縣級檔案館的編研工作調研報告

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檔案資料的編研工作是檔案館的重要工作之一。它是檔案館工作水平高低的標志。隨著社會各項事業的飛速發展，人們越來越依賴檔案，利用檔案挖掘致富門路，為自己的生活和生產活動提供方便。作為檔案部門，不僅要提供原始的檔案資料，還要拿出更好的編研成果，以便更好地滿足人民群眾的查閱利用工作。因此，檔案的編研工作在新時期顯得尤為重要。所以，正確認識編研工作，為地方各級領導和人民群眾提供更快捷、更詳實、更系統的第一手資料，為社會各項事業提供服務，是我們每個檔案人義不容辭的責任。

編研工作不僅是提供利用檔案的一種方式，而且是對檔案內容的一種研究性工作，是歷史研究、課題研究的一個重要組成部分。它不僅是保護檔案原件，主動提供檔案信息為社會服務的有效方式，而且能作為一種學術成果的展示來彰顯和提高檔案館的文化科研品位，因此，在許多地方，編研工作做為一項重要任務從而納入檔案館的年度考核目標。

一、編研工作的現狀

近年來，雖然多數檔案館都下大力氣，動用一定的人力、物力、財力開展檔案編研工作，但取得的成果都不甚理想。他們多數只是把原始檔案材料按順序進行了羅列、匯總、裝訂，根本沒有什么研究性的成果體現，沒有在"研"字上下功夫。編研工作是檔案利用發展到一定階段，單一的查閱工作已無力應付的情況下出現的新的利用方式。這種利用方式不是對原有利用形式的排除，而是對它的一種補充和發展。編研工作包括編寫和研究兩個部分。編寫是指利用館藏檔案資料，經過研究編寫的各種專題參考資料，是對檔案文獻資料的簡單整理加工。研究是指進行檔案學研究和方法性、學術性研究。"編"是"研"的前提和條件，而"研"是"編"的深化和再加工，二者互為依存，共成一體。光有"編"而沒有"研"，不算好成果，而有"研"無"編"就像沒有基礎的空中樓閣。

目前，許多縣級檔案館編研的成果中大多是大事記、組織沿革、全宗介紹、文件匯集以及各種資料匯編等等。一般性的成果多，有科研價值、學術價值的精品很少，大多只是作為館內的參考資料，很少用于對外的查閱服務。多數單位為了迎接上級的檢查或年終的考核，倉促地羅列數據資料，簡單地出幾本書就算作他們的編研成果、根本不考慮實用不實用，存在短期性的行為，純粹為了應付，這種作法是與編研工作的學術性、嚴肅性背道而馳的。

二、影響編研工作正常開展的原因

多數縣級檔案館編研工作不能正常開展，盡管有方方面面的因素，但歸根結底有這幾個方面：

1、領導不重視。縣級檔案館有許多工作要做，如：日常的查閱接待工作，機關、企事業單位及村級檔案的建檔工作，縣里領導分配的階段性的中心工作，下鄉檔案執法檢查工作以及每年一度的集中立卷工作，還時不時地應付上級單位的各種檢查活動。縣級檔案館和市級、省級館不一樣，它直接面向基層、面向農村，各種事情紛繁復雜，館里的領導只顧去解決處理日常的工作和問題，根本無暇顧及這可有可無的編研工作，認為編不編都無所謂，影響不了整體工作的開展，況且上級也沒有對編研工作下什么硬性的指標，多一事不如少一事，于是就事不關已，高高掛起。

2、經費嚴重不足。大家都知道，檔案館是個清水衙門，是純粹服務性的部門，沒有權利，別人基本用不著求你辦事。平時也沒有什么灰色收入，全靠財政撥款。現在，許多的縣市基本是吃飯財政，只要能順順利利地解決工資問題就算不錯了，根本別想干別的事。每年撥給館里的只有區區幾萬元經費，除去辦公的費用，連一輛車都難以養活，更不要說再去搞什么編研工作了。但有些編研材料還不能不搞，于是館里的領導就厚著臉皮向上爭取，報告打了一次又一次，路跑了一趟又一趟，結果呢，腿都跑細了，嘴都磨破了，撥款的事如泥牛沉海，音信皆無。再細想想，也不能怪縣領導，因為縣里還有那么多人等著發工資，還有那么多迫在眉捷的事要去做，還有那么多下崗職工和貧困戶需要去安撫。可以說，編研的事在縣、市長眼里根本不值一提，是小事中的小事，他是根本不會批的。怎么辦?自己想辦法吧，于是就利用一切關系，這里求點，那里借點，再拉些企業搞點贊助，這樣也只解決一部分的經費，于是乎，編研工作倉促上馬，匆忙收場，壓縮時間，壓縮版面，壓縮開支，從而使編研的質量大大降低，最后也只能作為館里的輔助資料，對外根本拿不出手。況且，從事編研的人員，他們的編研工作是額外的工作，是正常工作之外的加班，由于經費的嚴重不足，就不能很好的落實編研人員的生活待遇，調動不了他們的工作積極性，所以這項工作往往是有始無終。

3、編研人員素質偏低。由于檔案館比較清貧，無權無勢，留不住人，都想到好的單位去，所以人員更替比較頻繁。現在能在館里干五年以上的業務能手廖廖無幾，縣級館高級職稱基本沒有，中級職稱也比較少，即使有職稱的人，也僅限于一般的檔案業務操作，對編研知識知之甚少，根本不能承擔編研工作的重任。況且館里大多沒有專門的編研機構，沒有專職的編研人員，搞編研的人員多為臨時拼湊，缺乏專業的培訓，專業素質普遍較低。受館藏材料的局限和傳統模式的約束，館藏有啥就編啥，可以說，這樣編研出的材料只能算是摘抄集和匯總表，根本沒有任何技術含量。

