城市發(fā)展要素范文10篇
時間:2024-05-18 14:36:08
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珠三角城市競爭要素研究論文
提高城市競爭力是現(xiàn)在城市政府制定城市經(jīng)濟發(fā)展策略中廣泛使用的概念,以便在城市間的競爭中獲得優(yōu)勢。美國學者波特認為城市和區(qū)域實際上是存在競爭的,雖然這種競爭不象國家之間通過利率或價格的調節(jié)來進行,也不象公司通過追求利潤最大化來進行,但城市間在吸引投資、人口和游客以及公共投資和奧運會這樣的重大事件上有著激烈的競爭(Porte1995)。城市間競爭在我國的城市間也廣泛存在,特別實在經(jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)。
一、城市間競爭的概念
城市競爭是指城市政府以市場為導向,通過決策制定、制度組織安排來不斷吸引外部生產要素投入和促進經(jīng)濟系統(tǒng)內部相互作用,使城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個過程。城市的競爭很大程度上表現(xiàn)在各城市政府之間的競爭,城市政府通過對城市未來發(fā)展方向的控制、對經(jīng)濟發(fā)展政策如城市規(guī)劃、地方稅收政策、土地政策、人才流動政策的制定,對城市基礎設施的大量投入來確定城市競爭能力的發(fā)展方向。正是政府間這種以經(jīng)濟發(fā)展為目標的競爭,加劇了城市競爭的力度,促進了珠江三角洲區(qū)域的城市化進程。
珠江三角洲是我國經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一,也是我國城市最為密集的地區(qū)之一。在這個地區(qū),發(fā)達的基礎設施網(wǎng)絡把各類城市連為一體,形成具有不同層次的城市集合體。城市競爭在同一層次的城市間廣泛存在,如廣州和香港在1999年的建設科技城和數(shù)碼港的計劃,廣州與深圳的會展策略,東莞、順德、南海、中山吸引外資的政策與措施等等,正是由于這種競爭,珠江三角洲內的各城市在區(qū)域條件較為相同的情況下,通過產業(yè)的集聚與專業(yè)化分工形成了各自的比較優(yōu)勢和主導產業(yè),在同一層次的城市中形成具有差異性的城市發(fā)展性質,東莞是國際性的加工業(yè)基地,順德是國際性的家電生產基地;在順德的容桂鎮(zhèn)是全國空調器生產基地,北窖鎮(zhèn)是全國的小家電生產基地;東莞的虎門是國際性的服裝生產基地,中山的沙溪是國際性的休閑服裝生產基地。
珠江三角洲城市間競爭的效用是使一個城市的經(jīng)濟實力和運作效率不斷提高,珠江三角洲城市間的良性競爭使社會資源得到了較合理的配置,城市之間通過專業(yè)化的分工與合作來相互促進發(fā)展,在競爭中為區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來機會。城市政府之間的競爭大大促進了城市人才的培養(yǎng)和引進、外資的吸引、生產技術的改進以及思想解放和制度的創(chuàng)新,加快了對外開放、經(jīng)濟結構調整、城市基礎設施改善和城市居民生活水平提高的速度。珠江三角洲城市間競爭也存在著過度競爭的現(xiàn)象,如90年代為追求低成本的土地而出現(xiàn)的過量的開發(fā)區(qū)建設和城市建設用地的無序擴展,造成了土地資源的浪費和環(huán)境的破壞。
二、城市間競爭產生的原因
城市設計精細化管理思路與策略
隨著我國城市化水平的不斷提高以及城市范圍的不斷擴大,城市規(guī)劃作為城市建設和發(fā)展的基本保障,在其中扮演的角色越來越重要。然而,在當前城市規(guī)劃管理中,仍大量存在粗放式的管理模式,導致當前城市設計在管理方面存在著諸如城市改造與建設不完善、管理手段不科學等問題。面對這樣的現(xiàn)象,為了提高城市規(guī)劃的管理水平,本文提出了采用精細化城市規(guī)劃設計模式解決當前城市規(guī)劃設計中的問題。
1當前城市設計在精細化管理方面存在的主要問題
1.1缺乏城市設計的控制要素,致使城市建設管理模式未能有效形成。放眼如今我國各大城市,可以說絕大多數(shù)城市在規(guī)劃管理過程中,在城市基礎配套設施、地塊用途及開發(fā)強度等用地布局和結構方面都做出了明確的要求和規(guī)范,但是對于在城市設計方面的控制要素而言,大多只停留在對建筑風格和色彩的要求上,相較而言是相對缺乏且十分簡單[1]。由于當前城市設計的重心普遍都是放在對方案的設計上,缺乏精細的城市空間形態(tài)的研究和探索,如此一來,不僅造成了不少地區(qū)城市風貌相差無幾的病態(tài)現(xiàn)象,而且也導致了諸如環(huán)境設施內容、城市風貌與建筑風格等很多城市精細化建設要素無法得到有效地落實和管控,進而導致無法形成科學、合理以及行之有效的城市建設管理模式。1.2城市形態(tài)量化控制標準缺乏,致使城市形態(tài)難以控制。在過去一段時間里,我國在城市規(guī)劃方面主要以增量規(guī)劃為主,這樣的管理模式有效地滿足了當時城市發(fā)展的需要。然而,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及城市建設步伐加快,這種規(guī)劃方式顯然已經(jīng)不適應當前的發(fā)展需要,不僅給環(huán)境帶來了一定的破壞,而且出現(xiàn)了公共界面、城市天際線、濱水空間等空間形態(tài)失控的局面[2]。針對上述問題,雖然近來年在城市設計方面,國家大力提倡以城市空間形態(tài)設計為主的城市設計,但現(xiàn)行的城市設計內容基本上都以定性控制為主,在定量控制上則是少之又少的,這就造成了對城市規(guī)劃設計進行操作和管理的困難局面,致使城市形態(tài)難以控制。1.3部分管理要素缺乏可操作性,致使與多元化建設要求不相適應。對于目前的城市規(guī)劃管理,配套面積計算規(guī)定、建筑規(guī)劃技術規(guī)定以及日照計算規(guī)定等是構成其規(guī)劃管理體系的主要部分。就該構成體系而言,雖然其應用范圍很廣,也得到了很大程度上的認可,同時也具有編制時間短等優(yōu)勢,但是從長遠來看,由于其中部分控制要素操作性的缺乏,導致了其長期使用勢必會帶來一定的隱憂。90%的城市設計要素中,都有占線率這個指標,由此也可見這個指標的重要程度,但如果將這一指標作為所有建筑項目的強制指標去執(zhí)行,勢必會造成城市建筑形式單一、街道界面缺少開合等一系列問題,但是如果不能對其進行有效控制,會給城市的公共空間形態(tài)帶來不同程度上的影響和破壞。由此可見,在實際的建設中,如果不能對要素的重要程度做出明確的判斷和評價,那么對于多元化的建設而言,這些要素是很難得以落實的。1.4法定地位的缺失,導致城市設計缺乏實施的手段和途徑。對于城市設計而言,其不僅能夠極大地促使城市品位的有效提升,而且城市設計也是城市進行規(guī)劃與管理的有效手段之一,其對于城市發(fā)展所起到的作用是不言而喻的。但在實際工作中,由于法定地位的缺失,同時缺乏相應的規(guī)章制度對城市設計及實施流程做出明確的規(guī)范,致使城市設計在相應的實施手段和途徑是相當匱乏。而這其中,最為直觀的體現(xiàn)便是由于缺少相應的審查和管理機制,導致很多城市設計成果很大程度上難以通過相關程序使其法定化和制度化。
2基于城市設計視角下城市規(guī)劃精細化管理的主要思路
