單位領導班子運行情況自查工作報告

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2014年，鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在人民群眾的監督支持下，全面落實黨的十八大、十八屆三中四中全會、省委十屆四次全會、州委十屆五次全會、縣委十一屆六次全會精神和縣十三屆人民代表大會第五次會議精神，堅持“重規劃、破瓶頸、夯基礎、興產業、優環境、強黨建”工作思路，緊緊依靠團結全鄉人民，認真落實科學發展觀，扎實開展各項工作，較好的完成了各項目標任務。現將我單位領導班子運行情況自查分析如下。

一、班子現狀及班子運行情況總體評價

我鄉配備有領導干部7名，其中3名正科，4名副職人員，黨委書記1名、鄉長1名、人大主席1名、黨委副書記兼紀委書記1名、組宣員1名、副鄉長2名。今年來，鄉黨委、政府團結帶領班子成員堅持以“加快發展、改善民生、維護穩定”為工作目標，為建設和諧，發展鄉域經濟不懈努力，經全鄉人民的共同努力，圓滿完成了2014年度工作任務和奮斗目標，實現了全鄉經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。

二、職能職責及工作目標

鄉黨委：保證黨的路線、方針、政策的堅決貫徹執行；保證監督職能；教育和管理職能；服從和服務于經濟建設的職能；負責抓好本鄉黨建工作、群團工作、精神文明建設工作、新聞宣傳工作；完成縣委、縣政府交給的其他工作任務，組織指導好各產業發展。

鄉政府：一是制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，制定資源開發和產業結構調整方案，組織指導好各業生產，搞好商品流通，協調好本鄉與外地區的經濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發，不斷培育市場體系，組織經濟運行，促進經濟發展。二是制定并組織實施村鄉建設規劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護，做好護林防火工作。三是負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作，維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益，取締非法經濟活動，調解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩定。四是抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規陋習，樹立社會主義新風尚。五是完成上級黨委政府交辦的其它事項。

2014年我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊以和諧穩定大局為前提，堅持以“調結構、促發展”為工作原則，進一步解放思想，更新觀念，團結協作，務實創新，大力調整農業產業結構，加強基礎設施建設，計劃實現全鄉生產總值1801.64萬元，人均純收入7478.79元，較去年增長22.18%的目標。

三、成員履職及發揮作用情況

一年來，鄉黨委、政府堅持以科學發展銅纜全局，始終圍繞“重規劃、破瓶頸、夯基礎、興產業、優環境、強黨建”工作思路，維護社會穩定，增加農民收入，全面推進經濟和社會各項事業協調發展，較好的完成了全年各項目標任務。在具體工作中，鄉黨委、政府采取一把手領導抓重點項目建設和重點工作，班子成員聯系村，其他干部包村的條塊管理、分級負責工作機制，通過加強思想政治建設、嚴格目標責任考核、狠抓工作落實等措施，在班子中形成了風清氣正、團結協作、奮發上進的良好氛圍。經過班子成員的不斷努力，2014年獲得了5項集體榮譽獎勵、8項個人榮譽稱號。

四、工作目標完成情況

1.抓基礎、提效能，黨建工作穩步發展

群教活動扎實有效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，嚴格執行“三嚴三實”，鄉黨委政府組織專題學習3次，班子成員帶頭上黨課、走基層聽民聲、找問題，累計召開座談會10余次，干部職工走訪群眾1100多人，結對幫扶困難群眾10戶，收集意見建議35余條，撰寫對照檢查材料7篇。各村及鄉機關組織認真召開了專題民主生活會，動真碰硬、揭短亮丑，黨員干部經歷了一次嚴肅認真的黨內政治生活，思想上補了“課”，精神上補了“鈣”。同時，堅持問題導向，立行立改，狠抓“八項規定”落實和“四風”問題專項整治。

黨員模范發揮明顯。狠抓基層黨組織建設，深入開展“領導干部讀書年”活動，全年干部職工完成讀書書籍145余本，學習氛圍濃厚。深入實施“藏羌城鄉黨旗紅”黨建提升工程。深入推進“掛包幫”工作，服務型黨組織建設邁出新步伐。切實開展村兩委“任期目標承諾”，全鄉7個村班子承諾任期內辦實事27件。黨員帶頭樹先鋒，建設“黨群示范”路2公里。

廉政建設穩步推進。落實黨風廉政建設黨委主體責任制，加強廉政文化和制度建設，積極開展典型案例學習，注重源頭防治。村財民理鄉監管工作前期宣傳和村財務清理基本完成。全年，黨員干部自律意識明顯增強，無違紀違規行為發生。

2.找準定位，興產業，經濟發展勢頭良好

著力打造生態經濟升級版，鄉域經濟緊緊圍繞年初目標，在鄉黨委政府的不斷努力下保持良好發展勢頭。預計實現全鄉生產總值1801.64萬元，人均純收入預計達7478.79元，較去年增長22.18%。

