眾化，平民化的今天，要想提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就必須突出自己的特色，讓不同的客戶(hù)的不同需求都得到有效的滿(mǎn)足。所以，需要行業(yè)工作人員可以從以下幾個(gè)基本點(diǎn)著手：一是能夠在進(jìn)行資料收藏和采購(gòu)之前，做好社會(huì)調(diào)查和調(diào)研的工作，提高針對(duì)性和科學(xué)性；二是能夠在圖書(shū)的擺放或者圖書(shū)館的布置上突出自己的特色，以有效的吸引客戶(hù)的眼球，進(jìn)而達(dá)到提高圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)；三是構(gòu)建自己完善的評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)，讓客戶(hù)能夠在使用前、使用中和使用后及時(shí)的評(píng)價(jià)圖書(shū)館，提出一些建議和需求等內(nèi)容，之后根據(jù)客戶(hù)的意見(jiàn)和需求做不斷的改進(jìn)和優(yōu)化升級(jí)。

2.2資源整合，努力節(jié)約圖書(shū)館的經(jīng)營(yíng)成本

成本的有效節(jié)約同樣是提高圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的良策。所以，一方面，圖書(shū)館可以加強(qiáng)與企業(yè)、公共媒體、科教文衛(wèi)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系力度，以強(qiáng)大自己的信息資源庫(kù)，并讀者提供更便捷的服務(wù)；另一方面，各個(gè)圖書(shū)館之間也可以實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)合作，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。也就是說(shuō)，不同的圖書(shū)館之間也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化的媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)的溝通和交流，在溝通的過(guò)程中交流自己的經(jīng)營(yíng)理念，相互碰撞出更好的經(jīng)營(yíng)方案，之后根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣蛘呤潜緢D書(shū)館的特點(diǎn)對(duì)交流出的方案進(jìn)行有效的整改和完善，實(shí)現(xiàn)雙贏或者是多贏。

2.3業(yè)務(wù)拓展，獲得更多贏得經(jīng)濟(jì)效益的渠道

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，科學(xué)技術(shù)得到了日新月異的發(fā)展，所以，為了有效的提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就需要我們利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的信息技術(shù)不斷的拓展自己的業(yè)務(wù)，以獲得更多的獲得經(jīng)濟(jì)效益的渠道。可以是增加文獻(xiàn)資料的復(fù)印、打印等業(yè)務(wù)，也可以是針對(duì)不同的客戶(hù)提供不同程度的付費(fèi)業(yè)務(wù)，也可以是辦理會(huì)員卡、月卡、年卡等業(yè)務(wù)。這樣一來(lái)，就能夠獲得一些穩(wěn)定的客流量，同時(shí)，這些穩(wěn)定的客流量為了確保自己所辦理的會(huì)員卡不過(guò)期等，會(huì)經(jīng)常來(lái)光顧圖書(shū)館，有時(shí)還能夠帶身邊的一些同學(xué)、朋友、同事等，這樣一來(lái)，也就有了新的讀者，有助于圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2.4改變理念，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的重視程度

也就是說(shuō)，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也改變之前的只重視圖書(shū)館社會(huì)效益的經(jīng)營(yíng)理念，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也要掌握現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，明確自身的優(yōu)勢(shì)和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短來(lái)提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在原有的比較注重服務(wù)理念的基礎(chǔ)上，想辦法從這些穩(wěn)定的讀者身上獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，例如，為其提供一些有償服務(wù)，設(shè)立一些更好的讀書(shū)空間收取一定的占用費(fèi)用等。

2.5注重評(píng)價(jià)，汲取更多有效的意見(jiàn)

