在全礦機關效能建設作風整頓工作會議上的講話

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機關效能建設

同志們：

打造高素質的干部隊伍、高效能的機關群體，是做好各項工作的根本保證，因此，在全礦廣大干部職工凝心聚力，干事創業，加快發展，全力奪取四季度決戰決勝的關鍵時刻，為全面加強機關作風建設，認真解決機關作風和干部隊伍建設中存在的突出問題，為基層，為一線職工提供優質高效的服務，為奪取四季度決戰決勝創造一個有利的工作環境，確保全年各項奮斗目標順利實現，礦黨政班子研究決定，今天召開這次機關作風整頓會，主要是圍繞如何轉變機關作風、提高服務質量、促進決戰決勝進行研究部署和動員。可以說，這次會議既是一次解決干部思想作風紀律問題的務虛會，也是一次改進工作、促進發展、開創全礦各項工作新局面的動員會、務實會。因此，這次會議非常重要，希望大家集中精力，共同把會議開好。下面，我講兩個方面的問題：

一、充分認識加強機關作風建設的重要性和必要性加強機關作風建設，是積極適應當前形勢要求，實現企業跨越式發展的客觀要求。黨的十六大明確提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標和戰略部署，全國各地都已進入了新一輪快速發展的時期，都在千方百計加快發展，省委6月4日召開的工作會議，吹響了全省解放思想、干事創業、加快發展的進軍號角，煤炭企業之間也呈現出了百舸爭流，競相發展的逼人態勢。在前不久集團公司召開的四季度決戰動員大會上，董事長明確提出了明年乃至今后幾年的工作發展思路和總體目標，概括起來說就是要通過實施積極穩定老礦區、加快開發新礦區、大力發展非煤產業三大戰略任務，建好××、××、××三大產業基地，構建煤電鋁、煤電化工、煤電建材三個一體化產業新格局，實現多業并舉、多種經營、多種所有制形式并存的“三多”大型現代企業集團，力爭再奮斗五年，實現銷售收入100億元，利稅10億元，人均產值、人均銷售收入、人均利潤、人均工資等主要指標都爭創全省同行業最好水平，爭創全國同行業一流水平。為適應形勢發展的要求，我礦從自身實際情況出發，確立了今后三年的發展目標，即：原煤產量穩定在130萬噸，待-430水平延伸和村莊搬遷完成后，力爭達到150萬噸，使原煤生產實現年產值3.5億元；兩年內建成電廠一二期工程，裝機容量實際達到9萬kw，年發電4.5億度，年產值達到1.5億元；非煤產業現有項目產值三年翻番，達到1億元。力爭三年后全礦年產值達到6億元，利稅超過1億元，職工人均收入20000元，把白莊礦建設成為企業強勝、職工富裕、環境優美的大型現代化礦井。這些任務目標是符合我礦實際的，是經過全礦干部職工的努力完全可以達到的，并已經礦黨政聯席會通過，成為我礦廣大干部職工的統一意志，必須如期實現。從我礦目前的實際發展狀況看，盡管這些年來我們發展很快，變化很大，經濟效益連年翻番，經濟運行質量上了一個大臺階。但是橫向比，我們不但與南方民營企業不可同日而語，就是與礦區兄弟單位相比，發展的速度也不夠快，發展的后勁也不夠足，當前安全、生產經營、村莊搬遷、礦井延伸、電廠建設等任務都極為繁重，再加上我們的采場也發生了很大的變化，現場條件遠不如前幾年。在這種情況下，要實現上述發展目標，任務是相當艱巨的。如果沒有一支過硬的干部隊伍，沒有一個好的工作作風，沒有一種奮發有為的精神狀態，沒有一種超常的干勁，就不可能實現上述目標。因此，抓好機關作風建設既是推動現實工作的需要，也是實現企業跨越式發展的的內在要求，更是我們貫徹落實四季度安全效益決戰動員會精神，確保實現全年各項奮斗目標的重大舉措，其意義重大而深遠。加強機關作風建設，是提高素質、改善形象的迫切需要。總的看，我礦干部隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風過硬的干部隊伍，堅定不移地貫徹執行上級一些列指示精神和礦黨委、礦行政各項決策部署，創造性地開展工作，我礦才有今天的大好局面，才能始終在集團公司占據領跑位置。但是，也必須清醒地看到，與嚴峻的發展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與上級黨委的要求相比，與廣大職工群眾的愿望相比，我礦機關作風、干部作風還存在一些不容忽視的問題。如有的干部和機關工作人員理想信念發生動搖，沒有樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，出現了違紀行為，在職工群眾中造成了不良影響；有的官僚主義嚴重，服務意識淡薄，自以為高人一等，對基層群眾不夠熱情，門難進，臉難看，話難聽，事難辦，群眾反映強烈；有的思想觀念陳舊落后，思路窄、辦法少，有看法沒辦法，有意見沒建議，缺乏創新意識，缺乏強烈的發展欲望，不敢闖、不敢試、不敢冒；有的工作浮躁，抓落實不深入不具體，工作標準低、效率低，拖拖拉拉，應付了事；有的單位紀律松弛，制度虛設，上班時間串門子、打撲克，干私活，甚至連正常上下班都不能保證，等等。以上這些問題盡管發生在極個別單位、反映在極少數人身上，但嚴重影響了機關單位的形象，影響了工作的快速推進。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發生。

