財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)述職述廉
時(shí)間:2022-07-30 03:20:00
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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,以深化財(cái)政改革和制度創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
(一)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》。按照縣委、縣政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析研究本單位的反腐倡廉工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定下發(fā)了《自治縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《自治縣財(cái)政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施意見》。
2.加強(qiáng)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),針對人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé)。
3.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層簽訂責(zé)任書。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別同分管股室簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,督促股室加大反腐倡廉力度,以輪流方式年內(nèi)對各股室負(fù)責(zé)人實(shí)行一次廉政談話,使干部職工頭腦清醒,警鐘長鳴,形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的責(zé)任格局。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)責(zé)任意識
局領(lǐng)導(dǎo)班子將加強(qiáng)財(cái)政干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。一是突出重點(diǎn),抓黨風(fēng)廉政宣傳教育。年初,結(jié)合縣委擴(kuò)大會議和縣紀(jì)委會議精神,在以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育活動(dòng)中,將權(quán)力觀教育作為活動(dòng)的主題,并注意用近年來發(fā)生的典型案例教育干部。今年7月,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我局組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部職工17人參加了警示教育活動(dòng),通過活動(dòng),認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,并要求黨員撰寫一篇心得體會,加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,增強(qiáng)了教育的針對性和震撼力。二是堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度和中央紀(jì)委提出的“八項(xiàng)要求”納入局支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,并多次組織全體黨員干部收看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片,增強(qiáng)全體干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全局形成了從嚴(yán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍,增強(qiáng)了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,使財(cái)政干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
(三)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則
一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。一年來,根據(jù)縣委、政府的安排部署,我局制定了《財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》及《財(cái)政局黨員聯(lián)系群眾制度》,并認(rèn)真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度的落實(shí),制定了《自治縣財(cái)政局關(guān)于重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》,從制度上明確了辦事規(guī)則,提高了辦事效率。
二是不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度和議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、預(yù)算調(diào)整變更等重大事項(xiàng)均由局領(lǐng)導(dǎo)班子召開全局干部職工會議確定,并報(bào)請縣人民政府同意后下達(dá)。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度
1.開展清理整治“小金庫”規(guī)范非稅收入管理工作。根據(jù)《自治縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣清理整治“小金庫”工作實(shí)施方案的通知》(雙政辦發(fā)81號)文件要求,我局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)檢查組針對全縣56個(gè)部門和單位開展了全面的清查整治“小金庫”工作,并對全縣非稅收入情況和票據(jù)使用情況進(jìn)行了全面的清理,通過清理整治“小金庫”,各單位逐步建立了防治“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理制度,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生,健全了財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格了財(cái)務(wù)監(jiān)督。
2.進(jìn)一步加大財(cái)政資金安全監(jiān)管。根據(jù)省財(cái)政廳召開的地方財(cái)政資金安全檢查工作的會議精神,以及市財(cái)政局相關(guān)文件的安排部署,對—財(cái)政資金安全管理情況和—3月擴(kuò)大內(nèi)需資金管理使用情況進(jìn)行自查,并派出檢查組,到各項(xiàng)目實(shí)施單位對中央新增投資項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對檢查出來的問題制定了相應(yīng)的整改措施。通過檢查,著力構(gòu)筑新型的財(cái)政監(jiān)督體系,形成了“資金出入口規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、監(jiān)督提前化”的新的財(cái)政資金監(jiān)督模式,確保了財(cái)政資金安全有效運(yùn)行。
