城管組織開展作風(fēng)建設(shè)分析材料

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干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展以來(lái)，我局的領(lǐng)導(dǎo)班子，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)集體的模范帶頭作用，在思想解放中實(shí)現(xiàn)了城市管理又好又快發(fā)展。

一、主要成績(jī)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“為人民管好城市，為發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境”的目標(biāo)，以“堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)城管科學(xué)發(fā)展”為主題，把能力作風(fēng)建設(shè)的要求落實(shí)在市容環(huán)境整治的具體行動(dòng)中，求真務(wù)實(shí)、率先垂范，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新。

1、統(tǒng)籌駕馭能力不斷加強(qiáng)。一是創(chuàng)新理念，促提高。我局領(lǐng)導(dǎo)班子大力實(shí)行數(shù)字化城管新模式，努力推進(jìn)城管體制和機(jī)制的創(chuàng)新，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極探索路段管理承包責(zé)任制，城市管理和環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高。二是迎難而上，解難題。班子成員能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極協(xié)調(diào)，制定方案，強(qiáng)化宣傳，條塊聯(lián)動(dòng)，在加強(qiáng)拉網(wǎng)集中整治的同時(shí)，想方設(shè)法落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，成效明顯。三是突出重點(diǎn)，抓落實(shí)。根據(jù)不同時(shí)期，明確階段性工作重點(diǎn)，在決策和整體工作推進(jìn)中，合理安排好任務(wù)，張弛有度。

2、思想大解放意識(shí)不斷增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子在謀劃工作思路、確定工作目標(biāo)、制定工作措施、抓好工作落實(shí)的過(guò)程中，能堅(jiān)持全局觀念，以新一輪思想大解放推動(dòng)城管科學(xué)、和諧發(fā)展。一是事前調(diào)研、民主決策。凡局里重大事項(xiàng)、人事調(diào)動(dòng)任免等重大問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)研和論證后，由黨組會(huì)集體研究決定。二是各司其職、相互配合。班子成員既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又在分工的范圍內(nèi)有權(quán)有責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，大膽管理，既有分工，也有合作，做到局黨組向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組負(fù)責(zé)。三是步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)同心。班子成員能夠做到思想同心，行動(dòng)上合拍，心往一處想，勁往一處使，互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，在工作中能夠形成合力。四是加強(qiáng)教育、規(guī)范隊(duì)伍。按照能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，多渠道、多形式地抓好全員政治、業(yè)務(wù)、文化、作風(fēng)等教育培訓(xùn)，著力帶出一支能拉得出、管得好、打得贏的城管精兵，提高執(zhí)行力和工作質(zhì)效，提高群眾的滿意度。

3、依法行政水平不斷提高。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法，在改進(jìn)工作作風(fēng)中提高依法行政水平。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠以身作則、率先垂范，把能力作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，花大氣力抓緊抓實(shí)、抓出成效。同時(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以清正廉潔的品格、形象和人格魅力影響、帶動(dòng)和團(tuán)結(jié)同志。二是堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。能堅(jiān)持與隊(duì)員一起工作，深入一線摸爬滾打。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在能力作風(fēng)建設(shè)上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，通過(guò)有針對(duì)性地批評(píng)教育，使有小毛病的同志自覺(jué)整改，使即將有傾向性問(wèn)題的同志得到及時(shí)糾正。今年以來(lái)，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)的人和事。

二、主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員，采取個(gè)別座談，信函征集、入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式查找問(wèn)題，綜合運(yùn)用基層提、群眾評(píng)、組織點(diǎn)、相互幫等多種手段，廣泛征求對(duì)區(qū)城管系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)情況的建議和意見(jiàn)，我們認(rèn)為這些意見(jiàn)大多是客觀的、公正的，確實(shí)反映了局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)此，我們將本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真加以總結(jié)，并制定切實(shí)可行的措施，將領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)引向深入奠定了基礎(chǔ)。