二、樹形象，揚正氣，強素質，突出機關作風整頓工作重點在這次機關作風整頓中，各單位、各部門要注意把握好五個方面的工作重點，突出解決七個方面的問題。

（一）要圍繞轉變作風加強機關建設，著力解決思想作風、工作作風和生活作風方面的問題。思想作風方面，首先重點解決理想信念問題。同志曾告誡全黨同志，共產黨人要立志做大事，不要立志做大官。梁董事長也多次強調：做官先做人，做官靠做事。各單位各部門要教育、引導和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，把個人的工作、個人的言行同企業的發展大局、職工群眾的切身利益緊密結合起來，時刻把企業和職工群眾的利益放在首位，把干好工作、成就事業、最大限度地為企業為職工群眾做出有益貢獻作為人生最大的幸福；要讓每一名機關干部切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業心，特別要增強敬業精神，切實把思想統一到必須堅定信心，迎難而上，立加快發展之志，謀加快發展之策，求加快發展之效上來，以強烈的政治責任感和事業心，全身心地投入到工作中，撲下身子，真抓實干，確保做到百分之百干工作，不斷開創各項工作的新局面。當前最重要的就是要進一步轉變工作作風，增強服務意識，緊緊圍繞四季度決戰目標任務開展工作，設身處地的為基層一線職工服好務，做到一切為了決戰，一切服務于決戰，一切服從于決戰，用促進生產經營的效果來檢驗整頓工作的成果，為四季度決戰創造一個良好的工作環境。其次，要解決觀念更新問題。任何事情都是由人來辦的，而人又是由思想來支配的。一個人的思想不解放，影響一個人的事業和前途；一個礦的思想不解放，影響一個礦的發展和命運。一個礦的思想解放程度，關鍵在于干部隊伍思想解放的程度。不管是科級領導、一般干部和工作人員，還是廣大職工群眾，盡管角度不同、重點不同、層面不同，但都有一個解放思想、更新觀念的問題。對照當前的發展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面、各個領域堅持不懈地解放思想，更新觀念。特別是要注重從解決具體的實際問題入手，結合各自的實際，認真排查和反思與加快發展不相適應的思想觀念、思維方式，找準癥結，認清危害，認真加以整改，按照“三個有利于”的標準，真正把解放思想落實到干事創業、加快發展，實現全年各項奮斗目標上來；落實到實現四季度安全生產上來；落實到本部門、本單位的本職工作上來。以此不斷增強隊伍活力、激發創造力，以思想的大解放、觀念的大更新，促進生產經營的大發展，經濟效益的大提高。工作作風方面，要解決抓工作不深入、不具體、不細致，工作浮躁的問題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻沒有收到應有的效果，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環節，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題。這種情況在各單位各部門都有不同程度的表現。其根本原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑相當然辦事，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。要在全礦大力倡導踏實工作、求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發，講真話，出實招，辦實事，求實效。要嚴明工作紀律，對組織決策和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對礦黨委、礦行政的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。要解決工作效率問題。有的干部工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再研究落實，甚至一周后也不研究，有的催一催動一動，甚至催也不動。這種作風與當前“發展慢了就是落后”的形勢要求是極不相符的。要在全礦大力倡導并努力形成聞風而行、立說立行、雷厲風行的工作作風，能現在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不能推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦，使大家珍惜現有的工作崗位，努力提高工作效率和工作質量，立志做大事，努力多做事。要解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，我們在井下搞質量標準化如此，各項工作也要如此，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態問題。干工作要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度；有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的標準要求；有一種不達目的誓不罷休、不見成效不撒手的堅強意志，只要有這種精神狀態，就沒有辦不成的事。要解決艱苦創業意識問題。有的同志認為礦上效益好，家底厚，家大業大，財大氣粗，沒有必要精打細算，花錢大手大腳，滿不在乎，這種思想是非常危險的。要認識到，目前全礦安全生產、村莊搬遷、電廠建設、民營化改制、主輔分離等各項工作都非常繁重，要辦的大事還很多，花大錢的地方還很多，我們既沒條件更沒有任何理由隨便花礦上的一分錢。必須牢記同志“兩個務必”的要求，繼續保持和發揚艱苦奮斗、勤儉創業的優良傳統，勤儉辦一切事情。今后無論是買器材、搞活動，還是其他工作，都要嚴格控制經費支出，大力壓縮非生產性開支，不該花的錢堅決不花，能省下來的錢堅決省下來，盡量地為礦上為職工群眾一分一分地節約資金。堅決反對講排場、比闊氣、揮霍浪費，不斷增強勤儉節約的自覺性，把有限的資金用在刀刃上。生活作風方面，要切實解決樹立文明生活方式問題。要樹立積極向上的人生態度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，言談舉止都要體現出良好素質，體現與時俱進、與時代同新的要求。絕不能讓那些庸俗、低級的東西腐蝕我們的干部隊伍，絕不能官氣、霸氣、驕氣十足，要謙虛謹慎、不驕不躁，真正樹立起干部隊伍的良好形象。公務員之家版權所有