2.1促使精細化管理實現(xiàn)的前提和基礎條件。毋庸置疑,精細化的城市規(guī)劃管理不僅能促進管理效率的提升,同時對于城市效益的提高也起著至關重要的作用。因此,想要提升城市設計視角下城市規(guī)劃的整體水平,達到資源優(yōu)化配置并推動現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的目標,最佳途徑便是進行精細化的管理。而這其中,最關鍵的是建立健全、明確、可執(zhí)行以及可量化的工作規(guī)范,同時也要使該工作規(guī)范的精密性和規(guī)范性得到充分的保證,賦予其應有的可實施機制和法定地位。在具體編制技術層面,想要實現(xiàn)精細化管理的技術編制體系,則應該將量化標準、可管控要素以及執(zhí)行程序作為其中的基礎和前提條件,并根據(jù)城市設計的編制內容、具體管理實施機制及信息管理系統(tǒng)建設等方面著手進行相應的改革和調整,促使城市規(guī)劃精細化管理體系具有較強的可執(zhí)行性和可實施性。2.2促使精細化管理實現(xiàn)的核心。城市規(guī)劃設計方面,技術管理規(guī)定無論是在環(huán)境內容、空間形態(tài)上,都要做相關的引導和指引。但在特定地區(qū),特定環(huán)境管理上,可通過通過量化控制的方法適時地對某些重點區(qū)域和城市節(jié)點進行更為高效的控制和管理,是促使精細化管理得以實現(xiàn)的核心之一。例如,在城市的核心區(qū)域或者城鄉(xiāng)的結合地帶,采用量化的方法,根據(jù)參照中心不同的區(qū)位,進行建設項目的建筑密度、高度等方面的相關設定,強化管理的立體化和可操作性,進而使城市設計得以精準地落實和開展。當然,想要將城市規(guī)劃管理和城市設計可以有效地銜接在一起,光靠量化的城市設計成果是不足的,要真正促使城市規(guī)劃精細化管理的實現(xiàn),還必須保證城市設計成果的法定化。例如,為了讓城市設計成果得以法定化,日本、美國、新加坡等發(fā)達國家均在城市設計內容上做了相應的法律方面的制度化處理。日本通過設計特有的法律法規(guī)對設計內容進行固定;美國為了對設計質量方面的要素達到控制的目的,出臺了城市設計導則和區(qū)劃法進行設計審議;新加坡則將城市設計內容添加進了現(xiàn)有的法定管理平臺中[3]。對此,想要實現(xiàn)精細化管理,為相關的城市設計內容提供一定的法律支撐是必不可少的,只有使這些城市設計成果及其應用得以制度化和法定化,才是精細化管理得以實施的核心。
3基于城市設計視角下城市規(guī)劃精細化管理的主要對策
城市競爭力分析論文
1
競爭力及其提升的研究是國際社會一個熱點。但長期局限于宏觀的國家層次以及微觀的企業(yè)層次。對于城市的競爭力的評價,是最近十幾年的事情,如美國《城市地位評價年鑒》關于美國城市的地位的評價;歐洲學者通過城市問題、失業(yè)、收入、移民和旅游需求等對歐洲的城市進行了排名;中國不同機構或組織也在積極地選取指標對全國城市進行排名。無論上述指標選取是否合理,批判是否公正,但是,城市競爭力及其提高得到全社會的廣泛關注是不容置疑的。城市競爭力是一個混沌的系統(tǒng),城市競爭力是由多種因素綜合作用的結果。因此,眾多專家、學者從不同的角度來研究城市競爭力究竟是由哪些因素決定的。在對研究城市競爭力的主要學術研究進行綜述的基礎上,我們得出以下結論:
(1)城市競爭力研究已成為焦點
研究城市發(fā)展影響要素的實質是對于全球化背景下城市發(fā)展能力的思考。國際競爭的主體的關注從國家競爭力、產業(yè)、企業(yè)競爭力研究到城市競爭力的轉變,主要是因為城市本身重要性的突現(xiàn)。一個有競爭力的城市,無論對所處的國家還是所載含的企業(yè)的競爭力都有著至關重要的作用。國與國、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭成敗都取決于城市競爭力。全球化、知識經(jīng)濟時代,從國家競爭力、企業(yè)競爭力、產業(yè)競爭力到城市和區(qū)域競爭力競爭主體的不同層面、不同角度得到重視,使得城市競爭力的研究提上了日程。而有關國際競爭力以及企業(yè)、產業(yè)競爭力的理論和評價體系對城市競爭力的研究有很大的啟示。城市競爭力的高低,表面上體現(xiàn)為其在全球城市體系中的等級,實質上是全球化時代城市擁有、吸引、控制、轉化稀缺要素的能力。這與城市的制度建設、文化的挖掘和提升、地方創(chuàng)新環(huán)境的培育有密切的關系。但是傳統(tǒng)的區(qū)位、物質(金融)資本、技術等因素不是不重要,而是成為一個基礎性的因素,當這些因素具備的時候,制度、創(chuàng)新能力等因素的作用更加明顯的體現(xiàn)出來。
(2)多種因素共同作用城市競爭力
城市競爭力和競爭優(yōu)勢根本上取決于城市競爭力的影響因素的動態(tài)演變組合和靜態(tài)組合,以及競爭力影響因素的組合等。城市的發(fā)展過程從某種意義上講是城市爭奪稀缺資源的過程。隨著技術進步、經(jīng)濟發(fā)展和城市數(shù)目的增加以及城市本身爭奪資源的能力提升,影響城市發(fā)展以及提升城市競爭力的要素集合必然擴大。傳統(tǒng)因素,如城市交通和自然區(qū)位在網(wǎng)絡化、信息化的時代已經(jīng)不是影響城市競爭力的主要因素,與此同時影響城市競爭力的無形因素,比如人力資本、制度、文化等因素成為影響城市競爭力的關鍵因素。城市競爭力影響因素包括如下內容:(1)城市內部的資源/能力相關因素;(2)城市外部的環(huán)境即全球城市網(wǎng)絡/等級格局和區(qū)域競爭力、城市與區(qū)域整合度。作為一個復雜的適應性系統(tǒng),城市系統(tǒng)內部的競爭力影響因素,即城市的資源和內部能力的組合反映和決定了城市競爭態(tài)勢及競爭的核心能力。一方面,同一時刻不同城市之間的競爭力影響因素呈現(xiàn)不同的靜態(tài)組合狀態(tài),反映了城市競爭“類型”的不同;另一方面,城市競爭是動態(tài)演進的過程,不同時刻點的同一城市的競爭力影響因素組合呈現(xiàn)不同的狀態(tài),表現(xiàn)為城市競爭優(yōu)勢驅動呈現(xiàn)不同的時序特征。所以,我們要根據(jù)不同城市、同一城市的不同發(fā)展階段規(guī)劃城市競爭力提升戰(zhàn)略,制定提供切實可靠的理論依據(jù)。
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展要素論文
摘要:本文主要以**省**市**縣為例具體分析了城鄉(xiāng)要素互動與城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的關系。研究提出了城鄉(xiāng)協(xié)調互動發(fā)展的途徑和方法。
關鍵詞:城鄉(xiāng)協(xié)調;要素;互動;城市與鄉(xiāng)村
**長期以來一直在**省承擔著農業(yè)基地的重任,而**縣更是**最重要的農業(yè)生產基地之一,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”的美譽,其經(jīng)濟與社會發(fā)展的中心任務是圍繞著農業(yè)來進行的,區(qū)域經(jīng)濟增長缺乏活力,城鄉(xiāng)二元落差明顯,屬于典型的農業(yè)型地區(qū)。
自上世紀九十年代以來,**的經(jīng)濟保持了較快的增長速度,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,工業(yè)的主導地位及支撐作用大幅度提升,第三產業(yè)的發(fā)展明顯提速,綜合實力明顯增強。但在發(fā)展中還存在著一些問題,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)產業(yè)要素發(fā)展缺乏聯(lián)動性,互動發(fā)展還很不夠。究其原因主是城鄉(xiāng)之間流動還不夠協(xié)調,各要素不能完全實現(xiàn)有序互動,從而導致鄉(xiāng)村發(fā)展相對緩慢,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。筆者結合**縣來探討城鄉(xiāng)要素互動和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展及其相互關系,由此提出城鄉(xiāng)協(xié)調互動發(fā)展的途徑和方法。
1.城市概況與發(fā)展特點
**設縣治始于秦王政25年,因“海濱廣斥,鹽田相望”而得名。**縣位于杭州灣北岸的杭嘉湖平原,地處**市域的東部,全縣土地面積為534.73平方公里。隨著杭州灣跨海大橋的通車,**至滬、杭、蘇、甬四城市形成一小時交通圈。
多維引導思想與城市設計的實踐
摘要:在我國,由于法定控制性詳細規(guī)劃控制過于剛性,在控規(guī)實施過程中易出現(xiàn)城市景觀不協(xié)調、公共空間碎片化等問題。以福建省龍海市月港分區(qū)西片區(qū)城市設計為例,主張規(guī)劃管控思想應從“一維指標控制”向“多維立體引導”轉變,在法定控規(guī)的框架下構建多維引導思想的城市設計,以完善規(guī)劃的彈性引導,使城市設計成為控規(guī)與城市實際建設的連接紐帶,提升法定控規(guī)的靈活性、合理性和可實施性。
