淺談離退休干部的作用

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一、和諧社會的含義

和諧，從字面上簡單地說，是指“配合得適當勻稱”，社會是指“由一定的經濟基礎和上層建筑構成的整體，也叫社會形態”。因此，所謂和諧社會，就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，按照這樣的標準來衡量，所謂社會主義和諧社會，應當是各方面利益關系得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會，具體說，就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會是一個古己有之、東西橫貫的理念。在中國古代，和諧社會就是一種理想的大同社會。孔子所言的“致中和”，道家主張的“合異以為同”、董仲舒宣揚的“天人之際，和而為一”、張載的“天人合一”等思想充分表明，追求社會和諧是中華民族的理想。在西方，和諧思想早就被學者提出，并被應用到社會管理、企業管理中。19世紀德國哲學家黑格爾說，各因素協調一致就是和諧。19世紀空想社會主義大家傅立葉曾天才般地預言，不合理不公正的現存制度和現存社會，終將被新的和諧制度、和諧社會所取代。馬克思把共產主義定義為“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。恩格斯也把共產主義稱為“人類同自然的和解以及人類本身的和解。”黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出既具有深刻的思想史淵源，也符合人類發展的“共同旨趣”。中國共產黨所要實現的和諧社會，就是社會各成員、群體、階層、集團之間相互融洽、協調，人與人之間相互尊重、信任和幫助，人與自然和諧共存的可持續發展社會。

