新時期黨員模范調(diào)研報告

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各級黨和國家機關，肩負著制定和執(zhí)行政策的重要責任，肩負著各個領域的宏觀指導和管理職能。在黨和國家各級機關工作的黨員，是整個黨員隊伍的骨干部分，他們的政治素質(zhì)、思想作風、道德品質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力如何，將對黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政水平和各項任務的完成產(chǎn)生直接影響。因此，只有充分發(fā)揮好各級機關黨員的先鋒模范作用，黨的威信才會更高，黨的事業(yè)才會更有成就。

一、新時期機關黨員發(fā)揮先鋒模范作用存在的幾個問題

1．發(fā)揮先鋒模范作用的認識不清。一是什么是先鋒模范作用？現(xiàn)在，一些機關黨員作報告、寫總結，言必提先鋒模范作用，但是，對于究竟什么是先鋒模范作用，它的具體要求和具體內(nèi)容是什么，卻不是很清楚或很片面。二是要不要發(fā)揮先鋒模范作用？部分黨員受市場經(jīng)濟的負面影響，產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，有的黨員說“我現(xiàn)在想得最多的就是個人如何發(fā)家致富”，有的黨員說“現(xiàn)在工作要帶頭，經(jīng)濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當頭。”對共產(chǎn)黨員到底應該是“多干活，多拿錢”，還是應該講奉獻產(chǎn)生了“質(zhì)疑”。

2．發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)不夠。一是思想素質(zhì)不夠。少數(shù)機關黨員雖然組織上入了黨，但思想上并未完全入黨，對中國特色社會主義心存疑慮，理想信念動搖；有的黨員先進性意識淡薄，責任感、使命感不強，忘記了自己的政治責任，把自己混同于普通群眾，甚至不如普通群眾；有的黨員則不愿接受黨組織的監(jiān)督和約束，為民服務的宗旨觀念和公仆意識日趨淡薄，根本不愿發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是業(yè)務素質(zhì)不夠。我們的一些機關黨員由于長期偏重于政治理論學習，對市場經(jīng)濟、法律知識、經(jīng)濟政策了解掌握甚少，缺乏市場經(jīng)濟所需要的風險意識、競爭意識，做事情習慣于查條文，找根據(jù)，缺乏敢闖、敢試的魄力，思想保守，觀念陳舊，跟不上時展的步伐，根本不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3．發(fā)揮先鋒模范作用的勁頭不足。一是缺乏氛圍。現(xiàn)在，“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”幾乎成為了機關工作的代言詞，一些黨員也習慣于按部就班，四平八穩(wěn)，不求有功，但求無過，認為自己身處機關，只要把手頭上的工作干好，讓領導滿意就行，長期沉溺于事務性的工作之中，缺乏創(chuàng)新、發(fā)展、服務的觀念，沒有真正形成人人爭當先鋒模范的氛圍。二是缺乏動力。當前，一些機關黨組織對新形勢下的黨員管理工作深入研究不夠，沒有給黨員發(fā)揮作用提供政治上、制度上的條件，機關中普遍存在著“能進不能出、能上不能下”、“反正工作好壞都是鐵飯碗，管它作用發(fā)揮不發(fā)揮”、“干多干少一個樣、會干不會干一個樣，甚至干少、不會干更合算”的問題，黨員缺乏發(fā)揮模范帶頭作用的動力。

二、新時期機關黨員發(fā)揮先鋒模范作用的途徑和方法

1．澄清模糊認識，是機關黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮的基礎。當前，機關黨員對于怎樣發(fā)揮先鋒模范作用普遍帶有模糊認識，普遍認為只要努力把本職工作做好，勤勤懇懇地完成黨組織分配給自己的任務就行了。其實，僅僅做到這一點是不夠的，因為黨章對新時期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出了新的、更高的要求。突出的有兩點：一是要求黨員要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策；二是要求黨員努力提高為人民服務的本領，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗。

