信息中心黨員先進體會

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在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務。在春節前后，我們積極參加省局機關黨委組織的一系列學習活動，對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性以及新時期保持共產黨員先進性的要求有了新的理解和認識，進一步明確了今后的努力方向。現就牢固樹立科學發展觀，結合我們從事的稅收信息化建設工作談幾點體會。

一、牢固樹立科學發展觀，是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要

牢固樹立科學發展觀，和加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平有密切的內在聯系。提高各級黨委、政府和領導干部的領導水平和執政能力，必須牢固樹立和貫徹落實科學發展觀；貫徹落實科學發展觀，必須加強和改善黨的領導，努力提高領導水平。

回顧中國共產黨領導人民進行新民主主義革命和社會主義建設的歷程，我們看到，建黨80多年來，黨的指導思想的與時俱進發展、黨的執政理念的更新定位、黨的歷經風雨成長壯大的光輝歷程，無不印證著黨在推進自身建設、保持黨的先進性中不斷地完善自我。而保持共產黨員先進性的要求，既是保持黨的先進性的題中應有之義，也體現了黨自身建設發展的不懈追求。推動經濟社會的持續快速發展，需要解決好科學發展問題；解決好科學發展的問題，需要按照客觀規律科學地領導中國特色社會主義的各項事業。把樹立和落實科學發展觀同加強黨的執政能力建設緊密結合起來，把提高科學發展的能力作為提高黨執政能力的一個重要方面，這樣，我們黨就能更好地解決提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。

稅收信息化建設是建設電子政務的重要內容。江蘇稅收信息化建設歷經20年的發展，經歷了從無到有、從分散到集中、從單一到復合的艱辛歷程，取得了令人矚目的成績。稅收信息化建設，同樣離不開樹立科學發展觀的指導。稅收管理信息化是利用信息技術這一新的生產力改造稅收工作，實現稅收管理機制的現代化，使稅收工作水平不斷躍上新臺階的過程。它將徹底改變原來征納雙方、管理層級之間信息不對稱和對執法自由裁量權缺乏有效監控的現狀。稅收管理信息化建設是稅收管理的一場革命。只有牢固樹立科學發展觀，稅收信息化才能為稅收管理的改革打造一個堅實的支撐平臺。信息化所帶來的業務重組、機構重組、不同層級機構事權的調整及其職能實現方式的轉變，將對稅收工作產生深遠的影響。當前稅務機關正面臨政府從單一經濟建設逐漸擴大到全面公共事務管理的變化，正面臨納稅人經濟形態與技術平臺多元化的挑戰以及納稅意識和維權意識的覺醒，因此，必須在科學發展觀的指導下，各項稅收工作再多邁上幾個臺階，作為重要推動力的稅收信息化建設必須不斷跟進。通過科學運用現代管理理論和先進信息技術，根據“一體化”建設的原則，整合現有資源，實現部門、應用系統和設備之間的有效協調，力求稅收信息化建設這個系統工程的整體最優，開創稅收信息化建設的新局面。

二、牢固樹立科學發展觀的出發點與落腳點是全心全意為人民服務

“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，這是黨的十六屆三中全會對我們黨所倡導的科學發展觀作出的高度概括。同志在“七一”重要講話中指出：“要始終把群眾的利益放在第一位，在各項工作各個環節都細心研究群眾的利益，關心群眾疾苦，體察群眾情緒。”這句話樸實無華，卻飽含深情，寓意深刻。

我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨80多年波瀾壯闊的歷史，實質上就是一部為人民群眾謀利益的奮斗史、發展史。一個政黨、一個黨員干部，如果不把人民的利益放在第一位，勢必脫離群眾、喪失人心。要真心實意、千方百計地為人民群眾辦實事、謀利益。不僅要謀一時之利，更要謀長遠之利；不僅要謀局部之利，更要謀全局之利；不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。

堅持全心全意為人民服務的宗旨，稅務部門工作重心也由“管理”向“服務”轉變，建立高效、廉潔、透明的服務型機關，更好地為大局服務，為發展服務，為基層服務，為納稅人服務。稅收信息化建設的一個重要目標，就是要從根本上改善稅收服務，包括為社會公眾服務、為納稅人服務，也包括為稅收執法一線服務。在稅收信息化建設過程中，要進一步調整和更新治稅理念，把稅收服務作為行政執法的重要組成部分，切實創造條件，充分運用信息網絡資源，為全社會和廣大納稅人提供更為便捷高效的優質服務，要注意防止片面地強調自身執法管理的需要，給納稅人帶來不必要的負擔和麻煩。同時，信息化建設要力求符合稅收業務實際，適應基層管理需要，簡便易用，穩定可靠。要充分利用信息技術的特點，進一步規范稅收業務，簡化征管流程，解決納稅人辦稅頭緒多、多頭跑、服務不到位等問題，多為納稅人干實事，構建功能齊全、方便操作的納稅綠色通道。現代化的稅收服務體系應該是“以納稅人為中心”，實現面向納稅人的網上服務。近年來，我省國稅系統采取了卓有成效的措施，積極推進網上申報、網上認證和稅銀庫聯網等系統，開發了以優化征管流程為目標的江蘇國稅管理信息系統，不斷創造出新的適合于互聯網特點的、適合于納稅人多元化需求的個性服務，降低了征納成本，提高了工作效率。我們將繼續把“為民、利民、便民”作為稅收信息化建設的立足點和出發點，把基層和納稅人的呼聲作為第一呼聲，把基層和納稅人滿意作為第一目標，把基層和納稅人反映作為第一信號，樹立正確的群眾觀、服務觀和政績觀，從熱點、難點和重點問題抓起，誠信善待納稅人，真心服務納稅人，把稅收信息化建設落到實處。