二、和諧社會建設與離退休干部發揮作用之間的關系

黨的十六大報告中提出，中國在新世紀還要邁向“經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的全面小康社會。這樣的小康社會，才是物質、政治、精神和生態文明共同和諧發展的理想狀態，才是我們黨帶領全國人民在新世紀所追求的目標。為了實現這個目標，需要全國人民共同努力，當然也包括離退休干部的努力在內，所以說和諧社會建設是全國人民的共同責任，同時也是離退休干部的責任，離退休干部發揮作用能有效地促進和諧社會建設。1、離退休干部發揮作是發展生產力、加速國民經濟發展的需要和諧社會建設首要任務就是發展生產力，加速國民經濟發展。人是社會物質財富和精神財富的惟一創造者，是生產力最活躍的因素。離退休干部在沒有完全喪失勞動能力之前，從理論上說，仍屬于生產力中最活躍的因素。隨著科學技術的進步，社會的各項事業也會越來越發展。新的學科、新的行業、新的領域需要越來越多的人才，社會上人才匱乏的現象日益突出。離退休干部作為一支成熟的、無需再投資培養的人才隊伍，充分發揮他們的作用，也是一種應急補救措施。現代科學技術需要高智能的勞動力，而離退休干部勞動力資源的優勢，恰恰在智力方面，充分發揮離退休干部的作用，必然帶來人均有效勞動時間的增加和創造社會財富的時間的增加，這就意味著社會勞動資源的增長和勞動成本的降低，從而促進了社會生產力的增長。所以離退休干部發揮作用，不僅是離退休干部本身的要求，也是發展生產力，促進和諧社會建設的需要。2、離退休干部發揮作用是促進精神文明建設及社會事業綜合發展的需要小康社會、和諧社會的建設目標，不只是發展經濟，而是要在建設高度物質文明的同時，改革和完善社會主義政治體系，建立健全社會主義民主和法制，提高全民族的道德、教育、文化、科學水平和健康水平，一句話，就是一個集經濟、政治、文化可持續發展等方面內容綜合體系。離退休干部作用的發揮，主要體現在參與物質文明建設和精神文明建設兩大領域，兩者比較，后者要比前者復雜得多，困難得多。繼承和發揚前人創造的精神文明成果，為建設社會主義精神文明服務，需要有崇高的思想境界，廣博的知識，豐富的實踐經驗和豐富的人生閱歷。在這個方面，廣大離退休干部具有不可取代的優勢，這個優勢首先體現在政治上，廣大離退休干部受黨的教育、培養多年，熱愛黨，熱愛社會主義，對黨的事業赤膽忠心，在大是大非面前，有很強的識別能力，他們出生在舊社會、經過艱苦卓絕的革命戰爭考驗和長期的社會主義建設，繼承了中華民族愛勞動、守紀律，艱苦樸素等優良傳統，他們身上集中了中華民族傳統美德和中國革命精神。其次，是年齡的優勢。孔子曰：“五十而知天命，六十而耳順，七十從心所欲不逾矩”。老干部分析判斷問題的能力，思維的精細程度，對復雜事物的洞察能力和處理問題的能力，以及在人民群眾中享有的巨大威望，都是其他年齡層次的人不可比擬的，他們的現身說法，言傳身教，更能使人們，特別是青年一代心悅誠服。正因為離退休干部具有以上優勢，所以離退休干部在教育下一代，把革命傳統和革命理想傳承下去方面，具有別人不可取代的獨特作用。3、離退休干部發揮作用是維護穩定，構建平安社會的需要穩定、平安是經濟發展的前提，是社會進步的保證，更是我們關注民生、改善民生、促進和諧的基礎。在全國經濟快速發展的今天，勢必帶來諸如經濟發展不全面、不平衡、利益分配不均、貧富差距加大、社會矛盾突顯、人民怨氣頗多等現象，對上述矛盾的化解、主要靠黨和政府政策調控，各級各部門分工協作，但更需要離退休干部這個大群體。離退休干部從事工作幾十年，能充分了解和理解前進中勢必會帶來的矛盾和問題，由于他們不在崗，在化解有些矛盾上更具有親和力和說服力。正因為離退休干部具有黨性強、懂政策、威望高的優勢，所以他們在化解社會矛盾、理順群眾情緒、維護正常的生產生活秩序等方面能發揮重要作用。4、離退休干部發揮作用是治理日益發展的老齡化社會的積極對策隨著經濟的發展、科學的進步、人類生活條件的改善，人口死亡率在逐年下降，人口老化問題引起全世界普遍關注。具有關部門預計，到2025年，我國老年人口將達到3億人以上，占總人口的20%左右。我國社會老齡化迅速發展的趨勢，必然導致老年人口瞻養系數的上升，國家對老年人支出的增加，在很大程度上影響著國民經濟的發展速度。誠然，解決這些矛盾的根本出路在于發展經濟，但是，開發利用老年人資源，特別是充分發揮離退休干部的作用，也是協調社會老齡化和經濟發展的一項重要措施，是治理老齡化社會的積極對策。這個問題目前已成為世界的共識，甚至像荷蘭這樣一個典型的資本主義“福利國家”現在也高度重視和大力提倡老年人自強、自立和自養，提高老年人參與社會的能力以減輕社會的負擔。我國目前尚處于社會主義初級階段，是一個發展中國家，經濟文化不發達，社會保障體系不完善，離退休干部的生活全靠國家包下來是不現實的，因此，我們應該堅持家庭瞻養、老年人口自養和社會保障相結合的原則，提倡離退休干部通過正當的勞動，在社會主義分配原則下獲得合理的報酬。離退休干部發揮作用的有益做法，可為千萬計的老年人做出表率，促進老年人參與社會發展的意識。這樣，既可改善自身的生活條件，又可減輕國家的負擔。