關鍵詞:城市設計;多維引導;控制性詳細規(guī)劃;紅綠虛線;彈性
在我國法定規(guī)劃體系中,控制性詳細規(guī)劃是指導城市實際開發(fā)建設的直接法定依據(jù)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內通過劃撥或出讓國有土地使用權的均需依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或提出規(guī)劃條件。控規(guī)通過量化方式將總體規(guī)劃的宏觀定位與控制轉換為對用地及空間的定量、定性指標,是控制與引導的統(tǒng)一。在長期城市建設實踐過程中,僅依靠控規(guī)實現(xiàn)城市規(guī)劃到建筑單體設計的流程雖然滿足了城市快速發(fā)展的需要,卻忽視了對街區(qū)整體形象、公共開敞空間等的統(tǒng)一設計,導致開發(fā)商與建筑師更多考慮用地紅線內的建筑與環(huán)境設計,城市整體空間缺乏組織,街道空間碎片化,街區(qū)各地塊間常常高墻深院,既不能保證必要的城市支路與交通微循環(huán)系統(tǒng),也不能構建連續(xù)順暢的景觀空間。在法定規(guī)劃體系外引入城市設計作為城市整體空間與風貌的管控手段具有必要性和合理性。2016年2月,中央城市工作會議上提出《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》。在該《意見》中,明確了城市設計的重要性,指出:“城市設計是規(guī)劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段”“鼓勵開展城市設計工作,通過城市設計,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調城市景觀風貌,體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風貌”。以此為背景,筆者結合傳統(tǒng)控規(guī)的局限性,思考將“一維指標控制”向“多維立體引導”轉變,即在傳統(tǒng)側重功能布局與約束指標的控規(guī)管控方式的基礎框架中引入多維引導思想的城市設計,使城市設計構建為引導城市連續(xù)空間的精細規(guī)劃。精細規(guī)劃涉及的范疇和要解決問題的深度將遠超既有的法定規(guī)劃,是法定規(guī)劃的有力補充,也是法定規(guī)劃的堅實支撐,可成為法定規(guī)劃與實際開發(fā)建設的連接紐帶。
1多維引導思想的城市設計
1.1多維引導的定義
多維引導思想的城市設計指在不突破上位控規(guī)的前提下將各類城市設計管控要素進行整理,構建以管控強度為橫坐標、管控類別為縱坐標的二維要素引導體系,并制定不同維度的城市設計分圖則對各要素進行定性或定量引導,同時引入紅綠虛線、建筑群體控制等體系完善引導系統(tǒng),最后形成“一文一圖”,即“一本文本”與“一張圖則”的成果體系。有別于傳統(tǒng)城市設計,多維引導思想下的城市設計更關注多種彈性要素體系的構建以及對上位控規(guī)的反饋。
試論舊城改造中的城市設計
舊城改造
【摘要】針對國內一些城市大拆大改、“千城一面”的狀況,文章強調舊城改造中的城市設計應以舊城規(guī)劃調整后的功能為依托,在調整用地結構的全過程中塑造城市空間體型環(huán)境。特別在舊城改造的實踐中,要拓寬對城市設計的認識:城市設計的含義有兩個層次,一是塑造優(yōu)美的城市環(huán)境,二是有利于經(jīng)濟發(fā)展;城市設計的內容雖有“工程設計型”和“政策過程型”之別,但均要保證物質空間環(huán)境和社會環(huán)境的協(xié)調;城市規(guī)劃是城市設計的前提和依據(jù),城市設計是城市規(guī)劃的延伸和充實,城市設計與建筑設計是主次、從屬的關系。對于城市設計眾多的構成要素,更重要的是尋求和構造要素之間的關聯(lián)框架,用以支撐要素的共同組合和存在,其中特別需要關注涉及土地使用的相關問題。在城市設計的實際操作中,要保持城市設計的連續(xù)性,發(fā)揮城市設計的引導和控制作用,建構城市整體空間景觀,注重歷史地段的調查研究。
【關鍵詞】舊城;舊城改造;城市設計
【正文】改革開放以來,伴隨經(jīng)濟和社會的快速持續(xù)發(fā)展,我國城市建設突飛猛進,城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化,尤其是舊城改造的速度、規(guī)模、尺度和再開發(fā)強度在歷史上是無與倫比的,但在取得重大成就的同時,我們不能不看到,在眾多的舊城改造中,由于缺乏精心的整體設計,大拆大改,出現(xiàn)“千城一面”的傾向,致使城市失去原來的特色。可喜的是,近幾年來隨著社會主義物質文明和精神文明建設活動的深入開展,許多城市都提出了城市形象的塑造問題,并且引入城市設計理念,重視舊城環(huán)境的建設,以提高城市文化品味上的傳統(tǒng)功能。基于這一時代背景,本文試就舊城改造中的城市設計作一探討。
一、舊城改造的城市設計要以舊城功能為依托
舊城之所以要改造,并非僅僅是房屋破舊,而是有內在的城市發(fā)展綜合需要。一般來說,現(xiàn)在的舊城即為原來的整個城市,原有的居住、商業(yè)、行政、工業(yè)等各種城市功能都集中在舊城內。過去在經(jīng)濟水平和城市道路交通系統(tǒng)相對落后的情況下,舊城作為城市中心區(qū)對于生活和工作仍相對方便;舊城作為城市有機體中生命力最旺盛的核心,其經(jīng)過長期歷史積淀形成的良好的社區(qū)鄰里關系和深刻的人文因素也有十分巨大的吸引力。舊城的這種強“磁場”作用,對其本身保持長久的生命力非常有益。但是,隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,舊城除了原有物質設施的水平低下和自然老化外,更為嚴重的是舊城功能的過于集中和用地結構的不合理,使舊城人口膨脹、居住緊張、環(huán)境污染、資源浪費等一系列問題越發(fā)難以解決,而且在工業(yè)離開市中心、居住向外疏散的城市發(fā)展過程中,舊城出現(xiàn)功能和結構的衰退問題,亟需進一步配置商業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)及必要的交通和市政設施,提升城市中心區(qū)的服務功能。同時自我國實行國有土地批租重大改革后,舊城的土地使用和功能配置要受級差地租的支配,也需要進行優(yōu)化。因為城市中心區(qū)的地租高,只有利潤較高的商業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)才能承受。在住宅商品化條件下,廣大中低收入的家庭難以購買昂貴的住房,只能購置非中心區(qū)域的較低價格的住宅。從工廠來說,單位用地所產生的工業(yè)利潤也不可能支付市中心昂貴的地租,只能在地價較低、交通便利、靠近勞動力聚居、發(fā)展余地大的市區(qū)外圍空間發(fā)展。我們從以上分析不難看到,舊城改造是按照城市總體發(fā)展規(guī)劃合理調整舊城功能和用地結構的過程,也是按照土地級差地租優(yōu)化配置舊城土地資源的必然。顯然,改造舊城并不是簡單的拆舊建新,改造危舊房屋并不是改造舊城的著眼點,而是突破口,即通過舊城改造調整原來不盡合理的用地結構,增強舊城在整個城市的功能作用,實現(xiàn)舊城土地的最大價值。
中國經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)意城市發(fā)展研究
1創(chuàng)意城市問題研究的緣起和國際借鑒
