新時期紀檢監察心得體會

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黨的**通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。深刻領會這一貫通黨領導的偉大事業和黨的自身建設偉大工程，具有總結歷史、指導現實、啟迪未來意義的重要論斷，有助于我們充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，提高加強黨的執政能力建設的自覺性和堅定性。認真學習四中全會精神，把握其實質內容，進一步提高紀檢監察工作能力是當前工作的重中之重。

一、正確認識提高紀檢監察工作能力的必要性

（一）提高紀檢監察工作能力，是增強黨的執政能力的必然要求。黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。在中央紀委第五次全會上，同志從加強黨的執政能力建設的高度，提出了全面提高紀律檢查工作能力的要求，對紀檢監察機關自身建設問題作出重要指示，強調各級紀檢監察機關一定要進一步加強紀檢監察干部的思想政治、作風、執紀能力建設，帶頭遵紀守法，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監督，切實履行好黨和人民賦予的職責。只有這樣，紀檢監察工作才能體現到“三個代表”的本質要求上來，才能真正做到“立黨為公、執政為民”。因此，在新世紀新階段，紀檢監察機關必須適應完善社會主義市場經濟體制、推進民主政治建設，不斷加強自身建設，這是加強黨的執政能力建設的新要求。

（二）提高紀檢監察工作能力，是加強黨的執政能力的重要保障。

隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入發展，特別是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系這一重大戰略決策的提出，對紀檢監察干部隊伍自身的政治素質、思想作風、業務能力、工作方法都提出了新的更高的要求。我們紀檢部門，必須具有“危機感、緊迫感、責任感”三感意識，只有努力提高自身紀檢檢查工作能力，加強改進干部作風，深入開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，才能為加強黨的執政能力建設提供有利保證。同志近日在中央紀委七次全會上強調指出，各級領導干部“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。同志的這一重要論述，旗幟鮮明地對領導干部的生活情趣、品行操守等提出了明確要求。這對于當前的反腐倡廉工作和干部隊伍作風建設有著極強的指導意義。能否全面提高紀檢監察干部隊伍的素質和能力，關系到紀檢監察機關的自身形象，關系到反腐倡廉工作的成效。必須從全局和戰略的高度加強紀檢監察干部隊伍建設，培養和造就一支能擔當重任的高素質干部隊伍，為完成新時期反腐倡廉各項工作提供堅強的組織保證。

（三）提高紀檢監察工作能力，是加強黨的執政能力的重要內容。

做好新時期工商行政管理紀檢監察工作，必須聯系本部門的實際和職能特點，確保工商部門整體能力建設沿著正確方向前進，這是加強執政能力建設的重要內容。在實踐中，必須做到六個必須：必須強化政治意識，把維護黨的政治紀律放在首位，保證黨的綱領和政治目標的順利實現；必須強化發展意識，把工作的著力點放在保障和促進發展上，為我省工商行政管理履行職能創造良好廉政環境；必須強化創新意識，堅持與時俱進、開拓創新的精神，積極探索新形勢下開展反腐倡廉工作的新途徑、新方法；必須強化為民意識，始終把人民群眾的根本利益放在第一位，切實維護人民群眾的經濟、政治和文化權益；必須強化法制意識，牢固樹立依紀依法辦案的觀念，自覺維護憲法和法律的權威；必須強化責任意識，切實發揮紀檢監察部門在反腐倡廉工作中的組織協調作用、監督檢查作用、紀律保障作用和參謀助手作用，加強組織協調和督促檢查，認真落實反腐倡廉的各項重大決策和部署。加強紀檢監察隊伍建設，要把好紀檢監察干部入口關，保證把思想品質好、工作能力強的優秀干部充實到紀檢監察隊伍中來；要形成有效的培訓機制，不斷提高紀檢監察干部的能力；要用好人，充分發揮每個人的主動性、積極性、創造性；要注重管理，完善內部監督機制，努力塑造黨和人民放心的“忠誠衛士”。

二、新時期提高紀檢監察工作能力的幾點思考

正確形成提高紀檢監察工作能力的必要性認識，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的需要，也是適應反腐倡廉工作深入發展的客觀需要，有利于我們從提高執政能力、鞏固執政地位的戰略高度認識反腐倡廉的重要性、緊迫性。當前，加強紀檢監察干部隊伍建設，就是要以“三個代表”重要思想為指導，按照中央紀委第五次全會的部署和要求，重點在加強領導班子建設、提高干部隊伍整體素質、強化內部監督制約上下工夫，不斷提高為反腐倡廉中心工作服務的水平。

（一）突出核心，正確引導。中國共產黨第**提出：“創造性地加強領導班子建設，努力提高執政能力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。”因此，要突出班子的核心地位和作用，正確引導班子的價值取向，加強班子的執政能力建設。中紀委五次全會上總書記特別強調“從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”。我們黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自于人民群眾。民心向背決定了執政基礎。隨著社會主義現代化建設的不斷推進，人民群眾的素質不斷提高，認識能力不斷增強，對貪污腐敗現象更加深惡痛絕。就工商而言，一名工商干部的不廉潔行為，不僅會影響群眾對他所在單位的看法，而且可能破壞工商部門的整體形象，還可能在更大范圍內損害黨和政府切實落實執政為民的高大形象，進而損害黨的執政基礎。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。班子是核心，領導是靈魂。班子建設對反腐倡廉工作起到舉足輕重的關鍵作用，也是做好全局工作的核心主體。能否帶好和帶動一支隊伍取決于班子的理想信念、價值觀念和高尚的道德情操，要通過班子建設，深入推進黨風廉政建設。因此，班子建設具有指針性，必須樹立四種意識：一是公仆意識，必須牢固樹立兩個務必和群眾利益無小事觀念，全心全意為人民服務，切實做到為人民掌好權。二是發展意識，要正確處理管理和發展的關系，把工商職能與服務當地經濟建設有機結合起來。三是法制意識，注意加強對全系統干部實體法、程序法、許可法的培訓，提高守法、懂法意識，推進依法行政，文明執法。四是憂患意識。居安思危，心存大局，創業不忘守業，繼續發揚艱苦奮斗的工作作風，時時刻刻品味對來之不易的工作成果所付出的艱辛勞動，促進改革、發展、穩定。

