礦產安全生產科學發展觀調研報告

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----深入實踐科學發展觀狠抓安全生產推動三隊經濟和諧穩定發展

隨著全局學習實踐科學發展觀活動的逐漸深入，經過近一段時間深入細致的考察和調研，使本人對實踐科學發展觀有了更加深刻的認識，同時，對三隊的安全生產工作也產生了新的認知和看法，進一步增強了抓好安全生產管理工作的信心。三隊從偏遠的縣城鎮平搬遷到省會城市鄭州之時，也正值三隊經濟迅猛發展的歷史最好時期，全隊各方面都呈現了突飛猛進的勢頭，發展形勢大好。在經濟騰飛的同時，我隊的安全生產工作一步也沒有放松，我們更加深刻地認識到安全生產工作的緊迫性、重要性，我們需要更加認真細致地開展工作，以確保我隊經濟穩步健康的向前發展。

一、學習和把握科學發展觀的本質和內涵，切實提高對安全生產工作色極端重要性認識。

科學發展觀，是中國共產黨關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，與馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進，是我國經濟社會發展的重要指導方針和重大戰略思想。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。安全生產是統籌經濟社會全面發展的重要內容，從本質和內涵來看，科學發展觀與安全生產工作有著緊密的聯系。只有真正地樹立和落實科學發展觀，才能做好安全生產工作，實現安全生產。

首先，“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，也是安全生產工作的重要指導方針。堅持以人為本，就是堅持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面健康發展。保護人的生命財產安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產工作的出發點和立足點。安全生產就是始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現了黨和政府以人為本的執政理念，與科學發展觀的本質和核心是一致的。因此，要抓好安全生產就必須堅持以人為本，一方面，要把保護職工的生命財產安全和健康，作為我們工作的出發點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高職工的安全文化、技術素質，調動職工的積極性上狠下功夫。

其次，全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本要求，也是安全生產工作追求的最終目標。只有實現全面、協調、可持續發展，才能保障各項工作的安全順利推進，才能做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。安全生產的目的在于有效地保護勞動者的生命財產安全和健康，切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，正是全面、協調、可持續發展的基礎和前提。這就要求我們在實際工作中，必須把安全生產工作擺在非常重要的位置，納入到經濟發展的總體規劃中，全面部署，同步推進。

隨著科學發展觀的提出和落實，各級對安全生產工作越來越重視。黨的十七大報告明確提出，要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發事件應急管理機制”，“保障人民生命財產安全”。胡××總書記強調，安全生產關系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好，要堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。溫總理總理指出，安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們要認真學習，深刻領會，以對黨和人民群眾高度負責的精神，從樹立和落實科學發展觀的高度，進一步明確“安全為了發展，安全就是發展”的安全理念，在經濟迅猛發展的同時，不斷提高勞動者的生產環境和安全條件，有效杜絕重大安全事故的發生，切實保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。

二、實踐科學發展觀，創新安全生產理念，確保安全生產工作全面協調科學發展。

科學發展觀是在實踐的基礎上創立并在實踐中不斷豐富和發展的科學理論，實踐性是它的基本屬性。這就要求我們在實際工作中，必須緊密聯系實際，用科學發展觀統領、指導我們的工作，摒棄舊的、錯誤的觀念，樹立新的理念，為安全生產的科學發展奠定堅實的基礎。

我們必須破除安全生產只是安全生產監管部門和單位領導的責任的思想認識，樹立重點監管存在的問題。堅決打擊工作作風飄浮、不求真、不務實、不負責的干部和負責人，誰出問題處理誰，誰不負責處理誰。各單位必須明確一名副職主抓安全工作。項目負責和機班長必須是安全網絡成員，各項目組必須設立兼職安全員，使安全管理從上到下沒有間隔，使安全責任層層有落實。

2、強化安全生產培訓教育，提高全員安全文化素質。隊經營安全科和二級企業，一定要充分利用職工出隊前和收隊后的時間，對職工和臨時工集中進行生產操作技能、安全生產法律法規知識和野外安全注意事項等方面的培訓教育。各單位要加強對臨時工、換崗工、新聘工的隊、院、班組（機臺）三級安全教育培訓。各類生產經營單位的主要負責人、主管安全領導必須經過安全培訓，取得安全生產培訓合格證后方可上崗。加強崗位操作技能的培訓，加強特殊工種培訓，確保特殊工種持證上崗率100％。各種生產經營會議上必須要有安全生產內容。各級領導要做到大、小會議必講安全。我們要力爭通過宣傳教育和培訓改變職工傳統的、不合規章的思維觀念，徹底打消工人心中對安全事故存在的僥幸心理，提高職工安全文化素質，真正地解放思想，開拓思路，做到安全生產。

3、強化安全檢查，狠抓隱患整改落實。一定要堅持安全生產檢查制度，認真履行各自的安全職責，要把在檢查中發現的問題和隱患徹底整改，不留尾巴。對不具備安全生產條件的單位一定要下令整改，整改后仍達不到條件的堅決要求停止生產和經營，這一點，隊里絕不手軟。這幾年，安全檢查年年月月進行，但一些問題總是重復出現，屢改不止。這也說明我們的一些領導同志沒有在心里真正地重視隱患整改工作，把工作留于形式，應付多，實干少，馬虎了事。我們要徹底改變這種局面，就必須加大處罰力度，絕不能手軟心軟。我們在隱患整改方面也必須堅持誰整改誰負責，整改后各單位必須以書面形式報隊經營安全科備案，主管領導必須簽字，誰簽字誰負責，下次發現同類現象在同一個人和事中同樣出現，就處罰你簽字的領導。安全檢查要認真細致到，對新興產業和項目，更要全面到位，更要堅持依法辦事，更要堅持工作原則，不徇私情。發包的項目，承包方必須要有的經營手續，必須有合格的安全生產許可證，決不能發包給沒有資質的施工單位和個人。

4、加大安全投入，推進安全生產技術、工藝創新，改進安全設備。這方面，我們過去做的不夠，主要還是沿用傳統的工藝和手段,科技創新就更不用提了。今后，我們必須大力提倡生產技術、工藝創新，加大這方面的投入力度，淘汰落后的工藝技術和裝備，提高企業的安全科技含量，提升本質安全程度。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，安全生產是科學發展的必然要求，安全生產是構建和諧社會的必要條件。我們一定要認識和把握安全生產與實踐科學發展觀的內在聯系，進一步創新思路，強化舉措，提高全員安全素質，狠抓安全生產，為三隊經濟和諧穩定發展提供強有力的保證。