三、牢固樹立科學發展觀的保證是發揚求真務實的作風

求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人必須具備的政治品格。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，關鍵是要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。

稅收信息化建設必須注意全面、協調、可持續發展，務必要將基點放在務實推進上來。稅收信息化建設需要投入大量人力、物力、財力，在建設過程中必須珍惜民力，講究成本，注重效益，不搞形式主義，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，確保信息化建設的投入是疊加式的有效積累。近幾年來，我省根據總局信息化建設總體部署，按照我省國稅系統信息化建設發展規劃，緊緊圍繞我省國稅工作中心任務，適應流程再造的要求，緊扣“數據應用”這個中心，以軟件整合和信息整合為手段，進一步深化增值稅“一窗式”管理，切實做好納稅信息“一戶式”管理的實施，進一步夯實硬件、網絡和信息安全三個方面的基礎設施，不斷完善技術支持體系建設，強化面向納稅人、基層稅務機關、管理層和領導決策層四個層面的優質服務。今年，我省國稅信息化建設的重點是在抓好江蘇國稅管理信息系統7.0版和“一戶式”管理系統、數據處理平臺的配套推廣應用的基礎上，進一步規范軟件開發，加快信息資源整合步伐。要進一步落實省局《應用軟件開發項目管理辦法》，立足現有各類成熟應用軟件，加快信息資源整合步伐，積極推進江蘇國稅管理信息系統7.0版軟件、防偽稅控、出口退稅三大應用系統的數據整合工作，加強數據銜接和功能銜接。加快省級數據集中步伐，既要認真研究兄弟單位省級數據集中的經驗，又要從我省實際出發，積極進取，量力而行，不追求脫離實際的高指標和盲目攀比，在業務需求、硬件配備、網絡建設、信息安全、數據備份和運行維護體系等方面做好業務、技術準備，加快搭建省級數據集中基礎平臺，逐步實現稅收信息化建設中主體應用的省級數據集中處理。

四、牢固樹立科學發展觀的目標是勤奮工作創一流工作業績

全面建設小康社會，推進中國特色社會主義事業，離不開千百萬共產黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。共產黨員保持先進性，必須體現到在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模范作用上，體現到帶領群眾為推動經濟發展和社會進步而開拓進取的實際行動中，自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業緊密聯系起來，同國家的發展和民族的前途緊密聯系起來，愛崗敬業，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績。

在推進信息化建設進程中，發揮信息技術的作用關鍵在人。現代技術是為人創造、為人使用的，稅收信息化建設重在應用，如果忽視人的作用，再先進的技術也很難得到有效發揮。因此，在信息化建設過程中，要實施“人才興稅”戰略，選撥、培養和造就一大批專業人才和拔尖人才，形成結構合理、充滿活力的人才隊伍。只有充分挖掘人力資源，用科學知識充實人、用先進理念武裝人、用正確導向激勵人，使廣大干部積極投身到信息化建設中去，以主人翁的姿態參與建設，主動適應，才能不斷提高稅收工作水平。

結合我省國稅信息化工作的實際、運用科學的發展觀，只有不斷地努力學習，理論和實踐相結合，創新和實干相結合，才能穩步、有效地推進稅收信息化建設。要不斷提高干部信息化應用能力，強化全員信息化基本理論、操作知識系統培訓，特別是操作人員的應用技能培訓、領導干部的管理決策技能培訓、專業技術人員的知識更新培訓；穩定并加強信息化專業技術骨干隊伍，建立省、市兩級相對集中、穩定的技術骨干團隊；不斷提高信息化建設資金使用效益，在設備購置、軟件開發、網絡建設等方面，實施省局統一規劃、統一投入、統一管理；對科技含量高的開發項目，廣泛引入競爭機制，吸引社會資源為我所用；加強信息化基礎制度建設，建立信息化建設基礎管理制度體系，堅決改變分散建設、條塊分割狀況，使每一階段具體工作在省局統一框架下，在財力可能范圍內，扎實有效地開展。從而推動稅收信息化建設循序漸進、持之以恒地有效開展。

總之，我們將以保持黨員先進性教育活動為契機，勤奮工作，創一流業績，為積極推進我省國稅信息化建設健康發展而努力奮斗！