民生改進工作推進情況報告

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根據理委辦發《關于印發<2018年民生改善工作實施方案>的通知》要求，我局高度重視，對2018年民生改進工作進行認真總結和分析研究，現將工作推進的情況報告如下：

一、助推全縣經濟發展，創建中藥材科技示范基地

積極探索中藥材人工種植技術，高度重視道地中藥材產業發展情況，多次邀請農業大學教授現場調研指導中藥材示范推廣工作，目前，全縣在鎮村、鄉村、鄉村等地有華重樓種植試驗示范基地、豬苓種植基地約400畝。種植戶們已基本掌握了重樓等中藥材的種植技術，加強中藥材人工種植技術的試驗示范，將拓展產業發展空間，提高土地利用率，會有效的帶動我縣高半山產業結構調整，推進我縣道地中藥材產業的發展。

二、加強了科技項目的申報管理

2018年申報省級科技項目3個110萬元，其中扶貧項目1個30萬元，目前已下達“省科技扶貧在線”縣級科技平臺項目計劃1個30萬元。

申報“省重點研發計劃縣域科技創新項目”2個，申報資金80萬。

申報州級應用技術研究與開發資金項目8個，經專家評審，有4個項目已立項，落實資金50萬元，待資金下達后予以實施。

申請科技三項經費30萬，正在督促各企事業單位、專合組織積極申報縣級應用技術研究與開發資金項目，截止目前已申報了6個項目。

三、帶領中藥材種植戶赴縣基地考察學習

為著力轉化中藥材種植技術科技成果，加快鄉村振興建設步伐，推進我縣道地中藥材產業的發展，縣科知局牽頭組織的道地中藥材現場考察培訓活動于5月21-5月23日在縣順利開展，各鄉鎮分管科技工作領導和中藥材種植戶30余人參加了此次培訓活動。參加活動的成員們先后到縣藥業有限公司、縣現代農業園區、縣農業科技有限公司、縣農業科技有限公司，就重樓、羌活、烏梅、黨參、白芨等中藥材種植海拔、土壤、氣候、回報期、市場前景展開深入交流學習。

四、存在的主要問題與制約因素

（一）高半山基礎設施仍然脆弱。受地質災害頻發、基礎設施維護經費缺乏、部分村整村搬遷等因素的影響，高半山村的基礎設施仍十分脆弱，農戶經濟收入來源少，抗風險能力弱，生產基本處于靠天吃飯狀態，長期以來生產發展落后，經濟收入較低，生產投入能力有限。

（二）部份農戶只種不管，后期管理跟不上。

（三）道地中（藏）藥材生產周期長，見效緩慢，影響農戶積極性。

（四）市場信息和銷售機制不健全，中藏材種植市場風險較高。

（五）我縣尚未有一家中藥材加工企業，公司+基地+農戶的機制尚未形成。

五、下步工作思路

（一）建立和完善中藥產業發展的政策體系。

制定和出臺長期支持中（藏）藥科技產業發展的優惠政策。加強與企業、大專院校和科研機構的合作與聯系，完善農業產業化獎補辦法，解除農民發展中藥產業的后顧之憂，加大對龍頭企業、專合社、種植大戶、產業帶頭人的支持力度。鼓勵科技人員下鄉領辦、創辦藥業企業，開展技術承包、入股。

（二）加大科技投入，加強科技支撐。

積極爭取上級支持，整合資源，重點抓好產前、產中、產后關鍵技術研究，新品種、新技術引進、篩選品種與技術、開展試驗和示范，培育科技主導型區域性中藥產業。

繼續實施好三區人才計劃，在原有省選派科技人員與企業和部門結對幫扶的基礎上，結合我縣產業結構特點，邀請省州科研院校專家，建立我縣專家服務團隊，加大對我縣的人才、智力支持力度。

（三）利用棄耕地撂荒地，探索在高半山建立基地群。

有序增加基地數量，逐步擴大基地規模，完善和配套制種育苗基地建設，筑牢產業發展平臺。積極探索和創新專業基地運行模式，不斷增強基地的輻射帶動作用，做強做大中藥產業。