在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，要設(shè)置更多與讀者交流溝通的機(jī)會(huì)和渠道，可以是在閱覽架旁邊提供一個(gè)小本，方便讀者寫(xiě)自己的意見(jiàn)和建議，可以在桌椅旁提供供讀者反饋意見(jiàn)的小本，當(dāng)然，能力允許的話(huà)，也可以是電子產(chǎn)品，此外，還可以在讀者進(jìn)入讀書(shū)館之前和之后通過(guò)為讀者提供小禮品或者是其他服務(wù)等形式來(lái)吸引讀者，讓讀者關(guān)注自己的微信號(hào)，填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告等，之后，及時(shí)的總結(jié)不同時(shí)間段讀者的不同需求和要求，進(jìn)而對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行整改和規(guī)劃，這樣一來(lái)，圖書(shū)館的客流量就會(huì)有所增加，也就能取得更多獲得經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會(huì)了。

3結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館的經(jīng)濟(jì)效益蘊(yùn)含著投入、產(chǎn)出、時(shí)效等多方面的內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)效益的獲得也是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜和專(zhuān)業(yè)的過(guò)程。所以，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，在各行各業(yè)都努力追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的今天，行業(yè)工作人員必須在加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益重視程度的基礎(chǔ)上，善于分析和研究圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，能夠及時(shí)的根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的理論知識(shí)提出更多有效的建議和方案，以確保圖書(shū)館能夠在提高社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。而這必定是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，需要我們不斷的為之努力。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊秀玲.淺議知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校圖書(shū)館館員素質(zhì)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2015(2).

篇7

我國(guó)2008年制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》所稱(chēng)內(nèi)部控制，是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部控制與審計(jì)理念和審計(jì)程序的發(fā)展密不可分。內(nèi)部控制受到關(guān)注并得到極大發(fā)展，只是因?yàn)閷徲?jì)人員發(fā)現(xiàn)其可以降低財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的成本，于是不遺余力地去推動(dòng)它，以便更好地利用它。

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中處于極其重要的地位，它既是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，又是監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的主要手段，相對(duì)于外部審計(jì)實(shí)施的內(nèi)部控制評(píng)審，內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)在審計(jì)的同時(shí)還要直接促進(jìn)內(nèi)部控制的完善，比外部的控制和監(jiān)督更具有基礎(chǔ)性和根本性。由于內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制之間相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，在企業(yè)不斷健全、完善內(nèi)部控制制度的過(guò)程中，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)己成為不可或缺的組成部分，其作用正變得越來(lái)越重要，主要體現(xiàn)在：一是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制，參與重大控制程序的制定與修訂；二是監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行，以使內(nèi)部控制的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)；三是為企業(yè)的相關(guān)部門(mén)、組織或員工提供管理咨詢(xún)。企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)施

內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容內(nèi)部控制審計(jì)基本內(nèi)容就是要對(duì)內(nèi)部控制的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。健全性是指企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否全面、完整；合理性是指企業(yè)內(nèi)部控制制度是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，是否存在缺陷，是否提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；有效性是指企業(yè)的內(nèi)部控制是否得到有效執(zhí)行。

從現(xiàn)代內(nèi)部控制的要素看，內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)不僅僅是對(duì)內(nèi)部控制制度的審查和評(píng)價(jià)，而應(yīng)當(dāng)是對(duì)內(nèi)部控制體系或者說(shuō)內(nèi)部控制整體框架的審計(jì)和評(píng)價(jià)。包括審查與評(píng)價(jià)控制環(huán)境；審查與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理；審查與評(píng)價(jià)控制活動(dòng)；審查與評(píng)價(jià)信息與溝通。

審查與評(píng)價(jià)控制環(huán)境控制環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著企業(yè)的各項(xiàng)控制措施能否執(zhí)行及執(zhí)行的效果。如果控制環(huán)境不好。一方面很難建立完備的內(nèi)部控制；另一方面即使建立了完備的內(nèi)部控制制度，也不會(huì)取得好的效果，也照樣出問(wèn)題。控制環(huán)境內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)型；管理層的經(jīng)營(yíng)理念；管理層倡導(dǎo)的組織文化；法人治理結(jié)構(gòu)；各項(xiàng)職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的勝任能力；人力資源政策及其執(zhí)行。重點(diǎn)審查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜程度；管理行為守則的健全性和有效性；管理層對(duì)逾越既定控制程序的態(tài)度；組織文化的內(nèi)容及組織成員對(duì)此的理解與認(rèn)同；法人治理結(jié)構(gòu)的健全性和有效性；組織各階層人員的知識(shí)與技能；組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分的合理性；重要崗位人員的權(quán)責(zé)相稱(chēng)程度及其勝任能力；員工聘用程序及培訓(xùn)制度；管理權(quán)限的集中程度；員工業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)機(jī)制。