（二）要圍繞服務大局加強機關建設，著力解決團結協作意識方面的問題。團結問題事關全局，團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力，出政績、出人才、出干部。搞好團結，本身就是一種能力，一種水平。應當說，我礦絕大多數班子是團結的，但也有極個別班子不夠團結，在此需要警省一下，希望對大家有個提醒。班子不團結是十分危險的，不團結就沒有合力、沒有積極性，班子成員就會氣不順、勁不足，個人能力再強也發揮不出來；不團結就會影響整個班子在干部職工中的形象，形象不好，就沒有凝聚力、號召力，一切工作都很難開展。無數事實一再表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。因此，同志們特別是各單位領導班子成員對團結問題一定要引起高度的重視，每一位領導干部都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，每個班子成員都要認識到支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結，努力做團結的模范。具體地講，各單位班子成員在搞好團結上都要努力做到“兩講”、“三多”、“四相互”。“兩講”即大事講原則，小事講風格。在大是大非問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。“三多”即多溝通，要多聯系、多談心交心，這是一條現實經驗，只要多溝通，很多問題、矛盾都可以得到化解，相反，長時間不溝通就容易產生誤會，有誤會就會產生矛盾，進而就會影響團結；多理解，任何人都有優點、長處，同時也有缺點和不足，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處注意多規范、約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發生碰撞，就會發生矛盾，就會影響團結。“四相互”即相互維護，每名干部、每個同志都要增強大局意識，做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做，維護班子的整體形象和威信；相互支持，每位班子成員要為整個班子、為其他同志多補臺，多做拾遺補缺的工作，堅決不拆臺，密切協作，形成統一整體；相互關心，要多關心其他同志和下屬，既對集體和同志的工作負責，又對同志個人的生活、前途負責；相互尊重，同志之間要相互尊重，上下級之間也要相互尊重，特別是上級要尊重下級的人格、勞動、意見和建議。同時，每個同志包括單位副職、班子成員，一定要支持、維護單位一把手的工作，絕不能搞內耗，要心往一塊想，勁往一塊使，形成一股繩，同心同德，形成合力，爭取把各項工作做得更好。只要我們做到以上幾點，在全礦形成高度團結統一的局面是毫無問題的，年初確定的各項奮斗目標也是很有希望實現的。