3.推進(jìn)國庫管理制度改革,不斷擴(kuò)大國庫集中支付規(guī)模。根據(jù)深化財(cái)政國庫集中支付制度改革的要求,不斷擴(kuò)大直接支付的范圍,到目前為止,實(shí)行國庫集中支付單位30家,達(dá)50%,支付項(xiàng)目涵蓋了工資、政府采購、部分工程建設(shè)等,減少了資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),初步遏制了部分項(xiàng)目資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,資金的聚集度增強(qiáng),財(cái)政調(diào)控力度進(jìn)一步提升。同時(shí),通過推行國庫集中支付制度,使財(cái)政資金的計(jì)劃、使用、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)相互制約,在具體操作中,我們積極與市財(cái)政局聯(lián)系,增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善統(tǒng)發(fā)工資的制度建設(shè)。全年工資統(tǒng)發(fā)運(yùn)行良好,在規(guī)范工資資金管理、嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算等方面起到了積極的作用,規(guī)范了財(cái)政支出行為。
4.推行政府采購制度。我縣自開始實(shí)行政府采購制度以來,加強(qiáng)財(cái)政管理,使財(cái)政監(jiān)督由事后變?yōu)槭虑啊⑹轮校纳屏素?cái)政資金分配后監(jiān)督乏力的局面,使財(cái)政分配由資金領(lǐng)域延伸到實(shí)物領(lǐng)域,規(guī)范了公共支出,提高了資金使用效率,今年,又借助于部門預(yù)算、非稅收入管理的有效支持,進(jìn)一步加大政府采購力度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,建立了良好的政府采購運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。1-12月,全縣政府采購規(guī)模達(dá)599.78萬元,節(jié)約資金13.92萬元,資金節(jié)約率達(dá)5.84%,實(shí)現(xiàn)了“管采分離”,管理更加規(guī)范。
5.抓好群眾來信來訪工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時(shí)組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時(shí)上報(bào)結(jié)果,縣財(cái)政局共辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,分別是:1、羅有良等同志醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題;2、雙龍古茶園茶廠生產(chǎn)中存在的主要困難和問題;3、大文、邦丙、忙糯、賀六4個(gè)茶葉站改革改制問題。目前,三個(gè)信訪轉(zhuǎn)辦件均已辦結(jié)。
(五)遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
1.認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五項(xiàng)要求,并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,制定了《財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》。
2.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置、公務(wù)接待和會議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支。堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3.把黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀(jì)律、作風(fēng)等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
二、工作成效
我局通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓實(shí)宣傳教育、制度建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、群眾來信來訪和財(cái)政資金監(jiān)管等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯改善。二是深入開展政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的公仆意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化監(jiān)督,保證了財(cái)政資金的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。四是進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)機(jī)制、制度,懲治和預(yù)防腐敗體系已逐步建立完善。
三、存在的問題
回顧總結(jié)一年的工作,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足,距上級的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是財(cái)政管理體制改革工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步研究解決好與當(dāng)前財(cái)政現(xiàn)狀不相適宜的問題和矛盾,推動(dòng)財(cái)政工作邁上新臺階;二是政治思想工作有待加強(qiáng),理論功底還有待提高。三是對基層財(cái)政所的管理還沒有完全到位,少數(shù)財(cái)政所人員業(yè)務(wù)技能有待提高,工作責(zé)任心不強(qiáng)等有待解決。加之財(cái)政所人員不足,人才得不到合理流動(dòng)。這些矛盾和問題,將在今后的工作中逐步加以克服和解決。
四、下步工作打算
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,對照存在的問題和不足,在今后的工作中重點(diǎn)是抓好以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況作為部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查。公務(wù)員之家:
(二)抓好教育,進(jìn)一步提高反腐倡廉重要性的認(rèn)識。利用正反兩方面典型,通過上黨課、看專題片等形式,在黨員干部中開展廣泛的教育活動(dòng),提高對反腐倡廉工作的認(rèn)識,增強(qiáng)黨員干部抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的自覺性。正確處理廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、依法行政與實(shí)現(xiàn)既定扶貧目標(biāo)、嚴(yán)肅紀(jì)律與愛護(hù)干部的辯證關(guān)系,進(jìn)一步提高對反腐倡廉重要性的認(rèn)識。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部管理和自身建設(shè)。強(qiáng)化對財(cái)政資金的管理與監(jiān)督,積極探索新形勢下財(cái)政工作管理的新方式、新機(jī)制,堅(jiān)持以制度管資金,規(guī)范財(cái)政工作政務(wù)公開,確保財(cái)政資金的有效、安全運(yùn)行,以廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
(四)強(qiáng)化宣傳,努力營造反腐倡廉的氛圍。通過開展反腐倡廉宣傳,典型宣傳廉政文化建設(shè)等形式,加強(qiáng)反腐倡廉的宣傳力度。
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