審查與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)，特別是許多大型企業(yè)，其失敗更多不是其產(chǎn)品或勞務(wù)市場(chǎng)的消￡：或萎縮，而是其沒(méi)有很好地控制住風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容包括：識(shí)別影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，分析各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)審查被審單位抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；是否建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制；是否定期組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、重要管理崗位和資金流通環(huán)節(jié)等可能發(fā)生災(zāi)害性事故的防范和應(yīng)對(duì)演練。

審查與評(píng)價(jià)控制活動(dòng)控制活動(dòng)是內(nèi)部控制成敗的關(guān)鍵所在，內(nèi)部控制的環(huán)境再好，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)再?gòu)?qiáng)，如果沒(méi)有嚴(yán)密的控制活動(dòng)，那么也起不到內(nèi)部控制應(yīng)有的作用。控制活動(dòng)內(nèi)容包括：所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)有適當(dāng)?shù)氖跈?quán)；不兼容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離；有效控制憑證和記錄的真實(shí)性；資產(chǎn)和記錄的接近限制；獨(dú)立的業(yè)務(wù)審核。重點(diǎn)審查控制活動(dòng)建立的適當(dāng)性；控制活動(dòng)對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用；控制活動(dòng)執(zhí)行的有效性；控制活動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和規(guī)避。

開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)的要求

內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范疇不應(yīng)局限于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制用最廣泛的內(nèi)部控制理論――美國(guó)“反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)”COSO報(bào)告看，內(nèi)部控制中的控制環(huán)境被置于很高的地位，而控制環(huán)境中的大部分內(nèi)容顯然超出了會(huì)計(jì)控制的范疇。尤其在我國(guó)，企業(yè)的發(fā)展有著特殊的背景，控制環(huán)境包含的內(nèi)容更豐富，需要解決和完善的問(wèn)題更多。因此，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制理論的研究和學(xué)習(xí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)，不應(yīng)局限于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制范疇，應(yīng)涵蓋內(nèi)部控制每個(gè)層面以及每一個(gè)重要控制點(diǎn)，尤其對(duì)控制環(huán)境中企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和文化建設(shè)等方面要素要給予足夠的關(guān)注和建議，更好地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的日臻完善。

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模式在內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法有著與外部審計(jì)不同的理解，更多地將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中的“風(fēng)險(xiǎn)”擴(kuò)大為企業(yè)或組織在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的不能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模式，要求內(nèi)審人員改變過(guò)去那種以檢查歷史業(yè)務(wù)記錄和內(nèi)部控制系統(tǒng)歷史運(yùn)營(yíng)情況而提出建議和意見(jiàn)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式，把審計(jì)的起點(diǎn)和重點(diǎn)放在關(guān)注企業(yè)未來(lái)發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)為降低風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的管理活動(dòng)上，結(jié)合企業(yè)目標(biāo)，評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)有控制措施能否將其存在的風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來(lái)主導(dǎo)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)重點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響程度、可接受水平，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的恰當(dāng)性和有效性，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要決定所需要的控制，尋找所有可能降低風(fēng)險(xiǎn)的途徑，提出管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的建議和方法，將審計(jì)結(jié)果直接與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)系在一起，為企業(yè)增加更多的價(jià)值。