1.1創(chuàng)意城市問題研究的緣起。20世紀90年代末,以創(chuàng)意產業(yè)為代表的創(chuàng)意經(jīng)濟在英國興起,隨后全球都掀起“創(chuàng)意”的浪潮,這意味著創(chuàng)意經(jīng)濟社會的來臨。而創(chuàng)意經(jīng)濟與城市發(fā)展的關系十分緊密,城市既是創(chuàng)意經(jīng)濟的載體,也為創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才、技術及環(huán)境等支撐,而創(chuàng)意經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也推動了城市基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境改善,城市發(fā)展與創(chuàng)意經(jīng)濟相互推動、相得益彰。正是在這樣的背景下,創(chuàng)意城市問題研究引起了學界廣泛關注,創(chuàng)意城市正成為解決工業(yè)城市遺留問題的有效途徑,創(chuàng)意城市的發(fā)展水平、影響因素、發(fā)展模式等正成為國內外研究的熱點問題。1.2創(chuàng)意城市發(fā)展的國際經(jīng)驗借鑒。世界各國和各城市為了吸引創(chuàng)意人才和發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),紛紛提出發(fā)展創(chuàng)意城市的戰(zhàn)略目標。例如,倫敦確立了“世界卓越的創(chuàng)意和文化中心”的發(fā)展目標;東京制定了“充滿創(chuàng)造性的文化都市”的發(fā)展戰(zhàn)略;香港則著力打造“開放多元的國際文化都會”[1]。此外,聯(lián)合國也積極致力于推動世界各地創(chuàng)意城市的發(fā)展。2004年聯(lián)合國教科文組織發(fā)起“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡”(TheCreativeCitiesNetwork)行動,對加入創(chuàng)意城市網(wǎng)絡的城市分別授予“文學之都”“電影之都”“音樂之都”“工藝與民間藝術之都”“設計之都”“傳媒藝術之都”和“美食之都”7種稱號。截至2017年10月31日,已有來自72個國家的180個城市加入該網(wǎng)絡[2]。研究聯(lián)合國創(chuàng)意城市一直是學術界的熱點,例如:LeeKwangkug(2011)對日本橫濱創(chuàng)意城市案例進行研究,認為橫濱除大力發(fā)展創(chuàng)意文化工廠、企業(yè)、組織外,還應鼓勵群眾自愿參與創(chuàng)意文化的活動[3]。SasajimaHideaki(2013)對比橫濱同歐美創(chuàng)意城市政策模式,認為創(chuàng)意城市政策除了政府發(fā)展興趣為導向外,還應該關注城市周邊環(huán)境[4]。褚勁風等(2014)分析了倫敦、紐約及聯(lián)合國創(chuàng)意城市中六個“設計之都”的創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,提出上海創(chuàng)意城市的轉型發(fā)展要注重研發(fā)設計,優(yōu)化園區(qū)品牌,匯聚創(chuàng)意人才,推動“設計之都”生態(tài)轉向[5]。上述研究為我國創(chuàng)意城市評價提供了豐富的經(jīng)驗借鑒和理論參考。
2基于經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)理論的創(chuàng)意城市發(fā)展水平評價
2.1評價指標體系構建。創(chuàng)意城市建設的最終目的是促進城市創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展,提升城市競爭力,為此,構建創(chuàng)意城市發(fā)展評價指標體系,了解創(chuàng)意城市運行機制及其驅動因素,對推動創(chuàng)意城市的建設和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[6]。目前國際上較有影響力的評價指標體系主要有佛羅里達等的“3T指數(shù)”系列和蘭德利的創(chuàng)意城市衡量指數(shù)等。佛羅里達(2006[7],2010[8])等的“3T指數(shù)”指“talent、technology和tolerance”,即“人才、技術和寬容”,這3個要素在創(chuàng)意城市發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,其中寬容要素是其最大特色。蘭德利(2009)用創(chuàng)意城市活力與生命力等一系列指標創(chuàng)建了獨特的創(chuàng)意城市評價體系,其評價指標更側重于對城市經(jīng)濟、文化與環(huán)境等方面的衡量[9]。國內的創(chuàng)意指數(shù)及評價體系多是在上述基礎上根據(jù)本地情境篩選相應的評價指數(shù)構建的。現(xiàn)有文獻對豐富和完善創(chuàng)意城市發(fā)展水平評價的學術研究提供了重要的參考和借鑒。但應該看到,創(chuàng)意城市是一個由各種經(jīng)濟發(fā)展要素相互作用構成的復雜的社會網(wǎng)絡系統(tǒng),既包含了經(jīng)濟要素子系統(tǒng),也包含了生態(tài)環(huán)境要素子系統(tǒng),兩者相互作用,共同推動了創(chuàng)意城市的發(fā)展。斯科特(2010)指出,區(qū)域勞動力資源市場、產業(yè)網(wǎng)絡及其創(chuàng)意場產生的效應等共同推動了該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)集聚,最終促進了地區(qū)創(chuàng)意城市的出現(xiàn)[10]。霍金斯(2011)進一步指出,創(chuàng)意城市是一個生態(tài)系統(tǒng),是“創(chuàng)意磁鐵”[11]。可見,創(chuàng)意城市本身是一個復雜開放的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),也是一個各種經(jīng)濟要素相互依存、相互作用的生態(tài)系統(tǒng),是一個由創(chuàng)意人才、創(chuàng)意企業(yè)及其所依賴發(fā)展的社會環(huán)境構成的經(jīng)濟聯(lián)系體,運用經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)理論評價創(chuàng)意城市的發(fā)展水平,將對現(xiàn)有研究作出有益補充和深化。經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)理論是在經(jīng)濟生態(tài)學基礎上發(fā)展起來的,利用生態(tài)學的系統(tǒng)觀點考察新經(jīng)濟條件下企業(yè)組織與經(jīng)濟發(fā)展的問題,其核心是用生態(tài)規(guī)律分析經(jīng)濟主體與環(huán)境之間的關系,研究對象涉及各類企業(yè)、組織、部門及其同環(huán)境間的復雜關系,可分為企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域和全球經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)四個層級[12]。創(chuàng)意城市屬于其中的區(qū)域層級。創(chuàng)意城市經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)由經(jīng)濟子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)構成,其中,經(jīng)濟子系統(tǒng)主要體現(xiàn)在城市建設發(fā)展中所投入的資源、資金、技術、智力(人才)等要素及其相應的產出所帶來的經(jīng)濟效率上,生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)則體現(xiàn)為創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中,城市環(huán)境的便利性、開放性、包容性及城市政府相應的政策支持環(huán)境等方面。