2．提升自身素質(zhì)，是機關黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮的根本。一要加強學習，樹立先進思想意識。先鋒模范作用不是一般的行動，而是時代先進思想的表現(xiàn)，是一種具有高尚動機的行為。機關黨員必須不斷加強馬克思主義理論、無產(chǎn)階級思想意識和科學文化知識的學習，真正懂得客觀世界發(fā)展的規(guī)律，懂得無產(chǎn)階級的歷史使命和各個時期的任務，并且掌握社會主義現(xiàn)代化建設所需要的本領，才能戰(zhàn)勝各種錯誤思想和形形色色個人主義的干擾，成為一個既有高度覺悟，又有實際本領，勇于獻身的共產(chǎn)主義者。二要愛崗敬業(yè)，立足本職發(fā)揮作用。黨員發(fā)揮模范作用的過程，是個扎扎實實工作的過程。每個機關黨員都要認清自己肩負的責任，高標準要求自己，勤奮工作，努力掌握本職崗位中的一般規(guī)律，并在此基礎上有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。機關黨員還要努力改進作風，提高工作效率，以人民公仆的態(tài)度、無私奉獻的精神服務群眾，模范地履行工作職責。同時，要解放思想，勇于開拓，堅定地站在改革的前列，在遇到困難時，不悲觀失望，不怨天尤人，同群眾一起，迎難而上，群策群力，做改革開放的促進派和發(fā)展生產(chǎn)力的帶頭人。三要牢記宗旨，永葆共產(chǎn)黨員本色。機關黨員要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，努力按照人民利益標準衡量自己、要求自己，全心全意為人民群眾謀利益。要自覺樹立“黨的利益高于一切”的思想，跳出個人私利的狹隘眼界，做到高瞻遠矚，不為眼前的利益而忘記根本大計，不為個人利益而忘記國家前途。要艱苦奮斗，甘于奉獻，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，堅決反對各種消極腐敗現(xiàn)象，帶頭樹立社會主義新風尚，身體力行共產(chǎn)主義道德，真正做到一身正氣、一塵不染，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。

3．堅持教育引導，是機關黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮的保證。一要強化教育，促進黨員隊伍素質(zhì)提高。各級機關黨組織必須強化“黨要管黨”意識，切實從提高黨員素質(zhì)入手，把黨員教育擺到重要位置，堅持不懈地抓下去，讓機關黨員在教育中真正得到幫助和提高。一方面，要深化教育內(nèi)容。切實增強教育的針對性、主動性、前瞻性，使教育充滿鮮明的時代氣息，讓機關黨員明確發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求和前進方向。要大力興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，使廣大機關黨員做到真學、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅定，在思想上、行動上走前列、當先鋒，做表率、作貢獻。要根據(jù)時代要求，不斷加強對機關黨員的現(xiàn)代科學技術、經(jīng)濟、法律等知識的教育培訓，使每個機關黨員都成為掌握先進科技的模范。另一方面，要改進教育方法。黨員教育一定要針對不同情況，采取靈活多樣的形式，注重實效。各級機關黨組織可以通過開展知識競賽、座談會、圖片展、大討論活動等形式多樣的教育方式，將思想教育寓于藝術性、知識性、趣味性之中，充分調(diào)動機關黨員參與的積極性，激發(fā)他們的熱情。二要嚴格管理，保持黨員隊伍的先進性。首先要強化對黨員的日常管理。要健全黨內(nèi)生活制度，嚴格黨的組織生活，及時召開黨員大會、支委會、黨小組會，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督管理作用。同時，要將黨員警示教育工作經(jīng)常化，通過組織黨員參觀看守所、觀看警示教育片、學習警示教育材料等形式，加強對黨員的警示教育。其次要認真開展民主評議黨員工作。民主評議黨員是融黨員教育、管理、監(jiān)督于一體的有效形式，是對黨員進行教育管理和加強監(jiān)督的重要措施。機關黨組織必須大力開展批評與自我批評活動，對不能發(fā)揮作用的黨員，要敢于批評教育，督促其進步；對于工作表現(xiàn)突出，成績顯著的黨員，要及時進行表彰獎勵。第三要嚴把“入口關”和“出口關”。黨員“入口”要按照標準，嚴格程序，保證質(zhì)量。要認真貫徹從嚴治黨的方針，疏通好黨員隊伍的“出口”，嚴肅處理不合格黨員，特別是違犯紀律的黨員。三要創(chuàng)新載體，構建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不僅需要良好的氛圍和環(huán)境，更需要有其發(fā)揮作用的載體依托和運作機制。因此，在工作中，還要注重載體創(chuàng)新，不斷拓寬黨員發(fā)揮先鋒模范作用的途徑和渠道，使機關黨員能夠立足本職，充分發(fā)揮作用。首先要深入開展主題實踐活動。按照中央和省委關于黨建工作的總體部署和要求，大力開展機關黨建“走前頭”、爭先創(chuàng)優(yōu)和以學習谷文昌、任長霞等先進典型為主要載體的黨員先進性教育的主題實踐活動，以主題實踐活動激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。其次要不斷創(chuàng)設新載體。如“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等等，對發(fā)揮黨員群體的作用起到了很好的促進作用，對于這些切實有效的載體，要繼續(xù)予以堅持和推廣。再次是要實行典型引路。采取多種形式，用鄭培民、鄭忠華等先進模范、英雄人物的事跡鼓舞、教育機關黨員，形成崇尚先進、學習先進的風氣。