開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)的幾個(gè)途徑第一，參與企業(yè)內(nèi)部控制制定，改變內(nèi)部控制在制定階段主要交由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)完成的傳統(tǒng)做法，使內(nèi)部控制在建立之時(shí)就交由內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二，在日常審計(jì)項(xiàng)目中，還要對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及到的內(nèi)部控制的健全性、適當(dāng)性、執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其關(guān)鍵控制和程序能否保證內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，能否有效抵御和控制企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)控制弱點(diǎn)和控制缺陷，及時(shí)報(bào)告管理層。第三，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制單獨(dú)立項(xiàng)，專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)。第四，組織管理部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部控制自評(píng)。

企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的步驟和方法

收集企業(yè)內(nèi)部控制制度企業(yè)為實(shí)現(xiàn)控制目的，往往會(huì)制定許多內(nèi)部控制程序和控制辦法，包括財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、工資獎(jiǎng)金分配制度、標(biāo)

準(zhǔn)成本制度、投資融資制度、物資采購(gòu)制度、成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程圖、董事會(huì)決議、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等。在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制制度審計(jì)前，要廣泛收集企業(yè)內(nèi)部控制程序和控制方法，全面了解和熟悉企業(yè)內(nèi)部控制制度。

對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行自我評(píng)估審計(jì)人員通過(guò)召集企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定者和執(zhí)行人員就企業(yè)內(nèi)部控制程序和控制辦法開(kāi)展自我評(píng)估，進(jìn)一步了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)和不足，確定審計(jì)工作重點(diǎn)。

實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)一般在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制程序和控制辦法系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)采用順查法、逆查法、調(diào)查法或觀察法等方法進(jìn)行執(zhí)行情況審計(jì)。在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)時(shí)，要重點(diǎn)查看某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否自始至終都由一個(gè)人或一個(gè)部門(mén)經(jīng)辦、是否違背不相容職務(wù)相分離原則、部門(mén)之間崗位職責(zé)履行情況如何，對(duì)異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)一步查看授權(quán)審批程序和控制辦法等。在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)中，審計(jì)人員要做好審計(jì)工作底稿，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐個(gè)記錄，并獲取必要的、充分的審計(jì)證據(jù)。

評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度根據(jù)對(duì)企業(yè)制定的內(nèi)部控制制度的了解和對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制程序和控制辦法執(zhí)行情況以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制程序和控制辦法在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的貫徹執(zhí)行情況，找出薄弱環(huán)節(jié)并分析其影響的程度和產(chǎn)生的后果，提出進(jìn)一步完善的措施，包括需要修訂的內(nèi)部控制程序和控制方法、需要制定內(nèi)部控制程序和控制辦法環(huán)節(jié)。

與企業(yè)管理部門(mén)溝通落實(shí)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的措施審計(jì)人員將通過(guò)內(nèi)部控制制度審計(jì)了解的企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，共同分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，厘清主觀因素和客觀原因。對(duì)由于主管因素造成的內(nèi)部控制程序和控制辦法未能得到貫徹執(zhí)行的情況，建議企業(yè)管理部門(mén)采取措施，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人的素質(zhì)教育，使之提高勝任能力；對(duì)客觀原因造成的內(nèi)部控制程序和控制辦法未能得到貫徹執(zhí)行的情況，區(qū)別內(nèi)部控制程序和控制辦法不能滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部控制的需要或企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化等因素，提出修訂或增加的具體建議，使之滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部控制的需要。

篇8

總經(jīng)理助理崗位職責(zé)

組織招聘活動(dòng)，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展對(duì)人員的需求，并完成公司年度人事招聘目標(biāo);

1、跟蹤員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織技能考核鑒定和培訓(xùn)實(shí)施;

2、建立人事管理信息系統(tǒng)，為公司的人事管理決策提供參考;

3、負(fù)責(zé)公司日常報(bào)銷(xiāo)、基礎(chǔ)財(cái)務(wù)、對(duì)外工商、法務(wù)等事務(wù);