交通建設大步推進。農村公路建設攻堅年行動硬化村道22.491公里，組道15.902公里。年底啟動鄉道安保設施11.2公里，實施村、組道安保設施7322.6米。

能源建設穩步推進。完成全鄉7個村電網改造工程。完成溝二級電站督辦任務，預計2015年底將全面投產運行，同時，結馬三級電站前期工作順利推進。

通信條件不斷改善。實現我鄉及公路干道3g網全覆蓋，建成郵政服務點1個。

城鄉建設步伐加快。干部周轉房規劃設計基本完成。創新環衛工作運行機制，成功實現“網格化”管理。

生態文明穩步提升。繼續推進“讓青山更綠，讓更美”行動計劃。二期天保工程順利推進。管護國有林28.8716萬畝，退耕還林1688.6畝，義務植樹500余株，種草15萬畝，兌現集體公益林生態效益補償金896939.98元，草原生態獎補政策全面落實，發放資金80.8983萬元。河防洪治理項目前期有序推進。基本完成我鄉省級“生態鄉鎮”及廖家院、大壩、王家寨、向花、小爾普州級“生態村”創建工作。

農牧經濟提質增效。實現農業實用技術培訓152人次。完成農作物播面6205畝，糧食作物4734畝，經濟作物播面1471畝。新增道地中藥材種植297.6畝。圍繞“生態養殖”要求，生豬存欄2538頭，大牲畜存欄6951頭（匹），出欄生豬預計296頭，出欄牦牛預計980頭，出欄肉羊預計546只，出欄肉用馬預計20匹。建成暖棚35戶、培育中蜂養殖520群、擴大香菇種植15畝、建成并投產野生菌加工廠1座。

旅游經濟含苞待放。著力打造“四姑娘山后花園”，積極邀請康巴衛視、中央電視臺、攝影比賽方等到我鄉開展各項宣傳活動5次，新建旅游宣傳標識牌坊1座，申報向花村冰川開發項目，戶外運動基地被列入招商計劃。

3.抓服務、惠民生，群眾福祉不斷增進

堅持民生為先，全面完成“10+1”等民生工程和民生實事，發展成果惠及更多群眾。

社會保障體系更加完善。新型農村養老保險今年任務總數905人，完成919人，已完成繳費人數919人，繳費總金額12.04萬元。嚴格執行《城鄉重特大疾病醫療救助實施細則》，救助113人，發放救助金8.39萬元。新農合參合2285人，參合率達99%，繳費總金額15.995萬元。實行低保動態管理，分類施保，全鄉重新建檔低保a類128人、b類210人、c類130人，發放低保金53.472萬元。完成婦女大病保險參保人數115人。發放城鄉困難群眾醫療救助費用8.39萬元，救助比例達59%。救助重度殘疾護理費18人，其中，一級4人，救助標準80元每人每月，二級14人，救助標準50元每人每月。另外，“溫暖萬家行”慰問殘疾人14人，發放7人殘疾兒童營養餐，確定村殘疾協聯合會任職14人，確定貧困優撫對象8人。

扶貧開發有序推進。完成九扎村、向花村幸福美麗家園建設鞏固提升工程，完成向花村安全飲水2900米，新建廣場文化墻188?，粉刷境內白塔20余座、垃圾箱花臺30余個；完成九扎村整村推進工作，新建組道牧道路10.3公里，小橋3座，中藥材80畝，扶貧解困1200人。安裝太陽能熱水器161臺（大壩46臺、王家寨3臺、木洛81臺、向花村31臺），成功申報易地扶貧搬遷52戶。綜合防治大骨節病試點成果鞏固提升，發展中蜂養殖520群。

群眾收入持續增長。兌現各類惠農政策補貼95.02萬元，其中包括集體公益林生態效益補償金89.693998萬元、抗旱救災資金3.712萬元、良種補貼16139.22元。完善就業創業政策措施，開發公益性崗位14個，成立“縣鄉發展培訓學校”，開展農村勞動力技能培訓152人次，勞務輸出108人，預計勞務收入324萬元。全鄉預計實現農牧民人均純收入7478.79元，較去年增長22.18%。

社會事業均衡發展。深入推進十五年義務教育，31名在園幼兒享受“一減一補”政策，143名九年義務教育階段學生享受“三免”政策并納入營養改善計劃。積極推動衛生發展，邀請中隊武警醫院到我鄉大規模義診巡診1次，共為651人進行免費醫療診斷、開展“健康阿瑪”行動1次，為607人進行了免費身體檢查，接種乙肝等18種疫苗2000針次。嚴格執行計劃生育基本國策，計劃生育“三項制度”和“單獨兩孩”政策全面落實，免費孕前優生健康檢查18人，新增出生人口13人，死亡7人，人口自然增長率為2.08‰。健康發展文體事業，放映公益電影1場（次），組織參加農牧民籃球運動會，參加縣團委健康長跑比賽，配合一區組建烏蘭牧騎演出隊，邀請“鏡頭里的”攝影大賽到我鄉開展攝影比賽，另外，成立鄉志愿者服務隊，多次看望慰問敬老人員。