1、理論學(xué)習(xí)深度不夠，新一輪思想解放力度有待加大。

城管局的工作繁雜、頭緒較多，特別是在階段性的任務(wù)急、矛盾多、要求高的時(shí)候，無(wú)形中放松了學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)調(diào)客觀，懶著學(xué)?？陀^上看，是由于平時(shí)工作比較繁忙，其根源主要是主觀上對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，存在懶惰思想，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到抓好理論學(xué)習(xí)的重要性。平時(shí)自我懈怠，只滿足于一般的讀書、看報(bào)或網(wǎng)上瀏覽一些信息，對(duì)一些理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)各種政策的精神實(shí)質(zhì)還沒(méi)有吃透，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。二是憑老經(jīng)驗(yàn)，不愿學(xué)。干工作時(shí)拘泥于老觀念、老經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)憑借經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義去處理問(wèn)題，不愿意去研究新情況，最終導(dǎo)致不能放開思維，用實(shí)事求是的原則去具體分析和處理具體工作事務(wù)。三是遇到問(wèn)題，才去學(xué)。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，在日常工作中，總是有意無(wú)意地放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識(shí)能力的再學(xué)習(xí)，特別是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)靜不下心、深不進(jìn)去，等工作中碰到新情況、新問(wèn)題，處理起來(lái)時(shí)才臨時(shí)找文件、查資料，學(xué)習(xí)政策，研究精神。常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，遇到問(wèn)題才翻理論，政策的書籍。由于對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，造成不能準(zhǔn)確地把握理論精髓，不能很好地把理論上升為自己的世界觀和方法論，用以指導(dǎo)自己的工作。四是組織學(xué)習(xí)，敷衍學(xué)。沒(méi)改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，往往是要求學(xué)什么就學(xué)什么，有交差，應(yīng)付思想。特別是有些領(lǐng)導(dǎo)參與有組織的學(xué)習(xí)目的不明確。

2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作方法和技巧有待提高。

一是在求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新上標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。表現(xiàn)在工作上怕苦，存在拈輕怕重的思想，有些工作不求干好，只求且過(guò)了事；有些工作需要自已去做的，卻隨意安排人去完成，回避矛盾；有些工作有布置無(wú)檢查，工作標(biāo)準(zhǔn)低。二是工作安排部署不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)也顯一個(gè)“虛”字，方法上過(guò)于簡(jiǎn)單。對(duì)中層干部工作上要求的多，交流談心不夠，在調(diào)動(dòng)干部隊(duì)員積極性方面有些欠佳，沒(méi)有發(fā)揮出工作的群體效能。三是關(guān)心基層、深入基層調(diào)研不夠，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的偏差，在幫助、指導(dǎo)，解決問(wèn)題上有時(shí)還不到位。究其原因：主要是在工作作風(fēng)上不能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，缺乏一個(gè)“實(shí)”字，沒(méi)有緊密結(jié)合城管系統(tǒng)的實(shí)際去思考工作，沒(méi)有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究少，督導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單粗糙，沒(méi)有注重對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上指導(dǎo)。

3、銳意創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主動(dòng)性和開拓性有待強(qiáng)化。

有一定的工作經(jīng)驗(yàn)是做好新形勢(shì)下城管工作的基礎(chǔ)，但光憑老套路、老辦法的思維解決不了新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。一是在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新工作上缺乏應(yīng)有的思考和研究。二是領(lǐng)導(dǎo)班子在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動(dòng)配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。三是抓工作促落實(shí)不到位，在強(qiáng)化執(zhí)行力上還不夠。四是對(duì)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題敏銳力不夠。

三、整改措施

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，解放思想，努力提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平。理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)，沒(méi)有科學(xué)理論武裝頭腦，就不可能有政治上的成熟，因此，在以后的工作生活中，要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感，努力提高政治理論修養(yǎng)。不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，充分利用好各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，擠出學(xué)習(xí)時(shí)間，多涉獵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城管法規(guī)、科技知識(shí)和管理科學(xué)等方面知識(shí)，從理論修養(yǎng)上日益充實(shí)，吐故納新，不斷適應(yīng)工作和職責(zé)的要求。局黨組要以抓好中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真組織好全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并以培訓(xùn)、考試等活動(dòng)為載體，將思想政治、能力作風(fēng)建設(shè)引向深入。