3、負(fù)責(zé)深圳辦公室日常管理、會(huì)議安排等，確保辦公室運(yùn)作正常;

4、負(fù)責(zé)企業(yè)文化推廣，確保與總公司制度文化保持一致;

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

公司總經(jīng)理助理崗位工作職責(zé)

1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦公室的全面工作，努力作好總經(jīng)理的參謀助手，起到承上啟下的作用，認(rèn)真做到全方位服務(wù)。

2、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)具體管理工作的布置、實(shí)施、檢查、督促、落實(shí)執(zhí)行情況。

3、協(xié)助總經(jīng)理作好經(jīng)營(yíng)服務(wù)各項(xiàng)管理并督促、檢查落實(shí)貫徹執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)各類(lèi)文件的分類(lèi)呈送，請(qǐng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)閱批并轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。

5、協(xié)助總經(jīng)理調(diào)查研究、了解公司經(jīng)營(yíng)管理情況并提出處理意見(jiàn)或建議，供總經(jīng)理決策。

6、做好總經(jīng)理辦公會(huì)議和其他會(huì)議的組織工作和會(huì)議紀(jì)錄。做好決議、決定等文件的起草、。

7、做好企業(yè)內(nèi)外文件的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作。

8、負(fù)責(zé)保管使用企業(yè)圖章和介紹信。

9、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)外的公文辦理，解決來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)事宜，及時(shí)處理、匯報(bào)。

10、負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)的接待、參觀工作。

11、主要是根據(jù)不同開(kāi)發(fā)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度而定，一般情況下，總經(jīng)理助理主要是公司內(nèi)部部門(mén)的協(xié)調(diào)、企業(yè)制度的制定、協(xié)助總經(jīng)理做好對(duì)外經(jīng)營(yíng)、決策。

12、工程部經(jīng)理助理主要是對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行先期與政府相關(guān)部門(mén)的對(duì)接、各種手續(xù)的辦理、協(xié)助經(jīng)理做好項(xiàng)目招標(biāo)、施工過(guò)程中各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)的執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督、檢查等。

13、類(lèi)似的書(shū)籍你可在網(wǎng)上搜索，例如：涉及到土地、規(guī)劃、招標(biāo)等法律法規(guī)方面的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理方面的、建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面的等等。

14、總經(jīng)理助理工作內(nèi)容：輔助總經(jīng)理進(jìn)行日常工作，包括整理文件、對(duì)總經(jīng)理提出建設(shè)性的意見(jiàn)、任務(wù)下達(dá)、客戶(hù)接待、合同談判及簽訂等。

15.總經(jīng)理助理協(xié)助總經(jīng)理制定、貫徹、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

16.工作內(nèi)容:協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;起草公司各階段工作總結(jié)和其他正式文件;協(xié)助總經(jīng)理對(duì)公司運(yùn)作與各職能部門(mén)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門(mén)關(guān)系，尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)間的日常工作關(guān)系以及事務(wù)處理，必要時(shí)可單獨(dú)召集業(yè)務(wù)溝通會(huì)議或工作會(huì)議;配合總經(jīng)理處理外部公共關(guān)系(政府、重要客戶(hù)等);跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況，提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議;在公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、銷(xiāo)售策略、資本運(yùn)作等方面向總經(jīng)理提供相關(guān)解決方案;撰寫(xiě)和跟進(jìn)落實(shí)公司總經(jīng)理會(huì)議、專(zhuān)題研討會(huì)議等公司會(huì)議紀(jì)要;協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行公司企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃，配合管理辦開(kāi)展企業(yè)文化工作;完成其他臨時(shí)交辦的任務(wù)。

17.要求：知識(shí)面寬，知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn);具有較高的綜合素質(zhì)，能夠迅速掌握與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各種知識(shí);熟練使用辦公軟件。

18.態(tài)度:有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力;有很強(qiáng)的判斷與決策能力，計(jì)劃和執(zhí)行能力;良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，為人誠(chéng)實(shí)可靠、品行端正、具有親和力，較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和公關(guān)能力。