基于此,本研究構建了由屬于經(jīng)濟子系統(tǒng)的創(chuàng)意資源投入要素、創(chuàng)意產業(yè)產出要素和屬于生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的城市創(chuàng)意環(huán)境要素構成的基于經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)分析的創(chuàng)意城市評價理論框架,評價指標體系具體見表1。2.2創(chuàng)意城市發(fā)展水平評價實證分析。學術界對創(chuàng)意城市評價通常采用AHP層次分析法、主成分因子分析法、熵值法及SEM結構方程模型等[13]。由于因子分析法具有用數(shù)據(jù)說話的特性,能夠避免權重設置時的人為干擾,評價結果較為客觀合理且能體現(xiàn)唯一性,為此,本研究采用因子分析法進行評價。考慮到當前我國城市化發(fā)展呈現(xiàn)出城市圈、城市帶及經(jīng)濟區(qū)等集群發(fā)展的現(xiàn)實,本研究在樣本選擇上,選取了涵蓋16個經(jīng)濟區(qū)(經(jīng)濟帶/城市群/城市圈)的直轄市、省會城市、沿海開放城市等28個典型代表性城市(見表2)。在數(shù)據(jù)方面,本研究選取上述樣本城市2009—2015年的數(shù)據(jù),樣本數(shù)符合因子分析的要求,數(shù)據(jù)來源均為2010—2016年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各省、各地市統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報等客觀數(shù)據(jù)。個別城市缺失數(shù)據(jù)采用均值替代。采用SPSS22.0軟件對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,并進行信效度檢驗,結果顯示:各變量Cronbachsα均在0.8以上,數(shù)據(jù)信度良好;Bartlett球形檢驗各指標p=0.0000,均小于0.001,符合標準要求;KMO抽樣適當性檢驗顯示,除XO1和XO2兩個指標KMO值為0.6左右,其余大部分指標均在0.7以上,可見,本研究的樣本數(shù)據(jù)適合進行因子分析。進一步結合前文理論框架,運用驗證性因子分析法,借助SPSS22.0軟件對XI(創(chuàng)意資源投入指數(shù))、XO(創(chuàng)意產業(yè)產出指數(shù))、XE(創(chuàng)意城市環(huán)境指數(shù))三個一級指標進行分析,采用因子分析客觀賦權法,結合各分項指標分值,加權計算得出創(chuàng)意城市評價綜合得分。計算結果見表3。
3基于經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)分析的中國經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)意城市發(fā)展水平比較
3.1中國經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)意城市發(fā)展水平綜合比較。首先,對表3創(chuàng)意城市評價綜合得分進行排序,可將這些城市分為三個梯隊。第一梯隊包括了北京、深圳和上海3個城市,第二梯隊涵蓋了廣州、蘇州、廈門、杭州、珠海、西安、天津、南京、寧波9個城市,其余16個城市處于第三梯隊。其次,考察各樣本城市對應的經(jīng)濟區(qū),處于第一梯隊的創(chuàng)意城市分別來自環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)和長三角經(jīng)濟區(qū),這些城市代表了我國經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)意城市發(fā)展的最高水平。同樣,在第二梯隊的9個城市中有7個城市均來自上述三個經(jīng)濟區(qū),表2中屬于環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)意城市,除青島外,均處于第一梯隊和第二梯隊,可見,這三個經(jīng)濟區(qū)不僅經(jīng)濟實力雄厚,創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展也處于領先地位,創(chuàng)意城市綜合發(fā)展水平較高。此外,進入第二梯隊的創(chuàng)意城市還有來自海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的廈門和來自關中天水經(jīng)濟區(qū)的西安。除上述經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)意城市外,其他來自中西部地區(qū)各經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)意城市,由于基礎設施、人才、資金、技術、經(jīng)濟及政府支持等各項因素相對落后,未能進入第一和第二梯隊,均處在第三梯隊。3.2基于經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)各要素分析的分項比較。3.2.1經(jīng)濟子系統(tǒng)的創(chuàng)意資源投入要素(XI)分析本研究創(chuàng)意資源投入要素由人力資源指數(shù)(XI1)、科技資源指數(shù)(XI2)和文化資源指數(shù)(XI3)三部分構成,其中文化資源又可以分為物質文化遺產、非物質文化遺產等文化歷史資源和文化基礎設施等文化現(xiàn)實資源兩類[14]。創(chuàng)意資源投入要素(XI)是對城市創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展所需的人、財、物等各項資源投入情況的反映。從表3“XI”一項的得分情況看,北京、上海、深圳XI得分均大于0.5,仍處于第一梯隊的地位,這三個城市是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的典型代表。其中,北京和上海均是我國歷史文化名城,文化底蘊深厚,各類文化資源十分豐富,同時也是我國一線城市,人力資源和科技資源均十分發(fā)達,創(chuàng)意資源投入指數(shù)自然高分;而來自珠三角經(jīng)濟區(qū)的深圳是我國最年輕的城市之一,歷史文化資源有限,但該城市是我國第一個經(jīng)濟特區(qū),經(jīng)濟發(fā)展迅猛,對創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意階層有著很強的吸引力,因此,各類創(chuàng)意產業(yè)人才充足,科技實力強,城市發(fā)展后來居上,有效彌補了文化資源方面的短板,2008年11月又順利加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡,成為“設計之都”,更是極大地推動了深圳創(chuàng)意城市的發(fā)展。此外,創(chuàng)意資源投入指數(shù)(XI)得分小于0.5,但大于0.2的城市依次有蘇州、杭州、西安、天津、廣州、廈門、南京、重慶8個城市。這些城市除廈門來自東部的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、西安和重慶來自西部的關中天水和成渝經(jīng)濟區(qū)外,其他均來自長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),除廈門外,這些城市均為國家歷史文化名城,城市文化資源豐富,文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展基礎扎實,加上一定的人力資源和科技資源,經(jīng)濟子系統(tǒng)的創(chuàng)意資源投入指數(shù)能夠居于較高的位置。而廈門科技和人力等方面的資源優(yōu)勢彌補了文化資源的不足,創(chuàng)意資源指數(shù)也相對較高。