抗洪搶險成果斐然。沉著應對“6.27”特大山洪泥石流災害，不等不靠，奮力抗洪搶險，緊急轉移安置受災群眾137人，救助2戶受災農戶，實現了“零傷亡”。道路搶通24公里，小爾普河道清淤0.7公里。

4.抓穩定、強治理，社會秩序更加和諧

堅持依法治縣、依法治鄉，把凝聚社會正能量、創新發展新環境作為首要任務，強化社會管理、全鄉群眾團結和睦、安居樂業。

社會治理不斷強化，矛盾糾紛排查調查工作扎實推進，化解矛盾糾紛11起，化解率100%。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，安全生產形勢總體平穩，全年簽訂安全生產目標責任書661份、機動車安全責任書653份、農機安全責任書7份，狠抓食品藥品專項整治。開展地質災害應急演練，應急處理突發事件能力和群眾自救互救能力不斷增強。民族宗教工作不斷加強，完成木洛喇嘛寺基礎設施改建和書屋建設，向花村民族團結進步模范村創建完成。

五、個性目標完成情況

我鄉圍繞共性目標，積極開拓創新，全年共完成19項個性目標工作。主要有建設和完善地標性建筑、修建管護黨群示范路、成立鄉發展培訓學校、成立鄉志愿者服務隊、推廣木洛村香菇種植建立新的種植模式、落成鄉大壩村文化大院、調研旅游資源優勢，強化旅游宣傳、建成農村公路道路養護示范鄉鎮、開展“讓青山更綠，讓更美”種草植樹活動、發動小爾普村村民墊資46萬，提前修建農村公路、積極招商引資，建立野生菌加工廠、成立殘疾人合作社、挖掘民俗文化，做好特色展示、積極開展殘疾困難群眾幫扶工作、溝二級電站協調工作、整村推進工作等。

六、班子運行存在的主要問題

雖然，我們在班子和干部隊伍建設上取得了一定的成效，但是，我們的班子和干部隊伍建設上也還存在著干部結構、人員配備、綜合素質與全鄉的發展建設不相適應之處。主要有：一是思想解放的程度不夠。有少數干部緊迫感、責任感不強，因而工作中存在開拓性、主動性不強，搶抓機遇意識不強，工作力度不大等；二是班子學習不夠深入，在理論學習中存在學習書本多、運用理論聯系實際指導工作上成效不顯著的現象。

七、改進措施

1、進一步解放思想，更新觀念，增強發展動力。繼續深入學習“三個代表”重要思想，明確班子在促進我鄉快速發展中的領導地位和作用，尋找發展建設不適應的問題，探討改進的辦法和措施，培養高素質的領導和干部隊伍。

2、建設“學習型”組織，提高領導干部理論水平和綜合業務能力。以做知識型干部、學習型班子為目標，抓好領導班子和全體干部的素質教育工程。加強政治理論、經濟、法律法規等多方面知識的教育，把實踐鍛煉、調查研究、解決問題等作為教育培訓的重要內容。

3、堅持選用、推薦干部標準，增強干部為人民群眾服務的本領。采取多種措施，把真正能干事、干成事的干部選拔推薦到重要崗位，讓他們經歷各種不同工作環境和管理角色的錘煉。旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干、推薦那些愿意干事，能夠干事，能干成事，埋頭苦干的干部，使那些政治上靠得住，業務有本事的干部得以提拔重用。引導廣大干部把精力集中到刻苦學習、努力實踐，不斷提高自身素質，增強為人民群眾服務的本領上來。

4、開展“三抓”，探索建立作風建設的長效機制。一是抓班子。認真落實黨政領導班子作風建設領導責任制，探索實行作風建設責任制，向履行黨風廉政責任制一樣落實作風建設的領導責任，實行責任追究；二是抓教育。努力提高黨政領導班子思想政治理論和作風素質，加強立黨為公，執政為民為核心的領導干部權力觀教育，自覺為人民掌好權，服好務，以良好的作風感召、凝聚和團結群眾，密切黨群干群關系；三是抓機制。不斷推進黨政領導班子和干部隊伍作風建設的制度化、規范化，認真貫徹執行縣委縣政府關于效能建設的一系列規定和措施，建立健全目標明確、責任具體、考核有效、獎懲嚴格的干部管理考核機制，形成自上而下抓落實的工作格局。