機關作風和機關效能建設領導班子剖析材料

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機關效能建設

機關作風和效能建設領導班子剖析材料

為切實做好我會轉變干部作風加強機關行政效能建設第二階段活動，我們采取設立征求意見箱，公布投訴電話和電子郵箱，廣泛收集群眾的意見、建議和接受群眾投訴等形式，積極認真地開展了查擺我會在轉變干部作風加強機關行政效能建設存在的問題，查找出了本機關主要存在的五個方面的突出問題：

一、存在的突出問題

1、宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。幾年來，由于受到各種思潮的影響，受到拜金主義的影響，部分干部全心全意為殘疾人服務的意識不強了，群眾觀念淡薄了，深入基層了解情況的少了，深入殘疾人家庭了解情況的少了，幫助殘疾人解決實際困難的更少；個別干部在接待殘疾人來人來訪時態度冷漠，對來辦事的殘疾人很不耐煩，存在著門難進、臉難看、事難辦的現象。

2、責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。個別干部職工責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，不求無功，但求無過，一杯茶一張報過一天，有當一天和尚撞一天鐘之思想；辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高，該辦的事久拖不辦，有事不關己高高掛起之心態。

3、缺乏干事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃的問題。個別干部職工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混個日子，在辦公室或群聊終日、或上網聊天、或玩電腦游戲；有的思想僵化，缺乏創新意識，打不開工作局面；有的不重視學習，缺少學習的興趣和熱情，認為學不學無所謂。

4、機關干部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。個別干部職工責任感不強，政治素質不高，有的有工作責任心，但心有余力而不足，存在素質缺失問題，工作能力不強，很難勝任本崗位的工作，不僅辦事效率低下、質量不高，而且還往往辦錯事，給工作造成損失。

5、為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。個別干部沒有做到秉公用權、廉潔從政，在拜金主義、享樂主義思想的侵蝕下，放松了自我約束，放松了廉潔自律這根弦，出現了以權謀私，公車私用，吃拿卡要等現象；在公務接待上鋪張浪費，講排場、比闊氣的現象時有發生。

二、存在問題的原因

造成我單位作風和效能建設方面存在的問題其原因是多方面的，既有歷史的原因，也有管理體制不順的原因，但更主要的還是我們主觀上的原因。

1、部分干部放松了世界觀的改造，沒有樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀。忘記了共產黨員的宗旨，忘記了人民公仆的本質，因此，群眾觀念就淡薄了，深入基層了解情況的就少了，深入殘疾人家庭了解情況的少了，幫助殘疾人解決實際困難的就更少?！肮俦疚弧钡乃枷雵乐?，沒有了公仆的意識，對來辦事的殘疾人很不耐煩，門難進、臉難看、事難辦。公務員之家版權所有

2、放松了政治學習和業務學習。一是部分干部缺乏與時俱進的觀念，理論、政策水平和素質能力不適應新形勢新任務的要求，沒有認真學習理論學習殘疾人業務知識，沒有樹立終身學習的理念，致使個別干部職工素質不高，工作能力不強，缺乏開創工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治責任感，缺乏奮發昂揚的精神狀態，缺乏奮發有為爭創一流的精神，致使個別干部職工精神萎靡不振，得過且過，自由散漫。

3、各項規章制度還不夠健全，有待進一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度還需進一步完善等原因，致使人浮于事，推諉扯皮，辦事拖拉，辦事效率低。

4、反腐倡廉工作有待進一步加強。由于社會環境、經濟環境、政務環境的變化，放松了政治學習和思想改造，加上受到各種腐敗思想的侵蝕，一些干部經不起金錢、美女、權力的考驗，致使權錢交易，以權謀私，吃拿卡要，講排場、比闊氣的等現象時有發生。

三、整改方向和措施

1、加強思想教育，在轉變工作作風上下功夫

一是加強思想教育，樹立公仆意識。要時刻牢記自己是一名政府工作人員，是人民的公仆，要堅決克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在殘疾人最不滿意的工作環節改起，從殘疾人最關切的利益做起，在消除推來扯皮、效率低下等不良風氣上動真格，見實效。三是要大興務實之風。堅決克服形式主義、官僚主義，堅持重實際、說實話、務實事、求實效。四是密切與基層殘聯及殘疾人的關系。要深入開展與殘疾人的“心連心”活動，為基層殘聯和殘疾人解決實際問題。

2、加強學習培訓，在提高干部素質和業務工作能力上下功夫

要在提高殘聯干部綜合素質和業務工作能力上下功夫，把干部隊伍建設作為提高xx機關行政效能的著力點。一是解決干部職工的思想認識和觀念問題。通過學習，進一步深刻認識轉變干部作風、加強行政機關效能建設的重要性，切實提高認識、轉變觀念，加強作風建設，提高行政效能。二是提高干部職工的綜合素質。通過加強教育培訓，加快干部培養步伐，努力提高干部隊伍的整體素質。三是激發干部職工的主動性和創造性。要積極探索干部培訓的激勵機制，調動干部學習的積極性和主動性，引導他們把時間和精力多用于學習理論、思考問題、干好工作，努力建設一支高素質的適應現代化要求的干部隊伍。

3、明確崗位職責，在建立健全各項規章制度上下功夫

進一步明確崗位職責，在修訂完善建立各項規章制度上下功夫，為順利開展轉變干部作風加強機關行政效能建設提供制度保障。全面加強制度建設，把機關建設成為“勤政、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關，逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系，建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、過錯追究制等18項《xxxxxx規章制度》，形成以制度管人，以制度管事的長效機制，推進我會各項管理工作走上制度化、規范化軌道。

4、加強廉正建設，在抓教育、重防范、堵源頭上下功夫公務員之家版權所有

一是認真開展黨風廉政教育，堅持“教育在前，預防為主，防患未然”的指導思想，采取中心組學習、主題討論、業余自學等形式，開展多形式、多載體、系統性的黨風廉政教育活動,組織干部職工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，在干部開展“訪貧思廉”、“讀書思廉”、“影視思廉”系列專題教育活動，筑牢黨員干部思想防線，使“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”。二是創新監督機制，做到工作圈、生活圈、社交圈監督并重，事前預防控制、事中監督約束、事后懲戒并重，堅持懲防并舉、注重預防的方針。三是建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、首問責任制度、限時辦結制度、失職追究制度等18項《xxxxxxxx規章制度》。進一步實行政務公開，在農村貧困殘疾人危房改造、發放殘疾人扶貧補助、扶殘助學資金等工作上推行陽光作業，從源頭上下功夫減少腐敗的發生，促進黨風廉政建設和行風建設工作。采取對外設置廉政建設舉報箱等措施，強化外部監督，有效地方便辦事人員，提高機關辦事效率。

總之，我們將通過集中開展轉變干部作風、加強機關效能建設活動，努力建設法治、服務、責任、效能的機關，實現工作作風明顯改進、服務質量明顯優化、辦事效率明顯提高，政務環境明顯好轉的目標，為我縣殘疾人事業再立新功！

二〇〇七年三月二十三日