（三）要圍繞黨風廉政建設加強機關建設，著力解決廉潔自律問題。每一名機關干部或管理人員，手中都或大或小、或多或少地掌握一些權力，但這些權力都是為職工群眾服務的責任，而不是為己謀私利的工具。否則的話無論你曾經做出過多么大的成績，一旦在廉潔上出現問題，群眾不能原諒，組織上也不會寬容。這個問題通過近年來社會上查辦的一些大案要案以及發生在我們身邊的一些案件，我想大家是應該有所體會的。在這次機關作風整頓工作中，要把這個問題作為查擺剖析問題和解決問題的重點。堅決反對吃喝、請送、貪污受賄等不正之風，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風。每一名機關人員特別是黨員干部都要以身作則，從自身抓起，從自身嚴起，從一點一滴的小事做起，自覺做到“三帶頭”、“四牢記”：即帶頭執行好黨風廉政建設的各項規定；帶頭履行好在黨風廉政建設中的職責；帶頭落實好從源頭上預防職務犯罪的有效措施。牢記做官先做人、做官靠做事；牢記法網恢恢、疏而不漏；牢記一失足成千古恨的教訓；牢記權力能成就人，也能毀壞人的道理。用《黨章》規定的標準來要求自己，用法規紀律來約束自己，用入黨誓詞來考驗自己，筑牢思想道德防線，嚴格落實黨風廉政建設責任制的有關規定，管好自己，管好家人親朋，管好身邊工作人員，管好分管范圍，管好八小時以外，深刻吸取身邊方面典型的教訓，把“老老實實做事，清清白白做官”作為自己的成事之基，立身之本，切實把好廉潔自律這道防線，通過這次整頓活動推動我礦的黨風廉政建設工作向縱深發展。

（四）要圍繞提高干部職工隊伍素質加強機關建設，著力解決人員素質問題。加強學習，提高政治業務素質和工作能力，是我們做好各項工作的前提。當前，我礦已進入改革發展的關鍵時期，面臨的工作任務越來越繁重，對干部隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多同志包括一些黨員干部，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都存有明顯差距。要順應時展要求，實現企業的跨越式發展，必須按照集團公司提出的創建學習型企業、爭當學習型員工的要求，在全礦大興學習之風，努力提高機關工作人員素質。因此，大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性，減少不必要的應酬，拿出足夠的毅力和精力，擠時間多學習，在全礦、在所有機關單位營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個單位、每名干部、每個工作人員都要根據自己的工作特點和業務需求，抓緊研究制定好單位和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，突出學習重點，發揚理論聯系實際的學風，有針對性地加強學習，以學促干，以干促學，在學習中加快發展，在實踐中深化學習，不斷提高自身素質和業務水平，增強干好本職工作的能力。公務員之家版權所有

（五）要圍繞創一流業績加強機關建設，著力解決工作質量、水平問題。我們開展機關作風整頓活動，根本目的是服務基層，促進工作。當前，我礦各方面的工作任務相當繁重，困難很多，這就要求我們必須敢打硬仗、敢打惡仗，勇于攻堅破難，在全礦大力弘揚“團結奮進，求實創新，爭創一流”的企業精神，按照礦黨委、礦行政的統一部署，特別是要按照礦黨委“三個創新”的要求，始終保持一種“一日無為，三日不安”的強烈進取心，樹雄心，立大志，鼓足勁，踏實干，創造性地開展工作，全力提高工作水平和工作質量。各個部門、單位都要有一種“盯著先進不放，扛著紅旗不讓，開拓創新不停”的進取意識，要有一種全面工作創一流，單項工作爭第一的氣魄。不斷強化措施，加強管理，嚴格考核，提高服務水平，爭創一流業績，做到讓領導放心，讓群眾滿意，以實際行動促進四季度決戰決勝。以上這五個方面的要求和要解決的七個方面的問題，是今年和今后一個時期，全礦機關作風建設應該重點把握的內容。全礦廣大機關干部和全體工作人員要通過做好這五個方面的工作，切實培養起求真務實的精神、爭創一流的精神、艱苦創業的精神和攻堅破難的精神；切實樹立起團結、干事、公正、廉潔、文明的形象；切實增強全局意識、服務意識、群眾意識和組織意識，把我礦的機關作風建設水平推向一個新的高度。同志們，加強機關作風建設是我礦提高干部隊伍素質和機關服務水平，加快推進企業改革發展的重大舉措，是確保四季度決戰目標任務圓滿完成，實現全年各項奮斗目標的重要保證，全體同志特別是各單位、各部門負責同志要切實提高對這項工作重要性的認識，廣泛發動，狠抓落實，動員和組織每一個黨員干部、每一名工作人員，建言獻策，身體力行，積極投入到機關作風建設工作中來，按照礦黨委的統一部署和這次會議的要求，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神，與時俱進，拼搏奮斗，全力奪取四季度決戰的全面勝利，確保全年各項奮斗目標的順利實現，努力開創我礦各項工作的新局面，再創我礦新的輝煌！