3.2.2經(jīng)濟子系統(tǒng)的創(chuàng)意產業(yè)產出要素(XO)分析本研究創(chuàng)意產業(yè)產出要素由創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模指數(shù)(XO1)和創(chuàng)意成果消費指數(shù)(XO2)兩部分構成。創(chuàng)意產業(yè)產出要素(XO)體現(xiàn)了創(chuàng)意產業(yè)成果的產出情況,從創(chuàng)意產品的供給來看主要表現(xiàn)在創(chuàng)意產業(yè)生產的增加值方面,從創(chuàng)意產品的需求來看則主要表現(xiàn)在城市居民文化創(chuàng)意產品的消費支出方面,前者用創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模來表示,后者用創(chuàng)意成果消費來表示。從表3“XO”一項的得分情況看,北京、上海、深圳、廣州XO得分均大于0.5,處于第一梯隊的地位,四個城市均來自長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。北京、上海、深圳創(chuàng)意產業(yè)產出指數(shù)排名同創(chuàng)意資源投入指數(shù)一致,這表明這些城市創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展得益于豐富的各類創(chuàng)意資源,創(chuàng)意城市發(fā)展處于良性運動中。而廣州雖然創(chuàng)意資源指數(shù)相對較弱,僅排在XI的第8位,但創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展仍處于全國前列,這是因為廣州的創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、資產總額和營業(yè)收入等,僅次于北京和上海,排名全國第三[15]。此外,創(chuàng)意產業(yè)產出指數(shù)(XO)得分小于0.5但大于0.2的城市有來自關中天水經(jīng)濟區(qū)的西安,來自南貴昆經(jīng)濟區(qū)的昆明,來自成渝經(jīng)濟區(qū)的成都,來自長三角經(jīng)濟區(qū)的蘇州、南京、杭州和寧波,來自長株潭城市群的長沙,來自環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的天津,來自海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的福州,以及來自東北地區(qū)沈陽經(jīng)濟區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶和長春城市群的沈陽、大連和長春。從得分來看,長三角經(jīng)濟區(qū)的城市除上海進入第一梯隊外,其余的均進入第二梯隊,經(jīng)濟區(qū)各創(chuàng)意城市發(fā)展較為均衡;而環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)則存在較大分異,北京、天津和青島分處于三個不同的梯隊;珠三角的深圳、廣州進入第一梯隊,珠海處于第三梯隊。值得注意的是,來自東北的創(chuàng)意城市,除哈爾濱進入第三梯隊外,其他三個城市均進入了第二梯隊,這表明東北老工業(yè)基地憑借深厚的歷史文化根基和老工業(yè)基地的基礎,在創(chuàng)意經(jīng)濟的浪潮中仍是可以有所作為的。3.2.3生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的城市創(chuàng)意環(huán)境要素(XE)分析本研究城市創(chuàng)意環(huán)境要素(XE)由城市便利環(huán)境指數(shù)(XE1)、城市寬容環(huán)境指數(shù)(XE2)和城市政府支持指數(shù)(XE3)三部分構成。城市創(chuàng)意環(huán)境要素(XE)體現(xiàn)了創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的城市環(huán)境,城市環(huán)境是創(chuàng)意城市評價的核心指標之一。從表3“XE”一項的得分情況看,深圳、珠海、廈門、北京、上海XE得分均大于0.5,處于第一梯隊之列。從XE的排名可看出,除深圳、北京、上海外,珠海、廈門也因其便利的城市環(huán)境、寬容的人文氛圍或城市政府的高度重視和投入等因素而躋身第一梯隊的行列。此外,城市創(chuàng)意環(huán)境指數(shù)(XE)得分小于0.5但大于0.3的城市有來自珠三角經(jīng)濟區(qū)的廣州,來自長三角經(jīng)濟區(qū)的蘇州、杭州、寧波、南京,來自環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的天津、青島,來自東北地區(qū)遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)的大連和沈陽9個城市。從得分來看,珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的城市創(chuàng)意環(huán)境指數(shù)除深圳、珠海、北京和上海進入第一梯隊,其余均進入了第二梯隊,可見,這三個地區(qū)創(chuàng)意城市發(fā)展基礎雄厚,城市環(huán)境十分優(yōu)越,良好的城市經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境極大地影響了創(chuàng)意人才的選擇,而創(chuàng)意人才的到來也吸引了大量的創(chuàng)意企業(yè)緊隨其后,城市生態(tài)環(huán)境有力地推動了創(chuàng)意城市經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。綜上所述,創(chuàng)意城市是一個復雜的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)意城市經(jīng)濟子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)相互作用,共同促進創(chuàng)意城市的發(fā)展。
城市間競爭要素分析論文
提高城市競爭力是現(xiàn)在城市政府制定城市經(jīng)濟發(fā)展策略中廣泛使用的概念,以便在城市間的競爭中獲得優(yōu)勢。美國學者波特認為城市和區(qū)域實際上是存在競爭的,雖然這種競爭不象國家之間通過利率或價格的調節(jié)來進行,也不象公司通過追求利潤最大化來進行,但城市間在吸引投資、人口和游客以及公共投資和奧運會這樣的重大事件上有著激烈的競爭(Porte1995)。城市間競爭在我國的城市間也廣泛存在,特別實在經(jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)。
一、城市間競爭的概念
城市競爭是指城市政府以市場為導向,通過決策制定、制度組織安排來不斷吸引外部生產要素投入和促進經(jīng)濟系統(tǒng)內部相互作用,使城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個過程。城市的競爭很大程度上表現(xiàn)在各城市政府之間的競爭,城市政府通過對城市未來發(fā)展方向的控制、對經(jīng)濟發(fā)展政策如城市規(guī)劃、地方稅收政策、土地政策、人才流動政策的制定,對城市基礎設施的大量投入來確定城市競爭能力的發(fā)展方向。正是政府間這種以經(jīng)濟發(fā)展為目標的競爭,加劇了城市競爭的力度,促進了珠江三角洲區(qū)域的城市化進程。