三、搞好編研工作的途徑

縣級檔案館要想打破目前的現狀，開拓編研工作的新局面，我們認為應從這幾方面下功夫：

1、提高對編研工作的認識程度，從根本上加強對編研工作的重視程度。首先館里的領導要重視，把編研工作作為重要的業務去真抓落實。各館要成立編研工作領導組，設立專門的編研工作辦公室，并由一名館領導親自抓。對編研工作要有總體的目標和打算，還要有階段性的步驟和實施方案。

2、建立健全編研機構，加強對編研人員的業務培訓，提高編研人員的整體素質。當前，縣級檔案館有編研科的很少，即使有，一年中也出不了多少好的成果。并不是這些編研人員懶惰，不干活，而是他們無法干，守著成堆的資料無法入手，不知該從何編起，這就涉及到編研人員的水平問題。好的廚師能用簡單的原材料做出豐盛可口的飯菜，而蹩腳的廚師守著雞、鴨、魚、肉卻不知該如何下刀。編研工作更是如此，如何能在現有的館藏基礎上編研出有科研和查閱價值的成果來呢?這就需要我們做高水平的廚師，需要我們具備高超的編研水平。提高編研水平有多種途徑，可以從書本上學，可以向同行學，只要虛心學習，任何困難都能克服，任何難懂的知識我們都能學會。在學習培訓方面，我認為省局和市局應抓抓這方面的工作，定期舉辦編研知識培訓班和編研工作經驗交流會。讓各地的編研人員都能互相了解、互相幫助、互通有無、共同提高。另一方面，要選調精干的業務能手充實編研隊伍。要把那些熱愛編研、熟悉館藏、知識面廣、思維活躍、有開拓創新精神、具有一定知識水平和寫作能力的精兵強將吸收到編研隊伍中來。經常地給他們打氣、鼓勵，及時地培訓、充電，讓他們永遠保持旺盛的戰斗力，從而保證編研工作正常有序地進行。

3、千方百計保證編研經費的落實。俗話說"巧婦難為無米之炊"，編研工作缺少了必要經費的支撐，那是寸步難行的。大家都知道，每年館里的經費都很緊張，但我們決不能借經費緊張而放棄編研工作的開展。編研工作是我們檔案人的本職工作，搞好編研是我們義不容辭的責任。如果不搞編研，我們檔案工作者可以說整天是在虛度時光。對于資金的問題，一方面我們要向上爭取，爭取市里、縣里支持，另一方面我們自己想辦法，利用我們的館藏，利用我們的專業技術，為企業為社會搞好服務，從而拉一些贊助、搞一些合作。對編研的成果，出不了大的可以出小的，不一定非要搞高級的版本，搞精品。要落實編研人員的待遇問題，只有切實解決了他們的實際問題，才能使他們踏踏實實地搞業務，多出成果，快出成果。

4、編研工作要緊跟當地的中心工作，要及時地為地方的經濟建設和社會各項事業提供服務。檔案工作是各級黨委、政府工作的一個組成部分，我們的檔案事業歸根結底是為黨和政府的中心工作服務的，是為經濟發展和社會各項事業服務的。所以，我們的編研工作要緊跟黨委和政府的中心工作走，要緊跟時代的步伐。編研人員要有高度的責任感和極強的政治敏感性，要密切關注黨和政府某一階段的、某一時期的中心工作，從大局出發，廣泛地向全社會搜集資料，豐實館藏，有針對性地編研出高質量的成果，更好地為當地的工作大局服務，為地方各級領導的決策提供依據，提供詳實的參考資料。只有這樣，我們的檔案工作才能取得各級領導的信任和重視，每年在經費的申請上才能有更大的主動性，才能干好我們想干的事。試想，若每年縣里都撥給你一定的經費，而你卻編出了一些不合時宜的至少說在一定時期內毫無利用價值的資料，那他還會再給你撥款嗎?所以說編研也要講政治、講時效，要緊跟大局，服務大局。

四、提高編研質量應該注意的幾個問題

1、要保證原始材料的齊全完整。對于一個專題項目的檔案資料的編研，一定要有齊全完整的檔案原始材料做基礎，凡是涉及到這一專題的第一手資料都要收集起來，多多宜善，不能遺漏。只有收集齊全完整，才能客觀真實地反映它的歷史全貌，才能有所選擇地去偽存真，去粗取精，從而編研出有價值的成果來。

2、編研工作要有"編"有"研"，不能搞原始材料、原始數據的簡單堆積羅列，要"編""研"并重。二者互為聯系，缺一不可。目前大多檔案館編研出的材料只有"編"而沒有"研"的成份，重"編"輕"研"，這就降低了這一編研成果的利用查考價值。

3、編研史料要保證原始材料的準確性和完整性，即忠于史實和原件，不能隨意對所引用的史實和原件加以修訂和更改，在忠于原始史料的基礎上加進自己的思想認識和政治觀點。這是保證編研工作質量的根本性的原則。

綜上所述，編研工作是縣級檔案館的一項重要工作。目前，由于這樣或那樣的原因，使編研工作出現了進退維谷的狀況，這種現象延續下去，將會是我們檔案工作者的一種失職和恥辱。我們要高度認識編研工作的重要性，要積極探索，集思廣議，緊跟時代的脈搏，采取切實可行的措施，沖出困境，開創編研工作新局面，編出更多更好的成果，為當地政治穩定，經濟繁榮和社會各項事業的進步做出更大的貢獻。