公司總經(jīng)理助理崗位工作職責(zé)

一、貫徹總經(jīng)理(董事長(zhǎng))的工作指令，做好上下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向總經(jīng)理(董事長(zhǎng))反映情況，反饋信息。

二、協(xié)助總經(jīng)理(董事長(zhǎng))做好企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)規(guī)劃研究，以及對(duì)各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦與檢查。

三、深入基層單位了解情況，調(diào)研工作細(xì)致，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警各種案件，使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

四、對(duì)總經(jīng)理(董事長(zhǎng))的工作指令執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行督察。

五、在經(jīng)過(guò)研究的基礎(chǔ)上，就改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出建議，供總經(jīng)理(董事長(zhǎng))決策參考，當(dāng)好參謀和助手。

六、負(fù)責(zé)組織編制本公司的中、長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)董事會(huì)(董事長(zhǎng))、總經(jīng)理(董事長(zhǎng))批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

七、做好市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展的分析，制定營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和績(jī)效考核制度并指導(dǎo)具體的實(shí)施。

八、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作制度、規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的執(zhí)行情況進(jìn)行督察，檢查跟蹤。

九、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)年度計(jì)劃內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、技改、新上項(xiàng)目及新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施過(guò)程中予以監(jiān)察、督導(dǎo)，對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行考核上報(bào)。

十、建立健全生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)務(wù)辦理流程的內(nèi)部控制制度、管理職責(zé)制度、工作考核制度等一系列制度體系，使企業(yè)的一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在嚴(yán)格而有序的制度化管理?xiàng)l件下運(yùn)行。

十一、指導(dǎo)抓好員工隊(duì)伍建設(shè)，督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好人力資源的引進(jìn)與選拔、配置與使用，教育與開(kāi)發(fā)，考核與評(píng)價(jià)，酬勞與激勵(lì)等工作，有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效果與人的協(xié)調(diào)發(fā)展。

十二、負(fù)責(zé)對(duì)公司的各種資源進(jìn)行優(yōu)化組合和有效配置，使有限的資源投入得到充分的利用、使用和最大的產(chǎn)出，抓好增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流工作，保證企業(yè)的資產(chǎn)能保值增值。

十三、抓好企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文明禮貌、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作環(huán)境氣氛。

十四、對(duì)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的一切重大事項(xiàng)及時(shí)向總經(jīng)理(董事長(zhǎng))反映，并提出處理意見(jiàn)，對(duì)一般性的問(wèn)題，在職責(zé)分管的權(quán)限內(nèi)及時(shí)處理解決。

十五、在總經(jīng)理(董事長(zhǎng))的授權(quán)下，代表公司參加社會(huì)各項(xiàng)公關(guān)活動(dòng)和重要談判，以及處理外部與公司的有關(guān)各種事宜。

篇9

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我局黨組把提案辦理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，作為工商系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*親自過(guò)問(wèn)、親自動(dòng)手。今年4月份我局收到縣政府督查室轉(zhuǎn)交的政協(xié)提案后，立即召開(kāi)黨組會(huì)，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究部署，成立了由局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)*副組長(zhǎng)，法制科、工商所負(fù)責(zé)人任成員的提案辦理落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。并且制定了《*工商局政協(xié)提案辦理落實(shí)制度》，對(duì)所受理的提案進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)登記，根據(jù)提案內(nèi)容，制定了辦理計(jì)劃，擬定了具體措施，并確定承辦單位，落實(shí)責(zé)任，選好經(jīng)辦人員，委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理。