珠江三角洲是我國經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一,也是我國城市最為密集的地區(qū)之一。在這個地區(qū),發(fā)達的基礎設施網(wǎng)絡把各類城市連為一體,形成具有不同層次的城市集合體。城市競爭在同一層次的城市間廣泛存在,如廣州和香港在1999年的建設科技城和數(shù)碼港的計劃,廣州與深圳的會展策略,東莞、順德、南海、中山吸引外資的政策與措施等等,正是由于這種競爭,珠江三角洲內的各城市在區(qū)域條件較為相同的情況下,通過產業(yè)的集聚與專業(yè)化分工形成了各自的比較優(yōu)勢和主導產業(yè),在同一層次的城市中形成具有差異性的城市發(fā)展性質,東莞是國際性的加工業(yè)基地,順德是國際性的家電生產基地;在順德的容桂鎮(zhèn)是全國空調器生產基地,北窖鎮(zhèn)是全國的小家電生產基地;東莞的虎門是國際性的服裝生產基地,中山的沙溪是國際性的休閑服裝生產基地。
珠江三角洲城市間競爭的效用是使一個城市的經(jīng)濟實力和運作效率不斷提高,珠江三角洲城市間的良性競爭使社會資源得到了較合理的配置,城市之間通過專業(yè)化的分工與合作來相互促進發(fā)展,在競爭中為區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來機會。城市政府之間的競爭大大促進了城市人才的培養(yǎng)和引進、外資的吸引、生產技術的改進以及思想解放和制度的創(chuàng)新,加快了對外開放、經(jīng)濟結構調整、城市基礎設施改善和城市居民生活水平提高的速度。珠江三角洲城市間競爭也存在著過度競爭的現(xiàn)象,如90年代為追求低成本的土地而出現(xiàn)的過量的開發(fā)區(qū)建設和城市建設用地的無序擴展,造成了土地資源的浪費和環(huán)境的破壞。
二、城市間競爭產生的原因
城市意象的歷史文化展示設計途徑
城市建筑、街道等文化景觀,作為城市內涵展示的主要窗口,深刻地反映了城市的文化特征和歷史底蘊。城市文化景觀具有助長城市經(jīng)濟、豐富城市功能、提升城市品質、形成城市特色等多方面職能。在當前快速城市化和大規(guī)模進行城市更新建設的過程中,許多城市特色喪失,舊有景觀風貌逐漸消退,大江南北,千城一面。在城市建設中弘揚歷史文化特色,合理進行傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素交融,準確把握城市景觀設計的要素,對于城市形象的塑造、城市文化的傳承具有深遠意義。著名的城市設計大師凱文•林奇在《城市意象》一書中提出,城市結構中的道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點和標志物五種要素對城市的可意象性起關鍵性作用。完整的城市景觀是由許多個包含五要素的區(qū)域空間有機串聯(lián)而成。這五種要素是構成城市意象的基本要素,對城市形象的營造也具有關鍵作用。作為“漢魏故都”,許昌是著名的歷史文化名城,歷史悠久,文化底蘊深厚。公元196年,曹操迎漢獻帝遷都于許,許昌一度成為名義上的國家政治中心。許昌現(xiàn)存歷史遺跡較為豐富,全市共有全國重點文物保護單位7處,省、市級文物保護單位共72處。三國文化遺址遺跡方面,全市現(xiàn)有80多處。因其悠久的歷史,許昌在發(fā)展過程中形成許多自己獨特的文化。這些都理應成為今天城市發(fā)展和景觀營造的基礎。然而許昌現(xiàn)狀城市景觀中,歷史文化展示嚴重缺乏,現(xiàn)狀文物的保護利用展示也不夠。許多景觀既未能突出許昌悠久的歷史,也未能充分展現(xiàn)特色地方文化。本文利用城市設計五要素,探討許昌城市歷史文化展示的途徑。
一、城市意象五要素及在許昌城市形象營造中的作用
林奇認為,觀察者對任何一個城市都有某些共同的意象,它是由許多個別的意象重疊而成。這些意象包含了一些基本要素,林奇將這些基本要素提煉為道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點和標志5種。在許昌當前城市形象營造中,這5種要素極其組合也具有關鍵作用。路徑(Path)是觀察者習慣、偶然或可能順其行走的通道,是感知城市的依托,林奇認為“路徑是許多個體意象的關鍵”。它可以是大街、步行道、鐵路、河流等,這些是大多數(shù)印象中占控制地位的因素。如文峰路縱觀城區(qū)南北,將明清古城、解放后老城、近年來新城區(qū)聯(lián)系起來,既是一條交通干道,也是居民感知城市的重要載體。邊界(Edge)是指不作道路或不視為道路的線性要素,通常是兩個區(qū)域的分界線,或連續(xù)中的線狀突變,如河岸、路塹、開發(fā)區(qū)的邊界、圍墻等。如許昌古城的護城河即是邊界的典型例子,古城內外景觀迥然有別。區(qū)域(District)是城市中較大的區(qū)塊,是指觀察者可以隨意進入其間而且具有共同特征的區(qū)域,具有一般可識別性,有的區(qū)域具有鮮明的主題。城市景觀營造中,可以從文化、特色、形態(tài)、細節(jié)、活動甚至地形等多方面突出區(qū)域的主題。如許昌古城區(qū),因其建筑風格、街巷格局而與護城河外的區(qū)域明顯不同。節(jié)點(Nodes)是觀察者在運動中能夠進入的具有戰(zhàn)略意義的焦點,或是日常往來必經(jīng)之點;通常也是城市中能使人留下深刻印象的關鍵點。典型的節(jié)點包括道路交叉口、廣場、車站、城門等,如許昌城區(qū)的文峰廣場、火車站、各路口轉盤等。標志物(Landmarks)是觀察者只能位于其外部而無法進入的典型參考點,一般具有唯一特殊性。標志物是人們認識城市、觀察城市、形成印象的主要景觀要素。觀察者通常將具有特色的建筑物、構筑物、標示牌等作為城市的標志物,如文峰塔、丞相府、游客服務中心大樓等是許昌的標志性景觀。隨著城市意象概念的深入,越來越多的學者開始致力于城市意象理論引導下的城市設計研究。上述5要素是林奇根據(jù)在波士頓、澤西城、洛杉磯三個城市認知地圖的問卷分析中提出來的,也為城市設計提供了一種方法,有的放矢地塑造特定的城市意象。劉怡等提出“城市意象形態(tài)”概念,提供了城市設計構思的物質形態(tài)依據(jù),對于延續(xù)城市特色具有重要意義。朱育帆提出城市設計“三置論”,從中小尺度對城市環(huán)境設計中的文化傳承問題進行了剖析和歸納,并從中提煉出延續(xù)城市特色的一些細部設計手法。張楠提出“城市故事論”,以城市故事的概念,分析城市意義要素類型和營構特性,建立了一種后現(xiàn)代城市設計思維。城市意象的5要素是構成城市形象的原始材料,它們的組合得以構成特定的城市形象。這些要素對把握市容景觀建設具有重要意義。尤其是在營造城市特色形象方面,對于歷史文化底蘊深厚、現(xiàn)狀歷史文化展示不足的許昌城區(qū)來說,利用城市意象理論為指導,展開針對性城市設計具有重要參考價值。
二、許昌歷史文化展示途徑
運用GIS、文獻分析、現(xiàn)場調研等方式,全面調查許昌城市景觀,識別五要素的現(xiàn)狀特點及空間分布,分析歷史文化展示現(xiàn)狀;在評價的基礎上結合自然機理、文化機理,確定基于城市意象五要素的歷史文化展示和城市設計方法。通過研究認為:(1)許昌歷史文化底蘊深厚,值得展示的歷史名人、歷史故事、文化要素均十分豐富。尤其是作為“漢魏故都”,漢魏三國文化是許昌文化中特色最突出、認同度最高的要素,因而在城市設計中需要重點展示。通過對文學作品、民俗文化、東漢及三國時期物質文化遺跡等資源的梳理研究,確定了大量的可在城市中予以體現(xiàn)的元素,宜利用城市意象五要素的設計方法,使得漢魏三國文化能夠得到合理地體現(xiàn)、傳承、延續(xù)。(2)許昌現(xiàn)狀城市景觀中,對歷史文化的展示嚴重缺乏,現(xiàn)狀文物的保護利用展示不夠。許多城市景觀既未能突出許昌悠久的歷史,也未能充分展現(xiàn)特色地方文化。歷史遺跡在城市空間中被邊緣化,其價值及文化內涵被遺忘。研究認為需要尋找各種歷史遺跡與現(xiàn)代城市的結合點,利用五要素的設計方法,合理安排其在城市空間景觀風貌構建中的植入方式。下文探討城市意象各要素在許昌城市形象展示規(guī)劃中的應用途徑。1.路徑路徑包括主次干道、步行道、河道等。各種道路是許昌市民生活的主要公共場所,是進行歷史文化展示的重要區(qū)域。(1)用富有歷史文化內涵的詞語進行道路命名。重點突出許昌的歷史文化和地方特色。目前命名有些能體現(xiàn)歷史文化特色,但相當一部分不接地氣。由此,建議橫向道路采用許昌歷史人物命名,如許由路(大道)、華佗路、孔融路、畫圣路等,縱向道路采用重要歷史事件或地名命名,如許州路(大道)、文峰路、鈞瓷路、春秋路等。(2)沿道路設立雕塑(人物雕像、事件雕像、出土文物雕像)、詩墻(三曹、建安、唐宋時期著名文人詩作,集中詩墻與分散詩碑形式結合)、浮雕墻(展示歷史故事)、繪畫墻(市區(qū)各處永久或臨時墻體均可繪畫,重點繪制三國故事)等,展示歷史文化要素。