三、離退休干部在和諧社會建設中發揮的作用

1、參與支持經濟建設的作用一是在農村生產方面發揮作用。有相當一部分老干部離退休后回到農村，在身體許可的情況下，從事農林牧業生產。我縣有近百名離退休干部居住在農村，如大雙鄉退休干部阮大喜，退休前被人譽為“小麥大王”，是一個良種專家，退休后，仍然堅持良種改良工作，在自家的承包地上搞示范，不僅給自己帶來經濟效益，更促進了其他農民種糧的積極性，在2006年被縣委評為老有所為先進個人。還有的離退休干部承包荒山，植樹造林；有的新建畜牧養殖小區，為市場提供肉禽蛋奶等。還有的出錢出力為村組修路架橋引水，改善基礎設施。二是在工礦企業生產方面發揮作用。有許多在工礦企業退離休的干部都具有一定的技術專長，他們離退休后，有的被單位返聘回去繼續從事工作，有的到別的企業去從事技術服務工作，還有的從事顧問工作。有經濟實力的，自己還辦起了企業，直接產生經濟效益和社會效益。三是在第三產業方面發揮作用。第三產業是一個范圍非常廣泛的行業，也是離退休老干部發揮作用最廣闊的舞臺，他們有的從事餐飲業，為人們提供美味享受，有的從事旅游服務，利用他們廣博的學識為游客服務，有的從事商品銷售，有的從事中介服務，幾乎在所有行業，都有我們老干部忙碌的身影，他們通過自己辛勤的勞動，在帶給人們高品質服務的同時，也充實了自己離退休后的生活。四是在家庭建設方面發揮作用。有部分老干部離退休后，為了支持子女創業，甘心情愿當起了家政服務員，為兒女帶孩子、做家務。他們這種做法間接地支持了社會建設，同時也促進了家庭的和諧，解除了兒女的后顧之憂，使他們能為國家做出更大的貢獻。2、進行社會主義思想道德教育作用離退休干部的優勢最集中在于政治上的成熟，知識面廣，經驗豐富，所以有組織引導他們通過宣講團、講學團、報告會、座談會、黨課、團課、校外輔導等形式，與青少年開展共建社會主義道德文明活動，在學校、街道、社區、家庭對青少年進行愛國主義、社會主義、集體主義教育和理想、紀律、法制教育。近年來，我縣離退休干部成立了“關心下一代委員會”等關心教育青少年的組織，開展培養下一代的工作。在這些組織里，離退休干部本著對國家、對民族高度負責的使命感，懷著對年輕一代深厚的感情和殷切的期望，對青少年言傳身教，花費了巨大的心血。還有的老干部編寫組織史、教育志、撰寫回憶錄等，為后人留下了珍貴的歷史資料。還有大批教育工作者在離退休后，為了發展教育事業以春蠶的精神，繼續奉獻余熱，他們通過組織辦學，教育咨詢、著書立說和開展師資培訓等方式，為國家培養了大量急需的人才。3、維護社會公平和正義的作用廣大離退休干部經歷了艱苦卓越的戰爭年代和和平時期的發展年代，他們對黨和國家有著深厚的感情，因此他們追求公平和正義的心聲最為迫切。在和諧社會建設中，公平和正義是基石，是最能凝聚人心的力量。為了維護公平和正義，離退休干部發揮了很大作用。一是當起了義務監督員，離退休干部不僅當好各級政府、執法執紀部門的監督員，力求在政府出臺政策和執行政策時兼顧絕大多數人的利益，使政策更加公平合理。更多人是社會群體的監督員，大到黨和國家方針政策在本地的執行落實情況，小到菜價、糧價、肉價的起伏，老干部一方面積極給政府提出合理化建議，一方面給少數不明真相的群眾做好工作。二是從事法律服務工作，為弱勢群體服務。我縣有多名離退休法律工作者，他們有的從事律師工作，為被告尋求法律上的幫助，有的從事政策咨詢，為群眾釋疑解惑，像張克超、郭邦吉、郭詩韻等每年都從事法律服務方面的工作多起，深受群眾擁戴。4、參與支持社會建設和管理的作用黨的十六屆四中全會第一次明確提出，要深入研究社會管理規律，完善社會管理體系和政策法規，整和社會管理資源，建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。形成這16字的社會管理格局，是我們構建社會主義和諧社會的必要條件。為了形成這個管理格局，必須充分發揮在社會管理中基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，使其真正能夠聯系群眾、服務大眾、關懷社會，把廣大群眾團結凝聚起來，確保黨的任務順利完成。離退休干部黨組織是中國共產黨組織中的一員，在組織離退休干部發揮作用方面起了巨大的作用。廣大離退休干部黨員，也時刻不忘自己的身份，在社會管理中發揮了提供服務、反映訴求、規范行為的作用。5、維護社會穩定的作用社會穩定是一個綜合性的龐大系統，涉及諸多領域，只有協調好方方面面的關系，實現社會內部諸要素的良性互動，作為整體的社會穩定才有可能。離退休老干部在從事社會穩定工作方面，具有明顯優勢，他們有政治頭腦、有豐富人生經驗，有嫻熟的工作技巧，有大量的時間，能從事一些諸如維護社會治安、整頓交通秩序、保持環境衛生，參與市場管理，調解民事糾紛，進行普法教育等方面的工作，特別是離退休干部參加社區居委會的工作，不僅能將黨的方針政策很好地貫徹下去，更為有效是能化解許多矛盾糾紛，家安國安天下安。總之離退休干部發揮作用的形式和渠道還很多，隨著社會發展，人類進步，必將給我們離退休干部發揮作用提供更加廣闊的前景和舞臺，也將創造出更多的發揮離退休干部作用的形式。通過廣大離退休干部作用的發揮，必將更加有效地促進和諧社會建設。