（二）發揚民主，強化監督。作為領導集體中的一員要帶頭樹立“一盤棋”思想，想問題、辦事情都要從改革、發展、穩定的大局出發。要擺正自己的位置。既要處理好與班子成員之間、上下之間的關系，又要處理好與組織、群眾之間的關系；既要正確對待成績，又要正確對待失誤。顧全大局，在維護團結上做表率。同志一再強調：“要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗現象”。實踐證明，民主是腐敗的天敵，懲防腐敗體系是建立在民主基礎上的，不論是《黨內監督條例》，還是《黨員權力保障條例》，都貫穿著“民主”這條紅線。懲防體系的建設必然推進黨內民主，從而帶動社會民主的發展，并進而促進黨的執政方式的改革與完善。一是加強對黨內民主各項制度執行情況的監督檢查，協助黨委逐步推進黨務公開，保障黨員更好地行使知情權、參與權、選擇權和監督權；二是保證民主集中制的貫徹落實，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，實行決策失誤追究制度，保證決策的科學化民主化；三是促進干部選拔任用制度的正確執行，協助黨委嚴把干部任用關，確保黨員的選舉權和被選舉權不受侵害；四是加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評；五是營造黨內民主團結、和諧向上的良好氛圍，認真受理黨員的控告和申訴，嚴肅查處侵犯黨員民主權利的行為。通過充分發揚民主、堅持走群眾路線、開展批評和自我批評，認真查找黨員干部思想作風上存在的問題，使全黨的思想覺悟和思想作風有了明顯的提高和改善。

在充分發揚民主的基礎上，要把監督延伸到每項工作的全過程，包括事前、事中和事后，構成全方位的監督網絡。堅持權責一致，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。真正做到權力運行到哪里，監督就行使到哪里。

（三）因材施教，分類指導。把提高紀檢監察工作能力與地方特色、地方實際相結合，在實踐中加以正確理解和靈活應用，實行分類指導，因材施教，對癥下藥。同時要大力發揚求真務實的工作作風，落實“以人為本”的科學發展觀，針對不同時期、不同區域、不同層次開展黨風廉政教育，構建“大宣教”格局，營造干凈干事氛圍。

第一，教育對象要分層次、內容要有針對性。一是以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執政為民為目標，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理和使用等各個方面；二是在重點崗位、重要部門及執法執紀人員中認真開展職業道德教育，進行廉政勤政教育；三是基層工商所重點開展依法行政、糾正行業不正之風和應知應會教育，并通過教育解決一些實際的問題。

第二，教育方法要多樣化。要創新手段、載體、內容，使反腐倡廉教育富有吸引力和感染力，更加貼近思想實際和工作實際。把傳統方法與現代手段、思想灌輸與啟發式教育、理論教育與形象式教育、課堂內教育與課堂外教育、樹立正面典型與剖析反面案例結合起來，培養正面典型，發揮一個典型就是一面旗幟的示范教育作用，引導人人爭先創優，形成廉政勤政，奮發向上的良好氛圍。

第三，有機結合，增強教育的實效性。把反腐倡廉教育與職業道德教育、與社會公德教育緊密結合起來，豐富廉政教育的內涵和外延；把反腐倡廉教育作為崗位培訓的重要內容，培養敬業精神和奉獻精神；把反腐倡廉教育與廉政家庭教育緊密結合起來，引導家庭成員參與廉政建設；把反腐倡廉教育與以革命傳統教育結合起來，充分利用各類革命舊址、紀念館、博物館作為廉政教育課堂。

（四）與時俱進，提高能力。紀檢監察機構能力建設是黨的執政能力建設的重要組成部分。進一步提高紀檢監察機構工作能力，深入推進黨風廉政建設，是我們當前工作的重要任務。

一是提高宣傳教育的工作能力。按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，強化理想信念、宗旨、艱苦奮斗、黨紀國法教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是提高健全機制的工作能力。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞人事權、行政執法權、行政審批權和資金分配使用的制約和監督，健全制度，做到在管錢上公開、透明、規范，在制權上依法辦事、依法行政，在用人上公開、公正、公平。實行重大事項報告制度、公開承諾制、政務公開制度、行風監督員制度、行風監督卡制度、收費明白卡制度、廉潔回訪制度等，逐步形成一套有效的監督制約機制，形成遏制腐敗的高壓態勢。

三是提高服務發展工作能力。根據業務工作的實際需要，正確處理好執法執紀與優質服務的關系，獨立行使職能與形成合力的關系，反腐倡廉與保駕護航的關系，強化服務意識和參與意識，圍繞大局轉，跟著中心干，著力打造服務型監察機構新形象。

四是提高組織協調工作能力。在工作中，要主動向局黨組匯報工作，爭取領導的重視和支持。主動想全局、議大事、當參謀。對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，及時出主意，想辦法；協助局黨組搞好反腐倡廉工作的任務分解，明確責任，提出要求；加強監督檢查指導和考核力度，推動反腐倡廉工作任務的全面落實。

五是提高依紀辦案工作能力。要按照《黨章》的要求，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度，糾正隊伍在黨風政風、行風方面和其他不依法行政、不廉潔執法存在的突出問題。