二、提案辦理和落實(shí)情況

政協(xié)委員所提出的各項(xiàng)建議和意見(jiàn)，反映了人民群眾的呼聲，盡力解決委員所提出的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)工商工作、密切黨群關(guān)系具有十分重要的意義。為此，我局始終堅(jiān)持把搞好提案辦理工作作為為人民服務(wù)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)辦理工作為人民群眾解決實(shí)際困難。今年縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議之后，我局共收到涉及工商工作的提案5份，其中第76、78、79號(hào)提案建議工商局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)利民商場(chǎng)進(jìn)行重建，第77、121號(hào)提案建議工商局清理網(wǎng)吧，嚴(yán)查學(xué)校周邊小攤點(diǎn)。為搞好利民商場(chǎng)建設(shè)，我局積極協(xié)調(diào)，多次申請(qǐng)，利民商場(chǎng)的改建方案由《*人民政府關(guān)于*工商局組織建設(shè)利民商場(chǎng)的批復(fù)》（*政發(fā)〔2004〕55號(hào)）通過(guò)，縣政府出資20萬(wàn)元，我局發(fā)動(dòng)干部職工集資140余萬(wàn)元，于6月23日開(kāi)始對(duì)利民商場(chǎng)進(jìn)行改建。為不影響進(jìn)度，6月23日我局對(duì)利民商場(chǎng)拒不搬遷的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了全面強(qiáng)制清理。針對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生條件差，下水道嚴(yán)重淤塞的情況，我局組織人員對(duì)市場(chǎng)兩側(cè)下水道進(jìn)行了清理，7月中旬清理完畢。隨后積極與縣公路局結(jié)合進(jìn)行路面鋪設(shè)，并緊鑼密鼓地進(jìn)行大棚搭建工程。10月15日，利民商場(chǎng)改建工程順利完工，10月20日已正式開(kāi)業(yè)。利民商場(chǎng)的改造改變了我縣城區(qū)蔬菜市場(chǎng)的落后面貌，成為鄆城廣大居民購(gòu)物消費(fèi)的良好場(chǎng)所；針對(duì)網(wǎng)吧和學(xué)校周邊攤點(diǎn)影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)現(xiàn)象，我局于5月份開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛120余輛次，執(zhí)法人員500余人次，檢查網(wǎng)吧56家，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧14家，扣留電腦30余臺(tái)，對(duì)15家經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的網(wǎng)吧下達(dá)了《責(zé)令整改通知書(shū)》，并在全縣開(kāi)展了校園周邊攤點(diǎn)治理活動(dòng)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)在媒體進(jìn)行曝光，為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)健康向上的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

三、提案辦復(fù)情況

提案辦理完結(jié)后，我局嚴(yán)格遵照縣政協(xié)提案委員會(huì)的要求，本著實(shí)事求是的原則，按照規(guī)范的復(fù)文格式，及時(shí)制作了提案答復(fù)，經(jīng)提案辦理落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員核稿會(huì)簽，報(bào)提案委員會(huì)審閱后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)委派各轄區(qū)工商所長(zhǎng)上門(mén)將答復(fù)一一送呈到委員手中，當(dāng)面征求意見(jiàn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都做到了認(rèn)真細(xì)致、不出差錯(cuò)。