(3)在延安路、許由路、蓮城大道等主要景觀道路設計中,充分體現(xiàn)歷史文化特色。如建安大道上反復展示建安文化、建安文學作品、建安七子形象及事跡。2.區(qū)域區(qū)域是觀察者心理上所能進入的城市中較大面積的單元,并且本身有某些共同的景觀特征。對整個許昌城區(qū)進行區(qū)域劃定,依據(jù)不同區(qū)域現(xiàn)狀確定不同主題,采取相應設計和展示策略。(1)古城區(qū),即城墻內的魏都風情區(qū),為許昌歷史文化展示的核心區(qū)。作為延續(xù)歷史文脈的重點區(qū)域,古城區(qū)環(huán)境景觀的營建首先應符合歷史文化名城保護的要求,建筑風格體現(xiàn)老城的傳統(tǒng)風貌。(2)舊城區(qū),東到清潩河,北至天寶路,西至延安路,南至許由路。本區(qū)是魏都風情區(qū)的外圍緩沖區(qū),是民國時期及解放后改革開放前城市擴展的主要區(qū)域,是這段時期歷史文化的積淀,城市建設主要體現(xiàn)傳統(tǒng)的歷史風貌。(3)東城區(qū)(清潩河以東)。展示許昌城市建設新成就和許昌經(jīng)濟發(fā)展水平的城市窗口,體現(xiàn)許昌的現(xiàn)代化城市風貌。(4)許昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。主要位于許由路以南,以展示許昌現(xiàn)代工業(yè)成就、工業(yè)園區(qū)風貌為主。(5)其他區(qū)域,主要為城市新城區(qū),以展示城市現(xiàn)代風貌為主。重要交叉路口對許昌的歷史文物進行展示。3.邊界邊界不僅可以劃分不同區(qū)域,對游人來講,也能比較方便的識別出不同景觀空間,留下深刻印象。邊界可分為多種類型,常與道路結合,比如高速路是一種路徑,但更是劃分不同區(qū)域的邊界;河流是一種典型的邊界,但也可當作一種路徑。許昌城區(qū)內主要的邊界要素包括清潩河、清泥河、運糧河、護城河等主要河流;高鐵、高速公路、京廣鐵路、外環(huán)路等道路。許昌可資展示的歷史文化要素中,優(yōu)先考慮布置在邊界要素內。邊界的景觀設計要體現(xiàn)出不同區(qū)域間的景觀特征差異,如護城河內外景觀有所不同,新老城區(qū)景觀有所區(qū)別。4.節(jié)點節(jié)點是城市中可以給人留下深刻印象的,具有戰(zhàn)略意義的關鍵點。城市設計中重點考慮以下幾個方面的節(jié)點:入口節(jié)點、道路廣場節(jié)點、重要歷史遺跡點。(1)在進入許昌的主要對外交通線上,可設置漢闕風格門樓或牌坊,提示進入“漢魏故都”——許昌歷史文化名城。(2)城區(qū)內主要道路交叉口(環(huán)島)布置雕塑,展示復制的許昌重要出土文物、重要歷史人物雕像、出土文物雕塑等。(3)老城區(qū)、舊城區(qū)的城市廣場、沿街公園等處布置景觀節(jié)點,展示許昌歷史文化、歷史事件、三國故事、歷史人物等。(4)對文保點、具有歷史特色的建筑物和構筑物進行保護和展示。5.標志物標志物設置的目的是要突出一種主題、文化或場所感。標志物可以放置于城市出入口處,如位于高鐵站和高速出入口附近的許昌旅游服務中心,給游客留下了深刻的印象。標志物也可放置于城市內部重要地段,如火車站、博物館等。標志物要想成為人們心中景觀意象的濃縮,就得有其可標志性。(1)突出展現(xiàn)主要的標志性景點:霸陵橋、春秋樓、文峰塔、西湖公園、丞相府等。(2)對新建的大型公共建筑,設計上應運用傳統(tǒng)建筑元素,風格上應體現(xiàn)許昌歷史傳統(tǒng)。
三、結語
世界城市建設地理信息需求
1世界城市概念、內涵、本質
1.1世界城市的概念與內涵
國際學者在研究世界城市相關概念方面積累了大量的研究成果,表1列舉了國際上世界城市相關概念方面有代表性的人物及觀點.國內學者在概念方面的提法和解釋呈多樣化,諸如國際城市、國際化大都市、世界城市、國際性城市、國際性中心城市、現(xiàn)代化世界城市等等,從目前趨勢看“世界城市”與“全球城市”逐漸成為國內學界較為一致的概念稱謂[4].無論從國內還是國際,對于世界城市的概念的認識是在不斷的發(fā)展并逐漸趨于一致的認同.陳銳[5]在總結世界城市發(fā)展的普遍規(guī)律與特征的基礎上,將世界城市的概念界定為:依托世界經(jīng)濟網(wǎng)絡和城市經(jīng)濟區(qū)兩大載體,通過培育城市文化主題完善多維創(chuàng)新體系,以新型業(yè)態(tài)整合資本、人才和技術等高端資源,并在全球范圍內實現(xiàn)快速高效集散,以發(fā)揮其對世界經(jīng)濟、社會體系的管理與控制作用的國際第一流城市.在世界城市的內涵特征方面,國際學者將觀點集中在主要的職能中心、特征及條件與判斷標準方面,表2列舉了霍爾、弗里德曼、薩森、西蒙等四位國際學者的觀點.近年來國內學者對世界城市研究也急劇增溫,研究角度也比前期更加細化和深入,如職能體系[6]、空間分散與產業(yè)集聚研究[15]、指標體系研究[16]、人口遷移問題[17]、城市發(fā)展戰(zhàn)略[13,18]、巨型城市區(qū)域[19]、國際交通體系[20]、人口分布格局[21]、國際會展業(yè)[22]、世界城市網(wǎng)絡理論[23]等等.對于世界城市本質的探討也有了更深入的認識,主要觀點是:世界城市的本質屬性主要表現(xiàn)在控制力、影響力、表現(xiàn)力上[14],其本質可概括為一個結點、兩個功能、三個特征,是城市發(fā)展的高級階段,是國際城市的高端形態(tài)[13].隨著世界城市概念與內涵特征的探討逐漸深入,我國學界的判定標準與國際研究的主流逐漸一致,高級服務業(yè)水平、跨國公司總部等因素是公認的判定標準.但應當看到,世界城市理論還存在一些爭議[4]:世界城市內涵仍在發(fā)展當中,在未來這一問題仍會持續(xù);世界城市研究有西方中心傾向,較少關注中等發(fā)達和發(fā)展中國家,也忽略了東西方世界城市發(fā)展模式的差異;不連續(xù)城市發(fā)展模式與世界城市區(qū)域聯(lián)系、時間演變觀點的發(fā)展模式分歧;對城市社會分化、城市社會問題及可持續(xù)發(fā)展壓力等問題的忽視將導致未來的不確定因素;世界城市發(fā)展的依托問題.
1.2世界城市的本質
世界城市是城市發(fā)展的高級階段,是國際城市的高端形態(tài).其本質特征首先是擁有全球經(jīng)濟控制能力,這種控制能力主要來源于聚集其中跨國企業(yè)和跨國銀行總部[7].國際金融中心、決策控制中心、國際活動集聚地、信息中心和高端人才集聚中心影響著全球的政治、經(jīng)濟和文化(強度達到強或極強),而較大的經(jīng)濟和人口規(guī)模、經(jīng)濟高度服務化和集聚全球跨國公司總部、區(qū)域經(jīng)濟合作緊密、國際交通便利、科技教育發(fā)達、人居環(huán)境優(yōu)良等條件支撐著世界城市的這些中心.世界城市的本質可概括為一個結點、兩個功能、三個特征[13],即:一個結點,全球經(jīng)濟系統(tǒng)的中樞或世界城市網(wǎng)絡體系中的組織結點,整合以人流、物流、資本流、技術流和信息流為代表的現(xiàn)代市場資源;兩個功能,對全球政治、經(jīng)濟、文化具有控制力與影響力,是全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產業(yè)和戰(zhàn)略性通道的控制中心,是世界文明融合與交流的多元文化中心,也是城市硬實力與軟實力的統(tǒng)一體;三個基本特征,具有雄厚的經(jīng)濟實力,具有巨大的國際高端資源流量與交易,具有全球影響力.當代世界城市的本質體現(xiàn)在[14]:它是全球經(jīng)濟、政治、文化體系的主要節(jié)點,是世界體系中高度集中的經(jīng)濟、政治、文化指揮控制中心,發(fā)揮著全球的影響力、控制力、表現(xiàn)力,歐洲、美洲和亞洲等區(qū)域通過世界城市的連接成為一個有機整體.其本質屬性主要表現(xiàn)在控制力、影響力、表現(xiàn)力上.其核心功能主要是世界經(jīng)濟管理控制中心、全球政治中心、世界知識創(chuàng)新中心、世界文化中心、世界航運中心.表3與表4根據(jù)郭萬超的觀點對世界城市的本質屬性、核心功能與核心要素進行了整理.
2世界城市本質對城市地理信息的需求