2、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)一個(gè)單位的穩(wěn)定和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，城管部門隊(duì)伍龐大，點(diǎn)多線長(zhǎng)，工作量大，任務(wù)繁重，所以特別需要強(qiáng)化班子的能力作風(fēng)建設(shè)，真正起到龍頭的作用。一是對(duì)每位班子成員做合理定位，明確職責(zé)，人盡其才。在工作分工上，盡量考慮合理的分工，各司其職，各盡所長(zhǎng)，分工不分家，取得良好效果；二是始終不忘加強(qiáng)班子成員之間“團(tuán)結(jié)一心，通力合作”意識(shí)的教育。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，班子成員要以心交心，將心比心，真心實(shí)意地溝通和交流，達(dá)到既增進(jìn)感情，又促進(jìn)工作的效果。班子成員互相之間要維護(hù)團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，配合默契，支持工作；三是增強(qiáng)宗旨觀念，努力為職工群眾服務(wù)，做到三個(gè)深入，即深入一線、深入基層、深入實(shí)際。通過(guò)"三個(gè)深入"，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，得到廣大市民群眾的依賴和擁護(hù)。

3、依法行政，服務(wù)發(fā)展，用心提高五種能力。城管事業(yè)要有新發(fā)展，提高班子整體素質(zhì)是關(guān)鍵所在，也是最重要的基礎(chǔ)。按照城管工作“經(jīng)?；?、全覆蓋、高水平”的要求，以增強(qiáng)執(zhí)法能力和提高執(zhí)法水平為核心，全面加強(qiáng)五個(gè)方面能力建設(shè)。一是駕馭全局，增強(qiáng)政治敏銳性，提高從政治上把握和處理問(wèn)題的能力。二是科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)城管執(zhí)法，積極做好服務(wù)，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力。三是開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，運(yùn)用新思維、新辦法提高執(zhí)法管理的能力。四是溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持從全局利益出發(fā)，提高與各方面協(xié)調(diào)配合的能力。五是落實(shí)執(zhí)行，建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、執(zhí)法如山的隊(duì)伍，提高抓好隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)行落實(shí)的能力。

4、整改結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，著力搞好五項(xiàng)工程。目前，教育活動(dòng)已進(jìn)入第二階段，針對(duì)剖析查找的問(wèn)題，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，整改結(jié)合，務(wù)求實(shí)效非常重要。局班子認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一，目標(biāo)要明確，著力在抓好六項(xiàng)工程上下功夫。一是圍繞“一把手”工程，狠抓各級(jí)班子龍頭建設(shè)。二是圍繞素質(zhì)工程，全面提高五種能力。三是圍繞民心工程，履行職能，強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。四是市容美化工程，深入整治和規(guī)范市容環(huán)境秩序。以“城管進(jìn)社區(qū)”為抓手，結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治，抓住事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局、事關(guān)黨委政府和部門形象的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，保持對(duì)違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、垃圾等執(zhí)法管理的高壓勢(shì)態(tài)。五是圍繞規(guī)范工程，強(qiáng)化“五個(gè)行為規(guī)范”。就是要緊緊抓住執(zhí)法和服務(wù)兩個(gè)主體，圍繞行為規(guī)范著力“五抓”，即一抓領(lǐng)導(dǎo)，二抓素質(zhì)，三抓制度，四抓監(jiān)督，五抓懲戒，努力塑造城管隊(duì)伍優(yōu)良形象。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法辦案“四分離”等工作規(guī)范。規(guī)范“窗口”形象建設(shè)，搞好“誠(chéng)信工程”，打造品牌。圍繞上述“五大工程”，要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和制度建設(shè)為核心，與能力作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的“城管衛(wèi)士”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，與“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)相結(jié)合，狠抓建章立制，樹立正確的利益觀、地位觀、權(quán)利觀，認(rèn)真糾正和解決在能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，以樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)為落腳點(diǎn)，努力為促進(jìn)維揚(yáng)城管事業(yè)和維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、協(xié)調(diào)可持續(xù)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。