四、開(kāi)門(mén)辦案，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和溝通

加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，與委員面對(duì)面的溝通交流，讓委員了解辦理工作的全過(guò)程，是我局加強(qiáng)提案辦理工作的一項(xiàng)重要舉措。我局認(rèn)真做好與委員的“三次溝通”：一是在辦理前及時(shí)與委員取得聯(lián)系，了解其真實(shí)意圖，有針對(duì)性地開(kāi)展工作；二是經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，形成初步答復(fù)意見(jiàn)，采取走訪(fǎng)、座談、邀請(qǐng)上門(mén)視察等多種形式，與委員見(jiàn)面溝通、交流，征求委員的意見(jiàn)；三是根據(jù)委員提出的意見(jiàn)和要求再作調(diào)查了解，改進(jìn)工作，在此基礎(chǔ)上修改、完善答復(fù)意見(jiàn)，并再次征求委員的意見(jiàn)，取得他們的理解和支持。縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，*委員在第79號(hào)提案中反映了利民商場(chǎng)臟亂差問(wèn)題，建議工商局進(jìn)行整治，6月1日，我局委派*工商所所長(zhǎng)*專(zhuān)門(mén)送呈答復(fù)，*委員對(duì)辦理速度非常滿(mǎn)意，高度評(píng)價(jià)了工商局的工作態(tài)度，并且對(duì)市場(chǎng)建設(shè)提出合理化建議。7月23日，我局黨組主動(dòng)上門(mén)向縣政協(xié)匯報(bào)了提案辦理工作情況和上半年的整體工作情況以及今后的工作打算，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的意見(jiàn)和建議，并將意見(jiàn)和建議印發(fā)到各工商所、縣局各科室、直屬局，力求將委員的真知灼見(jiàn)落到實(shí)處。10月20日，利民商場(chǎng)開(kāi)業(yè)之際，我局專(zhuān)程邀請(qǐng)對(duì)修建利民商場(chǎng)工作提出提案的*委員、*委員和*委員參加商場(chǎng)開(kāi)業(yè)典禮，請(qǐng)他們多提寶貴意見(jiàn)。三位委員對(duì)改建后的利民商場(chǎng)非常滿(mǎn)意。

篇10

此外，韓國(guó)大多數(shù)成功企業(yè)在“公司的成長(zhǎng)與健康的勞資關(guān)系是同步的”這樣一種信念指導(dǎo)下，積極培育“勞資共同體意識(shí)”和“勞資和解”氣氛，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠在穩(wěn)定的勞資關(guān)系中順利進(jìn)行。韓國(guó)眾多的優(yōu)秀企業(yè)都制定了諸如“修訂福利制度”、“員工持股制度”、“對(duì)員工采取家庭成員式待遇”、“通過(guò)提供經(jīng)營(yíng)情報(bào)誘導(dǎo)員工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)”、“終生員工”等一系列制度，特別是許多優(yōu)秀的中小企業(yè)常常將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況向自己的員工公開(kāi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者與員工之間堅(jiān)實(shí)的人際關(guān)系實(shí)現(xiàn)勞資和解。正因?yàn)橛辛藙谫Y間的相互信任，企業(yè)才克服了許許多多意想不到的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。

鮮京集團(tuán)把在勞資協(xié)商中能夠提及的事項(xiàng)(工資、福利等)和不能提及的事項(xiàng)(經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、人事權(quán)等)嚴(yán)格區(qū)分，分別采取不同的政策；同時(shí)公司還將經(jīng)營(yíng)狀況向員工公開(kāi)，培育了讓工會(huì)自己判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的土壤，其結(jié)果是遏制了因勞資糾紛而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)損失。錦湖電器公司則規(guī)定，每月召開(kāi)一次的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃會(huì)議必須有工會(huì)代表參加，將公司所有的經(jīng)營(yíng)情況向員工全部公開(kāi)，以排除勞資不信任的陰影，建立良好的相互信任關(guān)系；工會(huì)方面也會(huì)分析公司每周的生產(chǎn)情況，并向會(huì)員說(shuō)明企業(yè)的現(xiàn)狀。“勞資不疑”的精神深深植根于企業(yè)內(nèi)部，正是這種勞資和解的氛圍有力地推動(dòng)了韓國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，韓國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)大都以“人才第一”為基點(diǎn)，通過(guò)建立企業(yè)內(nèi)部的研修院或利用產(chǎn)業(yè)教育機(jī)構(gòu)培育了大量?jī)?yōu)秀的人才。現(xiàn)在韓國(guó)主要的企業(yè)集團(tuán)都已采用了科學(xué)的人力資源管理制度。一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的大企業(yè)和中小企業(yè)為了擁有自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，還建立了相應(yīng)的人才儲(chǔ)備系統(tǒng)，或是從銷(xiāo)售額中提取一定的比例持續(xù)進(jìn)行教育投資。此外，韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)還普遍重視員工的海外研修工作，以促進(jìn)員工的自我開(kāi)發(fā)。